第一篇:威府(2012)15號 威府春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通知
威府?2012?15號
威舍鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于抓好2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直屬各有關(guān)部門:
為全面完成2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù),實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究決定,現(xiàn)就抓好2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央1號、國發(fā)2號和省委1號文件精神,以“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng),促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,擴大經(jīng)濟作物種植,以增糧項目為載體,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,以依法護農(nóng)為手段,真心實意保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,以增收為目標(biāo),拓寬農(nóng)民收入持續(xù)增長渠道。
二、目標(biāo)任務(wù)
春播面積 13100 畝:種植水稻3500畝,其中:水稻旱育稀植3300畝;水稻覆膜100畝;推廣雜交水稻3400畝;增糧工程3000畝。種植玉米4400畝,其中:推廣雜交玉米4200畝;實施玉米增糧工程4000畝;育苗移栽2500畝;旱地寬廂寬帶種植2000畝。種植早春蔬菜2400畝、薯類2100畝、雜糧700畝,病蟲害防治14000畝、實施測土配方施肥18000畝。努力實現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)量6080噸。
三、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),積極推進“三農(nóng)”工作。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要認真貫徹落實中央1號、國發(fā)?2012?2號和省委1號文件精神,充分認識“三農(nóng)”工作的重要性,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感切實加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門全力抓,一級抓一級,層層抓落實,采取有效措施,大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技進步,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收,積極推進“三化”興“三農(nóng)”。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實增加農(nóng)民收入。一要在規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精深加工、品牌打造上下功夫,做大做強區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二要以“五個培育”為抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大龍頭企業(yè)培養(yǎng),在政策傾斜、信貸支持、財力扶持、人力保障、科技支撐上給予優(yōu)惠;三要加大農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,在組織建設(shè)、機制創(chuàng)新、技術(shù)指導(dǎo)、項目資金上給予重點支持;四要以陽光工程培訓(xùn)為載體,整合各項產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資源,培養(yǎng)科技種植、特色加工能手、養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營管理人才,增強農(nóng)民增收致富本領(lǐng);
(三)加強科技創(chuàng)新,提高綜合保障能力。一是加大政策宣傳,3-
以“十二五”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為重點,加強與財政、扶貧、水利、煙草等部門涉農(nóng)項目整合,全力推進項目實施,狠抓項目儲備和立項爭取,加大投入力度,管理好項目建設(shè),提高實施成效。全力推薦基層農(nóng)技推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系項目全面建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力,確保建設(shè)項目高質(zhì)高量。
(六)加大依法行政力度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是堅持依法治農(nóng),規(guī)范行政許可,加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平;二是依法抓好種子備案登記工作,嚴把種子市場準(zhǔn)入關(guān),加強《中華人民共和國種子法》等法律法規(guī)的宣傳,開展種子市場日常監(jiān)督管理,對違法生產(chǎn)、經(jīng)營等行為嚴厲查處,并在適當(dāng)范圍內(nèi)給予曝光;三是嚴格執(zhí)行肥料登記管理制度,規(guī)范肥料生產(chǎn)和經(jīng)營行為,開展以復(fù)混肥為重點的肥料市場專項檢查和質(zhì)量抽查,維護正常市場秩序;四是加大農(nóng)藥監(jiān)督管理力度,開展以農(nóng)藥標(biāo)簽和質(zhì)量抽查為重點的農(nóng)藥市場專項整治,尤其是要加強國家明令禁用高殘留農(nóng)藥的檢查力度,凈化市場,抓好田間藥效試驗;五是依法開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)動檢疫和市場監(jiān)督,加強有害生物疫情監(jiān)測與防控,防止有害生物擴展蔓延;六是加強農(nóng)機安全檢查,糾正違規(guī)行為;七是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(七)加強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。一是牢固樹立“以防為主,防抗結(jié)合”的農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)思想,認真抓好預(yù)案落實,搞好農(nóng)資和技術(shù)儲備,提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)變能力。二是結(jié)合我鎮(zhèn)常年春旱特點和當(dāng)前水庫蓄水情況,切實抓好抗旱技術(shù)運用,重點推廣旱育秧、地膜覆蓋、雙壟全覆膜溝播等技術(shù)。三是積極探索政策性保險機制,切實提高抗風(fēng)險能力。主要在重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域,針對5-
部門要密切關(guān)注天氣變化,在天氣情況許可的條件下,及時除草和追肥,提升作物長勢,要注意病蟲動態(tài),切實做好病蟲害的預(yù)報和防治工作,確保夏季糧油豐收。
二○一二年三月十二日
主題詞:春季農(nóng)業(yè)工作通知抄 送:黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
威舍鎮(zhèn)黨政辦公室2012年3月12日 印發(fā)(共印20份)-6-
第二篇:威府2012年明確村級安全交通協(xié)管員的通知
威府?2012?09號
威舍鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于明確村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督員暨交通安全協(xié)管員的
通
知
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位:
為切實貫徹落實上級部門關(guān)于認真做好安全生產(chǎn)工作的要求,使安全工作做到有人抓,有人管,真正杜絕安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,明確以下人員為所在村(社區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督員暨交通安全協(xié)管員。
何興富、陳明銘、李 林、何興菊四位同志為光輝社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督員暨交通安全協(xié)管員;
肖開勛、李江福、杜榮江、曾成文四位同志為發(fā)哈村安全生產(chǎn)監(jiān)督員暨交通安全協(xié)管員;
楊光武、李澤建、趙英鵬、尹家福四同志為樹嘎村安全生產(chǎn)監(jiān)
第三篇:區(qū)府路工人先鋒號材料(范文模版)
區(qū)府路郵政支局創(chuàng)建“工人先鋒號”事跡
區(qū)府路郵政支局是莆田郵政局城廂分局的一個下屬單位,座落于區(qū)府路與鳳凰路交叉路口?,F(xiàn)有職工10名,其中黨員2名、團員8名。我們始終保持積極向上的工作態(tài)度,以創(chuàng)一流的人才、一流的管理、一流的效益、一流的服務(wù)、爭創(chuàng)一流的品牌為目標(biāo),不斷在提高業(yè)務(wù)水平、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,積極開展全體職工的服務(wù)競賽、崗位練兵、業(yè)務(wù)比賽活動,通過嚴格管理,認真實踐,我支局以高質(zhì)量的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)形象全面地完成了各項工作任務(wù)。
區(qū)府路郵政支局從2010年以創(chuàng)建“市青年文明號”為載體,融入郵政企業(yè)精神。在本支局工作的各位員工都自覺地嚴格要求自己,不斷在服務(wù)、業(yè)務(wù)方面取得新的突破,受到上級的肯定。2011年在全體員工共同努力下,支局的經(jīng)營取得了顯著增長,實現(xiàn)完成全年總收入390多萬元,在全市的支局中名列前茅?,F(xiàn)將事跡總結(jié)如下:
1、思想重視,積極學(xué)習(xí)。
支局的各位員工都從思想上深刻認識到郵政事業(yè)的發(fā)展和個人質(zhì)素的提高是息息相關(guān)的,因此大家都十分認真學(xué)習(xí)各種知識。學(xué)有所用,以提升服務(wù)工作為目標(biāo),努力從抓學(xué)習(xí)教育和組織開展實踐活動入手,堅持一周學(xué)習(xí)一次,緊密聯(lián)系自身實際,整合學(xué)習(xí)資料,有計劃地組織。結(jié)合開展了一系列的實踐活動,如“學(xué)東四當(dāng)先進”、服務(wù)質(zhì)量PK、服務(wù)考核制度建立建全等等。通過此次的學(xué)習(xí)教育各系列活動,使我們增強了大局意識、責(zé)任意識、遵守制度意識,員工的精神面貌轉(zhuǎn)變了,奉獻精神提升了,為群眾服務(wù)的意識更強了。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù),奉獻社會 郵政是一個服務(wù)行業(yè),一個服務(wù)行業(yè)只有以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來奉獻社會,才能得到社會的認可,才可以取得發(fā)展。為了更準(zhǔn)確迅速地服務(wù)社會和人民群眾,我局10員工均已通過職業(yè)資格鑒定考試,其中業(yè)務(wù)師1名,高級工2名,中級工3名,初級工5名。為了更好的創(chuàng)建區(qū)府路郵政支局品牌,我們提出了“零、四、六”的服務(wù)理念?!傲恪笔侵傅谝粫r間與用戶溝通“零距離”;“四”是指四聲服務(wù),“來有迎聲、問有答聲、唱收唱付、去有送聲”;“六”是指六個一樣。在工作中每個人都恪守著這樣兩條信念,對待不同的人群,我們展開個性化和差異華服務(wù)。這樣使用戶更加愿意選擇郵政服務(wù),爭取了大量的“回頭客”,也就促進了郵政業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。同時區(qū)府路郵政支局不斷加強各種安全事故防范的學(xué)習(xí),近年來沒有出現(xiàn)任何的人身安全事故和重大質(zhì)量、設(shè)備事故,營造了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
3、同事團結(jié),創(chuàng)優(yōu)爭先
區(qū)府路郵政支局是一個團結(jié)的集體。生活上大家互相幫助,工作上互相支持,創(chuàng)造了一個良好的工作生活環(huán)境。一方有難,八方支援,不斷提高整個班級的凝聚力,對外也樹立了良好的形象。同時班組不斷開展各種創(chuàng)伏爭先的勞動競賽,在提高服務(wù)水平的同時,大力開展各項業(yè)務(wù),今年全面超額完成了各項生產(chǎn)指標(biāo)。
這些年來,我們深知創(chuàng)建之路無坦途,盡管困難重重,但我們有信心、有決心、有恒心以服務(wù)人民,奉獻社會為已任,以塑造郵政窗口形象為目標(biāo)。區(qū)府路郵政支局以濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、團結(jié)進取的精神,培育了一支優(yōu)秀的團隊。今后,將繼續(xù)加強員工的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),不斷開展各種卓有成效的競賽活動,提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地推進郵政事業(yè)的發(fā)展,更好地回報社會。
2011年10月25日
第四篇:道府辦發(fā)[2010]糧食企業(yè)資產(chǎn)處置方案號
道府辦發(fā)?2010?號
道真自治縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案的通知
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)工作部門:
《道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案》已經(jīng)自治縣六屆人民政府專題會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇一〇年九月五日
道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案
為妥善處置全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)(以下簡稱“國有資產(chǎn)”),嚴防國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第五號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號》、《貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿(mào)委、貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》(黔國資產(chǎn)權(quán)?2006?34號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步深化國有糧食企業(yè)改革,促進縣域經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,按照“嚴格程序、公開透明、依法處置”原則,盤活國有資產(chǎn),嚴防國有資產(chǎn)流失,提升企業(yè)發(fā)展活力。
二、處置目的
我縣國有糧食企業(yè)自2003年改制以來,部分員工自愿申請離職,導(dǎo)致全縣近70%的糧站(點)無人看管,加上絕大部分糧站(點)屬修建于20世紀60—70年代的純木及石木結(jié)構(gòu)的瓦面房屋,年久失修、用電線路老化,致使部分糧站(點)的糧倉出現(xiàn)傾斜且易倒塌,同時部分糧站(點)附近的村民和原有企業(yè)職工不同程度存在強占辦公樓和廠房,蠶食糧站(點)土地的現(xiàn)象,極易造
成全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)流失,各糧站(點)房屋均不同程度存在安全隱患。通過資產(chǎn)處置,盤活企業(yè)國有資產(chǎn),拓寬企業(yè)發(fā)展環(huán)境,降低企業(yè)管理成本,提升安全管理水平,增強企業(yè)發(fā)展活力。
三、處置原則及處置程序
(一)堅持“公開、公平、公正”原則,依法依規(guī)處置。處置方式采取公開拍賣或掛牌出讓為主,對地上建筑物、動產(chǎn)等部分小額資產(chǎn)可采取協(xié)議方式處置。
(二)堅持“合理留站、穩(wěn)步推進”原則,循序漸進處置。保留糧站(點)要有利于宏觀調(diào)控糧食產(chǎn)品,有利于增強企業(yè)發(fā)展活力,有利于滿足廣大人民群眾對放心糧油的需求。
(三)由縣經(jīng)貿(mào)局會同相關(guān)部門對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的地產(chǎn)、房產(chǎn)采取單項評估為主、打包評估為輔的方式,確定資產(chǎn)出讓的最低價(起始價)后向社會發(fā)布公告,組織報名,交納競買履約保證金;待資產(chǎn)出讓成交后,簽訂資產(chǎn)出讓合同;交清資產(chǎn)出讓價款后,合同雙方移交資產(chǎn),辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。資產(chǎn)評估委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)具體實施。
四、處置范圍
除棕坪鄉(xiāng)無保留糧站外,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上保留一個糧站(點),共處置糧站(點)28宗,包括糧站(點)的房產(chǎn)、地產(chǎn)及有關(guān)附屬設(shè)施。
(一)玉溪鎮(zhèn):蟠溪糧站,淞江糧站,凡巖飼料廠及城關(guān)一糧站。
登記造冊。
(四)資產(chǎn)評估協(xié)調(diào)小組 組 長:鄧雪勇
副組長:王 東 廖國興
成 員:汪 東 鄧永高 熊祖祥 石旭波 史廷銀
楊進華 韋延雙 張遠強
職 責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)處理擬處置糧站(點)資產(chǎn)權(quán)屬糾紛,與縣住建局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合做好擬處置糧站(點)的建設(shè)規(guī)劃,并牽頭聯(lián)系有資質(zhì)的中介機構(gòu)做好資產(chǎn)評估工作。
(五)資產(chǎn)處置工作小組 組 長:向余合
副組長:張茂強 廖國春 鄧雪勇 廖國興 成 員:羅 靜 石旭波 汪 東 王 易
韋延雙 譚志華 韓書維
職 責(zé):負責(zé)資產(chǎn)處置資料準(zhǔn)備,發(fā)放公告,組織處置等相關(guān)工作。
(六)矛盾糾紛調(diào)處工作小組 組 長:張茂強
成 員:由縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、公安局、涉及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣宏源糧食購銷公司等單位分別抽派人員參加。
職 責(zé):負責(zé)群眾來信來訪登記,妥善解決資產(chǎn)處置過程中群眾反映的問題。
六、成員單位工作職責(zé)
(一)縣經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)國有資產(chǎn)處置相關(guān)資料的收集、整理、歸檔;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展資產(chǎn)處置涉及的宣傳、清理、評估、處置等相關(guān)工作。
(二)縣監(jiān)察局:加強對國有資產(chǎn)處置全過程監(jiān)督,嚴肅查處資產(chǎn)處置過程中的失職、瀆職以及其他違紀違規(guī)行為。
(三)縣審計局、人社局、工會、文廣旅游局、地稅局:配合做好擬處置糧站(點)資產(chǎn)清理、資產(chǎn)處置、宣傳發(fā)動等相關(guān)工作。
(四)縣財政局:負責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)處置資金的使用,指導(dǎo)資產(chǎn)處置后的帳務(wù)核銷工作。
(五)縣國土局:負責(zé)做好擬處置糧站(點)的產(chǎn)權(quán)登記、土地使用權(quán)證辦理等相關(guān)工作。
(六)縣住建局:負責(zé)做好擬處置糧站(點)的房屋產(chǎn)權(quán)登記,并依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)使用證;負責(zé)做好擬處置糧站(點)的建設(shè)規(guī)劃。
(七)縣公安局:負責(zé)維護國有資產(chǎn)處置工作秩序,依法打擊阻礙、干擾正常執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
(八)縣宏源糧食購銷公司:負責(zé)認真清理核實公司債權(quán)債務(wù),并積極動員和督促現(xiàn)居住于擬處置糧站(點)的人員及時撤離并如實歸還所占用的國有資產(chǎn),妥善保管現(xiàn)有的國有資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)不流失,順利推進資產(chǎn)處置工作。
(九)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負責(zé)配合有關(guān)部門做好資產(chǎn)處置的宣傳發(fā)動、人員撤離、規(guī)劃建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處等相關(guān)工作。
產(chǎn)處置全過程監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀違法,嚴禁任何單位和個人利用國有資產(chǎn)處置之機隨意處置、轉(zhuǎn)移、損毀國有資產(chǎn)以及延長資產(chǎn)出租、出借年限。對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自處理國有資產(chǎn)或處置資金不進專戶;或暗箱操作,低價出售;或疏于管理,造成國有資產(chǎn)流失的,依法追繳其全部收入所得,并對單位責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。建立舉報獎勵制度,鼓勵檢舉揭發(fā)國有資產(chǎn)處置過程中的違紀違規(guī)違法行為。舉報電話:縣監(jiān)察局(0852—5820893),縣經(jīng)貿(mào)局(0852—5782485)。
主題詞:經(jīng)濟管理
資產(chǎn)處置
方案
通知
───────────────────────────抄送:縣委辦、人大辦、政協(xié)辦,縣紀委,縣人武部,縣法
院、檢察院,縣委有關(guān)工作部門。
─────────────────────────── 道真自治縣人民政府辦公室 2010年9月5日印發(fā) ───────────────────────────
第五篇:太府2010 號關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案》的通知
太府〔2010〕36號
關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作
實施方案》的通知
各村(居)委會、各有關(guān)單位:
《##鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
二0一0年七月二十五日
##鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案
為了全面推進我鎮(zhèn)財政各項管理科學(xué)化、精細化,更好地發(fā)揮財政的職能作用,提高財政資金的使用效益,加強財政資金監(jiān)管的職責(zé),增強財政保障供給的能力,根據(jù)財政部《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(財預(yù)[2010]33號)文精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、財政資金監(jiān)管范圍和工作目標(biāo)
1、監(jiān)管原則。按照“大財政、全過程”的原則進行監(jiān)管,即將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍,在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。
2、監(jiān)管范圍。(1)鎮(zhèn)人民政府、三權(quán)在鎮(zhèn)的二級機構(gòu)、各村及社會團體等涉及財政資金活動的單位,均為財政資金監(jiān)管單位。(2)各級政府安排和分配用于本鎮(zhèn)及各單位的各種財政資金、非稅收入、社會捐助、涉農(nóng)資金、項目資金、村集體經(jīng)濟收入等專項資金,本級財政撥付到所屬單位及村的所有資金。
3、監(jiān)管工作目標(biāo)。通過加強對財政資金的分類監(jiān)管,切實提高財政資金的安全性,防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為;不斷提高財政資金的運行質(zhì)量,推進資金使用的績效評價工作,提高資金使用效益;進一步促進 2
各級政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政,積極推進政務(wù)公開,村務(wù)公開,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、財政收入資金監(jiān)管
1、按照財政體制,將一般預(yù)算收入、非稅收入等所有收入全部實行“鎮(zhèn)財縣管”和嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。
2、嚴格票據(jù)管理。鎮(zhèn)財政所設(shè)置一名票據(jù)專管員,對政府機關(guān)、二級機構(gòu)的各類收入,統(tǒng)一使用省印制的財政票據(jù);村(居)委會的各類收入,統(tǒng)一使用縣印制的“清新縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收款收據(jù)”票據(jù),在規(guī)定工作日內(nèi)將所收款項按程序分類繳入規(guī)定帳戶。
3、對國有資產(chǎn)租賃、處置等取得的收入一律入縣財政專戶,并附相關(guān)會議紀要、請示等資料,嚴禁設(shè)“小金庫”管理。
三、財政支出資金監(jiān)管
1、日常經(jīng)費支出監(jiān)管
(1)政府機關(guān)、鎮(zhèn)屬各單位日常公用支出,設(shè)備用金,由財政所統(tǒng)一安排。購置辦公設(shè)備、交通設(shè)備及辦公家具等固定資產(chǎn),一律實行政府采購。
(2)會議費、招待費、交通費、計生經(jīng)費,按上級核定指標(biāo)上線控制。
(3)外出考察、出差、招商引資,設(shè)備用金,按月到財政所報帳。
2、原始憑證的審核與審批
(1)原始憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字并注明事由,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字監(jiān)證,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,書記或鎮(zhèn)長審批后才能入賬。單筆開支在20000元以下的單據(jù)由鎮(zhèn)長直接審批;20000元至50000元的報黨委書記審批;50000元以上的支出,提請黨政班子集體會議討論,實行集體審批。
3、財政監(jiān)督管理
(1)鎮(zhèn)財政所是鎮(zhèn)政府財務(wù)核算的職能部門。鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)由財政所統(tǒng)一管理,各部門不設(shè)會計,只設(shè)報賬員,財政所對各部門的經(jīng)濟活動情況進行核算與監(jiān)督,對報賬員的工作進行指導(dǎo)。財政人員的日常工作應(yīng)嚴格遵守相關(guān)的財務(wù)制度和財經(jīng)法規(guī)。
(2)財政所對鎮(zhèn)財政資金的使用和運作情況應(yīng)及時進行匯總分析,合理制定支出預(yù)算計劃,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,發(fā)現(xiàn)問題提出改進意見。
(3)鎮(zhèn)集體和各單位項目資金安排,由分管領(lǐng)導(dǎo)提出方案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)初審?fù)夂?,提交?zhèn)黨委會議研究通過,財政方可安排。
四、工程類項目資金監(jiān)管
1、項目資金的內(nèi)容。一切用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件以及基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的財政補助資金,均為項目資金。包括以工代賑、各類扶貧、公路村村通、環(huán)保、水利、校舍危房改造等安排的資金。
2、項目工程的管理。財政所必須配合相關(guān)職能部門嚴把項目工程的申報關(guān)、公示關(guān)、檢查關(guān),事前實地察看,檢查真實、可行;事中跟蹤實施,檢查質(zhì)量、進展;事后評估驗收,確保群眾滿意。
3、項目資金的監(jiān)管。(1)報帳類項目資金的監(jiān)管。按各主管部門以及財政局相關(guān)股室的要求辦理,財政所必須安排專人對接,項目合同、預(yù)算、決算、驗收報告等資料,必須提供完整。資金必須一律撥付到合同簽訂的工程公司或承建人。(2)其他方式項目資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)自行安排或鎮(zhèn)村通過其他渠道自行組織的項目資金,需要政府采購的嚴格執(zhí)行政府采購程序,工程招標(biāo),工程結(jié)束超出合同價款的增補部分,也需集體研究,形成會議紀要,工程款結(jié)算必須有稅務(wù)發(fā)票。(3)財政所、檔案室要同時做好各項目的檔案管理工作,要做到一個工程,一個檔案,一類工程一個檔案柜,其他如捐建或上級部門直接建議的項目工程,也要納入監(jiān)管范圍。
五、村級資金的監(jiān)管
1、村級財務(wù)管理堅持“三個民主”(民主管理、民主決策和民主監(jiān)督)不變的原則;堅持“四權(quán)”(資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和財務(wù)審批權(quán))不變的原則;堅持債權(quán)債務(wù)所有權(quán)不變的原則,村級原有各項債權(quán)、債務(wù)仍由村級享有和承擔(dān),并負責(zé)債權(quán)收回、債務(wù)償還工作。
2、鎮(zhèn)(場)農(nóng)村會計服務(wù)中心對村級會計核算實行“六個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。
3、收支的監(jiān)管。村安排出納員和報帳員各一名,日常零星支出實行備用金制,備用金的額度區(qū)別村情,支出規(guī)模等情況按縣統(tǒng)一制定的財務(wù)制度(##縣村級財務(wù)管理辦法)執(zhí)行,每月報帳,所有支出單據(jù)必須合規(guī)合法,村理財小組成員簽字蓋章以及主任簽字后方可報銷,工程類支出依據(jù)項目資金監(jiān)管方式監(jiān)管。
4、村資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。各村已在農(nóng)村會計服務(wù)中心固定資產(chǎn)管理實行總賬、明細賬、固定資產(chǎn)卡片三級管理,定期清查登記,做到賬賬相符、賬卡相符、幾實相符。在處置資產(chǎn)、資源時,先通過村(居)民代表大會同意,并將會議記錄及在書面報告報鎮(zhèn)紀委黨政辦備案,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
六、涉農(nóng)資金的監(jiān)管
1、政策宣傳。鎮(zhèn)財政所和黨政辦、鎮(zhèn)紀委,要定期聯(lián)系并配合相關(guān)職能站所,及時準(zhǔn)確公開國家的各種補助政策,督促站所及各村及時公示補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等相關(guān)信息,及時發(fā)放《公開信》等宣傳品,在確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上,自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督。
2、資金審核。對相關(guān)職能辦站所以及財政所自身編制的各類補貼清冊,財政所要安排專人逐條、逐項審核把關(guān),增加或
減少的戶數(shù)和金額,必須問清情況并加以核實,農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、計生獎扶等經(jīng)常變化的補貼項目,財政所必須安排專人核查,確保審核無誤,方能簽字蓋章。
3、資金的發(fā)放。全部通過“一卡通”發(fā)放,財政所必須加強與財政局及農(nóng)村信用合作社的聯(lián)系,確保做到一戶一卡,安全快捷、內(nèi)容準(zhǔn)確、金額無誤,同時經(jīng)常督查,任何單位、村不得以任何借口收取農(nóng)民存折,更不允許與農(nóng)村信用合作社協(xié)商代扣其它款項。
七、建立和完善財政資金監(jiān)管工作機制
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長,分管財政和紀檢的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)紀委、黨政辦公室、財政所、農(nóng)林水辦公室、民政辦、計生辦、國土資源所等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的財政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組,明確各相關(guān)部門職責(zé),做好財政資金監(jiān)管工作。
2、突出重點,細化職責(zé)。按照鎮(zhèn)財政工作職責(zé)和主要業(yè)務(wù),細化對鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的內(nèi)容、重點、主要環(huán)節(jié)和責(zé)任,制定各類各項資金的具體監(jiān)管辦法,明確職責(zé)、規(guī)范程序、完善機制。
3、建立信息通報和反饋機制。對已進行實施監(jiān)管單位及時通報信息,反饋相關(guān)內(nèi)容。