第一篇：描寫種類

描寫種類及其作用

教學(xué)目標(biāo)

⒈了解常見的五種表達(dá)方式之一的描寫及其種類

⒉學(xué)習(xí)常見的人物描寫的五種方法；

⒊進(jìn)一步加深理解描寫的作用，學(xué)以致用。

重點(diǎn)：總結(jié)歸納常見方法，掌握其作用。

難點(diǎn)：學(xué)以致用。

教學(xué)方法：采用多媒體課件，總結(jié)歸納。討論歸納。

教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入：

小說是一種深受讀者喜愛的文學(xué)樣式，在文學(xué)的藝術(shù)畫廊里，作家以其生花妙筆為我們塑造了無數(shù)經(jīng)典的人物形象。

請大家閉上眼，看看浮現(xiàn)在你腦海里的，是那些鮮活的面容呢？我們初中階段都學(xué)了那些篇小說？

為什么那么多的鮮活形象會深深印記在我們的腦海里呢？除了一波三折的故事情節(jié)外，這不能不得益于具體生動形象的描寫，今天我們就來一起總結(jié)歸納一下描寫及其種類和作用。

二、復(fù)習(xí)過程

（一）人物描寫

師：說到描寫，它是五種常見表達(dá)方式之一，那位同學(xué)來把其他四種給大家介紹一下呢？

生：答。（出示五種方法）

師：今天我們重點(diǎn)研究的是描寫。那么什么是描寫，它有分成哪些類呢？請看屏幕。生：讀描寫含義。試答分類。

師：首先，我們先來看一下人物描寫。也就是說刻畫人物我們通常可以從哪些方面入手呢？

生：答后教師出示歸納。

師：無論何種人物描寫，都是為了塑造人物性格和反映人物內(nèi)心世界而服務(wù)的。而它們最終又是為了反映社會社會而服務(wù)的。

（二）環(huán)境描寫

師：人的生存離不開所處的自然與社會，也就是說人的所作所為，失去了所處的環(huán)境，那么你的一切也就失去了意義。所以環(huán)境也構(gòu)成了小說的三要素之一。那么環(huán)境描寫又分那兩個類呢？

生：答。能具體的舉個例子來加以說明嗎？

（三）場面描寫

（四）細(xì)節(jié)描寫

細(xì)節(jié)描寫就是對文章中細(xì)小的環(huán)節(jié)或情節(jié)進(jìn)行描寫。細(xì)節(jié)描寫在文章描寫中的地位看似閑筆或贅筆，信手拈來，無關(guān)緊要，可有可無；但都是作者精心的設(shè)置和安排，不能隨意取代。一篇文章，恰到好處地運(yùn)用細(xì)節(jié)描寫，能起到烘托環(huán)境氣氛、刻畫人物性格和揭示主題思想的作用。

1.場景細(xì)節(jié)描寫。2.服飾細(xì)節(jié)描寫。3.語言細(xì)節(jié)描寫。

4.動作細(xì)節(jié)描寫。5.心理細(xì)節(jié)描寫。

細(xì)節(jié)描寫對表現(xiàn)人物、記敘事件、再現(xiàn)環(huán)境都有著極其重要的作用。作家李準(zhǔn)曾經(jīng)說過：“沒有細(xì)節(jié)就不可能有藝術(shù)作品。真實(shí)的細(xì)節(jié)描寫是塑造人物，達(dá)到典型化的重要手段?！睂懭藙t如見其人，寫景則如臨其境，細(xì)節(jié)描寫的主要目的就在于此。

（五）正面描寫和側(cè)面描寫

正所謂“橫看成嶺側(cè)成山”，描寫角度的不同，會給人以煥然一新的感覺。

（六）動態(tài)和靜態(tài)

（七）工筆和白描

三、小結(jié)（投影出示）

四、學(xué)以致用

運(yùn)用所學(xué)過描寫人物的手法，刻畫一個人物。

第二篇：商業(yè)銀行種類

中國工商銀行

二、中國銀行

三、中國農(nóng)業(yè)銀行

四、中國建設(shè)銀行

第二節(jié) 股份制商業(yè)銀行分析

一、招商銀行

二、深圳發(fā)展銀行

三、上海浦東發(fā)展銀行

四、民生銀行

五、光大銀行

六、交通銀行

七、中信實(shí)業(yè)銀行

八、興業(yè)銀行

九、廣東發(fā)展銀行

十、華夏銀行

第三篇：公文種類

決議適用于黨的機(jī)關(guān)經(jīng)過會議討論通過的重大決策事項(xiàng)或重要工作事項(xiàng)，政府機(jī)關(guān)一

般不宜使用決議。

決定適用于黨政機(jī)關(guān)對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎勵有重大貢獻(xiàn)的單位和人員、依

法懲處有嚴(yán)重錯誤的單位和人員、變更或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。黨政 機(jī)關(guān)辦公室一般不宜使用決定。

命令（令）適用于區(qū)政府公布規(guī)范性文件、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施、嘉獎有卓

越貢獻(xiàn)的單位和人員。黨的機(jī)關(guān)和其他政府機(jī)關(guān)一般不宜使用命令（令）。

公報適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。區(qū)級及以下黨政機(jī)關(guān)不宜使用公報。 公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。區(qū)級及以下黨政機(jī)關(guān)不宜使用公告。通告適用于政府機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不宜使

用通告。

意見適用于黨政機(jī)關(guān)就重要問題、重大事項(xiàng)提出指導(dǎo)性、原則性、建設(shè)性的見解和處

理辦法。

通知適用于黨政機(jī)關(guān)發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，印發(fā)本

機(jī)關(guān)公文、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。

通報適用于黨政機(jī)關(guān)表彰有較大貢獻(xiàn)或有較好業(yè)績的先進(jìn)單位和個人，批評違規(guī)違紀(jì)

事件，傳達(dá)重要精神，告知重要情況。

報告適用于黨政機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、回復(fù)詢問。

請示適用于黨政機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)就重大問題、重要事項(xiàng)請求指示、批準(zhǔn)。 批復(fù)適用于黨政機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

議案適用于政府機(jī)關(guān)按照法定程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提

請審議事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不宜使用議案。

函適用于黨政機(jī)關(guān)與不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答

復(fù)審批事項(xiàng)。

紀(jì)要適用于黨政機(jī)關(guān)記載會議重要情況和議定事項(xiàng)。

備注：各級黨政機(jī)關(guān)不得在《條例》規(guī)定的公文文種之外自立文種。需制定準(zhǔn)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則、要點(diǎn)、規(guī)劃、綱要、計劃、方案的，應(yīng)使用“通知”印發(fā)。

第四篇：調(diào)查報告種類

調(diào)查報告的分類

根據(jù)內(nèi)容的不同，調(diào)查報告分為基本情況調(diào)查報告、新生事物調(diào)查報告、典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告和揭露問題調(diào)查報告等。

（一）基本情況調(diào)查報告。就是關(guān)于某一領(lǐng)域、某一地區(qū)、某一單位或社會的某一方面基本情況的調(diào)查報告。

（二）新生事物調(diào)查報告。這是及時向社會比較全面地介紹某一新生事物的調(diào)查報告。通過揭示新生事物成長的規(guī)律及其產(chǎn)生的意義，向人民展示它的強(qiáng)大生命力，并通過預(yù)見性的判斷推出它的發(fā)展趨勢，達(dá)到指導(dǎo)工作的目的。

（三）典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告。就是對某一地區(qū)或單位貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、推廣的調(diào)查報告。它不僅可以起到表彰先進(jìn)、樹立典型的作用，而且可以推廣典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)面上的工作。

（四）揭露問題調(diào)查報告。這是對工作中發(fā)生的重大事故、出現(xiàn)的嚴(yán)重失誤所寫的調(diào)查報告。這種調(diào)查報告通過全面、深入、細(xì)致的調(diào)查，用確鑿的事實(shí)說明事故或問題發(fā)生的原因、情況和結(jié)果，分析其產(chǎn)生的背景及性質(zhì)，以澄清是非，查明真相，達(dá)到解決問題，批評教育，告誡人們吸取教訓(xùn)的目的。

調(diào)查報告的撰寫

撰寫調(diào)查報告要把握三個環(huán)節(jié)：一是深入調(diào)查，獲取材料；二是認(rèn)真分析研究，揭示客觀規(guī)律，確定主旨；三是精心謀篇布局，完成撰擬工作。

調(diào)查研究是撰寫調(diào)查報告的先決條件。沒有調(diào)查研究，就沒有報告。只有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，占有豐富的材料，才有寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。通過調(diào)查獲取大量材料，通過分析整理，分析研究，歸納一個個論點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，才能找出規(guī)律性的東西，這是調(diào)查報告的主旨。

調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法的基本要求：

調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。調(diào)查報告的標(biāo)題形式比較靈活，通常有兩種構(gòu)成形式：一種是單行標(biāo)題，一種是雙行標(biāo)題。單行標(biāo)題又分兩種形式；一種是公文式標(biāo)題，由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告》；另一種是內(nèi)容概括式標(biāo)題，如《聯(lián)合之路就是生財之路》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》。雙行標(biāo)題又叫主副式標(biāo)題，由主標(biāo)題和副標(biāo)題構(gòu)成，如《虧損企業(yè)的現(xiàn)狀不容忽視——關(guān)于××市虧損企業(yè)的調(diào)查報告》。無論采用哪種形式擬制標(biāo)題，都要力求做到簡潔、醒目、觀點(diǎn)鮮明。

（二）正文。調(diào)查報告正文的結(jié)構(gòu)一般由前言、主體和結(jié)語三個部分組成，其各部分的基本內(nèi)容和寫作要求如下：

1、前言。著重介紹基本情況并提出問題。一般概括說明三方面內(nèi)容：一是調(diào)查工作的基本情況，二是“調(diào)查對象”的基本情況，三是調(diào)查研究結(jié)論的提示。但不同的調(diào)查報告，前言內(nèi)容的基本事項(xiàng)不完全相同，也有的調(diào)查報告，沒有前言部分，起筆直接進(jìn)入主體部分。

2、主體。這是調(diào)查報告的核心內(nèi)容，也是對調(diào)查研究結(jié)果的具體引證、說明部分。其結(jié)構(gòu)形式主要有兩種：一種是縱式結(jié)構(gòu)，根據(jù)事物的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局過程來組織材料。另一種是邏輯結(jié)構(gòu)，即根據(jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系，分幾個部分來安排材料，各部分可以設(shè)小標(biāo)題，也可用序號標(biāo)出，各部分之間可以是并列關(guān)系，也可以是遞進(jìn)關(guān)系。

3、結(jié)語。調(diào)查報告的結(jié)束語，帶有結(jié)論性質(zhì)，總結(jié)概括全文提出相關(guān)的建議，或?qū)Σ叩?，是分析問題、解決問題的必然結(jié)果，要求簡明扼要，言盡即止。撰寫調(diào)查報告應(yīng)注意的問題

（一）掌握分析研究三步曲，提示事物的客觀規(guī)律。分析研究貫穿于調(diào)查報告寫作的全過程。首 先，調(diào)查本身就伴隨著分析研究。沒有分析研究，就不可能選準(zhǔn)調(diào)查對象；沒有分析研究，調(diào)查的內(nèi)容、方法、提綱也不能事先確定。其次，面對調(diào)查獲取的大量原始材料，要進(jìn)行去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的分析研究。第三，只有經(jīng)過認(rèn)真地分析研究，才能真實(shí)地反映由材料分析到提出觀點(diǎn)得出結(jié)論、提出建議辦法的必然性。這一步分析研究與前兩步的分析研究有所不同，它是前面兩步分析研究的集中體現(xiàn)，因而更深入、更完整、更系統(tǒng)，更具有理論價值。

（二）用事實(shí)說話，把觀點(diǎn)和材料統(tǒng)一起來。應(yīng)該注意兩點(diǎn)：一是要善于選擇運(yùn)用具體、典型的材料說明觀點(diǎn)，其中包括典型事例、綜合性材料、對比性材料和數(shù)據(jù)等。二是善于綜合運(yùn)用敘述、說明、議論的表達(dá)方式，把觀點(diǎn)和材料緊密結(jié)合起來。

例文一 典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告

關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告

（國家經(jīng)貿(mào)委、冶金部 一九九五年十二月二十日）

河北省邯鄲鋼鐵總廠（以下簡稱邯鋼）是1958年建設(shè)的老廠。1990年，邯鋼廠與其他鋼鐵企業(yè)一樣，面臨內(nèi)部成本上升、外部市場疲軟的雙重壓力，經(jīng)濟(jì)效益大面積滑坡??（略），為此邯鋼從1991年開始推行了以“模擬市場核算、實(shí)行成本否決”為核心的企業(yè)內(nèi)部改革，??加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，5年來實(shí)現(xiàn)了效益和鋼產(chǎn)量超過了前32年的總和，邯鋼由過去一個一般的地方中型鋼鐵企業(yè)躍居全國11家特大型鋼鐵企業(yè)行列。

一、抓住“成本”這個“牛鼻子”不松手，抓住“成本否決”這個關(guān)鍵不留情，抓住“效益”這個中心不動搖，是邯鋼管理經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵所在。

（一）關(guān)于“模擬市場核算”的具體做法。（略）

（二）關(guān)于“實(shí)行成本否決”的具體做法。（略）

（三）調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，保障內(nèi)部管理新機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（略）

二、有效推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和增長方式的轉(zhuǎn)變，大幅度提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是邯鋼管理經(jīng)驗(yàn)的成效所在。

（一）推進(jìn)了由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。（略）

（二）推進(jìn)了增長方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。（略）

（三）促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理工作。（略）

邯鋼的實(shí)踐證明，國有企業(yè)適應(yīng)建立社會主義社會市場經(jīng)濟(jì)要求，必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。邯鋼的做法為國有企業(yè)實(shí)行從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

例文二 揭露問題調(diào)查報告

虧損，是怎樣造成的？ ——××省10家虧損大戶的調(diào)查

企業(yè)虧損，是近年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中著力解決的主要問題，虧損是怎樣造成的呢？

一塌糊涂的管理

物資管理：倉庫多年不清點(diǎn)，物資丟失浪費(fèi)嚴(yán)重。（略）

成本管理：消耗無定額，不搞成本核算。（略）財務(wù)管理：幾年不清賬、盈虧、收支都是糊涂賬。（略）

生產(chǎn)管理：勞動紀(jì)律松弛，不按工藝操作，蠻干亂干。

誰對虧損負(fù)責(zé)？

沒有人對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。（略）

沒有人對技術(shù)改造失敗負(fù)責(zé)。（略）

企業(yè)弄虛作假成風(fēng)，潛虧嚴(yán)重，而且不受制裁。（略）從我們調(diào)查的情況看，××省國有大中型企業(yè)虧損嚴(yán)重的首要原因，不是設(shè)備老、裝備差、技術(shù)落后，投入少，而是管理和經(jīng)營機(jī)制存在嚴(yán)重問題，是人的問題而不是物的問題。一些有識之士指出：要解決××省虧損大戶虧損日益嚴(yán)重的問題，必須眼睛向內(nèi)，從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理入手，深化改革，加大改革力度，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是配備好兩個一把手，同時嚴(yán)肅法紀(jì)、政紀(jì)，加強(qiáng)廉政

上海精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及我們的工作設(shè)想和建議

——省級宣傳文化系統(tǒng)赴滬學(xué)習(xí)考察報告

在上海學(xué)習(xí)考察期間，我們強(qiáng)烈地感受到幾年來上海所發(fā)生的巨變。鄧小平同志要求上?！啊暌粋€樣、三年大變樣”，在上海已成為現(xiàn)實(shí)。改革的深化、開放的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)篇二：調(diào)查報告的概念和種類

調(diào)查報告的概念和種類

一、調(diào)查報告的概念

調(diào)查報告是對某一問題或某一事件調(diào)查研究后，將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告形式的一種公文文種。調(diào)查研究是調(diào)查報告的寫作基礎(chǔ)，調(diào)查報告則是調(diào)查結(jié)果的書面形式。調(diào)查報告是認(rèn)識客觀事物的手段，又是解決實(shí)際問題的起點(diǎn)，還是制定方針政策的依據(jù)。

調(diào)查報告的使用范圍很廣，凡制定方針政策，解決實(shí)際問題，弄清事情真相，扶植新生事物，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，都離不開調(diào)查報告。

二、調(diào)查報告的種類

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以把調(diào)查報告分為不同的種類。

（一）按調(diào)查的范圍、內(nèi)容分，調(diào)查報告可分為： 1.綜合調(diào)查報告。即圍繞一個中心問題，從多方面進(jìn)行普遍調(diào)查，對取得的材料進(jìn)行分析研究，綜合整理而寫出的關(guān)于這一問題的總體情況的調(diào)查報告。2.專題調(diào)查報告。即對某項(xiàng)工作、某個典型事件、某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某個問題進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和分析研究后而寫出的調(diào)查報告。這種報告內(nèi)容單一，范圍較小。

（二）按作用分，調(diào)查報告可分為： 1.反映基本情況的調(diào)查報告。這類報告是在深入、系統(tǒng)地研究某一方面基本情況的基礎(chǔ)上而寫成的，其內(nèi)容比較全面，篇幅也比較長。常常用來對上匯報，或作為領(lǐng)導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)正確制定方針政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。2.介紹新思想、新作風(fēng)、新事物的調(diào)查報告。這類調(diào)查報告既要求比較具體而完整地反映新生事物產(chǎn)生的時代背景及自身發(fā)生、發(fā)展過程與所遇到的各種問題，還要求闡明它在整個現(xiàn)實(shí)生活中的意義和作用，揭示它的成長規(guī)律和發(fā)展方向，以促進(jìn)新生事物的成長和推廣。3.典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告。典型是指有代表性的個別事物。這類報告要求把一個地區(qū)、一個部門、一個單位、一個方面的成功經(jīng)驗(yàn)，全面地總結(jié)、介紹出來，找出其中帶有規(guī)律性的東西，供有關(guān)方面學(xué)習(xí)借鑒。在寫作中，應(yīng)概括敘述調(diào)查對象的基本情況、主要經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)意義、具體措施、今后設(shè)想等。這類報告要起到示范引路的作用。4.揭露問題的調(diào)查報告。這類調(diào)查報告是針對暴露出來的問題，進(jìn)行深入、細(xì)致、全面的調(diào)查，弄清問題發(fā)生的原因，分析問題的實(shí)質(zhì)、危害，并提出今后如何避免同類問題的發(fā)生。它既可作為公正嚴(yán)肅處理問題的依據(jù)，又能起到用典型教育他人的作用，引起人們的警覺，接受教訓(xùn)，少犯或不犯錯誤。這種調(diào)查報告有的公開發(fā)表，有的只作內(nèi)部公文的附件發(fā)至有關(guān)單位，促進(jìn)問題的解決。揭露問題的調(diào)查報告有兩類：一是對某一情況或問題的綜合調(diào)查報告。其內(nèi)容往往涉及的單位或人員較多，重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查基本情況和基本問題上。再就是對某案件的具體調(diào)查，重點(diǎn)是調(diào)查核實(shí)主要情節(jié)和主要問題。5.考查歷史事實(shí)調(diào)查報告。這類報告是對某一歷史事件進(jìn)行周密調(diào)查后，用確鑿的事實(shí)反映歷史真相。這類調(diào)查報告重證據(jù)、重史實(shí)，觀點(diǎn)鮮明，具有很強(qiáng)的說服力。篇三：調(diào)查報告的種類和結(jié)構(gòu)

調(diào)查報告的種類和結(jié)構(gòu)

一、調(diào)查報告的種類。

關(guān)于調(diào)查報告的種類有多種分法，從調(diào)查的內(nèi)容、目的、要求上分，基本上可以歸納為兩大類型：一類是綜合性調(diào)查報告，即圍繞一個問題，進(jìn)行多方面的普遍調(diào)查。經(jīng)過分析綜合，提出自已的觀點(diǎn)和意見。一類是專題性調(diào)查報告，包括重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等，都是從某一個側(cè)面調(diào)查，而不涉及到全面情況。

二、調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)

調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文和結(jié)尾三部分組成。標(biāo)題：標(biāo)題一般由發(fā)文單位、事由和文種三要素組成。調(diào)查報告的標(biāo)題一般可分為三種：

（1）只標(biāo)出事由、文種，如《關(guān)于**小煤礦發(fā)生的調(diào)查報告》。

（2）只標(biāo)出單位和事由，不標(biāo)文種，如《**人事局是如何開展三講教育活動的》。（3）主標(biāo)題下加副標(biāo)題。主標(biāo)題用來揭示主題，副標(biāo)題則標(biāo)出事由和文種，如《山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村——我市小五金扭虧為盈的調(diào)查報告》

正文：正文分為導(dǎo)語和主體兩部分。正文是調(diào)查報告的主要部分，可根據(jù)調(diào)查報告的目的、內(nèi)容、范圍以及事情的繁簡等來決定寫作方式。有的可采取逐點(diǎn)報告的方式，如調(diào)查了上、中、下三種類型，報告就可分為三個部分來寫，一部分說明一種類型。有的可按工作進(jìn)程式或者時間發(fā)展的不同階段劃分，一個階段一個階段地去寫；有的是把調(diào)查的結(jié)

果概括為幾點(diǎn)，然后通過逐次展開的方式來敘述。不論采取哪種方式，都要運(yùn)用事實(shí)材料來說明觀點(diǎn)，使議論和結(jié)論建立在調(diào)查材料的基礎(chǔ)上。

具體說來，（1）導(dǎo)語主要包括調(diào)查研究的目的、調(diào)查起因、調(diào)查經(jīng)過、調(diào)查方法、調(diào)查時間地點(diǎn)、調(diào)查范圍對象、調(diào)查結(jié)果等。寫導(dǎo)語時，在調(diào)查活動規(guī)模大、涉及面寬、對象復(fù)雜并采用普遍調(diào)查方式的情況下，對調(diào)查對象的介紹就應(yīng)詳盡細(xì)致，以利于準(zhǔn)確反映文件所涉及情況或經(jīng)驗(yàn)的典型價值；突出作為公文的調(diào)查報告的特點(diǎn)，重在反映“研究”結(jié)果，重分析，重提出解決問題的方法措施。（2）主體一般可以分三層寫：基本情況；分析問題所在及原因；意見或結(jié)論、辦法（對策、措施、步驟等）。這種寫法稱為遞進(jìn)法。此外，還可使用倒懸法，其層次順序?yàn)椋夯厩闆r、觀點(diǎn)、分析。對于內(nèi)容復(fù)雜、文字較長的調(diào)查報告，可以分列幾個部分，加序號，加上標(biāo)題，以求眉目清楚。

調(diào)查報告的種類主要有以下幾種:(一)情況調(diào)查報告.是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū),本單 位基本情況的一種調(diào)查報告.這種調(diào)查報告是為了弄清情況,供決策者使用.(二)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報告.是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào) 查報告.(三)問題調(diào)查報告.是針對某一方面的問題,進(jìn)行專 項(xiàng)調(diào)查,澄清事實(shí)真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成 的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理 提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報告.正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分 ?? 1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。3．??3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召 關(guān)于我區(qū)城鄉(xiāng)居民安全飲用水建設(shè)的調(diào)查報告 為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)居民安全飲用水建設(shè)，逐步解決城鄉(xiāng)居民安全飲用水問題，我區(qū)城鄉(xiāng)居民安全飲水用水情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采取、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩大廠供排水機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查的具體情況報告如下：

一、我區(qū)城鄉(xiāng)居民飲用水的現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)對城鄉(xiāng)居民安全飲水用水工作的重視，我市居民安全飲用水工作得到加強(qiáng)和改善。素以“物華天寶，人杰地靈”而著稱的山東省招遠(yuǎn)市，東靠煙臺，南與青島接壤，西與濰坊為鄰，北連龍口，西北瀕臨渤海，是國務(wù)院首批公布的對外開放縣級市之一。全市面積1433平方公里，海岸線長16公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），3個辦事處、724個村，57.5萬人口。全市經(jīng)濟(jì)勢力雄厚，率先躋身于全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“百強(qiáng)縣”，2010年向城區(qū)供水1074萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2024萬元，完成工程施工量1020萬元，上繳國家稅金160萬元，替財政代收排污費(fèi)770萬元，供水漏失率由之前13%左右下降為8%左右，保證了效益，保障了城區(qū)生產(chǎn)、生活用水不間斷，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。其中以地表水為水源的自來水工程有 勾山水庫、城子水庫，供水人口8萬人 一是水源建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全區(qū)共有各類水庫31座，其中中型水庫1座，?、⌒退畮?座，小ⅱ型水庫27座。特別是雙花水庫擴(kuò)容工程的上馬建設(shè)，明顯提高了水源的供給能力，擴(kuò)容前為934萬方，經(jīng)過擴(kuò)容已達(dá)到1068萬方，增加了1.5萬人的供水能力。

二是供水能力不斷提高。2006年投入資金337.5萬元，對云溪城區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行了全面改造升級配套，完成了水源地至云溪城區(qū)5800米dn400mm供水主管的建設(shè)任務(wù)。此外，2007年已實(shí)施的第一批飲水安全項(xiàng)目，總投資82萬元，解決了農(nóng)村1508人的飲水安全問題，第二批飲水安全項(xiàng)目正在實(shí)施中?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)將會有16059人飲用水安全問題可得到解決。

三是兩廠對地方飲用水支持力度明顯加大。近幾年來，長煉、岳化兩廠每年對我區(qū)提供生產(chǎn)生活用水達(dá)700萬噸左右，使沿管線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬名居民的飲用和3千畝左右農(nóng)田灌溉用水問題得到了較好解決。2005年，長煉投入90萬元接通了枧沖水庫至路口南岳村的供水管網(wǎng)，徹底解決了該村1500余人長期受工業(yè)污水影響有水不能飲的問題。2008年元月，長嶺煉化公司為使路口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民過好安樂祥和的春節(jié)，不顧寒冬臘月，頂風(fēng)冒雨從臨長供水管網(wǎng)安裝一條管徑159mm、長達(dá)1.2公里至路口城區(qū)的管網(wǎng)，致使路口城區(qū)中斷近一年時間無水可供的狀態(tài)得到了恢復(fù)。四是群眾飲用水安全意識逐漸增強(qiáng)。在這次調(diào)查中，受訪的人員無論是干部還是群眾，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，只要說到飲用水問題，都態(tài)度積極，發(fā)言踴躍，對飲水用水安全的關(guān)注度很高。從調(diào)查問卷上看，都填寫認(rèn)真，部分人員還提出了較好的意見和建議。

二、我區(qū)城鄉(xiāng)居民安全飲用水中存在的問題 雖然我區(qū)城鄉(xiāng)居民安全飲用水建設(shè)取得了明顯成效，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也存在著一些急需解決的問題，特別是水質(zhì)性缺水問題十分嚴(yán)重，幾乎到了“有水不能用”的地步，亟待引起高度重視。

1、飲用水質(zhì)有待提高。水質(zhì)問題是調(diào)查中反映最為普遍的問題。從調(diào)查的情況來看，我區(qū)大面積水系的水質(zhì)都受到各類污染物不同程度的污染，導(dǎo)致飲用水部分指標(biāo)超標(biāo)（細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等）。其中最主要的是工業(yè)污水污染，全區(qū)主要河流的水體劣于ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（ⅰ、ⅱ、ⅲ類為符合飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水體），基本上已無飲用功能。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村218個組44800人幾乎無水可飲，1.5萬畝農(nóng)田無水可灌。永濟(jì)鄉(xiāng)居民飲用水主要來自岳化供應(yīng)的生產(chǎn)用水及自挖的井水，井水也因?yàn)槭芩蓷詈鬯挠绊懚緹o法飲用，由于長期飲用硬度高、堿性重的水，群眾患結(jié)石病的特別多。農(nóng)田灌溉用水也污染較為嚴(yán)重。一是工業(yè)污水排放導(dǎo)致松楊湖水質(zhì)污染，在長江水位頂托湖水無法外排的情況下，就只能向永濟(jì)鄉(xiāng)垸內(nèi)瀉洪，致使鄉(xiāng)內(nèi)主要水系二次污染。二是華能一期煤灰湖水污染。特別是華能二期上馬后，塞死了從芭蕉湖取水灌溉的來源。只能用煤灰湖過濾水灌溉，由于水中含煤灰和重金屬，對農(nóng)作物危害較大，導(dǎo)致大面積欠收。陸城鎮(zhèn)居民用水合格率也相當(dāng)?shù)停L江和撇洪渠沿線的村組基本都受到工業(yè)和生活污水污染。目前全鎮(zhèn)9個村（居委會、漁場），只有涇港村因地勢比較偏僻，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。道仁磯鎮(zhèn)沿長江的濱江、泗垅、丁山、柳田四個村29個組飲用水含堿過重，燒開水都有一層厚厚的白色懸浮物，泗垅、基隆、大田等村沿松楊湖周邊13個組的水源由于湖水滲入污染，飲用不得?；〈宓脑滦巍⒔?、閭家組的飲用水也受到當(dāng)?shù)匦』て髽I(yè)污染。此外，路口南岳村整個村的水系都受到生活污水和生活垃圾污染。文橋鎮(zhèn)撇洪渠沿線的臣山、文橋、望城、東風(fēng)、姜畈等五個村23個組，受長嶺地域生活污水排放的影響，飲用水均不達(dá)標(biāo)。同時，養(yǎng)殖污染對個別水系的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。如路口南太、新華、江湖、省塘四個村的26個組近2000人，不但地表水無法用，連地下水也受到生豬糞便的污染，現(xiàn)在基本是飲用的桶裝水。文橋鎮(zhèn)15座小ⅱ型水庫，351口水塘，有11座水庫和超過60%的山塘由于肥水養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化。除水質(zhì)性污染外，飲用取自長江的工業(yè)用水（ⅳ類用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要運(yùn)用于一般工業(yè)保護(hù)區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)）也是城鄉(xiāng)居民飲水不安全的重要因素。

2、飲用水源供給不足。據(jù)調(diào)查，全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在飲用水源供給不足的問題。其中路口鎮(zhèn)、永濟(jì)鄉(xiāng)最為突出。路口鎮(zhèn)目前的水源主要來自自身兩個水庫——枧沖和曹峰水庫。這兩個水庫由于集水面積小，一直未達(dá)到實(shí)際庫容。目前路口城區(qū)僅居民用水每年就缺80萬方左右。去年，因遭遇特大干旱，城區(qū)居民大半年無水可用。為了解決用水問題，幾乎家家都挖了水井。由于水源不足，路口水管站從2004年就已停止了向企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用水，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。一些企業(yè)想來的不敢來，進(jìn)來了的留不住，甚至出現(xiàn)部分居民舉家外遷的現(xiàn)象。另外，云溪鄉(xiāng)清溪水庫以下的上下清溪、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、友好、青石、荷花、新鋪等8個村35個組的五千多畝

農(nóng)田基本上處于少水或缺水狀態(tài)。永濟(jì)鄉(xiāng)目前的自來水主管是2003年從岳化長江取水車間接過來的，管徑為200mm，當(dāng)時只考慮到三角坪一帶的居民與企業(yè)用水，人口約為300人左右。而現(xiàn)在自來水管線已延伸到擂鼓臺村，加上學(xué)校、企業(yè)供應(yīng)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2000多人，而管徑仍為200mm，且供水質(zhì)量極差，如果考慮到企業(yè)生產(chǎn)用水，僅鈦鉑粉廠一家企業(yè)年缺水就達(dá)400萬噸。

3、飲用水設(shè)施老化。云溪城區(qū)近兩年對供水管網(wǎng)進(jìn)行了較大規(guī)模的改造，使云溪城區(qū)管道供水能力得到較大提高，但其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都普遍存在供水管道設(shè)施老化的問題，不但影響了水質(zhì)，而且損耗也相當(dāng)嚴(yán)重。像路口鎮(zhèn)的水管用了近50年，銹蝕嚴(yán)重，到處漏水。陸城鎮(zhèn)的管網(wǎng)也是嚴(yán)重老化，今年年初冰凍天氣過后管道千瘡百孔。云溪鄉(xiāng)近50公里的供水管道，有三分之二建于上世紀(jì)八、九十年代，管徑偏小，施工不規(guī)范，不少管線已近報廢期，群眾正常用水相當(dāng)困難。此外，集中供水企業(yè)水處理設(shè)施簡陋，設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，四池（反應(yīng)池、沉淀池、過濾池、清水池）容量少或四池不全，直供水和直接供應(yīng)原水現(xiàn)象時有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至直接采用水源──水池──管網(wǎng)──入戶的形式供水。另外，農(nóng)田供水設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)用基本設(shè)施老化也是水資源浪費(fèi)的重要原因，沿途損耗幾乎占到用水量的一半。路口曹峰水庫低涵中的出水管道多處破損。西干渠還是在上世紀(jì)八十年代末整修過的，目前保存下來的僅僅只有90米。東干渠、中干渠也已基本無法運(yùn)行。路口村、南山村撇洪渠以北上山墈、下山墈、岳川坳三個組，每次放水灌溉田地均需2—3天時間才能到達(dá)田間地頭，沿途損耗量約占排出水量的80℅左右。

三、對我區(qū)安全飲用水建設(shè)的建議 水是生命之源、生存之本、發(fā)展之基。城鄉(xiāng)居民飲用水安全問題，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是要提高對城鄉(xiāng)居民安全飲用水重要性的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識解決好我區(qū)城鎮(zhèn)居民飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為政府強(qiáng)化公共服務(wù)職能的重要任務(wù)。二是要切實(shí)加強(qiáng)對飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府成立飲用水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，將城鄉(xiāng)居民安全飲用水建設(shè)納入重要議事日程。三是要抓緊理順?biāo)畡?wù)管理體制和機(jī)制。建議區(qū)政府責(zé)成水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、畜牧等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)行供水的歸口管理。四是要廣泛開展飲用水安全科普宣傳教育。要大力宣傳水資源有償使用的理念。建議每年定期在全區(qū)開展一至兩次大規(guī)模的飲水安全和節(jié)約用水的宣傳活動，要使宣傳活動進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)田間地頭。通過宣傳教育，一方面要增強(qiáng)人民群眾資源憂患意識和環(huán)保意識，保護(hù)水源，節(jié)約用水，另一方面要切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。

（二）科學(xué)規(guī)劃，整合水資源。制定切實(shí)可行的飲用水安全建設(shè)規(guī)劃是做好今后工作的基礎(chǔ)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、需求和可能，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，優(yōu)先解決對生活和身體健康影響較大的水質(zhì)安全問題。要從“共建大云溪”的高度，突破現(xiàn)有行政框架，整合水資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。

1、近期要抓緊編制完善“十一五”城鄉(xiāng)居民安全飲用水建設(shè)規(guī)劃。飲用水安全建設(shè)規(guī)劃要高屋建瓴，全盤考慮，要與城建規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)企業(yè)布局規(guī)劃相銜接，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全飲水的和諧統(tǒng)一。同時，要在用好用足政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級財政的資金配套，要盡快解決云溪鎮(zhèn)城區(qū)的安全飲水問題，建議一是在雙花、青坡加凈化裝置，撤消崔家山的調(diào)蓄加壓廠，利用自然壓力供水，既可解決城區(qū)飲水水質(zhì)問題，又可解決人工消耗問題，節(jié)約生產(chǎn)成本。二是著力改造，加強(qiáng)供水設(shè)施特別是供水管網(wǎng)的改造和建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快制定規(guī)劃，加快供水設(shè)施建設(shè)和供水管網(wǎng)改造，分年逐步加以實(shí)施，三至五年內(nèi)完成，既可解決供水損耗問題，又可在很大程度上解決用水水質(zhì)問題。三是引進(jìn)外部水源，作為備用水源。要進(jìn)

一步加強(qiáng)與臨湘龍源水庫、團(tuán)灣水庫，市鐵山水庫等外部水源的聯(lián)系協(xié)作。松楊湖港區(qū)建成后，如從華能接入鐵山水作為飲用水，建議在接入時預(yù)留口子，以解決永濟(jì)鄉(xiāng)居民安全飲用水問題。四是對居住分散、地處偏僻，地下水質(zhì)較好的村組，通過采取建設(shè)公用水井和私家打井的方式，補(bǔ)充飲水水源。

2、從中期目標(biāo)來看，就是要加大協(xié)調(diào)力度，爭取兩廠對長江取水車間進(jìn)行改造升級，使其供應(yīng)的飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，緩解道仁磯鎮(zhèn)、永濟(jì)鄉(xiāng)、陸城鎮(zhèn)部分群眾飲用水困難問題。

長煉、岳化兩廠的長江取水車間年設(shè)計取水能力為9170萬噸（其中岳化6570萬噸/年，長煉2600萬噸/年），岳化取水車間4臺取水泵，裝機(jī)容量1035kw，日取水能力18萬噸；長煉取水車間2臺取水泵，日取水能力7.1萬噸。目前年供給兩廠澄清水2800萬噸，地方約700萬噸，剩余供水能力為5670萬噸，完全具備向水管沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾供水的能力（云溪10萬人口，年用水按100噸/人計算，需求量為1000萬噸左右）。建議區(qū)政府與兩廠協(xié)商，在確保原有農(nóng)田灌溉用水方式不變的前提下，爭取兩廠支持分別在長江取水管道沿線選擇適當(dāng)?shù)牡胤叫陆ㄒ惶锥蝺艋b置，并在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新鋪設(shè)自來水主水管和支水管，向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有償提供ⅱ或ⅲ類飲用水源，這樣既緩解了我區(qū)供水不足的難題，又可使沿線群眾飲上安全干凈方便的自來水。對于經(jīng)過二次凈化處理的飲用達(dá)標(biāo)水，建議由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行歸口管理，委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站按市場運(yùn)作的手段營運(yùn)收費(fèi)。農(nóng)村水價要在考慮污染補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，兼顧農(nóng)民的承受能力和供水成本，實(shí)行價格定位聽證制度。

3、立足長遠(yuǎn)，加大水庫等蓄水工程的建設(shè)力度。在充分論證的前提下，建議一是將云溪鄉(xiāng)崔家坳堰壩在現(xiàn)有的高程上提高2米，擴(kuò)大蓄水能力，再通過提水機(jī)埠，把堰壩內(nèi)的水提到雙花水庫，使其復(fù)蓄水可達(dá)到1500萬方左右，初步預(yù)算資金550萬元左右。二是將枧口水庫水源引入枧沖水庫，增加路口地區(qū)水源供給量，預(yù)計需投入資金40萬元。三是在文橋鎮(zhèn)荊竹村七里沖可建造一座集水面積達(dá)7.5平方公里容積為400萬立方水的水庫，可基本滿足文橋、路口，甚至包括陸城地區(qū)的飲水需求，預(yù)計需投入資金1000萬元。

（三）治理污染，保護(hù)水源。

加強(qiáng)水源保護(hù)，確保飲用水源水質(zhì)安全，是城鄉(xiāng)飲用水安全建設(shè)的治本之策。建議區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委和政府進(jìn)一步加大水資源保護(hù)工作力度。第一，強(qiáng)力防治工業(yè)污染。要嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。對違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令停建并限期治理整頓或拆除；對排污超標(biāo)的企業(yè)和單位，要責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放或搬遷。對局部重點(diǎn)污染區(qū)域，要盡快進(jìn)行控制和治理，各個擊破，快見成效。如松楊湖污染問題，建議在北尾建電排，在長江水位頂托的情況下，將松楊湖水直接排至長江，可避免受污染的湖水泄入永濟(jì)垸內(nèi)致使垸內(nèi)水系二次污染。對于華能工業(yè)污水污染芭蕉湖問題，建議督促華能借三期上馬機(jī)會，新上水循環(huán)利用裝置，煤灰水循環(huán)利用后，可避免對該鄉(xiāng)水系造成污染。第二，切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。要依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，制定管理辦法，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)任何可能危害水源、水質(zhì)的設(shè)施和一切有礙水源、水質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能威脅飲用水水源水質(zhì)安全的上游集雨區(qū)內(nèi)的住戶實(shí)施生態(tài)移民。第三，積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。要步逐轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用。第四，抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的有序處理。結(jié)合村莊整治和示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境治理。盡快建立農(nóng)村生活垃圾集中處理制度，推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè)，對生活污水和人畜糞便作無害化處理。第五切實(shí)搞好水質(zhì)監(jiān)測。要盡快建立完善城鄉(xiāng)居民安全飲用水監(jiān)測體系。環(huán)保部門要以飲用水保護(hù)為重點(diǎn)，定期對重點(diǎn)流域、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈地方的水質(zhì)及時進(jìn)行監(jiān)測，強(qiáng)化對重點(diǎn)污染的監(jiān)管和治理，加大環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)居民飲水水質(zhì)監(jiān)測，對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)進(jìn)行定期、不定期檢驗(yàn)、監(jiān)測，并建立通報制度。各供水部門要建立以水質(zhì)為核心的質(zhì)量管理體系。城市公共集中式供水企業(yè)，必須建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對飲用水源水質(zhì)定期檢測和評價，建立嚴(yán)格的消毒、取樣、檢測和化驗(yàn)制度，設(shè)立水源水質(zhì)資料

庫，確保供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）多方籌資，加大投入。

我區(qū)城鄉(xiāng)安全飲用水建設(shè)面臨的不但是一個龐大的系統(tǒng)建設(shè)問題，水系恢復(fù)問題，而且還面臨巨大的資金壓力。要解決資金問題，首先是抓住政策機(jī)遇，向上爭項(xiàng)爭資。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》精神和國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的通知》規(guī)定，中央將繼續(xù)安排農(nóng)村飲用水工程建設(shè)投資，并對中西部地區(qū)重點(diǎn)扶持。我們要利用機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極爭取資金用于飲用水源建設(shè)。其次按照相關(guān)政策規(guī)定，區(qū)政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入議事日程，逐年進(jìn)行預(yù)算安排，不斷加大財政投入。第三是要積極組織引導(dǎo)，多方籌措資金。除區(qū)級財政外，鄉(xiāng)級也要增加投入。部門要密切配合給予政策扶持，此外，受益群眾也要在能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資義務(wù)。此外，我們還可以通過引入市場機(jī)制，多方位吸納社會資金，建立多元化投入機(jī)制。

招遠(yuǎn)市自來水公司在市委、市府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀，用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)供水事業(yè)的發(fā)展。負(fù)責(zé)城市供水、自來水管網(wǎng)的管理、維護(hù)、搶修及自來水水質(zhì)化驗(yàn)、監(jiān)測，水源地保護(hù)等。制定出“平安供水、效益第一”的工作方針，提出“安全、經(jīng)營、服務(wù)、低調(diào)”的工作要求，努力實(shí)現(xiàn)“工程效益、水流到現(xiàn)金流效益、成本效益、政策效益、勞動生產(chǎn)率”最大化工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出招遠(yuǎn)供水文化品牌，促進(jìn)了供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2010年向城區(qū)供水1074萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2024萬元，完成工程施工量1020萬元，上繳國家稅金160萬元，替財政代收排污費(fèi)770萬元，供水漏失率由之前13%左右下降為8%左右，保證了效益，保障了城區(qū)生產(chǎn)、生活用水不間斷，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子廉政務(wù)實(shí)，職工團(tuán)結(jié)向上，工作秩序正規(guī)，供水保障有力，無發(fā)生刑事治安案件，無上訪事件，無發(fā)生各類安全事故。公司被煙臺水協(xié)評為城市供水工作先進(jìn)單位，2010年在市委、市府“萬人評窗口”活動中評為第四名。

一、項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目名稱：南水北調(diào)東線第一期工程山東省招遠(yuǎn)市續(xù)建配套工程

（2）建設(shè)單位：招遠(yuǎn)市水務(wù)局

（3）建設(shè)地點(diǎn)：招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)、金嶺鎮(zhèn)及夢芝辦（4）項(xiàng)目總投資：5.87億元

二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 南水北調(diào)東線第一期工程山東省招遠(yuǎn)市續(xù)建配套工程主要的環(huán)境影響包括：在施工過程中開挖地基、平整土地及物料的運(yùn)輸，將會產(chǎn)生揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵尤其在風(fēng)力較大條件下對附近區(qū)域影響較為嚴(yán)重。要求施工期間運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)低速行駛，或限速行駛，以盡量減少道路揚(yáng)塵產(chǎn)生量；運(yùn)輸材料盡量用帆布等做到較好地被覆，避免敞開式運(yùn)輸；對施工場地定期灑水。施工期間存在少量廢水、廢氣固體廢棄物等問題，雨季施工期存在一定程度的水土流失問題，在加強(qiáng)防護(hù)措施基礎(chǔ)上，影響在可接受的范圍內(nèi)。施工期間對南水北調(diào)東線第一期工程山東省招遠(yuǎn)市續(xù)建配套工程涉及水庫及河流的水質(zhì)有一定擾動，但隨著施工期的結(jié)束這種影響將消除。夜間施工存在一定的噪聲影響，但聲源強(qiáng)度小于80db（a），這種對環(huán)境的短期影響加強(qiáng)管理，合理調(diào)配作業(yè)時間，可減少對施工附近村民的影響。

南水北調(diào)東線第一期工程山東省招遠(yuǎn)市續(xù)建配套工程建成后，分配給用水區(qū)的水源沿管道流動，不會影響區(qū)域地表河流和地下水。工程建設(shè)泵站均遠(yuǎn)離村莊，泵站產(chǎn)生的噪音對附近村莊影響較小。實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域調(diào)水后對調(diào)蓄水庫水溫、水質(zhì)、水生生物等均有一定的影響，但來水水質(zhì)較好，不會對調(diào)蓄水庫產(chǎn)生大的影響。管理區(qū)設(shè)置旱廁，定期清理作為周邊農(nóng)田農(nóng)肥；產(chǎn)生的生活垃圾定期清理，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。管理區(qū)產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾對周邊環(huán)境造成的影響較小。新建引輸水管線、水庫增容擴(kuò)建、新建泵站等工程占用土地，管理區(qū)建設(shè)和庫容增加淹沒土地也使陸地減少，水庫淹沒使庫區(qū)土地資源受到損失，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的不利影篇五：調(diào)查報告的類型及形式 常見應(yīng)用文體：調(diào)查報告的類型及形式

一、調(diào)查報告的類型

某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè)，在貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)方針政策過程中，或在日常的思想政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)教育等方面取得了突出的成績，為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來，可以對他們進(jìn)行專題的調(diào)查，然后寫出調(diào)查報告，這種類型就是介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告。

介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)查報告重在調(diào)查，特別注重對調(diào)查過程和調(diào)查所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。以新近的此類調(diào)查報告為例：1999年12月18日《人民日報》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》，1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)查》，以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)查報告分別從農(nóng)村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面，介紹了幾家成功的經(jīng)驗(yàn)。(二)揭露問題的調(diào)查報告 跟上種類型相反，這是針對某一存在問題展開調(diào)查，以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因?yàn)橹饕康牡恼{(diào)查報告。它的主要功能是揭露和批判，探究問題產(chǎn)生的原因，分析問題的癥結(jié)所在，提供解決問題的思路和方法。(三)反映新生事物的調(diào)查報告

這是針對社會現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報告。

在現(xiàn)實(shí)社會中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物，究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢，有著光明的發(fā)展前景，還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物，究竟應(yīng)該肯定，還是應(yīng)該引起足夠的警惕?反映新生事物的調(diào)查報告的文體功能，就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。

對新生事物，調(diào)查報告的最終意見可以是肯定性的，例如1985年1月15日《人民日報》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)查報告》，在對被人稱為“中國的硅谷”中關(guān)村電子市場進(jìn)行調(diào)查以后，認(rèn)為它為科技、教育、經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況，也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度，如1999年12月9日《人民日報》刊登的社會調(diào)查《個人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》，所調(diào)查的個人住房貸款在中國是一個新生事物，但是它的發(fā)展?fàn)顩r并不理想，原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個因素。(四)社會情況的調(diào)查報告

這是針對一些社會情況所寫的調(diào)查報告。這里所說的社會情況，主要是指社會風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。這類調(diào)查報告雖不直接反映政治、經(jīng)濟(jì)等重大問題，但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。另外，這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。因此，各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報道，《中國青年報》、《文匯報》等都曾開辟過公眾調(diào)查專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費(fèi)調(diào)查》、《中國夫妻過得怎樣》等，都屬于這種類型的調(diào)查報告。

二、調(diào)查報告的形式

從外部形式上看，調(diào)查報告由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語四個部分組成。1.單標(biāo)題

公式化寫法。

公式化寫法就是按照“調(diào)查對象+調(diào)查課題+文體名稱”的公式擬制標(biāo)題。如《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)查》就是這樣的標(biāo)題，其中“一個富裕居委會”是調(diào)查對象，“財務(wù)”是調(diào)查課題，“調(diào)查”顯示文體是調(diào)查報告。這樣寫的好處是要素清楚，讀者一看就知道這是寫的什么單位，涉及的是哪些問題，文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化，不夠新鮮活潑。常規(guī)文章標(biāo)題寫法。

具體方式靈活多樣?？梢杂脝栴}作標(biāo)題，如《兒童究竟需要什么讀物?》?？梢燥@示作者自己的觀點(diǎn)，如《莘莘打工者，維權(quán)何其難》?？梢灾苯訑⑹鍪聦?shí)，如《三個孩子去蛇島》。可以用形象畫面暗示文章內(nèi)容，如《“航空母艦”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》。還有種種寫法，不再一一例舉。

2.雙標(biāo)題

雙標(biāo)題由正副標(biāo)題組成，其中正標(biāo)題一般采用常規(guī)文章標(biāo)題寫法，具體手段如上所述。副標(biāo)題則采用公式化寫法，由調(diào)查對象、調(diào)查課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起**——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)查》。(二)前言

調(diào)查報告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排，常用的有以下幾種類型：

1.提要式

提要式就是把調(diào)查對象最主要的情況進(jìn)行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳市飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司的調(diào)查》的開頭：

飛亞達(dá)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱飛亞達(dá))是一家以生產(chǎn)鐘表為主的大型企業(yè)，1987年成立于深圳。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)這塊改革開放的沃土上，該公司堅持不懈地實(shí)施名牌戰(zhàn)略，終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經(jīng)十二年的艱苦創(chuàng)業(yè)，飛亞達(dá)由一個鐘表小廠發(fā)展為總資產(chǎn)逾八億元，年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司，成為國內(nèi)同行的翹楚。

這個開頭把飛亞達(dá)公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹，提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)率全文。2.交代式

在開頭簡單地交代調(diào)查的目的、方法、時間、范圍、背景等，使讀者在入篇時就對調(diào)查的過程和基本情況有所了解。《關(guān)于北京市家用縫紉機(jī)銷售情況的調(diào)查》一文的開頭就是這樣的：

為了增強(qiáng)計劃性，加強(qiáng)對家用縫紉機(jī)的經(jīng)營，更好地掌握市場銷售動態(tài)，我們采取了走訪經(jīng)營單位與分析歷史資料的辦法，對北京市家用縫紉機(jī)歷年銷售情況以及當(dāng)前社會保有量和市場需求變化進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)過分析，認(rèn)為北京市場除上?？p紉機(jī)供不應(yīng)求以外，其它牌號縫紉機(jī)銷售在北京市已趨于飽和。

這個開頭包括目的、方法、范圍和結(jié)論等幾個方面，總的來說屬于交代式的開頭。

在開頭提出問題來，引起讀者對調(diào)查課題的關(guān)注，促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題，也可以直接將問題擺出來。例如《農(nóng)村發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成功之路——貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的調(diào)查》的開頭：

近些年，隨著農(nóng)村改革的深化和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營方式，正在我國農(nóng)村迅速突起。它一出現(xiàn)，就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。這種經(jīng)營方式對我國農(nóng)業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化有哪些作用?應(yīng)采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問題進(jìn)行了調(diào)查，并同10個縣(市)的有關(guān)同志進(jìn)行了座談，形成了一些共識。

還有《明晰產(chǎn)權(quán)起**——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)查》的開頭： 企業(yè)要求按照有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)，本來是件好事?？商幸患壹w企業(yè)卻因?yàn)槊魑a(chǎn)權(quán)被所在區(qū)政府部門強(qiáng)行接管，陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個部門告上法庭，至今已一年多時間，早就超過了審結(jié)期限，可法院卻遲遲不判決。

前一段入筆先提問，后一段是采用敘述的方式直接暴露問題，都屬于問題式寫法。(三)主體

前言之后、結(jié)語之前的文字，都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜，在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種： 1.用觀點(diǎn)串聯(lián)材料 由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點(diǎn)的層次組成主體，以基本觀點(diǎn)為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調(diào)查報告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)查》的主體就是這樣的形態(tài)。它由

四個部分構(gòu)成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價值規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點(diǎn)貫穿起來的。2.以材料的性質(zhì)歸類分層

課題比較單一，材料比較分散的調(diào)查報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后，根據(jù)材料的不同性質(zhì)，將它們梳理成幾種類型，每一個類型的材料集中在一起進(jìn)行表達(dá)，形成一個層次。每個層次之前可以加小標(biāo)題或序號，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調(diào)查報告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》，分別從原因、措施、啟示三個方面著眼，寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條，啟示也概括為三條，又形成大層次下的若干小層次。3.以調(diào)查過程的不同階段自然形成層次

事件單

一、過程性強(qiáng)的調(diào)查報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實(shí)際上是以時間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時間順序?qū)懛ā?999年12月16日《人民日報》“記者調(diào)查”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文，分別寫了這樣幾層內(nèi)容：12月6日15時35分，記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個賣發(fā)票的人;過馬路前，又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子;過馬路后，被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁字路口東北側(cè)又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。(四)結(jié)尾 調(diào)查報告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點(diǎn)，對主體部分的內(nèi)容進(jìn)行概括、升華，因此，它的結(jié)尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種： 1.概括全文，明確主旨

在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想的立足點(diǎn)上，例如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報告》的結(jié)尾：

邯鋼的實(shí)踐證明，國有企業(yè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實(shí)行從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這樣的結(jié)尾，提供了清醒的理性認(rèn)識。

第五篇：公文種類格式

公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之一

函的寫作格式

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期、函告的事項(xiàng)、結(jié)語等。

①標(biāo)題

一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項(xiàng)）的復(fù)函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項(xiàng)和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼“等。

從上所述可以看出以下一些問題：

一、行政機(jī)關(guān)公文13個文種，含有55個以上類型的行文體式。其中，每個類可以成為一種公文體式。個別的類型，還可形成多種體式。

二、文種雖然是法定的“種”，其文種定義的內(nèi)容包含著“類”，這些類往往被人們所忽視，也就是爭論不休的根本原因。對各類的表述，可以具體，可以抽象，也可簡捷。如：《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》是具體稱呼的表述，“批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文的通知” 是抽象的表述，“批轉(zhuǎn)通知” 是簡捷的表述。有時對簡捷的“批轉(zhuǎn)通知”可加一個“性”字，如“批轉(zhuǎn)性通知”，這是因?yàn)槲姆N定義是按“性質(zhì)”來銓釋的。這不同形式的表述是因使用的情況而定的，但“類”后應(yīng)冠“文種”名稱。

三、文種各“類”是寫作的具體體式（格式）。各類具體體式含有“文種”的共性，也有著每“類”個性，在表述中不能籠統(tǒng)而言。如“批轉(zhuǎn)性通知”有“批示性”，寫作中含有批語，如“同意”、“原則同意”、“很好”、“很重要”等批示性語言，其它類型的通知不一定有這一特性。又如“轉(zhuǎn)發(fā)性通知”在執(zhí)行過程中有著“不定性”。他得視行文者的要求和受文單位的實(shí)際情況而定，是“遵照執(zhí)行”或“參照執(zhí)行”，或受文單位沒有必要執(zhí)行。而其它類型的通知不一定有這一特性。

對“類”的擬文，應(yīng)是文秘人員及教授公文的教師把握的主體內(nèi)容。因此，在熟之其“種”之后，更要熟知其“類”，包括這“類”的行文對象，所屬范圍，文體的特點(diǎn)，格式及每個環(huán)節(jié)應(yīng)安排擬寫的內(nèi)容等等。

四、行政機(jī)關(guān)公文的范圍要明確，它包括國家主席、國務(wù)院、省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府機(jī)關(guān)必須遵循其規(guī)范使用。但機(jī)關(guān)部門的專用文書不在此列。如公、檢、法，財稅等專用文書，那是機(jī)關(guān)部門專門的規(guī)定文書。也不包括企、事業(yè)單位使用的文書，企、事業(yè)單位是借用行政機(jī)關(guān)文書的某些文種行文和其它文書的文種來行文。也不包括中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)文書的文種和中國人民解放軍機(jī)關(guān)文書的文種，那是因?yàn)樗麄兊墓囊灿袑ｉT的規(guī)定。因此，行政機(jī)關(guān)公文中不能混用其它有關(guān)公文的文件及類型來擬文和舉例等。

五、行政機(jī)關(guān)公文是一種規(guī)范性強(qiáng)的公文，不能把某些公文與行政機(jī)關(guān)公文相同文種的事務(wù)文書等同于行政機(jī)關(guān)公文。如部門開會寫個通知、有事寫個報告、請示等等，又不按行政機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)，也不按行文規(guī)范各個環(huán)節(jié)的格式撰文，都應(yīng)視為行政機(jī)關(guān)內(nèi)的事務(wù)文書，不能表述為行政機(jī)關(guān)公文。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈”中山艦“的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

”中山艦“是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)“時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實(shí)完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強(qiáng)愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的時間長達(dá)21年，且圍繞”中山艦“的幾次主要?dú)v史事件都發(fā)生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函．希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦"，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過認(rèn)真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。

專此函達(dá)，請答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之二

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(fā)(1996)×號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進(jìn)一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力，國務(wù)院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國證券市場的健康發(fā)展。

中華人民共和國國務(wù)院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（會議性通知）

關(guān)于×××××××××××××××?xí)h的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××?xí)，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日（會期×××，×××××報到。）

會議地點(diǎn)××××××××××××××××××××××××××××。

有關(guān)事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。聯(lián)系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫(yī)院

××××年×月×日

例文(會議通知)

關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會議議題傳達(dá)學(xué)習(xí)中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神；總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點(diǎn)報到及住宿地點(diǎn)：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關(guān)事項(xiàng)

（一）請參加會議人員準(zhǔn)備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份，在報到時交會務(wù)組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時出席會議。在外出差、學(xué)習(xí)的，加無特殊情況，務(wù)請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

聯(lián)系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫作要點(diǎn)

通知是下行文，要求下級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問題，經(jīng)×××批準(zhǔn)，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項(xiàng)，分條列項(xiàng)，條目分明。

三、結(jié)尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結(jié)束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之三

報告格式：（建議報告）

關(guān)于××××××的報告

院領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關(guān)于開展強(qiáng)化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

國務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實(shí)現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，國家決定開展強(qiáng)化免疫活動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi)生部

一九九三年十月二日

報告格式：（情況報告）

關(guān)于××××××的報告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

《報告》寫作要點(diǎn)

報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用的陳述性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項(xiàng)：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標(biāo)點(diǎn)符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項(xiàng)：概述事實(shí)，重點(diǎn)突出，中心明確，實(shí)事求是，有針對性。

公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之四

請示格式：（事務(wù)性請示）

關(guān)于在我院開展×××工作的請示

院領(lǐng)導(dǎo)：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經(jīng)各分會主席同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會

××××年×月×日

例文(事務(wù)性請示)

關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護(hù)工作的請示

國務(wù)院：

為了全面貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這項(xiàng)工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護(hù)重點(diǎn)?！?/p>

三、建立基本農(nóng)田的保護(hù)制度及地方補(bǔ)償制度?！陨弦庖娨焉痰脟矣嬑?、財政部、建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

國家土地管理局 一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領(lǐng)導(dǎo)批示：

關(guān)于××××的請示

院領(lǐng)導(dǎo)：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點(diǎn)

請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的呈請性、期復(fù)性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱＋事由＋請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項(xiàng)：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當(dāng)，請指示”?！疤卮苏埵?，請予批準(zhǔn)”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。

注意事項(xiàng)：一文一事；一個主送機(jī)關(guān)；逐級請示。

規(guī)定格式：

北京積水潭醫(yī)院××××的規(guī)定（××××年×月×日）

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文（行政法規(guī)類規(guī)定）

北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定

（一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實(shí)施?！谑粭l本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。

《規(guī)定》寫作要點(diǎn)

規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

一、標(biāo)題：地域＋內(nèi)容＋文件種類（規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等）。

二、正文：

（一）正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規(guī)的基本單位。

（二）“條”的內(nèi)容較多時可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時可分為“項(xiàng)”。

（三）根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。規(guī)約性公文的結(jié)構(gòu)包括：依據(jù)與目的、適用范圍、主管機(jī)關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機(jī)關(guān)、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求

字號規(guī)格

公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。