第一篇：7易地搬遷06工作總結(jié)

山丹縣2006年以工代賑易地搬遷項目

陳戶鄉(xiāng)黃草壩灘安置區(qū)簡介

山丹縣2006年以工代賑易地搬遷項目，根據(jù)省、市、縣發(fā)改委文件精神，批復(fù)我鄉(xiāng)的以工代賑易地搬遷建設(shè)項目黃草壩灘安置區(qū)，計劃投資463.3萬元，其中：中央財政及國家補助資金261萬元，整合中央其它專項資金37.7萬元，縣配套資金36萬元，群眾自籌128.6萬元。實際完成投資464.58萬元，其中：國家易地搬遷專項資金261萬元，整合中央其它專項資金15.7萬元，群眾自籌資金187.88萬元。

項目共搬遷農(nóng)戶102戶522人，恢復(fù)摞荒地1460畝；修建住宅102戶，12750平方米；修復(fù)機井3眼，架設(shè)農(nóng)電線路3.35公里，新建“U”型渠6公里；新建人飲工程1處；鋪筑鄉(xiāng)村道路4公里；新建衛(wèi)生所1處，建筑面積50平方米；改擴建小學(xué)1所，建筑面積560平方米。

項目選用的安置區(qū)農(nóng)戶發(fā)展模式為：基本口糧地+特色種植業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)+勞務(wù)輸出。項目恢復(fù)耕地人均2.8畝，作為搬遷群眾基本口糧地，并配套相關(guān)水利設(shè)施，安置區(qū)現(xiàn)有機井8眼，可基本滿足灌溉需求。鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展致富效益明顯的特色種植業(yè)，主要以制種和啤酒大麥為主。通過奧爾丹牧業(yè)公司和新越牛產(chǎn)業(yè)合作社，引導(dǎo)搬遷群眾大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，興建高標(biāo)準(zhǔn)暖棚牛舍，提高養(yǎng)殖業(yè)收入。加大技能培訓(xùn)，通過項目資金支持、政府補助等辦法，引導(dǎo)支持安置群眾通過技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出力度，使勞務(wù)經(jīng)濟成為搬遷群眾的鐵桿莊稼。通過上述四種主要的致富途徑，安置區(qū)群眾人均純收入基本達到了3680元，有效改善了搬遷群眾的貧困面貌。

幾年來，安置區(qū)平整改良土地近4276畝，通過科技培訓(xùn)，不斷引導(dǎo)移民群眾摒棄過去靠天種地的習(xí)慣，種養(yǎng)業(yè)由過去的粗放型向精細型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展啤酒大麥、花卉蔬菜制種等特色種植業(yè)等精細農(nóng)業(yè)，來自種植業(yè)的收入可達135萬元。2006年安置區(qū)移民總收入達到376萬元，人均收入達3680元，比搬遷前提高了2000元左右。從根本上解決了沿山特困群眾的生活問題，提高了移民生活質(zhì)量。

通過生態(tài)移民工程的實施，進一步改善了安置區(qū)教育、衛(wèi)生、交通、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)條件，有效地解決了移民群眾行路難、吃水難、看病難、照明難、孩子上學(xué)難、致富難等問題。使搬遷群眾的思想觀念得到很大的轉(zhuǎn)變，改變了“二畝薄田一頭牛，老婆孩子熱炕頭”生產(chǎn)生活方式，由過去的得過且過的懶散脫變成現(xiàn)在的勤儉節(jié)約，努力創(chuàng)收奔小康的風(fēng)尚，人人斗在找致富路子，家家在尋找生財之道，搬遷將會是一派團結(jié)、競爭、奮發(fā)向上的氣象。生產(chǎn)條件不斷改善，生活質(zhì)量明顯提高，基本達到了“搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展、能致富”的預(yù)期效果。為戶遷、山綠、水清、人富打下了堅實的基礎(chǔ)。

為確保移民項目的按規(guī)劃要求如期完工，我鄉(xiāng)采取的主要措施有：一是成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)總體規(guī)劃的制定，重大事項的調(diào)協(xié)和有關(guān)政策的指導(dǎo)，落實項目建設(shè)實施方案，全面監(jiān)督檢查項目工程質(zhì)量和建設(shè)進度。二是加強宣傳，提高認(rèn)識。鄉(xiāng)上積極組織人力，采取現(xiàn)場座談與發(fā)放材料相結(jié)合的辦法，深入遷出地，針對移民關(guān)心的建房補助標(biāo)準(zhǔn)、耕地劃分辦法等熱點問題作了耐心細致的解釋，從思想上徹底消除了移民搬遷的后顧之憂，確保了移民入遷率。三是嚴(yán)格規(guī)范程序，增強項目透明度。為確保項目運行程

序的規(guī)范化、合理化、科學(xué)化。項目工程嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制。項目所涉及到的打井、建材、整地等單項工程，項目領(lǐng)導(dǎo)小組按照項目招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和程序，公開向社會招標(biāo)，實行合同管理，落實具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。項目資金嚴(yán)格執(zhí)行資金報賬制。按照“專項管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實把項目資金用到安置群眾的身上。實施項目公開制。將項目資金的使用情況、工程承建單位等重大事項及時在政務(wù)公開欄中對外公布，接受群眾監(jiān)督，增強項目建設(shè)的透明度。四是加強移民的后續(xù)管理。為使安置區(qū)遷入群眾適應(yīng)該區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，一方面采取結(jié)對幫扶、集中培訓(xùn)的方式，發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)對幫扶移民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)生活方式。同時邀請縣上農(nóng)、林、牧等方面的專家，深入實地進行現(xiàn)場培訓(xùn)，讓搬遷移民每戶掌握1－2門新型實用技術(shù)。依托當(dāng)?shù)厮翖l件的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)搬遷移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展在陳戶鄉(xiāng)已成規(guī)模、致富效益明顯的草畜產(chǎn)業(yè)、花卉蔬菜制種、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展種植業(yè)，增加搬遷群眾收入。二是加大技能培訓(xùn)，通過項目資金支持、政府補助等辦法，引導(dǎo)支持安置群眾通過技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出力度，使勞務(wù)經(jīng)濟成為搬遷群眾的鐵桿莊稼。

第二篇：易地搬遷工作總結(jié)

四、主要效果

通過實施以工代賑和易地扶貧搬遷，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益明顯，極大地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、改善了農(nóng)民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。以工代賑和易地扶貧搬遷工程的實施，從群眾關(guān)心的住房建設(shè)著手，幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋，解決了群眾住房難的問題。同時，水、電、路、學(xué)校、醫(yī)療等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

2、促進了社會和諧。農(nóng)村外出務(wù)工家庭通過易地扶貧搬遷項目遷移至農(nóng)村新社區(qū)后，解除了外出務(wù)工人員對家中老人、小孩的擔(dān)憂，能夠放心務(wù)工。

3、凝聚了基層組織的向心力。通過易地扶貧搬遷集中安置，建設(shè)村民綜合服務(wù)中心，密切了黨群關(guān)系，解決了群眾求醫(yī)、法律咨詢和信息需求，方便了群眾生活，基層黨組織的向心力和凝聚力得到了提升。

4、加快了環(huán)境友好型社會建設(shè)。實施易地扶貧搬遷工程，減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞，減少了水土流失，保護了環(huán)境。搬遷群眾廣泛利用農(nóng)村沼氣、太陽能等新型能源，進一步改變了農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，推進了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

5、推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實施易地扶貧搬遷工程與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。群眾通過建新房、樹新風(fēng)、建新村，村民一改以往不良的生活習(xí)慣，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，村容、村貌得到極大改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明呈現(xiàn)一派新氣象，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

五、存在問題

1、我市貧困人口多、分布廣、貧困程度深。截止2010年底，按照1600元貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全市還有貧困人口75萬人，占全市農(nóng)村人口的30.8%。主要集中在秦巴中高山區(qū)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困程度深，脫貧難度大。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于自然災(zāi)害頻發(fā)，尤其是去年“7.18”暴雨洪水災(zāi)害，我市水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，通達條件差，解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。

3、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

4、配套資金落實難，資金到位不及時，一定程度影響了項目的建設(shè)進度和工程質(zhì)量。

5、部分項目前期工作不細致，規(guī)劃設(shè)計不到位，部分項目區(qū)的整體效益不明顯。

六、對策建議

1、加大易地扶貧搬遷規(guī)模?！笆濉逼陂g，我市需移民搬遷45萬人。懇請省發(fā)展改革委繼續(xù)支持我市的易地扶貧搬遷項目，增加易地扶貧搬遷規(guī)模。

2、加大以工代賑投資規(guī)模。加大以工代賑投資規(guī)模，使縣區(qū)在照顧面上工作的同時，對貧困人口相對集中的連片重點貧困區(qū)域，實行片區(qū)綜合開發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點、集中投入、整體帶動，集中力量抓好一批骨干示范項目建設(shè)，充分發(fā)揮示范項目的帶動和引導(dǎo)作用。

3、強化以工代賑全過程管理，確保工程質(zhì)量和資金安全。認(rèn)真執(zhí)行《陜西省以工代賑實施細則》，結(jié)合新形勢，不斷完善以工代賑管理制度和辦法，提高以工代賑工作質(zhì)量和水平，確保工程質(zhì)量和資金安全。

5、與時俱進，拓寬扶持領(lǐng)域。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，在繼續(xù)堅持主攻貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，對人口相對集中的貧困村實行標(biāo)本兼治，綜合治理。

第三篇：易地扶貧搬遷工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2019年易地扶貧搬遷工作總結(jié)

易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求，牢牢把握“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的根本要求，積聚全鎮(zhèn)力量，以更加明確的責(zé)任，更加有效的舉措，全力推進易地扶貧搬遷工作，目前取得了階段性的成效。

一、基本情況

全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作共涉及5個村13個村民小組，完成搬遷任務(wù)227戶908人，其中建檔立卡貧困人口158戶649人，同步搬遷戶69戶259人。分規(guī)模為2016年111戶471人，其中建檔立卡77戶335人；2017年116戶437人，其中建檔立卡81戶314人。集中安置6個點共217戶863人，其中賽云村賽云一組大魚塘安置26戶109人（建檔立卡貧困戶14戶66人）為跨安置點，2016年實施16戶62人（建檔立卡貧困戶6戶27人）,2017年實施10戶47人（建檔立卡貧困戶8戶39人）；賽云村賽云二組那諾地安置27戶65人（建檔立卡貧困戶12戶34人）為跨安置點：2016年實施15戶41人（建檔立卡貧困戶10戶29人）,2017年實施12戶24人（建檔立卡貧困戶2戶5人）；太和村小寨組古蠟平掌安置40戶191人（建檔立卡貧困戶33戶160人）為跨安置點：2016年實施35戶171人（建檔立卡貧困戶32戶157人）,2017年實施5戶20人（建檔立卡貧困戶1戶3人）；太和村新寨組恩樂地安置56戶240人（建檔立卡貧困戶37戶150人）為跨安置點，2016年實施45戶196人（建檔立卡貧困戶29戶121人）,2017年實施11戶44人（建檔立卡貧困戶8戶29人）；官廳村厄里組拉古普池安置20戶71人（建檔立卡貧困戶16戶53人）于2017年實施；官廳村玉能一二組瓦場安置48戶186人（建檔立卡貧困戶36戶140人）于2017年實施。分散安置建檔立卡貧困人口10戶46人，其中新華村3戶16人，官廳村5戶22人，路思村2戶8人。

二、工作開展情況

（一）項目建設(shè)情況。截止2019年12月2日，全鎮(zhèn)已全部完成搬遷任務(wù)。集中安置點開工6個，已竣工6個，竣工率100%；分散安置戶開工10戶46人，已竣工10戶46人，竣工率100%；分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已竣工。全鎮(zhèn)搬遷入住227戶908人，搬遷入住率達100%；完成舊房拆除227幢，拆除率達100%。

（二）“雙點長”落實情況。XX鎮(zhèn)6個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任，分散安置點“點長”由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任，共同做好集中安置點建設(shè)、管理、后續(xù)脫貧發(fā)展的組織實施工作。

（三）脫貧措施落實情況

1.圍繞《XX鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持實施方案》，由政府搭建平臺，促成126戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣XX火腿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合作協(xié)議，發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持資金投入29.04萬元。

2.2018年，整合民族團結(jié)示范村建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)扶持資金20萬元，結(jié)合“合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以XX鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，煙葉生產(chǎn)為合作紐帶，扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農(nóng)20戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款20萬元，實現(xiàn)戶均收入51219余元。

3.2018年-2019年，易地扶貧搬遷農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策24戶，發(fā)放貸款106萬元，用于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.加強轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)技能培訓(xùn)，有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤單位作用，開展種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)187人次，召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動員會6次，自覺增強發(fā)展動力，挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌，真正實現(xiàn)穩(wěn)步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（四）項目資金投入情況。加強項目資金管理，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）的要求以及云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)﹝2018﹞158號）文件要求兌付資金,實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監(jiān)督，確保資金安全。目前，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資XX萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)資金XX萬元，農(nóng)戶建房補助XX萬元，舊房拆除獎勵資金XX萬元，同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金XX萬元，同步搬遷戶建房貸款XX萬元。

（五）復(fù)墾復(fù)綠情況。根據(jù)《XXX自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規(guī)劃實施方案》的要求，上級下達XX鎮(zhèn)復(fù)墾面積為200.65畝，需修建25m3水池18個，16m3水窖8個，需改建896.1米生產(chǎn)路1條。目前已完成復(fù)墾面積84.30畝，水池水窖建設(shè)8個，生產(chǎn)路改建896.1米，其余正在有序推進。

三、取得的成效

全鎮(zhèn)共建成集中安置點6個：賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點，完成搬遷任務(wù)227戶909人，其中：建檔立卡貧困人口158戶649人的搬遷任務(wù)。

（一）安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看，從根本上解決了住房安全保障問題，幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋，讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋，共建成安全住房227間。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題，人居環(huán)境得到明顯提升。

（三）群眾思想得到進一步解放。項目建成后，從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題，加強技術(shù)培訓(xùn)，并合理引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū)，貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高，思想意識、觀念得到根本轉(zhuǎn)變，為脫貧致富奔小康，實現(xiàn)全社會共同富裕及和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)，從而推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

四、存在困難和問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施需進一步加快完善?！蛾P(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）和《云南省財政廳

云南省發(fā)展和改革委員會

云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔2018〕158號）文件，對易地扶貧搬遷資金來源、標(biāo)準(zhǔn)及使用重新進行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報實施方案，在原來基礎(chǔ)上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，故目前尚未完全完善。

（二）部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少，安置房建設(shè)面積受限，存在糧食無地方堆放的情形，農(nóng)戶私自改變廚房用途，在周圍搭建簡易小廚房；二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。

（三）痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對象調(diào)整，項目資金投入、項建設(shè)內(nèi)容等已重新變更皮膚過，一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。

五、下一步工作措施

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作。按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）、《云南省財政廳

云南省發(fā)展和改革委員會

云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔2018〕158號）精神，加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按時間要求完成各項建設(shè)。

（二）規(guī)范農(nóng)戶房間用途，堅決整改私搭亂建。嚴(yán)格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶”政策，杜絕農(nóng)戶將廚房和衛(wèi)生間的用途私自改變，按照房屋規(guī)劃廚房必須規(guī)范入戶，嚴(yán)禁改為客房或庫房，減少農(nóng)戶再次私搭亂建廚房。上下聯(lián)動，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建房屋進行集中力量組織整改，力求“零容忍、嚴(yán)打擊、零增長”。同時加大宣傳力度，有針對性的做好搬遷群眾的思想工作，從源頭上杜絕私搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）進一步完善檔案資料。鎮(zhèn)級將專門組織人員協(xié)助做好檔案管理工作，切實規(guī)范檔案管理工作，嚴(yán)格對照“一點一檔”21項、“一戶一檔”19項歸檔要求完善痕跡資料。

第四篇：易地搬遷對聯(lián)

易地搬遷對聯(lián)

陳劍龍整理

1、扶貧不忘共產(chǎn)黨；搬遷銘記習(xí)書記。

2、斬斷窮根搬遷策；勤勞即報政府恩。

3、搬出大山天地寬；脫貧致富前途望。

4、精準(zhǔn)扶貧政策暖；易地搬遷情意濃。

5、入住洋房心窩暖；發(fā)憤圖強報黨恩。

6、堅定信念跟黨走；脫貧致富奔小康。

7、夢圓搬遷真大愛；難報政府扶貧恩。

8、托黨恩樂遷福地；感良政喜住新居。

9、真心幫扶解民困；精準(zhǔn)發(fā)力助脫貧。10扶貧政策就是好；為咱百姓解煩惱。11幫扶之恩重如山；脫貧責(zé)任記心間。12黨施仁政澤澤雨；民建小康耿耿心。13英明政策扶三農(nóng)；偉大光輝照千家。14好日子舒心順意；美生活幸福安康。15華堂韻欣逢盛世；新村煥彩記黨恩。16住新居喜上眉梢；享黨恩樂在其中。17扶貧措施顯大智；惠民政策奔小康。18戶盡脫貧春釀酒；人皆向善德培花。19政策英明改舊貌；路線正確出新生。20黨造新屋煥秀色；民振雄心滿春風(fēng)。21政策拓寬平坦路；春風(fēng)吹暖貧困家。22旭日隨心臨吉宅；春風(fēng)著意入新居。23燕喜新居春正暖；鶯遷喬木日初長。24一片彩霞迎旭日；滿堂春風(fēng)慶新居。25日麗風(fēng)和錦鋪院；冬暖夏爽笑滿堂。26吉星高照福安地；盛世促成和睦家。27新屋落成千載盛；陽光普照一家春。28江山聚秀歸新宇；蓬壁聯(lián)輝映畫堂。29花木向陽春光永駐；人民跟黨福水常流。30看真貧真扶貧扶真貧；真辦法實舉措硬功夫。31改革開放實現(xiàn)國家富強；精準(zhǔn)扶貧建成全面小康。

第五篇：易地搬遷管理辦法 - 副本

化隆縣昂思多鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工程管理辦法

第一章

總

則

第一條 根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于易地扶貧搬遷的相關(guān)要求和《化隆縣人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工程的實施意見》，特制定本辦法。

第二條

各級發(fā)展改革5部門是易地扶貧搬遷工程的行政主管部門，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)易地扶貧搬遷工程的具體管理職責(zé)。

第三條

易地扶貧搬遷工程遵循政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效原則，嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序進行申報、審批、建設(shè)與管理。

第二章

搬遷對象及模式

第四條

易地扶貧搬遷的對象主要包括三部分群體：

1.國家扶貧開發(fā)工作重點縣及省上確定的扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)中生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、就地脫貧無望區(qū)域和年人均純收入在國家規(guī)定貧困線以下的農(nóng)牧民。

2.生活在水源涵養(yǎng)林區(qū)、省級以上自然保護區(qū)、風(fēng)沙沿線受荒漠化威脅嚴(yán)重地區(qū)，退牧還草工程禁牧區(qū)等生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，土壤侵蝕模數(shù)長江上游在2000噸／平方公里·年以上、黃河中上游在5000噸／平方公里·年以上區(qū)域的農(nóng)牧民。

3.生活在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅地區(qū)需要避險搬遷的農(nóng)牧民。

第五條

易地搬遷應(yīng)以整村、整社搬遷為主。

第三章

安置區(qū)選擇及安置模式 第六條

易地扶貧搬遷安置區(qū)必須是水土資源能滿足搬遷農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需要，基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施通過必要的扶持建設(shè)能促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，且有帶動搬遷農(nóng)牧民脫貧致富產(chǎn)業(yè)的區(qū)域。

第七條

主要安置模式：

1．從山梁溝壑區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)向交通便利、基礎(chǔ)條件較好的水川地及塬臺地建點集中安置。

2.依托中小型水利工程，通過合法開發(fā)荒地或利用農(nóng)場閑置地集中安置。

3．依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置。

第八條

易地扶貧搬遷建設(shè)用地應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局、集中連片。堅持節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地的原則。

第九條

易地扶貧搬遷建設(shè)用地利用荒地、戈壁、廢棄地、閑散地等未利用土地的，可以無償劃撥方式供給；占用耕地的，應(yīng)按照《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條

搬遷后的廢棄建設(shè)用地應(yīng)及時予以整治，作為農(nóng)林牧發(fā)展用地，促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。

第十一條

易地扶貧搬遷工程所需土地，應(yīng)到當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門依法進行登記，并辦理國有或集體建設(shè)用地使用證。

第四章

實施方案編報和審批

第十二條

實施方案編報。1.縣市區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)年確定的易地扶貧搬遷工程建設(shè)內(nèi)容、資金安排的原則和使用范圍及本縣市區(qū)易地扶貧搬遷工程建設(shè)規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制本縣市區(qū)易地扶貧搬遷實施方案，經(jīng)縣市區(qū)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報市州發(fā)展改革部門，并附項目的單項工程設(shè)計、搬遷人員名冊及相關(guān)附圖。

2.對各縣市區(qū)上報的易地扶貧搬遷工程實施方案，市州發(fā)展改革部門應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真審查、論證，并經(jīng)市州易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，將審查意見與相關(guān)附件一并上報省發(fā)展改革委。

第十三條

對各市州上報的易地扶貧搬遷工程實施方案，省發(fā)展改革委應(yīng)組織省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)專家審查、論證，并報請省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，審批分縣市區(qū)實施方案。

第五章

計劃管理

第十四條

省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級發(fā)展改革部門的指導(dǎo)下，編制本級易地扶貧搬遷規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為確定實施方案的依據(jù)。

第十五條

省發(fā)展改革委根據(jù)審批確定的建設(shè)任務(wù)，編制全省易地扶貧搬遷工程建議計劃，報請省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，上報國家發(fā)展改革委。

第十六條

省發(fā)展改革委根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的易地扶貧搬遷工程資金和建設(shè)任務(wù)計劃，在30個工作日內(nèi)將計劃下達到各市州。市州發(fā)展改革部門收到省上下達的計劃后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)全額下轉(zhuǎn)到各縣市區(qū)，并抄送省發(fā)展改革委備案。

縣市區(qū)發(fā)展改革部門收到市州下轉(zhuǎn)的計劃后，及時組織實施。

第十七條

易地扶貧搬遷工程投資計劃下達后，不得擅自調(diào)整或變更搬遷對象、安置地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。如因特殊原因確需調(diào)整或變更的，應(yīng)按程序報省發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

第六章

項目建設(shè)管理

第十八條

易地扶貧搬遷工程按省級項目進行管理。

第十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織開展易地扶貧搬遷工程有關(guān)前期工作。工程前期工作要嚴(yán)格按照規(guī)范進行，實施方案、單項工程設(shè)計應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制。

第二十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的實施方案，組織審批單項工程初步設(shè)計，初步設(shè)計的深度要達到工程建設(shè)的需要。

第二十一條

對依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村集中安置的易地扶貧搬遷工程，要納入并服從縣城總體規(guī)劃或小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)規(guī)劃，同時按照規(guī)劃要求進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。

第二十二條

易地扶貧搬遷工程實行合同制管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位及行業(yè)管理部門簽訂合同。其中，發(fā)展改革部門負責(zé)工程管理與協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織群眾參加工程建設(shè)，行業(yè)管理部門負責(zé)工程技術(shù)管理及質(zhì)量監(jiān)督檢驗，施工單位負責(zé)工程建設(shè)。第二十三條

易地扶貧搬遷工程嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工，不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項工程初步設(shè)計方案和建設(shè)內(nèi)容。因特殊原因確需變更設(shè)計和調(diào)整概算的，應(yīng)當(dāng)報縣發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。

各村在組織實施易地扶貧搬遷工程中，要嚴(yán)格按項目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機制，確保工程質(zhì)量。

第二十四條

易地扶貧搬遷工程實行公示制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、總投資及構(gòu)成、項目實施單位、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)督電話等主要內(nèi)容通過展板廣播等向社會公布，建設(shè)單位要在工程實施地顯要位置設(shè)置公示牌，接受群眾監(jiān)督。

第二十五條

縣發(fā)展改革部門每年要適時組織相關(guān)部門對工程進行檢查、指導(dǎo)，及時了解和掌握工程建設(shè)、資金到位及使用等情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題，并及時將檢查情況報易地搬遷辦公室?？h發(fā)展改革部門加強易地扶貧搬遷工程全程管理，做好搬遷對象審查、搬遷農(nóng)牧戶管理卡和搬遷人口資格審查表填制、資料整理和進度報表上報。同時，應(yīng)該協(xié)調(diào)做好施工技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量檢查等工作。

第二十六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管必須在每月底前向縣易地搬遷辦公室上報本月易地扶貧搬遷工程進展、資金到位、農(nóng)牧民搬遷和安置等情況。

第二十七條

易地扶貧搬遷工程竣工驗收按照《青海省易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》執(zhí)行。

第二十八條

易地扶貧搬遷工程竣工驗收后要及時組織移交，并建立管護制度，明確管護責(zé)任，確保易地扶貧搬遷工程發(fā)揮效益。

第二十九條

易地扶貧搬遷工程嚴(yán)格按照一年建設(shè)、兩年搬遷、三年穩(wěn)定的目標(biāo)考核，對不能按期完成工程建設(shè)和搬遷安置任務(wù)的，縣發(fā)展改革委將在兩年內(nèi)停止安排該地易地扶貧搬遷工程，并相應(yīng)調(diào)減正常以工代賑項目和資金。

第七章

資金管理

第三十條

易地扶貧搬遷工程建設(shè)資金包括中央專項、省預(yù)算內(nèi)基建配套、省級專項配套和市州、縣市區(qū)政府配套及群眾自籌資金。

第三十一條

易地扶貧搬遷工程資金實行專戶儲存、?？顚Ｓ?、封閉運行，并按照工程建設(shè)進度及時足額撥付，嚴(yán)禁擠占、挪用。工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

第三十二條

易地扶貧搬遷工程中央專項補助標(biāo)準(zhǔn)：非建檔立卡貧困戶集中安置（自主安置）45000元標(biāo)準(zhǔn)補助；建檔立卡貧困戶集中安置（自主安置）按戶均80000元標(biāo)準(zhǔn)補助。國家相關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，以上補助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)進行調(diào)整。

第三十三條

易地扶貧搬遷工程中央專項補助資金主要用于解決搬遷群眾基本生產(chǎn)條件及必要的生活設(shè)施，具體包括：

1.搬遷人口的住宅和必要的生活設(shè)施建設(shè)； 2.農(nóng)田建設(shè)；

3.小型農(nóng)田水利工程及人畜飲水工程建設(shè)； 4.交通道路、農(nóng)電線路建設(shè)；

5.適當(dāng)安排教育、衛(wèi)生、基層政權(quán)建設(shè)等項目。

第三十四條

各村要通過易地扶貧搬遷工程，積極引導(dǎo)退耕還林、退牧還草、農(nóng)村“六小工程”、國土整治、基層政權(quán)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、整村推進等項目資金，在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質(zhì)不變的前提下，以各村為單元，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以項目為支撐，做好資金整合工作。

第三十五條

各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)察、財政、審計等部門開展易地扶貧搬遷工程的監(jiān)督檢查和審計，發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。縣發(fā)展改革部門定期對易地扶貧搬遷工程資金的撥付、到位、配套、使用等情況進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

第三十六條

各村可以在本級易地扶貧搬遷工程配套資金中安排一定比例的項目管理費，主要用于規(guī)劃和實施方案的編制、規(guī)劃、方案評估、工程檢查、費用開支。

第八章

組織管理

第三十七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)總體規(guī)劃的制定、重大事項和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。

第三十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)宣傳動員、組織實施、計劃管理、資金監(jiān)督、政策兌現(xiàn)、技術(shù)服務(wù)和檢查驗收等工作。

第三十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位，按照各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，做好本部門的相關(guān)工作。第四十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)有計劃地組織易地扶貧搬遷工程管理人員開展學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第九章

附

則

第四十一條

各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施細則。

第四十二條

本辦法自印發(fā)之日起施行。