第一篇：社會(huì)公益項(xiàng)目策劃(有用)

社會(huì)公益項(xiàng)目策劃

公益項(xiàng)目：

穗石小學(xué)支教計(jì)劃

地點(diǎn)：

廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)穗石小學(xué)

時(shí)間：

從2014年10月起，每周末某一個(gè)上午或者每?jī)芍苣骋惶?，去穗石小學(xué)進(jìn)行支教活動(dòng)。選擇原因：

1.穗石小學(xué)是廣州大學(xué)城內(nèi)唯一一所小學(xué)，距離中大較近，地理位置比較方便；

2.穗石小學(xué)老師較少、師資較弱，具有支教的現(xiàn)實(shí)需要；

3.穗石小學(xué)與廣州大學(xué)城內(nèi)的多所高校有著比較密切的聯(lián)系，與多方建立了實(shí)踐基地，因此去此學(xué)校支教不會(huì)受到太大阻礙。

具體計(jì)劃執(zhí)行：

1.與穗石小學(xué)方面聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)對(duì)方接受支教的意愿，若說(shuō)服成功則協(xié)商好支教時(shí)間、支教科目與支教人員，建立支教協(xié)議。

2.對(duì)支教人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，支教者要掌握好具體負(fù)責(zé)的支教科目知識(shí)，不能敷衍了事，誤導(dǎo)和耽誤學(xué)生。

3.嚴(yán)格履行支教協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定時(shí)間、科目等條款進(jìn)行支教。在支教過(guò)程中要做到關(guān)愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生，不能只把支教當(dāng)做一項(xiàng)不得不做的工作來(lái)進(jìn)行。

4.與支教學(xué)校保持良好關(guān)系，方便以后繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)劃。

支教意義：

支教活動(dòng)的對(duì)象——穗石小學(xué)的孩子們，因經(jīng)濟(jì)較為落后、交通不便等原因，和外界的接觸比較少，這就導(dǎo)致了他們對(duì)外面世界的了解比較有限，他們?cè)趯W(xué)校所接受的教育也是極其有限的。

1、一般在這些學(xué)校師資有限。

2、教育資源相當(dāng)缺乏。

以我們本次支教的學(xué)?！胧W(xué)為例，這所學(xué)校共有老師30人。

這些老師平時(shí)給同學(xué)們傳授的知識(shí)也是有限的，一般都是要考試的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)之類(lèi)。我們大學(xué)生由于比較見(jiàn)多識(shí)廣，能夠向這些孩子們介紹更多的知識(shí)，開(kāi)闊他們的視野，發(fā)揮我們的特長(zhǎng)使得孩子們收獲到不一樣的課堂體驗(yàn)。

正因?yàn)榉N種客觀(guān)因素的存在使得這里的孩子無(wú)法像市區(qū)里的孩子一樣接觸到許多新鮮的、必備的知識(shí)，所以他們才迫切地需要一些能給他們開(kāi)啟眼界和心靈窗戶(hù)的人。

作為大學(xué)生承當(dāng)起這個(gè)義務(wù)是義不容辭的。第一，我們的大學(xué)生經(jīng)受過(guò)高等教育，素質(zhì)高、眼界寬，他們有能力去擔(dān)當(dāng)這個(gè)義務(wù)。第二，我們的大學(xué)生來(lái)自不同的地方，經(jīng)歷過(guò)不同的人生，對(duì)這個(gè)豐富多彩的世界認(rèn)識(shí)比較全面和客觀(guān)。他們能夠更生動(dòng)地引導(dǎo)孩子們?nèi)フJ(rèn)識(shí)這個(gè)世界，去開(kāi)闊眼界增長(zhǎng)知識(shí)。

第二篇：資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目管理辦法

上海市慈善基金會(huì)

資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目管理辦法（試行）

為了規(guī)范本會(huì)資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目的申報(bào)流程、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，逐步形成一批影響力強(qiáng)、受益面廣且運(yùn)作規(guī)范的慈善公益品牌項(xiàng)目，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本會(huì)章程，制定本辦法。

第一章 項(xiàng)目的申報(bào)

第一條 申報(bào)主體須原則上應(yīng)是經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)核準(zhǔn)并登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)組織或公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位。無(wú)獨(dú)立法人資格的公益性團(tuán)體可以通過(guò)掛靠具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)組織或教育機(jī)構(gòu)的方式，以被掛靠單位為申報(bào)主體，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

第二條 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合本會(huì)“安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困”的宗旨，能產(chǎn)生良好的社會(huì)效果；應(yīng)有利于增強(qiáng)慈善意識(shí)和動(dòng)員慈善捐贈(zèng)，有利于社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。

第三條 申報(bào)單位須登陸上海慈善網(wǎng)（004km.cn）下載并按照要求填寫(xiě)《上海市慈善基金會(huì)資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目申請(qǐng)表》，與所需其他材料一同遞交至市會(huì)或區(qū)縣慈善分會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。材料的遞交須在本會(huì)公布的截止日前完成，逾期遞交的，不予受理。

第四條 申報(bào)的項(xiàng)目以添臵物品或房屋、設(shè)施改建為主要內(nèi)容的，須向申報(bào)主體注冊(cè)登記地所屬區(qū)縣慈善分會(huì)申報(bào)經(jīng)審核后，由各慈善分會(huì)集中報(bào)至市會(huì)。

第五條 申報(bào)的項(xiàng)目以公益服務(wù)為主要內(nèi)容的，可通過(guò)以下渠道進(jìn)行申報(bào)：

（1）申報(bào)主體是市屬單位的，可將相關(guān)材料直接遞交至市會(huì)申報(bào)。（2）其他申報(bào)主體將相關(guān)材料遞交至其注冊(cè)登記地所屬區(qū)縣慈善分會(huì)申報(bào)。

第六條 申報(bào)的項(xiàng)目被我會(huì)評(píng)為優(yōu)秀公益項(xiàng)目或受我會(huì)資助且連續(xù)多年實(shí)施的公益項(xiàng)目，可填簡(jiǎn)易申報(bào)表，直接交市會(huì)受理。第七條 項(xiàng)目申報(bào)單位在填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)表前，須認(rèn)真閱讀《上海市慈善基金會(huì)資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目申請(qǐng)表》中的“填寫(xiě)說(shuō)明”，未按照要求填寫(xiě)的或未按照要求遞交相關(guān)材料的，不予受理。

第二章 項(xiàng)目的評(píng)審

第八條 各區(qū)縣分會(huì)對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行整理后，根據(jù)市會(huì)制定的評(píng)審原則與相關(guān)要求組織評(píng)審小組，提出初審意見(jiàn)。將通過(guò)初審的項(xiàng)目材料和《上海市慈善基金會(huì)資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目分會(huì)審核表》一同遞交至市會(huì)。

第九條 市會(huì)對(duì)收到的申報(bào)材料及通過(guò)分會(huì)初審的項(xiàng)目材料進(jìn)行整理后，召開(kāi)評(píng)審小組會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目提出評(píng)審意見(jiàn)或復(fù)核意見(jiàn)。

第十條 區(qū)評(píng)審小組由分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士組成，市評(píng)審小組由本會(huì)理事、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士組成。

第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支將參照市會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

第十二條 經(jīng)區(qū)縣分會(huì)審核報(bào)送的公益項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)一般采取市區(qū)配套。第十三條 評(píng)審小組對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目提出評(píng)審意見(jiàn)或復(fù)核意見(jiàn)后，市會(huì)將組織專(zhuān)家對(duì)通過(guò)評(píng)審和復(fù)核的擬資助金額為十萬(wàn)元以上及部分十萬(wàn)元以下項(xiàng)目進(jìn)行申述論證。

第十四條 經(jīng)上述程序通過(guò)的公益項(xiàng)目報(bào)本會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。審議通過(guò)的項(xiàng)目，擬定為本會(huì)資助的社會(huì)慈善公益項(xiàng)目。

第十五條 申報(bào)的項(xiàng)目具有以下情況的，原則上不予資助：

（1）項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域，政府已出臺(tái)相關(guān)政策或開(kāi)展相關(guān)救助的。（2）同一申報(bào)主體，在三年內(nèi)，以添臵物品或房屋、設(shè)施改建為主要內(nèi)容接受過(guò)本會(huì)慈善公益項(xiàng)目資助且資助總額超過(guò)人民幣十萬(wàn)元的，仍以添臵物品或房屋、設(shè)施改建為主要內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)的。

（3）同一申報(bào)主體，接受過(guò)本會(huì)慈善公益項(xiàng)目資助，獲助項(xiàng)目未通過(guò)本會(huì)審計(jì)而再次進(jìn)行申請(qǐng)的。（4）申報(bào)的項(xiàng)目已在本市公益項(xiàng)目招投標(biāo)中中標(biāo)的。

第三章 項(xiàng)目的公示

第十六條 經(jīng)過(guò)評(píng)審程序后，本會(huì)擬定資助的項(xiàng)目，由市會(huì)通過(guò)上海慈善

網(wǎng)及有關(guān)媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條 公示時(shí)間為七天。七天內(nèi)，公眾未提出異議的項(xiàng)目，將正式成為本會(huì)的資助項(xiàng)目。公示期間，對(duì)公眾提出異議的項(xiàng)目，本會(huì)將及時(shí)進(jìn)行核實(shí)并作出最終決定。

第四章 項(xiàng)目培訓(xùn)和簽約

第十八條 獲得資助的項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與市會(huì)簽訂《資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，并按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目。以?huà)炜糠绞竭M(jìn)行申報(bào)并獲得資助的項(xiàng)目，掛靠及被掛靠單位須共同參與簽署或分別簽署。

第十九條 區(qū)縣分會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，《資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》一式三份，其中一份送區(qū)縣分會(huì)，市會(huì)將會(huì)同區(qū)縣共同監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。

第二十條 市會(huì)將組織獲資助項(xiàng)目單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)暨簽約儀式。項(xiàng)目單位相關(guān)負(fù)責(zé)人未按照市會(huì)要求參加培訓(xùn)的，不得參與簽約。

第二十一條 以?huà)炜烤哂歇?dú)立法人資格的社會(huì)組織或教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)行申報(bào)并獲得資助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目實(shí)施單位及被掛靠單位均須參加培訓(xùn)。任何一方相關(guān)負(fù)責(zé)人未按照市會(huì)要求參加培訓(xùn)的，不得參與簽約。

第二十二條 有條件的區(qū)縣分會(huì)，經(jīng)與市會(huì)協(xié)商后，可接受市會(huì)委托組織培訓(xùn)及舉辦簽約儀式。

第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付

第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付將根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，分期分階段完成。市 會(huì)將在簽約后十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)完成簽約的項(xiàng)目單位撥付部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，剩余資金須經(jīng)市會(huì)審計(jì)確認(rèn)后，再行撥付。

第二十四條 所資助的項(xiàng)目具有配套資金的，市會(huì)將視配套資金到位情況，再進(jìn)行資金撥付。

第二十五條 所有區(qū)縣分會(huì)審核并經(jīng)公示通過(guò)的項(xiàng)目，市會(huì)將撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)至各區(qū)縣分會(huì)，由分會(huì)參照本辦法，根據(jù)實(shí)施情況，分期分批地將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目單位。

第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用

第二十六條 獲得資助的項(xiàng)目須單獨(dú)立賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)款項(xiàng)的管理，嚴(yán)格按照《資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》中的約定和項(xiàng)目申請(qǐng)表中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，使用資助經(jīng)費(fèi)。

第二十七條 在獲資助項(xiàng)目的內(nèi)容全部完成時(shí)，實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用額度超過(guò)資助額度的，超出的部份不予追加。

第二十八條 在獲資助項(xiàng)目的內(nèi)容全部完成時(shí)，實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用額度少于資助額度的，即有資金結(jié)余的，原則上應(yīng)將結(jié)余資金退回市會(huì)或區(qū)縣分會(huì)。若項(xiàng)目單位有意將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于其它用途，須書(shū)面報(bào)告至市會(huì)或區(qū)縣分會(huì)并經(jīng)確認(rèn)后，方可實(shí)行。

第七章 項(xiàng)目的實(shí)施和變更

第二十九條 獲得資助的項(xiàng)目須嚴(yán)格按照《資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》中的約定和項(xiàng)目申請(qǐng)表中的計(jì)劃，開(kāi)展項(xiàng)目的實(shí)施。

第三十條 以添臵物品或房屋、設(shè)施改建為主要內(nèi)容獲得資助的項(xiàng)目，其添臵的物品均須在醒目位臵貼有本會(huì)標(biāo)識(shí)，并注明該物品由本會(huì)資助。所添臵的物品須到各區(qū)縣慈善分會(huì)進(jìn)行備案。

第三十一條 獲得資助的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程以及對(duì)外宣傳時(shí)，須說(shuō)明該項(xiàng)目由本會(huì)資助，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須維護(hù)本會(huì)的公信度。

第三十二條 在簽訂協(xié)議書(shū)前，項(xiàng)目單位欲變更項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、資金使用明細(xì)等重要內(nèi)容的，需在協(xié)議書(shū)簽訂前主動(dòng)與市會(huì)或區(qū)縣分會(huì)聯(lián) 系，待協(xié)商一致后簽約。

第三十三條 協(xié)議書(shū)簽訂之后，項(xiàng)目單位欲變更項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、資金使用明細(xì)等重要內(nèi)容的，需向與簽約的市會(huì)或區(qū)縣分會(huì)遞交事項(xiàng)變更報(bào)告，待本會(huì)確認(rèn)后方可按新的方案實(shí)施項(xiàng)目。

第八章 項(xiàng)目的審計(jì)和評(píng)估

第三十四條 獲得資助的項(xiàng)目，我會(huì)將定期進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，了解項(xiàng)目實(shí)施情

況。

第三十五條 獲得資助的項(xiàng)目單位，須定期主動(dòng)向市、區(qū)縣分會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況并附相關(guān)資料。有條件的可邀請(qǐng)我會(huì)工作人員共同參與。

第三十六條 在獲資助項(xiàng)目的內(nèi)容全部完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地與市、區(qū)縣分會(huì)聯(lián)系。本會(huì)將組織安排項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。

第三十七條 獲資助項(xiàng)目的內(nèi)容全部完成后，項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)向本會(huì)提交《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》，并向本會(huì)提供項(xiàng)目的圖片、檔案、記錄、錄像等項(xiàng)目資料。

第三十八條 本會(huì)將組織專(zhuān)家成立評(píng)估小組，對(duì)部分獲得資助的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。項(xiàng)目單位對(duì)本會(huì)開(kāi)展的評(píng)估工作須予以積極配合。

第三十九條 區(qū)縣分會(huì)可參照本辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估工作，但須以市會(huì)名義簽訂委托協(xié)議，并將審計(jì)和評(píng)估結(jié)果定期匯報(bào)至市會(huì)。

第九章 附 則

第四十條 獲得資助的項(xiàng)目采取責(zé)任人負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或違反本辦法情況的，本會(huì)有權(quán)追究項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，并撤銷(xiāo)資助，追回資助款。

第四十一條 區(qū)縣分會(huì)參照本辦法中的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展資助社會(huì)慈善公益項(xiàng) 目相關(guān)工作。

第四十二條 本辦法經(jīng)上海市慈善基金會(huì)2010年12月14日理事長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)后生效，原二零零八年五月八日《資助社會(huì)慈善公益項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。

第四十三條 本辦法自生效之日起試行一年。第四十四條 本辦法由本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

上海市慈善基金會(huì)

第三篇：公益策劃

1．1 項(xiàng)目背景及意義：

自閉癥（也稱(chēng)孤獨(dú)癥），是指以嚴(yán)重孤獨(dú)、缺乏情感反應(yīng)、語(yǔ)言發(fā)育障礙、刻板重復(fù)動(dòng)作和對(duì)環(huán)境的奇怪反應(yīng)為特征的精神疾病，其一般在3歲以前就會(huì)產(chǎn)生癥狀，并會(huì)對(duì)患者造成終生影響，發(fā)病原因至今不明。由于自閉癥兒童與弱智兒童在癥狀上存在著某些交叉相似，所以在許多國(guó)家都一度將自閉癥當(dāng)作弱智診斷。值得注意的是，此癥至今也沒(méi)有完全治愈的病例。在我國(guó)，現(xiàn)有自閉癥患者50多萬(wàn)，邊緣性自閉癥患者將近200萬(wàn)。與此同時(shí)，我國(guó)自閉癥患病率正在逐年上升，所以中國(guó)實(shí)際的自閉癥患者人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)50萬(wàn)。

近年來(lái)，少兒的自閉癥在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)病率越來(lái)越高、越來(lái)越為人所重視的一種精神和心理上的疾病。其癥狀主要表現(xiàn)為，孩子不愿和人交流，整天沉迷于自己的世界，多數(shù)孩子不開(kāi)口說(shuō)話(huà)，生活自理能力差，學(xué)習(xí)有明顯障礙，接觸新鮮事物的欲望和能力較弱等等，嚴(yán)重的還會(huì)有自殘或暴力的傾向。“自閉癥”作為一種廣泛性發(fā)育障礙疾病，80年代才在國(guó)內(nèi)正式報(bào)道，其千分之一的發(fā)病率正逐步引起社會(huì)的關(guān)注。

美國(guó)、日本以及其他歐美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起步早于我國(guó)，在自閉癥的研究和干預(yù)以及給予自閉癥弱勢(shì)群體的社會(huì)支持（包括政府、企業(yè)及社會(huì)各界人士的支持）方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，而我國(guó)在這一方面的發(fā)展還很不成熟，對(duì)自閉癥的科學(xué)研究亟待加強(qiáng)，社會(huì)對(duì)自閉癥的認(rèn)識(shí)的嚴(yán)重不足、合格的治療人員的極度缺乏、相關(guān)政策和法律沒(méi)有出臺(tái)或尚待完善等因素使我國(guó)的自閉癥弱勢(shì)群體面臨著更多的困難，而我國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)的自閉癥弱勢(shì)群體更是困難重重?？梢哉f(shuō)，我國(guó)在自閉癥弱勢(shì)群體的公益領(lǐng)域還處在空白狀態(tài)，有關(guān)自閉癥的公益事業(yè)還尚處于初級(jí)階段。

誰(shuí)最先投身于自閉的公益事業(yè)，誰(shuí)就能在其中最有可為。據(jù)此，我們本著自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)道義與歷史良知的精神，積極投身于這項(xiàng)尚在萌芽的公益事業(yè)中！

1．2 公益目標(biāo)：

以谷歌公司“創(chuàng)意改善社會(huì)，公益溫暖中國(guó)”的公益精神和理念為出發(fā)點(diǎn)，為自閉癥患者及其家長(zhǎng)提供實(shí)際、有效的幫助。普及自閉癥知識(shí)，彌補(bǔ)信息閉塞的地域限制；改善自閉癥患者的問(wèn)題行為，提高自閉癥患者的社會(huì)交往能力；修復(fù)患者家庭的心理創(chuàng)傷。實(shí)實(shí)在在幫助自閉癥家庭，用腳踏實(shí)地的行動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)踐谷歌“益暖中華”的目標(biāo)。

1．3受益群體：

A．自閉癥的患者。作為患自閉癥的患者來(lái)說(shuō)，其作為主體是最直接的受益者。

B．自閉癥家庭。自閉癥家庭長(zhǎng)期承擔(dān)著異于常人的壓力，特別是需要面對(duì)其他人不解的目光，他們的心理創(chuàng)傷，也是我們彌補(bǔ)的對(duì)象。

1．4預(yù)期成果：

A．貴州大學(xué)生公益團(tuán)體將把自閉癥作為他們的公益項(xiàng)目之一，將在今后吧對(duì)自閉癥兒童的關(guān)愛(ài)活動(dòng)持續(xù)下去。

B． 自閉癥群體受到貴州各界的關(guān)注，貴州康復(fù)中心得到更多的資助，從而中心的條件將得

到更多的改善，能夠讓更多的兒童得到正規(guī)的康復(fù)訓(xùn)練。

C． 特困家庭得到資助，家庭困難得到改善，孩子將繼續(xù)接受康復(fù)治療。

D． 自閉癥家庭之間，家庭與中心之間建立起一個(gè)方便，迅捷，持久的交流平臺(tái)。

1．5 活動(dòng)實(shí)施地點(diǎn)評(píng)估：

A.貴州省屬于西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后，因此省內(nèi)大學(xué)生對(duì)于公益活動(dòng)的熱情較高，消解了他們對(duì)自閉癥的基本誤區(qū)之后，他們將會(huì)重視自閉癥群體，成為自閉癥公益活動(dòng)的一只主力軍。

B.貴州省到目前為止，僅貴陽(yáng)進(jìn)行過(guò)兩家自閉癥宣傳，其它市區(qū)及農(nóng)村地區(qū)的宣傳基本為零。因?yàn)閷?duì)自閉癥的理解誤區(qū)貴州省各界對(duì)自閉癥的關(guān)注程度很低，但也正是因?yàn)槿绱耍趯?duì)自

閉癥進(jìn)行過(guò)科學(xué)宣傳之后更容易引起人們的反響。

C.作為貴陽(yáng)市自閉癥康復(fù)中心的長(zhǎng)期志愿者，我們能從康復(fù)中心得到第一手的詳盡的確切的資料，同時(shí)也能夠得到中心的大力支持。

1．6合作機(jī)構(gòu)單位：

1．7項(xiàng)目時(shí)間表：

A．前期籌備：5月25日~7月1日

招募小組工作人員（5月25日~6月10日）

溝通平臺(tái)建設(shè)（6月1日~7月1日）

合作社團(tuán)磋商及協(xié)調(diào)（6月10日~6月25日）

招募自愿者（6月11日——6月16日）

自愿者培訓(xùn)（6月17日~7月10日）

資料收集（6月1日~7月1日）

B．中期執(zhí)行：7月2日~9月1日

社團(tuán)下鄉(xiāng)（7月2日——9月1日）

溝通平臺(tái)運(yùn)行（7月2日~7月10日）

特困家庭調(diào)查核實(shí)及資助（8月1日~4日）

C．后期總結(jié)：（9月2日~9月30日）

校園展覽（9月2日——9月10日）

總結(jié)報(bào)告（9月2日~9月30日）

1．8團(tuán)隊(duì)構(gòu)成：論壇負(fù)責(zé)人，志愿服務(wù)負(fù)責(zé)人，下鄉(xiāng)活動(dòng)負(fù)責(zé)人，后勤負(fù)責(zé)人，1．9前期調(diào)研及暑期前準(zhǔn)備：

前期準(zhǔn)備階段：

1.聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，搜集相關(guān)信息。如暑期師資情況、參與訓(xùn)練兒童人數(shù)及兒童訓(xùn)練所到達(dá)的程度、機(jī)構(gòu)暑期工作安排計(jì)劃、訓(xùn)練內(nèi)容等；

2.與相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員溝通協(xié)商確定暑期所需志愿者人數(shù)、對(duì)志愿者的要求條件、志愿者服務(wù)時(shí)間及其內(nèi)容、機(jī)構(gòu)對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)的計(jì)劃等；

志愿者招募階段：

1.請(qǐng)康復(fù)中心工作人員到學(xué)校開(kāi)展主題為“孩子，我們與你在一起”的自閉兒童知識(shí)講座1-2場(chǎng)；

2.制作招募海報(bào)、宣傳單，申請(qǐng)?jiān)趯W(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼海報(bào)，并發(fā)放宣傳單；設(shè)咨詢(xún)點(diǎn)、報(bào)名點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)解答同學(xué)疑問(wèn)，收集報(bào)名志愿者信息（若參與人數(shù)過(guò)多，還需面試篩選），確定最終志愿者名單并公布。

志愿者培訓(xùn)階段

1.組織志愿者參觀(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，了解自閉癥兒童病癥及其特點(diǎn)；

2.由康復(fù)中心訓(xùn)練老師向志愿者教授自閉癥兒童培訓(xùn)的幾種常見(jiàn)基本方式，如應(yīng)用行為分析法(Applied Behaviour Analysis, 簡(jiǎn)稱(chēng)ABA)等，志愿者可在掌握上述培訓(xùn)理論的基礎(chǔ)上推陳出新，提出新方案。最后通過(guò)和專(zhuān)業(yè)老師探討研究，制定出暑期志愿者對(duì)自閉兒童培訓(xùn)的最佳方式。

1．10暑期活動(dòng)具體計(jì)劃：

二 實(shí)施階段：

7月17日——9月1日志愿服務(wù)階段：

1． 與康復(fù)中心聯(lián)系，進(jìn)行定期志愿服務(wù)。

2． 在康復(fù)中心老師的指導(dǎo)下，按照制定的方案與患者進(jìn)行溝通引導(dǎo)。[可參考：1）感覺(jué)統(tǒng)合訓(xùn)練；2）高頻音樂(lè)療法；3)激活大腦的特殊教學(xué)方式；4)“迪普音”音樂(lè)療法] 7月20日——8月5日募捐及贊助階段：

1． 在人流量大的地方設(shè)立募捐點(diǎn)，并派發(fā)宣傳單。

2． 與商家聯(lián)系并確認(rèn)贊助事宜。

8月1日——4日調(diào)查核實(shí)階段：

1． 與康復(fù)中心聯(lián)系，在允許的情況下調(diào)取被資助人的資料，核實(shí)。

2． 通過(guò)其他渠道多方了解被資助人的具體情況，以確保每分錢(qián)都用的正確。

8月5日左右互動(dòng)游戲階段：

1． 組織被資助家庭，康復(fù)中心工作人員，自愿者參與互動(dòng)游戲。（注：游戲項(xiàng)目可請(qǐng)教康復(fù)中心訓(xùn)練老師，以確保游戲內(nèi)容能夠讓自閉癥患者參與。）

2． 游戲結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放資助金。

3． 活動(dòng)結(jié)束后合影留念。

三 活動(dòng)總結(jié)階段：

1.舉行志愿者總結(jié)大會(huì)，展示活動(dòng)成果，表彰優(yōu)秀志愿者；

2.在社會(huì)進(jìn)行“了解自閉癥知識(shí)，關(guān)愛(ài)自閉兒童”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，展示活動(dòng)中所拍攝的照片、志愿者心得體會(huì)等，讓更多的人走近這個(gè)特殊的群體里，呵護(hù)他們，關(guān)愛(ài)他們。

3．進(jìn)行工作總結(jié)，經(jīng)費(fèi)結(jié)算并完成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

第四篇：公益策劃

校園書(shū)籍回收方案

一、項(xiàng)目背景

書(shū)籍是傳播知識(shí)的載體。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，但是書(shū)本在我們學(xué)習(xí)生活中依然起著不可或缺的作用。每年都會(huì)有大量舊教材或是課外書(shū)籍棄置不用，造成資源的不合理使用和極大浪費(fèi)。如果能將這些書(shū)籍收集到

一起，再傳遞到需要的大學(xué)生手里，這樣就能很好整

合資源并發(fā)揮作用。而目前，高校中書(shū)籍的再回收利

用很多是由分散的小團(tuán)隊(duì)利用課余時(shí)間施行的，基本

是以兼職的形式。但是存在收集和推廣覆蓋面偏小，信息不全等狀況。如果學(xué)校有專(zhuān)門(mén)提供校園書(shū)籍交易平臺(tái)的社團(tuán)，在學(xué)生群體中影響力更大、更具組織和規(guī)模性。

二、項(xiàng)目主題和內(nèi)容

1、項(xiàng)目主題

本項(xiàng)目圍繞“書(shū)籍回收，知識(shí)共享”的主題，以社團(tuán)組織的形式，將大學(xué)生不用的教材和課外書(shū)回收，然后通過(guò)校內(nèi)和校外渠道銷(xiāo)售。使書(shū)籍再次循環(huán)使用，并將賺取的差價(jià)捐贈(zèng)給留守兒童等。將知識(shí)和愛(ài)心同時(shí)傳遞。

2、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1）社團(tuán)建設(shè)和理念推廣

校園書(shū)籍回收社團(tuán)規(guī)?；?，社團(tuán)活動(dòng)主題和理念全校推廣。

2）回收教材和課外書(shū)籍

將回收的教材按專(zhuān)業(yè)歸類(lèi)，課外書(shū)籍按類(lèi)別歸類(lèi)。

3）校內(nèi)義賣(mài)

將回收的書(shū)籍在校園組織義賣(mài)。并提供相應(yīng)的購(gòu)書(shū)參考建議。

4）校外處理

校園書(shū)籍義賣(mài)后，剩余書(shū)籍處理給舊書(shū)市場(chǎng)。

5）公益捐贈(zèng)

社團(tuán)將義賣(mài)賺取的差價(jià)捐贈(zèng)給留守兒童和希望工程。

三、執(zhí)行細(xì)節(jié)

第一階段（2012.10.15-2011.10.20）：社團(tuán)建設(shè)和理念推廣

由KAB成員組織在活動(dòng)之前已成立社團(tuán)，從10月中旬做好社團(tuán)的宣傳，納

新活動(dòng)，更多同學(xué)加入活動(dòng)中來(lái)。規(guī)模建立后，由社長(zhǎng)組織整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)行，并

按照策劃方案，分配工作，按時(shí)完成任務(wù)。

第二階段（2012.10.22-2012.11.12）：回收教材和課外書(shū)籍

在A、B、虎溪三個(gè)校區(qū)做人員的安排工作，每周輪崗工作，每棟宿舍樓下貼上宣傳海報(bào)，每三個(gè)宿舍樓建，搭建回收平臺(tái)，方便同學(xué)們捐贈(zèng)書(shū)籍。每天做好登記、統(tǒng)計(jì)工作，工作完成后，做好每日總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的積累。第三階段（2012.11.15-2012.11.22）：校內(nèi)義賣(mài)

開(kāi)展義賣(mài)活動(dòng)，將搜集好的書(shū)籍根據(jù)書(shū)名，新舊程度進(jìn)行分類(lèi)，大家根據(jù)自己的愛(ài)心資源給速記定價(jià)，義賣(mài)活動(dòng)期間銷(xiāo)售速記所獲得的所有款項(xiàng)，我們將捐助給三區(qū)的孩子們，或者給他們買(mǎi)好新書(shū)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行義賣(mài)，同時(shí)推廣宣傳現(xiàn)出自己的愛(ài)心，幫助山區(qū)孩子的活動(dòng)主題。第四階段（2012.11.25-2012.11.30）：校外處理

在校內(nèi)義賣(mài)活動(dòng)結(jié)束后，同學(xué)對(duì)書(shū)籍的信息做二次統(tǒng)計(jì)，再聯(lián)系救贖市場(chǎng)，談妥價(jià)格后，將剩余的書(shū)籍銷(xiāo)售完畢，所獲得的資金，一部分用于社團(tuán)的開(kāi)支，另一部分則捐助給山區(qū)的孩子們。

第五階段（2012.12.1-2012.12.5）：公益捐贈(zèng)

這部分工作也是整個(gè)活動(dòng)的意義所在，我們需提前聯(lián)系一所山區(qū)學(xué)校，社團(tuán)安排代表同學(xué)，帶著新書(shū)和捐款前往山區(qū)，帶去重慶大學(xué)學(xué)子們的愛(ài)心。第六階段（2012.12.7-2011.12.10）：項(xiàng)目收尾、評(píng)估及成果展示。并做好此次活動(dòng)

四、傳播方案

1.整理好的前期活動(dòng)資料和總結(jié)；通過(guò)前期的文字，照片來(lái)制作活動(dòng)的宣傳材料，包括宣傳文字板、宣傳圖片板、海報(bào)、橫幅、傳單等。

2.重慶大學(xué)A、B、虎溪三大校區(qū)。宣傳活動(dòng)包括義賣(mài)和現(xiàn)場(chǎng)募集書(shū)籍；以“書(shū)籍回收，知識(shí)共享”為主題的宣傳；

3，同樣在上述地點(diǎn)，以“愛(ài)匯聚，愛(ài)傳遞”為主題的宣傳和成果匯報(bào)活動(dòng)，通過(guò)展板，圖片，宣傳單，展示社團(tuán)捐助山區(qū)兒童的情況。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

六、效果評(píng)估 1指標(biāo)評(píng)估

收書(shū)數(shù)量500本以上 書(shū)籍款項(xiàng)5000元以上 參與捐書(shū)人數(shù)300人以上 2事后評(píng)價(jià)

山區(qū)兒童后續(xù)的生活狀況和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步關(guān)注，通過(guò)圖片資料或者去所在地回訪(fǎng)。

山區(qū)兒童對(duì)于獲得資助的感受，對(duì)于兒童進(jìn)一步的心理了解。捐贈(zèng)圖書(shū)者和購(gòu)買(mǎi)義賣(mài)圖書(shū)者對(duì)于該項(xiàng)活動(dòng)的評(píng)價(jià)調(diào)查，看看認(rèn)可度。

第五篇：“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目策劃方案

“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目策劃方案

項(xiàng)目概述：“潔凈鄉(xiāng)村”是一個(gè)專(zhuān)門(mén)資助農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中處理的公益項(xiàng)目，通過(guò)在縣（市、區(qū)）慈善會(huì)設(shè)立“潔凈鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)公益基金，發(fā)動(dòng)社會(huì)尤其是農(nóng)村外出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人士捐贈(zèng)資金，捐款人可以指定部分或全部自己的捐款用于本村，籌集的公益資金用于資助農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村實(shí)現(xiàn)垃圾的收集和集中處理，凈化、美化農(nóng)村，提升村民的公共意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，同時(shí)為農(nóng)村貧困家庭創(chuàng)造保潔員就業(yè)崗位，集合了環(huán)衛(wèi)扶貧、意識(shí)扶貧和就業(yè)扶貧三大功能?！皾崈羿l(xiāng)村”由公益策劃人鐘國(guó)棟于2014年4月20日發(fā)起，將是繼“多背一公斤”、“免費(fèi)午餐”之后我國(guó)又一個(gè)由個(gè)人發(fā)起的大型公益項(xiàng)目。

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目（工程）

二、項(xiàng)目宗旨：通過(guò)在縣（市、區(qū)）慈善會(huì)成立專(zhuān)項(xiàng)公益基金，向社會(huì)尤其是農(nóng)村外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人士籌集資金，用于推動(dòng)農(nóng)村尤其是相對(duì)貧困的農(nóng)村開(kāi)展“潔凈鄉(xiāng)村”公益工程，實(shí)現(xiàn)垃圾的集中處理，凈化、美化農(nóng)村，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，縮小農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生方面的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別，提升農(nóng)村居民的公共意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，并為農(nóng)村貧困家庭創(chuàng)造保潔員工作崗位，實(shí)現(xiàn)“村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。

三、項(xiàng)目目標(biāo)：通過(guò)聯(lián)合媒體、商會(huì)和慈善會(huì)等機(jī)構(gòu)以及記者等各方面關(guān)心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的人士進(jìn)行持續(xù)推廣，爭(zhēng)取用5年時(shí)間在全國(guó)5-10萬(wàn)個(gè)行政村實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”工程，在凈化農(nóng)村環(huán)境的同時(shí)，為農(nóng)村貧困家庭創(chuàng)造10-20萬(wàn)個(gè)農(nóng)村保潔員就業(yè)崗位。

四、主辦單位：

“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金由各縣（市、區(qū)）的慈善會(huì)主辦。

基金全稱(chēng)：某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)“潔凈鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)公益基金

基金簡(jiǎn)稱(chēng)：某某（縣、市或區(qū)的名稱(chēng)）“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金

建議?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的慈善總會(huì)（協(xié)會(huì)、基金會(huì)）也設(shè)立“潔凈鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)公益基金，作為縣（市、區(qū)）慈善會(huì)“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金的母基金，為省（市、自治區(qū)）內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后縣份的“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金提供資助。省級(jí)“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金可以在全?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）范圍內(nèi)募集資金，甚至可以向?。ㄊ?、自治區(qū)）政府以購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村公共服務(wù)的名義申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助。

五、項(xiàng)目策劃背景：

1、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，我國(guó)農(nóng)村的生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。

2、農(nóng)村傳統(tǒng)的生活垃圾是通過(guò)堆肥回田、自然分解等方式處理，而現(xiàn)在農(nóng)村的生活垃圾很多都是工業(yè)制品，比如垃圾袋、泡沫盒、紙尿褲等，無(wú)法或很難自然降解。

3、由于缺乏資金和引導(dǎo)，以及村民公共意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)比較薄弱，很多農(nóng)村還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)收集和處理生活垃圾，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題比較突出，垃圾亂堆亂放，村邊、路邊、塘邊和河邊成為垃圾的主要倒放點(diǎn)。“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”是不少農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的形象寫(xiě)照。

4、城市環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境唇齒相依，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不好，不僅損害農(nóng)民的利益，還會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的切身利益。

（1）農(nóng)村環(huán)境影響著城市居民的菜籃子和米袋子。民以食為天，食以安為先，而我們所有的食品幾乎都直接或間接來(lái)源于農(nóng)村。李克強(qiáng)總理曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)和統(tǒng)籌做好農(nóng)村面源污染和環(huán)境整治工作，為確保食品安全打好基礎(chǔ)。潔凈鄉(xiāng)村是城鄉(xiāng)居民食品安全的有力保障。

（2）農(nóng)村環(huán)境影響著城市河流的環(huán)境和飲用水的質(zhì)量。我國(guó)的城市幾乎都沿著河流建設(shè)和發(fā)展，并且飲用水源也幾乎都是河水，農(nóng)村的垃圾不能集中處理，部分農(nóng)村垃圾就會(huì)傾倒到河邊甚至河里，影響河流的美觀(guān)和河水的清潔衛(wèi)生。

5、國(guó)家非常重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，但要全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況還任重道遠(yuǎn)。

（1）2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（2）2005年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作，按照“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以實(shí)施清潔田園、清潔家園、清潔水源為主線(xiàn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村為目標(biāo)。按計(jì)劃到2015年全國(guó)有22萬(wàn)個(gè)自然村實(shí)施清潔工程。

（3）面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨的十八大強(qiáng)調(diào)必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，首次提出“建設(shè)美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)。2013年中央一號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作，第一次提出了要 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)。這從戰(zhàn)略和全局的高度，把“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”作為“建設(shè)美麗中國(guó)”的重要組成部分。

（4）

為了改善農(nóng)村的人居環(huán)境，近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理的指導(dǎo)和政策支持，于2005年啟動(dòng)了村莊整治工作，制定了指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)布了村莊整治技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。截至2012年底，全國(guó)累計(jì)有21.4萬(wàn)個(gè)村莊實(shí)施了整治。到2020年，將新增實(shí)施30萬(wàn)個(gè)村莊整治?！蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2013年全國(guó)村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作的通知》，給中國(guó)人的美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)繪就了底稿。

（5）無(wú)論是“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，還是“農(nóng)村清潔工程”，生活垃圾處理和環(huán)境整潔都是最基本的內(nèi)容。但“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“農(nóng)村清潔工程”的內(nèi)容遠(yuǎn)不限于生活垃圾處理，相對(duì)于專(zhuān)注于農(nóng)村垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生清潔的“潔凈鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，投入要更大，實(shí)現(xiàn)難度更大，實(shí)施時(shí)間更長(zhǎng)，推廣也更難。農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)推動(dòng)的“農(nóng)村清潔工程”按計(jì)劃到2015年全國(guó)有22萬(wàn)個(gè)自然村實(shí)施清潔工程，相對(duì)于全國(guó)大約260萬(wàn)個(gè)自然村而言，比例還不到10%。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的主導(dǎo)推動(dòng)的村莊整治是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基礎(chǔ)工作，按計(jì)劃到2020年累計(jì)有51.4萬(wàn)村莊實(shí)現(xiàn)整治，相對(duì)于全國(guó)大約260萬(wàn)個(gè)自然村而言，比例也不到20%。

（6）相對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“農(nóng)村清潔工程”，專(zhuān)注于農(nóng)村垃圾收集和集中處理的“潔凈鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，其迫切性更強(qiáng)，投入更小，實(shí)現(xiàn)和推廣也將更容易。

6、雖然從中央到省、市、縣各級(jí)政府都重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，并提出“逐步建立“戶(hù)分類(lèi)、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，但畢竟農(nóng)村具有“點(diǎn)多、面廣”的特點(diǎn)，清潔衛(wèi)生工作又有長(zhǎng)期性、持續(xù)性的要求，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的地方財(cái)政、農(nóng)村集體財(cái)力和組織力量比較薄弱，以及村民公共意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)也比較薄弱，很多農(nóng)村是財(cái)政補(bǔ)貼資金和村民自籌資金都沒(méi)有到位，生活垃圾處理卡在“戶(hù)收集、村集中”這個(gè)末梢節(jié)點(diǎn)上。

7、不過(guò)，即使是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村，雖然整體收入水平及村集體的收入水平比較低，但外出經(jīng)商、工作人員中不乏經(jīng)濟(jì)條件比較好又熱心家鄉(xiāng)公益的人士，只要公益項(xiàng)目需求資金不大，解決的公益問(wèn)題必要性強(qiáng)，加上規(guī)范、透明而高效的運(yùn)行機(jī)制，就不用擔(dān)心資金問(wèn)題。

六、“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金的運(yùn)作原則：鄉(xiāng)賢捐資，居民自潔；政府支持，民間行動(dòng)；全縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，統(tǒng)分結(jié)合；規(guī)范透明，持續(xù)運(yùn)行。

七、“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金的資金來(lái)源

1、發(fā)起人捐資：由縣（市、區(qū)）慈善會(huì)發(fā)動(dòng)若干熱心公益的企業(yè)家，或企業(yè)家主動(dòng)聯(lián)系縣（市、區(qū)）慈善會(huì)，以其本人或企業(yè)的名義作為發(fā)起人，捐贈(zèng)資金作為啟動(dòng)資金。

2、發(fā)動(dòng)其他鄉(xiāng)賢尤其是外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人士捐資：捐贈(zèng)者對(duì)捐贈(zèng)的資金可以全部或部分指定用途，比如指定用于本村（行政村）或本鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道）購(gòu)買(mǎi)清潔設(shè)施（垃圾桶、垃圾搬運(yùn)車(chē)等）、支付保潔員工資等。發(fā)起人的啟動(dòng)資金也同樣可以指定用于本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但只能部分資金指定用途。

相對(duì)于在村設(shè)立公益基金募集資金，這樣募集資金的優(yōu)勢(shì)：（1）在慈善會(huì)這樣正式的公益機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)公益基金，捐款的使用和監(jiān)督更專(zhuān)業(yè)、更規(guī)范和更透明，捐贈(zèng)者只需要出錢(qián)就可以，滿(mǎn)足大部分捐贈(zèng)者有錢(qián)卻沒(méi)精力顧及的實(shí)際需要。

（2）由鄉(xiāng)賢將資金先捐贈(zèng)給基金，再由基金按捐贈(zèng)者指定的用途支付資金，捐贈(zèng)者可以得到本村鄉(xiāng)親和本縣（市、區(qū)）政府的雙方面肯定。

（3）捐贈(zèng)者可以獲得免所得稅優(yōu)惠（個(gè)人捐贈(zèng)不足年應(yīng)稅所得的30%部分或者企業(yè)捐贈(zèng)不足年應(yīng)稅所得12%部分都可以免所得稅）。

（4）基于上述三個(gè)理由，有利于提高捐贈(zèng)者的積極性，將更容易籌集資金。

可通過(guò)商會(huì)尤其是本地人在外地成立的商會(huì)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)，其中擔(dān)任本縣（市、區(qū)）政協(xié)委員或人大代表的鄉(xiāng)賢可以起表率作用。

3、本地政府資助

各縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)本地的財(cái)力，以購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的名義，撥付部分資金給本地慈善會(huì)的“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金。

4、其他收入

八、“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金的資金用途

1、定向捐贈(zèng)部分的資金用途：捐贈(zèng)者捐贈(zèng)的資金如果指定用途比如指定用于本村（行政村）或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理，嚴(yán)格按照指定用途使用。

2、非定向捐贈(zèng)部分的資金用途：只能用于支付農(nóng)村保潔員的工資及環(huán)衛(wèi)宣傳教育，并且嚴(yán)格按如下要求支付

（1）一個(gè)村的定向捐贈(zèng)資金足購(gòu)購(gòu)置本村集中處理垃圾的全部設(shè)施（包括垃圾桶、垃圾搬運(yùn)車(chē)、建設(shè)垃圾池等）；

（2）一個(gè)村的定向捐贈(zèng)除了足夠購(gòu)置本村集中處理垃圾的全部設(shè)施外，還足夠支付保潔員一年工資的一定比例比如50%或以上，具體比例由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。

（3）達(dá)到以上條件后，由公益基金從非定向捐贈(zèng)部分中分擔(dān)該村保潔員一定比例的工資。對(duì)于定向捐贈(zèng)資金已足夠支付保潔員全部工資的，則不需要非定向捐贈(zèng)資金的補(bǔ)助。

（4）資助潔凈鄉(xiāng)村教育與宣傳：

A、由縣（市、區(qū)）教育局組織，以學(xué)校為單位組織學(xué)生參與社區(qū)清潔工程和河流清潔工程。并設(shè)立優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和積極參與獎(jiǎng)（個(gè)人）。

B、由教育局舉辦社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告征文活動(dòng)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。征文活動(dòng)有很強(qiáng)的實(shí)踐性，是將鄉(xiāng)土教育、德育和語(yǔ)文教育結(jié)合在一起的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)征文活動(dòng)，提高學(xué)生的公共意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和鄉(xiāng)土意識(shí)。征文要求符合規(guī)定格式，社區(qū)（居民委員會(huì)或村民委員會(huì)）環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告內(nèi)容結(jié)構(gòu)：社區(qū)簡(jiǎn)介（讓學(xué)生認(rèn)識(shí)社區(qū)的基本情況）、環(huán)境衛(wèi)生概況、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題、問(wèn)題原因分析、解決對(duì)策、個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施情況等。

C、所有垃圾箱由基金統(tǒng)一采購(gòu)，并且雙面印刷上宣傳內(nèi)容，比如“某某（縣、市、區(qū)名稱(chēng)）是我家

清潔靠大家-----某某（縣、市、區(qū)名稱(chēng)）潔凈鄉(xiāng)村公益基金”。

D、通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳。

3、這樣安排資金的意義：

（1）堅(jiān)持鄉(xiāng)賢自籌資金為主的原則，減少“潔凈鄉(xiāng)村”項(xiàng)目對(duì)外部資金尤其是政府資金的依賴(lài)；

（2）條件成熟一個(gè)村就開(kāi)展一個(gè)村的“潔凈鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，不盲目推進(jìn)，避免虎頭蛇尾，讓項(xiàng)目具有可持續(xù)性；

（3）相對(duì)于政府直接補(bǔ)貼給農(nóng)村，這樣更有社會(huì)性和針對(duì)性，監(jiān)督更到位，避免財(cái)政資金被濫用；

（4）政府資金導(dǎo)向性更強(qiáng)，放大效果更明顯，比如政府投入1元加上非定向社會(huì)捐贈(zèng)的1元可以帶動(dòng)本村鄉(xiāng)賢定向捐贈(zèng)6元甚至8元。

九、“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金的資金預(yù)算

1、一個(gè)行政村的資金預(yù)算：大概2-4萬(wàn)元就可以啟動(dòng)，具體如下

（1）購(gòu)買(mǎi)垃圾桶大約6000元（按每村常住人口1000人每10個(gè)人一個(gè)100L的垃圾桶計(jì)算需要100個(gè)垃圾桶，一個(gè)大概60-75元）；（2）購(gòu)買(mǎi)兩部三輪垃圾車(chē)約3000元；（3）建立約5個(gè)垃圾池大約需要5000元；（4）一次大清理大約需要5000元；

（5）保潔員一年的工資大約10000元，假設(shè)本村解決一半大約5000元；（6）有些地方還需要建設(shè)垃圾焚燒爐大約需要5000元。

2、縣（市、區(qū)）“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金的資金預(yù)算

假設(shè)某縣（市、區(qū)）有N個(gè)行政村，平均一個(gè)村的啟動(dòng)資金為3萬(wàn)元，第一年有1/6的村啟動(dòng)，那么第一年需求的資金需求是N/2萬(wàn)元。

但作為一個(gè)在慈善會(huì)下面的專(zhuān)項(xiàng)基金，發(fā)起資金達(dá)到30-50萬(wàn)元（根據(jù)各縣、市或區(qū)慈善會(huì)的內(nèi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金要求不同而不同）就可以成立。

發(fā)起人可以每人捐贈(zèng)10萬(wàn)元，其中3-5萬(wàn)元定向用于本行政村的“潔凈鄉(xiāng)村”工程，其余資金作為基金的非定向資金。這樣只要有3個(gè)人作為發(fā)起人就可以啟動(dòng)本縣（市、區(qū)）的“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金，同時(shí)可以建立三個(gè)“潔凈鄉(xiāng)村”的示范村，帶動(dòng)其他村實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”工程。

十、項(xiàng)目實(shí)施步驟

1、通過(guò)聯(lián)合媒體、商會(huì)和慈善會(huì)等機(jī)構(gòu)以及記者等各方面關(guān)心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的人士進(jìn)行持續(xù)推廣。提倡“傳播公益也公益，隨手轉(zhuǎn)發(fā)即行善”的互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ゾ?，所有了解和關(guān)心“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目的人士，都可以通過(guò)微博、微信、QQ、電子郵箱或者口頭的方式向別人介紹“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目?！皾崈羿l(xiāng)村”公益項(xiàng)目在百度百科設(shè)有“潔凈鄉(xiāng)村”詞條，轉(zhuǎn)發(fā)該詞條的網(wǎng)址或告訴別人上百度百科搜索就可以查閱到該詞條，獲得“潔凈鄉(xiāng)村”的方案等詳細(xì)信息。

2、各縣（市、區(qū)）外出創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人士獲得“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目的方案后，聯(lián)絡(luò)若干支持本項(xiàng)目的鄉(xiāng)賢主動(dòng)聯(lián)系本縣（市、區(qū)）的慈善會(huì)，發(fā)起設(shè)立“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金。甚至無(wú)須先在本縣（市、區(qū)）的慈善會(huì)設(shè)立“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金，而先捐贈(zèng)資金在本村試點(diǎn)，然后再主動(dòng)聯(lián)系本縣（市、區(qū)）的慈善會(huì)，發(fā)起設(shè)立“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金。

3、各縣（市、區(qū)）慈善會(huì)可以根據(jù)自己實(shí)際，在了解“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目的策劃方案后，主動(dòng)成立“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金。

4、一旦成立基金，就按基金章程（見(jiàn)附件）進(jìn)行運(yùn)作。

5、持續(xù)向社會(huì)宣傳“潔凈鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)更多的村開(kāi)展“潔凈鄉(xiāng)村”公益工程。

7、定期公布項(xiàng)目進(jìn)展情況，最大限度地增加項(xiàng)目的透明度和公信力。

十一、關(guān)于各村實(shí)施項(xiàng)目的建議

1、做到“六到位”

（1）資金到位：一個(gè)村啟動(dòng)的資金全部到位才開(kāi)始實(shí)施。

（2）設(shè)施到位：建設(shè)垃圾池、購(gòu)置垃圾桶和垃圾車(chē)，有些地方可能還要建設(shè)垃圾焚燒爐。

（3）人員到位：落實(shí)保潔員，從本村貧困家庭中選擇勝任工作的人員擔(dān)任，為了讓更多的貧困家庭受益，建議每個(gè)村聘請(qǐng)兩個(gè)兼職保潔員，按天、按月輪流或按片區(qū)負(fù)責(zé)保潔工作。

（4）組織到位：雖然資金捐給本縣（市、區(qū)）慈善會(huì)的“潔凈鄉(xiāng)村”公益基金，再由慈善會(huì)按基金管理規(guī)定撥付資金購(gòu)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施和支付保潔員工資，但本村需要設(shè)立潔凈鄉(xiāng)村項(xiàng)目理事會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和宣傳。理事會(huì)由捐贈(zèng)資金的鄉(xiāng)賢推選代表（代表不一定捐贈(zèng)了資金）與兩三名村委會(huì)委員組成，每個(gè)自然村最好都有一位代表。

（5）監(jiān)督到位：常住在本村的理事會(huì)成員負(fù)責(zé)監(jiān)督，一是監(jiān)督村民是否亂扔垃圾，二是監(jiān)督保潔員工作是否盡職。保潔員對(duì)于村民亂扔垃圾也有監(jiān)督責(zé)任。

（6）宣傳到位：?jiǎn)?dòng)階段，要加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳，比如張貼宣傳海報(bào)等。

2、開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)

（1）一場(chǎng)宣傳：項(xiàng)目啟動(dòng)階段要開(kāi)展一場(chǎng)深入人心的宣傳，做好思想工作。

（2）一次大清掃：項(xiàng)目啟動(dòng)階段，要開(kāi)展一場(chǎng)大清掃活動(dòng)，動(dòng)員村民及聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍把積累的垃圾清理掉，尤其是池塘和河道的垃圾。

（3）一部村規(guī)民約：制定一部本村的潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)村規(guī)民約，并在每個(gè)自然村顯要位置長(zhǎng)期公示，用村規(guī)民約來(lái)約束村民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

十二、項(xiàng)目實(shí)施的意義

1、改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)環(huán)境，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村打下良好基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新農(nóng)村扶貧方式和內(nèi)容 “潔凈鄉(xiāng)村”項(xiàng)目實(shí)施后可以實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)扶貧、意識(shí)扶貧和就業(yè)扶貧三大扶貧功能，環(huán)衛(wèi)扶貧是幫助農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村改善環(huán)境衛(wèi)生狀況；意識(shí)扶貧是幫助提升農(nóng)村居民的公共意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；就業(yè)扶貧是通過(guò)在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造保潔員工作崗位為農(nóng)村貧困家庭提供就業(yè)機(jī)會(huì)，某某（縣、市或區(qū)名稱(chēng)）如果有N個(gè)行政村實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，可以為N個(gè)貧困農(nóng)村家庭創(chuàng)造全職或2N個(gè)貧困農(nóng)村家庭創(chuàng)造兼職就業(yè)機(jī)會(huì)，每年為這些家庭增加收入大約N萬(wàn)元。

3、創(chuàng)新公益資金的籌集和使用方式

籌集的公益資金來(lái)源以本村或本縣的鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)為主，以政府資助和其他社會(huì)捐贈(zèng)為輔；使用上按“全縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，統(tǒng)分結(jié)合”的原則；資金的籌集和使用都充分體現(xiàn)了農(nóng)村“自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理”自治精神。

4、創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式

政府只支付小部分的資金就可以解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)問(wèn)題，發(fā)揮了政府資金的導(dǎo)向性和放大作用。并且相對(duì)于政府直接補(bǔ)貼給農(nóng)村，這樣更有社會(huì)性和針對(duì)性，監(jiān)督更到位，避免財(cái)政資金被濫用。

附件：基金章程

某某縣（市、區(qū)）潔凈鄉(xiāng)村公益基金章程（參考稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)基金管理，維護(hù)捐款者和受助者的合法權(quán)益，確保專(zhuān)項(xiàng)基金專(zhuān)款使用，高效運(yùn)作，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《

?。ㄊ?、自治區(qū)）慈善總會(huì)內(nèi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法》等法律法規(guī)，制定本章程。

第二條 本基金由

等倡導(dǎo)發(fā)起，取名“某某縣（市、區(qū)）潔凈鄉(xiāng)村公益基金”，目的是籌集公益基金來(lái)改善某某縣（市、區(qū)）及河流的環(huán)境衛(wèi)生狀況，該基金經(jīng)縣（市、區(qū)）慈善會(huì)審批，屬于縣（市、區(qū)）慈善會(huì)內(nèi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，接受縣（市、區(qū)）慈善會(huì)主管、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)基金受法律保護(hù)，專(zhuān)款用于其章程所規(guī)定的公益項(xiàng)目。任何單位和人個(gè)不得私分、侵占、挪用專(zhuān)項(xiàng)基金。

第四條 基金運(yùn)作原則：鄉(xiāng)賢捐資，居民自潔；政府支持，民間行動(dòng)；全縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，統(tǒng)分結(jié)合；規(guī)范透明，持續(xù)運(yùn)行。

第五條 基金宗旨：通過(guò)潔凈鄉(xiāng)村工程，凈化、美化某某縣（市、區(qū)）農(nóng)村，提升農(nóng)村居民的公共意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和鄉(xiāng)土意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

第二章 資金來(lái)源

第六條 本專(zhuān)項(xiàng)基金的資金，是指某某縣（市、區(qū)）潔凈鄉(xiāng)村公益基金依法受贈(zèng)的，并按捐贈(zèng)者意愿而投向公益項(xiàng)目的合法捐贈(zèng)款物。

捐贈(zèng)者對(duì)捐贈(zèng)的資金可以全部或部分指定用途，比如指定用于本村（行政村）或本鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道）購(gòu)買(mǎi)清潔設(shè)施（垃圾桶、垃圾搬運(yùn)車(chē)等）、支付垃圾搬運(yùn)工人工資等。

第七條 本專(zhuān)項(xiàng)基金的資金來(lái)源：

（一）發(fā)起人的專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng)。

（二）社會(huì)各界人士或組織的捐贈(zèng)，包括企業(yè)捐款、個(gè)人捐款、通過(guò)基金會(huì)開(kāi)展公益活動(dòng)獲得的資金。

（三）政府資助。

（四）其他合法收入。

第八條 本專(zhuān)項(xiàng)基金的籌募，對(duì)外公開(kāi)唯一的帳戶(hù)，名稱(chēng)：某某縣（市、區(qū)）潔凈鄉(xiāng)村公益基金；帳號(hào)：

，開(kāi)戶(hù)銀行：。

第三章 基金理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)

第九條 某某縣（市、區(qū)）潔凈鄉(xiāng)村公益基金理事會(huì)是該基金管理和使用的決策機(jī)構(gòu)，但其權(quán)責(zé)全部由常務(wù)理事會(huì)承擔(dān)。

理事會(huì)成員及產(chǎn)生辦法：

（一）名譽(yù)理事長(zhǎng)

由在任縣（市、區(qū)）委書(shū)記或縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和某某等知名公益鄉(xiāng)賢擔(dān)任。

（二）理事長(zhǎng)

由常務(wù)理事會(huì)從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

（三）副理事長(zhǎng)

理事長(zhǎng)從常務(wù)理事中提名，由常務(wù)理事會(huì)投票表決產(chǎn)生，副理事長(zhǎng)兩名，一名為在本地常住的鄉(xiāng)賢，一名為外地常住的鄉(xiāng)賢。

（四）常務(wù)理事

1、推選產(chǎn)生的常務(wù)理事：每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）累計(jì)捐款最多的5個(gè)理事選出其中一人為常務(wù)理事；

2、當(dāng)然常務(wù)理事：某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)法定代表人、秘書(shū)長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、衛(wèi)生局長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)局長(zhǎng)等。

3、常務(wù)理事總數(shù)為單數(shù)。

（五）理事

累計(jì)捐款滿(mǎn)一定金額比如兩萬(wàn)元即可以成為理事，理事數(shù)量不限。

（六）秘書(shū)處工作人員：秘書(shū)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納。

1、秘書(shū)長(zhǎng)：根據(jù)理事長(zhǎng)的提名，由常務(wù)理事會(huì)從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生，一般由某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。

2、會(huì)計(jì)、出納：由秘書(shū)長(zhǎng)提名，理事長(zhǎng)批準(zhǔn)，原則上由某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)財(cái)務(wù)部的會(huì)計(jì)和出納兼任。

第十條 常務(wù)理事會(huì)及常務(wù)理事任期為5年，可以連任。名譽(yù)理事長(zhǎng)和理事任期為無(wú)限期。

在基金成立的前半年由發(fā)起人等先成立臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)代行常務(wù)理事會(huì)的職權(quán)，等常務(wù)理事會(huì)成立后，臨時(shí)理事會(huì)自動(dòng)解散。

第十一條 基金常務(wù)理事有參與和監(jiān)督基金各項(xiàng)工作的權(quán)利，有參加基金舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利；有遵守基金章程、執(zhí)行常務(wù)理事會(huì)決議、積極完成常務(wù)理事會(huì)所分配任務(wù)的義務(wù)。

第十二條 基金常務(wù)理事會(huì)職責(zé)：

（一）制訂和修改基金章程

（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)

（三）審批基金工作計(jì)劃和預(yù)決算

（四）決定資助項(xiàng)目及用途，檢查工作計(jì)劃的落實(shí)情況

（五）決定基金其他重要事項(xiàng)。

第十三條 本專(zhuān)項(xiàng)基金的營(yíng)運(yùn)由本基金常務(wù)理事會(huì)決定，某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)對(duì)基金進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四章 基金的使用

第十四條 本專(zhuān)項(xiàng)基金為特定捐贈(zèng)款，某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)設(shè)立專(zhuān)賬管理，并開(kāi)具捐贈(zèng)專(zhuān)用收據(jù)，捐贈(zèng)方享受公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策。

第十五條 本專(zhuān)項(xiàng)基金支出須經(jīng)基金常務(wù)理事會(huì)同意并加蓋公章?；鹗褂梅秶鷳?yīng)在本章程所規(guī)定的范圍內(nèi)，不得用于超越章程范圍外的支出。

定向捐贈(zèng)的資金要嚴(yán)格按照捐贈(zèng)人指定的用途和范圍進(jìn)行支出。

非定向捐贈(zèng)的資金則由常務(wù)理事會(huì)在基金的公益用途范圍內(nèi)制訂使用計(jì)劃，由理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)按計(jì)劃審批使用。

定向捐贈(zèng)于某個(gè)村或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的資金達(dá)到購(gòu)買(mǎi)全部環(huán)衛(wèi)設(shè)施及支付保潔員一定比例比如一半的工資后，才可以向基金秘書(shū)處申請(qǐng)資助資金用于支付保潔員的余下部分的工資。申請(qǐng)通過(guò)并走完以下資金支出程序后，資助資金按季度發(fā)放到村委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給保潔員，或直接發(fā)放到保潔員個(gè)人銀行帳戶(hù)。

資金支出程序是：基金常務(wù)理事會(huì)提成申請(qǐng)（由理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)中任一人與秘書(shū)長(zhǎng)共同簽名的申請(qǐng)書(shū)）→某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)審批→辦理支出手續(xù)。

第十六條 本專(zhuān)項(xiàng)基金的使用遵守某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)的有關(guān)財(cái)務(wù)制度、審計(jì)制度和社會(huì)監(jiān)督制度。每使用一筆捐贈(zèng)款，都需歷經(jīng)申請(qǐng)、核實(shí)、發(fā)放、公布、回訪(fǎng)等程序。

第十七條 為鼓勵(lì)捐款人的積極性，本基金不按捐款額計(jì)提管理費(fèi)，捐款全部用于本基金規(guī)定的公益用途，維持基金會(huì)運(yùn)作的管理費(fèi)由某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)以向政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的名義獲得財(cái)政補(bǔ)貼解決

第五章 基金監(jiān)督管理

第十八條 本專(zhuān)項(xiàng)基金由某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，對(duì)其帳戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，財(cái)務(wù)工作由某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，以確保專(zhuān)項(xiàng)基金的安全和規(guī)范。

第十九條 本基金的財(cái)務(wù)管理遵循公開(kāi)、公正、透明的原則，基金理事會(huì)和捐贈(zèng)者對(duì)基金收支情況的查詢(xún)，某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)須給予及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

第二十條 某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)財(cái)務(wù)部每年向基金常務(wù)理事會(huì)遞交本基金的財(cái)務(wù)收支匯總表。專(zhuān)項(xiàng)基金接受基金常務(wù)理事會(huì)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

第二十一條 建立專(zhuān)題網(wǎng)站，搭建工作平臺(tái)，定期公布賬目，接受大眾監(jiān)督。

第二十二條 本專(zhuān)項(xiàng)基金及常務(wù)理事會(huì)成員不得有損害某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)聲譽(yù)的行為。如有違反，某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)有權(quán)終止專(zhuān)項(xiàng)基金的運(yùn)作，直至取消專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立。

第二十三條 當(dāng)本專(zhuān)項(xiàng)基金賬戶(hù)不足人民幣五萬(wàn)元且時(shí)間持續(xù)一年以上時(shí)，某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行清理。起來(lái)后，剩余資產(chǎn)用于章程規(guī)定的慈善公益項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)基金自行解散。

第六章 附 則

第二十四條 本章程的解釋和修改權(quán)歸本基金理事會(huì)。

第二十五條 本章程自某某縣（市、區(qū)）慈善會(huì)審批后開(kāi)始生效。