第一篇：煤礦安全生產技術信息化管理制度（寫寫幫整理）
煤礦安全生產技術信息化管理制度 總則
為規(guī)范信息化建設的管理，提高信息化管理水平，實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理，提高工作質量和效率，特制訂本規(guī)定。
管理范圍
信息化建設管理范圍為：安全技術信息化管理。
設備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護工作，嚴格按照操作程序進行操作，否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。
2、操作人員應對計算機能熟練操作，對單位使用的應用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的，由技術人員負責培訓，以達到熟練操作。
3、各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件，不準對應用軟件的配置進行變更，違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計算機的各項設置，如：計算機名、網(wǎng)絡IP地址、計算機管理員密碼、登陸方式等，造成計算機不能訪問網(wǎng)絡資源的，對其罰款200元，情節(jié)嚴重、給與開除。
5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經發(fā)現(xiàn)罰款200元，并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備，更不能私自更換計算機硬件，如有違法者，以更換硬件價值的2倍處罰責任人。
6、技術人員定期對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作，保持電腦正常運行，對值班人員進行技術培訓。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網(wǎng)絡資源，更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備，對于有破壞的，以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件，如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行，及時通知公司人員，進行修復或重新安裝。
9、不得在計算機旁堆放雜物，保持計算機正常通風散熱，不得隨意擺放信息設備，沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。
10、計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤，以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的，對其處罰50元。
第二篇：安全生產技術信息化管理制度
山西煤炭運銷集團陽城大西煤業(yè)有限公司
安全生產技術信息化管理制度
第一節(jié) 總則
第一條 為規(guī)范我礦信息化建設的管理，提高信息化管理水平，實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理，提高工作質量和效率，特制訂本規(guī)定。
第二節(jié) 管理范圍
第二條 信息化建設管理范圍為：全礦所有計算機設備、網(wǎng)絡硬件設備、外部設備、網(wǎng)絡布線系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)軟件和工具軟件、辦公自動化軟件、業(yè)務管理應用軟件、監(jiān)測監(jiān)控軟件等。
第三節(jié) 設備使用與管理
第三條 各使用單位要明確一名設備包機責任人，包機人要做好設備的日常維護工作，嚴格按照操作程序進行操作，否則造成軟硬件損壞的要對包機人及單位負責人進行處罰。
第四條 包機人應對計算機和外部設備能熟練操作，對單位所用的軟件應用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的，要進行學習培訓，以達到熟練操作。
第五條 計算機系統(tǒng)及所有應用程序必需統(tǒng)一安裝，各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件，不準對應用軟件的配置進行變更，違者罰款100元。第六條 礦局域網(wǎng)統(tǒng)一管理維護，任何部門和個人不得私自更改計算機的各項設置，如：計算機名、網(wǎng)絡IP地址、計算機管理員密碼、登陸方式等，造成機器不能訪問網(wǎng)絡資源的，對責任人罰款100元。
第七條 與工作相關的文件必需保存在D盤以使用者為姓名的目錄中，個人文件必需保存在E盤以使用者為姓名的目錄中，未按規(guī)定而造成的文件丟失等原因，后果自負。不得將任何文件存放在C盤系統(tǒng)目錄中及操作系統(tǒng)桌面與我的文檔中，更不能刪除及更改C盤系統(tǒng)目錄中的文件。
第八條 計算機上不得存放有破壞我礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經發(fā)現(xiàn)罰款200元，并無條件刪除。對從事非法活動的，嚴肅處理。
第九條 不得私自拆卸計算機及外設，更不能私自更換計算機硬件，如有違犯者，以更換硬件價值的2倍處罰包機人。
第十條 我礦計算機網(wǎng)絡及各種服務器需保證正常運行，定期對我礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作，各單位包機人需接受技術培訓。
第十一條 任何人不得因私挪用我礦信息設備和網(wǎng)絡資源,更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備，對于有破壞的，以其價值的２倍賠償。第十二條 礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和網(wǎng)絡殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件，如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行，及時通知相關部門，進行修復或重新安裝。
第十三條 不得在計算機旁邊堆放雜物，保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設備，沒有特殊情況不得更換計算機位置。
第十四條 計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。
第十五條 操作人員長時間離開計算機或下班之后，請關閉計算機。如發(fā)現(xiàn)未關閉計算機者每次罰款50元。
第十六條 遇停電時，必需在停電之后5分鐘內關閉計算機，以免損壞 UPS及計算機設備，對于未能及時關閉計算機而造成計算機設備損壞的，責任自負。
第四節(jié) 外部網(wǎng)絡管理
第十七條 外部網(wǎng)絡需要嚴格管理，有對外業(yè)務需要上網(wǎng)的單位，填寫上網(wǎng)申請單，經礦長批準后，由網(wǎng)絡管理員給予開通。
第十八條 能夠訪問外部因特網(wǎng)的單位，要嚴格管理，遵守網(wǎng)絡安全規(guī)定，不訪問非法網(wǎng)站，不準在網(wǎng)上發(fā)布非法信息，一經發(fā)現(xiàn)，將追究有關人員和單位負責人的責任。情節(jié)嚴重的，交由公安部門處理。第十九條 能夠訪問外部因特網(wǎng)的單位，不得利用網(wǎng)絡下載盜版軟件，更不得下載電影等娛樂資料，防止黑客程序對我礦計算機網(wǎng)絡安全造成破壞。一經發(fā)現(xiàn)對包機責任人罰款100元。
第五節(jié) 系統(tǒng)軟件管理
第二十條 對所有隨設備配置的操作系統(tǒng)軟件或工具軟件，需統(tǒng)一管理，做好存檔。
第二十一條 對機器設備需要重新安裝系統(tǒng)軟件的，由專人進行安裝，并進行相應的設置，做好維護記錄。
第二十二條 不經許可，任何其它單位不得借取操作系統(tǒng)軟件光盤或工具光盤；一經借出，要做好記錄，并及時歸還。
第六節(jié) 辦公自動化的管理
第二十三條 會議的管理
根據(jù)會議的分類、申請、組織、召開、記錄等，嚴格按照相關規(guī)定的程序執(zhí)行。
第二十四條 收、發(fā)文管理
(一)外部文件：對上級主管部門或政府機關下發(fā)的文件，各職能科室接收后，應統(tǒng)一交到礦辦公室處，由辦公室文員制作成電子文檔，根據(jù)來文涉及的領導和部門，統(tǒng)一進行網(wǎng)上傳閱、督辦，閱后要在網(wǎng)上電子簽名，全部傳閱完畢后歸檔管理，并按照文件的密級進行保密。(二)內部文件：對礦制定并下發(fā)的文件，按照職能管理部門起草后上傳，經分管領導審核、礦領導審核簽閱后，礦辦文員統(tǒng)一編寫文號，最后礦領導簽發(fā)。按照文件分發(fā)范圍，由礦辦文員最后行文，網(wǎng)上發(fā)至各有關單位，各有關單位負責人要在3天內閱完，并簽閱。對行文簽閱情況，辦公室文員要及時進行查看。
(三)對公文的發(fā)行，要嚴格按照行文權限來辦理，按照發(fā)文的種類、發(fā)文的程序，由礦辦文員統(tǒng)一協(xié)調。
(四)對收文辦理，應做到簽收、登記、審核、擬辦、分發(fā)、傳閱、承辦、催辦等事項。
(五)對文件的具體處理流程，嚴格按照相關規(guī)定的程序執(zhí)行。第二十五條 郵件管理
(一)礦統(tǒng)一設立企業(yè)郵箱，為每一部門和領導分別設立郵箱，使各單位人員在系統(tǒng)中互通郵件，增加了企業(yè)內部的信息溝通和信息安全。
(二)各科室郵箱的設立，由各職能部門獨立設立，然后上報辦公室進行統(tǒng)一匯總下發(fā)。
(三)郵箱的命名規(guī)則為：dxmy+科室拼音的首字母，密碼由科室管理人員自己設定或修改。
第二十六條 綜合信息管理
對其它辦公信息的管理，由礦辦統(tǒng)一收集管理，經文員挑選審核，礦領導批準后，發(fā)布到網(wǎng)上，以供各單位進行信息查看。各單位負責人上網(wǎng)查看信息的時間不得超過2天，因查看不及時，影響辦公者，對其罰款100元。
第二十七條 檔案管理
(一)檔案分類：分為文書檔案、科技檔案、專門檔案三類。(二)檔案管理：檔案的歸檔、分類編號、編制檢索、保管、檔案借閱、檔案鑒定、保管期限、銷毀、保密等。
(三)礦辦檔案室要把各類檔案盡量整理成電子文檔，統(tǒng)一上傳到內部網(wǎng)上，充分發(fā)揮檔案資料的作用，方便管理人員或工程技術人員查找資料。
(四)檔案管理人員要分配好所有檔案的調閱權限，并要據(jù)保密級別管理網(wǎng)上調閱權限。
第二十八條 各單位應嚴格保守用戶使用信息，登錄名稱和密碼不得泄漏給無關人員，如造成企業(yè)保密信息的泄漏，將進行嚴肅處理。
第二十九條 企業(yè)所有對外界發(fā)布的信息材料，必須經礦長辦公室審核，然后交礦長審批后，方可對外發(fā)布。對發(fā)布在報紙、雜志等刊物上的材料，一律由辦公室統(tǒng)一聯(lián)系發(fā)布；需轉登在企業(yè)網(wǎng)站或互聯(lián)網(wǎng)上的，由辦公室交相關科室進行發(fā)布。
第七節(jié) 業(yè)務應用軟件的管理
第三十條 業(yè)務應用軟件包括：人力資源綜合管理、全面物資管理、煤炭銷售管理、財務管理、安全生產系統(tǒng)管理、作業(yè)操作規(guī)程管理等。
第三十一條 業(yè)務應用軟件的開發(fā)，由業(yè)務職能部門提出應用申請，業(yè)務使用部門寫出具體的業(yè)務要求，經礦分管領導批準后，編寫詳細的軟件開發(fā)技術要求，組織開發(fā)或招標開發(fā)。
第三十二條 軟件進行開發(fā)時，業(yè)務部門要積極配合軟件開發(fā)人員，做好需求分析和詳細調研，隨時提供業(yè)務數(shù)據(jù)進行程序測試。在試運行階段，業(yè)務部門和技術人員要對軟件的所有功能進行全面測試，確保軟件開發(fā)達到業(yè)務要求。
第三十三條 各業(yè)務管理部門要嚴格按照軟件使用操作要求進行操作，在使用中發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。
第八節(jié) 監(jiān)測監(jiān)控軟件管理
第三十四條 監(jiān)測監(jiān)控軟件包括瓦斯綜合監(jiān)測系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、礦壓及頂板監(jiān)測系統(tǒng)、設備運行狀況監(jiān)控系統(tǒng)、井下防爆監(jiān)控系統(tǒng)、治安保衛(wèi)監(jiān)控系統(tǒng)等。
第三十五條 各監(jiān)測監(jiān)控機臺崗位，要由單位明確一名管理人員，所有操作人員必須經過操作培訓，嚴禁外來人員進行操作。
第三十六條 對監(jiān)測監(jiān)控中出現(xiàn)的問題，操作人員要及時向單位負責人匯報，單位負責人不能處理的，及時向分管領導匯報。第三十七條 操作人員要做好所有監(jiān)測監(jiān)控設備及線路的日常管理工作，并做好運行記錄。
第九節(jié) 信息化安全管理
第三十八條 未經許可嚴禁將私人的光盤、VCD（學習光盤除外）、軟盤，移動存儲器等在我礦的計算機設備上使用，違者罰款50元。
第三十九條 我礦計算機系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料列入保密范圍的，未經許可嚴禁復制、拷貝。一經發(fā)現(xiàn)罰款100元。對于嚴重損壞我礦利益的行為，給予嚴肅處理。
第四十條 任何人不能利用各種手段破解、攻擊我礦計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)及其各種服務平臺，盜取我礦計算機用戶賬號和密碼，一經發(fā)現(xiàn)罰款500元，情節(jié)特別嚴重的，由公安機關處理。
第十節(jié) 附則
第四十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇：興順煤礦安全生產技術管理制度
興仁縣興順煤礦
安全生產技術管理制度
一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度
為了適應123快速發(fā)展的需要，加強安全生產組織管理，加強興順煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“123中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善123決策機制，確保123科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為此結合本礦實際，特制定本規(guī)則。
一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度
（一）管理職責及分工：
“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業(yè)務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。
（二）各業(yè)務管理科室管理職責：
1.生產技術科：具體負責生產、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。
2.地測科：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。
3.機電科：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。
4.通風科：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。
5.財務科：負責編制落實人員工資方面的指標。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。
根據(jù)123煤礦生產實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。123煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保123煤礦總體生產、經營目標穩(wěn)健有序增長，并經礦領導班子決策通過后，上報公司。
二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度
（一）管理職責與分工：
1.鄧家?guī)r煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對123煤礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。具體事項為：
（1）重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；
（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；
（4）重要經營項目的開發(fā)和經營發(fā)展戰(zhàn)略；
2.123煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策鄧家?guī)r煤礦建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。
礦長是公司第一管理者，全面負責生產、經營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。礦長決策的事項：
（1）123的經營方針、經營目標、生產作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合并、撤銷方案；
（3）經濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；
（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內生產規(guī)劃指導工作。
4.總工程師負責協(xié)助礦長做好“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。
5.123煤礦各單位是決策執(zhí)行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本礦的具體生產、經營實際情況，制定礦內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保本礦各項目標的完成。
（二）編報、審查程序及制度： 1.煤炭產量：
生產技術科牽頭，與生產礦長及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。
2.掘進進尺：
生產技術科牽頭，與生產礦長及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。3.其它指標：
根據(jù)123煤礦產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報鄧家?guī)r煤礦分管領導審查批準后，報生產科匯總。
（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度
1.技術科負責“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報公司。
2.企管科負責“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。
三、考核：
（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關科室，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經濟處罰。
（二）依據(jù)123煤礦發(fā)展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100-500元。
（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，科室主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核100-500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。
二、生產作業(yè)計劃編制、審查和決策制度
月生產作業(yè)計劃是生產計劃的具體分解和實施，是完成生產計劃的基礎和保證，根據(jù)生產管理的實際要求，特制定本管理辦法。
1、月生產作業(yè)計劃指標必須由上級主管科室下達。
2、每月礦生產計劃安排前，各生產科室專人要會同生產單位主管負責人進行現(xiàn)場勘察下月生產作業(yè)位置。
3、礦井生產的各期計劃，由生產技術科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。
4、呈報和下達年、季、月生產計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。
5、月度計劃指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。
6、一經確定的、季度、月度計劃，由生產技術科負責編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關科室。
7、生產月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。
8、各單位按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。
9、生產技術科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。物資供應站按計劃負責材料、物資的采購供應。
10、礦利用生產會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產計劃及指標的落實，主要由生產技術科向有關單位根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。
11、各生產及有關科室，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產技術科布置下達的生產工作任務及有關指標。
12、會后根據(jù)生產單位建議計劃和會上各方面意見進行作業(yè)圖設計，確定可行的作業(yè)方案。
13、待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關單位。
14、月生產計劃圖發(fā)出以后，生產單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產，有關單位必須按要求完成生產準備工作。
15、月計劃進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產。
16、均衡組織生產，避免前松后緊現(xiàn)象。
17、月計劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產單位必須與生產技術科勾通情況并經同意后方可調整工作量、工作區(qū)域或工作方法。
18、月計劃實施中遇有特殊條件危及生產安全時，生產單位必須上報安全技術措施，由生產技術科組織審批后方可實施作業(yè)。
19、月計劃圖設計人員每月要根據(jù)月末采場實測工程位置和本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區(qū)域，工程量。
20、各單位當月計劃以礦下達計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。
21、各單位編制的月份作業(yè)計劃必須將安全、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施和安全技術措施。
22、生產技術管理人員要經常深入現(xiàn)場巡視當月生產作業(yè)情況，協(xié)助解決生產中遇到的技術問題。對生產中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權予以制止，報給生產單位處理解決。
23、各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。
24、在組織生產和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領導及職能科室反映、匯報。否則影響生產或完不成有關指標，按礦有關規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。
三、礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度
第一節(jié) 礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。
二《災害預防與處理計劃》的內容
1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面、井下對照圖。2．文字說明 文字說明中包括：
(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。
(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3．安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。
(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。
(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行
(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關科室進行修改和補充。
(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人，不準下井工作?！稙暮︻A防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計算各救護小隊的最短行動路線。
（3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。
第二節(jié) 煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
（一）事故應急預案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
（二）編制事故應急預案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：
1．方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2．應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。
包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 3．應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現(xiàn)場指揮人。
主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。
(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內部保障和外部保障： 內部保障的內容：確定應急隊伍； 各種技術資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。
外部保障的內容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。
②應急救援應提供的技術資料：
通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供： 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。4.應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。
確定24h有效的報警裝置；24h有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段；事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。5．現(xiàn)場恢復
6．預案管理與評審改進
三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1．桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。
2．功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3．全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1．參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。
2．控制人員 控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4．評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員
觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
(三)演練實施的基本過程
建立應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
(四)演練結果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷 2．整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。
3．改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。
四、礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度
為進一步加強煤礦建設項目管理，規(guī)范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。
煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環(huán)評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料），并按程序經相關科室審批。凡在長治市范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質要求，并在市煤炭局進行備案。
煤礦建設項目應按照《招投標法》和省市有關要求對勘察、設計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：
（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）；
（二）施工單位資質證（原件及復印件）；
（三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）；
（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復印件）；
（五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）；
（六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）；
（七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。煤礦建設項目必須實行監(jiān)理單位備案制度。未經備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：
（一）監(jiān)理單位資質證書（副本）（原件及復印件）；
（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復印件）；
（三）監(jiān)理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）；
（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）；
（五）中標通知書或監(jiān)理合同（原件及復印件）。煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續(xù)。建設項目在省、市煤礦工程質量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：
（一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環(huán)評批復等文件；
（二）設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)；
（三）建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書；
（四）施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內容；
（五）單位工程明細等資料。
煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。煤礦建設項目開工審批需提交資料：
（一）開辦煤礦批文；
（二）采礦許可證；
（三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件；
（四）批準的勘探地質報告；
（五）項目建議書批文；
（六）可行性研究報告批文；
（七）初步設計批文；
（八）安全、環(huán)保等專項設計批文；
（九）驗資證明；
（十）工程質量監(jiān)督手續(xù)；
（十一）安全施工措施及其它有關資料；
（十二）煤炭管理部門初審意見。
煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。
單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。
煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。
(十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設單位應將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)市級以上負責能源發(fā)展有關部門核準的立項批準文件;(二)市煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;(三)建設單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書;(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設項目由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設工程施工資質證書;(七)施工單位安全生產許可證;(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。
(十一)經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案。
(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設工程監(jiān)理資質證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質證書。(十五)質量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內容。
五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度
一、般規(guī)定
1、嚴格按有關法律、法規(guī)、規(guī)定的權限進行安全技術申報和審批。
2、編制地質說明書、設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的人員必須具備相應資格。
3、審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學歷的技術管理人員。
二、地質說明書審批制度
1、地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。
2、地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。
3、地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。
三、設計審批制度
1、礦井水平設計由公司設計院設計。
2、采區(qū)設計由生產技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。
3、初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。
4、復審后的采區(qū)設計，上報總工程師終審。
5、終審后的采區(qū)設計上報公司審批。
四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術措施審批制度
1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術負責人或技術員（機、運、通部分由機、運、通技術員或技術負責人）負責編制。
2、作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。
3、初審后的規(guī)程，上報生產技術科、機電科、安全科進行復審。
4、復審后的規(guī)程報總工程師終審。
5、終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業(yè)。
五、機電、運輸安全、技術審批制度
1、機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術人員或單位技術負責人進行編制。
2、編制后的安全技術措施，必須由單位負責人進行初審。
3、初審后的安全技術措施報機電科復審。
4、復審后的安全技術措施報安全科和機電副總工程師進行終審。
5、與井下其它系統(tǒng)有關的安全、技術措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。
六、“一通三防”安全、技術措施審批制度
1、“一通三防”專項措施必須由通風專業(yè)技術人員進行編制。
2、措施必須經單位技術負責人和單位負責人進行初審。
3、初審后的措施，必須經安全科和通風副總進行復審。
六、礦井通風技術管理制度
一、礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠、簡單合理。改變全礦井、一翼或一個水平的通風系統(tǒng)必須報區(qū)域礦總工程師批準；改變一個采區(qū)的通風系統(tǒng)時，必須報礦總工程師批準。
二、每一生產水平和每一采區(qū)都必須實行分區(qū)通風。準備采區(qū)時必須在構成通風系統(tǒng)后方可掘進其它巷道，新采區(qū)投產移交前，必須在采區(qū)上（下）山做到位后方可進行回采。
三、所有采區(qū)嚴禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進風，另一段作回風）。
四、通風設施嚴格按質量標準構筑，除臨時為開拓掘進巷道服務的通風設施外都要按永久設施施工、管理。凡是永久風門必須上聯(lián)鎖裝置。對損壞設施或者敞開風門不關者要嚴肅追查處理。
五、消滅不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風；避免角聯(lián)通風。串聯(lián)通風措施要嚴格按照《規(guī)程》規(guī)定的程序進行審批。
六、堅持以風定產的原則，做到合理的集中生產。要提高礦井的生產能力，必須首先提高礦井的通風能力。嚴禁任何采區(qū)超通風能力的組織生產。
七、礦井各用風地點的確需風量計算，嚴格按照《規(guī)程》第110條配風細則進行。
八、所有進回風巷道的有效通風斷定面要保證風速不超限，盡量減小通風阻力。巷道失修率控制在規(guī)程標準之內。
九、礦井必須按規(guī)定進行反風演習和通風阻力測定工作。上報的通風數(shù)據(jù)要準確、真實。及時繪制通風系統(tǒng)圖和通風網(wǎng)路圖，按規(guī)定上報煤業(yè)公司通風部。
十、礦井要建立礦井通風系統(tǒng)定期檢查制度，其中回風系統(tǒng)至少每十天由通風部門巡回檢查一遍，發(fā)現(xiàn)隱患及時向礦調度室匯報，及時組織處理。
七、防治瓦斯技術管理制度
一、嚴格瓦斯管理，不斷改進完善礦井通風系統(tǒng)，確保礦井通風質量，保證采掘工作面正規(guī)、合理的通風系統(tǒng)。確保風量充足，嚴禁不合理的串聯(lián)通風、老塘風和擴散風。
二、礦井煤和半煤巖掘進工作面必須實施安全裝備系列化，應全部實施采、掘供電分開，風電瓦斯閉鎖裝置。
三、工作面放炮嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度和執(zhí)行“三人連鎖”放炮制，炮眼必須按《規(guī)程》規(guī)定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。
四、加強火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，防止瓦斯事故。
五、必須配齊瓦斯檢查人員，礦長或總工要每天親自審閱瓦斯日報表，并簽字。
六、嚴格瓦斯管理和檢查制度。每月必須編制瓦斯檢查計劃、繪制瓦斯巡回路線圖，報本礦總工程師批準執(zhí)行，路線圖中應注明檢查地點（包括采、掘面、峒室、所有設置柵欄巷道的柵欄內外）具體時間和次數(shù)（柵欄和峒室為每班一次，工作的采掘面及各回風巷為每班二次）。
七、瓦斯檢查人員必須堅守工作崗位，認真檢查、匯報、填寫瓦斯記錄，嚴禁空班漏檢、弄虛作假。
八、瓦檢員負責檢查所轄區(qū)的有害氣體情況。如發(fā)現(xiàn)異常必須立即向本礦通風調度匯報，及時處理。
九、瓦檢員必須熟知《安全規(guī)程》，所負責檢查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關規(guī)定。發(fā)現(xiàn)氣體超過《規(guī)程》規(guī)定，瓦檢員有權把人員撤出危險區(qū)域，并向調度室匯報，請求處理意見。
十、下井人員必須按規(guī)定攜帶便攜式瓦檢儀。
十一、瓦斯檢查員下列情況為空班漏檢，弄虛作假。
1、井下某區(qū)域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。
2、瓦檢員實際沒到檢查地點，而手冊、牌板上出現(xiàn)假數(shù)據(jù)者。
3、規(guī)定檢查次數(shù)不足的。
4、工作面未真實簽字的。
5、瓦檢員未證上崗的。
十二、采用放炮式處理堵眼時，必須經瓦檢員檢查，小眼中的瓦斯低于1%時，方可準予使用被簡炸藥，放炮處理，要制定使用性被簡炸藥的措施。
十三、采、掘工作面同體積大于0.5m的空間，局部瓦斯?jié)舛冗_到2%時，附近20m內必須停止工作，撤出人員，切斷電源。必須由本礦總工程師組織制定排放瓦斯和送電恢復生產的安全措施進行處理。
十四、停風區(qū)排放瓦斯時，必須制定排放瓦斯的安全措施，經本礦總工程師批準后方可實施。
八、防滅火技術管理制度
一、防外因火災管理符合以下規(guī)定：
1、井上下作業(yè)的干部職工必須樹立安全第一，預防為主的思想，做好日常的隱患排查及預防措施。
2、消防材料庫儲存的材料，工具的品種和數(shù)量應符合有關規(guī)定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪做他用。
3、井口房和主要通風機附近20m內，不得有煙火或火爐取暖。
4、井筒，平峒與水平連接處及底車場，主要轎車道與主要運輸巷，回風巷的連接處，井下機電設備峒室，主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，都必須用不燃性材料支護。
5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內，應是不燃性材料支護，并應有供水管路，有專人負責灑水且工作地點應至少配備2臺滅火器，否則，嚴禁施工。
6、在井口房、井筒和傾斜巷道內進行電焊，氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料接受火星。
7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中，瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，只有在檢查證明作業(yè)地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業(yè)。
8、在有瓦斯涌出異常的礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出危險區(qū)的一切工作。
9、煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要進風大巷中，不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。
10、井下各轉載點、泵房、油液存放點、變電所等處必須配備滅火器兩臺，砂箱一個（存砂不少于0.5立方米），存放于各臺設備行人側5米處，并配備有灑水軟管；
11、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝進蓋嚴的鐵筒內，有專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和奕壓器油必須運回地面，嚴禁在井下存放。
12、井下使用的滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存在放在蓋嚴的鐵筒內，用過的棉紗、布頭和紙，也必須防在蓋嚴的鐵筒內，并用專人定期送到地面處理，不得亂放亂仍，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內。
13、井下清洗風動工具時，必須在專用峒室進行，并必須使用不燃性無毒性洗滌劑。
14、井下各處要加強機電管理，杜絕電器失爆，消滅摩擦火源和電火花，否則，按電氣失爆處罰。
15、加強放炮管理，禁止放糊炮，明炮和空心炮，爆破母線要隨用隨掛。
16、發(fā)生火災事故后，調度室必須立即啟動事故救援預案。
17、處理事故要做到沉著、冷靜、迅速、正確果斷、有條不紊，并將現(xiàn)象、標計、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設備名稱等做好詳細記錄，應錄音，錄音磁帶要保存好，以便分析事故。
18、調度室要做好日常入井人員分布情況統(tǒng)計。
19、供應、財物部門必須保證防滅火、求援火災所需物資設備及時保質保量到位。
20、災害處理后要認真做好總結。
二、防內因火災管理符合以下規(guī)定
1、采區(qū)設計，巷道布置的防內因火災管理規(guī)定
（1）制定五大災害預防處理計劃的同時，必須制定防煤層自燃處理計劃，每季度結合具體情況進行補充完善，防自燃工程所需的材料資金，要納入生產計劃，有局、礦總工程師平衡解決。
（2）巷道布置，開采方法，回采工藝，通風方式，通風系統(tǒng)等，要嚴格按照《防滅火規(guī)范》進行設計，礦總工程師要嚴格把關，采取綜合措施，為防止自然分行有利條件。
（3）礦總工程師要切實把好生產布局關，避免生產過于集中造成采掘接替緊張而引起巷道布置混亂，生產過于分散而引起的風量分配不均衡，被迫增阻調節(jié)增加通風系統(tǒng)阻力。
（4）生產科在放頂煤工作面設計中必須有防滅火專門設計，編制采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》必須同時編制專門的防滅火措施。
（5）各采掘工作面開工前，由施工單位編制防滅火安全技術措施，各項工作單位認真學習貫徹執(zhí)行。
2、采掘工作面防內因火災管理規(guī)定（1）回采工作面必須把浮煤清理干凈，最大限度的減少采空區(qū)留煤和提高回收率。
（2）回采工作面要嚴格控制向采空區(qū)漏風，對暫時停采的工作面視其停工時間長短給予臨時或長久密閉，不準長期停工并不做任何處理。
（3）掘進工作面要嚴格防止空幫空頂，對已經發(fā)生的較大的冒落空洞要及時進行防火處理。
（4）嚴禁用浮煤充填報廢溜煤眼.。
三、通風設施質量、位置的管理規(guī)定
1、所有通風設施必須按質量標準施工和管理。
2、回采工作面結束后，必須在45天內封閉完畢，封閉材料必須是料石、磚等到不燃性材料，嚴禁用木磚、木釘打臨時密閉。
3、采空區(qū)密閉必須按規(guī)定安設齊，注漿管，觀察孔，放水孔，并用帶有絲扣的蓋子封堵嚴密。
四、預防煤層自燃的管理
1、建立健全檢查制度，提高檢查人員的業(yè)務素質和責任心，由救護隊負責對所有密閉每旬檢查一次。
2、通風部門切實加強永久密閉施工質量，對失修密閉及時進行拆建。
3、保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定，對風路上無用的設施要及時拆除，消除局部阻力和減少壓差和漏風。
五、已有自然象征的管理及處理
1、任何人發(fā)現(xiàn)井下自燃預兆或自然火災均應立即向礦通風調度和生產調度室匯報。
2、正在回采工作面其老塘發(fā)現(xiàn)有自然征兆進行處理時應采取以下措施。
（1）不論工作面或回風流的人員不準在CO超限情況下作業(yè)，CO濃度超過規(guī)定，必須立即停止工作，撤出人員，組織處理。
（2）凡火源位置明確盡可能采取直接滅火，如采取煤層注水、挖除火源等措施。
（3）CO 不超限的情況下，可采取加快回采速度，向老塘灌漿或注水措施，但頂要放實，上下出口超前，防止局部瓦斯積聚。
（4）如果老塘發(fā)生自燃的同時，拌有大量的瓦斯，應首先考慮采取沖淡瓦斯的安全措施。
3、發(fā)生自燃的采面風量調節(jié)必須慎重，如需沖淡回風流中一氧化碳而增加風量時，防止向采空區(qū)漏風供氧，原則上應采取在回風流，增加壓力以至一氧化碳外泄的措施。
（1）掘進工作面因高冒區(qū)或分層開采的巷道與上分層貫通發(fā)生自燃時，對高冒頂盡可能采取直接滅火，搗掉浮煤，而后噴灑阻化劑或石膏，對煤層比較松軟，應看情況在高冒區(qū)兩端數(shù)米內挑頂，按密閉墻要求砌至老頂，防止自燃曼延。
（2）已封閉采空區(qū)發(fā)生自燃時，應首先查明漏風通道，及時堵漏洞。（3）封閉火區(qū)，灌漿系統(tǒng)利用不上時，應采取在火區(qū)附近建臨時注漿站，用泥漿泵或其它直接向火區(qū)注漿，不準以無注漿為由，拖延事故的處理。
六、火區(qū)觀測，啟封與注銷的管理規(guī)定
1、火區(qū)封閉后，近期內每班都要派救護隊員（輔助人員）檢查封閉狀況，并直接檢查其外部有害氣體成份，并抽取火區(qū)氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩(wěn)定在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的安全濃度以下時，方可交由通風部門進行管理。
2、火區(qū)不同時期其取樣間隔時間也應不同，根據(jù)具體情況由礦總工程師或副總工程師確定，直到密閉內有害氣體濃度降至規(guī)定以下，并持續(xù)穩(wěn)定一定時間內，方可按正常密閉每周檢查一次。
3、密閉內取樣時，應先從管中排出10倍于管內體積的氣體，以保證取樣的精確度，密閉內溫度測定應選用醫(yī)用溫度計至少深入閉內2米，同時將測得的氣體（一氧化碳，二氧化碳）等成份，溫度，進出風狀況，水柱計讀數(shù)等項數(shù)記入臺帳，還應按時間坐標繪制連續(xù)曲線，以便能清晰的表示出火區(qū)的變化趨勢與過程。
4、火區(qū)封閉以后，礦總工程師要及時組織有關部門制定滅火方案及安全措施，并報局總工程師批準后實施。
5、火區(qū)封閉以后，七天內不見熄火時或長久持續(xù)不滅時，應由總工程師負責組織人員查找原因，檢查漏風通道。
6、啟封已熄滅的火區(qū)必須編制啟封計劃和安全措施報集團公司批準后，才能進行啟封工作，啟封計劃與措施除嚴格執(zhí)行規(guī)定外，啟封火區(qū)措施中還有以下內容：
（1）火區(qū)位置，注明火區(qū)在礦井通風系統(tǒng)的位置（2）火區(qū)鑒定資料及其依據(jù)
（3）打開密閉進入火區(qū)偵察的程序和方法，進行路線以及清理維護巷道等措施，考慮啟封工作失敗的重新封閉所需材料、工具等明細和數(shù)量，風流風量的控制及緊急救護材料的配備與應急措施等，繪制啟封火區(qū)系統(tǒng)示意圖，標明火區(qū)位置，密閉位置，風流方向，巷道名稱，救護路線等。
7、啟封過程以及打開密閉入內偵察，必須由救護隊員完成，現(xiàn)場指揮人員必須嚴格遵守此條規(guī)定，不準違章指揮和蠻干，火區(qū)啟封以后，應編寫啟封工作總結，報局備案，其內容包括：
（1）啟封經過
（2）火區(qū)火源位置及發(fā)火原因（3）火區(qū)破壞情況及火災后果分析
（4）啟封以后獲得的效益（如解放煤量，回收設備等）（5）啟封的教訓及預防自燃措施
七、密閉管理規(guī)定
1、密閉的管理符合《礦井通風設施管理規(guī)定》要求操作。
2、永久性密閉慶采用不燃性材料建筑。根據(jù)巷道斷面大小，煤巖的堅硬程度，巷道壓力大小等情況，采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結構，黃土必須填滿、搗實。其厚度不小于0.8m。
3、密閉位置應盡可以選擇在巷道頂幫煤巖不松動，圍巖壓力相對穩(wěn)定、斷面較小，密閉內外兩側支護便于加固的地點，原則上密閉位置距全負壓通風巷道不得超過五米，其棚欄位置必須設在距全負壓通風巷道口三米范圍內。若閉前有害氣體超限必須立即采取其他相應的安全措施。
4、四周掏槽參照風門墻的掏槽規(guī)定。
5、密閉施工完畢后，應在墻體適當高度設置說明牌板和檢查牌板。
6、密閉前后5米內支護應在施工密閉之前予以加固整修。
九、綜合防塵技術管理制度
一、煤礦必須成立綜合防塵領導小組，定期召開專業(yè)會議，防塵人員充足，采掘區(qū)隊有專職防塵員。各業(yè)務部門必須制定明確的綜合防塵齊抓共管責任制，有考核辦法和獎懲制度并嚴格執(zhí)行。
二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表，保證防塵設施的正常使用。
三、礦井必須有完善的消防灑水系統(tǒng)，水量充足水壓符合要求，水質符合規(guī)定。
四、認真落實回采工作面各項防塵措施，安設防塵水幕，放炮前后必須灑水降塵。
五、認真落實掘進工作面綜合防塵措施，炮掘工作面必須實行濕式樣打眼，防止煤塵飛揚。
六、運輸系統(tǒng)各轉載點，裝卸點必須有完善的噴霧灑水設施，健全巷道沖塵制度，嚴禁積塵超限。
七、完善隔爆系統(tǒng)，按規(guī)定設置隔爆設施且水量充足，設置地點，吊掛質量符合規(guī)定，并實行掛牌管理，隔爆設施每半月檢查一次，保證水袋完好和規(guī)定的水量。
八、加強粉塵測定工作，配齊測塵人員，按規(guī)定進行粉塵測定及游離二氧化硅、分散度的化驗分析。測塵數(shù)據(jù)每旬報有關單位及領導審閱。
九、建立綜合防塵的檢查評定和驗收制度，新采區(qū)和回采工作面投產前必須驗收供水管路系統(tǒng)和綜合防塵設施，系統(tǒng)不完善，設施不齊全，不準生產，礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法，并獎懲兌現(xiàn)，落實到人。
十、安全生產技術信息化管理制度
第一節(jié) 總則
為規(guī)范信息化建設的管理，提高信息化管理水平，實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理，提高工作質量和效率，特制訂本規(guī)定。
第二節(jié) 管理范圍
信息化建設管理范圍為：安全技術信息化管理。
第三節(jié) 設備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護工作，嚴格按照操作程序進行操作，否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。
2、操作人員應對計算機能熟練操作，對單位使用的應用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的，由技術人員負責培訓，以達到熟練操作。
3、各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件，不準對應用軟件的配置進行變更，違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計算機的各項設置，如：計算機名、網(wǎng)絡IP地址、計算機管理員密碼、登陸方式等，造成計算機不能訪問網(wǎng)絡資源的，對其罰款200元，情節(jié)嚴重、給與開除。
5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經發(fā)現(xiàn)罰款200元，并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備，更不能私自更換計算機硬件，如有違法者，以更換硬件價值的2倍處罰責任人。
6、技術人員定期對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作，保持電腦正常運行，對值班人員進行技術培訓。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網(wǎng)絡資源，更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備，對于有破壞的，以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件，如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行，及時通知公司人員，進行修復或重新安裝。
9、不得在計算機旁堆放雜物，保持計算機正常通風散熱，不得隨意擺放信息設備，沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。
10、計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤，以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的，對其處罰50元。
十一、資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度
本單位實行檔案集中統(tǒng)一管理的原則，按檔案法的有關規(guī)定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列，編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。
一、歸檔
凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應列入歸檔范圍。
1、歸檔時間：各科室要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統(tǒng)一歸檔。文書檔案應歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢?？蒲袡n案實行由項目主持人負責立卷提供資料，由相關科室業(yè)務人員歸檔的責任制。設備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。
2、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內文件排列遵循正本在前定稿在后、結論在前調查材料在后、文字在前圖紙在后的原則有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內容項目齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內容提要。
3、歸檔份數(shù)：本單位發(fā)文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應門類檔案，另一份編制“本單位發(fā)文匯編”?；n案本單位必須保存一套原件。
4、歸檔手續(xù)：各科室整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心，并履行交接手續(xù)、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字，以備查考。
二、保管
1、資料檔案質量符合完整、準確、系統(tǒng)的要求，分類編號保管；
2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內懸掛相關檔案資料管理規(guī)章和制度。
3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應隨即放回原處。
4、不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責任。
5、切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。
6、做好檔案室溫濕度的監(jiān)控與登記工作。
7、每半年對檔案室進行全面檢查、清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、借閱
1、嚴格按玉華煤礦資料檔案借閱有關管理規(guī)定執(zhí)行。
2、查閱資料檔案，必須嚴格履行登記手續(xù)，由借閱人寫書面申請并經分管領導批準方可準予借閱。
3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人，同時有分管領導的同意簽字。
4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負責保管，不得隨意借與他人，文檔在使用時需愛護，不得有破損、缺頁。
5、資料檔案使用完畢應及時歸還，統(tǒng)一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關制度予以處罰。
四、保密
1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機密，對造成泄密事故者，應追究其責任。
2、未經領導批準，不得擅自復印檔案。
3、認真執(zhí)行《保密法》，嚴格遵守《保密守則》的規(guī)定，做好檔案保密工作。
五、登記
申請人借閱資料必須在資料本上登記，注明借閱、歸還時間及借閱人。同時，檔案管理員必須借閱情況做好記錄。
六、銷毀
1、資料的鑒定銷毀工作，必須由檔案鑒定小組負責。檔案鑒定小組要嚴格按照有關規(guī)定，對期滿資料檔案，認真進行鑒定。
2、銷毀檔案，必須編制清冊，并經檔案鑒定小組負責人審查批準。
3、銷毀檔案時，必須派專人（兩人以上）監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。
七、資料管理員崗位責任制
1、監(jiān)督指導本機關各科室有關資料檔案業(yè)務工作，貫徹執(zhí)行有關檔案工作的方針、政策，制定本機關檔案工作計劃和各項規(guī)章制度。
2、管理好檔案，定期或不定期檢查檔案保管情況，作好記錄。
3、熟悉檔案業(yè)務，工作認真負責，積極熱情地為本機關領導和各科室服務。
4、嚴格遵守保密制度，不得泄密。
5、認真履行工作職責，嚴格執(zhí)行資料檔案管理工作制度，確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失，視其情節(jié)論處。
第四篇：煤礦安全生產技術管理制度（寫寫幫推薦）
企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度
為了適應沈焦公司快速發(fā)展的需要，加強安全生產組織管理，加強林盛煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“林盛煤礦中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善林盛煤礦決策機制，確保林盛煤礦科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為此結合本礦實際，特制定本規(guī)則。
一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度
（一）管理職責及分工：
“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產技術科、地測科、人力資源科、機電科、運轉隊、通風隊、瓦斯科、洗煤廠等單位負責各業(yè)務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。
（二）各業(yè)務管理部門管理職責：
1.企管科：參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作：負責林盛煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制匯總和上報工作，負責礦井、洗煤廠生產能力的核定，并負責編制落實經營方面的各項規(guī)劃計劃指標。
2.生產技術科：具體負責生產、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。
3.地測科：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。
4.機電科：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。5.運轉隊：根據(jù)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”制定的生產銜接負責編制供水、供風、供液及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。
6.通風隊：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。
7.瓦斯科：根據(jù)生產銜接計劃負責編制落實瓦斯抽放、抽放鉆孔進尺及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。
8.洗煤廠：負責編制落實洗煤產品數(shù)量、質量、塊炭率、洗耗、洗煤系統(tǒng)大修改造項目等計劃指標。
9.人力資源科：負責編制落實人員工資方面的指標。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。
根據(jù)林盛煤礦生產實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。林盛煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保林盛煤礦總體生產、經營目標穩(wěn)健有序增長，并經礦領導班子決策通過后，上報沈焦公司。
二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度
（一）管理職責與分工：
1.林盛煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對林盛煤礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。具體事項為：
（1）重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；
（4）重要經營項目的開發(fā)和經營發(fā)展戰(zhàn)略；
2.林盛煤礦黨政聯(lián)席會是礦的決策核心，研究決策林盛煤礦建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。3.礦長是公司第一管理者，全面負責生產、經營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦黨政辦公會進行討論，征求意見，報礦黨政聯(lián)席會進行決策。礦長決策的事項：
（1）林盛煤礦的經營方針、經營目標、生產作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合并、撤銷方案；
（3）經濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內生產規(guī)劃指導工作。
4.總工程師負責協(xié)助礦長做好“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。
5.林盛煤礦各單位是決策執(zhí)行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產、經營實際情況，制定部門內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保礦各項目標的完成。
（二）編報、審查程序及制度： 1.煤炭產量：
生產技術科牽頭，與礦采掘副總工程師及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報企管科匯總。2.掘進進尺：
生產技術科牽頭，與礦采掘副總工程師及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報掘進礦長審查批準后，報企管科匯總。
3.品種煤：
洗煤廠根據(jù)煤炭產量計劃、與洗煤生產能力確定品種煤產量計劃，報洗煤副總工程師審查批準后，報企管科匯總。
4.其它指標：
根據(jù)林盛煤礦產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報林盛煤礦分管領導審查批準后，報企管科匯總。
（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度
1.企管科負責“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報黨政聯(lián)席會審議通過后，報請礦職工代表大會進行最終審議決策后，上報沈焦公司。
2.企管科負責“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。
三、考核：
（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經濟處罰。
（二）依據(jù)林盛煤礦發(fā)展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元。
（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。生產作業(yè)計劃編制、審查和決策制度
月生產作業(yè)計劃是生產計劃的具體分解和實施，是完成生產計劃的基礎和保證，根據(jù)生產管理的實際要求，特制定本管理辦法。
1、月生產作業(yè)計劃指標必須是上級主管部門下達的。
2、每月礦生產計劃安排前，各生產科室專人要會同生產單位主管負責人進行現(xiàn)場勘察下月生產作業(yè)位置。
3、礦井生產的各期計劃，由生產技術科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。
4、呈報和下達年、季、月生產計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。
5、月度計劃指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。
6、一經確定的、季度、月度計劃，由生產技術科負責編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關部門和生產單位。
7、生產月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。
8、各單位按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。
9、生產技術科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。物資供應站按計劃負責材料、物資的采購供應。
10、礦利用生產會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產計劃及指標的落實，主要由生產技術科向有關單位根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布 置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。
11、各生產、輔助單位及有關部門，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產技術科布置下達的生產工作任務及有關指標。
12、會后根據(jù)生產單位建議計劃和會上各方面意見進行作業(yè)圖設計，確定可行的作業(yè)方案。
13、待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關單位。
14、月生產計劃圖發(fā)出以后，生產單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產，有關單位必須按要求完成生產準備工作。
15、月計劃進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產。
16、均衡組織生產，避免前松后緊現(xiàn)象。
17、月計劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產單位必須與生產技術科勾通情況并經同意后方可調整工作量、工作區(qū)域或工作方法。
18、月計劃實施中遇有特殊條件危及生產安全時，生產單位必須上報安全技術措施，由生產技術科組織審批后方可實施作業(yè)。
19、月計劃圖設計人員每月要根據(jù)月末采場實測工程位置和本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區(qū)域，工程量。
20、各單位當月計劃以礦下達計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。
21、各單位編制的月份作業(yè)計劃必須將安全、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施 和安全技術措施。
22、生產技術管理人員要經常深入現(xiàn)場巡視當月生產作業(yè)情況，協(xié)助解決生產中遇到的技術問題。對生產中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權予以制止，報給生產單位處理解決。
23、各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。
24、在組織生產和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則影響生產或完不成有關指標，按礦有關規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。礦井災害預防處理與應急救援計劃的
制定和審批管理制度
第一節(jié) 礦井災害預防與處理計劃
一、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。
二《災害預防與處理計劃》的內容
1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料
(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。
(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。
(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。
(5)地面、井下對照圖。2．文字說明 文字說明中包括：
(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。
(2)保證人員安全撤退的措施。
(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。
(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。
3．安全迅速撤退人員的措施
(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。
(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。
(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。
(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。4．處理災害和恢復生產措施的編制原則(1)處理火災事故原則(2)處理爆炸事故原則
(3)其他事故的預防和處理措施。
《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。
三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關部門進行修改和補充。
(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人，不準下井工作。《災害預防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。
(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。
(1)確定最短安全路線。
(2)計算各救護小隊的最短行動路線。
（3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。
第二節(jié) 煤礦事故應急預案
一、編制事故應急預案的原則與注意事項
（一）事故應急預案的編制原則
1、符合性
2、針對性
3、可操作性
4、動態(tài)性
5、體現(xiàn)性
（二）編制事故應急預案的注意事項
1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施
2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則
3、要有正確的編制程序。
二、煤礦事故應急救援預案的內容
煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：
1．方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。
2．應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。
包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 3．應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。
設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現(xiàn)場指揮人。
主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工 作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。
(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。
①應急救援保障分為內部保障和外部保障： 內部保障的內容：確定應急隊伍； 各種技術資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。
外部保障的內容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。
②應急救援應提供的技術資料：
通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。
③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：
一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關和切斷閥，消防設施，急救設 施和通訊設備。
(3)教育、訓練與演練。4.應急響應
(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。
確定24h有效的報警裝置；24h有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段；事故通報程序。
(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控制。
(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)的隔離。
(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。
(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
(11)應急人員安全。5．現(xiàn)場恢復
6．預案管理與評審改進 7．附件
三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型
可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。
1．桌面演練
桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。
2．功能演練
功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力
3．全面演練
全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。
(二)演練的參與人員
應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。
1．參演人員
參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。2．控制人員
控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員
模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
4．評價人員
評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員
觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。(三)演練實施的基本過程
建立應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。
(四)演練結果的評價
將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項
不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷 2．整改項
整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。
3．改進項
改進項指應急準備過程中應予改善的問題。礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度
為進一步加強煤礦建設項目管理，規(guī)范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。
煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環(huán)評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料），并按程序經相關部門審批。凡在長治市范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質要求，并在市煤炭局進行備案。
煤礦建設項目應按照《招投標法》和省市有關要求對勘察、設計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：
（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）；
（二）施工單位資質證（原件及復印件）；
（三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）；
（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復印件）；
（五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）；
（六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）；
（七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。
煤礦建設項目必須實行監(jiān)理單位備案制度。未經備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：
（一）監(jiān)理單位資質證書（副本）（原件及復印件）；
（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復印件）；
（三）監(jiān)理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）；
（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）；
（五）中標通知書或監(jiān)理合同（原件及復印件）。
煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續(xù)。建設項目在省、市煤礦工程質量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：
（一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環(huán)評批復等文件；
（二）設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)；
（三）建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書；
（四）施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內容；
（五）單位工程明細等資料。
煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。煤礦建設項目開工 審批需提交資料：
（一）開辦煤礦批文；
（二）采礦許可證；
（三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件；
（四）批準的勘探地質報告；
（五）項目建議書批文；
（六）可行性研究報告批文；
（七）初步設計批文；
（八）安全、環(huán)保等專項設計批文；
（九）驗資證明；
（十）工程質量監(jiān)督手續(xù)；
（十一）安全施工措施及其它有關資料；
（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。
煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。
單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。
煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭 設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。
(十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設單位應將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)省級以上負責能源發(fā)展有關部門核準的立項批準文件;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;(三)建設單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書;(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié) 議書。(煤礦建設項目由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設工程施工資質證書;(七)施工單位安全生產許可證;(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。
(十一)經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案。
(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設工程監(jiān)理資質證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質證書。(十五)質量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內容。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施
編制、審批、貫徹及復審制度
一般規(guī)定
1、嚴格按有關法律、法規(guī)、規(guī)定的權限進行安全技術申報和審批。
2、編制地質說明書、設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的人員必須具備相應資格。
3、審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學歷的技術管理人員。
二、地質說明書審批制度
1、地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。
2、地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。
3、地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。
三、設計審批制度
1、礦井水平設計由公司設計院設計。
2、采區(qū)設計由生產技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。
3、初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。
4、復審后的采區(qū)設計，上報總工程師終審。
5、終審后的采區(qū)設計上報公司審批。
四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術措施審批制度
1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術負責人或技術員（機、運、通部 分由機、運、通技術員或技術負責人）負責編制。
2、作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。
3、初審后的規(guī)程，上報生產技術科、機電科、安監(jiān)處進行復審。
4、復審后的規(guī)程報總工程師終審。
5、終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業(yè)。
五、機電、運輸安全、技術審批制度
1、機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術人員或單位技術負責人進行編制。
2、編制后的安全、技術措施，必須由單位負責人進行初審。
3、初審后的安全、技術措施報機電科復審。
4、復審后的安全、技術措施報安監(jiān)處和機電副總工程師進行終審。
5、與井下其它系統(tǒng)有關的安全、技術措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。
六、“一通三防”安全、技術措施審批制度
1、“一通三防”專項措施必須由通風專業(yè)技術人員進行編制。
2、措施必須經單位技術負責人和單位負責人進行初審。
3、初審后的措施，必須經安監(jiān)處和通風副總工程師進行復審。
4、復審合格后的措施報總工程師終審。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度
本單位實行檔案集中統(tǒng)一管理的原則，按檔案法的有關規(guī)定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列，編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。
一、歸檔
凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應列入歸檔范圍。
1、歸檔時間：各部門要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統(tǒng)一歸檔。文書檔案應歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢?？蒲袡n案實行由項目主持人負責立卷提供資料，由相關科室業(yè)務人員歸檔的責任制。設備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。
2、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內文件排列遵循正本在前定稿在后、結論在前調查材料在后、文字在前圖紙在后的原則有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內容項目齊全、簽章手 續(xù)完備、保管期限準確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內容提要。
3、歸檔份數(shù)：本單位發(fā)文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應門類檔案，另一份編制“本單位發(fā)文匯編”?；n案本單位必須保存一套原件。
4、歸檔手續(xù)：各部門整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心，并履行交接手續(xù)、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字，以備查考。
二、保管
1、資料檔案質量符合完整、準確、系統(tǒng)的要求，分類編號保管；
2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內懸掛相關檔案資料管理規(guī)章和制度。
3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應隨即放回原處。
4、不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責任。
5、切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。
6、做好檔案室溫濕度的監(jiān)控與登記工作。
7、每半年對檔案室進行全面檢查、清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、借閱
1、嚴格按玉華煤礦資料檔案借閱有關管理規(guī)定執(zhí)行。
2、查閱資料檔案，必須嚴格履行登記手續(xù)，由借閱人寫書面申請并經分管領導批準方可準予借閱。
3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人，同時有分管領導的同意簽字。
4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負責保管，不得隨意借與他人，文檔在使用時需愛護，不得有破損、缺頁。
5、資料檔案使用完畢應及時歸還，統(tǒng)一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關制度予以處罰。
四、保密
1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機密，對造成泄密事故者，應追究其責任。
2、未經領導批準，不得擅自復印檔案。
3、認真執(zhí)行《保密法》，嚴格遵守《保密守則》的規(guī)定，做好檔案保密工作。
五、登記
申請人借閱資料必須在資料本上登記，注明借閱、歸還時間及借閱人。同時，檔案管理員必須借閱情況做好記錄。
六、銷毀
1、資料的鑒定銷毀工作，必須由檔案鑒定小組負責。檔案鑒定小組要嚴格按照有關規(guī)定，對期滿資料檔案，認真進行鑒定。
2、銷毀檔案，必須編制清冊，并經檔案鑒定小組負責人審查批準。
3、銷毀檔案時，必須派專人（兩人以上）監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。
七、資料管理員崗位責任制
1、監(jiān)督指導本機關各部門有關資料檔案業(yè)務工作，貫徹執(zhí)行有關檔案工作的方針、政策，制定本機關檔案工作計劃和各項規(guī)章制度。
2、管理好檔案，定期或不定期檢查檔案保管情況，作好記錄。
3、熟悉檔案業(yè)務，工作認真負責，積極熱情地為本機關領導和各部門服務。
4、嚴格遵守保密制度，不得泄密。
5、認真履行工作職責，嚴格執(zhí)行資料檔案管理工作制度，確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失，視其情節(jié)論處。
安全生產技術管理制度匯編
沈陽焦煤股份有限公司
林盛煤礦 二O一三年
第五篇：生產技術管理制度
生產技術管理制度
生產技術管理制度
(一)總則
第一條生產技術的改進
生產經理向總經理提出改進生產技術的方案，由總經理對此研究并做出決定。
第二條生產技術的引進
當本公司從外面引進技術時，生產部經理要研究引進合同的原文。并要求承擔這項工作的部門說明引進外來技術后成本與成果之間的關系。
第三條技術轉讓
本公司向外部轉讓技術時，生產部經理要研究檢查轉讓的內容，并與承擔這項工作的部門討論這一轉讓的結果。
第四條生產技術的發(fā)表
1．當要向社會發(fā)表公司的生產技術的時候，要把發(fā)表原稿交生產部經理審閱，經其批準后方可對外公開。
2．外來人員到本公司參觀學習時，須征得生產部經理或總經理的同意。
第五條生產技術研究會規(guī)章
1．職責
生產技術研究會的工作職責對下列工作進行研究、協(xié)調：
(1)提高、改進生產技術；
(2)研究新產品的生產技術；
(3)工程、質量、試驗、管理上的各種問題；
(4)生產技術的引進、技術研究成果的對外發(fā)表。
2．構成
生產技術研究會的成員有生產部經理、副經理、生產主任、總經理、有關部門的經理。
研究所所長、研究室主任以及其他有關的技術人員根據(jù)需要出席會議。
3．運行
凡定期的技術研究會議，由生產部經理擔任；臨時的技術研究會，由提出議題的部門負責人擔任；事務性檢查，由生產主任擔任負責人。
4．開會時間
凡定期的技術研究會議，每月一次；凡臨時I生的會議，隨時召開。由生產部經理為會議的召集人。
5．議題決定
(1)每月開會10日前，生產部經理要把會議的議題和開會目的具體記錄下來，向總經理報告。
(2)生產部經理要在開會前三天決定議題，并通知各委員，并附有關資料。
6．會議記錄
本研究會的會議記錄由總經理辦公室負責。
(二)技術改進合理化建議管理準則
第六條采納有關技術改進合理化建議(以下簡稱技術建議)，以充分促進本公司革新挖潛、降低成本、提高產品質量、提高勞動生產率和增加經濟效益。
第七條采用新技術、新工藝、新材料、新結構、新配方，提高產品質量，改善產品性能及開發(fā)新產品，節(jié)約原材料等。
第八條對設備，工藝過程，操作技術，工、夾、量具，試驗方法，計算技術，安全技術，環(huán)境保護，勞動保護，運輸及儲藏等方面的改進或建議。
第九條對醫(yī)療衛(wèi)生技術、教育、保育以及利用自然條件等方面的改進或建議。
第十條推廣應用科技成果、引進技術、進口設備的消化吸收和革新，解決有關技術和質量方面的關鍵問題。
第十一條對公司現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應用，促進公司競爭能力全面提高的建議或改進。
第十二條技術建議項目必須做到：
1．經過試驗和應用，做出完整的原始記錄、圖紙資料和技術總結。
2．按照技術建議成果報表逐項填寫，并經部門主管和受益部門簽證。
3．凡屬于提高工效、提高產品質量、節(jié)約原材料、改進設備(備件)的合理化建議必須要有相應的工時定額員、質量管理部門、材料定額員、設備動力部門和使用部門等簽署的效果證明。
4．一般項目經所在部門考察后簽署意見，報總經理辦公室辦理。較大項目須經三個月的生產試用驗證，連同有關資料上報總經理辦公室辦理。重大項目須經六個月的生產試用驗證，整理全套資料上報。
第十三條 凡經鑒定的技術建議和現(xiàn)代化管理優(yōu)秀成果，其鑒定材料應包含以下內容：
1．能否納入正式技術文件用于生產或經營管理工作。
2．能否進行推廣應用與交流。
3．詳細分析與核算經濟效果，對無法計算出經濟效果的應提出結論性意見，并由有關主管簽字。
第十四條凡納入正式工藝規(guī)范的技術建議項目，由有關部門與車間進行工時或材料定額修改，并考核實施情況。對改進產品結構、提高產品性能的項目，根據(jù)產品圖紙審批程序辦理更改手續(xù)，并考核其批量生產情況。
(三)技術任務書設計規(guī)定
第十五條本公司的技術任務書是產品在初步設計階段內，由設計部門向上級就計劃任務書，提出體現(xiàn)產品合理設計方案的改進性和推薦性意見的文件。經上級批準后，作為產品技術設計的依據(jù)。其目的在于正確地確定產品最佳總體設計方案、主要技術性能參數(shù)、工作原理和主體結構，并由設計員負責編寫(其中標準化綜合要求會同標準化人員共同擬訂)。
第十六條技術任務書設計依據(jù)(根據(jù)具體情況可以包括一個或數(shù)個內容)：
1．國內外技術情報：在產品的性能方面趕超國內外先進水平或產品品種方面填補市場“空白”；
2．市場經濟情報：在產品的形態(tài)、型式(新穎性)等方面滿足用戶要求，適應市場需要，具有競爭能力；
3．公司產品開發(fā)長遠規(guī)劃和技術組織措施計劃，詳述規(guī)劃的有關內容，并說明 現(xiàn)在進行設計必要性。
第十七條技術任務書須說明產品用途及使用范圍。
第十八條相關部門須對計劃任務書提出有關改進意見。
第十九條技術任務書須說明基本參數(shù)及主要技術性能指標。
第二十條技術任務書須說明總體布局及主要部件結構。用簡略畫法勾出產品基本外形，輪廓尺寸及主要部件的布局位置，并敘述主要部件的結構。
第二十一條技術任務書須說明產品工作原理及系統(tǒng)。用簡略畫法勾出產品的原理圖、系統(tǒng)圖，并加以說明。第二十二條技術任務書須說明國內外同類產品的水平分析比較。列出國內外同類型產品主要技術性能、規(guī)格、結構、特征一覽表，并作詳細的比較說明。
第二十三條標準化綜合要求。
1．應符合產品系列標準和其他現(xiàn)行技術標準情況，列出應貫徹標準的目標與范圍，提出貫徹標準的技術組織措施；
2．新產品預期達到的標準化系數(shù)：列出推薦采用的標準件、通用件清單，提出一定范圍內的標準件，通用件系數(shù)指標；
3．對材料和元器件的標準化要求：列出推薦選用標準材料及外購元器件清單，提出一定范圍內的材料標準化系數(shù)和外購件系數(shù)標準；
4．與國內外同類產品標準化水平對比，提出新產品標準化要求；
5．預測標準化經濟效果：分析采用標準件、通用件、外購件及貫徹材料標準和選用標準材料后預測的經濟效果。
第二十四條關鍵技術解決辦法及關鍵元器件，特殊材料資源分析。
第二十五條對新產品設計方案進行分析比較，運用價值工程著重研究產品的合理性 能(包括消除剩余功能)，通過不同結構原理和系統(tǒng)的比較分析，從中選出最佳方案。
第二十六條組織有關方面對新產品設計的方案進行評價，共同商定設計或改進的方 案是否能滿足用戶的要求和市場發(fā)展的需要。
第二十七條敘述產品既滿足用戶需要，又適應本公司發(fā)展要求的情況。
第二十八條新產品設計試驗，試用周期和經費估算。
(四)技術設計規(guī)定
第二十九條本公司技術設計的任務是，在已批準的技術任務書的基礎上，完成產品的主要性能和主要零部件的設計。
第三十條完成設計過程中必須進行試驗研究，并寫出試驗研究大綱和報告。
試驗研究的內容包括：
1．新原理結構試驗；
2．材料試驗；
3．元件試驗；
4．工藝試驗；
5．模具試驗；
6．系統(tǒng)試驗；
7．綜合試驗。
第三十一條做出產品設計計算書，對運動、剛度、強度、振動、熱變形、電路、液氣路、能量轉換、能源效率等方面進行計算、核算。
第三十二條畫出產品總體尺寸圖、產品主要零部件圖，并校準。
第三十三條運用價值工程，對產品中造價高、結構復雜、體積笨重的、數(shù)量多的主要零部件的結構、材質精度等選擇方案進行成本與功能關系的分析，并編制技術經濟分析報告。
第三十四條繪出各種系統(tǒng)原理圖，如傳動、電氣、液氣路、連鎖保護等系統(tǒng)。
第三十五條提出特殊元件、外購件、材料清單。
第三十六條對技術任務書的某些內容進行審查和修正。
第三十七條對產品進行可靠性、可維修性分析。
(五)附則
第三十八條本制度的制訂、修改和廢止須經公司經營常務會議討論，并由主管生產技術的公司副總經理決定。
第三十九條本制度自頒布之日起實施。
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