第一篇：管理提升工作方案

管理提升活動(dòng)第三階段工作方案

按照xxx管理提升活動(dòng)總體部署和要求，結(jié)合x(chóng)xx相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的安排，經(jīng)過(guò)了第一階段全面啟動(dòng)、自我診斷階段的動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)，以及第二階段專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段的制定方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)之后，從2013年9月11日起xxx公司管理提升活動(dòng)正式進(jìn)入第三階段，即持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)評(píng)價(jià)階段。為了鞏固和拓展前兩個(gè)階段的工作成果，順利推進(jìn)第三階段工作，進(jìn)一步提高管理水平，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定

第三階段工作方案如下：

一、總體目標(biāo) 持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)評(píng)價(jià)

二、總體思路

通過(guò)不斷的總結(jié)提高，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力完成保增長(zhǎng)的任務(wù)目標(biāo)；同時(shí)把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為檢驗(yàn)第三階段活動(dòng)成效的重要依據(jù)，健全企業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)和人員配置，建章立制，確立檢查評(píng)價(jià)機(jī)制；以管理提升活動(dòng)的成效作為培育行業(yè)一流企業(yè)的重要支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提升科學(xué)管理水平，著力培養(yǎng)具備高素質(zhì)的企業(yè)管理隊(duì)伍。通過(guò)進(jìn)一步提高對(duì)管理提升意義的認(rèn)識(shí)，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)形勢(shì)的重大變化之中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，緊緊圍繞xxx的國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，把開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)作為奮斗目標(biāo)，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，向建設(shè)高水平的企業(yè)邁進(jìn)。

三、工作目標(biāo)

繼續(xù)加大科研投入，增加企業(yè)高端產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)先進(jìn)的國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)和一切跟外商直接接觸的機(jī)會(huì)，著力探索企業(yè)走向國(guó)際化貿(mào)易的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)自主出口貿(mào)易發(fā)展。注重在日常工作中提高科學(xué)管理水平，和完善管理創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)基層管理者和職工動(dòng)腦筋、想辦法，進(jìn)一步完善節(jié)本增效工作，提倡節(jié)約型發(fā)展，有效突破產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用原料和操作不當(dāng)造成的浪費(fèi)問(wèn)題，加大技術(shù)的投入，著力技術(shù)創(chuàng)新，提升品質(zhì)、改進(jìn)工藝、提高功效，力爭(zhēng)取得更大的生產(chǎn)成本節(jié)約成效。建立健全管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管控，強(qiáng)化崗位職責(zé)，調(diào)整不合理的崗位和人員，重組或合并崗，提高效能。由各個(gè)部門各自結(jié)合本部門實(shí)際，提出切實(shí)可行的管理提升細(xì)節(jié)方案、措施和辦法，并逐步在實(shí)際工作中細(xì)化、完善，不斷改進(jìn)提高，使得管理提升長(zhǎng)效機(jī)制能有效的落到實(shí)處。

四、重點(diǎn)任務(wù)

為了在管理提升活動(dòng)第三階段抓好“檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)”和“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、深入開(kāi)展管理提升總結(jié)評(píng)價(jià)活動(dòng)

對(duì)管理提升活動(dòng)的評(píng)價(jià)總結(jié)是對(duì)前兩個(gè)階段管理提升活動(dòng)的工作加以總結(jié)分析和研究，肯定已經(jīng)取得的成績(jī)，和找出存在的問(wèn)題，從而得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，摸索管理提升活動(dòng)的發(fā)展規(guī)律，并用于指導(dǎo)第三階段工作。我們認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有對(duì)過(guò)去的總結(jié)，就沒(méi)有對(duì)未來(lái)的提高，因此總結(jié)評(píng)價(jià)活動(dòng)是持續(xù)改進(jìn)工作效率，建立建設(shè)管理提升長(zhǎng)效機(jī)制的必要手段。在第三階段工作中，公司將著力開(kāi)展對(duì)管理提升活動(dòng)的總結(jié)評(píng)價(jià)工作，讓各個(gè)部門都認(rèn)真梳理在前兩個(gè)階段中的成敗得失，對(duì)照xxx對(duì)管理提升活動(dòng)的要求找差距，對(duì)照本企業(yè)內(nèi)部的先進(jìn)部門、先進(jìn)人物找差距，查缺補(bǔ)漏，以便將工作做得更好。

2、建立健全管理提升長(zhǎng)效機(jī)制

完善的管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，隨著內(nèi)部、外部環(huán)境的不斷變化，管理手段需要

隨之變化，同時(shí)管理水平也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高。這就需要建立一個(gè)能夠不斷完善自身管理水平，豐富管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)制，將過(guò)去的寶貴經(jīng)驗(yàn)積攢起來(lái)，形成適合于本企業(yè)發(fā)展實(shí)際的科學(xué)管理模式，來(lái)保證企業(yè)管理能有效的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。這種機(jī)制還必須是長(zhǎng)效的，來(lái)保證企業(yè)管理的連續(xù)性，避免企業(yè)管理的核心思想搖擺不定，朝令夕改。我們認(rèn)識(shí)到，中央號(hào)召開(kāi)展的管理提升活動(dòng)就是這樣一種長(zhǎng)效機(jī)制，它不會(huì)也不應(yīng)該隨“管理提升活動(dòng)”結(jié)束而結(jié)束，更不應(yīng)是國(guó)資委和企業(yè)開(kāi)展為期兩年“管理提升活動(dòng)”的目的。建立好企業(yè)內(nèi)能隨客觀環(huán)境因素變化而得以自我適應(yīng)、自我修訂的持續(xù)改進(jìn)管理機(jī)制，達(dá)到能隨時(shí)隨地提升企業(yè)管理能力的系統(tǒng)體系，自覺(jué)改進(jìn)企業(yè)自身缺陷應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)而求生求存才是我們企業(yè)開(kāi)展

“管理提升活動(dòng)”的最終目的，這也正是最終評(píng)價(jià)企業(yè)開(kāi)展“管理提升活動(dòng)”成功與否的關(guān)鍵。正因?yàn)槿绱?，公司將把打造管理提升長(zhǎng)效機(jī)制當(dāng)作一個(gè)長(zhǎng)期大事來(lái)抓，要將過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)當(dāng)作知識(shí)匯集起來(lái)，再經(jīng)過(guò)定性或定量分析的手段，將結(jié)果綜合的、規(guī)范的運(yùn)用于管理改進(jìn)，并且要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，從而形成“改進(jìn)-執(zhí)行-再改進(jìn)”循環(huán)進(jìn)化的企業(yè)再造機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。

3、樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

列寧同志曾經(jīng)指出：榜樣的力量是無(wú)窮的。在管理提升第三階段工作中，公司將在總結(jié)過(guò)去成績(jī)的基礎(chǔ)上，將成果突出，表現(xiàn)優(yōu)異的部門或個(gè)人樹(shù)立為先進(jìn)典型，將他們的典型事跡和工作方法在公司范圍內(nèi)廣為宣傳，使其成為引領(lǐng)公司全體員工積極參與到管理提升活動(dòng)中，持續(xù)改進(jìn)工作的領(lǐng)頭羊。同時(shí)對(duì)他們要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的參與熱情，形成一呼百應(yīng)、積極參與的良好局面。要將管理提升活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)，精煉成通俗易懂的語(yǔ)言，并在企業(yè)內(nèi)部大力普及，促進(jìn)公司管理工作的不斷改進(jìn)。

4、繼續(xù)狠抓降本增效

在全社會(huì)各個(gè)方面的成本都在上漲的大背景下，降本增效工作在第三階段工作中更加顯示出重要意義和現(xiàn)實(shí)意義。圍繞xxx對(duì)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量增長(zhǎng)的要求，公司將進(jìn)一步強(qiáng)化向管理要效益、要質(zhì)量、要發(fā)展的意識(shí)，嚴(yán)格控制辦公成本、采購(gòu)成本、運(yùn)輸成本等項(xiàng)目，在生產(chǎn)環(huán)

節(jié)上要繼續(xù)嚴(yán)格要求，嚴(yán)查嚴(yán)防，堅(jiān)決堵截跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，絕不姑息，同時(shí)對(duì)能夠提出節(jié)約新措施、新辦法的員工要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工積極參與到降本增效活動(dòng)中來(lái)。

五、總體要求

按照上級(jí)對(duì)管理提升活動(dòng)的要求，結(jié)合公司實(shí)際，著力提升廣大干部職工的參與熱情，和重點(diǎn)工作的落實(shí)工作。同時(shí)集中力量，在具體工作中做到專項(xiàng)提升閉環(huán)、重點(diǎn)突破閉環(huán)、檢查評(píng)價(jià)閉環(huán)、機(jī)制建設(shè)閉環(huán)這“四個(gè)閉環(huán)”，集中力量解決制約和影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，集中力量解決建立健全管理提升長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，確保管理提升活動(dòng)順利開(kāi)展，并可以成為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有力助推器。還要加強(qiáng)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止管理提升活動(dòng)虎頭蛇尾，總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)前功盡棄。

公司

第二篇：供電所管理提升工作方案（精選）

大榆樹(shù)供電所管理提升工程實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升供電所管理和服務(wù)水平,更好地貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于2014年持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升工程的通知精神，現(xiàn)結(jié)合公司管理提升工程實(shí)施方案及供電所工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化大榆樹(shù)供電所管理提升工程實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保供電所管理提升工程2015年持續(xù)開(kāi)展落實(shí)有效，供電所管理提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員繼續(xù)由2014年的管理提升小組人員擔(dān)任.。組長(zhǎng)：劉紹英

成員：石 光 陳廣鑫 馬 亭 宋文成 李太巖 畢 剛 宋憲義

二、重點(diǎn)工作

按照供電所現(xiàn)行制度標(biāo)準(zhǔn)和工作流程要求，嚴(yán)格各項(xiàng)工作閉環(huán)管理，建立職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全業(yè)務(wù)覆蓋、管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋、工作標(biāo)準(zhǔn)全崗位覆蓋，使專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求在供電所得到有效執(zhí)行。著力做好以下幾個(gè)方面管理水平提升工作，（農(nóng)網(wǎng)運(yùn)維目標(biāo)提升、一流臺(tái)區(qū)目標(biāo)管理提升、服務(wù)功能提升、員工品質(zhì)提升、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提升、風(fēng)險(xiǎn)防控提升）并結(jié)合“三定三考”工作，開(kāi)展供電所全員績(jī)效管理，將崗位制度、標(biāo)準(zhǔn)納入員工培訓(xùn)和崗位動(dòng)態(tài)考評(píng)的基本內(nèi)容，強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行情況常態(tài)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)過(guò)程管控，嚴(yán)格考核結(jié)果應(yīng)用，確實(shí)發(fā)揮激勵(lì)作用。

三、提升目標(biāo)和措施

一、農(nóng)網(wǎng)運(yùn)維目標(biāo)提升

目標(biāo)：確保10千伏線路故障停運(yùn)率：次/百公里·年，2014年1.01、2015年0.80，D類電壓合格率2014年99.52%、2015年99.550%、農(nóng)村供電可靠率2014年99.926%、2015年99.930%。

措施：

1、提高設(shè)備健康運(yùn)行水平，加強(qiáng)線路通道清理，定期開(kāi)展運(yùn)行分析會(huì)，重點(diǎn)解決配變?nèi)嗖黄胶?，及時(shí)消缺設(shè)備缺陷，進(jìn)一步完善臺(tái)區(qū)的準(zhǔn)確率。

2、增加電源點(diǎn)，優(yōu)化10kV線路結(jié)構(gòu)，縮小供電半徑，減小電壓損失；提升配電臺(tái)區(qū)供電能力，對(duì)長(zhǎng)期存在過(guò)載現(xiàn)象的配電臺(tái)區(qū)，優(yōu)先采取“密布點(diǎn)、短半徑”進(jìn)行改造。

3、爭(zhēng)取農(nóng)、配網(wǎng)改造項(xiàng)目，解決 “卡脖子”和嚴(yán)重低電壓?jiǎn)栴}。重點(diǎn)解決薄弱、老舊線路、配變超重載、農(nóng)網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題，滿足新農(nóng)村建設(shè)要求。二、一流臺(tái)區(qū)目標(biāo)管理提升

目標(biāo)：1.今年計(jì)劃創(chuàng)建22個(gè)一流臺(tái)區(qū)，按照運(yùn)行管理規(guī)定常態(tài)開(kāi)展運(yùn)維工作，日采集成功率＞99.50%；低壓用戶采集覆蓋率＞99.5%，日采集成功率＞99%，數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率 99.99%。

2.確保安全用電和設(shè)備運(yùn)行管理，三相不平衡超限比例＜10%。

3.確保農(nóng)村綜合變下家保安裝率 100%。

4.確保客戶聯(lián)系信息完整率100%，準(zhǔn)確率＞90%。

5.加強(qiáng)客戶服務(wù)管理，搶修抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)率 100%，停電信息發(fā)布規(guī)范性 100%，客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)時(shí)限達(dá)標(biāo)率 100%。措施：

1、加強(qiáng)營(yíng)銷系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)質(zhì)量，強(qiáng)化營(yíng)配數(shù)據(jù)清理和維護(hù)，營(yíng)配關(guān)聯(lián)信息準(zhǔn)確，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、閉環(huán)維護(hù)，確保各系統(tǒng)相關(guān)之間以及與現(xiàn)場(chǎng)信息一致，資料齊全、準(zhǔn)確。

2、按照一流配網(wǎng)建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提升低壓臺(tái)區(qū)設(shè)備健康水平和管理水平，規(guī)范各類設(shè)備標(biāo)識(shí)，開(kāi)展配變負(fù)載率的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析，合理提高居民戶均配變?nèi)萘?，平衡配變?nèi)嘭?fù)荷，有效降低臺(tái)區(qū)技術(shù)線損。

3、常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I銷系統(tǒng)和用電采集系統(tǒng)臺(tái)區(qū)線損統(tǒng)計(jì)分析及異常線損整治工作，準(zhǔn)確維護(hù)臺(tái)區(qū)考核單元，對(duì)營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)的廢棄臺(tái)區(qū)及時(shí)進(jìn)行處理，規(guī)范設(shè)置臺(tái)區(qū)下用戶抄表周期，嚴(yán)格抄表質(zhì)量，營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)所有臺(tái)區(qū)均開(kāi)展線損統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)用電采集系統(tǒng)中臺(tái)區(qū)線損實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展臺(tái)區(qū)異常線損整治，以線損管理為抓手促進(jìn)臺(tái)區(qū)營(yíng)銷和生產(chǎn)管理的規(guī)范化和精細(xì)化。

4、全部安裝末端剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，有效減少用電安全事故和低壓線路跳閘。

三、服務(wù)功能提升

目標(biāo)：供電服務(wù)滿足“十項(xiàng)承諾”要求100%，低壓客戶業(yè)擴(kuò)服務(wù)時(shí)限達(dá)標(biāo)率100%，故障報(bào)修到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)率100%，不發(fā)生有重大影響的行風(fēng)投訴事件，不發(fā)生違反“十個(gè)不準(zhǔn)”的事件，不發(fā)生客戶工程“三指定”行為，不發(fā)生員工違法違紀(jì)事件。措施：

1、改善營(yíng)業(yè)廳服務(wù)功能，組織窗口人員禮儀培訓(xùn)，開(kāi)展?fàn)I業(yè)廳員工進(jìn)行每周一考工作。

2、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)用電形勢(shì)分析，拓展重點(diǎn)項(xiàng)目綠色服務(wù)通道和“電參謀進(jìn)企業(yè)”特色服務(wù)活動(dòng)，確保不因供電原因影響項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

3、推行客戶經(jīng)理機(jī)制，制訂社區(qū)客戶經(jīng)理制實(shí)施細(xì)則，明晰目標(biāo)、職責(zé)、規(guī)范和考核細(xì)則，對(duì)責(zé)任臺(tái)區(qū)營(yíng)銷、安全、運(yùn)維、服務(wù)等關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)行捆綁考核，有效提高以一流配變臺(tái)區(qū)為單位的運(yùn)行維護(hù)管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量。

4、全力構(gòu)建親情服務(wù)體系，大力推廣應(yīng)用微信平臺(tái)，借助黨員服務(wù)隊(duì)等服務(wù)品牌，為客戶提供貼心服務(wù)。

四、員工品質(zhì)提升

措施：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)員工思想政治、專業(yè)能力、行為規(guī)范、作風(fēng)紀(jì)律和文化道德建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展政策教育、宗旨教育、法制教育、工作方法教育，充分利用供電所“四個(gè)一”培訓(xùn)室開(kāi)展技能競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)，逐漸造就一支有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，文化素養(yǎng)高，富有創(chuàng)新精神和進(jìn)取心，技術(shù)業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)的對(duì)伍。

五、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)提升

目標(biāo)：當(dāng)年電費(fèi)回收率100%，農(nóng)村電網(wǎng)低壓線損率2014年7.50%、2015年6.50%。

措施:加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)經(jīng)營(yíng)體系數(shù)據(jù)的全過(guò)程管理，強(qiáng)化指標(biāo)的監(jiān)控、分析、排查和整改力度，及時(shí)改進(jìn)專業(yè)管理短板，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升和管理持續(xù)改進(jìn)。

六、風(fēng)險(xiǎn)防控提升

1、構(gòu)建全所預(yù)防責(zé)任體系，層層分解預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)考評(píng)。加強(qiáng)廉政教育，豐富宣傳教育手段，提升教育成效和感染力。

2、圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”、防止“四風(fēng)”，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)電協(xié)同監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意供電所，確保行風(fēng)評(píng)議在全鎮(zhèn)名列前茅。

四、工作要求

1、要求各位專職、班組長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)管理提升活動(dòng)的重要意義，將管理提升活動(dòng)納入到日常工作中去，與公司開(kāi)展的爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建“兩個(gè)一流”排頭兵、推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、深化提高“三集五大”等工作融為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，做好總體設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在全面診斷的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，分階段實(shí)施，切實(shí)解決影響供電所發(fā)展的短板和瓶頸問(wèn)題。

2、活動(dòng)期間，供電所管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各位專職、班組的管理提升工作情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

大榆樹(shù)供電所 2015年1月1日

第三篇：管理提升活動(dòng)第二階段工作方案

管理提升活動(dòng)第二階段工作方案

上海分公司管理提升活動(dòng)第二階段工作方案 為全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)工作部署，上海分公司強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，狠抓落實(shí)，組織機(jī)關(guān)各部門深入學(xué)習(xí)了《管理提升活動(dòng)第二階段工作方案》，使公司上下對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的必要性與緊迫性有了深刻的認(rèn)識(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)、深入開(kāi)展。公司于 2012 年 5 月 18 日印發(fā)了《關(guān)于成立管理提升活（滬辦20126 號(hào)）加強(qiáng)了對(duì)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定印發(fā)了《上海分公司全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)工作方案》，對(duì)公司管理提升活動(dòng)（滬辦20127 號(hào)）的開(kāi)展進(jìn)行了全面安排和部署。按照集團(tuán)公司要求，公司機(jī)關(guān)各部門和所屬各單位迅速行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本部門、本單位管理實(shí)際，分析管理現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題和不足，制定相應(yīng)的整改措施，制定推進(jìn)整改措施具體計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng)第二階段工作即：專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段?，F(xiàn)將上海分公司管理提升活動(dòng)第二階段工作方案匯報(bào)如下：

一、為確保管理提升活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，公司成立開(kāi)展管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是全面領(lǐng)導(dǎo)組織公司管理提升活動(dòng)，研究決定公司管理提升活動(dòng)中的重大問(wèn)題，審議工作方案、活動(dòng)實(shí)施方案、自我診斷報(bào)告、整改報(bào)告、活動(dòng)總結(jié)報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由公司副總經(jīng)理任辦公室主任，公司機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小

組負(fù)責(zé)管理提升活動(dòng)各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，制訂工作方案、實(shí)施方案，匯總編制自我診斷報(bào)告及整改報(bào)告、起草活動(dòng)總結(jié)等，公司成本管理部負(fù)責(zé)辦公室日常聯(lián)絡(luò)工作與服務(wù)工作。根據(jù)自我診斷及查找問(wèn)題情況，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干專項(xiàng)管理提升工作組。根據(jù)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必要時(shí)配備專兼職人員集中開(kāi)展工作。

二、找準(zhǔn)問(wèn)題，措施可行。公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)簽發(fā)了集團(tuán)公司《關(guān)于管理提升活動(dòng)第二階段工作方案的通，知》 要求各部門各單位針對(duì)集團(tuán)公司反饋的管理提升意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行再查找，徹底分析存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)制約公司發(fā)展的管理瓶頸，同時(shí)制定了專項(xiàng)提升措施。2012 年 9 月，公司領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司進(jìn)行第一次全面的檢查推進(jìn)，出具檢查結(jié)果和相應(yīng)整改措施如下：

（一）、公司制度建設(shè)專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)公司制度建設(shè)方面的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立公司制度建設(shè)專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司黨委書(shū)記強(qiáng) 成員：公司各部門 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：公司各部門負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：公司各部門 存在的問(wèn)題： 上海分公司成立較晚，近年來(lái)按照集團(tuán)公司對(duì)子、分公司的要求，上海分公司始終把制度建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓，結(jié)合公司內(nèi)部控制體系的建設(shè)，公司陸續(xù)修訂、公布了制度辦法 42 項(xiàng)，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、黨建和后勤服務(wù)等各個(gè)方面，但在財(cái)務(wù)管理、人力資源規(guī)劃、薪酬管理、企業(yè)規(guī)劃、制度建設(shè)等方面還缺乏細(xì)化的管理辦法，另

外，在各項(xiàng)管理制度的系統(tǒng)性方面還存在不足，在本次管理提升活動(dòng)中，我們將花大力氣加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，使其更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。整改措施：分公司力爭(zhēng)在本次管理提升活動(dòng)中細(xì)化管理辦法，建立一套完善的管理制度，使分公司的管理制度更加規(guī)范化、系統(tǒng)化；同時(shí)公司將加大對(duì)項(xiàng)目管理的檢查力度，項(xiàng)目檢查過(guò)程中要對(duì)照項(xiàng)目管理細(xì)則逐項(xiàng)、逐條對(duì)比分析、檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)反饋，并規(guī)定整改時(shí)間和復(fù)查部門，下次檢查時(shí)要對(duì)整改和復(fù)查情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人追究責(zé)任。、施工管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案

（二）針對(duì)施工管理方面的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立施工管理專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司分管副總 成員：工程技術(shù)部、安質(zhì)部、綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：工程技術(shù)部、安質(zhì)部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：工程技術(shù)部、安質(zhì)部、綜合辦公室 存在的問(wèn)題：

1、技術(shù)管理方面（1）、分公司及各項(xiàng)目部技術(shù)管理制度已建立，但存在管理制度不完善，更新不及時(shí)等問(wèn)題。（2）、總體施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全專項(xiàng)方案等交底制度不完善，覆蓋不全面。（3）、分公司季度、月度計(jì)劃的管理存在不足。主要體現(xiàn)在分公司直接轉(zhuǎn)發(fā)局里下發(fā)的計(jì)劃文件，未結(jié)合本公司的特點(diǎn)，制定和下發(fā)適合本公司實(shí)際情況的季度、月度計(jì)劃文件。整改措施：（1）、完善并及時(shí)更新分公司及各項(xiàng)目部技術(shù)管理制度，切實(shí)確保施工技術(shù)管

理工作的規(guī)范性；（2）、公司加強(qiáng)對(duì)施組、方案編制科學(xué)化評(píng)價(jià)，凡是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案脫離施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，存在照搬照抄現(xiàn)象，不能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、工期、成本效益要求的一律評(píng)審不予通過(guò)，并對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，重點(diǎn)方案必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方案比選，并加強(qiáng)過(guò)程優(yōu)化。（3）、下大力氣推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，加大對(duì)施工計(jì)劃?rùn)z查指導(dǎo)力度，加強(qiáng)各項(xiàng)工作執(zhí)行情況的跟蹤落實(shí)，根據(jù)局里下發(fā)的計(jì)劃文件，結(jié)合本公司的特點(diǎn)，制定和下發(fā)適合本公司實(shí)際情況的季度、月度計(jì)劃文件。

2、科技管理方面（1）、分公司科技管理、專利、施工工法等管理制度不完善，更新不及時(shí)，應(yīng)根據(jù)分公司自身特點(diǎn)，及時(shí)更新相關(guān)管理制度。（2）、科技管理工作缺少專人進(jìn)行日常管理，造成科技管理工作開(kāi)展的滯后現(xiàn)象。整改措施：完善并及時(shí)更新分公司及各項(xiàng)目部科技管理制度，分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司今年通過(guò)細(xì)化相關(guān)制度、辦法加大對(duì)科技的投入及獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)科技創(chuàng)新直接轉(zhuǎn)化為成果的給予重獎(jiǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。

3、物資設(shè)備方面（1）、存在人員配置少，缺少專人對(duì)物資和設(shè)備進(jìn)行日常管理工作。（2）、物質(zhì)設(shè)備管理制度不完善。整改措施：分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司將通過(guò)細(xì)化物質(zhì)設(shè)備管理相關(guān)制度、辦法，加大對(duì)分公司物資設(shè)備的管理。繼續(xù)對(duì)

專職人員加強(qiáng)培訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。

（四）、安全質(zhì)量管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)安全質(zhì)量管理方面的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立安全質(zhì)量管理專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司分管副總 成員：安質(zhì)部、工程技術(shù)部 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：安質(zhì)部、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：安質(zhì)部、工程技術(shù)部 存在的問(wèn)題：

1、安全管理制度建立后未能得到有效落實(shí)和實(shí)施，各部門之間安全管理職責(zé)不明確；

2、目前公司及項(xiàng)目共有持證在崗專職安全生產(chǎn)管理人員4 名，不符合局文件要求，難以滿足公司安全質(zhì)量管理有效開(kāi)展，項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員配備不符合要求，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求和有效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

3、公司安全稽查隊(duì)雖已建立但人員配備不足，難以滿足正常開(kāi)展安全質(zhì)量稽查工作的需要；相應(yīng)配套的稽查辦法和制度還需進(jìn)一步完善。

4、安全教育培訓(xùn)未能有效實(shí)施，今后首先應(yīng)抓好管理人員安全教育培訓(xùn)，其次加大對(duì)一線施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)注重安全教育培訓(xùn)的效果。

5、危險(xiǎn)源調(diào)查、辨識(shí)評(píng)價(jià)不細(xì)致，應(yīng)完善各類安全專項(xiàng)管理方案上報(bào)、審核和審批，確實(shí)保證施工安全制度，具有可操作性。整改措施：

1、通過(guò)細(xì)化相關(guān)制度、辦法，明確部門之間安全管理職責(zé)同時(shí)配齊符合集團(tuán)公司及其他相關(guān)規(guī)定的專職人員，加大對(duì)安全質(zhì)量管理力度。

2、加大對(duì)員工的思想教育，進(jìn)一步提高員工的安全質(zhì)量意識(shí)。

圍繞施工生產(chǎn)實(shí)際，制定員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展有針對(duì)性的安全質(zhì)量培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高廣大員工的安全質(zhì)量意識(shí)。

3、強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵作業(yè)中技術(shù)交底的專項(xiàng)培訓(xùn)教育。凡是從事重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵作業(yè)施工的人員，必須進(jìn)行崗前遵章守紀(jì)及安全專項(xiàng)安全技術(shù)措施的培訓(xùn)教育，提高員工安全操作技能。

4、堅(jiān)持班前、班中、班后檢查和復(fù)查制度。對(duì)各種設(shè)備的限位裝置、安全保護(hù)裝置、制動(dòng)裝置、鋼絲繩、吊鉤、電氣系統(tǒng)必須堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和復(fù)核；堅(jiān)持維修保養(yǎng)制度。要求各鋪架項(xiàng)目要對(duì)所使用的各種設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄編制設(shè)備的維修保養(yǎng)計(jì)劃并付諸實(shí)施。對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障要及時(shí)排除，確保其性能良好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心。要求各單位做到明確分工，將安全責(zé)任落到每個(gè)崗位每個(gè)人頭上，同時(shí)加大對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)在崗不出力，在位不盡責(zé)，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

（五）、財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理 成員：財(cái)務(wù)部 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：財(cái)務(wù)部 存在的問(wèn)題：

1、預(yù)算管理不夠精細(xì)，預(yù)算分解、執(zhí)行還不到位，部分工作還流于形式。

2、項(xiàng)目部之間固定資產(chǎn)調(diào)撥不及時(shí)、調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)不完備。

3、項(xiàng)目部之間人員調(diào)動(dòng)、工資關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)

手續(xù)不完備。

4、項(xiàng)目部基礎(chǔ)臺(tái)帳不健全。

5、部分項(xiàng)目部資金使用計(jì)劃流于形式。

6、各單位或部門間單據(jù)傳遞不及時(shí)。整改措施：（1）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度，及時(shí)將預(yù)算分解至各部門，按季度進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。（2）、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)于項(xiàng)目部之間的固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)，及時(shí)填制資產(chǎn)調(diào)撥單，完善調(diào)撥手續(xù)，并上報(bào)分公司資產(chǎn)管理部門。（3）、辦公室應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理，對(duì)項(xiàng)目部之間的人員調(diào)動(dòng)，應(yīng)以調(diào)令的方式及時(shí)通知相關(guān)部門，各部門及時(shí)辦理工資關(guān)系、社保關(guān)系等調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。（4）、完善各項(xiàng)臺(tái)賬管理，對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，及 時(shí)進(jìn)行相應(yīng)臺(tái)賬的登記，加強(qiáng)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)檢查力度，督促各 項(xiàng)管理臺(tái)賬的建立健全。（5）、加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批制度，按計(jì)劃使用資金，杜絕 無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃使用資金。（6）、加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳遞原始單據(jù)，提高工作效率。（7）、加強(qiáng)清欠力度，制定清欠管理、獎(jiǎng)懲措施，明確 清欠責(zé)任人，加快款項(xiàng)的清收。（8）、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的支出。

（六）、責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗(yàn)工計(jì)價(jià)專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗(yàn)工計(jì)價(jià)方面的 問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗(yàn)工計(jì)價(jià)專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司分管副總 成員：成本管理部、綜

合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：成本管理部、綜合辦公室負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：成本管理部、綜合辦公室 存在的問(wèn)題：

1、可供選擇的分包隊(duì)伍較少 由于上海市對(duì)工程分包的要求非常嚴(yán)格，導(dǎo)致滿足分包條 件的隊(duì)伍相對(duì)其他省市較少。加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍管理的措施：

1、對(duì)于協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)證照的審核把關(guān)，完善準(zhǔn)入制度，需要審核部門和人員高度重視，協(xié)作隊(duì)伍在提供資質(zhì)證照時(shí)須同時(shí)提供資質(zhì)證照原件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，如不能提供原件核驗(yàn)，須提供相關(guān)證照的“公證書(shū)”來(lái)確保其真實(shí)性，同時(shí)也需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、電話查詢等手段來(lái)進(jìn)一步核實(shí)。

2、變更索賠工作相對(duì)滯后 部分項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員變更索賠意識(shí)不強(qiáng)，存在先干活后變更的現(xiàn)象，前期施工時(shí)變更索賠所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料搜集不及時(shí)，變更、簽證手續(xù)不齊全，為后期變更索賠帶來(lái)較大難度。整改措施：要求項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工親自抓變更索賠工作，對(duì)招標(biāo)文件、施工合同集體研究學(xué)習(xí)和理解，對(duì)照施工現(xiàn)場(chǎng)和收入成本情況查找變更索賠點(diǎn)，加強(qiáng)變更索賠的日常組織管理和變更、簽證資料的搜集。公司對(duì)口部門指導(dǎo)項(xiàng)目部做好圖紙審核、方案變更、變更、簽證資料的搜集，在定期或不定期檢查中指導(dǎo)項(xiàng)目部做好變更索賠計(jì)劃和實(shí)施，同時(shí)展開(kāi)變更索賠要點(diǎn)、難點(diǎn)、技巧等培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員向變更索賠要效益的意識(shí)。同時(shí)分公司將在《變更索賠管理辦法》中增加變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)措施細(xì)則，用激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體員工開(kāi)展

變更索賠工作的積極性。

3、合同風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與控制措施不到位 部分項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別的意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)未制定相應(yīng)的控制措施，這樣就增大了發(fā)生合同糾紛的可能性。整改措施:

1、提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制。一方面加強(qiáng)對(duì)員工法制宣傳教育，通過(guò)各種途徑增加員工的法制意識(shí)；另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的指導(dǎo)，尤其是在合同履行過(guò)程中的指導(dǎo)，對(duì)重大合同從簽訂時(shí)即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案，并在履行過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；

2、建立法律顧問(wèn)制度，聘用法律顧問(wèn)參與分公司的合同管理工作。

（七）、人力資源管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)人力資源管理的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立人力資 源管理專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合辦公室 存在的問(wèn)題：

1、由于上海分公司成立較晚，相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置也不完善，現(xiàn)有的人員特別是專業(yè)技術(shù)人員僅能勉強(qiáng)滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)公司今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。公司尚未制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)人力資源規(guī)劃，加之外部市場(chǎng)的急劇變化，公司人力資源捉襟見(jiàn)肘。

2、上海分公司在薪酬管理辦法上尚未與集團(tuán)公司完全統(tǒng)一。

3、在市場(chǎng)化用工報(bào)批上手續(xù)不規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目部存在臨時(shí)用工不上報(bào)的情況。整改措施：上海分公司將協(xié)同財(cái)務(wù)部強(qiáng)化工資總額管理，并就勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)配置專人，在數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性上下工夫。

（八）、企業(yè)管理方面專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)企業(yè)管理的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立企業(yè)管理專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司分管副總 成員：公司各部門 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：公司各部門負(fù)責(zé)人 責(zé)任部門：公司各部門 存在的問(wèn)題：

1、公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作存在統(tǒng)計(jì)口徑不一，專職人員少的問(wèn)題。公司未設(shè)企業(yè)發(fā)展部，沒(méi)有專職的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員，尚未建立公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，個(gè)別項(xiàng)目部存在計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)不清，業(yè)務(wù)不熟練的問(wèn)題。

2、公司沒(méi)有建立長(zhǎng)遠(yuǎn)詳盡的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，雖在區(qū)域定位、發(fā)展方向等方面確定了目標(biāo)，但是缺乏長(zhǎng)期、統(tǒng)一的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略管理工作也沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。整改措施：

1、分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司今年通過(guò)細(xì)化相關(guān)制度、辦法加大對(duì)企業(yè)管理的力度，繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。

2、公司目前正在著手編制公司 2012-2014 年三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際，制定出公司近階段的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作。

（九）法律事務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)法律事務(wù)管理的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立法律事務(wù)管理專項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司分管副總 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合辦公室 存在的問(wèn)題：

1、機(jī)構(gòu)及管理制度不健全。公司合同、訴訟等法律事務(wù)工作制度，都由成本管理部代管，雖然相關(guān)事務(wù)均按照集團(tuán)公

司制度執(zhí)行，但沒(méi)有深入分析公司現(xiàn)狀，應(yīng)在健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，在集團(tuán)公司相關(guān)制度框架內(nèi)制定適合公司實(shí)際，更具操作性的制度辦法。

2、訴訟案件壓力小，但訴訟風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。上海分公司成立以來(lái)雖發(fā)生訴訟案件較少，但是，在當(dāng)前資金壓力吃緊的情況下，訴訟風(fēng)險(xiǎn)凸顯，在防范訴訟發(fā)生和預(yù)警制度建設(shè)方面比較薄弱。

3、與地方管理部門溝通方面欠缺，公司成立后與當(dāng)?shù)毓?、檢、法、工商、建設(shè)主管部門溝通工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施:

1、提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制。一方面加強(qiáng)對(duì)員工法制宣傳教育，通過(guò)各種途徑增加員工的法制意識(shí)；另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的指導(dǎo)，尤其是在合同履行過(guò)程中的指導(dǎo)，對(duì)重大合同從簽訂時(shí)即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案，并在履行過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；

2、結(jié)合公司存在的重要重大風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)項(xiàng)對(duì)目管理人員的培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的技巧；

3、適時(shí)展開(kāi)全面風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)查，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管理庫(kù)；

4、建立法律顧問(wèn)制度，聘用法律顧問(wèn)參與公司日常經(jīng)營(yíng)工作。各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策在作出之前，必須進(jìn)行法律論證。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、檢、法、工商、建設(shè)主管等部 門的溝通工作。

（十）、黨群工作專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案 針對(duì)黨群工作的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立黨群工作專 項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司黨委書(shū)記 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合

辦公室 存在的問(wèn)題：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力需進(jìn)一步提高，事業(yè)心、責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念需進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、在建工程項(xiàng)目的工地宣傳力度有待加強(qiáng)。項(xiàng)目文化宣傳不到位，文化宣傳組織沒(méi)有建立、文化宣傳方案沒(méi)有制定，沒(méi)有建立完整系統(tǒng)的基礎(chǔ)臺(tái)帳。施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理和工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有待落實(shí)。

3、安全文化建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然建立了兩級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備了兩級(jí)安全專職管理人員。但群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員活動(dòng)落實(shí)不到位，項(xiàng)目群安員對(duì)工作流程不清、對(duì)工作職責(zé)不明、對(duì)工作落實(shí)不到位。整改措施：

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握決策、決定和工作部署要求精神，全面提高思想理論素養(yǎng)和政策業(yè)務(wù)水平；進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，提高工作效能，在強(qiáng)化執(zhí)行上狠下功夫；強(qiáng)化責(zé)任，提高履職能力，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制，切實(shí)將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、層層分解。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宣傳和企業(yè)對(duì)外形象宣傳，注重提高企業(yè)的內(nèi)外知名度，為企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象。動(dòng)員廣大干部進(jìn)一步解放思想，著力解決干部員工在思想觀念、發(fā)展思路、精神狀態(tài)、執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識(shí)等方面的不足，努力提高員工思想水平。積極探索思想政治工作的方式方法和載體創(chuàng)新。在思想政治工作的實(shí)踐中探索新的思想政治工作方法。、綜合管理專項(xiàng)提升工作組實(shí)施方案

（十一）針

對(duì)綜合管理的問(wèn)題與管理薄弱環(huán)節(jié)，成立綜合管理專 項(xiàng)提升工作組： 組長(zhǎng)：公司黨委書(shū)記 成員：綜合辦公室 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：綜合辦公室 責(zé)任部門：綜合辦公室 存在的問(wèn)題：

1、公司機(jī)關(guān)即時(shí)通系統(tǒng)尚未完全建立完善，導(dǎo)致各部門及項(xiàng)目部間文件收發(fā)、文件處理不及時(shí)，沒(méi)有很好的做到上傳下達(dá)。

2、各部門信息上報(bào)不達(dá)標(biāo)，有的項(xiàng)目部因工程進(jìn)展緩慢，信息較少，公司信息員不是專職人員，業(yè)務(wù)水平有待提高，每月向集團(tuán)公司各部門信息上報(bào)數(shù)量有待增加，質(zhì)量有待提高

3、辦公用品管理臺(tái)賬需要不斷完善，偶爾實(shí)物領(lǐng)取未及時(shí)上臺(tái)賬，新增低值易耗品未及時(shí)納入管理臺(tái)賬。

4、對(duì)公司車輛使用的管理尚不規(guī)范，各類臺(tái)賬尚不健全，對(duì)司機(jī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育等應(yīng)加強(qiáng)力度。整改措施:

1、公司機(jī)關(guān)今年內(nèi)投入資金用于購(gòu)買設(shè)備，并積極和信息中心取得聯(lián)系完善即時(shí)通系統(tǒng)。

2、信息報(bào)送上已安排專人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量完成報(bào)送任務(wù)。

3、上海分公司人員較少，社管工作相對(duì)簡(jiǎn)單，今后會(huì)加強(qiáng)和局及地方社管部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)把握相關(guān)政策、制度辦法，在工作的時(shí)效性及精細(xì)性上下工夫。

4、建立健全各類工作臺(tái)賬，加大對(duì)員工業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。

三、下階段工作安排 2012 年 9 月至 2013 年 1 月底，全面推進(jìn)整改提升。2013 年 2 月，公司領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司進(jìn)行第二次全面的檢查推進(jìn)，出具檢查結(jié)果。2013 年 3 月至 2013 年 8 月底，全面推進(jìn)整改提升。2013 年 月，公司領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全公司進(jìn)行第三次全面的檢查推進(jìn)，出具檢查結(jié)果。2013 年 10 月底，將第二階段工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附件：整改推進(jìn)計(jì)劃表 專項(xiàng)工作 責(zé)任部 分管領(lǐng) 備 突出問(wèn)題 整改內(nèi)容 整改措施 整改時(shí)限 組名稱 門 導(dǎo).

第四篇：輸電線路管理提升工作方案

XXXX年管理提升工作方案

2014年3月

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，XXXX在2013年開(kāi)展了輸電線路管理提升工作。通過(guò)對(duì)一年來(lái)管理提升工作的回顧和總結(jié)，認(rèn)為分局在工作計(jì)劃性、作業(yè)規(guī)范性和設(shè)備隱患管控等方面有一定提升，但還存在諸多問(wèn)題，如班組基礎(chǔ)資料不完善、人員技能較差、物資管理比較混亂等問(wèn)題依然存在，管理提升效果不明顯。管理提升需持續(xù)開(kāi)展，分局相比兄弟單位在輸電線路管理上相對(duì)落后，因此在2013年的管理提升工作基礎(chǔ)之上，再次針對(duì)輸電線路管理工作認(rèn)真開(kāi)展自我診斷分析及復(fù)查，結(jié)合實(shí)際情況，主動(dòng)查找和重點(diǎn)解決當(dāng)前業(yè)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了抓好2014年XXXX輸電線路管理提升工作，使工作更有成效，特制定本方案。

一、實(shí)施組織機(jī)構(gòu)

XXXX成立輸電線路管理提升實(shí)施組，負(fù)責(zé)開(kāi)展本部門輸電管理的自我診斷分析，根據(jù)工作方案，分解細(xì)化工作計(jì)劃和落實(shí)各項(xiàng)措施，每月向上級(jí)報(bào)告開(kāi)展情況。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

二、總體思路和目標(biāo)

總體思路：以提高設(shè)備健康水平為核心，以工作計(jì)劃閉

環(huán)管控為手段，優(yōu)化運(yùn)維策略，完善設(shè)備到人制度并落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一和規(guī)范班組資料，通過(guò)表單應(yīng)用規(guī)范作業(yè)行為，加強(qiáng)線路物資和工器具管理，大力開(kāi)展群眾性創(chuàng)新工作，通過(guò)文化引領(lǐng)，改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)動(dòng)力，使全體輸電線路員工參與到管理提升工作中，推進(jìn)XXXX輸電線路管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：輸電線路可用系數(shù)達(dá)到超高壓公司先進(jìn)水平，線路強(qiáng)迫停運(yùn)小于0.05次/（百公里〃年）；線路跳閘率小于0.55次/（百公里〃年）；杜絕樹(shù)障、污閃、外力破壞、反措落實(shí)不到位等有人為責(zé)任的線路跳閘事件，杜絕山火引起走廊臨近兩回及以上線路相繼跳閘事件；緊急、重大缺陷消缺及時(shí)率100%，一般缺陷消缺及時(shí)率≥80%；線路跳閘及時(shí)查找率（線路跳閘后120小時(shí)內(nèi)查明故障原因）≥95%；反措完成及時(shí)率100%；檢測(cè)檢修滾動(dòng)計(jì)劃完成率100%。

三、工作要求

1、各級(jí)人員應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，線路班組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，逐級(jí)落實(shí)和分解工作任務(wù)，做到全員參與；

2、生產(chǎn)部以及線路班組將其作為專項(xiàng)工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和分解，部門分解至月度工作計(jì)劃中，班組分解至周工作計(jì)劃中，生產(chǎn)部在分局月度會(huì)議上進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)；

3、做好管理提升工作的回顧和完善，每季度（3、6、9、12月）開(kāi)展一次專題討論，及時(shí)糾偏，進(jìn)一步完善和更新管理提升的具體措施；

4、管理提升工作不僅限于方案中的措施，對(duì)于在工作中積極思考并作出貢獻(xiàn)的將優(yōu)先作為評(píng)優(yōu)和個(gè)人績(jī)效加分，對(duì)于未能及時(shí)完成工作任務(wù)的將進(jìn)行個(gè)人績(jī)效扣分。

四、管理現(xiàn)狀分析與提升重點(diǎn)措施

針對(duì)XXXX所轄輸電線路跨度大、覆蓋范圍廣、運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，±500kVXXXX線新投運(yùn)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足、布線結(jié)構(gòu)復(fù)雜、沿線植被茂盛、受山火威脅大，尤其是近年來(lái)日益突出的外部隱患及低溫冰凍災(zāi)害的影響，基礎(chǔ)管理亟待加強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)薄弱等方面開(kāi)展自我診斷，查找不足，特制定管理提升重點(diǎn)措施。

（一）人員管理

診斷結(jié)果：

1、人員技能水平參差不齊，部分人員的技術(shù)、技能水平還需進(jìn)一步提升。

2、部分人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，無(wú)主人翁精神，無(wú)歸屬感，人員的服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改變。

3、部分護(hù)線員責(zé)任意識(shí)和工作能力不高，護(hù)線員的培訓(xùn)力度不夠，護(hù)線員的信息報(bào)送不規(guī)范不及時(shí)，缺陷描述不

準(zhǔn)確。

提升措施：

1、XXXX生產(chǎn)部和班組根據(jù)個(gè)人技能水平及取得初中高級(jí)工的實(shí)際情況，并結(jié)合各班組管轄線路的特殊性，研究制定2014的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃采用理論輔助實(shí)操的方式，結(jié)合“九防”工作、停電檢修及線路運(yùn)行維護(hù)，切實(shí)深入到實(shí)際生產(chǎn)工作中。各線路班組每月嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，如在冰期來(lái)臨前對(duì)線路員工進(jìn)行《輸電線路防冰工作手冊(cè)》宣貫，停電檢修前對(duì)高空作業(yè)相關(guān)技能進(jìn)行培訓(xùn)。

建立培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制。班組以培訓(xùn)計(jì)劃為依據(jù)，年終針對(duì)班組人員個(gè)人技能、技術(shù)進(jìn)行考評(píng)，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果制定次年詳細(xì)切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃。

2、強(qiáng)化個(gè)人工作責(zé)任意識(shí)，提高員工工作積極性，加強(qiáng)班組文化建設(shè)。班組應(yīng)明確員工個(gè)人工作職責(zé)，劃分個(gè)人責(zé)任區(qū)段，對(duì)個(gè)人管轄區(qū)段的基礎(chǔ)信息、周邊環(huán)境及護(hù)線員應(yīng)及時(shí)掌握情況，做到突發(fā)事件能有效制止，安全生產(chǎn)能持續(xù)進(jìn)行。

班組不定期組織觀看愛(ài)崗敬業(yè)教育片，學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)杰出人物的光輝事跡，創(chuàng)建班組“雙文明”建設(shè)（文明工作&文明生活）模塊，投票選舉班組季度先進(jìn)個(gè)人。

3、加強(qiáng)護(hù)線員管理，班組定期對(duì)護(hù)線員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

和培訓(xùn)，讓護(hù)線員了解并掌握相關(guān)的檢查方法和巡線注意事項(xiàng)，同時(shí)在每年召開(kāi)的護(hù)線員會(huì)議上對(duì)護(hù)線員工作手冊(cè)進(jìn)行宣貫。規(guī)范護(hù)線員工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)管理和信息報(bào)送要求，按線路類型編制缺陷異常庫(kù)（正常、缺陷、異常的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比照片），重點(diǎn)開(kāi)展缺陷、異常識(shí)別能力培訓(xùn)。按照“片、段、點(diǎn)”的工作模式和線路實(shí)際情況優(yōu)化配臵護(hù)線員，對(duì)特殊區(qū)段如重冰區(qū)、易山火區(qū)、外力破壞區(qū)應(yīng)適當(dāng)減短護(hù)線員管轄區(qū)段，或在特殊時(shí)期增加臨時(shí)護(hù)線員。提高護(hù)線員的工作積極性，對(duì)優(yōu)秀護(hù)線員提高獎(jiǎng)勵(lì)，如及時(shí)發(fā)現(xiàn)自爆絕緣子、塔材被盜，外力隱患等，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

（二）計(jì)劃管理 診斷結(jié)果：

1、班組計(jì)劃制定不詳細(xì)，沒(méi)有結(jié)合公司及局重點(diǎn)工作計(jì)劃，預(yù)試定檢計(jì)劃，設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等進(jìn)行制定。

2、班組對(duì)工作計(jì)劃執(zhí)行剛性不足，重視程度不夠，月度工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃不能按時(shí)完成。

3、對(duì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查不夠，沒(méi)有按照PDCA進(jìn)行管理。當(dāng)計(jì)劃未完成或計(jì)劃調(diào)整時(shí)，未進(jìn)行計(jì)劃的變更管理。

提升措施：

1、班組應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際分解細(xì)化公司及局各項(xiàng)工作計(jì)劃，將計(jì)劃分解到各月，將各月工作分解到各周，并使

臨時(shí)工作考慮周全，不影響工作計(jì)劃和工作進(jìn)度。班長(zhǎng)必須參與各項(xiàng)工作計(jì)劃的制定、審批，確保各項(xiàng)工作計(jì)劃制定的全面性、合理性，工作計(jì)劃定期上報(bào)，由上級(jí)部門審定后及時(shí)反饋班組執(zhí)行，生產(chǎn)部及分局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)熟知班組工作內(nèi)容，對(duì)計(jì)劃中有遺漏部分及時(shí)反饋給班組。

2、提高工作計(jì)劃執(zhí)行能力，加強(qiáng)工作計(jì)劃執(zhí)行管理。部門應(yīng)在每月初下達(dá)本部門的月度工作計(jì)劃，班組應(yīng)根據(jù)部門的月度工作計(jì)劃制定班組的月度工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃，同時(shí)應(yīng)指定每項(xiàng)工作的責(zé)任人，并報(bào)部門審批、存檔。部門應(yīng)定期對(duì)班組工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，適時(shí)召開(kāi)分析會(huì)，并進(jìn)行紅綠燈通報(bào)。對(duì)不能按計(jì)劃完成的工作進(jìn)行分析和調(diào)整，對(duì)工作計(jì)劃落實(shí)不到位，敷衍了事，弄虛作假的責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、部門應(yīng)加強(qiáng)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)控，明確各項(xiàng)工作計(jì)劃的責(zé)任人、完成時(shí)間、工作要求及檢查人，通過(guò)監(jiān)督檢查，隨時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，保證工作計(jì)劃按時(shí)完成。對(duì)不能按時(shí)完成的工作計(jì)劃進(jìn)行變更管理，重新下達(dá)，嚴(yán)格執(zhí)行PDCA循環(huán)管控。

（三）運(yùn)行管理 3．1 巡視管理

診斷結(jié)果：

1、目前巡視工作往往注重人員到位，而忽視了工作到

位和責(zé)任到位，造成巡視質(zhì)量不高。巡視時(shí)未嚴(yán)格按照巡視種類、目的和周期開(kāi)展，巡視時(shí)重點(diǎn)不突出，造成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控不到位。

2、巡視工作完成后，巡視工作人員未及時(shí)向班組、部門反饋線路巡視情況。對(duì)護(hù)線員的巡視缺乏有效的監(jiān)督，不能及時(shí)掌握護(hù)線員巡視情況。

3、表單使用不規(guī)范，作業(yè)表單化執(zhí)行率不足。

4、線路定期巡視完成率不高，造成部分缺陷未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

提升措施：

1、加強(qiáng)線路巡視質(zhì)量管理，落實(shí)巡視責(zé)任，由班組長(zhǎng)對(duì)本班巡視情況進(jìn)行周期自查，由生產(chǎn)部對(duì)各線路班組巡視簽到和巡視質(zhì)量進(jìn)行不定期抽檢。

建立定期巡視獎(jiǎng)懲制度，對(duì)巡視不到位的人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并做出相應(yīng)處罰，對(duì)在巡視過(guò)程中表現(xiàn)極強(qiáng)責(zé)任心發(fā)現(xiàn)重大缺陷或緊急缺陷的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并考慮在季度、績(jī)效考核加分項(xiàng)中適當(dāng)加分。

落實(shí)好“設(shè)備主人”管控機(jī)制。根據(jù)人員調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整好責(zé)任區(qū)段，根據(jù)公司相關(guān)制度進(jìn)行處理，明確責(zé)任人員的職責(zé)并下文。

巡視人員嚴(yán)格按照巡視記錄表內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，每日巡視表單由班長(zhǎng)進(jìn)行審核簽字，不得敷衍拖沓。巡視取照嚴(yán)把質(zhì)

量關(guān)，堅(jiān)持周期“一塔六照”（牛從線同塔雙回“一塔七照”）的原則，對(duì)線路缺陷另行取照，建立缺陷圖片庫(kù)，劃分缺陷等級(jí)，做好缺陷檔案并上報(bào)消缺計(jì)劃。

2、每天巡視工作完成后，班組應(yīng)召開(kāi)碰頭會(huì)，梳理巡視情況，對(duì)異常和缺陷情況進(jìn)行審核，并填寫(xiě)、錄入巡視記錄。加強(qiáng)護(hù)線員巡視工作的檢查和監(jiān)督，護(hù)線員巡視工作完成后必須電話匯報(bào)管理員，發(fā)現(xiàn)重大、緊急缺陷必須立即匯報(bào)。

3、加強(qiáng)作業(yè)表單的管理，貫徹執(zhí)行表單作業(yè)，無(wú)表單不作業(yè)，作業(yè)必有全面合理的表單。全面梳理和匯總輸電線路作業(yè)表單，每月生產(chǎn)部對(duì)表單檢查執(zhí)行情況。建立統(tǒng)一的表單庫(kù)，對(duì)帶電作業(yè)、停電檢修、定期巡視等工作的表單進(jìn)行梳理，分類歸納各項(xiàng)工作所需的表單，細(xì)化到一項(xiàng)工作一個(gè)表單庫(kù)的效果。堅(jiān)決杜絕先作業(yè)后表單的現(xiàn)象發(fā)生，工作開(kāi)展前生產(chǎn)部對(duì)作業(yè)表單進(jìn)行檢查是否完備合理，工作結(jié)束后對(duì)作業(yè)表單檢查執(zhí)行情況。

加強(qiáng)表單培訓(xùn)和使用力度，每月對(duì)巡視表單進(jìn)行整理和檢查，及時(shí)糾偏巡視表單使用中的問(wèn)題。

4、倡導(dǎo)班組巡視人員定期巡視外住進(jìn)行，調(diào)整作息時(shí)間，充分利用天氣良好的周末時(shí)間，每周期將定期巡視任務(wù)提前安排，盡量使工作安排飽滿。根據(jù)定期巡視時(shí)近期天氣情況適當(dāng)調(diào)整日常巡視量及巡視段落。如遇停電檢修，提前

詳細(xì)制定巡視計(jì)劃及檢修方案，并結(jié)合檢修內(nèi)容合理安排巡視區(qū)段。及時(shí)掌握巡視便道情況，提前上報(bào)巡視便道清理計(jì)劃，以提高巡視效率及巡視完成率。

3.2 缺陷管理 診斷結(jié)果：

1、缺陷的描述和定級(jí)不準(zhǔn)確。對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷沒(méi)有制定短期、中期、長(zhǎng)期控制措施，對(duì)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的管控不到位。

2、沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展缺陷的分類、統(tǒng)計(jì)和分析，不能更好的進(jìn)行同類比較和分析。

3、在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中錄入缺陷不及時(shí)，消缺時(shí)間安排不合理，部分缺陷消除時(shí)間超過(guò)公司規(guī)定。制定缺陷消缺計(jì)劃，并巡視情況及時(shí)更新消缺計(jì)劃。

提升措施：

1、規(guī)范缺陷管理，對(duì)缺陷描述、定級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)缺陷上報(bào)的審核把關(guān)，對(duì)描述和定級(jí)不準(zhǔn)確的缺陷進(jìn)行遣反從填或更正并及時(shí)通知到填報(bào)人。在填缺陷時(shí)，需描述相關(guān)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)和采取措施等內(nèi)容，對(duì)查出的缺陷、隱患應(yīng)按照“短期控制，中期整治，長(zhǎng)期消除”進(jìn)行分階段預(yù)控，各階段要有具體措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、認(rèn)真做好缺陷的分類、統(tǒng)計(jì)和分析工作，定期召開(kāi)設(shè)備運(yùn)行分析會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患進(jìn)行分析，研究，制

定切實(shí)可行的辦法努力提高設(shè)備的健康水平。

3、嚴(yán)格按照《超高壓輸電公司設(shè)備缺陷管理辦法》的規(guī)定，做好缺陷的發(fā)現(xiàn)、記錄、審核、匯報(bào)、處理和消除各環(huán)節(jié)工作，及時(shí)在生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)記錄。專責(zé)和班長(zhǎng)及時(shí)做好缺陷的跟蹤管理，合理安排時(shí)間消除缺陷，避免缺陷超期現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 專項(xiàng)工作管理及其他 診斷結(jié)果：

1、沒(méi)有制定專項(xiàng)工作方案及工作計(jì)劃，專項(xiàng)工作的開(kāi)展缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性。

2、專項(xiàng)工作的記錄、總結(jié)不全，沒(méi)有結(jié)合工作計(jì)劃、設(shè)備運(yùn)行情況及天氣情況適時(shí)開(kāi)展。

3、線路特殊區(qū)段的劃分沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，沒(méi)有制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

4、劍河縣磻溪鄉(xiāng)圭仁村問(wèn)題尚未得到有效解決。從施賢線投運(yùn)以來(lái)，每年覆冰季節(jié)都發(fā)生了覆冰脫落砸壞村民房屋、砸傷村民的事件。村民及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、縣政府曾多次上訪、來(lái)函，要求我局妥善解決此事。

提升措施：

1、嚴(yán)格按照公司制度、文件通知要求及相關(guān)手冊(cè)制定專項(xiàng)工作方案及工作計(jì)劃，做到方案系統(tǒng)性強(qiáng)、針對(duì)性高、重點(diǎn)突出，工作計(jì)劃操作性強(qiáng)，任務(wù)明確，責(zé)任清晰。

2、按照公司一體化手冊(cè)的要求，做好各專項(xiàng)工作的記錄和總結(jié)。

3、加強(qiáng)特殊區(qū)段的動(dòng)態(tài)管控，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并定期跟蹤和監(jiān)督措施的執(zhí)行情況。

4、公司已將磻溪鄉(xiāng)圭仁村問(wèn)題納入重點(diǎn)信訪關(guān)注點(diǎn)，XXXX要高度重視，以“不給公司添亂，盡力為公司分憂”為原則，主動(dòng)工作，把困難和問(wèn)題消化在我局內(nèi)部。同時(shí)加強(qiáng)溝通、匯報(bào)，積極探索解決方案。

（四）設(shè)備管理 診斷結(jié)果：

1、設(shè)備臺(tái)賬沒(méi)有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，未能根據(jù)設(shè)備檢修、大修技改、新改擴(kuò)建工程的設(shè)備臺(tái)賬及時(shí)進(jìn)行更新，導(dǎo)致資料與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不相符。

2、設(shè)備臺(tái)賬數(shù)據(jù)不全或缺失，桿塔明細(xì)表、運(yùn)行規(guī)程、技術(shù)手冊(cè)等不全或缺失。

3、隨著貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，尤其是在工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，貴州省加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入、建設(shè)的力度，各地大力建設(shè)高速公路、鐵路、工業(yè)園區(qū)等。我局管轄線路點(diǎn)多面廣，跨度大，高速公路、鐵路以及工業(yè)園區(qū)的建設(shè)給我局輸電線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定的影響，線路防外部隱患和遷改工作任務(wù)較重。

提升措施：

1、加強(qiáng)設(shè)備臺(tái)賬的管理，形成班組技術(shù)員、部門技術(shù)專責(zé)的管理鏈條，明確工作任務(wù)和責(zé)任。及時(shí)對(duì)檢修、大修技改、新改擴(kuò)建工程后的設(shè)備臺(tái)賬進(jìn)行核實(shí)和更新，確保臺(tái)賬與現(xiàn)場(chǎng)一致。每次臺(tái)帳更新后，部門需啟用新臺(tái)帳，將舊臺(tái)帳歸檔或廢除，避免時(shí)間長(zhǎng)后新舊臺(tái)帳混淆現(xiàn)象。

2、部門安排專人補(bǔ)充和完善桿塔明細(xì)表、運(yùn)行規(guī)程、技術(shù)手冊(cè)等技術(shù)資料。

3、重點(diǎn)梳理線路遷改工作。做好線路遷改的前期和實(shí)施工作，根據(jù)《110kV-750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50545-2010）、《架空輸電線路運(yùn)行規(guī)程》（DL/T 741-2010）、《超高壓輸電公司線路遷改工程管理辦法》等規(guī)程、規(guī)范的要求，對(duì)不滿足要求的線路進(jìn)行遷改，確保線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)外部施工隱患的排查力度，加強(qiáng)巡視，及時(shí)下發(fā)隱患通知書(shū)，避免由于外部施工影響造成線路故障。

（五）檢修管理 診斷結(jié)果：

1、檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)表單執(zhí)行不到位，檢修現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)、圖片記錄不全，保管存檔不規(guī)范，檢修工作完成后，沒(méi)有及時(shí)召開(kāi)檢修總結(jié)會(huì)。

2、大修技改的實(shí)施缺乏監(jiān)督和檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況及實(shí)施進(jìn)度的管控不到位。項(xiàng)目實(shí)施完成后，沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展

評(píng)估和總結(jié)。

3、帶電作業(yè)水平有待進(jìn)一步提高，XXXX至今未開(kāi)展帶電作業(yè)。

4、應(yīng)急搶修的機(jī)制不夠完善，各級(jí)人員的應(yīng)急管理水平需進(jìn)一步提高。

提升措施：

1、加強(qiáng)作業(yè)表單的執(zhí)行力度，及時(shí)收集和整理檢修現(xiàn)場(chǎng)資料，部門技術(shù)專責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。檢修工作開(kāi)始前召開(kāi)班前會(huì)，明確各工作小組工作內(nèi)容及需要收集資料，建議將需要收集的資料和照片等內(nèi)容列入各工作小組任務(wù)檔，避免相關(guān)資料收集不全現(xiàn)象，檢修工作完成后，及時(shí)召開(kāi)檢修總結(jié)會(huì)。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)大修技改項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏，部門定期梳理項(xiàng)目的實(shí)施情況及存在的問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)同局職能部門的溝通。項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，為后續(xù)類似項(xiàng)目的實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)和參考。

3、要大力開(kāi)展帶電作業(yè)培訓(xùn)，抽調(diào)精干人員，組建一支技術(shù)水平過(guò)硬的帶電作業(yè)隊(duì)伍，先爭(zhēng)取2014年上半年“零”突破，再逐步使帶電作業(yè)常態(tài)化。

4、梳理和完善應(yīng)急搶修資源，建立系統(tǒng)化的運(yùn)作模式。各級(jí)人員加強(qiáng)公司及局應(yīng)急管理制度和手冊(cè)的學(xué)習(xí)，著力提

高應(yīng)急處臵能力。

（六）安全管理

診斷結(jié)果：

1、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)設(shè)備和作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)性不強(qiáng)。

2、外來(lái)施工單位管理不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行公司外來(lái)施工單安全管理相關(guān)規(guī)定，具體為：施工方案審批不嚴(yán)；安全教育及施工安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)，流于形式；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查不到位；施工工作結(jié)束后，未認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)情況。

3、安全工器具管理不規(guī)范，部門安全工器具存放不符合要求，造成部分工器具損壞；安全工器具管理臺(tái)賬不健全，尤其是缺少工器具的檢查周期、試驗(yàn)周期、試驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容；安全工器具的維護(hù)、保養(yǎng)及試驗(yàn)未嚴(yán)格按照安規(guī)及預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程等有關(guān)要求開(kāi)展，部分工器具長(zhǎng)期未進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)。

提升措施：

1、積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照公司及我局風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定和要求，結(jié)合輸電線路生產(chǎn)實(shí)際，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)控制與評(píng)估管理，需落實(shí)到責(zé)任人，做到有人牽著、組織和評(píng)估。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)施工單位的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《超高壓輸電公司各局外來(lái)施工單位安全管理規(guī)定》（2010年版）。嚴(yán)

把施工方案審批關(guān)，安全教育及施工安全技術(shù)交底必須落到實(shí)處，重點(diǎn)突出，切忌走過(guò)場(chǎng)；對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，對(duì)重點(diǎn)工作面加強(qiáng)監(jiān)控和檢查；施工工作完成后，組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行檢查。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《超高壓輸電公司電力安全工器具使用手冊(cè)(2012年版）》的有關(guān)要求，建立健全安全工器具臺(tái)賬；按照安規(guī)及預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程認(rèn)真落實(shí)絕緣安全工器具試驗(yàn)項(xiàng)目、周期和要求；每月定期對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查并做好記錄。

基于現(xiàn)狀，建議組織相關(guān)熟悉庫(kù)房管理的人員對(duì)現(xiàn)有庫(kù)房進(jìn)行一次大清理，對(duì)工器具和材料進(jìn)行分類，將損壞或報(bào)廢工具與材料清理出來(lái)，分開(kāi)存放，將相關(guān)臺(tái)帳進(jìn)行一次性更新，然后定人管理。

五、實(shí)施計(jì)劃

按照分層分級(jí)，分階段有序推進(jìn)的原則，按如下的階段安排開(kāi)展。

（一）診斷分析與制定實(shí)施方案階段（2014年1月-2014年2月）

開(kāi)展自我診斷分析，結(jié)合自身管理實(shí)際，依據(jù)本方案的要求，積極查找存在的專業(yè)管理差距，查找存在問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。

（二）重點(diǎn)突破與整改提升階段（2014年3月-2014年10月）

生產(chǎn)部牽頭，各班組配合。狠抓管理改進(jìn)提升方案的落實(shí)，各班組要認(rèn)真實(shí)施，及時(shí)反饋實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要求自2014年4月起每月上報(bào)月度會(huì)材料時(shí)報(bào)送管理提升工作進(jìn)展情況。

（三）完善評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)階段（2014年11月-2014年12月）

開(kāi)展管理提升的考核評(píng)價(jià)和持續(xù)完善工作。生產(chǎn)部將每季度對(duì)各班組管理提升工作情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)價(jià)管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)了解活動(dòng)開(kāi)展的具體情況，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地加以督促解決，不斷促進(jìn)管理的持續(xù)完善。

第五篇：管理提升活動(dòng)第二階段專項(xiàng)提升工作方案

葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司管理提升活動(dòng)第二階段專項(xiàng)提升工作方案

按照中國(guó)能建、集團(tuán)股份公司關(guān)于管理提升活動(dòng)的總體部署和要求，公司已全面完成管理提升活動(dòng)第一階段兩個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)。為了鞏固和拓展第一階段的工作成果，順利推進(jìn)第二階段工作，安排部署專項(xiàng)提升計(jì)劃和任務(wù)，根據(jù)集團(tuán)股份公司第二階段專項(xiàng)提升工作方案，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

（一）企業(yè)管理制度建立健全。全面建立健全公司規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。

（二）基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)取得重大成果，在解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。

（三）管控能力明顯提升。公司各級(jí)單位貫徹應(yīng)用先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，干部職工紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行能力強(qiáng)，企業(yè)整體管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)一步完善。

（四）企業(yè)改革成效顯著。企業(yè)內(nèi)部資源整合持續(xù)推進(jìn)，資源配臵不斷優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化發(fā)展，區(qū)域化模式成效顯著。

（五）管理創(chuàng)新機(jī)制完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，形成全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

（六）綜合績(jī)效明顯改善。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)等得到有效控制，財(cái)務(wù)狀況不斷改善，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

二、工作內(nèi)容

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年11月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。

（一）制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年11月－12月）各單位要高度重視管理提升活動(dòng)，精心組織，整體謀劃，根據(jù)公司17個(gè)專項(xiàng)提升活動(dòng)實(shí)施方案以及本整改方案，制定本單位切實(shí)有效的第二階段活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。

（二）專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－8月）

圍繞貫徹落實(shí)公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化方案，明確目標(biāo)，量化內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。在適當(dāng)時(shí)候，針對(duì)企業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，要將管理專家?請(qǐng)進(jìn)來(lái)?對(duì)企業(yè)做咨詢?cè)\斷，并對(duì)管理干部進(jìn)行管理現(xiàn)代化知識(shí)講座。公司還將樹(shù)立管理提升活動(dòng)標(biāo)桿單位，組織各單位人員參觀學(xué)習(xí)。

三、工作計(jì)劃及進(jìn)度安排

第二階段是管理提升活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，為確保第二階段各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，公司總部各部門、所屬各單位要認(rèn)真做好以下五個(gè)方面的工作：

1.在第一階段自我診斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次復(fù)診，規(guī)范自我診斷的方法，明確自我診斷的重點(diǎn)。2012年12月25日前完成。

2.針對(duì)公司各部門、各單位的自我診斷報(bào)告，由管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定公司專項(xiàng)提升活動(dòng)項(xiàng)目。該項(xiàng)工作已于2012年11月25日完成。

3.按照公司制定的管理提升活動(dòng)整改方案部署，以實(shí)施各專項(xiàng)管理提升為重點(diǎn)，全面整改在企業(yè)管理上存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面管理提升。2013年6月15日前完成。

4.根據(jù)管理提升活動(dòng)的進(jìn)展，公司將對(duì)所屬單位管理提升活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)及檢查（檢查時(shí)間安排見(jiàn)2013年在建工程巡查），并適時(shí)組織召開(kāi)管理提升活動(dòng)交流大會(huì)。2013年6月15日前完成。

5.對(duì)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行第二階段總結(jié)，形成第二階段管理提升活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。2013年6月30日前完成。

四、主要管理短板和瓶頸問(wèn)題

結(jié)合公司組織的檢查和所屬單位自我診斷報(bào)告，同時(shí)結(jié)合前三季度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，總體上，公司及所屬各單位主要存在以下幾方面的管理短板和瓶頸問(wèn)題。

1.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)簽約質(zhì)量不高。從公司中標(biāo)簽約情況看，雖然中標(biāo)總額較往年有了一定提升，但總體上中標(biāo)質(zhì)量不高，項(xiàng)目主要是以自營(yíng)型為主，能夠支撐公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，公司有效市場(chǎng)儲(chǔ)備任務(wù)嚴(yán)重不足。而且已簽約的部分新項(xiàng)目開(kāi)工率不足，實(shí)施性不強(qiáng)，導(dǎo)致公司發(fā)展后勁不足。

2.項(xiàng)目管控能力下降。隨著國(guó)家建筑業(yè)管理體制更加規(guī)范，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，企業(yè)施工生產(chǎn)成本和合同履約風(fēng)險(xiǎn)將可能 3 進(jìn)一步加大，面臨履約風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大的壓力與考驗(yàn)。且隨著公司不斷發(fā)展壯大，管理資源相對(duì)攤薄，資源不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)。各類不規(guī)范的管理行為和各種管理低級(jí)錯(cuò)誤頻頻發(fā)生。這對(duì)我們解決規(guī)模擴(kuò)張和資源不足的突出矛盾，確保安全生產(chǎn)和全面履約，提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。

3.國(guó)際板塊風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。在國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)上，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)深入的發(fā)展，支付風(fēng)險(xiǎn)加大、盈利空間縮小、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、投資環(huán)境變數(shù)增多等問(wèn)題，國(guó)際業(yè)務(wù)面臨變數(shù)增多。而且隨著公司國(guó)際業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)將逐步加大，這對(duì)公司未來(lái)對(duì)于管控國(guó)際項(xiàng)目的能力提出了更高的要求。

4.資金管理方面壓力較大。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，業(yè)主單位通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，使得我們應(yīng)收賬款增多，變更索賠難度加大，導(dǎo)致所屬項(xiàng)目部上繳費(fèi)用困難，嚴(yán)重影響了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金所需，企業(yè)資金管理鏈條安全形勢(shì)嚴(yán)峻，公司面臨資金壓力風(fēng)險(xiǎn)較大。

5.區(qū)域化管理模式發(fā)展不均衡。公司推行區(qū)域化管理模式已有三年半時(shí)間，各種制度逐漸完善，成效已經(jīng)較為明顯，部分區(qū)域分公司發(fā)展速度快，質(zhì)量好、對(duì)公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的貢獻(xiàn)再次上升。但當(dāng)前區(qū)域化發(fā)展的突出問(wèn)題是各單位之間發(fā)展不均衡，整體水平和管理層次仍停留在初級(jí)階段，部分區(qū)域機(jī)構(gòu)發(fā)展停滯，?等靠要?思想嚴(yán)重，與我們強(qiáng)化基層單位市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理能力的推行初衷相比，沒(méi)有充分發(fā)揮出其應(yīng)有的推動(dòng)和促進(jìn)作用，部分區(qū)域化機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有較好體現(xiàn)，劣勢(shì)卻被明顯放大。

6.物資、設(shè)備管理水平有待提高。在物資、工程招標(biāo)采購(gòu)方 4 面，基層企業(yè)人員缺乏相關(guān)管理知識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高；缺乏?程序規(guī)范化、過(guò)程痕跡化?的管理，特別是物資采購(gòu)?議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)?操作不規(guī)范。對(duì)于好的機(jī)電物資管控經(jīng)驗(yàn)推廣力度不夠。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)措施

針對(duì)管理中存在的突出問(wèn)題，公司初步擬定在以下重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)整改，不斷規(guī)范企業(yè)管理，提升管理水平。

1、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：周 偉 責(zé)任部門：工程管理部

改進(jìn)措施：走好新型模式道路，提高總部、區(qū)域公司對(duì)對(duì)項(xiàng)目部的管控能力；做好項(xiàng)目前期策劃，嚴(yán)格合同管理，優(yōu)化資源配臵，確保在建項(xiàng)目全面履約；深入檢查重點(diǎn)工程以及滯后、虧損項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即提出解決方案，消除隱患；通過(guò)變更索賠依法保護(hù)自身利益，爭(zhēng)創(chuàng)效益。

2．加強(qiáng)財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)、資金管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：王 均

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)部、資金中心

改進(jìn)措施：做好應(yīng)收賬款催收工作，確保資金回籠，筑牢資金鏈；創(chuàng)新融資方式，改善融資結(jié)構(gòu)，解決短貸長(zhǎng)投問(wèn)題，降低資產(chǎn)負(fù)債率；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，建立防治?小金庫(kù)?長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步提高總部資金歸集率，降低資金的閑臵率，提高資金的利用率，最大限度降低財(cái)務(wù)成本。

3．加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理。

分管領(lǐng)導(dǎo)：鄢江平

責(zé)任部門：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)一、二部

改進(jìn)措施：發(fā)揚(yáng)主業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，緊跟大業(yè)主，提高中標(biāo)質(zhì)量；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，確保投標(biāo)質(zhì)量，提高中標(biāo)率；繼續(xù)推進(jìn)各區(qū)域管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力的建設(shè)。加快工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大項(xiàng)目信息收集、申報(bào)和跟蹤力度；順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，大力拓展新市場(chǎng)、新領(lǐng)域。

4．加強(qiáng)采購(gòu)、設(shè)備管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：蔡國(guó)忠

責(zé)任部門：機(jī)電物資部

改進(jìn)措施：加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目設(shè)備配備組織計(jì)劃的論證、優(yōu)化和審核；加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域設(shè)備管理的研究；規(guī)范設(shè)備及大宗物資招標(biāo)采購(gòu)，降低購(gòu)臵成本；注重?四新?技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷改進(jìn)機(jī)電金結(jié)工程施工工藝。

5．加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：李迎建

責(zé)任部門：國(guó)際部

改進(jìn)措施：主動(dòng)加強(qiáng)與兩級(jí)集團(tuán)聯(lián)系，借力協(xié)同開(kāi)展國(guó)際工程總承包業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)更大作為；強(qiáng)化國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓和國(guó)際項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)管理，增強(qiáng)國(guó)際工程經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范管控，樹(shù)立良好履約形象；將現(xiàn)有老撾和厄瓜多爾的項(xiàng)目精心打造成為工程總承包管理的樣板工程，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、培育管理人才。

6．加強(qiáng)安全質(zhì)量管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：李向東

責(zé)任部門：安全質(zhì)量環(huán)保部

改進(jìn)措施：把安全質(zhì)量工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，加大隱患排查力度，落實(shí)隱患整改措施，深入開(kāi)展?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)局面，保證工程質(zhì)量，保證人員、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)好來(lái)之不易的經(jīng)營(yíng)成果。

7．加強(qiáng)基地管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：李迎建

責(zé)任部門：基地管理部

改進(jìn)措施：充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化員工大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)；加大投入堅(jiān)定做好后方基地管理和離退休人員管理工作，為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，為企業(yè)穩(wěn)定做好基礎(chǔ)；將繼續(xù)關(guān)注民生，切實(shí)加大?惠民利民辦實(shí)事?力度，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展成果。

8．加強(qiáng)信息化管理。分管領(lǐng)導(dǎo)：陳 剛

責(zé)任部門：總經(jīng)理辦公室

改進(jìn)措施：進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的信息化意識(shí)，建立健全信息采錄機(jī)制和信息化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；做好公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化已建信息系統(tǒng)；修編公司信息工作總體規(guī)劃；加強(qiáng)督促檢查力度，建立信息化應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制，以信息工作創(chuàng)新服務(wù)好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，7 機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為本單位管理提升活動(dòng)第一責(zé)任人，要按照專項(xiàng)提升工作安排以及整改方案，認(rèn)真做好管理提升第二階段的各項(xiàng)工作。公司將在第二階段集中組織檢查并進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）制訂方案、細(xì)化措施

根據(jù)第二階段工作要求，各單位要認(rèn)真制訂本單位深入推進(jìn)管理提升工作方案，形成方向明確、措施具體、各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)的工作安排。工作方案應(yīng)包括：目標(biāo)任務(wù)，專項(xiàng)提升、全面整改工作計(jì)劃，各項(xiàng)保障措施等。工作方案要具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到?四定四落實(shí)?，即：定整改措施、落實(shí)責(zé)任到人，定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、落實(shí)時(shí)間進(jìn)度，定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)考核評(píng)比，定保障條件、落實(shí)激勵(lì)措施。

（三）狠抓重點(diǎn)突破

在公司層面各單位要圍繞自查診斷中發(fā)現(xiàn)的管理短板和瓶頸問(wèn)題，追根溯源，明確問(wèn)題解決的思路，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化資源配臵，集中力量解決制約企業(yè)發(fā)展及和諧穩(wěn)定的主要突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)短板消除和瓶頸突破。要制定活動(dòng)考核評(píng)價(jià)管理辦法，強(qiáng)化執(zhí)行，推動(dòng)各類問(wèn)題的有效解決。要堅(jiān)持邊整改邊固化，杜絕問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。

（四）做實(shí)專項(xiàng)提升

專項(xiàng)提升活動(dòng)小組要圍繞確定的各自的專項(xiàng)提升領(lǐng)域，深入開(kāi)展專項(xiàng)領(lǐng)域的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)工作，明確差距和提升方向，認(rèn)真組織整改，同時(shí)對(duì)整改領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。要通過(guò)以點(diǎn)帶面、逐層推進(jìn)的工作方式，將活動(dòng)由專項(xiàng)領(lǐng)域逐步引入企業(yè)管理的各個(gè)方面，8 進(jìn)一步提高企業(yè)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。要做好典型的重點(diǎn)培育工作，通過(guò)樹(shù)典型、立標(biāo)桿，帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的全面提升。

（五）加大獎(jiǎng)懲力度

要把利用獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化管理提升實(shí)施效果，各單位在第二階段工作中，要確保管理提升工作取得實(shí)效，在明年，在建工作工程檢查中，公司將會(huì)把管理提升活動(dòng)作為檢查重點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行巡查，而且要將管理提升活動(dòng)納入到對(duì)各單位負(fù)責(zé)人責(zé)任考核兌現(xiàn)中，納入到對(duì)機(jī)關(guān)部門的績(jī)效考核中。各單位也要制定自己的獎(jiǎng)懲考核方案。

（六）做好宣傳鼓動(dòng)

各單位要做好管理提升活動(dòng)宣傳鼓動(dòng)活動(dòng)工作，讓管理提升活動(dòng)關(guān)鍵理念深入人心，大力宣傳控本經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和取得的效果，為持續(xù)擴(kuò)大活動(dòng)影響力營(yíng)造良好氛圍。機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域公司、各項(xiàng)目部要每月定期（每個(gè)月最后五天）向公司總辦報(bào)送管理提升活動(dòng)中好的做法、措施和經(jīng)驗(yàn)。公司將會(huì)擇優(yōu)向集團(tuán)報(bào)送。

（七）為及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，請(qǐng)各單位每季度要定期向公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況，并在日常工作中及時(shí)反饋有關(guān)工作信息。

附件：公司管理提升活動(dòng)專項(xiàng)管理提升實(shí)施方案匯編

附件：

葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司 職能部門專項(xiàng)管理提升實(shí)施方案匯編

2012年12月

安全質(zhì)量環(huán)保管理

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)改革“2012”23號(hào)）、《中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司 10 管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》（中能建發(fā)“2012”18號(hào)）、《葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》（葛二辦【2012】37號(hào)）要求，安質(zhì)環(huán)部將深入開(kāi)展安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持公司?消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)確保全員健康安全?的職業(yè)健康安全方針，?誠(chéng)信守約追求卓越?的質(zhì)量方針、?建設(shè)綠色環(huán)保工程營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境?的環(huán)境保護(hù)方針，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全優(yōu)質(zhì)環(huán)保發(fā)展的理念，以管理體系建設(shè)為載體，以解決安全質(zhì)量環(huán)保管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，深化隱患排查治理，解決突出的安全質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，防范事故的發(fā)生，確保公司安全質(zhì)量環(huán)保形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、活動(dòng)主題

按照公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的主題，公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)的主題為:夯實(shí)基礎(chǔ)，防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新管理。

夯實(shí)基礎(chǔ)是加強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)境制度建設(shè)、信息建設(shè)、隊(duì)伍管理，筑牢安全質(zhì)量環(huán)?；A(chǔ)。

防范風(fēng)險(xiǎn)是消除安全質(zhì)量環(huán)保隱患，控制重大危險(xiǎn)源、重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素，建立健全安全質(zhì)量環(huán)保防范體系。

創(chuàng)新管理是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，規(guī)范管理，提升安全質(zhì)量環(huán)境管理水品。

三、主要目標(biāo)

1.安全質(zhì)量環(huán)保管理制度基本健全。全面建立健全公司安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到有章可循，有章必循。

2.安全質(zhì)量環(huán)保管理基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)。安全質(zhì)量環(huán)保管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，安全質(zhì)量環(huán)保管理的重點(diǎn)前移到基層和現(xiàn)場(chǎng)。

3.安全質(zhì)量環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)比較穩(wěn)定。公司培養(yǎng)、建立一支數(shù)量足、素質(zhì)高、滿足要求的安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理隊(duì)伍。

4.安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)效果顯著。安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)深入、扎實(shí)，員工安全質(zhì)量環(huán)保素質(zhì)較高，具備較強(qiáng)的自我防護(hù)能力和較高工藝操作水平。

5.安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。重大危險(xiǎn)源、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素得到全面控制，各類事故控制在公司安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)控指標(biāo)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量環(huán)保?三零事故?目標(biāo)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

1.強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。確定安全質(zhì)量環(huán)保工作目標(biāo)，全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任，完善安全質(zhì)量環(huán)保管理制度，維護(hù)制度的執(zhí)行力，促進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定。

2.深化隱患排查和治理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照工作目標(biāo)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，全面找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出安全質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定重點(diǎn)整改工作方案，狠抓落實(shí)，確保短板消缺和瓶頸突破。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。牢固樹(shù)立?基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?觀念，培養(yǎng)?嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)?的工作作風(fēng)，大力推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)，推廣先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念和方法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。

4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)?三零?目標(biāo)，做好重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、策劃、監(jiān)督檢查和落實(shí)整改工作，是落實(shí)?三零?目標(biāo)的重要舉措。研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，定期組織風(fēng)險(xiǎn)全面分析，制定和落實(shí)重大危險(xiǎn)源控制措施，有效控制安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

5、總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)評(píng)價(jià)安全質(zhì)量管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，構(gòu)建安全質(zhì)量環(huán)保管理水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、總體安排

公司開(kāi)展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng)的時(shí)間為兩年，從2012年3月上旬開(kāi)始啟動(dòng)，到2014年2月底活動(dòng)基本結(jié)束。

為開(kāi)展好公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)，公司成立專項(xiàng)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：李向東 副組長(zhǎng)：易 明

成 員：謝幾何 王進(jìn) 蔣萍 封杰 陳丹桂 徐麗 石小剛 有關(guān)部門及相關(guān)人員

根據(jù)公司管理提升活動(dòng)總體安排安排，安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)分為全面啟動(dòng)、自我診斷，專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié)，共有6個(gè)環(huán)節(jié) 13（見(jiàn)附件）。

第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段，時(shí)間從2012年3月至2012年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。

1.動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。（2012年3月－5月）深入學(xué)習(xí)國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)改革“2012”23號(hào)）、國(guó)資委王勇主任在中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議上講話、《中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》（中能建發(fā)“2012”18號(hào)）、《葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》（葛二辦【2012】37號(hào)）、有關(guān)文件、會(huì)議精神，所屬各單位安全質(zhì)量環(huán)保部門要根據(jù)公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)實(shí)施方案迅速做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是制訂管理提升活動(dòng)實(shí)施方案；二是成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；三是籌備召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2.自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。（2012年6月－8月）通過(guò)組織檢查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，對(duì)本單位的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，形成分析報(bào)告，重點(diǎn)查找分析?制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控?等方面情況。

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。

1.制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月－12月）

精心組織，根據(jù)公司的集中整改方案，制定安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。

2.專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－8月）

圍繞貫徹落實(shí)國(guó)資委、集團(tuán)公司、公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，從本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定并落實(shí)具體實(shí)施措施。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

1.檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。（2013年9月－12月）公司安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。各單位要對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度進(jìn)一步梳理，完善管理體系和工作流程，建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣交流環(huán)節(jié)。（2014年1月－2月）全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并進(jìn)行推廣交流，同時(shí)對(duì)未來(lái)持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)納入安全質(zhì)量環(huán)保工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，將工作落到實(shí)處。

（二）按程序開(kāi)展活動(dòng)。深入調(diào)查分析，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)開(kāi)展安全安全質(zhì)量環(huán)保管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）確?；顒?dòng)取得實(shí)效。及時(shí)總結(jié)各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況 對(duì)診斷發(fā)現(xiàn)的短板和問(wèn)題，及時(shí)全面整改。以?安全生產(chǎn)月??六。五環(huán)境日?、?質(zhì)量月?、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)為載體，營(yíng)造全員參與、持續(xù)改進(jìn)的安全質(zhì)量環(huán)保氛圍，形成安全質(zhì)量環(huán)保管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、保障措施

（一）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保的依法管理。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工學(xué)習(xí)安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全質(zhì)量環(huán)保法律意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)的安全質(zhì)量環(huán)保指令和要求，采取有效形式，層層傳達(dá)貫徹，把文件及會(huì)議精神落實(shí)到安全質(zhì)量環(huán)保工作中。

（二）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任制落實(shí)。年初逐級(jí)簽訂安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任書(shū)，層層分解安全質(zhì)量環(huán)保目標(biāo)和責(zé)任；年中組織檢查指導(dǎo)，對(duì)檢查出的問(wèn)題督促整改；年底組織安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任制落實(shí)情況的檢查及考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。嚴(yán)肅事故的責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生安全質(zhì)量環(huán)保事故的單位，將嚴(yán)格按照?四不放過(guò)?的原則及規(guī)定進(jìn)行查處，追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任，實(shí)行安全質(zhì)量環(huán)保的?一票否決?，使責(zé)任人有切膚之痛，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保管理組織體系建設(shè)。一是健全安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理部門。二是加強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)保管理隊(duì)伍建設(shè)。16 公司采取評(píng)選安全質(zhì)量環(huán)保管理先進(jìn)個(gè)人、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督員、優(yōu)秀安全質(zhì)量環(huán)保工作者等激勵(lì)方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀的安全質(zhì)量環(huán)保管理人員穩(wěn)定在安全質(zhì)量環(huán)保管理工作崗位上，同時(shí)加大對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保各類人員的培訓(xùn)力度，努力提高安全質(zhì)量環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)。有組織的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全質(zhì)量環(huán)保培訓(xùn)教育。要求各單位加強(qiáng)新入場(chǎng)人員、農(nóng)民工及特種作業(yè)人員的安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn)，增強(qiáng)作業(yè)人員的防護(hù)技能和操作工藝水平。在公司內(nèi)部進(jìn)行比、學(xué)、趕、幫、超，進(jìn)一步提升安全質(zhì)量環(huán)保管理水平。

（五）強(qiáng)化隱患排查治理。組織安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，深入危險(xiǎn)源、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確定安全質(zhì)量環(huán)保的重點(diǎn)、難點(diǎn)及重大危險(xiǎn)源、重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素。在分析匯總各單位重大危險(xiǎn)源、重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素及重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，確定公司重點(diǎn)監(jiān)控的項(xiàng)目，并制定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目檢查計(jì)劃，實(shí)施安全質(zhì)量環(huán)保檢查，深入分析查找問(wèn)題，督促落實(shí)整改和防范措施。

（六）強(qiáng)化安全質(zhì)量環(huán)保技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)方案的編制、交底、審批制度。危險(xiǎn)性較大的工程，必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，執(zhí)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案分級(jí)審批制度，認(rèn)真按程序施工，以技術(shù)保安全保質(zhì)量。

（七）強(qiáng)化分包單位的安全質(zhì)量環(huán)保管理。全面規(guī)范工程分包管理：一是認(rèn)真、慎重選擇分包單位。各單位在選擇分包單位時(shí)，尤其要嚴(yán)格審查資質(zhì)、業(yè)績(jī)、安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任承擔(dān)能力等。二是加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)管。將分包單位納入本單 17 位職工隊(duì)伍一樣管理。三是建立分包單位?黑名單?制度。對(duì)不服從管理或自身管理能力差，具有較大的潛在安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，或發(fā)生一般及以上事故的分包單位，要列入?黑名單?。被公司列入?黑名單?的分包單位，各單位均不得使用，否則，將對(duì)一把手進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（八）強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）和國(guó)家電監(jiān)會(huì)頒布的《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和上級(jí)的要求，組織策劃開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，深入開(kāi)展安全質(zhì)量環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照集團(tuán)統(tǒng)一部署進(jìn)一步推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全質(zhì)量的目標(biāo)。

財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理

根據(jù)《葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》，為了配合做好公司管理提升活動(dòng)，全面提升公司管理價(jià)值，針對(duì)公司財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理工作，提出如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施方案總體思路

緊緊圍繞公司確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為主題，以提高財(cái)務(wù)管控能力為主線，以制度體系建設(shè)為載體，找準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作、集中管理、提高效益，持續(xù)改進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理水平，提升公司財(cái)務(wù)管理價(jià)值。

二、重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)

根據(jù)公司實(shí)施方案總體分工和公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)，重 18 點(diǎn)將以下兩方面，作為本次管理提升活動(dòng)內(nèi)容：

（一）進(jìn)一步提升全面預(yù)算管理水平，主要達(dá)到如下目標(biāo)：

1、構(gòu)建比較科學(xué)的全面預(yù)算管理體系，引入全面預(yù)算管理理念。

2、通過(guò)全員、全過(guò)程、全方位預(yù)算的預(yù)算管理體系，開(kāi)展有效預(yù)算分析，健全考核體系，對(duì)公司預(yù)算實(shí)施有效監(jiān)控，確保最大程度地實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)。

3、加強(qiáng)資金預(yù)算管理，建立健全月度資金使用計(jì)劃及分析制 度，貫徹執(zhí)行大額資金使用計(jì)劃審批制度，提高項(xiàng)目部資金管理意識(shí)，使資金管理有計(jì)劃、有預(yù)警，提高項(xiàng)目部資金管理水平。

（二）進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，主要達(dá)到如下目標(biāo)：

1、根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)報(bào)表編制質(zhì)量，真實(shí)準(zhǔn)確地反映公司財(cái)務(wù)狀況。

2、按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及《項(xiàng)目管理指南》要求處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高全公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。

三、實(shí)施方案計(jì)劃安排

根據(jù)公司總體安排，財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部本次管理提升活動(dòng)計(jì)劃

分三個(gè)階段，每個(gè)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。

第一階段：全面啟動(dòng)、自我診斷。（2012年6月—8月）第一環(huán)節(jié)：動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高

目前，第一階段第一環(huán)節(jié)已啟動(dòng)，財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部按照通知要求，已成立了財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)管理提升活動(dòng)小組，由部 19 門領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和小組成員分工明確，責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，可有效地保證整體活動(dòng)的有效開(kāi)展。同時(shí)將根據(jù)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，在公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)學(xué)習(xí)部署工作。

第二環(huán)節(jié)：自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題

通過(guò)組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)自查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，針對(duì)確定的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)查找分析?制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控?等方面情況，并對(duì)公司和所屬單位兩個(gè)層面的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，形成分析報(bào)告。

第二階段：專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)。（2012年9月—2013年8月）第一環(huán)節(jié)：制訂方案、細(xì)化措施

組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)部門針對(duì)自查階段查找出的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。

第二環(huán)節(jié)：專項(xiàng)提升、全面整改

組織公司總部和所屬單位從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確

管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施，進(jìn)行整改實(shí)施。

第三階段：持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)。（2013年9月—2014年2月）第一環(huán)節(jié)：檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)

組織公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行自我檢查評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)所屬單位的管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。

第二環(huán)節(jié)：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)

全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并對(duì)未來(lái)持續(xù)提升

管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、小組人員構(gòu)成

財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理專項(xiàng)小組人員名單： 組 長(zhǎng)：王 均 副組長(zhǎng)：羅春麗

組 員：李素芳 陳 琳 章丹丹 劉 威 尹彩英 徐 蔓 譚小球

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)改革“2012”23號(hào)）和中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案的文件精神，為全面深入開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞集團(tuán)公司?保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)管理，促穩(wěn)定?工作方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展為主線，以管理體系建設(shè)為載體，以更好的梳理企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，通過(guò)自我查找、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)優(yōu)化、引進(jìn)吸收、跨越發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)管理，努力抓好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控建設(shè)、人才科技、精細(xì)管理、建章立制和企業(yè)維穩(wěn) 21 等重點(diǎn)工作，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的主題，公司開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)的主題為:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

三、基本原則

一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。既要立足自身優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要積極對(duì)標(biāo)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，廣納一切有利于自身發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸收轉(zhuǎn)化形成適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。

二是重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建成機(jī)制，以點(diǎn)帶面，逐層推進(jìn)，將活動(dòng)全面覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，帶動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提升。

三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，堅(jiān)持?從嚴(yán)、精細(xì)?的治企方針，同時(shí)要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要，積極開(kāi)展管理創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大管理提升活動(dòng)的實(shí)效。

四是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式。

四、主要目標(biāo)

1.管理制度基本健全。全面建立健全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，切實(shí)做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。

2.基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在解決長(zhǎng)期制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。

3.管控能力明顯提升。公司治理進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，現(xiàn)代化應(yīng)用水平得到進(jìn)一步提升，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本形成。

4.管理創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全，鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍基本形成，管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

5.綜合績(jī)效明顯改善。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)等得到有效控制，財(cái)務(wù)狀況不斷改善，價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和更好履行社會(huì)責(zé)任的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。

五、重點(diǎn)任務(wù)

1.找準(zhǔn)管理短板和瓶頸，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。對(duì)照主要工作目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，全員動(dòng)員，廣泛參與，在企業(yè)各層面、各領(lǐng)域開(kāi)展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和擎制短板，通過(guò)深入查找、科學(xué)研究、充分論證，優(yōu)選制定提升措施，確定重點(diǎn)突破的整改方案，狠抓落實(shí)，確保短板消除和瓶頸突破。

2.強(qiáng)化向管理要效益理念，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。牢固樹(shù)立?基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?觀念，大力開(kāi)展文風(fēng)樸實(shí)、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)、作風(fēng) 23 扎實(shí)的?三風(fēng)?建設(shè)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，以全員消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改進(jìn)為指導(dǎo)，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效運(yùn)用精細(xì)化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升，全面落實(shí)整改措施。通過(guò)廣泛開(kāi)展與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)及國(guó)資委分批推出的管理典型對(duì)標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提升措施，認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。

4.總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)評(píng)價(jià)管理提升活動(dòng)的效果，及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn)，以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作機(jī)制，不斷引發(fā)、促成新的管理提升，構(gòu)建管理水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、活動(dòng)階段安排

按照公司部署要求，為順利實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)，公司將開(kāi)展三階段六個(gè)環(huán)節(jié)的管理提升活動(dòng)。

第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段，時(shí)間從2012年6月至2012年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至 24 2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)納入生產(chǎn)工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，將工作落到實(shí)處。

（二）按程序開(kāi)展活動(dòng)。深入調(diào)查分析，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）確?；顒?dòng)取得實(shí)效。及時(shí)總結(jié)各環(huán)節(jié)進(jìn)展情況，對(duì)診斷發(fā)現(xiàn)的短板和問(wèn)題，及時(shí)全面整改。營(yíng)造全員參與、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

八、保障措施

（一）強(qiáng)化依法管理。組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)的自覺(jué)性。及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)上級(jí)的指令和要求，采取有效形式，層層傳達(dá)貫徹，把文件及會(huì)議精神落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中。25

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定《區(qū)域公司管理責(zé)任書(shū)》《項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職責(zé)。逐級(jí)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，層層分解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和責(zé)任，年底組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查及考核，并將考核情況與單位負(fù)責(zé)人的薪 酬掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。公司采取評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)秀工程技術(shù)人員、優(yōu)秀經(jīng)管管理人員等激勵(lì)方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員穩(wěn)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作崗位上。二是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專家?guī)欤诠具M(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大措施的研究，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查等工作中發(fā)揮作用。

（四）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。有組織的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)教育。適時(shí)邀請(qǐng)專家為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員授課，講解新出臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，傳授先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念和方法，推行持證上崗。

（五）強(qiáng)化工程管理。強(qiáng)化技術(shù)方案的編制、交底、審批制度。技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的工程，必須編制專項(xiàng)技術(shù)方案，認(rèn)真按程序施工，以技術(shù)保履約。

（六）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要，編制和修訂管理文件。全面規(guī)范工程合同管理、工程分包管理。

人力資源部管理

根據(jù)《葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》（葛二辦[2012]37號(hào)）的要求，為確保公司人力資源管理提升活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，切實(shí)提高公司人力資源管理水平，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務(wù)，堅(jiān)持?以人為本?思想，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念和方法，全面梳理和診斷人力資源管理薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人力資源管理制度建設(shè)，規(guī)范人力資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，改進(jìn)和提高人力資源隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能、管理能力，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供人力資源保障，促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

查找短板，整改提高，健全制度，規(guī)范管理，提升素質(zhì)，保障有力。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、加強(qiáng)薪酬、勞動(dòng)用工、人才和績(jī)效管理工作。一是加強(qiáng)薪酬管理制度建設(shè)，完善管理、技術(shù)、技能三類人員薪酬分配辦法，建立完善的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制。二是加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)合同管理，防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)用工市場(chǎng)化程度。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、考核評(píng)價(jià)等制度建設(shè)。建立起與公司發(fā)展相適應(yīng)的分專業(yè)專家或帶頭人，引進(jìn)成熟人才。五是加強(qiáng)績(jī)效管理制度建設(shè)，逐步 27 建立健全全員業(yè)績(jī)考核體系，以績(jī)效考核結(jié)果作為職工聘用、職務(wù)升降、待遇確定、培養(yǎng)發(fā)展的重要依據(jù)。對(duì)現(xiàn)行人力資源管理制度進(jìn)行全面梳理，對(duì)已不適應(yīng)管理需要的，要進(jìn)行調(diào)整修訂。

2、進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作。進(jìn)一步梳理干部任用、薪酬管理、勞動(dòng)用工管理、人才引進(jìn)、職工流動(dòng)全業(yè)務(wù)工作流程，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序，建立科學(xué)、合理的管理規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。

3、全面提升管理水平。學(xué)習(xí)和借鑒人力資源管理先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新人力資源管理的方法，提升人力資源管理創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

4、全面提高人力資源隊(duì)伍素質(zhì)。著重解決基層單位兼職、隊(duì)伍穩(wěn)定和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的問(wèn)題。要通過(guò)引進(jìn)人力資源專業(yè)畢業(yè)生，輪崗流動(dòng)、培訓(xùn)教育等方式，不斷提升人力資源隊(duì)伍技術(shù)水平、業(yè)務(wù)技能和管理能力，促進(jìn)人力資源隊(duì)伍整體提高。

四、活動(dòng)階段安排

按照公司部署要求，管理提升活動(dòng)安排如下：

第一階段為全面啟動(dòng)，自我診斷階段，時(shí)間從2012年6月至2012年8月，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高、自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題。

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月，即制訂方案、細(xì)化措施和專項(xiàng)提升、全面整改。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段。時(shí)間從2013年9月至2014年2月，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

公司人力資源部具體負(fù)責(zé)人力資源管理提升活動(dòng)業(yè)務(wù)工作，各單位分管人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位人力資源管理提升活動(dòng)，各單位人力資源管理員具體實(shí)施管理提升活動(dòng)業(yè)務(wù)工作。

（二）結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

各單位要結(jié)合自身實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，查找問(wèn)題，確定重點(diǎn)，找準(zhǔn)本單位開(kāi)展活動(dòng)的切入點(diǎn)，細(xì)化工作機(jī)制，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

（三）狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

各單位要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員、創(chuàng)新方式方法，積極探索人力資源工作中的新方法，通過(guò)查找問(wèn)題，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，優(yōu)化制度，促進(jìn)整改，形成持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

資金預(yù)算管理

根據(jù)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案，為了配合做好公司管理提升活動(dòng)，全面提升公司管理價(jià)值，針對(duì)公司資金管理工作，提出如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施方案總體思路 緊緊圍繞公司確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為主題，以提高資金管控能力為主線，以制 29 度體系建設(shè)為載體，找準(zhǔn)公司資金管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)作、集中管理、提高效益，持續(xù)改進(jìn)公司資金管理水平，提升公司資金理價(jià)值。

二、重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù) 根據(jù)公司實(shí)施方案總體分工和公司資金管理現(xiàn)狀、特點(diǎn)，重點(diǎn)將資金預(yù)算作為本次管理提升活動(dòng)內(nèi)容，主要達(dá)到如下目標(biāo)：

1．構(gòu)建比較科學(xué)的全面資金預(yù)算管理體系，引入資金全面預(yù)算管理理念。

2．通過(guò)全員、全過(guò)程、全方位的資金預(yù)算管理體系，開(kāi)展有效預(yù)算分析，健全考核體系，對(duì)企業(yè)資金預(yù)算實(shí)施有效監(jiān)控，確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.加強(qiáng)資金集中管理，努力建成監(jiān)督到位、集中適度、安全高效的?五統(tǒng)一資金管理運(yùn)行機(jī)制，即?統(tǒng)一籌資管理、統(tǒng)一資金運(yùn)作、統(tǒng)一擔(dān)保管理、統(tǒng)一資金監(jiān)管、統(tǒng)一賬戶管理?，資金集中度超過(guò)62%，內(nèi)部融資比例超過(guò)20%。

三、實(shí)施方案計(jì)劃安排

根據(jù)公司總體安排，資金結(jié)算中心本次管理提升活動(dòng)計(jì)劃分三個(gè)階段，每個(gè)階段兩個(gè)環(huán)節(jié)完成。

第一階段：全面啟動(dòng)、自我診斷。（2012年3月—8月）第一環(huán)節(jié)：全面啟動(dòng)

目前，第一階段第一環(huán)節(jié)已啟動(dòng)，資金結(jié)算中心按照通知要求，已成立了資金預(yù)算專項(xiàng)小組，由部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)和小組成員分工明確，責(zé)任落實(shí)，齊抓共管，可有效地保證整體活動(dòng)的有效開(kāi)展。同時(shí)將根據(jù)工作實(shí)際，30 制定具體實(shí)施方案，在公司資金管理系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)學(xué)習(xí)部署工作。

第二環(huán)節(jié)：自我診斷 通過(guò)組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)自查，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，針對(duì)確定的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)查找分析?制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控?等方面情況，并對(duì)公司和所屬單位兩個(gè)層面的資金管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，形成分析報(bào)告。

第二階段：專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)。（2012年9月—2013年8月）

第一環(huán)節(jié)：制定方案 組織公司總部和所屬單位財(cái)務(wù)部門針對(duì)自查階段查找出的問(wèn)題，制定切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。

第二環(huán)節(jié)：全面整改 組織公司總部和所屬單位從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施，進(jìn)行整改實(shí)施。

第三階段：持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)。（2013年9月—2014年2月）

第一環(huán)節(jié)：持續(xù)改進(jìn)

組織公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)管理提升活動(dòng)進(jìn)行自我檢查、評(píng)價(jià)，必要時(shí)由公司資金結(jié)算中心對(duì)所屬單位的管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。

第二環(huán)節(jié)：總結(jié)評(píng)價(jià)

全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并對(duì)未來(lái)持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

小組人員構(gòu)成資金預(yù)算專項(xiàng)小組人員名單：

組 長(zhǎng)： 王均

副組長(zhǎng)：羅春麗 熊新

組 員： 李素芳 任振俐 白鷺 尹彩英

戰(zhàn)略管理

根據(jù)公司《開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》要求，為開(kāi)展好戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞公司?強(qiáng)企富民?發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)自我查找、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)優(yōu)化、引進(jìn)吸收、跨越發(fā)展，加強(qiáng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理能力與體系建設(shè)，有效提升公司戰(zhàn)略管理部署，使戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)公司又好又快持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

查找短板、整改提高、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)、跨越發(fā)展

三、主要目標(biāo)

1、戰(zhàn)略管理制度基本健全。建立健全公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度，完善戰(zhàn)略管理組織體系和職能，切實(shí)做到戰(zhàn)略管理 32 有章可循。

2、基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。在解決長(zhǎng)期制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破，為實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定良好基礎(chǔ)。

3、管控能力明顯提升。企業(yè)法人治理進(jìn)一步科學(xué)完善，管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效，先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效運(yùn)用。

4、企業(yè)管理能力與水平得到提高。企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)優(yōu)化和發(fā)展，職能的充實(shí)和完善，圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)得以開(kāi)展，體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性，企業(yè)管理能力與水平得到有效提高。

四、主要內(nèi)容

1、制訂和完善戰(zhàn)略管理相關(guān)制度。根據(jù)集團(tuán)公司管理提升的要求，建立并完善公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法、企業(yè)對(duì)標(biāo)管理辦法、統(tǒng)計(jì)管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理辦法等，做到戰(zhàn)略管理有據(jù)可查、有章可循。

2、加強(qiáng)總體戰(zhàn)略與三年滾動(dòng)規(guī)劃及計(jì)劃的銜接，提升戰(zhàn)略執(zhí)行力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定三年滾動(dòng)規(guī)劃，根據(jù)三年滾動(dòng)規(guī)劃編制計(jì)劃，將戰(zhàn)略與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況控制戰(zhàn)略的執(zhí)行過(guò)程，從而使公司戰(zhàn)略得以全面實(shí)施。

3、建立戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的檢查評(píng)估機(jī)制。每年對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，主要對(duì)外部環(huán)境的發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的適應(yīng)性，規(guī)劃階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施 33 的及時(shí)性和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

五、組織機(jī)構(gòu)

為積極推動(dòng)公司戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)的開(kāi)展，決定成立活動(dòng)小組，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)的組織、各項(xiàng)措施的落實(shí)和日常事務(wù)，小組構(gòu)成如下：

組 長(zhǎng)：陳 剛 副組長(zhǎng)：梁勇軍

成員：蔣嶸 鄭大昌 彭世權(quán) 羅春麗 熊新 易明 戈文武

廖林 譚宗銀 鄭雪琴 熊明星 張軍

六、總體安排

根據(jù)公司實(shí)施管理提升活動(dòng)方案統(tǒng)一部署，戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)時(shí)間安排自2012年6月至2014年2月?；顒?dòng)分為三個(gè)階段，即啟動(dòng)學(xué)習(xí)階段、檢查整改階段、總結(jié)評(píng)比階段。每階段的具體內(nèi)容如下：

1、啟動(dòng)學(xué)習(xí)、自我診斷階段

時(shí)間從2012年6月至2012年8月。本階段通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，先進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理經(jīng)驗(yàn)，查找短板，找準(zhǔn)戰(zhàn)略管理中存在的不足。

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段通過(guò)制訂戰(zhàn)略管理提升實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展提升活動(dòng)，并對(duì)照方案開(kāi)展自查和評(píng)估，制訂整改措施，認(rèn)真整改，上報(bào)自查整改報(bào)告。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段接受公司和集團(tuán)公司檢查評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

綜合管理

根據(jù)公司《開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》要求，為開(kāi)展好綜合事務(wù)管理提升活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

緊緊圍繞公司?強(qiáng)企富民?發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、自我查找、整改提高、健全制度，積極改進(jìn)綜合事務(wù)管理中存在的不足，進(jìn)一步提高工作效率，降低消耗，促進(jìn)公司管理水平的全面提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健全完善綜合事務(wù)管理制度

結(jié)合先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，分析綜合事務(wù)管理制度中可以進(jìn)一步提高完善之處，重點(diǎn)加強(qiáng)公文處理、印章、證照管理、公務(wù)用車管理、會(huì)議管理等方面制度的梳理，修訂編制更加符合工作實(shí)際的管理制度。

（二）綜合事務(wù)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)

加強(qiáng)綜合事務(wù)管理制度的宣貫，優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化流程，進(jìn)一步提高工作效率。

（三）綜合事務(wù)管理水平明顯提高

嚴(yán)格規(guī)章制度執(zhí)行力建設(shè)，圍繞降本增效，積極改進(jìn)工作方法，提高綜合事務(wù)管理水平。

三、總體安排

根據(jù)公司實(shí)施管理提升活動(dòng)方案統(tǒng)一部署，戰(zhàn)略管理提升活動(dòng)時(shí)間安排自2012年6月至2014年2月?；顒?dòng)分為三個(gè)階段，即啟動(dòng)學(xué)習(xí)階段、檢查整改階段、總結(jié)評(píng)比階段。每階段的具體內(nèi)容如下：

1、啟動(dòng)學(xué)習(xí)、自我診斷階段

時(shí)間從2012年6月至2012年8月。本階段通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，先進(jìn)企業(yè)綜合事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，查找短板，診斷綜合事務(wù)管理中存在的不足。

第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段通過(guò)制訂綜合管理提升實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展提升活動(dòng)，并對(duì)照方案開(kāi)展自查和評(píng)估，制訂整改措施，認(rèn)真整改，上報(bào)自查整改報(bào)告。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段接受集團(tuán)公司檢查評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展

為加強(qiáng)對(duì)綜合事務(wù)管理提升活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由管理提升綜合管理小組牽頭負(fù)責(zé)，成員如下：

組長(zhǎng)：梁勇軍

成員：張 軍 郭德秀 周荷琴

（二）認(rèn)真組織，確保活動(dòng)有序推進(jìn)

通過(guò)自我診斷，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，確定重點(diǎn)，并通過(guò)深入調(diào)查分析，廣泛征求意見(jiàn)，細(xì)化工作目標(biāo)，有序組織推進(jìn)。

（三）嚴(yán)抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得成效

及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性加以指導(dǎo)和督促整改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提交相關(guān)成果。

法律事務(wù)管理

一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作

根據(jù)集團(tuán)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的總體安排，結(jié)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（國(guó)資發(fā)改革[2006]108號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為加快構(gòu)建公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，切實(shí)提升公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想

通過(guò)構(gòu)建公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面落實(shí)《中央企業(yè) 37 全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求, 健全管理制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，固化業(yè)務(wù)流程，提升管理能力，提高經(jīng)營(yíng)效率，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提高。

（二）總體目標(biāo)

1、全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)全面建立。按照國(guó)資委要求，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確牽頭責(zé)任部門，細(xì)化職責(zé)分工，構(gòu)筑全面風(fēng)險(xiǎn)管理防線，培育一批風(fēng)險(xiǎn)管理骨干人才。

2、全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度健全完善。建立集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度，編制風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化。

3、全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系全部覆蓋。按照?統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步實(shí)施的要求，在公司開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，保障集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的正式運(yùn)行。

4、風(fēng)險(xiǎn)管理文化深入人心。始終將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念深植于企業(yè)的文化建設(shè)中，全面提高廣大員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，形成自上至下的?全員、全方位、全過(guò)程?的風(fēng)險(xiǎn)管理文化執(zhí)行體系。

5、重大風(fēng)險(xiǎn)防控到位。根據(jù)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，強(qiáng)化戰(zhàn)略決策與執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與拓展風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、外幣匯率與資金風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際工程外部勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)等12項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，努力避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失事件。

（三）基本原則

1、風(fēng)控結(jié)合，符合規(guī)范。以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以內(nèi)部控 38 制建設(shè)為抓手，全面落實(shí)國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。制定涵蓋全公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)實(shí)施方案，明確體系的建設(shè)范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作步驟、時(shí)間安排和技術(shù)方法，并對(duì)已開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與實(shí)施的企業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估，確保全公司體系標(biāo)準(zhǔn)一致。

3、部門協(xié)作，上下同步。公司各部門共同參與全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，做好本部門主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，并配合開(kāi)展好跨部門業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。公司所屬單位要按照公司的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，建立健全組織機(jī)構(gòu)，同步開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。

4、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，堅(jiān)持?七項(xiàng)落實(shí)?，即：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和流程控制措施要落實(shí)到公司治理中去、落實(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃中去、落實(shí)到規(guī)章制度中去、落實(shí)到崗位職責(zé)中去、落實(shí)到績(jī)效考核中去、落實(shí)到信息系統(tǒng)中去、落實(shí)到企業(yè)文化中去。

5、閉環(huán)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)。公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)要形成建設(shè)、運(yùn)行、檢查、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)的一套閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，并通過(guò)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)工作促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

（四）主要內(nèi)容

1、建立組織體系。為推進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作，在公司層面成立內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理小組。確定公司所屬各單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。

2、疏理業(yè)務(wù)流程。公司總部和各區(qū)域分公司/項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層次疏理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)涉及的業(yè)務(wù)活動(dòng)，將業(yè)務(wù)活動(dòng)按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)細(xì)分為業(yè)務(wù)流程。

3、評(píng)估流程風(fēng)險(xiǎn)，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。對(duì)業(yè)務(wù)流程存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，找出主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)。

4、制定流程控制管理制度。根據(jù)已制定或擬制定的規(guī)章制度，對(duì)照流程控制要求，查漏補(bǔ)缺，固化流程，建立完善的流程控制制度體系。

5、開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估，制定重大風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，形成全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。

（五）機(jī)構(gòu)設(shè)臵

為開(kāi)展好公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升活動(dòng)，成立專項(xiàng)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)： 組 長(zhǎng)：王均 副組長(zhǎng)：廖林

成 員：徐莉、張靜菲

（六）工作要求

1、高度重視，認(rèn)真部署全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作。構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是集團(tuán)公司加快融合進(jìn)程、強(qiáng)化管控能力、健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)?做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流發(fā)展?戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工作，涉及公司各部門各單位、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各工作崗位。公司各部門要按照管理模式和職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好本部門主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)；公司所屬各單位要按照公司統(tǒng)一的建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立 40 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確牽頭部門，配備專業(yè)人才，認(rèn)真部署本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作。

2、風(fēng)控結(jié)合，以內(nèi)控建設(shè)促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升。內(nèi)部控制是全面風(fēng)險(xiǎn)管理落地的基本保障。在公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)原則和總體安排中，要綜合考慮并整合財(cái)政部?jī)?nèi)控規(guī)范和國(guó)資委全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求，建立起的公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系要涵蓋內(nèi)部控制相關(guān)要求，避免重復(fù)建設(shè)。

3、突出重點(diǎn)，防控好高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和特殊業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好資金、投資、采購(gòu)、基建、在建工程管理、產(chǎn)權(quán)管理、人力資源管理、質(zhì)量安全管理等對(duì)公司運(yùn)營(yíng)影響較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)領(lǐng)域和境外業(yè)務(wù)、金融等特殊業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制建設(shè)工作。

4、強(qiáng)化執(zhí)行，努力營(yíng)造良好的全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行環(huán)境。各部門、各單位要切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效執(zhí)行放在首位，建立健全治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者在執(zhí)行力方面的表率和示范作用，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入到崗位責(zé)任體系中，通過(guò)激勵(lì)措施和企業(yè)文化引導(dǎo)，努力形成全員、全過(guò)程、全方位防控的良好局面，保障全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效運(yùn)行。

5、加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)。公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系正式運(yùn)行后，各部門、各單位要借助專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查等多種形式，檢查評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的健全性和執(zhí)行的有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在設(shè)計(jì)和運(yùn)行方面存在的缺陷，促進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的 41 持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。

（七）總體安排

公司開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升活動(dòng)從2012年3月上旬開(kāi)始啟動(dòng)，到2014年2月底活動(dòng)基本結(jié)束?；顒?dòng)分為全面啟動(dòng)、體系建設(shè)、體系運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)三個(gè)階段，各階段的主要工作內(nèi)容和安排如下：

1、全面啟動(dòng)階段（2012年3月～2012年8月）。本階段主要工作內(nèi)容是在轉(zhuǎn)發(fā)并組織學(xué)習(xí)國(guó)資委相關(guān)制度和文件基礎(chǔ)上，確定全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)方案，建立公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)組織體系，組織體系建設(shè)培訓(xùn)，為實(shí)施體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1）確定全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)實(shí)施方案。根據(jù)國(guó)資委要求，結(jié)合公司的實(shí)際，編制完成葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)實(shí)施方案。

2）建立體系建設(shè)組織體系。在公司機(jī)關(guān)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確體系建設(shè)責(zé)任部門，配臵專職人員，建立公司體系建設(shè)組織體系。

3）組織體系建設(shè)培訓(xùn)。組織公司機(jī)關(guān)各部門和所屬各單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門負(fù)責(zé)人參加集團(tuán)公司組織的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，系統(tǒng)掌握公司體系建設(shè)的內(nèi)容、技術(shù)和方法。

2、體系建設(shè)階段。（2012年9月～2013年5月）本階段的主要工作內(nèi)容是按照公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)梳理和規(guī)范對(duì)標(biāo)，評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng) 42 主要風(fēng)險(xiǎn)，再造業(yè)務(wù)控制流程，確定業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點(diǎn)，建立完善業(yè)務(wù)管理制度，編制崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)和權(quán)限指引，制定風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。

1）梳理業(yè)務(wù)活動(dòng)。以公司管理模式和部門職責(zé)分工為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，對(duì)公司各單位的管理活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)分類逐級(jí)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)信息化的要求編制各業(yè)務(wù)活動(dòng)的編碼。

2）開(kāi)展規(guī)范對(duì)標(biāo)。按照梳理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，清理現(xiàn)有管理制度中的控制措施，逐一核對(duì)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的具體要求，編制對(duì)標(biāo)缺陷清單。

3）評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)主要風(fēng)險(xiǎn)。分析查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，按照發(fā)生可能性和發(fā)生后對(duì)企業(yè)的影響兩個(gè)維度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)清單。

4）確定業(yè)務(wù)活動(dòng)關(guān)鍵控制點(diǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定關(guān)鍵控制點(diǎn)的具體控制措施，建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。

5）業(yè)務(wù)活動(dòng)控制流程再造。結(jié)合主要風(fēng)險(xiǎn)防范要求和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制措施，重新設(shè)計(jì)或者修訂業(yè)務(wù)流程圖。6）建立完善業(yè)務(wù)管理制度。對(duì)照《對(duì)標(biāo)缺陷清單》，結(jié)合業(yè)務(wù)流程圖，重新制定或者修訂各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理制度。7）制定風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。在系統(tǒng)總結(jié)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，制定公司風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。

3、運(yùn)行及改進(jìn)階段。（2013年6月～2014年2月）本階段的工作內(nèi)容主要是開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行培訓(xùn)，體系試 43 運(yùn)行和修改完善，組織評(píng)審驗(yàn)收并正式運(yùn)行。

1）全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行培訓(xùn)。主要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，分工作內(nèi)容和層次對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)員工了解所從事業(yè)務(wù)的管理流程，熟悉本崗位的工作職責(zé)和權(quán)限，樹(shù)立崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極參與到風(fēng)險(xiǎn)防范工作中來(lái)。

2）體系試運(yùn)行和修改完善。組織各單位進(jìn)行聯(lián)調(diào)試運(yùn)行，根據(jù)試運(yùn)行的反饋結(jié)果對(duì)體系進(jìn)行修改完善。

3）評(píng)審驗(yàn)收并正式運(yùn)行。組織專家對(duì)體系建設(shè)成果進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后正式運(yùn)行。

4）體系運(yùn)行的持續(xù)改進(jìn)。結(jié)合外部審計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行持續(xù)的修訂完善。

5）全面總結(jié)管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)表彰活動(dòng)，同時(shí)對(duì)未來(lái)持續(xù)提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、法律事務(wù)管理工作

按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的總體安排，根據(jù)集團(tuán)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)實(shí)施方案總體要求，結(jié)合目前公司法務(wù)工作的現(xiàn)狀和實(shí)際情況，為確保法務(wù)工作管理提升活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，制定如下實(shí)施方案。

（一）成立法務(wù)工作管理提升活動(dòng)小組

組 長(zhǎng)：王均 副組長(zhǎng)：廖林

成 員：徐莉、張靜菲

（二）主要目標(biāo)

著力?三項(xiàng)基礎(chǔ)?：即著力完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、總法律顧問(wèn)制度和法律管理工作體系；加快?兩個(gè)提高?：即加快提高法律顧問(wèn)隊(duì)伍素質(zhì)和依法治企能力；實(shí)現(xiàn)?四個(gè)100%?：重要決策、經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%，這三個(gè)100%是既定目標(biāo)；此外還要嘗試實(shí)現(xiàn)公司各單位案件處臵目標(biāo)定量化考核100%；確保?兩個(gè)80%?：總法律顧問(wèn)（重要子企業(yè)）專職率和法律顧問(wèn)持證上崗率均達(dá)到80%以上；形成一個(gè)鏈條：即全面形成法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的完整鏈條；

杜絕一種現(xiàn)象：即基本杜絕因企業(yè)自身違法違規(guī)引發(fā)的重大法律糾紛案件。

（三）工作要求

1、通過(guò)健全體系、明晰權(quán)責(zé)、完善規(guī)則、精干隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法制工作進(jìn)一步向內(nèi)融合、向下延伸、向外拓展。法制工作基礎(chǔ)較好的重要子企業(yè),在前兩個(gè)三年目標(biāo)全面完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善提高。要緊緊圍繞培育世界一流企業(yè)的核心目標(biāo),加強(qiáng)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理、和諧發(fā)展的有效融合；完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、總法律顧問(wèn)制度和法律工作體系，推動(dòng)企業(yè)法制工作不斷深化；

2、加快提高企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍素質(zhì)和依法治企能力，進(jìn)一步提升企業(yè)法制工作的層次和水平，在公司范圍內(nèi)起到引領(lǐng)、示范和激勵(lì)作用。規(guī)模較小、法制工作目標(biāo)啟動(dòng)較晚、基礎(chǔ)較薄弱的子企業(yè), 要立足企業(yè)內(nèi)在需求，緊貼中心工 45 作，采取靈活機(jī)制，開(kāi)展法制工作，確保三項(xiàng)法律審查實(shí)現(xiàn)100%，杜絕違法違規(guī)引發(fā)的法律糾紛案件；要建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，充實(shí)人員，制定措施，抓緊補(bǔ)課，確保2014年全面達(dá)標(biāo)。

進(jìn)度計(jì)劃是：2012——2014年這三年，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)上從基本建立到進(jìn)一步完善、再到建立完整鏈條；（重要子企業(yè)）總法律顧問(wèn)制專職率、法律顧問(wèn)隊(duì)伍持證上崗率均要分別達(dá)到50%、65%、80%；重要決策、經(jīng)濟(jì)合同和規(guī)章制度三項(xiàng)法律審核率三年均保證100%。

（四）實(shí)施步驟

根據(jù)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)的時(shí)間安排，從2012年3月上旬開(kāi)始啟動(dòng)，到2014年2月底總結(jié)上報(bào)，活動(dòng)基本結(jié)束。專項(xiàng)管理提升活動(dòng)分為自我診斷，專項(xiàng)提升、整改，持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)三個(gè)階段。

第一階段為自我診斷階段，時(shí)間從2012年6月至2012年8月。通過(guò)多種形式，全面系統(tǒng)地開(kāi)展自我診斷，對(duì)公司和所屬單位兩個(gè)層面的法務(wù)工作管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，并形成法務(wù)工作管理分析報(bào)告。

第二階段為專項(xiàng)提升階段，時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。

1、制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。（2012年9月－12月）根據(jù)公司的集中整改方案，結(jié)合公司法制工作三年目標(biāo)實(shí)施方案，制定法務(wù)工作管理系統(tǒng)切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改 46 方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確定工作進(jìn)度，加以落實(shí)。

2、專項(xiàng)提升、整改環(huán)節(jié)。（2013年1月－8月）圍繞貫徹落實(shí)國(guó)資委及集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，從本部門實(shí)際出發(fā)，細(xì)化管理提升方案，明確管理提升目標(biāo)，量化管理提升內(nèi)容，制定具體實(shí)施措施。組織有關(guān)人員?走出去?到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察，把先進(jìn)單位的管理措施融合到本部門的管理中去。

第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段，時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即迎接檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推薦先進(jìn)單位和個(gè)人。

1、迎接檢查、持續(xù)改進(jìn)。（2013年9月－12月）迎接集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)本部門進(jìn)行管理提升活動(dòng)的檢查評(píng)價(jià)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。對(duì)規(guī)章制度進(jìn)一步梳理，完善管理體系和工作流程。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極推薦先進(jìn)單位和個(gè)人。（2014年1月－2月）

總結(jié)法務(wù)工作管理提升活動(dòng)，形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，對(duì)工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道；積極推薦先進(jìn)單位和個(gè)人，參加集團(tuán)公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議，并對(duì)未來(lái)持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署，建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理

根據(jù)葛二辦[2012]25號(hào)文的要求，為開(kāi)展好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理專項(xiàng)提升活動(dòng)，進(jìn)一步提高公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理水平，針對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織與管理自查報(bào)告中梳理出的問(wèn)題。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞公司五年發(fā)展規(guī)劃和簽約工作目標(biāo)，以管理創(chuàng)新為主題，以完成新簽合同額為主線，以提升市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力為載體，找準(zhǔn)公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、宣貫制度、組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、戰(zhàn)略合作，持續(xù)改進(jìn)集團(tuán)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理水平，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提升經(jīng)營(yíng)層次，激發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)活力，擴(kuò)大市場(chǎng)成效。

二、主要目標(biāo)

1．明確公司、區(qū)域機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作職責(zé)，規(guī)范各級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作流程。

2．建立科學(xué)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度體系，包括領(lǐng)導(dǎo)體制和激勵(lì)機(jī)制。3．整合公司工程業(yè)績(jī)資料，加大市場(chǎng)宣傳和推介力度。4．構(gòu)筑市場(chǎng)開(kāi)發(fā)信息平臺(tái)，服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。5．提升區(qū)域機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司的獨(dú)立開(kāi)拓市場(chǎng)能力，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

6．加大市場(chǎng)協(xié)調(diào)力度，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)公司合法利益。

7．發(fā)揮公司產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，奮力開(kāi)拓工程總承包等高端市場(chǎng)。8．構(gòu)建?鞏固電力市場(chǎng)，拓展非電市場(chǎng)?的?大建安?格局。

9．2012年確保國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)新簽合同完成80億元，力爭(zhēng)2013年國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)新簽合同增長(zhǎng)不低于20%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1．加強(qiáng)制度宣貫工作，通過(guò)舉辦市場(chǎng)開(kāi)發(fā)研討會(huì)的形式，把公司關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案?jìng)鬟_(dá)下去，把公司、區(qū)域機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司等關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法推廣下去，確保公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作上下步調(diào)一致、內(nèi)部各單位自覺(jué)遵守市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。

2．加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對(duì)公司、區(qū)域機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司等分管市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部人員分信息、資審、技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)剛剛出臺(tái)《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng) 49 依法依規(guī)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的自覺(jué)性。

3．發(fā)揮公司在水電方面的優(yōu)勢(shì)，鞏固水電市場(chǎng)主導(dǎo)地位，加強(qiáng)建筑業(yè)高端項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。

始終堅(jiān)持緊抓傳統(tǒng)主業(yè)市場(chǎng)不放松，緊跟大業(yè)主，雅礱江流域的施工主力軍地位得到鞏固，水利水電市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步做大。

4．順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)，大膽探索新領(lǐng)域、新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域進(jìn)軍，市場(chǎng)多元化發(fā)展。

在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，EPC、BT、BOT、參股融資等總包項(xiàng)目模式已成為大勢(shì)所趨，是建筑業(yè)高端領(lǐng)域的代表。公司在抓好傳統(tǒng)類型項(xiàng)目編投標(biāo)工作的同時(shí)，我們主動(dòng)而為，開(kāi)拓新思路、大膽嘗試新型項(xiàng)目合作模式，不斷拓展生存發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5．在公司總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)戰(zhàn)略編制，明確國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和主要措施、對(duì)象。

6．主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部溝通，積極開(kāi)展內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域化管理模式得到進(jìn)一步深化。

(1)進(jìn)一步健全市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系，不斷充實(shí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。(2)進(jìn)一步加大信息收集和申報(bào)力度。(3)進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。

7．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，部門綜合管理水平上臺(tái)階(1)加強(qiáng)管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步提高工作效能。(2)明確責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)，有效改善編投標(biāo)質(zhì)量。