第一篇：州質(zhì)監(jiān)局辦理建議政協(xié)提案工作程序

為認(rèn)真辦理好人大代表的建議和政協(xié)委員的提案，根據(jù)州政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作實(shí)行目標(biāo)管理考核的通知》的要求，為了辦理建議、提案的辦復(fù)率、合格率和滿意率均達(dá)到100，現(xiàn)將辦理建議、政協(xié)提案工作程序制定如下：

1、依照《州人大常委會(huì)關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見的方法》和《州政協(xié)委員

會(huì)提案工作條例》，辦理建議、提案工作。

2、州質(zhì)監(jiān)局法制科負(fù)責(zé)管理建議、提案的辦理工作。

3、法制科根據(jù)州質(zhì)監(jiān)局工作職責(zé)范圍接收、交辦建議、提案。對(duì)于非我局職責(zé)范圍內(nèi)的建議、提案，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，與州政府辦公室秘書三科（電話：8222303）聯(lián)系調(diào)整。

4、接到建議、提案后，法制科負(fù)責(zé)登記、提出辦理意見，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)確定。

5、建議、提案的分配，根據(jù)建議、提案的內(nèi)容，依據(jù)局“三定”方案職責(zé)，確定建議、提案承辦科室。建議、提案內(nèi)容涉及兩個(gè)以上科室的，根據(jù)建議、提案中心問題或第一問題內(nèi)容，確定建議、提案主辦科室和協(xié)辦科室。

6、各科室接辦建議、提案后，應(yīng)認(rèn)真研究、辦理州人大代表和州政協(xié)委員提出的批評(píng)、意見和建議。對(duì)于由我局會(huì)同有關(guān)單位辦理的建議、提案，要積極征詢相關(guān)部門的意見，匯總后，擬出答復(fù)意見。對(duì)于由有關(guān)單位會(huì)同我局辦理的建議、提案，則僅就與我局職責(zé)有關(guān)的內(nèi)容提出意見。建議、提案答復(fù)內(nèi)容必須與建議、提案的要求相符合，實(shí)事求是，表述清楚，文字簡(jiǎn)練。建議、提案承辦科室擬出的答復(fù)意見由科室負(fù)責(zé)人簽字，送法制科審核。審核不符合要求的，退承辦科室重新辦理；符合要求的，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。

7、州質(zhì)監(jiān)局單獨(dú)辦理的和會(huì)同有關(guān)單位辦理的建議、提案，答復(fù)文件由承辦科室寄送簽名代表和委員人手一份，并分別抄送州人大常委會(huì)人事代表、州政協(xié)提案委員會(huì)和州政府辦公室各五份。有關(guān)單位會(huì)同我局辦理的建議、提案，局的答復(fù)意見送主辦單位，并報(bào)送州政府辦公室五份，不寄代表和委員。

對(duì)于抄送州人大常委會(huì)人事代表、州政協(xié)提案委員會(huì)和州政府辦公室的答復(fù)件，均按州人大和州政協(xié)的要求在答復(fù)件首頁右上角標(biāo)明“A”、“B”、“C”、“D”字樣。

A代表建議、提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的；B代表建議、提案所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的；C代表建議、提案所提問題因受目前條件限制或其他原因需待以后研究解決的；D代表建議、提案所提問題留作參考的。

8、州人大代表或州政協(xié)委員在建議、提案答復(fù)后，反饋進(jìn)一步建議和要求的，由辦公室轉(zhuǎn)相關(guān)科室繼續(xù)辦理。

9、建議、提案全部辦理完畢后，由辦公室擬出辦案總結(jié)，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)送州政府辦公室，同時(shí)報(bào)送州人大常委會(huì)辦公室、州政協(xié)提案委員會(huì)。

10、法制科負(fù)責(zé)督促人大建議和政協(xié)提案辦理工作。

11、對(duì)建議、提案辦理工作做的好的科室和人員，給予表揚(yáng)；對(duì)辦理工作不力的，給予批評(píng)。

12、已辦結(jié)的建議、提案以及總結(jié)均應(yīng)于當(dāng)年年底立卷歸檔，下年年初移交檔案室統(tǒng)一保存。

立卷歸檔工作按照文書檔案歸檔原則辦理。

13、本程序自2006年5月1日起施行。

公開方式：新聞媒體、政務(wù)公開欄。

二○○六年五月九日

第二篇：人大建議政協(xié)提案辦理情況

今年，我局共承辦縣十三屆人大四次會(huì)議代表建議 件，縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議委員提案 件，其中主辦件 件，協(xié)辦件 件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前辦結(jié)，辦復(fù)率、解決率、見面率、滿意率達(dá)100%，均達(dá)到或超過了縣政府下達(dá)的目標(biāo)要求。回顧今年的承辦工作情況，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)建議提案辦理工作的責(zé)任感和自覺性

在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對(duì)辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機(jī)遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

接到建議和提案后，局辦公室進(jìn)行了認(rèn)真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過，對(duì)辦理過程的組織、督促和協(xié)調(diào)，以及與代表委員們保持溝通、聯(lián)系，把代表委員們的真實(shí)想法及時(shí)反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，了解掌握辦理工作的進(jìn)度，負(fù)責(zé)對(duì)文字材料的整理和把關(guān)，組織具體承辦科室一起面對(duì)面地答復(fù)代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認(rèn)真抓好建議提案的辦理落實(shí)工作。

局領(lǐng)導(dǎo)班子還組織機(jī)關(guān)全體人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于人大建議和政協(xié)提案辦理工作的文件及縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)行了廣泛地深入動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，切實(shí)把人大代表建議，作為密切聯(lián)系人民群眾，代表人民參加管理國(guó)家事務(wù)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式；從政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的高度認(rèn)識(shí)政協(xié)提案辦理工作，將辦理人大建議和政協(xié)提案作為政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)，了解民意，改進(jìn)工作，更好地履行法定職能的一個(gè)重要渠道，堅(jiān)持把人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項(xiàng)重要工作來抓

二、健全機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

1、明確分工。接到人大建議和政協(xié)提案后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開會(huì)議，重新調(diào)整了建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每一份建議和提案進(jìn)行了認(rèn)真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內(nèi)容及基本精神，按照機(jī)關(guān)各科室職責(zé)分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時(shí)調(diào)度。及時(shí)召開相關(guān)科室、分局主要負(fù)責(zé)人參加的辦理工作會(huì)議。對(duì)建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，抓緊時(shí)間，力求在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決；應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時(shí)不能解決的問題，做好計(jì)劃，列出時(shí)間表，創(chuàng)造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對(duì)答復(fù)不滿意的，堅(jiān)決重新辦理，并重新作出答復(fù)。局辦公室當(dāng)場(chǎng)將每份建議和提案分別交給有關(guān)科室，科室負(fù)責(zé)人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會(huì)同監(jiān)察室對(duì)每份建議、提案的辦理情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，有力地促進(jìn)了辦理工作的順利開展，保證了辦理質(zhì)量。

3、認(rèn)真調(diào)研。今年辦理工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是辦理工作抓得早、落實(shí)得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協(xié)辦件較多，針對(duì)此情況，我局堅(jiān)持先易后難的原則，首先對(duì)每一件協(xié)辦件反映情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，分析原因，找準(zhǔn)措施，形成了書面協(xié)辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對(duì)于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為了做好答復(fù)辦理工作，我局監(jiān)管科、市合科進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，弄清了情況，明確了目標(biāo)和具體的計(jì)劃措施。

4、認(rèn)真答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報(bào)會(huì)，承辦科室向辦理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)了各自的辦理情況，對(duì)辦理過程中還存在的問題，會(huì)議提出了修改意見，答復(fù)稿報(bào)經(jīng)分管的領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)同意后，正式蓋章，組織答復(fù)。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關(guān)于“加快縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關(guān)于“加強(qiáng)南城根路道路整治”的建議，邀請(qǐng)委員代表到我局機(jī)關(guān)，組織機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了面對(duì)面地答復(fù)和交流，并對(duì)辦理結(jié)果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創(chuàng)新方法，不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量和社會(huì)綜合效應(yīng)

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個(gè)大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅(jiān)持把辦理工作作為解決當(dāng)前工作中存在的問題，推動(dòng)當(dāng)前工作的一次機(jī)遇來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，并希望代表委員們對(duì)辦理情況繼續(xù)進(jìn)行關(guān)心和關(guān)注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統(tǒng)的辦理答復(fù)方式，從提高建議提案的辦理質(zhì)量，全面落實(shí)建議提案的各項(xiàng)意見，更好地推動(dòng)工作進(jìn)步的目的出發(fā)，在做好書面答復(fù)的同時(shí)，還邀請(qǐng)代表委員到現(xiàn)場(chǎng)，到機(jī)關(guān)，請(qǐng)他們當(dāng)場(chǎng)視察，當(dāng)面座談，既讓他們看到書面的答復(fù)，又讓他們看到實(shí)際的成效；既讓他們看到承辦單位的工作，又讓承辦單位聽到他們的意見。

與此同時(shí)，我局還對(duì)近兩年來答復(fù)過的建議提案進(jìn)行全面地回頭看，不認(rèn)為代表委員們已經(jīng)滿意就此結(jié)束了，而是把他們當(dāng)時(shí)的建議和提案，跟目前的整治成果再次進(jìn)行對(duì)照，看工作進(jìn)展情況，看代表委員的意愿有沒有最終落實(shí)，取得了多大的成效，并再次主動(dòng)征求代表委員們的建議和意見，對(duì)部門工作進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)他們提出的問題，我們將進(jìn)行認(rèn)真的整理，結(jié)合目前的建議提案辦理落實(shí)工作，進(jìn)行綜合整治，力求取得實(shí)效，徹底解決問題，推動(dòng)當(dāng)前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿意。

第三篇：人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡(jiǎn)稱建議）和政協(xié)提案（以下簡(jiǎn)稱提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出（含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。

(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。對(duì)有條件解決的問題，要認(rèn)真研究，盡快解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對(duì)與實(shí)際情況不符，或與國(guó)家政策法規(guī)有抵觸的問題，要實(shí)事求是說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋；對(duì)超出本級(jí)政府職權(quán)范圍的問題，要積極向上反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。

(三)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問題，交有關(guān)部門或下級(jí)政府辦理。

2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會(huì)同有關(guān)部門、地方研究辦理。

3、需要上級(jí)政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報(bào)上一級(jí)政府和部門決定。

第四條 各級(jí)人民政府及其部門辦理工作職責(zé)：

(一)辦理上級(jí)交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(四)認(rèn)真做好對(duì)各承辦單位辦理建議、提案的考核評(píng)比工作，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì)，進(jìn)行專門布置，特殊情況可采取會(huì)中辦理；對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案，發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)開會(huì)研究，確定承辦工作計(jì)劃。

1、認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。

3、明確專人承辦，按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專門力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。

4、對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案，應(yīng)明確牽頭單位，會(huì)辦單位要積極配合，及時(shí)將會(huì)辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結(jié)果由主辦單位起草，并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要，也可聯(lián)名答復(fù)。

(三)催辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超越職權(quán)范圍無法處理的問題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門請(qǐng)示后，再答復(fù)代表和委員。

(五)答復(fù)。對(duì)大會(huì)期間的建議、提案，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完；對(duì)平時(shí)的建議、提案，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員，如屬聯(lián)名提出的建議、提案，除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外，還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對(duì)涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但最多不得超過1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見，報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員，并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。

3、答復(fù)函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見。對(duì)非國(guó)家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員，答復(fù)件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對(duì)代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。

(六)查辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。

(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi)，將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后，對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對(duì)重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。

(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對(duì)代表、委員提出的重要問題，要進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況后再答復(fù)代表、委員。

(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見。對(duì)重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿意為止。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。

（七）考核評(píng)比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評(píng)比，檢查與考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關(guān)單位，縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。

(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，保證辦理質(zhì)量，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

(三)答復(fù)代表、委員的函，要符合國(guó)家有關(guān)政策和法律，實(shí)事求是，逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠(chéng)懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級(jí)人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間，政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員，參加會(huì)議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績(jī)的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對(duì)辦理情況差的，予以通報(bào)批評(píng)。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。

2、在考核、評(píng)比中，累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。

(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：

1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。

2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績(jī)突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格：

l、對(duì)辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。

2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。

6、無特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于改進(jìn)政協(xié)提案辦理工作的建議

關(guān)于改進(jìn)政協(xié)提案辦理工作的建議

2007年12月25日，縣政協(xié)七屆二次會(huì)議報(bào)告七屆一次會(huì)議以來收到委員提案數(shù)為87件，到了2009年3月9日七屆三次會(huì)議，報(bào)告七屆二次會(huì)議以來收到委員提案數(shù)為85件。從提案辦理的情況來看，七屆一次會(huì)議及其閉會(huì)期間，對(duì)提案的立案數(shù)為87件，立案率為100%，其中已解決和基本解決的為44件，只占收到提案數(shù)的51.76%；正在解決的30件，占35.28%；列入計(jì)劃解決的7件，占8.1%；難以解決留作參考的4件，占4.35%。七屆二次會(huì)議及其閉會(huì)期間，收到的提案數(shù)比上一次少了2件，經(jīng)審查立案79件，其中并案4件，未立案1件，立案率下降到98.8%；從提案辦理情況來看，已解決和基本解決的35件，僅占44.3%；而不能解決的則上升到15件，占了19%。提案數(shù)一年比一年減少，而不能解決的提案數(shù)確一年比一年多，其中就其原因，綜合委員討論意見，無外呼以下兩點(diǎn)：

1.有的委員文化素質(zhì)偏低，對(duì)政策和法律法規(guī)知之不多，在撰寫提案時(shí)，所提問題或不符合有關(guān)規(guī)定，沒

有產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目支撐，提案辦理單位無法辦理或達(dá)不到預(yù)期效果。

2.有的部門對(duì)委員提案工作不予重視，或只答復(fù)而不管效果，或重答復(fù)輕辦理，或應(yīng)付式答復(fù)不辦理，或。

以上兩點(diǎn)都會(huì)嚴(yán)重挫傷委員提出提案的積極性。要從根本上解決這一問題，建議從以下幾個(gè)方面改進(jìn)提案辦理的工作方式：

1.每年組織委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)1至2次，使委員的文化知識(shí)水平不斷提高，明了國(guó)家產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目政策，增長(zhǎng)見識(shí)，拓寬視野，從而多提和提出質(zhì)量更高的提案。這項(xiàng)工作費(fèi)用應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算中。

2.在落實(shí)提案辦理單位后，要立即組織提案辦理單位與委員進(jìn)行面對(duì)面的交談，共同商討提案辦理的方案和措施，爭(zhēng)取委員對(duì)提案辦理工作的理解和更大支持，從而增強(qiáng)委員與提案辦理單位的溝通，這對(duì)提案辦理工作有百益而無一害。提案辦理結(jié)束后，辦理部門要主動(dòng)邀約委員進(jìn)行面談，通報(bào)提案辦理過程和結(jié)果，征求委員意見和評(píng)價(jià)，若需整改要立即著手整改。通過雙方面對(duì)面的交談和溝通，提高了提案辦理工作的透明度，拉

近了雙方的距離，就是無法辦理或辦理達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，委員也會(huì)予以理解和支持，提案辦理質(zhì)量和委員滿意度將會(huì)得到最大的提高。

3.每年一次的政協(xié)委員會(huì)議都要以文件的方式通報(bào)上次會(huì)議以來所有提案辦理答復(fù)的結(jié)果和委員對(duì)提案辦理答復(fù)的評(píng)價(jià)、意見。對(duì)提案辦理工作成效突出的單位應(yīng)予以表彰；對(duì)提案辦理工作不力、流于形式，委員極不滿意的單位應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成限期辦理。

4.將提案辦理工作列入單位考核目標(biāo)，對(duì)沒有接受到提案的單位不加分也不減分，對(duì)提案辦理完成的單位給予加分，對(duì)提案辦理不完成的單位要予以扣分。

第五篇：林業(yè)局人大建議、政協(xié)提案辦理工作總結(jié)報(bào)告

今年，我局共收到農(nóng)業(yè)農(nóng)村類縣人大建議2件、政協(xié)提案1件，林業(yè)局為主辦單位。針對(duì)今年辦理工作要求高、時(shí)間緊的特點(diǎn)，我局克服各種困難，堅(jiān)持做到思想上高度重視，態(tài)度上積極主動(dòng)，行動(dòng)上切實(shí)有效，程序上合理規(guī)范，時(shí)間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn)，保證了辦理工作的質(zhì)量。人大代表、政協(xié)委員建議見面答復(fù)率100%;反饋意見中滿意率100%。

一、縣十七屆人大五次會(huì)議建議、縣政協(xié)九屆五次會(huì)議提案辦理情況

對(duì)議案、提案辦理工作我們主要從以下四方面來抓緊抓好：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工

為了切實(shí)提高全局同志對(duì)議案提案辦理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各承辦部門負(fù)責(zé)人為成員的辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，分解任務(wù)，限期完成。我局還建立了辦理工作責(zé)任制，明確一把手是辦理工作的第一責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各部門各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，將建議提案辦理工作作為各部門的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，做到每件建議提案逐一落實(shí)職能部門和責(zé)任人，確保件件有答復(fù)，件件有落實(shí)。

2、規(guī)范工作程序，確保辦理質(zhì)量

根據(jù)縣人大、政協(xié)關(guān)于辦理工作的要求，今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)了辦理工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格建議提案辦理程序。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、召開局干部會(huì)議統(tǒng)一要求、責(zé)任部門擬定答復(fù)意見、分管領(lǐng)導(dǎo)初審把關(guān)、找代表委員見面答復(fù)、修改答復(fù)意見上報(bào)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章、辦公室統(tǒng)一規(guī)格集中報(bào)送的程序認(rèn)真辦理。在辦理過程中，每份書面答復(fù)意見都反復(fù)修改，保證了答復(fù)意見的質(zhì)量。

3、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高辦理水平

見面答復(fù)是建議提案辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到委員們對(duì)辦理工作的滿意度。在答復(fù)辦理前我們要求各部門認(rèn)真閱讀建議提案原文，深刻領(lǐng)會(huì)建議提案的原意，對(duì)建議提案不明確、不理解的，要與建議提案人先溝通后再作答復(fù)，在辦理過程中我們要求所有辦理人員端正態(tài)度、擺正位置，始終以虛心求教、主動(dòng)積極的態(tài)度對(duì)待各位代表和委員，把見面答復(fù)作為與代表委員們溝通情況、增進(jìn)了解、采納意見、改進(jìn)工作的良好契機(jī)。針對(duì)不同的情況，我們采取登門答復(fù)、集中答復(fù)等多種靈活的方式。

4、深入調(diào)查研究，講究辦理實(shí)效

建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案人好的意見與我們的實(shí)際工作結(jié)合起來，為此我們對(duì)建議提案中提出的各種問題，都作了認(rèn)真的分析和梳理，擬訂了調(diào)研提綱，深入基層進(jìn)行調(diào)研，使議案提案的辦理更加科學(xué)合理。對(duì)每一件議案提案涉及需要解決的問題，力爭(zhēng)做到有條件解決的立即解決，暫時(shí)不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決，如確實(shí)因政策等客觀因素不能解決的，也能夠認(rèn)真細(xì)致地按規(guī)定程序作出答復(fù)，并主動(dòng)與議案提案人進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取理解和支持。

二、下一步工作打算

在今后的建議提案辦理工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人大、政協(xié)對(duì)建議提案辦理工作的各項(xiàng)要求和安排部署，深入實(shí)際，傾聽群眾和委員的呼聲，廣泛了解和掌握群眾的意見和建議，不斷提高辦結(jié)率和辦結(jié)質(zhì)量，力求使我局工作得到全社會(huì)更大的支持，通過我們的不懈努力，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，讓人大代表、政協(xié)委員滿意，讓人民群眾受益,以建議提案的辦理推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。

最后，謝謝各位代表、委員對(duì)宜黃縣林業(yè)局工作的關(guān)心和支持!

宜黃縣林業(yè)局

2020年12月10日