第一篇:市人民政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報
按照xx政辦明電(~)105號通知要求,現(xiàn)將我市今年上半年經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及下一步工作安排匯報如下:
一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
今年以來,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞宣城市委、市政府提出的“一主兩翼”發(fā)展思路,按照年初人代會確定的目標(biāo),大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,堅持實施融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“兩區(qū)一帶”格局,加快“兩個基地、一個后花園”建設(shè)步伐,不斷提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和廣大人民群眾生活水平,保持了國民經(jīng)濟(jì)的較快增長,促進(jìn)了兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。1-6月份,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值(現(xiàn)價)8.24億元,同比增長2.8%;財政收入3.3億元,同比增長32.1%;完成固定資產(chǎn)投資7.69億元,同比增長14.8%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)為141.3%。
在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中,我們始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展,扎實開展了一系列卓有成效的工作。
(一)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力實施“一舉兩翼”戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.5億元,工業(yè)稅收收入占全部財政收入的62%。在工業(yè)布局上,著力完善“兩區(qū)一帶”發(fā)展格局,積極推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”建設(shè)和發(fā)展,整合土地、電力和人力資源,提升省級開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)承載能力,東三角、港口、中溪、汪溪、河瀝溪工業(yè)集中區(qū)建設(shè)初見雛形。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,著力培育六大主導(dǎo)行業(yè),骨干企業(yè)支撐作用更趨明顯。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,新增國家科技引導(dǎo)攻關(guān)項目1項,國家科技火炬計劃項目1項,國家科技星火計劃項目1項,國家重點(diǎn)新產(chǎn)品試制3項。中鼎公司汽車橡膠零部件基地綜合擴(kuò)建、雙津集團(tuán)醫(yī)用輸液包裝薄膜、飛達(dá)工業(yè)園、聚隆公司雙搓式減速離合器計改等項目加速推進(jìn),飛達(dá)集團(tuán)高低壓電力電容器、華普建材非采暖地區(qū)板塊節(jié)能復(fù)合外墻結(jié)構(gòu)與外墻用硅酸鈣開發(fā)、源光電器公司生產(chǎn)基地建設(shè)項目擠進(jìn)拾861”行動計劃。
(二)著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)工業(yè)化的重要抓手。我們始終堅持“工業(yè)興市、園區(qū)興工”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的載體功能和集聚效應(yīng),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。年初,面對國家宏觀調(diào)控和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的新形勢,為了進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的承載能力,我們提出舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行大會戰(zhàn)。截至目前,開發(fā)區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)2.8億元,開工建設(shè)了千秋南路、創(chuàng)新路、萬福路、太平路、東津南路、楊山路、雙龍大道等11條主干路網(wǎng)和污水處理、排水工程,同步推進(jìn)供水、供電、通訊等配套設(shè)施建設(shè),征地6300畝,完成了3450畝土地平整,建成區(qū)已達(dá)4平方公里。60余家浙江企業(yè)簽訂了入園意向協(xié)議,24家企業(yè)已開工建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,還組建了2個配套園區(qū)、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和2個農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū),打破行政區(qū)劃和行業(yè)管理限制,推行“異地辦工業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向特色園區(qū)集中,形成各具特色的工業(yè)園區(qū)。目前,以省級寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭,河瀝、汪溪園區(qū)為配套,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和專業(yè)園區(qū)為補(bǔ)充的園區(qū)經(jīng)濟(jì)群體已初步形成。
(三)著力抓好招商引資和項目建設(shè)。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,突出“獎罰并重”的考核機(jī)制,兌現(xiàn)招商引資獎勵資金80余萬元,營造了招商引資的良好氛圍。注重開發(fā)區(qū)、辦事處招商,先后10余次組織小分隊赴江浙發(fā)達(dá)地區(qū)招商,組團(tuán)參加徽商大會、西洽會和日本世博會。突出企業(yè)招商主體地位,中鼎公司引進(jìn)德國史密特公司。1-5月份,實際引進(jìn)省外資金3.65億元;實際到位外資214萬元。項目建設(shè)進(jìn)展順利。對上,加大項目申報力度,6個項目擠進(jìn)拾861”計劃,中鼎公司電子商務(wù)通過國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化評審,2個省級“三高”項目已批準(zhǔn)實施。對內(nèi),加快重點(diǎn)項目建設(shè),源光公司電容器生產(chǎn)線已部分投產(chǎn),中鼎公司橡塑密封件擴(kuò)建、飛達(dá)工業(yè)園、聚隆公司洗衣機(jī)全自動離合器、雙津公司醫(yī)療用大輸液包裝薄膜等項目進(jìn)展順利。
(四)著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照錯位競爭和比較優(yōu)勢的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,突出發(fā)展山核桃、竹業(yè)、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完成人工造林1.77萬畝,新增經(jīng)濟(jì)林面積近6000畝,家禽飼養(yǎng)量達(dá)1100萬羽。蔬菜、中藥材、日本大蔥等優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展勢頭良好。組織實施了龍頭企業(yè)提升工程。太陽禽業(yè)躋身國家級龍頭企業(yè),詹氏、健寧被列為省級龍頭企業(yè),我市連續(xù)第三輪被評為安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣。太陽禽業(yè)、五星集團(tuán)畜禽屠宰深加工建設(shè)項目加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效延伸,抵御風(fēng)險的能力明顯提升。積極組織參加上海農(nóng)交會、徽商大會,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。組織實施了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程。舉辦各類科技培訓(xùn)班1000多場次,參訓(xùn)農(nóng)民近8萬人。建立新品種、新技術(shù)示范點(diǎn)25個,積極推廣大棚蔬菜機(jī)械管理、山核桃機(jī)械病蟲害防治等先進(jìn)適用技術(shù)。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。組織實施了農(nóng)村戶用沼氣國債建設(shè)項目,建成沼池200口,積極申報農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策,組織開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查,及時糾正涉農(nóng)不合理收費(fèi)。組織開展了村級財務(wù)規(guī)范年活動,初步建立農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。
(五)著力抓好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足構(gòu)建生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)市,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定《寧國市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,并完成規(guī)劃評審工作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,制定出臺《關(guān)于加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,設(shè)立了旅游發(fā)展引導(dǎo)資金。積極籌措1000萬元建設(shè)資金,加快青龍灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中鼎度假村景區(qū)道路主體工程基本完工,周塘景區(qū)道路順利開工建設(shè),平湖長堤正在勘查設(shè)計。旅游項目建設(shè)加速推進(jìn),劃海山莊、天緣度假中心正式開工,恩龍旅游度假區(qū)列入國家旅游局4A級旅游景區(qū)考核驗收名單。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),制定了“農(nóng)家樂”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確立50個“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)示范戶,并實行掛牌動態(tài)管理。
(六)著力抓好城市和交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,編制完成了寧城南路等主干道路排水專項規(guī)劃,制定了《
編制,汲取長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,抓緊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化產(chǎn)業(yè)目錄,明確發(fā)展方向。大力實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)騰飛計劃,繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重發(fā)揮中鼎、亞新科的品牌效應(yīng),推進(jìn)合資合作,加速資本運(yùn)營,構(gòu)建汽摩配件協(xié)作配套生產(chǎn)基地;依托鳳形的龍頭作用,整合耐磨材料生產(chǎn)行業(yè),形成塊狀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢;通過飛達(dá)、源光的帶動作用,著手組建電子元器件生產(chǎn)基地。二是緊抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的配套,加速構(gòu)筑集群優(yōu)勢。盡快建立中小企業(yè)的數(shù)據(jù)庫,拿出詳細(xì)的發(fā)展計劃,提出相應(yīng)的政策措施,吸引長三角地區(qū)零部件加工企業(yè)加速涌入,引導(dǎo)市內(nèi)中小企業(yè)加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,拓展產(chǎn)品門類,形成龍頭企業(yè)領(lǐng)軍、中小企業(yè)簇?fù)淼漠a(chǎn)業(yè)集群。三是緊抓與長三角先進(jìn)制造業(yè)基地的合作,打造共生互補(bǔ)的優(yōu)勢。認(rèn)真研究長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,掌握產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移動態(tài),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)切入的方向,通過錯位竟?fàn)幒筒町惏l(fā)展,盡快在某些領(lǐng)域形成自己的強(qiáng)勢,培植一批小件精品、小件巨人,使寧國工業(yè)成為長三角制造業(yè)基地中不可或缺的鏈條。
第二,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)對接。抓住時機(jī),按照錯位競爭的原則,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力為長三角地區(qū)提供更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。深入開展龍頭企業(yè)建設(shè)提高年活動,組織實施“315”強(qiáng)龍工程,促進(jìn)資源整合和規(guī)模經(jīng)營,突出抓好三個注重:一是注重產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。推進(jìn)太陽禽業(yè)、五星集團(tuán)畜禽屠宰分割項目,加快建立省內(nèi)一流、輻射蘇浙的畜禽加工基地。二是注重加工能力擴(kuò)大。支持山里仁、詹氏公司實施農(nóng)產(chǎn)品加工擴(kuò)建項目,提高山核桃等特色產(chǎn)品加工規(guī)模;擴(kuò)大中鼎健寧竹膠板生產(chǎn)能力,加快培育品牌企業(yè)。三是注重新產(chǎn)品研發(fā)。支持喜樂林公司新上中藥材生產(chǎn)項目,加強(qiáng)林佳青梅酒、玉盤山山核桃油和凱瑞山楂飲料的產(chǎn)品深度開發(fā)和規(guī)模生產(chǎn),不斷提升市場競爭力。按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的原則,大力發(fā)展畜禽、毛竹、山核桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,加快山核桃、肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。適應(yīng)長三角大中城市的準(zhǔn)入要求,推進(jìn)無公害食品行動計劃,鼓勵龍頭企業(yè)申報質(zhì)量認(rèn)證,強(qiáng)化動物防疫體系建設(shè),組建山核桃檢驗檢測中心。鼓勵建立面向蘇浙滬的專賣店和營銷網(wǎng)點(diǎn),組建山核桃、竹業(yè)協(xié)會,開展農(nóng)產(chǎn)品系列促銷活動,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在長三角市場的占有份額。同時,抓住國家政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的機(jī)遇,精心編制農(nóng)業(yè)項目,積極開展生態(tài)家園富民工程、安全飲水、農(nóng)村能源等重點(diǎn)項目的對上爭取工作,力爭更多項目擠進(jìn)國家和省扶持籠子。
第三,強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)對接。圍繞《寧國市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,聘請業(yè)內(nèi)人事開展深層次研究,探討確立并包裝推介創(chuàng)意新穎、彰顯特色的寧國旅游主品牌。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保平湖長堤和周塘景區(qū)道路、碼頭等重點(diǎn)工程年內(nèi)建成。積極推進(jìn)全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣爭創(chuàng)活動,開展旅游項目篩選推介工作,制定旅游發(fā)展引導(dǎo)資金實施辦法,整合旅游資源,打造旅游精品。加強(qiáng)旅游宣傳促銷,推進(jìn)旅游區(qū)域間交流合作,促進(jìn)旅游資源的優(yōu)化配置。
(三)加速構(gòu)建轉(zhuǎn)移承載平臺
第一,繼續(xù)推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)按照大會戰(zhàn)的目標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好水、電、路、通訊等“四通一平”工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快宜黃線沿線的土地收儲與開發(fā),拓展開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間。集中力量,加強(qiáng)銜接,狠抓簽約項目落實,確保簽約企業(yè)盡快開工建設(shè)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)規(guī)范管理,加緊組建開發(fā)區(qū)服務(wù)中心,建立符合國際慣例的辦事程序和高效的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,大力推行服務(wù)承諾制和跟蹤服務(wù)制。同時,積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)的管理機(jī)制,真正實現(xiàn)市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理。
第二,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)與發(fā)展的意見》,科學(xué)規(guī)劃,加快發(fā)展,確?!伴_發(fā)一片、建成一片、收效一片”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,集中區(qū)組建管理委員會,具體履行集中區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)等管理職能;二是抓好集中區(qū)規(guī)劃編制。盡快聘請具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,緊緊圍繞集中區(qū)的建區(qū)原則,結(jié)合本地實際,高起點(diǎn)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃;三是多渠道籌措建設(shè)資金。盡快成立集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司,建立多元化投入機(jī)制,不斷探索發(fā)展的新路子。同時,積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)進(jìn)區(qū)創(chuàng)辦“區(qū)中園”、“區(qū)中區(qū)”,鼓勵社會各界參與集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)集中區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合本地實際,有序推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與城鎮(zhèn)建設(shè)相銜接,實現(xiàn)資源共享,聯(lián)動發(fā)展。
第三,加大重點(diǎn)項目建設(shè)力度。牢固樹立項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作生命線的觀念,一切盯著項目干,一切圍著項目轉(zhuǎn),以項目建設(shè)的大推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大提速。一是高起點(diǎn)編制項目。在深入研究長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,了解蘇浙企業(yè)投資意向的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析本地特色資源,精心編制一批重點(diǎn)項目;二是要對上爭取項目。抽調(diào)精干力量,成立對上銜接工作組,力爭更多的項目擠進(jìn)全拾861”行動計劃,爭取在土地、資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等方面取得新的突破;三是積極搶上大項目。加緊做好抽水蓄能電站項目的前期準(zhǔn)備,加強(qiáng)省水泥廠四期擴(kuò)建協(xié)調(diào),力爭早日動工建設(shè)。密切與大田集團(tuán)的銜接,超前做好供地、用工等前期工作,爭取大田國際刺繡工業(yè)園項目落戶寧國;四是加速推進(jìn)在建項目。加速推進(jìn)中鼎汽車零部件基地綜合擴(kuò)建,抓好鳳形工業(yè)園、飛達(dá)工業(yè)園和司爾特1830項目建設(shè),力促雙津液體藥劑包裝基材、亞新科高爾夫球場配套設(shè)施、聚隆洗衣減速離合器等項目竣工投產(chǎn)。
第四,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。一是增強(qiáng)招商的針對性。立足本地比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本流入的切入點(diǎn),盡快編制《寧國市承接蘇浙滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源簡介》,制定針對性較強(qiáng)的招商方案,向蘇浙滬地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)、全面推介。加強(qiáng)與長三角城市政府、行業(yè)、企業(yè)的互訪交流,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策銜接,提高區(qū)域合作成效;二是增強(qiáng)招商的靈活性。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)招商,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極推行網(wǎng)上招商、委托招商、代理招商等多種招商方式。三是增強(qiáng)招商的實效性。明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量,形成一個項目、一套班子、一抓到底的項目推進(jìn)機(jī)制,使推介項目早達(dá)成意向,意向項目早簽約,簽約項目早實施。
(四)加速構(gòu)建對接的環(huán)境平臺
第一,加快城市建設(shè)。一是推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。全力開展征地拆遷,進(jìn)一步加快西津河北新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。超前做好濟(jì)川西路、仙霞路和仙霞大橋建設(shè)的前期工作,盡快形成開工條件。創(chuàng)造條件貫通人民路,延伸東岸路,啟動建設(shè)火車站廣場,加快城北新區(qū)發(fā)展。二是整治改造舊城。加速中溪中路、山門中路舊城改造;開展背街小巷、城郊結(jié)合部等薄弱地段環(huán)境整治,實施星河、小南河改造二期工程,著手籌建垃圾處理廠和污水處理廠;基本完成三水廠建設(shè),開展城區(qū)煙塵、噪聲、油煙污染治理,實施排污企業(yè)環(huán)保專項整治行動。三是開展相對集中行政處罰權(quán)改革。盡快歸并相關(guān)部門執(zhí)法職能,理順管理機(jī)制,抓緊制定相對集中行政處罰權(quán)實施辦法,不斷提高城市管理水平。同時,積極推進(jìn)省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動,抓緊制定實施方案,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快公共綠地建設(shè),開展“園林式單位”評選活動,提升城市綠化水平。
第二,加快道路交通建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,解決S104線、石千線東向銜接問題,消除“腸梗阻”,實現(xiàn)真正意義上的無縫對接。積極爭取溧黃、宣千高速公路立項建設(shè)和寧國火車站等級提升,加速構(gòu)筑連接蘇浙滬的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。加緊建設(shè)廣寧線寧國段,盡快拉開外環(huán)通道。推進(jìn)鳳板線、寧大線、虹竹線拓寬改造,突出解決寧港線建設(shè)制肘問題,確保按期建成通車。同時,加大村村通水泥路工程建設(shè)力度,全面改善鄉(xiāng)村道路狀況。
第三,致力優(yōu)化軟環(huán)境。一是加快觀念更新,重點(diǎn)解決思想觀念落差問題。圍繞市委、市政府提出的“東向發(fā)展、再爭百強(qiáng)”目標(biāo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)積極進(jìn)娶勇于開拓的創(chuàng)新精神,沖破一切影響發(fā)展的思想束縛和體制障礙,進(jìn)一步確立寧國改革創(chuàng)新的新優(yōu)勢。二是進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境,從嚴(yán)打擊不法行為。妥善解決征地難、拆遷難、強(qiáng)供地材等突出問題,從重從嚴(yán)打擊少數(shù)蠻橫無理、蓄意破壞重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境的不法行為。三是切實改進(jìn)政務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行、急事急辦、特事特辦的作風(fēng),繼續(xù)簡化審批、辦事程序,從嚴(yán)控制各類檢查活動,規(guī)范部門收費(fèi)和檢查行為。
(五)加速構(gòu)建對接的社會平臺
按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,扎實抓好生態(tài)村建設(shè),完善社會保障體系,加快發(fā)展各項社會事業(yè),致力于形成和諧發(fā)展的良好局面。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障。依法推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險的擴(kuò)面征繳,完善醫(yī)療保險監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大工傷保險覆蓋面。進(jìn)一步做好村干部養(yǎng)老保險工作,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。加強(qiáng)最低生活保障動態(tài)管理,健全和完善臨時救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助等制度,繼續(xù)抓好農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng),落實按比例安排殘疾人就業(yè)政策,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和送溫暖活動,切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
第二,扎實開展生態(tài)村試點(diǎn)工作。制定《生態(tài)村建設(shè)實施辦法》和《生態(tài)村建設(shè)考核辦法》。做好態(tài)村建設(shè)試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。堅持因地制宜,高起點(diǎn)、高水平地抓好整體規(guī)劃設(shè)計,力求做到布局科學(xué)、規(guī)劃合理。堅持多策并舉,通過農(nóng)民出一點(diǎn)、市鄉(xiāng)財政補(bǔ)一點(diǎn)、有關(guān)部門幫一點(diǎn)、社會力量籌一點(diǎn)的辦法,建立多元化籌資渠道。
第三,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。圍繞新一輪城市規(guī)劃要求,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,優(yōu)化整合教育資源。加大危房改造力度,鼓勵發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)劃建設(shè)職業(yè)教育基地。加強(qiáng)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升計生技術(shù)服務(wù)水平,努力爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。推進(jìn)新一輪初級衛(wèi)生保健,完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法和醫(yī)療救治體系,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和制假售假行為。加速推進(jìn)電視信號進(jìn)村入戶工程,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,深化電視新聞改革。繼續(xù)做好物價、統(tǒng)計、氣象、民族宗教、殘聯(lián)、對臺和僑務(wù)等各項工作。
第二篇:市人民政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報
按照xx政辦明電(2005)105號通知要求,現(xiàn)將我市今年上半年經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及下一步工作安排匯報如下:
一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
今年以來,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞宣城市委、市政府提出的“一主兩翼”發(fā)展思路,按照年初人代會確定的目標(biāo),大力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,堅持實施融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“兩區(qū)一帶”格局,加快“兩個基地、一個后花園”建設(shè)步伐,不斷提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和廣大人民群眾生活水平,保持了國民經(jīng)濟(jì)的較快增長,促進(jìn)了兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。1-6月份,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值(現(xiàn)價)8.24億元,同比增長2.8%;財政收入3.3億元,同比增長32.1%;完成固定資產(chǎn)投資7.69億元,同比增長14.8%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)為141.3%。
在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中,我們始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展,扎實開展了一系列卓有成效的工作。
(一)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力實施“一舉兩翼”戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.5億元,工業(yè)稅收收入占全部財政收入的62%。在工業(yè)布局上,著力完善“兩區(qū)一帶”發(fā)展格局,積極推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”建設(shè)和發(fā)展,整合土地、電力和人力資源,提升省級開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)承載能力,東三角、港口、中溪、汪溪、河瀝溪工業(yè)集中區(qū)建設(shè)初見雛形。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,著力培育六大主導(dǎo)行業(yè),骨干企業(yè)支撐作用更趨明顯。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,新增國家科技引導(dǎo)攻關(guān)項目1項,國家科技火炬計劃項目1項,國家科技星火計劃項目1項,國家重點(diǎn)新產(chǎn)品試制3項。中鼎公司汽車橡膠零部件基地綜合擴(kuò)建、雙津集團(tuán)醫(yī)用輸液包裝薄膜、飛達(dá)工業(yè)園、聚隆公司雙搓式減速離合器計改等項目加速推進(jìn),飛達(dá)集團(tuán)高低壓電力電容器、華普建材非采暖地區(qū)板塊節(jié)能復(fù)合外墻結(jié)構(gòu)與外墻用硅酸鈣開發(fā)、源光電器公司生產(chǎn)基地建設(shè)項目擠進(jìn)省“861”行動計劃。
(二)著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)工業(yè)化的重要抓手。我們始終堅持“工業(yè)興市、園區(qū)興工”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的載體功能和集聚效應(yīng),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。年初,面對國家宏觀調(diào)控和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的新形勢,為了進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的承載能力,我們提出舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行大會戰(zhàn)。截至目前,開發(fā)區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)2.8億元,開工建設(shè)了千秋南路、創(chuàng)新路、萬福路、太平路、東津南路、楊山路、雙龍大道等11條主干路網(wǎng)和污水處理、排水工程,同步推進(jìn)供水、供電、通訊等配套設(shè)施建設(shè),征地6300畝,完成了3450畝土地平整,建成區(qū)已達(dá)4平方公里。60余家浙江企業(yè)簽訂了入園意向協(xié)議,24家企業(yè)已開工建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,還組建了2個配套園區(qū)、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和2個農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū),打破行政區(qū)劃和行業(yè)管理限制,推行“異地辦工業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向特色園區(qū)集中,形成各具特色的工業(yè)園區(qū)。目前,以省級寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭,河瀝、汪溪園區(qū)為配套,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和專業(yè)園區(qū)為補(bǔ)充的園區(qū)經(jīng)濟(jì)群體已初步形成。
(三)著力抓好招商引資和項目建設(shè)。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,突出“獎罰并重”的考核機(jī)制,兌現(xiàn)招商引資獎勵資金80余萬元,營造了招商引資的良好氛圍。注重開發(fā)區(qū)、辦事處招商,先后10余次組織小分隊赴江浙發(fā)達(dá)地區(qū)招商,組團(tuán)參加徽商大會、西洽會和日本世博會。突出企業(yè)招商主體地位,中鼎公司引進(jìn)德國史密特公司。1-5月份,實際引進(jìn)省外資金3.65億元;實際到位外資214萬元。項目建設(shè)進(jìn)展順利。對上,加大項目申報力度,6個項目擠進(jìn)省“861”計劃,中鼎公司電子商務(wù)通過國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化評審,2個省級“三高”項目已批準(zhǔn)實施。對內(nèi),加快重點(diǎn)項目建設(shè),源光公司電容器生產(chǎn)線已部分投產(chǎn),中鼎公司橡塑密封件擴(kuò)建、飛達(dá)工業(yè)園、聚隆公司洗衣機(jī)全自動離合器、雙津公司醫(yī)療用大輸液包裝薄膜等項目進(jìn)展順利。
(四)著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照錯位競爭和比較優(yōu)勢的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,突出發(fā)展山核桃、竹業(yè)、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完成人工造林1.77萬畝,新增經(jīng)濟(jì)林面積近6000畝,家禽飼養(yǎng)量達(dá)1100萬羽。蔬菜、中藥材、日本大蔥等優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展勢頭良好。組織實施了龍頭企業(yè)提升工程。太陽禽業(yè)躋身國家級龍頭企業(yè),詹氏、健寧被列為省級龍頭企業(yè),我市連續(xù)第三輪被評為安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣。太陽禽業(yè)、五星集團(tuán)畜禽屠宰深加工建設(shè)項目加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效延伸,抵御風(fēng)險的能力明顯提升。積極組織參加上海農(nóng)交會、徽商大會,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。組織實施了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程。舉辦各類科技培訓(xùn)班1000多場次,參訓(xùn)農(nóng)民近8萬人。建立新品種、新技術(shù)示范點(diǎn)25個,積極推廣大棚蔬菜機(jī)械管理、山核桃機(jī)械病蟲害防治等先進(jìn)適用技術(shù)。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。組織實施了農(nóng)村戶用沼氣國債建設(shè)項目,建成沼池200口,積極申報農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策,組織開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查,及時糾正涉農(nóng)不合理收費(fèi)。組織開展了村級財務(wù)規(guī)范年活動,初步建立農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。
(五)著力抓好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足構(gòu)建生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)市,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定《寧國市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,并完成規(guī)劃評審工作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,制定出臺《關(guān)于加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,設(shè)立了旅游發(fā)展引導(dǎo)資金。積極籌措1000萬元建設(shè)資金,加快青龍灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中鼎度假村景區(qū)道路主體工程基本完工,周塘景區(qū)道路順利開工建設(shè),平湖長堤正在勘查設(shè)計。旅游項目建設(shè)加速推進(jìn),劃海山莊、天緣度假中心正式開工,恩龍旅游度假區(qū)列入國家旅游局4A級旅游景區(qū)考核驗收名單。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),制定了“農(nóng)家樂”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確立50個“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)示范戶,并實行掛牌動態(tài)管理。
(六)著力抓好城市和交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,編制完成了寧城南路等主干道路排水專項規(guī)劃,制定了《寧國市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》?;窘ǔ蓾?jì)川大橋、東津河大橋,全面貫通寧國大道,打通了城市南北主干道。啟動?xùn)|津河防洪工程,完成了寧城南路、寧陽路綜合改造工程,寧陽公園二期工程竣工開園。在推進(jìn)市政重點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)背街小巷、城郊結(jié)合部的集中治理工作,完成了郵電南巷、雙龍巷、津南街的整治改造。開展了取締摩托車非法載客營運(yùn)集中專項整治,完成了市區(qū)公交車站點(diǎn)設(shè)置工作。在繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,積極探索城市管理模式改革,推行了ABC管理模式,規(guī)范城市管理執(zhí)法和審批程序。進(jìn)一步做好道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑連接蘇浙滬地區(qū)的快速通道。目前,連接浙江的河塘公路已全線貫通,通往江蘇、上海的宜黃公路今年可建成通車。同時,通過積極爭取,我市被確定為全省11個村村通油路試點(diǎn)縣(市)之一,全面啟動了總長490公里的村級油(水泥)路建設(shè)工程。
(七)著力促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),新增就業(yè)崗位1186個,其中實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)508人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2650人。進(jìn)一步完善社會保險制度,征繳養(yǎng)老金1565萬元,失業(yè)保險金94萬元,醫(yī)療保險金687萬元,工傷保險金8.5萬元。廣泛開展健康教育,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)。擴(kuò)大農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn),計劃生育率達(dá)99.5%,人口出生率2.53‰。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,順利通過省“兩基”復(fù)查考核和農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估,高考再創(chuàng)佳績,??七_(dá)線率96.78%,本科達(dá)線首次突破千人大關(guān),均居宣城各縣市之首。精神文明建設(shè)取得長足進(jìn)展,群眾文化健康發(fā)展。高度重視安全生產(chǎn)工作,在經(jīng)歷“3.15”等一系列安全事故的慘痛教訓(xùn)后,全面開展了高危行業(yè)市場整頓活動。強(qiáng)化社會治安綜合治理,始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢。認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教和對臺、僑務(wù)政策,審計、物價、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘聯(lián)等各項社會事業(yè)取得了新進(jìn)展。
上半年,我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展雖然較為平穩(wěn),但還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:一是由于受國家宏觀調(diào)控政策影響,經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩,效益有所下降,尤其是寧國水泥廠生產(chǎn)效益嚴(yán)重滑坡,預(yù)計影響全市生產(chǎn)總值增速2個百分點(diǎn),影響財政收入增速20個百分點(diǎn),全年財政經(jīng)濟(jì)形勢較為嚴(yán)峻。二是一些重點(diǎn)項目建設(shè)相對滯后,中小企業(yè)融資更加困難,發(fā)展后勁亟待增強(qiáng)。三是居民收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不相適應(yīng),擴(kuò)大就業(yè)和致富群眾的任務(wù)較為繁重。四是少數(shù)部門的全局意識不強(qiáng),思想觀念難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,一些辦事環(huán)節(jié)“腸梗阻”現(xiàn)象仍然存在;有的干部工作作風(fēng)還不扎實,自律意識淡薄,服務(wù)水平不高。對這些問題,我們將高度重視并切實加以解決。
二、下一步工作安排
下半年和今后一個時期,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:緊緊圍繞再爭“百強(qiáng)”、率先建成全面小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),貫徹落實“東向”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“一主兩翼”發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),落實關(guān)鍵措施,著力構(gòu)建對接平臺,加速建設(shè)“兩個基地、一個后花園”。根據(jù)這一總體要求,下半年要突出抓好以下五個方面的工作。
(一)加速構(gòu)建要素支撐平臺
堅持增量挖潛與存量盤活、優(yōu)化配置與集約利用相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)度,保障需求,加速形成對接長三角的比較優(yōu)勢。
第一,針對土地緊控的情況,做到開源與節(jié)流相結(jié)合,提高集約用地水平。首先是盤活存量,向內(nèi)部挖潛要地。全面開展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地情況專項調(diào)查,分類處置,抓緊盤活用好,尤其是充分利用荒坡地。其次是擴(kuò)大增量,向項目審批要地。積極爭取用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目和重點(diǎn)工業(yè)項目的省批單列計劃用地指標(biāo)。第三是增加容量,向深度開發(fā)要地。建立用地預(yù)審聯(lián)席會議制度,堅持有序用地,提高土地利用效率;強(qiáng)化建設(shè)用地的跟蹤管理,確保土地集約利用。同時,加緊推進(jìn)土地收儲工作,為大項目、好項目預(yù)留發(fā)展空間。第四是用足政策,向置換指標(biāo)要地。充分發(fā)掘我市在土地整理和耕地復(fù)墾方面的潛力,置換用地指標(biāo),為項目建設(shè)儲備土地。
第二,針對信貸趨緊情況,做到增加信貸資金供給與拓寬融資渠道相結(jié)合,努力緩減資金緊缺壓力。進(jìn)一步完善政銀企對接機(jī)制和平臺,促進(jìn)溝通合作,實現(xiàn)共贏發(fā)展。加強(qiáng)對上銜接,爭取將寧國列為全省金融生態(tài)安全區(qū),開辟信貸投放綠色通道。緊扣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,在服從國家宏觀調(diào)控和促進(jìn)地方發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),爭取信貸政策,增加有效投入。著手編制《寧國市主要建設(shè)項目商請銀行貸款建議表》和《寧國市商請銀行貸款重點(diǎn)支持企業(yè)名單》,定期召開銀企聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)建設(shè)項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,針對電力緊缺形勢,做到節(jié)約與挖潛相結(jié)合,努力緩解用電壓力。按照“先生活、后生產(chǎn),保主保重、兼顧一般”的原則,積極對上爭取用電計劃指標(biāo),千方百計搞好電力調(diào)度,科學(xué)實施限電預(yù)案。加緊完善電力設(shè)施,加快推進(jìn)汪溪110KV輸變電建設(shè),盡快完成寧陽、梅林110KV輸變電工程。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求,推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率。
第四,針對人力資源緊張的情況,做到培養(yǎng)與輸入相結(jié)合,保證企業(yè)用工需要。堅持內(nèi)部培訓(xùn)就業(yè)與外部輸入保障兩手齊抓,超前謀劃人力資源問題。進(jìn)一步完善勞動力市場,規(guī)范勞動中介組織,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度。加強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)組織實施陽光培訓(xùn)工程和金鑰匙行動計劃,盡快培訓(xùn)一批符合企業(yè)需求的技術(shù)工人。認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化務(wù)工環(huán)境,吸引市外人員來寧務(wù)工,逐步形成人力資源的集聚優(yōu)勢。
(二)加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對接平臺。
立足自身優(yōu)勢,按照“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合理分工、實現(xiàn)雙贏”的原則,積極參與長三角產(chǎn)業(yè)分工體系,提高產(chǎn)業(yè)配套水平,不斷提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
第一,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)對接。一是高起點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,組織實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)騰飛計劃。結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制,汲取長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,抓緊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化產(chǎn)業(yè)目錄,明確發(fā)展方向。大力實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)騰飛計劃,繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重發(fā)揮中鼎、亞新科的品牌效應(yīng),推進(jìn)合資合作,加速資本運(yùn)營,構(gòu)建汽摩配件協(xié)作配套生產(chǎn)基地;依托鳳形的龍頭作用,整合耐磨材料生產(chǎn)行業(yè),形成塊狀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢;通過飛達(dá)、源光的帶動作用,著手組建電子元器件生產(chǎn)基地。二是緊抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的配套,加速構(gòu)筑集群優(yōu)勢。盡快建立中小企業(yè)的數(shù)據(jù)庫,拿出詳細(xì)的發(fā)展計劃,提出相應(yīng)的政策措施,吸引長三角地區(qū)零部件加工企業(yè)加速涌入,引導(dǎo)市內(nèi)中小企業(yè)加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,拓展產(chǎn)品門類,形成龍頭企業(yè)領(lǐng)軍、中小企業(yè)簇?fù)淼漠a(chǎn)業(yè)集群。三是緊抓與長三角先進(jìn)制造業(yè)基地的合作,打造共生互補(bǔ)的優(yōu)勢。認(rèn)真研究長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向,掌握產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移動態(tài),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)切入的方向,通過錯位竟?fàn)幒筒町惏l(fā)展,盡快在某些領(lǐng)域形成自己的強(qiáng)勢,培植一批小件精品、小件巨人,使寧國工業(yè)成為長三角制造業(yè)基地中不可或缺的鏈條。
第二,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)對接。抓住時機(jī),按照錯位競爭的原則,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力為長三角地區(qū)提供更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。深入開展龍頭企業(yè)建設(shè)提高年活動,組織實施“315”強(qiáng)龍工程,促進(jìn)資源整合和規(guī)模經(jīng)營,突出抓好三個注重:一是注重產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。推進(jìn)太陽禽業(yè)、五星集團(tuán)畜禽屠宰分割項目,加快建立省內(nèi)一流、輻射蘇浙的畜禽加工基地。二是注重加工能力擴(kuò)大。支持山里仁、詹氏公司實施農(nóng)產(chǎn)品加工擴(kuò)建項目,提高山核桃等特色產(chǎn)品加工規(guī)模;擴(kuò)大中鼎健寧竹膠板生產(chǎn)能力,加快培育品牌企業(yè)。三是注重新產(chǎn)品研發(fā)。支持喜樂林公司新上中藥材生產(chǎn)項目,加強(qiáng)林佳青梅酒、玉盤山山核桃油和凱瑞山楂飲料的產(chǎn)品深度開發(fā)和規(guī)模生產(chǎn),不斷提升市場競爭力。按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的原則,大力發(fā)展畜禽、毛竹、山核桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,加快山核桃、肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。適應(yīng)長三角大中城市的準(zhǔn)入要求,推進(jìn)無公害食品行動計劃,鼓勵龍頭企業(yè)申報質(zhì)量認(rèn)證,強(qiáng)化動物防疫體系建設(shè),組建山核桃檢驗檢測中心。鼓勵建立面向蘇浙滬的專賣店和營銷網(wǎng)點(diǎn),組建山核桃、竹業(yè)協(xié)會,開展農(nóng)產(chǎn)品系列促銷活動,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在長三角市場的占有份額。同時,抓住國家政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的機(jī)遇,精心編制農(nóng)業(yè)項目,積極開展生態(tài)家園富民工程、安全飲水、農(nóng)村能源等重點(diǎn)項目的對上爭取工作,力爭更多項目擠進(jìn)國家和省扶持籠子。
第三,強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)對接。圍繞《寧國市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,聘請業(yè)內(nèi)人事開展深層次研究,探討確立并包裝推介創(chuàng)意新穎、彰顯特色的寧國旅游主品牌。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保平湖長堤和周塘景區(qū)道路、碼頭等重點(diǎn)工程年內(nèi)建成。積極推進(jìn)全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣爭創(chuàng)活動,開展旅游項目篩選推介工作,制定旅游發(fā)展引導(dǎo)資金實施辦法,整合旅游資源,打造旅游精品。加強(qiáng)旅游宣傳促銷,推進(jìn)旅游區(qū)域間交流合作,促進(jìn)旅游資源的優(yōu)化配置。
(三)加速構(gòu)建轉(zhuǎn)移承載平臺
第一,繼續(xù)推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)按照大會戰(zhàn)的目標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好水、電、路、通訊等“四通一平”工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快宜黃線沿線的土地收儲與開發(fā),拓展開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間。集中力量,加強(qiáng)銜接,狠抓簽約項目落實,確保簽約企業(yè)盡快開工建設(shè)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)規(guī)范管理,加緊組建開發(fā)區(qū)服務(wù)中心,建立符合國際慣例的辦事程序和高效的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,大力推行服務(wù)承諾制和跟蹤服務(wù)制。同時,積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)的管理機(jī)制,真正實現(xiàn)市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理。
第二,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)與發(fā)展的意見》,科學(xué)規(guī)劃,加快發(fā)展,確?!伴_發(fā)一片、建成一片、收效一片”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,集中區(qū)組建管理委員會,具體履行集中區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)等管理職能;二是抓好集中區(qū)規(guī)劃編制。盡快聘請具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,緊緊圍繞集中區(qū)的建區(qū)原則,結(jié)合本地實際,高起點(diǎn)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃;三是多渠道籌措建設(shè)資金。盡快成立集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司,建立多元化投入機(jī)制,不斷探索發(fā)展的新路子。同時,積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)進(jìn)區(qū)創(chuàng)辦“區(qū)中園”、“區(qū)中區(qū)”,鼓勵社會各界參與集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)集中區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合本地實際,有序推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與城鎮(zhèn)建設(shè)相銜接,實現(xiàn)資源共享,聯(lián)動發(fā)展。
第三,加大重點(diǎn)項目建設(shè)力度。牢固樹立項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作生命線的觀念,一切盯著項目干,一切圍著項目轉(zhuǎn),以項目建設(shè)的大推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大提速。一是高起點(diǎn)編制項目。在深入研究長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,了解蘇浙企業(yè)投資意向的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析本地特色資源,精心編制一批重點(diǎn)項目;二是要對上爭取項目。抽調(diào)精干力量,成立對上銜接工作組,力爭更多的項目擠進(jìn)全省“861”行動計劃,爭取在土地、資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等方面取得新的突破;三是積極搶上大項目。加緊做好抽水蓄能電站項目的前期準(zhǔn)備,加強(qiáng)省水泥廠四期擴(kuò)建協(xié)調(diào),力爭早日動工建設(shè)。密切與大田集團(tuán)的銜接,超前做好供地、用工等前期工作,爭取大田國際刺繡工業(yè)園項目落戶寧國;四是加速推進(jìn)在建項目。加速推進(jìn)中鼎汽車零部件基地綜合擴(kuò)建,抓好鳳形工業(yè)園、飛達(dá)工業(yè)園和司爾特1830項目建設(shè),力促雙津液體藥劑包裝基材、亞新科高爾夫球場配套設(shè)施、聚隆洗衣減速離合器等項目竣工投產(chǎn)。
第四,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。一是增強(qiáng)招商的針對性。立足本地比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)承接長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本流入的切入點(diǎn),盡快編制《寧國市承接蘇浙滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源簡介》,制定針對性較強(qiáng)的招商方案,向蘇浙滬地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)、全面推介。加強(qiáng)與長三角城市政府、行業(yè)、企業(yè)的互訪交流,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策銜接,提高區(qū)域合作成效;二是增強(qiáng)招商的靈活性。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)招商,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極推行網(wǎng)上招商、委托招商、代理招商等多種招商方式。三是增強(qiáng)招商的實效性。明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量,形成一個項目、一套班子、一抓到底的項目推進(jìn)機(jī)制,使推介項目早達(dá)成意向,意向項目早簽約,簽約項目早實施。
(四)加速構(gòu)建對接的環(huán)境平臺
第一,加快城市建設(shè)。一是推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。全力開展征地拆遷,進(jìn)一步加快西津河北新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。超前做好濟(jì)川西路、仙霞路和仙霞大橋建設(shè)的前期工作,盡快形成開工條件。創(chuàng)造條件貫通人民路,延伸東岸路,啟動建設(shè)火車站 廣場,加快城北新區(qū)發(fā)展。二是整治改造舊城。加速中溪中路、山門中路舊城改造;開展背街小巷、城郊結(jié)合部等薄弱地段環(huán)境整治,實施星河、小南河改造二期工程,著手籌建垃圾處理廠和污水處理廠;基本完成三水廠建設(shè),開展城區(qū)煙塵、噪聲、油煙污染治理,實施排污企業(yè)環(huán)保專項整治行動。三是開展相對集中行政處罰權(quán)改革。盡快歸并相關(guān)部門執(zhí)法職能,理順管理機(jī)制,抓緊制定相對集中行政處罰權(quán)實施辦法,不斷提高城市管理水平。同時,積極推進(jìn)省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動,抓緊制定實施方案,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快公共綠地建設(shè),開展“園林式單位”評選活動,提升城市綠化水平。
第二,加快道路交通建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,解決S104線、石千線東向銜接問題,消除“腸梗阻”,實現(xiàn)真正意義上的無縫對接。積極爭取溧黃、宣千高速公路立項建設(shè)和寧國火車站等級提升,加速構(gòu)筑連接蘇浙滬的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。加緊建設(shè)廣寧線寧國段,盡快拉開外環(huán)通道。推進(jìn)鳳板線、寧大線、虹竹線拓寬改造,突出解決寧港線建設(shè)制肘問題,確保按期建成通車。同時,加大村村通水泥路工程建設(shè)力度,全面改善鄉(xiāng)村道路狀況。
第三,致力優(yōu)化軟環(huán)境。一是加快觀念更新,重點(diǎn)解決思想觀念落差問題。圍繞市委、市政府提出的“東向發(fā)展、再爭百強(qiáng)”目標(biāo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)積極進(jìn)取、勇于開拓的創(chuàng)新精神,沖破一切影響發(fā)展的思想束縛和體制障礙,進(jìn)一步確立寧國改革創(chuàng)新的新優(yōu)勢。二是進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境,從嚴(yán)打擊不法行為。妥善解決征地難、拆遷難、強(qiáng)供地材等突出問題,從重從嚴(yán)打擊少數(shù)蠻橫無理、蓄意破壞重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境的不法行為。三是切實改進(jìn)政務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行、急事急辦、特事特辦的作風(fēng),繼續(xù)簡化審批、辦事程序,從嚴(yán)控制各類檢查活動,規(guī)范部門收費(fèi)和檢查行為。
(五)加速構(gòu)建對接的社會平臺
按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,扎實抓好生態(tài)村建設(shè),完善社會保障體系,加快發(fā)展各項社會事業(yè),致力于形成和諧發(fā)展的良好局面。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障。依法推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險的擴(kuò)面征繳,完善醫(yī)療保險監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大工傷保險覆蓋面。進(jìn)一步做好村干部養(yǎng)老保險工作,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。加強(qiáng)最低生活保障動態(tài)管理,健全和完善臨時救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助等制度,繼續(xù)抓好農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng),落實按比例安排殘疾人就業(yè)政策,認(rèn)真組織開展生產(chǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和送溫暖活動,切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
第二,扎實開展生態(tài)村試點(diǎn)工作。制定《生態(tài)村建設(shè)實施辦法》和《生態(tài)村建設(shè)考核辦法》。做好態(tài)村建設(shè)試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。堅持因地制宜,高起點(diǎn)、高水平地抓好整體規(guī)劃設(shè)計,力求做到布局科學(xué)、規(guī)劃合理。堅持多策并舉,通過農(nóng)民出一點(diǎn)、市鄉(xiāng)財政補(bǔ)一點(diǎn)、有關(guān)部門幫一點(diǎn)、社會力量籌一點(diǎn)的辦法,建立多元化籌資渠道。
第三,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。圍繞新一輪城市規(guī)劃要求,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,優(yōu)化整合教育資源。加大危房改造力度,鼓勵發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)劃建設(shè)職業(yè)教育基地。加強(qiáng)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升計生技術(shù)服務(wù)水平,努力爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。推進(jìn)新一輪初級衛(wèi)生保健,完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法和醫(yī)療救治體系,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和制假售假行為。加速推進(jìn)電視信號進(jìn)村入戶工程,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,深化電視新聞改革。繼續(xù)做好物價、統(tǒng)計、氣象、民族宗教、殘聯(lián)、對臺和僑務(wù)等各項工作。
第三篇:關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料
關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料
按照縣人民政府全會安排,現(xiàn)將譚家山鎮(zhèn)2015年上半年主要工作完成情況及下半年工作打算匯報如下:
2015年,仍是譚家山轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)調(diào)優(yōu)鞏固之年。全年圍繞“突出一個中心,做好三篇文章”的政府工作思路(即突出礦區(qū)綜合治理為中心,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生實事、基層基礎(chǔ)三篇文章),一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),全力以赴保穩(wěn)定,推進(jìn)了全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)穩(wěn)步有序開展。
一、主要工作完成情況
1.著力培植財源,招商引資形勢較好
近年來,我鎮(zhèn)積極落實小煤礦關(guān)閉退出政策,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,目前小煤礦基本關(guān)閉到位。然而,譚家山鎮(zhèn)的財政稅收95%主要依賴于煤炭采掘及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),財政稅收急劇下降,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重退化。今年上半年,全鎮(zhèn)完成稅收289萬元,其中國稅完成188萬元,地稅完成101萬元;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4877萬元;聯(lián)網(wǎng)直報49148萬元;實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)稅收30.4萬元。同比均下降。
為逐步擺脫國家對煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量帶來的巨大影響,我鎮(zhèn)一是加大協(xié)稅護(hù)稅力度。配合稅務(wù)部門對全鎮(zhèn)應(yīng)納稅單位進(jìn)行全面摸底,建立稅收臺賬,勤征細(xì)管,努力做到應(yīng)征盡征。二是加大招商引資力度。以開展“招商突破年”活動為契機(jī),強(qiáng)化招商引資理念,完善招商引資機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,招商引資來勢較好。今年上半年,我鎮(zhèn)調(diào)解了原禾鐮廠職工晚年生活保障等各類企業(yè)糾紛矛盾20余次,全鎮(zhèn)實現(xiàn)招商引資到位資金2600萬元,引進(jìn)醉有味檳榔廠、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同慶洗煤有限公司3個項目。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),努力打造“一村一品、一村一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)格局。如石洪村蔬菜、石壩口村烏梅、長塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蠶桑種養(yǎng)殖等基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,前景廣闊。
2.著力推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出和礦區(qū)綜合治理工作,項目建設(shè)初見成效 截至目前,我鎮(zhèn)除老屋煤礦未關(guān)閉外,其余全面關(guān)閉,且各小煤礦的關(guān)閉善后工作都在平穩(wěn)有序進(jìn)行。同時,礦區(qū)綜合治理工作在省市縣各級的高度重視和關(guān)心下,項目申報和落實進(jìn)展順利。一是啟動了礦區(qū)水利建設(shè)項目。目前已完成4口山塘的維修加固,其它項目工程的簡易招標(biāo)工作基本完成,部分已進(jìn)入實施階段;并向省水利廳申報了應(yīng)急水源建設(shè)項目和小農(nóng)水建設(shè)項目。二是穩(wěn)步推進(jìn)礦區(qū)自來水安裝。今年以來,涉及長嶺煤礦周邊棠霞村5個組150戶的自來水主管道已全部鋪設(shè)到位,新安裝自來水用戶40余戶。三是根據(jù)礦區(qū)臟亂差的現(xiàn)實,將紫竹等9個礦區(qū)村全部納入農(nóng)村環(huán)境綜合治理重點(diǎn)村范疇,并制定單獨(dú)的考核方案。四是積極推進(jìn)譚煤轉(zhuǎn)供電的4個礦區(qū)村和2個社區(qū)轉(zhuǎn)供電改網(wǎng)工作,目前,電力局已完成勘測和設(shè)計工作。五是150萬/村的國土治理項目已完成摸底工作,正在進(jìn)入申報階段。六是積極探索礦區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合重金屬治理替代種植項目,流轉(zhuǎn)礦區(qū)農(nóng)田。目前,礦區(qū)蠶桑種植達(dá)2300余畝,玉米種植達(dá)500余畝,油菜種植達(dá)600余畝,林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中藥材培育種植基地面積達(dá)300余畝,礦區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具雛形。3.著力做實民生工作,社會事業(yè)齊頭并進(jìn)
一是不斷完善鎮(zhèn)區(qū)功能和管理。上半年鎮(zhèn)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入110萬元,項目建設(shè)投入280萬元;投入30萬元完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院至s313道路硬化建設(shè);投入58萬元對107國道譚家山路段的排水系統(tǒng)進(jìn)行升級改造;完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程的掃尾工作;全面推進(jìn)分路口社區(qū)創(chuàng)建工作,成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,已完成辦公場所選址等前期工作,居民入戶調(diào)查等工作正在進(jìn)行。二是農(nóng)村環(huán)境整治工作縱深推進(jìn)。強(qiáng)化考核機(jī)制,加大獎懲力度,把聯(lián)村干部與聯(lián)村黨政負(fù)責(zé)人均列入考核范圍;加大資金支持力度,列出環(huán)境整治專項經(jīng)費(fèi)180萬元;全面鋪開垃圾分類減量處理工作;積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造高山等4個“秀美村莊”,建設(shè)24個村級“美麗屋場”,4月1日XX市電視臺法制頻道對我鎮(zhèn)坪塘村的“美麗屋場”建設(shè)和肖沖村的“一戶一池”等亮點(diǎn)工作進(jìn)行專題報道。三是社會保障全面到位。今年上半年共發(fā)放優(yōu)撫、五保、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困戶等共計1200余戶,發(fā)放各類慰問金35萬余元;發(fā)放農(nóng)機(jī)購置、五保戶分散供養(yǎng)、危房改造、農(nóng)村低保等9項補(bǔ)貼資金229.95萬元;2015年參合群眾3.8萬人,共計繳籌新農(nóng)合基金180多萬元,群眾享受住院補(bǔ)償金額694萬余元;新農(nóng)保繳納保費(fèi)87.8萬元,截至目前共有7856人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。四是計劃生育服務(wù)優(yōu)質(zhì)。提升計生基礎(chǔ)工作,優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)節(jié)育措施落實,明確由鎮(zhèn)長分管計生工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);調(diào)整計生隊伍,加強(qiáng)隊員培訓(xùn),強(qiáng)化考核機(jī)制。今年以來,全鎮(zhèn)共出生380人,符合政策生育率82.36%,出生性別比122;征收社會撫養(yǎng)費(fèi)88.95萬元。五是文教衛(wèi)事業(yè)有效開展。XX縣精神衛(wèi)生服務(wù)中心落戶譚家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院并于7月2日開工;加強(qiáng)村級文化建設(shè),完成《譚家山文史》印發(fā)工作,全鎮(zhèn)有線電視升級為數(shù)字電視,加強(qiáng)對網(wǎng)吧的監(jiān)督;投入96萬元,完善全鎮(zhèn)12所中小學(xué)公寓護(hù)欄、綜合樓、水井等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.著力提高群眾滿意度,社會大局整體穩(wěn)定
一是創(chuàng)新社會綜合治理工作。上半年,積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調(diào)大走訪活動,發(fā)放宣傳資料和群眾工作名片1.5萬余份,我鎮(zhèn)群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次,協(xié)調(diào)解決各類具體矛盾356起,民調(diào)工作取得全縣11名、全市28名的成績;深入推進(jìn)平安建設(shè)活動,共計驗收貼牌“平安家庭”1.2萬余戶,扎實開展佩戴“紅袖章”義務(wù)巡邏工作,全鎮(zhèn)居民安全感指數(shù)大為提升;圓滿完成“六五”普法目標(biāo)任務(wù)。上半年,共排查矛盾糾紛58起,調(diào)處58起;轄區(qū)刑事案件立案75起,受理行政案件83起,結(jié)案62起,治安處罰54人,全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。二是安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,實行安全生產(chǎn)保證金制度,安全生產(chǎn)做到“逢會必講,人人有責(zé)”;結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)活動月”等活動,對全鎮(zhèn)各行業(yè)各領(lǐng)域開展多批次摸排檢查,上半年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位61家,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患36條,累計下達(dá)責(zé)令限期整改決定書15份,責(zé)令關(guān)閉非法洗沙場、紙廠、油廠共4家。同時,對已關(guān)閉的茶園等4家煤礦進(jìn)行不定期的安全巡查,防止出現(xiàn)盜洞、塌洞等安全隱患;對停工停產(chǎn)的老屋煤礦進(jìn)行巡礦,杜絕非法生產(chǎn)。堅持推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步夯實消防安全工作基礎(chǔ),4月24日,我鎮(zhèn)消防安全工作接受了國務(wù)院消防安全考核組檢查并得到了上級充分肯定。5.著力加強(qiáng)隊伍建設(shè),干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變
譚家山是一個資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn),稅收曾過億元,而因市場和政策的影響,今年預(yù)計完成稅收在800萬元以內(nèi),按照我縣現(xiàn)有的財政管理體制,沒有稅收分成,而我鎮(zhèn)剛性支出沒有減少,鎮(zhèn)財政運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難,政府干部待遇與往年相比也大幅下降,工作積極性受挫。為調(diào)動干部工作積極性,增強(qiáng)干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)干部思想觀念上的轉(zhuǎn)型。定期分析形勢,查找不適應(yīng)形勢要求的落后思想、不當(dāng)言行和工作習(xí)慣;在引導(dǎo)過程中注重層級管理和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用;堅持黨政負(fù)責(zé)人每月例會制度和中層干部會講評制度,在全體鎮(zhèn)村干部中樹立“不能吃老本,要積極干事以實績論英雄”的意識,營造了顧全大局、團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育和管理。成立譚家山鎮(zhèn)黨校,每月開展干部培訓(xùn)教育,黨政干部和站辦所負(fù)責(zé)人帶頭上黨課,目前黨校組織5期集中培訓(xùn);開展黨員干部日常廉政談話,加強(qiáng)督查,今年我鎮(zhèn)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書82份,個人承諾書156份,開展督查7次,印發(fā)督查通報3期,通報批評單位3個,廉政警示、誡勉談話11人,立案3起,處分黨員干部3人。三是壓縮開支,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財政集中支付和部門預(yù)算制度,積極壓減各類支出;規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開,加強(qiáng)對村級財務(wù)的監(jiān)督和管理,全面推進(jìn)陽光村務(wù),5月底完成了村級財務(wù)移交工作,24個(除石壩口村)、2個社區(qū)均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。
二、下半年工作打算
今年上半年,我鎮(zhèn)有目標(biāo),有措施,有亮點(diǎn),較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)。同時,也存在諸多問題:一是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;二是礦區(qū)綜合治理工作推進(jìn)難度大;三是小城鎮(zhèn)建設(shè)緩慢,分路口沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需不斷完善;四是綜治維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨,小煤礦的關(guān)閉帶來的系列不穩(wěn)定因素還需持續(xù)相當(dāng)一段時間。對待這些問題,我鎮(zhèn)將高度重視,務(wù)實創(chuàng)新,在下半年工作開展中主要從以下幾個方面努力:
1.繼續(xù)做好小煤礦關(guān)停退出及善后工作。按照上級要求,繼續(xù)推進(jìn)新源、鄧公、長嶺三家煤礦的關(guān)閉善后工作;繼續(xù)做好老屋煤礦的關(guān)閉引導(dǎo)工作,在2015年9月底前我鎮(zhèn)小煤礦全面關(guān)閉退出;加強(qiáng)對小煤礦關(guān)停期間的安全監(jiān)管工作,堅持落實24小時巡礦駐礦制度;加強(qiáng)協(xié)調(diào),力爭做好湘潭礦業(yè)公司井洞關(guān)閉帶來的系列矛盾糾紛,確保社會大局穩(wěn)定。
2.科學(xué)規(guī)劃,積極推進(jìn)礦區(qū)綜合治理工作。落實市縣各級會議精神,積極做好在建項目及已申報項目的實施工作;加強(qiáng)與上級銜接,加大項目的申報力度,積極爭取礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)綜合治理項目在我鎮(zhèn)實施。擬聘請專業(yè)設(shè)計院對礦區(qū)恢復(fù)治理工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,堅持科學(xué)治理,確保爭取的項目有的放矢,確保爭取的各類項目和投入資金發(fā)揮最大效益。
3.積極創(chuàng)新招商引資,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),規(guī)范市場操作,積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)等支農(nóng)項目,支持全豐蔬菜、林泉山科技有限公司、楊梅、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,積極改良技術(shù),引導(dǎo)和支持申報省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX縣百家示范工程,打造農(nóng)業(yè)品牌;加大招商引資力度,繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,加大企業(yè)服務(wù)力度,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植新的財源,緩解礦區(qū)群眾的就業(yè)壓力。
4.不斷完善小城鎮(zhèn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,切實改善民生。繼續(xù)做好分路口社區(qū)創(chuàng)建工作,充實社區(qū)服務(wù)資源,提升社區(qū)服務(wù)能力;堅持省道313周邊的整體開發(fā)理念,完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社會服務(wù)功能;進(jìn)一步加強(qiáng)對公共設(shè)施的后續(xù)推進(jìn)力度,完善和夯實鎮(zhèn)文化廣場和衛(wèi)生院的配套設(shè)施,完善分路口沿線綠化、亮化、美化工程,完XX縣精神衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)合格學(xué)校創(chuàng)建,搞好學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作,完成長嶺小學(xué)、月塘小學(xué)、朝連小學(xué)合格學(xué)校創(chuàng)建工作;繼續(xù)完善“十三五”規(guī)劃編制工作,尤其是鎮(zhèn)區(qū)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)綜合治理規(guī)劃,不斷提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載力,不斷推進(jìn)礦區(qū)項目的有效實施。5.加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),夯實群眾基礎(chǔ),確保鎮(zhèn)域穩(wěn)定。今年是我鎮(zhèn)面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復(fù)雜的一年,也是譚家山保運(yùn)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展最為困難的一年。為凝聚人心,緩解社會矛盾,下半年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),在充分關(guān)心的基礎(chǔ)上嚴(yán)格要求,提高干部的服務(wù)意識和服務(wù)水平;堅持依法治鎮(zhèn),堅持政府工作依法依程序決策,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)強(qiáng)化依法行政的氛圍,確保政府的職能依法履行到位;創(chuàng)新群眾工作方法,做細(xì)做優(yōu)群眾工作,強(qiáng)化變上訪為下訪,提高政府的公信力。
一、基本情況
星沙街道位于縣城中心,總面積24.53平方公里,建成區(qū)面積19.62平方公里,總?cè)丝诩s25萬人,現(xiàn)有社區(qū)建制15個。20**年以來,街域經(jīng)濟(jì)全面增長。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成,基礎(chǔ)稅源總收入突破4億元大關(guān),一般預(yù)算收入過億元,成為全縣首個唯一地方一般預(yù)算收入過億元的鎮(zhèn)(街)。連續(xù)兩年獲得XX市“十強(qiáng)街道”首強(qiáng)榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)實力在全市位列前茅,榮獲黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核先進(jìn)單位。今年前三季度,實現(xiàn)基礎(chǔ)稅源總收入30841萬元,一般預(yù)算收入9336萬元,預(yù)計完成全年5億元的財政收入任務(wù)。
二、工作特色
作為XX縣的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,我街道歷來重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的品質(zhì),重視人防宣傳工作的推進(jìn)。在縣人防辦等業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,街道和社區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民防空改革發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實全國人民防空會議精神,堅持“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,遵循人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則,從基層基礎(chǔ)抓起,廣泛開展人防知識宣傳教育,為全縣人民防空事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。具體做法如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新試點(diǎn),注重實效。按照關(guān)于人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)的工作要求,街道黨工委、辦事處高度重視,做出安排部署,在縣人防辦的精心指導(dǎo)下,在望仙橋、開元路、金茂路、涼塘路、封刀嶺、松雅多個社區(qū)開展人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)工作。召開了人防宣傳工作座談會,下發(fā)了XX縣人防辦《關(guān)于加強(qiáng)人防宣傳進(jìn)社區(qū)的工作建議》,連續(xù)三年來,社區(qū)各項宣傳活動正在逐步開展并形成特色,每一個社區(qū)每年都定期開展了相關(guān)的宣傳活動。
二是與社區(qū)農(nóng)家書屋結(jié)合設(shè)立人防知識專柜,為社區(qū)送去了百余冊人防知識書籍,實行登記借閱手續(xù)。二是設(shè)立人防宣傳櫥窗。為每個社區(qū)制作了一塊不繡鋼宣傳櫥窗,張貼人防知識圖片,分季度進(jìn)行更換。三是編印防空防災(zāi)知識手冊發(fā)放給社區(qū)居民。四是利用社區(qū)短信平臺和電子屏幕發(fā)放人防知識信息。五是利用社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等平臺演出人防節(jié)目、舉辦人防知識有獎問答、人防知識講座、播放人防專題片等一系列活動加大宣傳力度,設(shè)立“防空防災(zāi)器材展示柜”,使社區(qū)居民掌握防空防災(zāi)知識和技能,進(jìn)一步增強(qiáng)居民人防意識,提高自救互救能力。爭創(chuàng)市級“人防宣傳教育‘五進(jìn)’活動優(yōu)秀社區(qū)”和“省級人防宣傳教育示范社區(qū)”稱號,以點(diǎn)帶面促進(jìn)社區(qū)人防宣傳教育工作全面開展。三是工作思路清晰、措施有力,抓住城市建設(shè)大發(fā)展的機(jī)遇加快助推人防建設(shè),加強(qiáng)人防基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳教育、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持規(guī)劃先行,抓緊編制和完善街道人防工程建設(shè)規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,切實做到先地下后地上,節(jié)約集約開發(fā)利用城市土地資源;加強(qiáng)人防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞清建設(shè)需求和建設(shè)能力,擴(kuò)大人防建設(shè)效益;突出人防宣傳教育,落實人防教育的法定職責(zé),提高居民的防空防災(zāi)知識技能;要根據(jù)街域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,逐步推進(jìn)人防工作向社區(qū)延伸;要按照“準(zhǔn)軍事化”要求,加強(qiáng)轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)人防機(jī)關(guān)建設(shè),提高人防隊伍素質(zhì)能力。
四是夯實基礎(chǔ),搭建平臺,拓展宣傳點(diǎn)和面。利用社區(qū)活動日、512人防日、防空警報鳴放、國防教育等活動,積極開展人防知識“五進(jìn)”活動,15個社區(qū)每年都在通程文化廣場、社區(qū)文化廣場、市民學(xué)校中開展大型人防宣傳。9.18防空警報鳴放期間,各社區(qū)均設(shè)點(diǎn)宣傳,印發(fā)多種宣傳品,制作宣傳展版,懸掛橫幅,張貼通告。鳴放期間群眾生產(chǎn)、生活秩序正常,達(dá)到了增強(qiáng)國防觀念、人防觀念和憂患意識,樹立愛國主義思想,增強(qiáng)民族自信心,振奮民族精神的目的。五是鞏固實效,擴(kuò)大影響,形成常態(tài)機(jī)制。每年,社區(qū)都會組織居民參觀人防工程,開展應(yīng)急疏散演練活動,進(jìn)行防化服的穿戴學(xué)習(xí)、消防滅火器使用以及應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等,有效提高居民災(zāi)害事故應(yīng)急避險能力。組織動員轄區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中、高中及大中專院校積極參與防化服的穿戴、消防滅火操作演練和進(jìn)行緊急疏散演練,提升學(xué)生的逃生自救技能。通過解答問題,發(fā)放宣傳資料,開展人防知識專題講座,加大對人防知識的宣傳,提升星沙街道居民的人防意識,目前全街道的人防知識普及和宣傳覆蓋率達(dá)到80%以上。
第四篇:2012一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報
xx鄉(xiāng)2012年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會議安排就xx鄉(xiāng)今年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況、存在的問題以及下步工作打算匯報如下:
一、xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況
今年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鄉(xiāng)深入開展“喜迎十八大,爭創(chuàng)新業(yè)績——建功立業(yè)示范區(qū)”主題實踐活動,全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,各項工作有序開展。
(一)突出工業(yè)主導(dǎo)地位,招商引資工作取得重大進(jìn)展
由黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體項目的銜接與跟蹤,其他人員做好前期工作,提供服務(wù),通過打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,積極謀劃工業(yè)項目,卓有成效的開展招商引資工作。一是從珠海引進(jìn)注冊資金達(dá)到400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一個。二是引薦了重慶市麗君房地產(chǎn)開發(fā)有限公司參與來鳳縣全民健身中心和龍鳳新區(qū)兩個項目的競投標(biāo)。三是與金鳳建材合作引進(jìn)外資開展旋窯搬遷項目。四是與長沙客商洽談xx鄉(xiāng)旅游碼頭水上娛樂的商業(yè)開發(fā)項目。
(二)致力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到不斷夯實
始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在首位和基礎(chǔ)性地位,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一是全鄉(xiāng)25個水利項目(堰塘6口、飲水池9口、水渠10條)目前已全部完工,工程總投資達(dá)到680萬元、覆蓋8個村的小農(nóng)水項目正有序推進(jìn)。二是“161”模式示范養(yǎng)殖戶按照計劃已經(jīng)發(fā)展了10戶,目前開工建設(shè)7戶。三是完成了3000畝刺槐基地、100畝桂花樹基地、130畝金銀花基地、15畝玫瑰花基地和300畝桑蠶基地建設(shè)。四是全鄉(xiāng)共計發(fā)展煙葉種植面積885畝(完成計劃任務(wù)1200畝的73.75%),目前正在進(jìn)行施肥覆膜、新修維修烤房等工作。
(三)著力改善發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效
一是完成了xx鄉(xiāng)新修公廁的選址征地工作,目前正啟動建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。二是完成了垃圾焚燒處理場的選址征地工作。三是完成了xx鄉(xiāng)新拱橋片區(qū)綜合開發(fā)實施方案的編制工作,組織專班集中開展了集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的“兩違”整治,完成了集鎮(zhèn)民居改造的設(shè)計、工程造價預(yù)算等工作。四是完成興隆坳村毛坡戶間路及公路硬化2000平方米,白柚基地培管130畝,新造150
畝,棗木椏基地產(chǎn)業(yè)公路1.7公里。五是完成了xx旅游碼頭選址征地工作。六是完成龜塘老區(qū)建設(shè)項目。
(四)重點(diǎn)加強(qiáng)各項社會建設(shè),民生問題得到明顯改善
鄉(xiāng)黨委政府著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。一是出動宣傳車50余次,深入宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保政策,為順利完成兩項資金征收做好宣傳發(fā)動工作。二是開展校園及周邊治安環(huán)境整治工作,共查處影響正常教學(xué)的攤點(diǎn)6個,繳獲并摧毀水果機(jī)兩臺,關(guān)閉無證網(wǎng)吧一個,關(guān)閉5處兒童彩票銷售攤點(diǎn)。三是檢查機(jī)動車80余臺次,暫扣機(jī)動車5臺,治安拘留3人次。四是查處xx鄉(xiāng)境內(nèi)兩家非煤礦山(涼水井采石場和桃子坪煤矸石開采場)存在的安全隱患問題,整改率達(dá)到100%。五是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛21宗,鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段調(diào)處結(jié)案20宗。六是人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn),群眾生育觀念明顯改變,低生育水平得到鞏固,人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。七是加強(qiáng)卷煙銷售與管理工作,組織專班開展不定期的市場巡查,下發(fā)宣傳單120余份,與卷煙經(jīng)營戶簽訂協(xié)議32份。截止3月底共計完成地產(chǎn)卷煙銷售72箱(完成全年任務(wù)429箱的16.78%)。八是完成塘口庫區(qū)3戶移民危房搬遷(已經(jīng)通過縣移民局和審計局的驗收)。九是全鄉(xiāng)出動
護(hù)林防火宣傳車52次、發(fā)放宣傳資料4000余份,有效遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。十是狠剎“整酒風(fēng)”,勸退“吃酒”600余人次,通過耐心細(xì)致的思想工作 ,5戶取消“整酒”計劃,為村民節(jié)約開支3萬余元。
二、存在的問題及下步工作打算
xx是典型的庫區(qū)鄉(xiāng),穩(wěn)控壓力大,社會矛盾多,發(fā)展基礎(chǔ)弱等問題凸顯。面對各種矛盾和問題,全鄉(xiāng)干部群眾不抱怨、不退縮,嚴(yán)格按照全縣“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三項活動”的總體要求,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為建設(shè)“生態(tài)xx、富裕xx、和諧xx”而盡心竭力。今后一段時期,全鄉(xiāng)將從以下幾個方面開展工作:
(一)大力實施招商引資工作。進(jìn)一步做好金鳳礦業(yè)、金鳳新型建材建設(shè),并依托這兩大企業(yè)擴(kuò)大招商面,在xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)內(nèi)建成一處大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)文化休閑中心。一是利用人脈資源拉動招商,組織專班按照全縣“六大任務(wù)”中的招商項目進(jìn)行招商引資。二是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳招商,進(jìn)一步宣傳政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,在達(dá)成一致意見情況下進(jìn)行實地考察洽談。
(二)積極推動庫區(qū)穩(wěn)控建設(shè)。庫區(qū)穩(wěn)控工作是我鄉(xiāng)一大難點(diǎn),全鄉(xiāng)13個村,有10個村、76%的人口處在庫區(qū),矛盾多、壓力大。為著力解決穩(wěn)控工作中的各種矛盾,我鄉(xiāng)將采取以下四方面的措施:一是全面抓庫
區(qū)兩岸產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,增加庫區(qū)收入。二是狠抓惠民政策的落實,解決庫區(qū)人民的困難。三是強(qiáng)化宣傳與教育工作,以縣開展“三項活動”為契機(jī),做到防控與懲治并重,打防并舉,確保平安。
(三)努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善。穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)“十個一”工程建設(shè),做好鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和社區(qū)以及新農(nóng)村示范點(diǎn)等特色民居改造。修建一所公共廁所,打造好一條示范街,對xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)繞行線路(248省道)進(jìn)行規(guī)劃和選址,并爭取在2012年下半年開工建設(shè),進(jìn)一步完善公路附屬設(shè)施,完成垃圾處理場建設(shè),搞好商業(yè)文化休閑中心的規(guī)劃編制。利用片區(qū)開發(fā)資金,整修集鎮(zhèn)下水道2000米,向集鎮(zhèn)兩端延伸下水道1500米,新修后街下水道718米,治理集鎮(zhèn)污水溝690米,切實解決集鎮(zhèn)居民居住環(huán)境排水不暢的難題。
(四)扎實推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育,加大項目爭取力度,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教育質(zhì)量。二是重視衛(wèi)生事業(yè),推進(jìn)村級衛(wèi)生室建設(shè),實施基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率,確保達(dá)到95%以上。三是狠抓計生工作,健全利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是落實社會保障工作,進(jìn)一步加大農(nóng)民技能培訓(xùn)
和就業(yè)扶持力度。五是實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,確保參保率達(dá)到85%以上,不斷健全社會救濟(jì)、優(yōu)撫及移民安置等社會救助體系,加快發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè),完善殘疾人服務(wù)體系,推進(jìn)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。
第五篇:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料0718
***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報材料
***鎮(zhèn)位于*************,交通便利,市場繁榮。是***市口子鎮(zhèn)之一,同時也是***三個建制鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄11個行政村,1個社區(qū)居委會,108個村民小組,總?cè)丝?.2萬人,國土面積230.7平方公里,其中耕地44977畝,林地10萬余畝,境內(nèi)高、中、低山垂直分布,平均海拔900米,年平均氣溫15℃,年均降雨量1350毫米,無霜期長達(dá)240天,適宜各種作物生長。
今年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,***鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞全市 “一二三四五”的總體思路和“四三二”工作重心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善為目標(biāo),制定了“打基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)、保民生、創(chuàng)特色、樹形象”的工作思路,全鎮(zhèn)上下圍繞這一思路,扎扎實實開展工作,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.02億元,占全年計劃的49%,農(nóng)民人均收入1311元,比去年同期增長44.7%,社保費(fèi)征收152萬元,占全年計劃的80%,人口自然增長率5.41‰,控制在6‰以內(nèi)。各項工作取得了新的進(jìn)展,為實現(xiàn)全年的目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速。近幾年來,煙葉、魔芋、畜牧業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱地位進(jìn)一步鞏固,同時通過積極培植茶葉、蔬菜、桔柚等新興產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)逐步形成了高山煙葉、魔芋走廊,國道沿線蔬菜、商品流通走廊,低山茶葉、桔柚走廊的產(chǎn)業(yè)格局。
一是煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2010年,落實白肋煙種植面積8108畝,占市下達(dá)計劃數(shù)8100畝的100 %,連續(xù)三年保持增長幅度。大田管理規(guī)范,防雹減災(zāi)措施齊全,管網(wǎng)配套服務(wù)到位,煙葉大田長勢良好,預(yù)計可圓滿完成年初確定的收購量、稅收收入等指標(biāo)。
二是畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2008年,通過招商引資,武陵山區(qū)最大的肉食品加工企業(yè)——****在我鎮(zhèn)興辦加工基地并順利投產(chǎn),極大地帶動了我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來,生豬市場價格一路走低,嚴(yán)重影響生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各級采取多種措施,積極克服困難,通過努力,生豬產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)定,形勢逐步向好。半年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到69869頭,比去年同期增長20%,出欄24500頭,與去年同期相比略有增長,半年生豬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2450萬元,仍是農(nóng)民收入的主要來源。山羊產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展,擬定新建的山羊交易市場已完成選址等前期工作。
三是魔芋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以****專業(yè)合作社為龍頭,堅持走公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,建成了***、***兩個種芋基地,2010年,全鎮(zhèn)魔芋種植面積達(dá)到6500畝,預(yù)計收入可達(dá)1500萬元。
四是桔柚產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為徹底解決低山村組發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題,鎮(zhèn)委政府結(jié)合實際,科學(xué)論證,確定引進(jìn)宣恩白柚新品種,改造和發(fā)展桔柚產(chǎn)業(yè),力爭三到五年產(chǎn)生規(guī)模效益。加大資金投入,多方籌措資金28萬元,用于高枝換頭和柚園新建。因地制宜,抓好示范,我鎮(zhèn)***村柚子種植歷史悠久,通過建設(shè),目前該村改造老柚園1200畝,新建柚園600畝,管理老柚園1200畝,白柚產(chǎn)業(yè)面積近3000畝。明確責(zé)任,落實了以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為責(zé)任單位的技術(shù)服務(wù)保障機(jī)制,確保白柚生產(chǎn)時時有技術(shù)保證,解決了重發(fā)展、輕管理、不問效的問題,2010年計劃再發(fā)展白柚1000畝。
五是茶葉發(fā)展初顯成效。去冬今春,管理老茶園2000多畝,新發(fā)展茶園600畝。在春茶生產(chǎn)上,積極組織鮮葉采收、加工,實現(xiàn)收入60余萬元,我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)正按照逐步恢復(fù),逐步發(fā)展,逐步生效的思路穩(wěn)步前行。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。2009年,投資220萬元實施了***水庫二期工程建設(shè),投資400萬元實施了集鎮(zhèn)供水設(shè)施改擴(kuò)建工程,完成了供水管網(wǎng)延伸工程,解決了***、***兩集鎮(zhèn)、國道周邊農(nóng)村居民的安全飲水問題。在煙葉生產(chǎn)主產(chǎn)村,實施煙水配套工程建設(shè),基本解決了高山村組人畜安全飲水問題。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,全年新修公路19.6公里,維修村組主干線公路73.4公里,改善了群眾安全出行條件。
2010年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上主要做四個方面工作:一是以國道整修為契機(jī),實施集鎮(zhèn)路面硬化升級工程,著力打造***、***新集鎮(zhèn)。繼續(xù)組織實施***集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃和管理,擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速。在公路建設(shè)方面,著力抓好4條公路20公里通達(dá)工程項目,啟動***移民復(fù)建項目,投資611萬元的***大橋,已完成各項前期工作,今年內(nèi)可開工建設(shè)。投資100萬元的***村公路改擴(kuò)建工程,投資20萬元的***至***公路維修工程,投資25萬元的***集鎮(zhèn)硬化工程等利用移民資金組織實施的近30公里村組公路改造升級項目已獲上級批準(zhǔn),正在進(jìn)行招投標(biāo)前的各項準(zhǔn)備工作,年內(nèi)可逐步實施,預(yù)計2010年全鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資將突破1800萬元。啟動了規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)示范線的建設(shè),各村都選擇了一條路線參照執(zhí)行規(guī)范管護(hù),全鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)50余公里,極大地改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是抓好衛(wèi)生院、國土所、學(xué)校等部門的辦公場所建設(shè),投資500萬元的綜合樓已進(jìn)入裝璜階段,投資80萬元的國土資源所辦公樓正進(jìn)行主體施工,投資60萬元的集鎮(zhèn)下水道維修工程已進(jìn)入掃尾階段。投資250萬元的安臵小區(qū)教師周轉(zhuǎn)房和投資60萬元的經(jīng)濟(jì)適用房,投資200萬元的****綜合樓,投資250萬元的****教學(xué)樓和周轉(zhuǎn)房,投資100萬元的****小學(xué)食堂等基礎(chǔ)設(shè)施工程正抓緊實施。四是抓好新農(nóng)村建設(shè)。按“三個原則”、“五個環(huán)節(jié)”的要求搞好科學(xué)規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo),著力抓好***市級建設(shè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。
三、構(gòu)建維穩(wěn)大格局。穩(wěn)定是第一責(zé)任,半年來,維穩(wěn)工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì),保障民生為先導(dǎo),圍繞推進(jìn)社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作,著力完善治安防控體系,著力矛盾糾紛排查調(diào)處,著力改進(jìn)社會管理,著力加強(qiáng)基層工作,著力遏制重特大安全事故發(fā)生,全面深化平安創(chuàng)建工作,取得了階段性成果。半年村級以下調(diào)處矛盾糾紛66起,上報信息181條,反映情況283條,入戶宣傳巡查2260次。每月組織綜治各成員單位聯(lián)合開展執(zhí)法或監(jiān)管,強(qiáng)化事前監(jiān)管,有效降低了成本,增加了監(jiān)管力度,提升了工作效果,半年共組織聯(lián)合行動80余人次,維護(hù)了社會秩序的穩(wěn)定。突出對校園周邊環(huán)境進(jìn)行治理,按月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,加強(qiáng)安全隱患和重點(diǎn)人口排查,確保了校園安全工作全面落實到位。認(rèn)真落實信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,突出對信訪案件的化解處理,到市上訪和越級上訪的勢頭得到有效遏制。
四、對外形象大提升。一是工作辦亮點(diǎn)樹形象。抓住****電站建設(shè)和庫區(qū)移民的機(jī)遇,在***庫區(qū)建新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū),2009年,在市直部門的幫扶下,投資110萬元硬化了小區(qū)公路,完成戶建工程建設(shè)50戶,將昔日落后的村莊打造成了小有名氣的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在***創(chuàng)辦了國家級白肋煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,2009年,成功通過國家局的驗收,鞏固了省級優(yōu)質(zhì)白肋煙之鄉(xiāng)的地位。二是對外宣傳樹形象。加大外宣工作力度,組建外宣工作機(jī)構(gòu),加大了外宣經(jīng)費(fèi)投入和人員保障,創(chuàng)辦了政府信息網(wǎng),推介出了先進(jìn)典型人物和一批本地文藝創(chuàng)作者,產(chǎn)生了本土文藝作品。三是加強(qiáng)干部教育管理樹形象。深入開展“干部形象建設(shè)年”活動,堅持從上下班、會風(fēng)會紀(jì)等小事抓起,著力整頓干部思想作風(fēng)。狠抓學(xué)習(xí),堅持制度,鎮(zhèn)委中心學(xué)習(xí)組每月組織開展一次集中學(xué)習(xí)活動,安排財政、國土等業(yè)務(wù)執(zhí)法單位對班子成員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。經(jīng)常邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部和鎮(zhèn)直單位干部職工參加集中學(xué)習(xí)300人次。按照“三知兩懂兩會”要求,在五、六月對全鎮(zhèn)所有集體干部進(jìn)行了電腦培訓(xùn),參訓(xùn)人員80余人,收到較好效果,提升了干部素質(zhì)。四是大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。加大投入,切實開展“五個基本,七個體系”建設(shè)。由政府安排資金對各村(社區(qū))“基本體系”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一制作,目前12個村(社區(qū))的黨務(wù)規(guī)范化建設(shè)已基本完成。積極發(fā)展新組織,培養(yǎng)新黨員。在**生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立支部,成為全市第一個專業(yè)合作社黨支部。切實執(zhí)行民主集中制原則,堅持重大問題集體研究,重大事項集體決定,堅持發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,班子團(tuán)結(jié)一致,隊伍風(fēng)清氣正,今年七月,鎮(zhèn)委被市委授予“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”榮譽(yù)稱號。深入開展為民服務(wù)全程代理工作,切實解決群眾實際困難,著力打造干部親民、為民的良好形象。
五、存在問題:
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子還是不多,經(jīng)濟(jì)增長方式很難根本性轉(zhuǎn)變,農(nóng)民增收的幅度很小,高產(chǎn)值、低投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
2、受市場行情的影響,生豬價格回升遲緩,影響生豬產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展,減少了農(nóng)戶收入,造成部分大戶喂養(yǎng)虧損。
3、全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展步子不快,項目選擇余地不大,支持幫扶的措施不多。
4、重點(diǎn)工程遺留問題多,給維穩(wěn)工作帶來了不小的壓力。