第一篇：重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定

【發(fā)布單位】重慶市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-11-21 【生效日期】2004-11-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○四年十一月二十一日

重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定

人大代表建議、批評和意見（以下簡稱人大代表建議）和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和要求。辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是各級政府的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，對于密切政府同人民群眾的聯(lián)系、增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，改進(jìn)政府工作，提高執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步做好我市人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，特作如下規(guī)定：

一、辦理范圍

（一）全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳交由市政府研究辦理的全國人大代表建議、全國政協(xié)提案。

（二）本級人大代表在人民代表大會期間、閉會后提出的有關(guān)政府工作的建議（含議案轉(zhuǎn)建議）。

（三）本級政協(xié)委員、政協(xié)組成單位在政協(xié)全體會議期間及閉會后提出的有關(guān)政府工作的提案。

二、辦理職責(zé)

（一）各級政府及其職能部門負(fù)責(zé)辦理本級人大代表的建議、本級政協(xié)提案和上級機(jī)關(guān)交辦的人大代表建議和政協(xié)提案，按照工作職責(zé)，積極承擔(dān)辦理工作任務(wù)，不得推諉。

（二）各級政府及其職能部門的主要負(fù)責(zé)人為辦理工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他相關(guān)人員承擔(dān)工作責(zé)任。

各級政府及其職能部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作作為一項(xiàng)重要工作職責(zé)列入議事日程。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)辦理工作。

（三）市政府辦公廳和各區(qū)縣（自治縣、市）政府辦公室為辦理工作的歸口管理單位，負(fù)責(zé)督促、檢查各承辦部門的辦理工作。

三、辦理程序及要求

（一）交辦。全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳轉(zhuǎn)來的全國人大代表建議和政協(xié)提案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)交辦；本級人大代表在人民代表大會期間和閉會后提出的屬于本級政府辦理的人大代表建議及本級政協(xié)委員、政協(xié)組成單位在政協(xié)全體會議期間和閉會后提出的有關(guān)政府工作的提案，由本級政府辦公廳（室）會同人大、政協(xié)等相關(guān)部門聯(lián)合交辦。

（二）改辦。各級政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)確需重新調(diào)整承辦單位的改辦工作。承辦單位發(fā)現(xiàn)交辦不準(zhǔn)，不屬于本單位職責(zé)范圍的人大代表建議和政協(xié)提案，應(yīng)在收到之日起7個(gè)工作日內(nèi)向交辦單位書面說明情況，經(jīng)交辦單位同意后，退回交辦單位及時(shí)改辦。各承辦單位不得放置延誤或自行轉(zhuǎn)交其他單位處理。

（三）承辦。各承辦單位應(yīng)將人大代表建議、政協(xié)提案作為正式公文認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。對應(yīng)由本單位辦理的，要及時(shí)提出辦理方案，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。協(xié)辦單位對協(xié)辦件應(yīng)與主辦件一樣對待，認(rèn)真辦理，應(yīng)在收到人大代表建議和政協(xié)提案之日起30個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)辦書面意見送交主辦單位（格式見附件1），由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后統(tǒng)一答復(fù)；協(xié)辦意見不一致時(shí)，由同級政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。協(xié)辦意見不直接答復(fù)人大代表和政協(xié)委員，分辦件則由各辦理單位分別答復(fù)。

承辦單位在辦理人大代表建議和政協(xié)提案時(shí)，一般應(yīng)先征求建議人或提案人的意見，準(zhǔn)確理解和把握其建議、提案的意圖和要求，努力提高辦理質(zhì)量和滿意率。

各承辦單位在擬人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)函時(shí)，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把好法制關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)。對有條件解決的問題，要及時(shí)研究解決；對因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要納入工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對涉及國家有關(guān)政策規(guī)定或超出職權(quán)范圍以及受客觀條件限制而難以解決的問題，應(yīng)向人大代表、政協(xié)委員說明情況，認(rèn)真做好解釋工作。

（四）答復(fù)。各承辦單位一般應(yīng)在接到人大代表建議和政協(xié)提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并作出答復(fù)。對個(gè)別辦理難度較大、情況特殊的人大代表建議和政協(xié)提案，在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能辦理完畢的，可適當(dāng)延長辦理時(shí)間，最遲不超過6個(gè)月。

1．對全國人大代表建議、全國政協(xié)提案，由市政府辦公廳行文答復(fù)，并分別抄送全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳及國家有關(guān)部門和市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳及市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2．對市人大代表建議、市政協(xié)提案，由市政府部門和區(qū)縣（自治縣、市）政府行文答復(fù)，并分別抄送市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳及有關(guān)協(xié)辦單位。

3．區(qū)縣（自治縣、市）人大代表建議、政協(xié)提案，由區(qū)縣（自治縣、市）政府部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及當(dāng)?shù)厥兄惫懿块T答復(fù)，并抄送區(qū)縣（自治縣、市）人大常委會辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室及有關(guān)協(xié)辦單位。

4．答復(fù)函要求內(nèi)容完整、用語準(zhǔn)確、文字精煉，統(tǒng)一格式（市級部門格式見附件

2、區(qū)縣格式見附件3）。答復(fù)函應(yīng)以文件形式書面答復(fù)，并加蓋公章。對人大代表兩人以上聯(lián)名提出的建議，應(yīng)逐一將答復(fù)函寄送聯(lián)名附議的所有人大代表；對由政協(xié)委員兩人以上聯(lián)名提出的提案，只需將答復(fù)函寄送領(lǐng)銜的委員；集體提案只答復(fù)單位。

5．向領(lǐng)銜的人大代表、政協(xié)委員或提案單位寄送答復(fù)函件，應(yīng)隨寄1份《答復(fù)函回執(zhí)》（見附件5、6），以便了解對辦理情況的意見?！洞饛?fù)函回執(zhí)》中應(yīng)由承辦單位填寫的內(nèi)容，各承辦單位應(yīng)填寫完整。

6．對《答復(fù)函回執(zhí)》中填寫不滿意的，各承辦單位必須查明原因，認(rèn)真研究，重新辦理，再次函復(fù)。對未反饋《答復(fù)函回執(zhí)》的，承辦部門要及時(shí)與人大代表、政協(xié)委員或提案單位聯(lián)系，力爭做到件件回執(zhí)都能返回。市級各承辦單位收到《回執(zhí)》后應(yīng)及時(shí)復(fù)印分送市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳。

7．為便于辦理工作分類統(tǒng)計(jì)，總結(jié)辦理成果，各承辦單位應(yīng)在答復(fù)函件右上角括號內(nèi)標(biāo)明辦理效果。

（1）所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“Ａ”標(biāo)明；

（2）所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的，用“Ｂ”標(biāo)明；

（3）所提問題因客觀條件限制或其他原因需以后解決的，用“Ｃ”標(biāo)明；

（4）所提問題因政策法規(guī)無法解決只能留作工作參考的，用“Ｄ”標(biāo)明。

（五）督辦。交辦單位要定期檢查各承辦單位辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量，掌握總體辦理情況。重點(diǎn)是有條件解決的問題是否得到解決，是否存在重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象，對《答復(fù)函回執(zhí)》不滿意的建議、提案是否進(jìn)行了重新辦理，督促各承辦單位圓滿完成辦理工作任務(wù)。

（六）總結(jié)。凡承辦市人大代表建議、政協(xié)提案10件以上的單位，在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向交辦單位寫出總結(jié)報(bào)告。本級政府須向本級人大常委會報(bào)告辦理代表建議的情況和向本級政協(xié)委員會通報(bào)辦理提案的情況。

各承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的原件及答復(fù)函文稿等有關(guān)材料，要按檔案管理要求，及時(shí)整理立卷歸檔。

四、辦理工作制度

（一）堅(jiān)持深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究制度。各承辦單位對人大代表建議、政協(xié)提案中提出的重大問題，必須在調(diào)查研究弄清情況后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策進(jìn)行辦理。

（二）實(shí)行辦理工作月報(bào)制度。各承辦單位應(yīng)按月向交辦單位報(bào)送辦理工作月報(bào)表。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府部門和有關(guān)單位向市政府辦公廳報(bào)送（見附件4），并抄送市人大常委會辦公廳和市政協(xié)辦公廳。市政府辦公廳將據(jù)此適時(shí)督促檢查和通報(bào)辦理工作的進(jìn)展情況。

（三）堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。各承辦單位在辦理工作中，應(yīng)主動采取電話、走訪、召開座談會、現(xiàn)場辦理等多種形式，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通，認(rèn)真聽取他們的意見，共商解決辦法。對列入規(guī)劃逐步解決落實(shí)的問題，要及時(shí)向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)情況。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自辦理的制度。對重大、典型的人大代表建議和政協(xié)提案，可由市政府辦公廳送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批；市政府領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)牽頭辦理人大代表建議、政協(xié)提案1件以上。各承辦單位也應(yīng)列出重點(diǎn)辦理工作計(jì)劃，由本單位領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持辦理，以此推動辦理工作的開展，確保優(yōu)質(zhì)高效完成辦理任務(wù)。

（五）堅(jiān)持現(xiàn)場辦公會議制度。本級人民代表大會、政協(xié)全體會議期間，對重要建議、提案，可由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志主持現(xiàn)場辦公會議，共商解決辦法?，F(xiàn)場辦公會議決定的事項(xiàng)，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府或市政府有關(guān)部門現(xiàn)場答復(fù)，并負(fù)責(zé)辦理落實(shí)。

（六）實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。各地應(yīng)將人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，與各地、各部門工作的年終考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。各級政府每年應(yīng)召開一次辦理工作會議，總結(jié)、部署工作，交流推廣辦理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，培訓(xùn)工作人員。

各地、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立公仆意識，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，自覺接受人民群眾的監(jiān)督；結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件人大代表建議和政協(xié)提案；加強(qiáng)督促檢查，注重辦理質(zhì)量和效果，不斷創(chuàng)新辦理形式，提高辦理水平。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000年印發(fā)的《重慶市人民政府辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作規(guī)定》（渝府發(fā)〔2000〕18號）同時(shí)廢止。

附件1―6（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《江西省縣級以上地方各級人民代表大會建議、批評和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會及其常委會和政協(xié)全體委員會議及其常委會會議期間、閉會期間提出（含各級人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級人大代表和政協(xié)委員在與本級人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。

(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。對有條件解決的問題，要認(rèn)真研究，盡快解決；對因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對與實(shí)際情況不符，或與國家政策法規(guī)有抵觸的問題，要實(shí)事求是說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋；對超出本級政府職權(quán)范圍的問題，要積極向上反映情況，爭取上級的支持。

(三)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級人民政府辦公廳(室)對同級和上級的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門或下級政府工作范圍內(nèi)的問題，交有關(guān)部門或下級政府辦理。

2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會同有關(guān)部門、地方研究辦理。

3、需要上級政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報(bào)上一級政府和部門決定。

第四條 各級人民政府及其部門辦理工作職責(zé)：

(一)辦理上級交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級和上級的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(四)認(rèn)真做好對各承辦單位辦理建議、提案的考核評比工作，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會和政協(xié)會議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會，進(jìn)行專門布置，特殊情況可采取會中辦理；對閉會期間提出的建議、提案，發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)開會研究，確定承辦工作計(jì)劃。

1、認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級或上級人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。

3、明確專人承辦，按時(shí)辦結(jié)。對一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專門力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。

4、對涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案，應(yīng)明確牽頭單位，會辦單位要積極配合，及時(shí)將會辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結(jié)果由主辦單位起草，并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要，也可聯(lián)名答復(fù)。

(三)催辦。各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經(jīng)常對辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。對超越職權(quán)范圍無法處理的問題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級主管部門請示后，再答復(fù)代表和委員。

(五)答復(fù)。對大會期間的建議、提案，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完；對平時(shí)的建議、提案，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員，如屬聯(lián)名提出的建議、提案，除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外，還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長辦理時(shí)間，但最多不得超過1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見，報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員，并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會、市政協(xié)提案委員會。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門答復(fù)同級人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。

3、答復(fù)函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對辦理工作的意見。對非國家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員，答復(fù)件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。

(六)查辦。各級人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。

(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi)，將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級人民政府辦公廳(室)和人大常委會辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后，對建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。

(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對代表、委員提出的重要問題，要進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況后再答復(fù)代表、委員。

(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見。對重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿意為止。對以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。

（七）考核評比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，要會同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評比，檢查與考評結(jié)果作為評選先進(jìn)的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關(guān)單位，縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。

(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，保證辦理質(zhì)量，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

(三)答復(fù)代表、委員的函，要符合國家有關(guān)政策和法律，實(shí)事求是，逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會議期間，政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員，參加會議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對辦理情況差的，予以通報(bào)批評。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。

2、在考核、評比中，累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。

(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：

1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。

2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評并取消評先資格：

l、對辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。

2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。

6、無特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：深圳市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的規(guī)定

【發(fā)布單位】81908 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-04-04 【生效日期】1995-04-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的規(guī)定

（1995年4月4日深圳市人民政府發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案的辦理工作，使之規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱建議，是指深圳市人民代表大會（以下簡稱市人大）代表向市人大及其常務(wù)委員會提出的，經(jīng)市人大常委會及其辦事機(jī)構(gòu)審查后，交深圳市人民政府（以下簡稱市政府）辦理的建議。

本規(guī)定所稱提案，是指深圳市政協(xié)（以下簡稱市政協(xié)）委員、參加市政協(xié)的民主黨派和人民團(tuán)體以及市政協(xié)專門委員會向市政協(xié)提出的，經(jīng)市政協(xié)提案委員會審查立案后，交市政府辦理的提案。

第三條 第三條 做好建議、提案辦理工作，是健全人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容；是改進(jìn)政府工作，密切政府和人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的有效途徑；是市政府及其部門必須履行的職責(zé)。

第四條 第四條 辦理建議和提案，必須遵循法律、法規(guī)和政策規(guī)定，深入實(shí)際，調(diào)查研究，注重實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)事求是和為人民辦實(shí)事的原則。

第五條 第五條 市政府辦公廳是承辦建議和提案工作的主管部門，負(fù)責(zé)對市政府各部門和各區(qū)政府辦理人大代表建議、政協(xié)提案的工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。

第二章 承辦職責(zé)

第六條 第六條 市政府辦公廳承辦建議和提案工作的主要職責(zé)：

（一）部署和組織政府系統(tǒng)的承辦工作；

（二）對承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)；

（三）對兩個(gè)以上部門共同承辦的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

（四）組織承辦部門走訪代表和委員；

（五）組織辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)上級人大代表建議和政協(xié)提案；

（六）傳達(dá)貫徹上級政府有關(guān)建議、提案辦理工作的政策和規(guī)定，總結(jié)、推廣辦理工作經(jīng)驗(yàn)；

（七）對承辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高承辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第七條 第七條 市政府部門承辦建議和提案的主要職責(zé)：

（一）承辦由市政府辦公廳交辦的建議和提案；

（二）對兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理的建議和提案，主動做好協(xié)調(diào)工作；

（三）定期或不定期走訪人大代表、政協(xié)委員，聽取建議人、提案人對辦理工作的意見；

（四）貫徹執(zhí)行建議、提案辦理工作的政策和規(guī)定。

第三章 辦理制度

第八條 第八條 承辦工作責(zé)任制。市政府各部門應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管承辦工作，配備專（兼）職承辦工作人員，制定制度，建立有分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任（秘書處處長）負(fù)責(zé)，具體承辦人員辦理的承辦工作責(zé)任制。

第九條 第九條 檢查督辦制度。市政府辦公廳必須加強(qiáng)對辦理工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，確保辦理工作正常進(jìn)行。

第十條 第十條 與代表、委員聯(lián)系制度。市政府辦公廳及各承辦單位應(yīng)加強(qiáng)同建議人、提案人的聯(lián)系，傾聽意見，交流思想，溝通情況。

第十一條 第十一條 信息反饋制度。各承辦部門在寄發(fā)建議和提案的答復(fù)函時(shí)，應(yīng)附送《征詢意見表》，征求建議人、提案人對辦理結(jié)果的意見。建議人、提案人對辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門應(yīng)根據(jù)建議人、提案人提出的意見查清情況，給予重新辦理或進(jìn)一步說明、解釋。

第四章 辦理程序與要求

第十二條 第十二條 交辦。市政府辦公廳在市人大和市政協(xié)全體會議期間，應(yīng)選派工作人員協(xié)助做好建議、提案的收集、整理、分類、登記、擬辦等工作。

市人大、市政協(xié)全體會議期間提出的需要由市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公廳會同市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合召開會議交辦，各承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)到會承接辦理任務(wù)。對市人大、市政協(xié)閉會期間提交的建議、提案，由市政府辦公廳向承辦單位發(fā)書面通知交辦。

對于重要的建議、提案，市政府辦公廳在交辦前應(yīng)先送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱。

第十三條 第十三條 承辦。各承辦單位收到建議、提案后，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記并逐件研究。對認(rèn)為不屬于本單位職責(zé)范圍的，須在收到之日起10日內(nèi)將原件退回市政府辦公廳，并附函說明原因，不得自行轉(zhuǎn)送其他單位。凡應(yīng)該解決而且有條件解決的，要抓緊解決；因條件限制暫不能解決的，要做出計(jì)劃，提出解決時(shí)限；因各種原因不具備解決條件的，要實(shí)事求是地說明情況。

建議、提案涉及兩個(gè)以上承辦單位的，市政府辦公廳應(yīng)指定主辦、會辦單位。主辦單位應(yīng)主動與會辦單位協(xié)商，會辦單位要積極配合。主辦、會辦單位意見不一致時(shí)，主辦單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)該及時(shí)牽頭協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位匯總各方面意見報(bào)告市政府辦公廳，由市政府辦公廳協(xié)調(diào)解決。

第十四條 第十四條 督辦。市政府辦公廳應(yīng)經(jīng)常與承辦部門保持聯(lián)系，督促、檢查辦理工作，并協(xié)調(diào)在辦理過程中出現(xiàn)的問題。承辦單位內(nèi)部應(yīng)做好催辦協(xié)調(diào)工作，確保辦理工作按期完成。

第十五條 第十五條 審核。各承辦單位對建議和提案的答復(fù)應(yīng)認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。屬一個(gè)單位承辦的，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；涉及兩個(gè)以上承辦單位的，由主辦單位根據(jù)協(xié)調(diào)后的意見提出答復(fù)，然后由主辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

第十六條 第十六條 答復(fù)。承辦單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理情況或結(jié)果做出答復(fù)。

屬于緊急情況需立即答復(fù)的，要隨到隨辦；屬于說明解釋的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；屬于問題復(fù)雜，涉及面廣，辦理難度大的，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；確因問題復(fù)雜在三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的，應(yīng)先向建議人、提案人簡要說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月。

答復(fù)應(yīng)用語謙遜、言簡意賅，并按統(tǒng)一規(guī)定的書寫格式和要求打印并加蓋單位印章。

答復(fù)件要在右上角分四類標(biāo)明辦理結(jié)果：所提問題已經(jīng)解決或基本解決的標(biāo)“Ａ”；正在解決或已列入計(jì)劃解決的標(biāo)“Ｂ”；因條件限制或其他原因目前不能解決的標(biāo)“Ｃ”；留作參考的標(biāo)“Ｄ”。

對市人大代表建議和市政協(xié)委員提案，由承辦單位直接答復(fù)代表或委員，同時(shí)抄送市政府辦公廳和市人大常委會辦公廳或市政協(xié)辦公廳。對聯(lián)名提出的建議和提案，應(yīng)將答復(fù)同時(shí)寄送每位代表或委員。

對民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會的提案，由承辦單位將擬答復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳，由市政府辦公廳審定后答復(fù)，同時(shí)將答復(fù)件抄送市政協(xié)辦公廳。

第十七條 第十七條 落實(shí)。建議、提案答復(fù)后，凡屬于要解決的問題，承辦單位要按照答復(fù)中提出的措施和方案，認(rèn)真付諸實(shí)施，抓好落實(shí)工作。對答復(fù)后情況發(fā)生較大變化，原答復(fù)意見難以兌現(xiàn)的，要重新行文，向代表、委員說明情況。

第十八條 第十八條 總結(jié)。承辦部門在每年建議、提案辦理工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)。市政府在每年辦理建議和提案工作結(jié)束后，應(yīng)向市人大常委會報(bào)告建議辦理情況，向市政協(xié)通報(bào)提案辦理情況。

第十九條 第十九條 歸檔。承辦部門須將建議和提案答復(fù)意見的原件及其他有關(guān)材料，按檔案管理規(guī)定存檔，以備查考。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十條 第二十條 市政府和市政府部門，對辦理建議和提案工作成績顯著的單位和承辦人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對辦理建議、提案不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)，拖延推諉，貽誤工作，造成不良影響的，給予通報(bào)批評，并限期改進(jìn)。

第六章 附則

第二十一條 第二十一條 交市政府辦理的上級人大代表建議和政協(xié)提案，由市政府辦公廳或市政府辦公廳指定部門承辦后，由市政府辦公廳答復(fù)上級交辦部門。

第二十二條 第二十二條 各區(qū)人民政府辦理區(qū)人民代表大會代表建議的工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 第二十三條 本規(guī)定由深圳市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廈門市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作暫行辦法

【發(fā)布單位】81308

【發(fā)布文號】廈府[1992]綜112號 【發(fā)布日期】1992-04-30 【生效日期】1992-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廈門市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作暫行辦法

（1992年4月30日廈府〔1992〕綜112號）

第一條 第一條 為使各級人民政府加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的開展，推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)，切實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定和《福建省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作暫行辦法》的精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我市各級人民政府及其所屬部門辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作。

第三條 第三條 人大代表建議，系指各級人大代表向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的各方面工作的書面建議、批評和意見，以及經(jīng)大會主席團(tuán)審議決定，作為建議處理的議案。

政協(xié)提案，系指各級政協(xié)委員和參加政協(xié)的單位（包括民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專委會）就國家大政方針、地方重大事務(wù)和群眾生活的重要問題，向本級政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的，經(jīng)提案委員會審查立案的書面意見和建議。

第四條 第四條 各級人民政府及其所屬部門負(fù)責(zé)辦理上一級和同級人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來的建議、提案，需由下屬單位承辦的，要及時(shí)轉(zhuǎn)辦，辦理結(jié)果應(yīng)由轉(zhuǎn)辦部門綜合答復(fù)。

對省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省政府辦公廳交辦的全國、全省人大代表建議和政協(xié)提案的簽復(fù)，由承辦單位擬文報(bào)市政府辦公廳，統(tǒng)一由市政府辦公廳行文答復(fù)代表或委員（單位），同時(shí)抄報(bào)省政府辦公廳和省人大常委會辦公廳或省政協(xié)辦公廳，并抄送承辦單位。

對市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳交辦的建議和提案的答復(fù)，由承辦單位將辦理結(jié)果按格式要求一式三份分別報(bào)送市人大常委會辦公廳和市政協(xié)辦公廳，由兩個(gè)辦公廳分別轉(zhuǎn)送代表、委員和市政府辦公廳。

第五條 第五條 各承辦部門和單位接到交辦的建議和提案后，如果認(rèn)為交辦的建議、提案不屬于本單位辦理，應(yīng)在十日內(nèi)退回交辦單位并說明理由，不得自行轉(zhuǎn)給其它單位。

第六條 第六條 各級政府及其所屬部門辦理建議、提案，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、注重實(shí)效，確保辦理質(zhì)量。各級政府辦公廳（室）和各承辦單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。要確定承辦部門和人員，承辦人員要相對穩(wěn)定，以保持工作的連續(xù)性。要經(jīng)常檢查、督促具體承辦人員按期完成辦理任務(wù)。

第七條 第七條 各承辦單位要建立健全辦理制度和程序。辦理程序包括接辦、分類、登記、分發(fā)、協(xié)調(diào)、催辦、擬文、核稿、簽發(fā)、上報(bào)、立卷、歸檔、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)等環(huán)節(jié)。

第八條 第八條 各承辦單位接到交辦的建議、提案后，應(yīng)于三個(gè)月內(nèi)辦理完畢。個(gè)別難度大不能如期答復(fù)的，應(yīng)事先向交辦機(jī)關(guān)說明理由，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月。

第九條 第九條 建議、提案需要兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的，主辦單位應(yīng)主動與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位要積極配合，共同協(xié)商辦理意見，由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)。分辦的建議、提案，應(yīng)由承辦單位分別辦理，分別答復(fù)。

承辦單位對內(nèi)容相同或基本相同的建議或提案，可以并案辦理，但要分別答復(fù)。

第十條 第十條 辦理工作要注重解決問題。對建議、提案提出的問題，根據(jù)政策規(guī)定，財(cái)力物力的實(shí)際情況，凡是有條件解決的，應(yīng)認(rèn)真研究抓緊解決；因條件限制一時(shí)不能解決的，要積極創(chuàng)造條件逐步解決，不要輕易劃入不能解決的范圍；確實(shí)不能解決的，要實(shí)事求是地說明理由，耐心細(xì)致地做好解釋工作。

若遇建議、提案所提問題，雖屬本單位業(yè)務(wù)范圍，但需報(bào)請上級審批決定的，應(yīng)及時(shí)請示，然后將辦理結(jié)果一并答復(fù)；對比較復(fù)雜、牽涉面廣的問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽有關(guān)方面的意見，主動與代表、委員聯(lián)系，共同協(xié)商處理辦法；各承辦單位分管的領(lǐng)導(dǎo)，對已答復(fù)要解決的問題，應(yīng)督促檢查落實(shí)。

第十一條 第十一條 承辦單位應(yīng)認(rèn)真寫好答復(fù)，具體要求是：內(nèi)容要符合國家法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院有關(guān)政策、規(guī)定，符合實(shí)際情況，有的放矢，切忌說空話、套話、大話；行文語氣要誠懇、謙遜，文字要通順、精煉；行文要按照市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳規(guī)定的格式書寫。

第十二條 第十二條 所有承辦單位的答復(fù)，都必須經(jīng)各單位辦公廳（室）主任審核，然后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并加蓋公章。

辦復(fù)后，應(yīng)把建議和提案的原件、復(fù)文稿件以及辦理過程的其他有關(guān)材料集中立卷，歸檔保管。并認(rèn)真做好辦理工作情況的分析統(tǒng)計(jì)、逐件核對，發(fā)現(xiàn)漏辦、轉(zhuǎn)錯(cuò)等問題的要及時(shí)糾正。

第十三條 第十三條 要做好信息反饋工作，采取各種形式與人大代表和政協(xié)委員保持聯(lián)系，征詢他們對辦理情況的意見，如對答復(fù)不滿意的，有關(guān)承辦單位應(yīng)認(rèn)真再作研究處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。各承辦單位辦公廳（室）要加強(qiáng)同人大和政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，互相配合，做好辦理工作。

第十四條 第十四條 各級人民政府及其所屬部門在每年的建議、提案全部辦理完畢以后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。其中承辦建議、提案數(shù)量在十件以上的單位，應(yīng)在全部辦理完畢后，向本級人民政府辦公廳（室）報(bào)送書面總結(jié)。省人大代表建議和省政協(xié)提案的辦理情況，由市政府辦公廳按有關(guān)規(guī)定向省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳報(bào)送書面總結(jié)。

第十五條 第十五條 各級人民政府及其所屬部門，對辦理建議、提案工作成績顯著的單位和承辦人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對丟失積壓建議、提案或在辦理工作中相互推諉、敷衍塞責(zé)、貽誤工作造成不良影響的，要分別情況給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評，直至行政處分。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法

阿壩州十屆人大六次 會議參閱文件

（六）阿壩州人民政府辦理人大代表

建議和政協(xié)提案辦法

第一章 總 則

第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合阿壩州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表建議，是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。本辦法所稱政協(xié)提案，是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會等向州政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的提案。

第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家的方針政策為依據(jù)，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，著力推動工作落實(shí)。

第二章 辦理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由州人民政府常務(wù)副州長分管，州人民政府秘書長負(fù)總責(zé)。州人民政府辦公室具體負(fù)責(zé)對代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行交辦，審核辦理答復(fù)并回復(fù)代表、委

作委員會受理后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

州政協(xié)全會閉會期間提交的政協(xié)提案，經(jīng)州政協(xié)提案委員會受理立案后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

第十一條 承辦部門收到代表建議、政協(xié)提案后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對，及時(shí)接收、確認(rèn)。

凡屬本部門職責(zé)范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)逐一登記，提出辦理要求，落實(shí)承辦科室和人員。對內(nèi)容和要求表述有疑義的代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提出人聯(lián)系。

凡不屬本部門職責(zé)范圍的代表建議、政協(xié)提案，承辦部門應(yīng)當(dāng)在收件后7個(gè)工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。

第四章 辦理和答復(fù)

第十二條

承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作，注重辦理質(zhì)量，講求辦理實(shí)效，推動工作落實(shí)。對代表建議、政協(xié)提案反映的問題，凡能夠解決的，應(yīng)當(dāng)盡快解決；因客觀條件所限，在短期內(nèi)不能解決的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決；因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的，應(yīng)當(dāng)充分、如實(shí)說明情況，取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。

第十三條 由兩個(gè)以上部門共同承辦代表建議、政協(xié)提案，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦部門聯(lián)系協(xié)商辦理；協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，按照主辦單位的要求，及時(shí)將協(xié)辦意見告知主辦單位；主辦單位匯總各協(xié)辦單位意見后，擬制辦理答復(fù)代擬稿報(bào)州人民政府審核。

辦理過程中，有關(guān)部門因意見不一致，需要進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的，由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第十四條

承辦部門在研究辦理中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表建議、政協(xié)提案提出人的溝通、聯(lián)系，通過走訪、約見、調(diào)研、座談等形式，充分聽取提出人

案，應(yīng)當(dāng)在會議閉幕后半年內(nèi)答復(fù)；閉會期間提出的代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)在接件之日起半年內(nèi)答復(fù)。對個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。

第十九條 人大代表聯(lián)名提出的代表建議，應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表，或者商領(lǐng)銜代表同意后請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表；政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案，答復(fù)前三名提案者；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會提案，答復(fù)提案單位；界別、小組提案，答復(fù)召集人。

代表建議辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門；政協(xié)提案辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州政協(xié)提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。

第二十條

代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)首頁右上角應(yīng)當(dāng)注明辦理結(jié)果，共分四類：已經(jīng)解決或基本解決（A）、正在解決或需列入規(guī)劃逐步解決（B）、受客觀條件限制或其他原因需以后解決（C）、因國家政策規(guī)定無法解決，留作工作參考（D）。

第五章 跟蹤和復(fù)查

第二十一條 各承辦部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理，開展動態(tài)答復(fù)。對辦理結(jié)果為正在解決和列入規(guī)劃解決的代表建議、政協(xié)提案，經(jīng)過跟蹤辦理，已經(jīng)解決或基本解決或取得重要進(jìn)展的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)告解決和落實(shí)情況；對明確年內(nèi)解決的，確因情況發(fā)生變化不能解決或需要推遲解決的應(yīng)當(dāng)充分說明原因；對尚未解決的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好跟蹤辦理。

第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中，對辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的，承辦部門應(yīng)當(dāng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織復(fù)查；需有關(guān)部門協(xié)助解決的，主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，不得推諉；對辦理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新辦理；

進(jìn)一步加大社會監(jiān)督力度。

第七章 總結(jié)和考核

第二十八條 州人民政府在代表建議、政協(xié)提案基本辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)向州人大常委會、州政協(xié)常委會分別報(bào)告辦理工作情況。

第二十九條

州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協(xié)提案委員會和州委州人民政府目標(biāo)管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對承辦部門的辦理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年目標(biāo)績效考核管理范圍。

對辦理工作不重視，組織機(jī)構(gòu)不健全，辦理責(zé)任不落實(shí)；辦理態(tài)度不端正，互相推諉、久拖不辦；辦理工作質(zhì)量差，代表、委員不滿意見較大；超過規(guī)定辦理期限等問題進(jìn)行通報(bào)批評。

對辦理工作成績顯著的單位和個(gè)人，報(bào)經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條

代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后，應(yīng)當(dāng)將代表建議、政協(xié)提案、辦理答復(fù)、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應(yīng)當(dāng)在下一次州人民代表大會和州政協(xié)全會召開后一個(gè)月內(nèi)完成。

第八章 附 則

第三十一條

省人大常委會、省人民政府、省政協(xié)轉(zhuǎn)州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協(xié)提案，參照本辦法辦理。

第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條

本辦法自印發(fā)之日起施行。2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。