第一篇:干部監(jiān)督工作情況匯報(bào)
干部監(jiān)督是干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),我們十分重視這項(xiàng)工作,把它作為推進(jìn)黨政干部制度改革、加強(qiáng)縣管干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施切實(shí)抓緊抓好。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)踐,我縣干部監(jiān)督機(jī)制逐步完善,監(jiān)督力度逐漸加大,領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有了較大增強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、主要做法
1、以宣傳教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。一是組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),對(duì)干部進(jìn)行了世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后,我們通過自學(xué)、集中學(xué)、專題討論等方法,深入學(xué)習(xí)兩條例精神,積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督和自覺遵守紀(jì)律的濃厚氛圍。認(rèn)真開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。二是開展警示教育。讓在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、組織人事紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、生活作風(fēng)等方面出問題的原領(lǐng)導(dǎo)干部,通過座談會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、警示演講會(huì)等形式現(xiàn)身說法,達(dá)到懲處一個(gè),教育一片的效果。三是在新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行廉潔自律三項(xiàng)制度。從2002年3月開始,對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行廉政談話、黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試和廉潔自律承諾制。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。對(duì)述廉人員進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,接受廣大群眾監(jiān)督。
2、以貫徹條例為契機(jī),強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督?!陡刹咳斡脳l例》頒布以來,我們結(jié)合實(shí)際,積極完善干部選拔任用機(jī)制,不斷加大干部監(jiān)督力度,取得了較好效果。一是不斷完善干部“能上”的機(jī)制。注重人民群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的落實(shí),把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,堅(jiān)持做到未經(jīng)民主推薦,或雖經(jīng)民主推薦,但所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不列為考察對(duì)象。出臺(tái)了《關(guān)于民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選的試行辦法》,擴(kuò)大推薦范圍,把推薦工作應(yīng)用到考察人選提出上來。如今年對(duì)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)考察人選實(shí)行雙輪推薦辦法,收到了較好效果。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,對(duì)常委會(huì)討論決定擬任用的干部一律通過報(bào)紙和廣播電視進(jìn)行公示,廣泛聽取社會(huì)各界和廣大群眾的意見。擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,把中層競(jìng)聘擴(kuò)大到下屬單位。二是積極探索干部“能下”的渠道。對(duì)新提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制,試用期1年,試用期滿考核合格的正式任職,不合格的,免去試任職務(wù)。實(shí)行干部提拔使用黨風(fēng)廉政“一票否決制”,對(duì)在目標(biāo)考評(píng)、行風(fēng)評(píng)比排名處于后三位的實(shí)行降免職。三是努力改進(jìn)考核辦法。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法,在考察過程中做到“五個(gè)必查、五個(gè)必訪、六個(gè)必談”,全面掌握情況,提高考察質(zhì)量。四是加大干部交流力度。對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)中層崗位實(shí)施交流和輪崗,在同一崗位任職滿6年,或在同一科室擔(dān)任正副職滿9年的,一般實(shí)行輪崗或交流;在同一崗位中層連續(xù)任職滿12年的,進(jìn)行有計(jì)劃地交流;在審批崗位、掌管“人、財(cái)、物”重要崗位連續(xù)滿10年的,實(shí)行輪崗交流。
3、以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段,加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。2000年以來,我們先后對(duì)32家單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中任中審計(jì)13家,離任審計(jì)19家,查出違規(guī)資金7803萬元,移送司法機(jī)關(guān)1人,在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用。一是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。成立了紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督指導(dǎo),有關(guān)部門密切配合,審計(jì)部門認(rèn)真實(shí)施的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)格局。二是規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究制定各類實(shí)施辦法,制定了預(yù)告制度、回避制度、承諾制度、結(jié)果執(zhí)行回訪制度、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)情況說明制度、“ABC”分類管理辦法等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作初步做到了有章可循。三是重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。依據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)政績(jī)突出、清正廉潔的干部,縣委予以重用或提拔;對(duì)有經(jīng)濟(jì)問題的干部,及時(shí)采取談話、誡勉、降撤職等組織處理措施,構(gòu)成違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理,從而形成了良好的用人導(dǎo)向。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)“小金庫(kù)”,挪用擠占專項(xiàng)資金,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全等問題,及時(shí)提出整改意見。同時(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)管制度,由縣財(cái)政局向重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行會(huì)計(jì)委派,具體負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)工作,委派會(huì)計(jì)每?jī)赡贻啌Q一次,從而徹底解決了會(huì)計(jì)人員“站得住頂不住,頂?shù)米≌静蛔 ?、“不聽法?guī)聽法人”的問題,基本杜絕了截留、挪用、坐支預(yù)算外資金現(xiàn)象。通過審計(jì)等手段,加強(qiáng)了黨政“一把手”、獨(dú)立負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的主要領(lǐng)導(dǎo)以及兼任下屬單位主要負(fù)責(zé)人的班子成員的監(jiān)督。
4、以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),拓寬干部監(jiān)督信息渠道。把信息工作作為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)性建設(shè)來抓,密切與有關(guān)部門和工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,不斷拓寬監(jiān)督渠道,初步建立了一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)組紀(jì)聯(lián)系。在選拔、任命干部時(shí),對(duì)于有問題正在查處或有反映還沒有查處的干部,及時(shí)向紀(jì)委了解情況,征求意見。二是主動(dòng)征求人大、政協(xié)的意見。對(duì)應(yīng)提請(qǐng)人大政協(xié)任命的干部,都實(shí)事求是地介紹干部的情況,接受人大代表和政協(xié)委員的審議和監(jiān)督。三是實(shí)施干部監(jiān)督信息通報(bào)制度。通過發(fā)催報(bào)函、電話督促和對(duì)口聯(lián)系等,使有關(guān)部門切實(shí)履行干部監(jiān)督信息通報(bào)責(zé)任,確保干部監(jiān)督信息渠道暢通,加大督促力度。四是注意發(fā)揮干審信息員作用,主動(dòng)上門征求意見,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的監(jiān)督。專門委派一名部務(wù)會(huì)議成員,到投訴中心參與管理,利用投訴中心,收集干部監(jiān)督信息。
5、以制度建設(shè)為關(guān)鍵,完善干部監(jiān)督機(jī)制。在對(duì)干部監(jiān)督過程中,既注意制度建設(shè),規(guī)范干部的行為,更注重制度的貫徹執(zhí)行,把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,形成相對(duì)完整的干部監(jiān)督機(jī)制。一是出臺(tái)黨組織議事規(guī)則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制??h委修訂了《縣委議事規(guī)則》,以自身的行為帶動(dòng)各級(jí)班子建設(shè)。制定出臺(tái)了《縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織議事規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)議事規(guī)則》,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持和完善民主集中制,嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì),規(guī)范黨內(nèi)民主。二是出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度,逐步建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要申報(bào)本人收入,還要申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)狀況,其他成員的收入情況,并要作出說明,使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督更徹底。三是出臺(tái)聯(lián)系通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度,建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由紀(jì)委、組織部、法院、檢察院、公安、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等9家單位組成了干部監(jiān)督信息通報(bào)和聯(lián)系會(huì)議成員,各有關(guān)單位共同承擔(dān)任務(wù),全面、準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問題性信息,把監(jiān)督關(guān)口前移,使監(jiān)督面得到擴(kuò)大,監(jiān)督更深入。四是出臺(tái)廉政監(jiān)督卡制度,建立懲處機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔和輕微違紀(jì)行為進(jìn)行量化管理,量化管理情況與評(píng)選先進(jìn)、目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)、組織處理等掛鉤,年度扣分在4分以上,取消該年度評(píng)比各類先進(jìn),6分以上,扣發(fā)該年度50%目標(biāo)考核獎(jiǎng),一年扣分10分以上或連續(xù)兩年累計(jì)扣分在12分以上或連續(xù)三年扣分在14分以上的,給予降職、免職或責(zé)令辭職。
二、存在問題
1、自覺抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的氛圍還未真正形成。一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為被別人監(jiān)督會(huì)影響自己的威信,不便于開展工作,因而不太愿意接受監(jiān)督。另一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部認(rèn)為監(jiān)督別人是給人小鞋穿,最終影響自己的選票和前途,因而不太敢于開展監(jiān)督工作;有的職能部門認(rèn)為自己在同級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下工作,“飯碗”在他人之手,監(jiān)督會(huì)影響自己的“飯碗”,因而不太敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展監(jiān)督,造成口頭講監(jiān)督多,實(shí)際抓監(jiān)督少;表面抓監(jiān)督多,深入抓監(jiān)督少;形式上抓監(jiān)督多,抓實(shí)質(zhì)性問題少。
2、制度還不夠完善,貫徹落實(shí)還不夠到位。一是干部監(jiān)督工作的制度還不夠完善。如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外表現(xiàn)情況的了解掌握,目前還處于探索階段,還缺乏實(shí)質(zhì)性、操作性的措施和方法。二是制度之間配套性、互補(bǔ)性不強(qiáng),未形成體系。目前規(guī)定這個(gè)不準(zhǔn)、那個(gè)不準(zhǔn)的制度比較多,但當(dāng)出現(xiàn)違反了這些不準(zhǔn)后如何處理,還缺乏明確、具體的規(guī)定,容易出現(xiàn)違規(guī)不究的現(xiàn)象。
3、監(jiān)督工作機(jī)制還不夠健全。一是黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等還未形成科學(xué)機(jī)制,“各干各的”現(xiàn)象比較突出。二是一些單位組織(人事)部門干部監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),職責(zé)不明確。個(gè)別單位沒人具體做干部監(jiān)督工作;個(gè)別單位配備了人,但不是做干部監(jiān)督工作,而是被安排做別的事。
4、一些“一把手”依然難于監(jiān)督。一是黨政“一把手”是班子的核心,手中掌握的權(quán)力比較集中,同級(jí)班子其他成員和群眾不好對(duì)其監(jiān)督。二是黨政“一把手”在單位中一般都有一定的權(quán)威,班子其他成員和群眾對(duì)其尊重有加,自然放松了對(duì)其監(jiān)督。三是極少數(shù)黨政“一把手”決策情況不公開,活動(dòng)情況比較隱蔽,上級(jí)有關(guān)部門、同級(jí)班子成員和黨員干部難于了解其情況,無從入手對(duì)其監(jiān)督;四是極個(gè)別黨政“一把手”個(gè)人主義嚴(yán)重,獨(dú)斷專行,作風(fēng)霸道,同級(jí)班子成員和黨員干部不敢對(duì)其監(jiān)督。如某單位副職提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的嚴(yán)厲責(zé)難,就更談不上敢對(duì)其監(jiān)督。
三、對(duì)策與建議
1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。一是加強(qiáng)思想理論教育。建立黨政干部培訓(xùn)考核學(xué)時(shí)學(xué)分制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。二是實(shí)行談話教育??h委和組織部門要定期或不定期與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”:提拔重用時(shí)必談;取得突出成績(jī),得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向縣委以及組織部門匯報(bào)個(gè)人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評(píng)議。
2、建立信息處理反饋警示機(jī)制。一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào),將有關(guān)問題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。二是建立黨政正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問題或錯(cuò)誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
3、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過集體討論,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,避免和防止一把手獨(dú)斷專行。二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。通過定期召開班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評(píng)與自我批評(píng)。特別是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對(duì)“班長(zhǎng)”的幫助教育,及時(shí)指出問題,及時(shí)批評(píng)提醒。三是規(guī)范會(huì)議議事制度。建立和完善黨(工)委、局長(zhǎng)、主任辦公會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。
4、建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)起黨內(nèi)和黨外監(jiān)督相結(jié)合,組織、群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。第一,嘗試干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)。干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)是當(dāng)前干部監(jiān)督工作面臨的新課題,有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。嘗試把干部考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和任前公示進(jìn)社區(qū),同時(shí)聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員,設(shè)立干部監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,廣泛接受監(jiān)督。第二、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。會(huì)同紀(jì)委、審計(jì)等部門,建立審計(jì)結(jié)果評(píng)定體系,規(guī)定切實(shí)可行的操作辦法,強(qiáng)化審計(jì)在干部提拔使用中的作用。第三、嘗試建立干部選拔任用記實(shí)制度。記實(shí)制度真實(shí)反映了干部選拔任用的整個(gè)過程,記實(shí)制度的建立有利于規(guī)范干部選拔任用的程序,規(guī)范文書檔案,也為責(zé)任追究提供最原始的依據(jù)。
第二篇:干部監(jiān)督工作匯報(bào)
在全縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議上的發(fā)言
中共靈臺(tái)縣紀(jì)委靈臺(tái)縣監(jiān)察局
(2008年9月25日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就干部監(jiān)督工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、工作開展情況
今年以來,我們按照《靈臺(tái)縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治多管齊下,干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。
一是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為監(jiān)督工作的“切入點(diǎn)”。縣紀(jì)委制定了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,對(duì)工作任務(wù)細(xì)化分解,提出了量化標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)把干部監(jiān)督工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),形成了 “一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)體系。組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行了半年集中督查和年終檢查考核,開展了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作,并將述職述廉報(bào)告和測(cè)評(píng)情況記入了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。2007年,被考核的66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,被評(píng)為好等次的20個(gè),占30.3%,中等次的46個(gè),占69.7%;科級(jí)干部667名,評(píng)為優(yōu)秀的194名,占29.1%,稱職的464名,占69.6%,基本稱職的9名,占1.3%。
二是堅(jiān)持把落實(shí)廉潔自律規(guī)定作為監(jiān)督工作的“關(guān)鍵點(diǎn)”。對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議基礎(chǔ)上,及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng),落實(shí)了整改責(zé)任,存在問題得到了有效解決。全縣700多名科級(jí)干部公開進(jìn)行了述職述廉,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督評(píng)議。
三是堅(jiān)持把源頭治理作為監(jiān)督工作的“著力點(diǎn)”。進(jìn)一步擴(kuò)大干部監(jiān)督工作領(lǐng)域,監(jiān)督關(guān)口前移,重要環(huán)節(jié)跟蹤,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,今年對(duì)什字塬優(yōu)質(zhì)蘋果示范園區(qū)建設(shè)、抗震救災(zāi)工作任務(wù)落實(shí)和資金物資管理使用情況進(jìn)行了全面督查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況,保證了工作的順利開展。積極探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的有效途徑,抓建了皇甫謐文化園擴(kuò)建和新靈蒲通鄉(xiāng)油路兩個(gè)廉政示范工程。繼續(xù)督促落實(shí)了建設(shè)工程招投標(biāo)制度、國(guó)有土地出讓制度、政府采購(gòu)制度,重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)、出讓、采購(gòu)程序、過程、資質(zhì)等實(shí)施了實(shí)地審查和監(jiān)督,促進(jìn)了三項(xiàng)制度的經(jīng)常化。繼續(xù)落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)公開制度,建立健全了重大決策定向公開、重點(diǎn)工作實(shí)地公開、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)公開、全局工作媒體公開、常規(guī)工作網(wǎng)上公開的立體公開模式,落實(shí)了公開公告制度和點(diǎn)題公開制度。
四是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)作為監(jiān)督工作的“推動(dòng)點(diǎn)”。縣紀(jì)委充分發(fā)揮《黨章》賦予的監(jiān)督職能,對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子
和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施紀(jì)律監(jiān)督,加大了案件查處力度,2007年縣紀(jì)委直接受理群眾來信來訪25件,轉(zhuǎn)立案16件,縣紀(jì)委直查7件,結(jié)案16件16人,其中科級(jí)干部1人。給予黨內(nèi)警告處分1人,嚴(yán)重警告處分7 人,留黨察看3人,開除黨籍1人,行政警告1人,記過處分1人,行政降級(jí)3人,共挽回經(jīng)濟(jì)損失5.24萬元。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組共受理群眾來信來訪195件,辦結(jié)178件,辦結(jié)率達(dá)到91%。其中縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接受理群眾來信來訪25件,辦結(jié)20件。全縣共立案查處違紀(jì)案件6件,結(jié)案6件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人。
二、存在問題
一是監(jiān)督機(jī)制還不盡完善;二是監(jiān)督制度落實(shí)不到位;三是監(jiān)督的方式方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的需要。
三、意見建議
1.加強(qiáng)教育,切實(shí)提高監(jiān)督意識(shí)。要通過強(qiáng)有力的思想政治教育,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)自覺性,提高主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常性,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起,以良好的政風(fēng)和過硬的作風(fēng)取信于民,造福于民。
2.突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、民主生活會(huì)等形式,提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力,特別要在重大問題決策、重要干部任
免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等方面,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。
3.抓住根本,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度。要認(rèn)真落實(shí)《縣委委員、紀(jì)委委員、黨代表質(zhì)詢制度》、《重大決策聽證制度》和新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責(zé)任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度,不斷提高制度的約束力、強(qiáng)制力,使權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更加程序化、規(guī)范化和法制化。
4.明確職責(zé),切實(shí)理順監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi),多溝通情況,多通報(bào)信息,使干部監(jiān)督機(jī)制整體上協(xié)調(diào)互動(dòng),形成合力,不留盲區(qū)和死角,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
5.發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)搞好群眾監(jiān)督。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)。進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道,提供便利,創(chuàng)造條件,保障權(quán)益,使自下而上、由外到內(nèi)的監(jiān)督更加嚴(yán)密有力,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正置于社會(huì)和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。
第三篇:干部監(jiān)督工作匯報(bào)材料
深入整治用人上的不正之風(fēng),是當(dāng)前中央對(duì)干部工作的一項(xiàng)重大部署。近年來,我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,著力深化干部人事制度改革,扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),切實(shí)把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),努力營(yíng)造良好的干部選拔任用工作氛圍。
一、主要做法和措施
(一)著力構(gòu)建對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的制度體系。
近年來,為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,扎實(shí)推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),按照《干部任用條例》的要求,我市相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范性制度文件,在干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了制度保證。在提名階段,把民主推薦、民主測(cè)評(píng)作為必經(jīng)程序,制定出臺(tái)了《組織和個(gè)人推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法(試行)》。在考察階段,建立了考察預(yù)告、差額考察等制度,并通過發(fā)放《征求意見表》等形式擴(kuò)大考察范圍,廣泛聽取各方面的意見建議,去年,我市出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈考察辦法(試行)》,在干部考察工作中,通過適當(dāng)?shù)男问胶头椒ǎ瑢?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和社交情況進(jìn)行延伸考察,進(jìn)一步全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,提高干部考察工作質(zhì)量和水平,完善干部考察和監(jiān)督管理。在討論階段,《市委全體會(huì)議對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法(試行)》、《市委常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)投票表決辦法(試行)》,對(duì)干部任免事項(xiàng)的民主討論、集體決策作出了相應(yīng)的制度規(guī)范。在任用階段,制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施辦法(試行)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施步驟(試行)》,對(duì)擬提拔干部必須實(shí)行任前公示;制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施辦法(試行)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿考核細(xì)則(試行)》,對(duì)新提拔干部實(shí)行一年的任職試用期。
(二)強(qiáng)化對(duì)基層單位干部選拔任用工作監(jiān)督的力度。
為落實(shí)制度成效,進(jìn)一步規(guī)范我市基層單位干部任用工作,我市下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行派員旁聽鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任免會(huì)議的意見》,《意見》規(guī)定:鎮(zhèn)局級(jí)單位召開干部任免會(huì)議,必須提前2天向市委組織部書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括召開會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)人員、討論干部數(shù)量以及討論人選民主推薦、考察、醞釀等規(guī)定程序的實(shí)施情況,市委組織部視情會(huì)同市紀(jì)委派員進(jìn)行派聽。旁聽員要嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)前要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,了解討論干部數(shù)量,討論人選的民主推薦、考察、醞釀情況以及班子成員到會(huì)情況。參加會(huì)議時(shí),旁聽員監(jiān)督會(huì)議是否按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行,并認(rèn)真做好記錄,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督會(huì)議實(shí)行集中討論、民主決策的情況,認(rèn)真審查會(huì)議記錄是否全面真實(shí)。會(huì)后要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,對(duì)會(huì)上存在的問題提出意見和建議,并形成書面《旁聽紀(jì)要》。今年,我市重新修訂下發(fā)了《鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任用工作規(guī)程》,修訂后的《規(guī)程》對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)單位選拔任用干部,在民主推薦環(huán)節(jié)、集體討論醞釀環(huán)節(jié)以及實(shí)行票決制等方面都作出了硬性規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部選拔任用工作的透明度,防止少數(shù)人說了算等用人上的不正之風(fēng)。日常工作中,我們還對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任用工作進(jìn)行不定期的督查和指導(dǎo)。通過聽取情況匯報(bào),檢查近年來相關(guān)臺(tái)帳資料,抽查部分干部檔案,重點(diǎn)審核干部選拔任用工作程序和環(huán)節(jié)操作是否規(guī)范,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)指出糾正,使存在的不足解決在平時(shí)的工作中,確保鎮(zhèn)局級(jí)單位的干部選拔任用工作更趨規(guī)范、科學(xué)。
(三)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔任用工作中
努力推進(jìn)“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)廣大群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔任用工作中。和分別組織實(shí)施了24名鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和6名副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔工作。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見》,在市級(jí)機(jī)關(guān)全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,我市又首次嘗試開展市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,選出5個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公室主任職位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,打破了部門內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)做法,取得了良好成效。為進(jìn)一步拓寬選人用人的視野,今年,我市首次面向全國(guó),公開招聘4名專業(yè)性較強(qiáng)的副科職崗位;在部分市級(jí)機(jī)關(guān)試行中層正職崗位的跨身份公開競(jìng)聘工作。通過公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗,建立起公平公開公正的干部選任機(jī)制,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,提高了我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)完善干部選拔任用工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的陣地作用,加強(qiáng)組織部門與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政職能部門的溝通和協(xié)作,把對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督同司法監(jiān)督、行政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,從而及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的情況。各成員單位的職能科室互相保持定期聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,每季由市委組織部牽頭召開市干部監(jiān)督工
第四篇:監(jiān)督工作匯報(bào)
監(jiān)督工作匯報(bào)
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給我們這次交流的機(jī)會(huì),大家可以相互溝通、相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同促進(jìn)監(jiān)督工作,通過交流和學(xué)習(xí),會(huì)使我們的視野更加開闊,監(jiān)督方法更加靈活結(jié)合實(shí)際,監(jiān)督工作更加全面和完善,今天,借此機(jī)會(huì),就本人幾年來對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)及想法,向領(lǐng)導(dǎo)同仁們作以匯報(bào),不到之處請(qǐng)大家批評(píng)指正;
一、監(jiān)督工作應(yīng)有計(jì)劃、突出工作重點(diǎn)
1、監(jiān)督工作的目標(biāo):
健康、安全環(huán)境管理是嚴(yán)格規(guī)范物探作業(yè)隊(duì)職工的行為準(zhǔn)則和全部活動(dòng)的方針與目標(biāo),重視預(yù)防事故對(duì)野外物探作業(yè)中的各環(huán)節(jié)、各工序、各崗位、都進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保作業(yè)人員的身體健康與生命安全,減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞,是我們監(jiān)督工作目標(biāo)。
2、制定工作計(jì)劃、突出工作重點(diǎn):
作為一個(gè)監(jiān)督員,每參加一個(gè)項(xiàng)目,首先應(yīng)對(duì)工區(qū)地理環(huán)境、采取的施工方式,人員的投入,設(shè)備狀況有所了解,制定監(jiān)督工作計(jì)劃,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū),要害部位重點(diǎn)監(jiān)控。在項(xiàng)目運(yùn)作前,應(yīng)檢查野外小隊(duì)針對(duì)項(xiàng)目HSE設(shè)施的投入是否到位,人員培訓(xùn)是否到位,組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急措施是否建立、健全,在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,應(yīng)檢查實(shí)施、落實(shí)情況是否到位,在監(jiān)督過程中,應(yīng)把民爆物品的儲(chǔ)存、拉運(yùn)、使用、交通安全、用電安全作為監(jiān)督工作的著重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止,提出整改意見,并上報(bào),同時(shí)應(yīng)監(jiān)督驗(yàn)證整改情況,對(duì)重大隱患決不流情面,心慈手軟,不能有半點(diǎn)偏差和漏洞,真正要把隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效的遏制事故的發(fā)生。
3、根據(jù)工區(qū)的特點(diǎn)逐步完善實(shí)施監(jiān)督計(jì)劃; 3.1、工區(qū)調(diào)查
今年,本人受監(jiān)督站派遣,承擔(dān)了新疆地調(diào)處2126隊(duì),克拉瑪依油田二次開發(fā)三維地震勘探施工項(xiàng)目的監(jiān)督工作,本人到隊(duì)后,首先對(duì)工區(qū)進(jìn)行詳實(shí)的踏勘,通過踏勘得知,該項(xiàng)目施工任務(wù)為24萬多炮,滿覆蓋面積1145平方公里,采取施工方式為井、震結(jié)合。且地面設(shè)施復(fù)雜,工區(qū)地表約40%面積為克拉瑪依主力油田作業(yè)區(qū),涵蓋一市三鎮(zhèn)、三個(gè)水庫(kù)、兩個(gè)污水池、飛機(jī)場(chǎng)、電廠、煉油廠及部分農(nóng)業(yè)區(qū)。還有部分是沼澤、蘆葦灘、山地占整個(gè)工區(qū)面積的10%。油田設(shè)施復(fù)雜,明暗管道密布、高壓線縱橫交錯(cuò)、油區(qū)公路呈網(wǎng)狀分布,217國(guó)道貫穿整個(gè)工區(qū)。3.2、了解人員、設(shè)備情況
該項(xiàng)目投入人員8百多人,車輛114輛,推土機(jī)7臺(tái),可控震源17臺(tái)。鉆井分包商2個(gè),排列分包商1個(gè)。3.3、確定工作的著重點(diǎn)
根據(jù)工區(qū)狀況,人員、設(shè)備投入情況、施工方式,以及在施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題,把以下幾點(diǎn)確立為主要風(fēng)險(xiǎn):民爆物品管理問題、交通安全管理問題、油田設(shè)施安全問題。同時(shí)也是監(jiān)督工作的著重點(diǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況,結(jié)合小隊(duì)施工進(jìn)度,制定有效監(jiān)督工作計(jì)劃,根據(jù)施工區(qū)域、施工工序,有計(jì)劃的安排監(jiān)督時(shí)間,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,重點(diǎn)班組,進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督。3.4、監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施
“防為上,救次之,戒為下”,因此,預(yù)防工作是安全生產(chǎn)的重中之重。為了充分體現(xiàn)“預(yù)防”為主的原則,必須全面實(shí)施監(jiān)督計(jì)劃,前期著重檢查小隊(duì)組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章制度建立、健全情況,人員培訓(xùn)情況,要害部位及營(yíng)地建設(shè)規(guī)范情況,在項(xiàng)目運(yùn)作期間,檢查監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況、把工作的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)抓“三違”現(xiàn)象,結(jié)合工區(qū)特點(diǎn),把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:
1、著重民爆物品管理的監(jiān)督檢查,防止爆炸、丟失事故發(fā)生;
2、狠抓車輛交通管理,嚴(yán)防交通事故發(fā)生;
3、加強(qiáng)油區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,防止油田設(shè)施損壞、火災(zāi)及觸電事故發(fā)生;
4、根據(jù)施工進(jìn)度,合理安排監(jiān)督時(shí)間,早晨,監(jiān)督檢查人員安全乘車、車輛行駛情況,檢查VTS的使用,旅程管理制度的落實(shí)。上午,檢查民爆物品領(lǐng)取、發(fā)放及工地運(yùn)輸安全情況,然后到推土機(jī)在油區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查炮點(diǎn)距油田設(shè)施安全距離,檢查推土機(jī)在推路過程中對(duì)油田地面設(shè)施、地下輸油管道、地下電纜、地下光纜的保護(hù)情況。下午,到分包商鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)制止,并監(jiān)督整改,或限期整改,總之,應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)班組進(jìn)行全方位的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,制止隱患,防止隱患升級(jí)。晚上,積極參與小隊(duì)員工安全教育及崗位培訓(xùn),不足之處進(jìn)行講解,真正在提高員工安全思想意識(shí)上下功夫。
二、端正態(tài)度,擺正位置,明確監(jiān)督目的
我們監(jiān)督人員靈活性較強(qiáng),每年可能要參與3-4個(gè)項(xiàng)目或不同探區(qū)的監(jiān)督工作,新的工作環(huán)境、地理環(huán)境、及施工方式,會(huì)不斷改變我們監(jiān)督工作方式,在工作上,人員交流上、領(lǐng)導(dǎo)溝通上,會(huì)有阻力,會(huì)有很長(zhǎng)的磨合期,甚至?xí)斐晒ぷ鞅粍?dòng),通過幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)之談積累,及同行們私下交流,使我對(duì)此有了更深刻的認(rèn)識(shí):
1、端正態(tài)度、擺正位置:
作為我們監(jiān)督人員,每參加一個(gè)項(xiàng)目,每到一個(gè)探區(qū),首先應(yīng)該端正態(tài)度、擺正位置,不能高高在上,擺架子,應(yīng)很快適應(yīng)新的工作環(huán)境及生活環(huán)境,要真正把自己納入到野外小隊(duì)中去,融入到項(xiàng)目中,從思想上認(rèn)作是小隊(duì)一員分子,要深入群眾,克己廉潔,多交流、多溝通,才能得到員工的信任和幫助,有時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不了的問題,會(huì)在員工談話中得知,得到意想不到的效果。
2、注意工作方式,以理服人
野外小隊(duì)人員多,來自面廣,人員復(fù)雜,素質(zhì)不一,領(lǐng)導(dǎo)的管理方法各自不同,所以我們?cè)谄綍r(shí)的工作中,應(yīng)注意工作方式,說話盡可能的婉轉(zhuǎn)些,不能生硬死板,以事實(shí)為依據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,以理服人。
3、明確監(jiān)督工作目的
監(jiān)督人員,在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,應(yīng)明確監(jiān)督工作目的,我們不是為了整治那個(gè)人,那個(gè)小隊(duì),而是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,防止事故發(fā)生,安全生產(chǎn),才是我們?yōu)榇藠^斗的目標(biāo)。我個(gè)人認(rèn)為,只要能做到這些,把握好分寸,在溝通上、處理問題上,就不會(huì)有太大的問題。
三、形勢(shì)催人奮進(jìn)
健康、安全環(huán)境管理是嚴(yán)格規(guī)范物探作業(yè)隊(duì)職工的行為準(zhǔn)則和全部活動(dòng)的方針與目標(biāo)。重視預(yù)防事故對(duì)野外物探作業(yè)中的各環(huán)節(jié)、各工序、各崗位、都進(jìn)行有效的監(jiān)控,確保作業(yè)人員的身體健康與生命安全,減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞是我們的目標(biāo)。近些年來。隨著HSE管理工作不斷深入,公司加大了HSE管理工作的力度,加快了與國(guó)際接軌的步伐,陸續(xù)出臺(tái)了新標(biāo)準(zhǔn),新要求,使HSE管理工作更加制度化、規(guī)范化。同時(shí)也給我們監(jiān)督工作提出了更高的要求,形勢(shì)逼人,催人奮進(jìn),迫使我們不斷去學(xué)習(xí)、去探索,使我們的監(jiān)督工作更加完善,更加結(jié)合實(shí)際。嚴(yán)格按照管理體系、及規(guī)范要求,嚴(yán)格監(jiān)督各種管理制度的落實(shí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)HSE工作的程序化。以期通過HSE管理,達(dá)到對(duì)施工中事故隱患的科學(xué)控制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是我們工作之目的。
第五篇:監(jiān)督工作匯報(bào)
**市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站 工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況匯報(bào)
我站全體干部職工在省總站正確指導(dǎo)和市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照制定的工作安排,以“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量巡查力度,穩(wěn)步推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作,切實(shí)提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理,為我市城市建設(shè)做出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任主體終身責(zé)任
按照省廳《關(guān)于實(shí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任承諾書制度有關(guān)問題的通知》**?**?**號(hào)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化建設(shè)工程各方責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí),落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制,結(jié)合我市具體情況,自**年**月**日起,新建的工程項(xiàng)目在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),要求由經(jīng)法定程序確定的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位的法定代表人簽署《質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書》,切實(shí)推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制度。
我站從參建隊(duì)伍、建材供應(yīng)、工程款撥付、工程現(xiàn)場(chǎng)勘察、試驗(yàn)質(zhì)量控制、嚴(yán)格按圖紙和專項(xiàng)方案施工、設(shè)立實(shí)物樣板、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、量化考核等諸多方面入手,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方
質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)自身質(zhì)量行為監(jiān)管的自主性,提高參建主體質(zhì)量保證體系相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí),完善職能轉(zhuǎn)變,從勘察、設(shè)計(jì)開始,認(rèn)真抓好參建主體全過程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格處罰那些質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)、人員虛設(shè)、人員脫崗、不盡職履責(zé)的單位,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不作為的現(xiàn)象。
2、推行竣工后永久性標(biāo)牌制度
我市**年以后竣工的工程,已全部在建筑物顯著位臵設(shè)臵了永久性標(biāo)識(shí),載明了工程名稱,開竣工日期,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱、法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名,以增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)。凡不按規(guī)定設(shè)臵永久性標(biāo)牌的工程項(xiàng)目一律不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
3、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案
要求建設(shè)單位要建立建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,工程竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存,以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地找到具體責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任。
4、嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究
實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究和倒查制度。在工程項(xiàng)目開工前,五方責(zé)任主體的法定代表人必須簽署授權(quán)書,明確本單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的,依法嚴(yán)格處罰建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五個(gè)參建單位中的責(zé)任單位,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)
資格證書等行政處罰,并追究責(zé)任單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
5、加強(qiáng)對(duì)工程參建各責(zé)任主體的監(jiān)管力度 ⑴ 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理
我站督促工程參建各責(zé)任主體健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的配臵和管理,要求其選派具備相應(yīng)資格的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。在日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量巡查時(shí),重點(diǎn)對(duì)參建各責(zé)任主體現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責(zé)、質(zhì)量責(zé)任體系是否健全、質(zhì)量保證措施是否到位等情況進(jìn)行檢查。實(shí)行按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)人員記分的形式進(jìn)行量化考核,督促其切實(shí)履行職責(zé)。
⑵ 對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
按照省住建廳《關(guān)于開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》(**[**]**號(hào))的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)行為,**年,我站配合主管部門對(duì)**家建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。其中建材檢測(cè)機(jī)構(gòu)**家,室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)**家;涉及見證取樣、使用功能、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑門窗、室內(nèi)環(huán)境、鋼結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等**項(xiàng)資質(zhì)。
對(duì)存在問題的檢測(cè)機(jī)構(gòu),檢查組在檢查過程中有針對(duì)性地提出 了整改要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在地住建局對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果以書面形式報(bào)市局,對(duì)整改工作敷衍了事、無實(shí)際行動(dòng)或整
改不合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu),將依據(jù)相關(guān)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
⑶ 對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督,全面提升預(yù)拌混凝土企業(yè)的整體水平,按照《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展預(yù)拌混凝土企業(yè)量化考核的通知》安排,我站配合主管部門對(duì)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)企業(yè)進(jìn)行了量化考核, 對(duì)企業(yè)基本條件、人員設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、信息化管理、誠(chéng)信建設(shè)、新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用等**個(gè)方面進(jìn)行檢查。
6、加大對(duì)不合格建筑材料的監(jiān)管力度
為進(jìn)一步強(qiáng)化在建工程質(zhì)量管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程主要建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,確保建設(shè)工程質(zhì)量,有效規(guī)范相關(guān)參建單位質(zhì)量行為,我站配合主管部門對(duì)全市在建建設(shè)工程項(xiàng)目中使用的建筑材料進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求工程質(zhì)量各責(zé)任主體必須嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)登記、報(bào)驗(yàn)制度,遵循“先檢驗(yàn)、后使用”的原則,按照進(jìn)場(chǎng)批次和不同規(guī)格進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),抽樣檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢制度,保證樣品具有真實(shí)性、代表性。建筑材料進(jìn)場(chǎng)登記、報(bào)驗(yàn)完畢且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。凡發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料,必須立即清退出施工現(xiàn)場(chǎng)。
我站嚴(yán)格督促各責(zé)任主體做好建筑材料入場(chǎng)登記、入場(chǎng)報(bào)驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn),同時(shí)加大對(duì)使用新型材料建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督巡查力度,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
我站還充分利用工程質(zhì)量信息化管理系統(tǒng),將不合格材料報(bào)
告第一時(shí)間傳遞到監(jiān)督人員手中,讓監(jiān)督人員第一時(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),封存不合格建材,可以復(fù)檢的復(fù)檢合格后才可使用。不可復(fù)檢的監(jiān)督其清出施工現(xiàn)場(chǎng)。
7、不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式
⑴ 我站不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方式,改變事先發(fā)通知、打招呼的做法,采取“兩不一直”(不發(fā)通知、不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng))的隨機(jī)、飛行檢查方式進(jìn)行監(jiān)督。
⑵ 改變過去“重實(shí)體、輕行為”或“重行為、輕實(shí)體”的做法,采取“行為、實(shí)體”檢查并重,并對(duì)工程實(shí)行差別化管理,科學(xué)配臵監(jiān)管資源。
⑶ 對(duì)質(zhì)量有懷疑的建筑材料、構(gòu)配件實(shí)行監(jiān)督抽測(cè),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建筑材料、構(gòu)配件在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
⑷ 加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)過程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。
⑸ 對(duì)參建各責(zé)任主體實(shí)行量化考核制度,增加其質(zhì)量責(zé)任意識(shí),規(guī)范其質(zhì)量行為。
⑹ 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,加大對(duì)違法違規(guī)質(zhì)量問題的處罰力度。對(duì)認(rèn)定有履行質(zhì)量責(zé)任不到位的單位和個(gè)人,依法給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰。
8、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力
我站領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障。并強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提
高監(jiān)督執(zhí)法水平。
除參加省站舉辦的監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我站還選派部分監(jiān)督人員參加國(guó)家、省舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及建筑節(jié)能、混凝土構(gòu)件裂縫防治等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),我站按培訓(xùn)計(jì)劃,利用冬閑時(shí)間邀請(qǐng)有關(guān)專家、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制人員在我市舉辦工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理培訓(xùn)班,邀請(qǐng)全市質(zhì)監(jiān)人員及建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員參加培訓(xùn),不斷提高我市施工和監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。
**年,我站對(duì)全市建設(shè)、施工、監(jiān)理單位見證員、取樣員進(jìn)行培訓(xùn)共**批**期**人次,對(duì)全市**個(gè)建設(shè)、施工企業(yè)資料員培訓(xùn)共**期**人,提高了各類人員的專業(yè)人員技術(shù)、業(yè)務(wù)水平。分別在**月、**月、**月分**次在**、**、**、**對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。為相關(guān)的監(jiān)督管理科室配備了現(xiàn)代科學(xué)的辦公工具和影像設(shè)備,逐步由敲、摸、看、照的傳統(tǒng)監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)現(xiàn)代相結(jié)合的監(jiān)督管理模式,提高了工程質(zhì)量監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)。
9、全面落實(shí)竣工驗(yàn)收專家評(píng)價(jià)制度
為貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于實(shí)行建筑工程竣工驗(yàn)收專家評(píng)價(jià)制度的通知》精神,強(qiáng)化竣工驗(yàn)收管理,提升建筑工程的使用功能和建筑節(jié)能質(zhì)量,切實(shí)解決影響群眾切身利益的質(zhì)量問題,我站實(shí)行了建筑工程竣工驗(yàn)收專家評(píng)價(jià)制度,初步建立了工程質(zhì)量評(píng)價(jià)驗(yàn)收專家?guī)?,共涉及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位專家,專業(yè)包括土建、暖通、給排水、電氣等,專業(yè)齊全,功能
完備。
建設(shè)單位在申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí),在專家?guī)熘谐槿≠|(zhì)量專家組成專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收組,獨(dú)立對(duì)建筑工程使用功能、建筑節(jié)能質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并向建設(shè)單位提交《工程質(zhì)量專家驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見》及《評(píng)價(jià)記錄》。驗(yàn)評(píng)專家確定驗(yàn)評(píng)抽查方案,保證其驗(yàn)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議。建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)專家提出的評(píng)價(jià)驗(yàn)收意見和問題整改建議,并督促相關(guān)單位認(rèn)真整改。我站把評(píng)價(jià)驗(yàn)收意見作為監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù),對(duì)整改情況重點(diǎn)核查,對(duì)不符合要求的工程項(xiàng)目或未實(shí)施專家評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,一律不得通過竣工驗(yàn)收。
10、全面實(shí)行工程信用評(píng)價(jià)制度
為規(guī)范建筑施工與監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為,嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為,進(jìn)一步落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系量化考核制度,我站擬在全市范圍內(nèi)試行《建筑施工與監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度》,對(duì)施工與監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量獲獎(jiǎng)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理情況及不良行為實(shí)施動(dòng)態(tài)量化評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于建設(shè)工程招投標(biāo)和建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理,督促企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立。
11、突出工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理
針對(duì)我市當(dāng)前發(fā)生的住宅工程外墻面、屋面、外窗、衛(wèi)生間滲漏,外保溫板及抹面膠漿大面積脫落,二次結(jié)構(gòu)輕質(zhì)墻與周邊
混凝土結(jié)構(gòu)交接處開裂,輕質(zhì)隔墻板豎向拼縫開裂,室內(nèi)頂棚抹灰開裂等質(zhì)量常見問題,我站正在起草針對(duì)上述問題的《常見質(zhì)量問題防治辦法》,***年**月開始實(shí)施。
我站重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、較為突出的質(zhì)量問題進(jìn)行了有針對(duì)性、有重點(diǎn)的治理工作。
⑴ 對(duì)樓梯間以及電梯廳室的水泥地面、踏步空鼓、裂縫、起砂問題進(jìn)行了集中整治,要求施工單位對(duì)上述施工部位一律采用塊材面層(大理石、花崗巖、瓷磚等),杜絕了此類問題的發(fā)生,取得了較好的效果。
⑵ 對(duì)樁基礎(chǔ)、人工回填地基存在的工程質(zhì)量問題進(jìn)行了集中整治,要求設(shè)計(jì)單位必須出具樁基礎(chǔ)質(zhì)量控制參數(shù),并在施工完成后,對(duì)其進(jìn)行靜載試驗(yàn),杜絕嚴(yán)重事故的發(fā)生,有效地控制了工程質(zhì)量。
⑶ 對(duì)水泥砂漿抹灰層的工藝提出具體要求,對(duì)非磚混結(jié)構(gòu),推廣使用抗裂砂漿工藝,特別是頂棚飾面,必須使用抗裂砂漿,杜絕了頂棚飾面空鼓、脫落現(xiàn)象的發(fā)生。
我站將在原有專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)再抓幾項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出且較難解決的問題。
⑴ 解決采暖期入水溫度達(dá)不到設(shè)計(jì)室溫,影響室內(nèi)采暖的問題。
⑵ 解決門窗節(jié)能與墻體節(jié)能保溫不一致的問題,使其傳熱性能與墻體保溫性能相協(xié)調(diào)。一是控制設(shè)計(jì)參數(shù),要求設(shè)計(jì)單位以
本市現(xiàn)實(shí)情況為準(zhǔn),制定出設(shè)計(jì)參數(shù)。二是加強(qiáng)對(duì)門、窗質(zhì)量控制,淘汰劣質(zhì)材料的門及窗,三是加大對(duì)門窗的抽檢力度,從嚴(yán)掌控,不合格的門窗堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),嚴(yán)禁使用。
⑶ 完善住宅樓公共區(qū)域的整體環(huán)境,出臺(tái)改善措施。要求住宅樓公共區(qū)域(廳、廊、梯)的樓地面以及墻面必須采用塊材飾面(花崗巖、大理石、瓷磚、金屬板等),確保使用空間的整潔。
我站將從**年開始,計(jì)劃每年提出幾項(xiàng)質(zhì)量常見問題治理措施,并督促每個(gè)施工企業(yè)根據(jù)施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,反饋到質(zhì)監(jiān)站,集中梳理后,制定治理方案。每年還要樹立施工質(zhì)量較好的典型工程項(xiàng)目,邀請(qǐng)全市監(jiān)督人員及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)我市工程質(zhì)量整體水平的提高。
12、加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案工作
建設(shè)工程竣工備案是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的最后關(guān)口,是對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)管的重要手段。我站***年備案單位工程**個(gè),建筑面積**萬平方米,對(duì)提高建設(shè)工程整體質(zhì)量及解決工程質(zhì)量投訴問題的及時(shí)解決起到積極促進(jìn)作用。
備案檔案做到案卷統(tǒng)一格式化,統(tǒng)一裝訂,便于檔案的保存和查找。在審核時(shí)除要求材料齊全外,還要求對(duì)各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)填寫清楚,作為處理質(zhì)量投訴是否在保修期的依據(jù)。
我站在工程竣工備案時(shí)督促和制約建設(shè)單位及早完成室外配套工程,積極申請(qǐng)規(guī)劃、消防、環(huán)保驗(yàn)收,進(jìn)而控制建設(shè)工程整
體質(zhì)量和品質(zhì),預(yù)防和減少質(zhì)量投訴數(shù)量。
13、加大保障性住房工程的巡查力度
保障性安居工程是政府投資的重要工程,也是改善民生的重點(diǎn)工程,事關(guān)民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局。我站把保障性住房質(zhì)量監(jiān)督作為重點(diǎn)來抓,并根據(jù)省建設(shè)廳的工作安排,在**年第二、三季度和下半年對(duì)我市保障性安居工程質(zhì)量進(jìn)行了三次質(zhì)量巡查。巡查組全年共檢查在建工程**項(xiàng),總建筑面積**萬平方米,同時(shí)還對(duì)**個(gè)縣(區(qū))保障性安居工程進(jìn)行了工程質(zhì)量暗訪檢查。重點(diǎn)檢查了工程建設(shè)各責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任情況、工程實(shí)體質(zhì)量、工程施工資料等。分別對(duì)**項(xiàng)工程下達(dá)了《建設(shè)工程巡查整改通知書》,對(duì)**項(xiàng)工程下達(dá)了《行政處罰建議書》,并印發(fā)了巡查通報(bào)。
14、加大對(duì)市政工程的監(jiān)管力度
市政工程是與老百姓衣、食、住、行息息相關(guān)的工程,也是一個(gè)城市的門面。為加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量,進(jìn)一步提升市政工程整體質(zhì)量水平,我站全面落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督制度,以優(yōu)化監(jiān)督模式為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量差別化管理,加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)管力度,不斷推動(dòng)全市建設(shè)工程質(zhì)量水平的提升。特別是對(duì)學(xué)校、幼兒園工程加大勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)審查文件及施工過程隱蔽記錄、監(jiān)理日志、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等資料的抽查力度以及對(duì)不同工藝、工法在施工階段中運(yùn)用效果的調(diào)研,形成適應(yīng)于本地區(qū)的措施和監(jiān)管辦法。通過
開展對(duì)結(jié)構(gòu)工程關(guān)鍵部位施工過程的重點(diǎn)抽查和不定期巡查,實(shí)施以監(jiān)督各責(zé)任主體質(zhì)量行為為主導(dǎo)的管理模式,將日常監(jiān)管和不良行為記錄管理手段相結(jié)合。推行結(jié)構(gòu)隱蔽監(jiān)督檢查前的告知制度,確保驗(yàn)收程序規(guī)范,質(zhì)量責(zé)任明確。
15、鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程
我站高度重視,積極謀劃,鼓勵(lì)有施工質(zhì)量較好的建筑工程項(xiàng)目積極參與申報(bào)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程,并給予指導(dǎo)和技術(shù)支持。**年初站里即對(duì)各監(jiān)督科室確定目標(biāo),重點(diǎn)針對(duì)大型企業(yè)、重點(diǎn)工程、大型公建等工程項(xiàng)目積極組織協(xié)調(diào),督促幫助施工企業(yè)提高工程結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和積極性。我站對(duì)申報(bào)的所有結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工程進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為工程項(xiàng)目下一步創(chuàng)建省“**杯”工程創(chuàng)造了有利條件。
我市**年申報(bào)創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程**項(xiàng),經(jīng)市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站現(xiàn)場(chǎng)核查通過初驗(yàn)的工程**項(xiàng),經(jīng)省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)管理總站現(xiàn)場(chǎng)核查通過驗(yàn)收的工程**項(xiàng),已全部獲得省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。目前已有**余項(xiàng)工程擬申報(bào)創(chuàng)建**結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
16、大力推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作 ⑴ 標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況
我站自**年**月開始啟動(dòng)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,編制了承德市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量手冊(cè)、制度匯編(**個(gè))、監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)(**個(gè))、作業(yè)指導(dǎo)書和崗位說明書(**個(gè))等質(zhì)量管理體系文件。**月,根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)各部門使用的文件、表格進(jìn)行
了統(tǒng)一修訂。共修訂臺(tái)賬、記錄、表單等共**份,投訴記錄**份,由辦公室統(tǒng)一印發(fā)使用。整理了“質(zhì)量問題整改合格報(bào)告”、“主要建筑材料構(gòu)配件檢測(cè)計(jì)劃”等制式表單**份并上傳至質(zhì)量監(jiān)督站網(wǎng)站,方便各責(zé)任主體下載使用。杜絕了各監(jiān)督人員使用的記錄、表格混亂現(xiàn)象。
按照省總站標(biāo)準(zhǔn)化工作布臵,我市確定的標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)縣為平泉縣和承德縣,已于今年完成了標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作,其他縣區(qū)按照省總站要求與**年底前全部完成標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,現(xiàn)正在做認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。
⑵ 信息化工作開展情況
我站自啟用河北省工程質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)以來,面向社會(huì)設(shè)立了公開網(wǎng)站,通過信息文件發(fā)布平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布各項(xiàng)工程質(zhì)量信息,既提高了監(jiān)管水平,又提高了工作的實(shí)效性,得到了各責(zé)任主體的認(rèn)可和好評(píng)。建設(shè)工程從監(jiān)督手續(xù)辦理到工程竣工驗(yàn)收,全過程啟用信息化監(jiān)管。**年底,在我站信息化系統(tǒng)內(nèi)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)審批**項(xiàng),監(jiān)督工作計(jì)劃**項(xiàng),監(jiān)督交底**項(xiàng),監(jiān)督記錄**項(xiàng),工程實(shí)體質(zhì)量抽查記錄**項(xiàng),工程質(zhì)量行為抽查記錄**項(xiàng)。已對(duì)所有在建工程進(jìn)行量化考核,共有**個(gè)工程被扣分。通過建設(shè)工程信息化管理,促進(jìn)了我站監(jiān)督工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
我站對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程信息化培訓(xùn)和考核,并協(xié)助各縣區(qū)監(jiān)督站建立和完善了縣級(jí)建設(shè)工程信息化監(jiān)督系統(tǒng)。到目前全市
所有縣區(qū)信息化監(jiān)督系統(tǒng)全部建立完成。
17、全面實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系量化考核工作 我站在日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量巡查過程中,重點(diǎn)對(duì)參建各責(zé)任主體現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責(zé)、質(zhì)量責(zé)任體系是否健全、質(zhì)量保證措施是否到位等情況進(jìn)行檢查。實(shí)行按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行考核,督促其切實(shí)履行職責(zé)。
**年,我站對(duì)所有在建工程進(jìn)行了量化考核,共有**個(gè)工程被記分**次,對(duì)量化考核不合格的**人組織了集中學(xué)習(xí)、考核,對(duì)**個(gè)建筑工程的相關(guān)責(zé)任主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。
18、嚴(yán)厲查處建設(shè)工程違法、違規(guī)行為
近年來,工程建設(shè)中違法違規(guī)行為呈上升趨勢(shì),嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程質(zhì)量整體提高。特別是住宅工程裝飾裝修、建筑節(jié)能不履行竣工驗(yàn)收備案,擅自交付使用,維修保修責(zé)任制不落實(shí)等方面的問題,社會(huì)關(guān)注度大、群眾反映強(qiáng)烈,信訪投訴增加,矛盾十分突出。我們重點(diǎn)加大了以下幾方面的監(jiān)督執(zhí)法力度。
⑴ 重點(diǎn)檢查、抽查建筑工程裝飾裝修施工過程。
嚴(yán)格樣板間、樣板墻和分戶驗(yàn)收制度,嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。做到樣板間、樣板墻制度落到實(shí)處,測(cè)量數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,張貼于用戶室內(nèi),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)決制止不合格的工程交付使用,引發(fā)社會(huì)矛盾。
⑵ 對(duì)建筑節(jié)能中的外墻保溫、外窗制做安裝進(jìn)行專項(xiàng)檢查。從施工圖設(shè)計(jì)、審查、材料采購(gòu)合同到進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、施工控制全過程嚴(yán)格認(rèn)真檢查,**年,共抽查施工的工程**項(xiàng),已施工完工程**項(xiàng),下發(fā)整改通知單**份,立案查處嚴(yán)重違法違規(guī)案件**起。
⑶ 嚴(yán)厲查處不履行竣工驗(yàn)收程序,擅自交付使用的違法違規(guī)行為。
開發(fā)企業(yè)逃避政府監(jiān)督管理,“協(xié)議”交房,致使使用功能不完善、工程質(zhì)量存在問題、使用安全沒有保障的不合格工程流入社會(huì),群眾不滿意、投訴上訪增加,影響惡劣。**年,我站已依法立案查處了此類違法行為**件,建筑材料未經(jīng)檢測(cè)擅自使用的違法行為**件,涉及處罰金額**余萬元,較好的規(guī)范了建筑市場(chǎng)各責(zé)任主體的質(zhì)量行為。
⑷ 強(qiáng)化依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序
為正確行使行政處罰自由裁量權(quán),更好地推進(jìn)依法行政,我站按照省、市相關(guān)文件精神,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,制訂了《承德市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站行政處罰實(shí)施辦法》。杜絕在執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)“不作為、亂作為、暗箱操作”等現(xiàn)象的發(fā)生。
⑸ 總結(jié)工作、制定政策、創(chuàng)新體制。
我站結(jié)合本市實(shí)際,完善了《**市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站行政處罰
實(shí)施辦法》,制定了《**市房屋質(zhì)量投訴處理暫行辦法》,現(xiàn)正待上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)。參與了《**市中心區(qū)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目集中整治處理工作方案》的研討起草工作。在創(chuàng)新機(jī)制方面。我們整合了法規(guī)科和投訴中心的力量,一套人員,二塊牌子,使得監(jiān)督執(zhí)法工作擴(kuò)大了線索,且有的放矢,同時(shí)為解決信訪投訴工作增加了有力支撐。特別是督導(dǎo)開發(fā)、施工企業(yè)解決群眾問題,積極履行維修保修責(zé)任。在實(shí)際監(jiān)督執(zhí)法工作中樹立“人人都是監(jiān)督員,人人都是執(zhí)法員”的全員監(jiān)督執(zhí)法理念,在監(jiān)督中執(zhí)法,在執(zhí)法中監(jiān)督,成效顯著。
19、組織精品工程觀摩活動(dòng),提高企業(yè)精品意識(shí)
為進(jìn)一步提高我市保障性安居工程和住宅小區(qū)工程質(zhì)量,我站于**年**月**日在**小區(qū)、**小區(qū)召開了保障性安居工程和住宅小區(qū)工程質(zhì)量觀摩會(huì),市內(nèi)參與保障性安居工程和住宅小區(qū)建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師以及各縣(區(qū))保障性安居工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位代表,各縣(區(qū))工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人等**多人參加了觀摩會(huì)。會(huì)上,兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人代表參建各責(zé)任主體介紹了工程建設(shè)情況。市住建局**局長(zhǎng)代表建設(shè)主管部門總結(jié)了我市保障性安居工程質(zhì)量情況,分析了質(zhì)量現(xiàn)狀,闡述了建設(shè)主管部門在加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管方面采取的主要措施,并提出了建議和要求。通過此次現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量觀摩,提高了各參建責(zé)任主體的質(zhì)量意識(shí),增進(jìn)了市、縣兩級(jí)參建人員的交流,對(duì)進(jìn)一
步提高我市住宅小區(qū)的整體質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。
**年我市住建系統(tǒng)將按照省住建廳的統(tǒng)一部署,從年初即開始籌劃,培育典型工程,繼續(xù)開好工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),樹立好的典型,以點(diǎn)帶面,以求全面提高我市的整體工程質(zhì)量水平。
20、充分發(fā)揮市站的技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
為提高我市整體工程質(zhì)量水平,我站在監(jiān)督人員較少的情況下,積極開展對(duì)各縣區(qū)監(jiān)督站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,積極推進(jìn)各縣區(qū)站信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按省總站工作部署,對(duì)縣區(qū)監(jiān)督站的專業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)。
我站還利用對(duì)各縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的時(shí)機(jī),將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與縣住建局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,提出了改進(jìn)意見及建議。通過交流,各縣區(qū)住建局領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了對(duì)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),大部分縣區(qū)在專業(yè)技術(shù)人員、配備辦公環(huán)境、檢測(cè)工具、交通工具等方面較以前有了不同程度的改善。
我站將省住建廳和省總站有關(guān)工程質(zhì)量方面的文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各縣區(qū)監(jiān)督站,利用市站人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)積極為縣區(qū)站解決工程質(zhì)量中存在的疑難問題,并選派專業(yè)技術(shù)人員不定期深入各縣區(qū)檢查、暗訪,解決各縣區(qū)監(jiān)督站的一些實(shí)際問題。對(duì)各縣區(qū)站的創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程給予指導(dǎo)和技術(shù)支持,使各縣站提高了做好此項(xiàng)工作的積極性,施工企業(yè)提高了工程結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)意識(shí),同時(shí)也提高了各縣區(qū)監(jiān)督站質(zhì)量管理水平。
我站還于**年**月份進(jìn)行了全市《建筑工程技術(shù)資料管理規(guī)程》宣貫暨建設(shè)工程資料員培訓(xùn)工作,全市**個(gè)建設(shè)、施工單位資料員**余人報(bào)名參加,經(jīng)考核**人取得資格證書。**月份進(jìn)行了全市見證取樣員培訓(xùn)工作,建設(shè)、施工單位見證取樣人員**余人報(bào)名參加,經(jīng)考核
**余人取得資格證書。