第一篇:政工論文
立黨為公 執(zhí)政為民
----學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的心得體會
在舉國歡慶建國六十周年前夕,迎來了黨的十七屆四中全會的勝利召開。十七屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,科學(xué)總結(jié)了我們黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗,對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)我的做出了全面部署,對于全面貫徹黨的十七大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重要而深遠(yuǎn)的意義,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的長期實踐中,我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化,創(chuàng)造性地運用馬克思主義建黨學(xué)說,不斷加強和改進黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,使黨始終與時代發(fā)展同進步、與人民群眾共命運,為我國相繼實現(xiàn)從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變提供了根本保證。
會議的核心是以科學(xué)的發(fā)展觀加強黨的自身建設(shè),反對腐敗。黨建問題是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗,關(guān)系中華民族的前途命運、關(guān)系黨生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題,才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。首先如何實現(xiàn)黨務(wù)公開問題、如何實行黨內(nèi)民主選舉問題,如何實行黨內(nèi)言論開放問題,如何解決腐敗問題已經(jīng)成為我黨在經(jīng)濟社會變革時期的一個急待解決的問題。尤其是對權(quán)力實行制約,這是克服黨內(nèi)大權(quán)獨攬,實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要途徑,目前一把手的“一言堂”問題既很普遍也很嚴(yán)重,黨內(nèi)民主多流于形式。在權(quán)力制約與監(jiān)督上,怎樣建立具有中國特色的有效權(quán)力制約體制與機制,是我黨要認(rèn)真研究的課題。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨的堅持團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié),是新形勢下對于黨內(nèi)民主建設(shè)和人民民主
建設(shè)的新思路。其次近些年來,黨員干部腐敗大案要案頻發(fā),前腐后繼,連延不絕,不僅高層干部中有、中層干部里也有,基層干部也都發(fā)生過。腐敗直接影響社會公平與正義,已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端,久受詬病,最容易激起民憤,所以這個問題人們不能不關(guān)心。公報中將反腐倡廉與干部制度、黨的作風(fēng)問題放在一起提出,強調(diào)堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提出選人用人新制度,提出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部,健全干部管理機制。如此將反腐與干部制度二者統(tǒng)一起來,體現(xiàn)了黨的整體、系統(tǒng)的反腐敗思路,不斷完善各項制度,這樣才會達到標(biāo)本兼治,真正有效遏制腐敗的效果。因此,十七屆四中全會研究反腐問題是眾望所歸,深得人心。
十七屆四中全會指出:“堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵”。眾所周知,初始提名是選人用人工作的前提和基礎(chǔ),是干部選拔任用工作的初始程序,是保證選人用人質(zhì)量的第一關(guān)口,其直接影響和作用于其他選任環(huán)節(jié)。從以往干部選任實踐來看,由于干部初始提名方面的制度不夠健全,出現(xiàn)了干部選任“潛規(guī)則”:“黨委書記先提出人選,再由組織部‘走程序’考察人選”,造成“程序上看似中規(guī)中矩,實質(zhì)上體現(xiàn)個人意志”的現(xiàn)象。比如,為了打破這個“潛規(guī)則”,全國各地在“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”上進行了大膽探索實踐,開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點工作,在規(guī)范動議提名程序等方面進行了大膽改革創(chuàng)新,初見成效。根據(jù)實踐情況來看,我認(rèn)為規(guī)范縣委書記用人行為就應(yīng)從規(guī)范干部初始提名這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。
(一)規(guī)范動議提名程序。從干部調(diào)整動議就開始對干部初始提名工作進行了規(guī)范,制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整動議暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法》,對干部調(diào)整動議作出硬性規(guī)定,解決“隨意動議”、“隨意提名”的問題。個別調(diào)整時,各級組織部門研究提出啟動干部調(diào)整動議程序的請示,黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢工作的常委研究后決定啟動干部調(diào)整程序。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢工作的常委溝通后,由常委會討論決定啟動干部調(diào)整程序。在提名推薦時,各級黨委書記要始終做到“三提三不提”,即:提方向原則,不提調(diào)整職位;提選任條件,不提具體人選;提選拔要求,不提人選范圍。
(二)建立分類提名制度。對重要崗位干部人選,由全委會推薦和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及所在單位的前任主要負(fù)責(zé)人推薦提名;提名推薦黨政副職人選,由黨委常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)及所在單位現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人推薦提名;對其他干部人選,實行組織部門推薦、基層黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦、本人自薦、公開選拔等方式提名。然后,把初步提名人選送黨委常委會或全委會進行第二輪差額提名推薦。
(三)建立工作實績提名制度。堅持和完善《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日??疾旃ぷ髟囆修k法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核試行辦法》等規(guī)范性文件,根據(jù)平時考核、年度考核、換屆(任期)考察、任職考察結(jié)果提名,對連續(xù)3年年度考核為優(yōu)秀的,以及在應(yīng)對突發(fā)事件、落實重點項目、完成重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部,組織部根據(jù)職位空缺和工作需要直接予以提名;對連續(xù)2年績效考核名列黨群部門組倒數(shù)第一和政府部門組倒數(shù)第一、二的部門黨政主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有責(zé)任的副職直接予以降免職提名,其余班子成員不得提拔任用。
(四)建立健全干部初始提名責(zé)任追究的機制。根據(jù)誰提名誰負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)干部個人提名或自薦的,本人即為責(zé)任人;單位黨組織提名推薦的,黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)即為責(zé)任人。個人提名的,必須署名填寫提名推薦表,說明與被提名人的關(guān)系,并寫出提名理由、任職意向;單位黨組織提名的,必須經(jīng)集體討論決定,寫出書面推薦材料,由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章;提名工作的組織者要制定提名推薦工作方案,對提名全過程負(fù)責(zé)。單位黨組織未經(jīng)集體研究提名的,視為無效,對主要責(zé)任人給予批評并責(zé)令檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部推薦不實、弄虛作假、徇私舞弊、有意隱瞞實情的,給予誡勉談話、通報批評;違反黨紀(jì)、政紀(jì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的交由司法機關(guān)處理。根據(jù)提名責(zé)任人失察失薦的主客觀原因、提名對象受處分的大小、距離提名時間的長短,以及產(chǎn)生的社會影響,合理判定責(zé)任,接受社會監(jiān)督,既保護提名人的合法權(quán)益,又追究當(dāng)事人的責(zé)任,促進初始提名工作的健康有序開展。
通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會的精神,使我深深的認(rèn)識到,在新的歷史時期,如何加強我黨的建設(shè)和執(zhí)政能力,是關(guān)系到我黨的生死存亡和國家的前途命運的大問題,作為一個基層單位黨員干部,首先應(yīng)提高對黨的深厚的無產(chǎn)階級感情,堅持把思想理論建設(shè)的學(xué)習(xí)放在首
位,堅持黨的思想路線,解放思想,實事求是,與時俱進;勇于批評與自我批評,增強黨性觀念。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,求真務(wù)實,艱苦奮斗,改革創(chuàng)新,不斷的完善自我,以一名合格的共產(chǎn)黨員要求自己,踏實工作,團結(jié)同志,力爭圓滿完成好上級領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
十七屆四中全會是一次在重要歷史關(guān)頭召開的意義深遠(yuǎn)的大會。只有深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議的精神,并在工作中具體落實,堅定不移地加強和改進黨的建設(shè),一定會把我黨建設(shè)成為一個更加成熟、廉潔的黨,中國特色社會主義道路一定會越走越寬廣。
第二篇:政工論文
“論文”
構(gòu)建企業(yè)(部門)新型和諧勞動關(guān)系的探索與實踐
在現(xiàn)今新時期下,企業(yè)要在激烈的市場競爭中不斷持續(xù)地謀求生存與發(fā)展的動力,就需要從全局角度建立科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,目前從我廠(電力企業(yè))長遠(yuǎn)發(fā)展形勢狀況來看,企業(yè)的構(gòu)建機制是離不開黨建工作的重要部署。我們廠黨委提出了通過加深學(xué)習(xí)開展黨群教育實踐活動和黨的十八大三中全會精神,全面貫徹融入科學(xué)發(fā)展觀的思路,結(jié)合實際采取有力措施,來保障我廠能夠在激烈的市場競爭中平穩(wěn)發(fā)展。開展構(gòu)建企業(yè)(部門)新型和諧勞動關(guān)系的探索與實踐工作,這也是我廠深化改革的必要途徑。
一、樹立一個中心創(chuàng)氛圍 當(dāng)前,圍繞創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系穩(wěn)步推進企業(yè)部門的勞動生產(chǎn)創(chuàng)造能力提高為步伐。從企業(yè)內(nèi)部需求出發(fā),毫不動搖,開拓創(chuàng)新地推進構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系為中心。
(一)、要及時確立定位以建設(shè)發(fā)揮更好的電力企業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益和社會效益的工作全局理念,促使構(gòu)建以“安全第一,依法經(jīng)營,科學(xué)發(fā)展,管理有序,隊伍穩(wěn)定,充滿活力”的企業(yè)和諧勞動關(guān)系。然而激發(fā)企業(yè)擴大發(fā)展生產(chǎn)力勞動關(guān)系的內(nèi)源動力,廠黨委指出要求各生產(chǎn)經(jīng)營黨支部及各工會分會始終站在發(fā)展先進生產(chǎn)力的前沿。并且企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營部門的黨支部緊緊圍繞公司及廠黨委的方針路線,實施執(zhí)行工會制度及廠黨委領(lǐng)導(dǎo)的決策政策措施。為此,企業(yè)黨委部署建設(shè)性工作的決策性是企業(yè)發(fā)展思路的前提。
(二)、要及時推進宣傳企業(yè)文化的精神,企業(yè)的文化精神展現(xiàn)了企業(yè)的靈魂,展示出企業(yè)所擁有的活力英姿,它體現(xiàn)了企業(yè)的意氣風(fēng)發(fā)形象,飽受了久經(jīng)風(fēng)霜磨難的艱難考驗,是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,是凝聚和激勵職工的重要力量,是構(gòu)建和諧企業(yè)的有效動力途徑,企業(yè)文化的推進也能夠體現(xiàn)出一個企業(yè)在決策制度方面在不斷地完善,不斷地向更高的目標(biāo)進行挑戰(zhàn)。
(三)、要及時地深入加強學(xué)習(xí)黨委建設(shè)工作的思路和政策,在目標(biāo)定位上,切實跳出“就黨建管黨建”思路的條條框框。要以人為本,營造和諧社會的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,找準(zhǔn)黨委開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的切入點和著力點。加深開展黨和群眾教育路線實踐活動的內(nèi)容為基礎(chǔ),挺進步伐結(jié)合人民群眾,加快融入到一線員工的群體開拓思路,把黨委建設(shè)功能確定樹立在遵循企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的客觀規(guī)律,黨委建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營等進行指導(dǎo)工作。
(四)、企業(yè)要為生產(chǎn)經(jīng)營部門創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動打造良好環(huán)境。一是加強宣傳,營造良好的工作氛圍,使各生產(chǎn)經(jīng)營部門基層黨支部、工會分會能自覺地圍繞創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系建設(shè)為中心做工作。二是強化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑有效的工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門密切配合、有關(guān)方面齊抓共管的工作格局。三是整合資源,加大支持力度,有意識地為生產(chǎn)經(jīng)營部門基層黨支部解決其在創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系活動中遇到的實際問題,從而提升生產(chǎn)經(jīng)營部門基層黨支部在員工心目中的地位。
二、抓好安全生產(chǎn)和質(zhì)量保障夯實企業(yè)生存基礎(chǔ)
(一)、企業(yè)生產(chǎn)部門在有效扎實做好安全生產(chǎn)工作就必須要使員工全面地灌輸安全生產(chǎn)以“安全第一”為基礎(chǔ)原則。認(rèn)真落實執(zhí)行安全工作的監(jiān)督管理制度,加強做好信息庫收集存檔記錄,通過采取多種形式對員工進行宣傳教育和觀看有針對性的企業(yè)安全事故案例,觸動員工心中銘記頭頂懸掛的警鐘時時在敲響;并且企業(yè)各個生產(chǎn)部門必須有計劃、有目的地開展專項安全檢查工作。安全監(jiān)督人員堅持加大力度對現(xiàn)場生產(chǎn)操作進行巡視巡檢,發(fā)現(xiàn)有安全隱患源點的即查即糾,消除一切不利于安全生產(chǎn)因素,杜絕安全事故的發(fā)生,保障員工在安全有利環(huán)境氛圍下安心工作,確保安全生產(chǎn)的順利進行。
(二)、企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營部門的黨支部黨員及工會工作者都應(yīng)主動牽頭發(fā)揮作用,挑起堅定的政治信念,并樹立起三種觀念,首先要樹立充分發(fā)揮當(dāng)好黨員群眾的領(lǐng)路人的觀念,其次樹立率先起到以“自我犧牲”為前提的一種特殊義務(wù)的觀念。第三是放下黨員架子,樹立起黨員在黨務(wù)工作中需要“多重角色互換”的觀念。尤其是兼職的黨支部書記和黨務(wù)工作者,需要正確處理好所擔(dān)任職務(wù)的角色轉(zhuǎn)換。無論是在生產(chǎn)管理崗位或是在生產(chǎn)一線人員都要懂得質(zhì)量是企業(yè)生存的根源,質(zhì)量至上,為客戶打造值得誠信滿意度的信譽。企業(yè)如果沒有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量保證就難以立足于激烈競爭的市場。
(三)、企業(yè)的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量控制建立好完善的有效激勵機制,把管理工作的實施進行績效考核,推進企業(yè)部門的管理能力水平提升;需要管理人員的管理素質(zhì)提高達到全面溝通實施執(zhí)行效果,加強促進生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員保持學(xué)習(xí)交流溝通平臺,認(rèn)真做好產(chǎn)品質(zhì)量記錄跟蹤的第一手資料,促使產(chǎn)品質(zhì)量得到長期平穩(wěn)的控制提升,才能得到國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證和認(rèn)可,從而保障企業(yè)品牌產(chǎn)品質(zhì)量獲享國家認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的強硬殊榮。
三、結(jié)合民風(fēng)民俗思想文化,促進構(gòu)建和諧社會勞動關(guān)系的激活力。在開展學(xué)習(xí)黨和群眾教育路線實踐活動中,我廠企業(yè)部門以構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系作為改革步伐的一個新舉措。企業(yè)部門的各黨支部、工會分會通過根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗生活特點,以保持黨員先進性促進和諧勞動關(guān)系為出發(fā)點和落腳點,有針對性地開展活動,促進增強企業(yè)和諧勞動關(guān)系的激活力。
(一)、由于企業(yè)車間生產(chǎn)一線的員工有部分人員是當(dāng)?shù)馗浇宓拇迕?,企業(yè)通過招收當(dāng)?shù)刂苓吀浇宓拇迕癯鋵嵙松a(chǎn)隊伍的力量,企業(yè)也為當(dāng)?shù)亟鉀Q了村民務(wù)工難的問題,當(dāng)?shù)厝藛T融入了企業(yè)生產(chǎn)隊伍后,企業(yè)和當(dāng)?shù)刂苓吀浇搴椭C相處的氛圍也大大地提高了,企業(yè)里的員工和周邊村的人員交流也多了,逢年過節(jié)在廠里務(wù)工的員工都相互邀約到周邊附近的村里進行節(jié)日慶?;顒?,推進文化技術(shù)交流,共同進行思想交流,同時凝聚了大家團結(jié)互助,和諧共處的友好關(guān)系。
(二)、企業(yè)要贏利,無可非議;但是,對于企業(yè)來說,僅僅講經(jīng)濟效益,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,企業(yè)必須主動承擔(dān)起社會責(zé)任。企業(yè)必須根據(jù)“圍繞以建設(shè)穩(wěn)定和諧社會的勞動關(guān)系前提發(fā)展”的要求,以服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心來有效地開展工作。從而使企業(yè)通過政府機構(gòu)和周邊單位及村委共同進行聯(lián)誼交流,也能夠相互利用提供有利資源,共同發(fā)展社會公益效益事業(yè),營造了良好的和諧社會氛圍。企業(yè)為員工營造了穩(wěn)定的生活福利環(huán)境條件,員工獲得了回報,大大地鼓舞了員工能在和諧企業(yè)工作的環(huán)境中增強員工認(rèn)同感、歸屬感和溫暖感。企業(yè)員工都更加地傾注了感情,全心全意地為企業(yè)效力,企業(yè)在創(chuàng)造和諧勞動關(guān)系環(huán)境的同時獲得了人員的穩(wěn)定,企業(yè)穩(wěn)定的隊伍使得企業(yè)也日益地壯大得到發(fā)展。
(三)、加強民主管理,完善職工代表大會制度,落實以人為本,企業(yè)做到廠務(wù)公開,認(rèn)真落實職工代表大會各項權(quán)限。通過廠工會組織的各項勞動技能競賽比武,篩選一線技術(shù)骨干人才,充分重視做好骨干人才的培養(yǎng),將一批中堅力量人才培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、科技帶頭人等,不僅使他們在經(jīng)濟舞臺唱主角,而且也發(fā)揮在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系建設(shè)中起到重要作用的動力。
四、完善穩(wěn)固健全企業(yè)部門構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的建設(shè)機制
企業(yè)部門要構(gòu)建搞好和諧勞動關(guān)系就應(yīng)通過廠黨委及廠工會組織的活動和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,當(dāng)前不斷加強廠工會組織的日常管理建設(shè),積極探索職工民主管理工作保障新機制,切實增強廠工會組織企業(yè)生產(chǎn)勞動能力的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,凸顯廠黨委領(lǐng)導(dǎo)及廠工會組織的核心作用,鞏固搞好構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容仍需做好幾點。
(一)、依托黨委方針路線,加強構(gòu)建民主管理機制,完善職工代表大會制度,提供職工建言獻策平臺,努力拓寬民主管理渠道。
(二)建立完善有效激勵機制,充分發(fā)揮職工聰明才智,堅持以人為本,依靠職工群眾群策群力全心全意辦好企業(yè)。
(三)、加強企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮核心價值作用。堅持辦好技術(shù)競賽交流,充分保障安全生產(chǎn)、質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展渠道。
(四)、發(fā)揮廠工會和部門工會分會的橋梁和紐帶作用,將民主管理納入企業(yè)管理的范疇。
(五)、加大勞動協(xié)調(diào)關(guān)系力度,營造企業(yè)團結(jié)和諧的發(fā)展局面,構(gòu)建和諧社會氛圍。
(六)、堅持充分發(fā)揮工會組織送溫暖、定向幫扶、定向解困的作用。
第三篇:政工論文車間思想政治范文
“四新”環(huán)境下車間思想政治工作淺思
拿破侖說:“世界上只有兩種力量:利劍和思想,從長而論,利劍總是敗在思想手下?!庇纱丝梢娖髽I(yè)若要有所建樹、爭取佳績,務(wù)必要用好“思想”的力量。一直以來,企業(yè)的思想政治建設(shè)工作都是企業(yè)經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,要想在企業(yè)各方面建設(shè)上都取得一定成績,思想政治建設(shè)工作是首當(dāng)其沖的。當(dāng)下世界經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜,市場經(jīng)濟建設(shè)不斷推進,科技文化變革不斷進行,員工思想觀念日趨復(fù)雜化、多樣化,價值取向和行為方式也發(fā)生了巨大變化,企業(yè)內(nèi)外環(huán)境都處在不斷地變化當(dāng)中,如何在新的形勢下闖出一片生存發(fā)展的新天地已經(jīng)成為每個企業(yè)研究的主題。
目前,全球經(jīng)濟形勢較差,**行業(yè)處在寒冬時節(jié),在當(dāng)前大化工的發(fā)展趨勢下,**公司順應(yīng)趨勢發(fā)展,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,將旗下A公司和B公司進行合并重組為C公司。A建廠45年、B成立10年來,都在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,通過廣大干部職工的拼搏奮斗和不懈努力,打下了當(dāng)前堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的快速擴張,培養(yǎng)了過硬的人才隊伍和優(yōu)良的作風(fēng),研發(fā)了一批高精尖的技術(shù)創(chuàng)新項目,在中國煤化工發(fā)展史上都創(chuàng)造了令人矚目的光輝業(yè)績。一墻之隔的A和B原來就是一個基礎(chǔ),如今把這些優(yōu)勢集中起來,形成互補,作為一個整體來考慮,更形成了一個規(guī)模實力領(lǐng)先的化工企業(yè)。整合不是簡單的相加,根本是為了發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),實現(xiàn)一體化組織生產(chǎn),一體化協(xié)同人力資源,一體化規(guī)劃布局項目,一體化協(xié)同地方資源,建立科學(xué)高效、節(jié)能環(huán)保、持久發(fā)展的園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式。
現(xiàn)在公司上下正積極開展“新公司 新機遇 新形象 新業(yè)績”的主題活動,希望全公司上下進一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),盡快做到思想到位、組織到位、職責(zé)到位、管理到位、工作效果到位。作為一名車間管理人員要做好“四新”環(huán)境下員工的思想政治工作,就必須對當(dāng)前的形勢和工作中存在的問題有清醒認(rèn)識,以**車間為例,我認(rèn)為目前主要問題有以下三個方面:
一、員工對公司發(fā)展前景和個人職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂。不少員工認(rèn)識不到公司合并后整體優(yōu)勢的提升,只認(rèn)為兩廠合并是形勢所迫、逼于無耐,更有甚者以為要“打包”售出,負(fù)面思想嚴(yán)重影響了員工的工作積極性,大大降低了工作效率。另外,新公司成立后還在體制上進行深度整合,對機構(gòu)、人事以及工資等方面進行調(diào)整,這些問題事關(guān)員工的個人福利和職業(yè)發(fā)展,因此擔(dān)憂成為必然,以致于員工思想波動嚴(yán)重,造成工作狀態(tài)欠佳,也增加了安全隱患。
二、車間女職工多思政工作具有特殊性。**車間一直以“娘子軍”“巾幗崗”著稱,車間員工女職工占80%以上,特別近兩年初婚初孕女工增多,員工生活重心在家庭和孩子上,極易將家庭中的壓力和情緒帶到工作中來,導(dǎo)致思緒不寧、工作狀態(tài)不穩(wěn)定,使工作效率大打折扣。
三、思政工作形式單
一、陳舊,缺乏創(chuàng)新性。伴隨時代的發(fā)展和人們生活水平的提升,大家對思政工作的開展也有更高的要求,隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化普遍融入員工生活,要做好思政建設(shè)工作就需要吸引員工的注意力,通用的座談會、思想?yún)R報等形式顯得過于陳
舊、乏味,缺乏及時型、互動性和趣味性。
或許這些問題可能暫時不會影響企業(yè)短期內(nèi)的發(fā)展,但是,“千里之堤,潰于蟻穴”,小問題不解決,終將成為企業(yè)的心腹大患。針對這些問題我們要結(jié)合當(dāng)前形勢和自身特點,深刻認(rèn)識問題本質(zhì)、追根溯源,充分調(diào)動可利用資源,積極思考解決辦法。下面,我們從幾個方面探討一下解決問題的對策。
一、做好“四新”宣傳,樹立積極理念。
全面開展“四新”主題活動,通過開展大討論,利用宣傳欄、宣傳條幅、創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報加大“四新”宣傳報道力度,層層落實思想政治工作的重點,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo);組織一系列朗誦、書畫文娛活動,吸引廣大職工積極參與,充分認(rèn)識“四新”的意義和內(nèi)涵,增強員工工作主動性,使廣大干部職工立足崗位,務(wù)實作為,公司上下呈現(xiàn)精神振奮、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
排查治理不穩(wěn)定因素,主動搞好工作銜接,抓好配合,保持和諧穩(wěn)定局面,扎實推進各項工作的協(xié)調(diào),幫助員工樹立“發(fā)展園區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的方向是正確的、前景是美好的、困難是暫時的”的理念,樹立“早整合早主動,早整合早受益,晚整合就被動”的理念,樹立“一家人、一盤棋、一條心”的理念。讓職工凝心聚力、堅守崗位,積極推進企業(yè)形象標(biāo)識整合,公司上下展現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良形象。
二、推進制度改革,增強員工信心。
C公司要立足新起點,要完善各項規(guī)章制度,進一步理順勞動、工資、人事等各種工作關(guān)系,要穩(wěn)妥推進制度改革,逐步形成科學(xué)合理的干部、人事、勞動用工和收入分配機制。在整合過程中涉及的工作人員進行優(yōu)化配置調(diào)整,力爭形成一個靈活高效、充滿活力的管理機制;工資方面,要通過科學(xué)合理地設(shè)計收入分配政策,穩(wěn)妥地實現(xiàn)員工工資狀況的平衡,同時突出強調(diào)效益決定工資、績效決定收入的分配方式,全方位調(diào)動職工工作熱情,鼓勵員工把握好自己的定位、做好自己的工作,比著干,干出彩。
三、促進相互交流,共尋工作新法。
合并后供水系統(tǒng)分設(shè)兩個車間,兩車間設(shè)備、功能、人員構(gòu)成均有一定相似性,可以充分利用整合契機加強兄弟車間之間的工作交流,從技術(shù)改進到日常管理,從黨團建設(shè)到公會活動,方方面面都可以比對討論。特別是兩個“娘子軍團”可以就車間女職工思想政治工作展開對話,對如何維護女工權(quán)利,如何發(fā)揮巾幗崗位力量,如何幫扶困難員工等問題共同探討尋求解決辦法。與此同時,還可以促進雙邊員工的學(xué)習(xí)交流,對比優(yōu)劣勢,發(fā)現(xiàn)差距,尋求辦法,協(xié)同進步。
四、運用新興媒介,創(chuàng)新管理方法
隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和智能手機終端迅速普及,人們已然融入了信息化時代,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對人們的行為模式、價值取向、政治態(tài)度、道德觀念等將產(chǎn)生越來越大的影響,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為傳播先進文化的前沿陣地,它不僅促使大家豐富知識,開闊視野,也為企業(yè)思想政治工作提供了現(xiàn)代化的手段,拓展了思想政治教育的空間和渠道。目前車間員工平均年齡34歲,大家對網(wǎng)絡(luò)頗為熟悉,對新興媒介也充滿興趣,我們的思政工作可以挖掘新的開展方式,諸如微信、飛信、微
博等,推進思想政治工作的現(xiàn)代化,使思想政治工作在內(nèi)容形式、方法、手段等諸多方面發(fā)生巨大變化,同時網(wǎng)絡(luò)的開放性、互動性、民主性等特點,也為思想政治工作的開展提供了新舉措,帶來了新機遇。
五、發(fā)揮黨團作用,樹立榜樣先鋒
要求廣大黨員干部和青年團員發(fā)揮“三個帶頭”作用,即帶頭落實集團公司決策部署,提高執(zhí)行力;帶頭創(chuàng)新進取,提高創(chuàng)新力;帶頭以身作則,提高凝聚力。同時,還要營造“四個風(fēng)氣”,即大力營造好學(xué)上進的風(fēng)氣、爭創(chuàng)一流的風(fēng)氣、團結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣、嚴(yán)于律己的風(fēng)氣。切實把園區(qū)整合看作是肩負(fù)了更大的責(zé)任,看作是組織和群眾對自己寄予了更大的期望,看作是自己工作和人生的新起點,立足本職,扎實工作,樹立榜樣,爭當(dāng)先鋒。
園區(qū)的資源整合為公司的發(fā)展筑造了一個新平臺,這個平臺在帶來優(yōu)勢和機遇的同時,也帶來許多挑戰(zhàn)。如何掌握有利機遇迎接面臨的挑戰(zhàn),是制約我們思想政治工作的瓶頸,這就要求我們的思想政治工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。企業(yè)思想政治工作直接影響企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,面對新的形勢,新的天地,我們必須把企業(yè)的思想政治工作與企業(yè)的管理結(jié)合起來,及時改進思想政治工作的方法,尋求新的路子,推進企業(yè)的新發(fā)展。
第四篇:政工人員論文(最終版)
試論構(gòu)建和諧國企與政工干部隊伍建設(shè)
蔡靜
為適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢,江蘇省礦業(yè)工程集團正在加速構(gòu)建和諧企業(yè),為建設(shè)和諧國企指明了方向。我們要看到構(gòu)建和諧國企作為一個系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)。筆者以為隨著我國社會經(jīng)濟成份、就業(yè)分配方式和利益關(guān)系進一步多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強,這就導(dǎo)致了思想政治工作面臨許多新情況、新矛盾和新挑戰(zhàn)。如何掌握新情況、解決新矛盾、迎接新挑戰(zhàn),迫切需要加強國企政工隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的政工隊伍,這也是構(gòu)建和諧國企的根基。
一、構(gòu)建和諧國企與加強政工干部隊伍建設(shè)的重要性 構(gòu)建和諧國企關(guān)鍵在人,要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),首先要做好人的思想工作。要保證思想政治效果,必須要提高思想政治工作隊伍的素質(zhì)。企業(yè)政工干部如果自身形象不佳,必然會影響到思想政治工作教育的說服力和感召力。只有抓好了建設(shè)高素質(zhì)政工隊伍的工作,才能保證思想政治工作的落實,才能進一步保證黨的各項任務(wù)的完成。當(dāng)前企業(yè)思想政治工作正面臨著新的形勢,需要進一步提高政工干部隊伍的素質(zhì)。作為一個礦業(yè)工程企業(yè),如何做好和諧發(fā)展條件下的企業(yè)思想政治工作是企業(yè)亟待解決的一個問題。建設(shè)一支適應(yīng)構(gòu)建和諧企業(yè)的高素質(zhì)政工隊伍顯得尤為必要和緊迫。要解決好上述問題就需要企業(yè)的政工隊伍能夠既懂政工業(yè)務(wù)又懂施工技術(shù);既有較深厚的政治理論水平又熟悉企業(yè)文化;既有快速反應(yīng)能力,能迅速針對不和諧的問題
有的放矢地開展工作又能不畏困難,勇于探索,有所作為。如果我們企業(yè)的政工干部不加強學(xué)習(xí)和進一步全面提高素質(zhì),就不能適應(yīng)這種新的形勢下的任務(wù)的變化和要求,無法完成企業(yè)面臨的艱巨復(fù)雜而又十分迫切的思想政治工作任務(wù)。
二、影響構(gòu)建和諧國企與政工干部隊伍建設(shè)的成因
(一)對政工價值的認(rèn)識存在偏差,政工崗位吸引力下降。國有企業(yè)政工人員年齡普遍老化,政工工作后繼乏人,嚴(yán)重出現(xiàn)“青黃不接”現(xiàn)象。主要原因:一是在市場經(jīng)濟等價交換價值觀的沖擊下,思想政治工作的地位呈逐步被削弱的趨勢。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為組織、宣傳、工會等黨群工作是非經(jīng)營性工作,是“無用功”,增加內(nèi)耗,影響和制約日常生產(chǎn)經(jīng)營工作。二是政工人員的勞動成果得不到認(rèn)可,技術(shù)津貼或工資待遇普遍低于同級業(yè)務(wù)技術(shù)人員。個別政工人員甚至受到歧視,導(dǎo)致很多政工干部尋求機會“改行”。三是年輕干部不愿意“從政”,使政工隊伍欠缺“新鮮血液”。大多數(shù)人認(rèn)為“搞技術(shù),有前途;干政工,沒出路!”四是在企業(yè)機構(gòu)改革中,政工人員通常是“精簡對象”,崗位的不穩(wěn)定性導(dǎo)致吸引力下降。
(二)選配政工人才存在思想誤區(qū),政工隊伍關(guān)口“易入難出”。與專業(yè)技術(shù)人才隊伍相比,政工人員整體文化程度不高,絕大多數(shù)人是“半路出家”,欠缺良好的“專業(yè)背景”,理論水平相對較低。主要原因:一是政工崗位“入口”寬松。政工工作被視為“打雜”工種,幾乎所有人員都能夠勝任。在機構(gòu)改革中,政工崗位通常被視為“閑臵人員”的“收留所”;二是政工人才“出口”不暢?,F(xiàn)有年齡較大的政工人員,多數(shù)人是“從政一生”,專業(yè)技能比較窄小,崗位交流比較困難。有的年輕政工干部希望通過個人努力考取工程師、經(jīng)濟師、會計師等資格證書,但得不
到相應(yīng)的待遇,制約著人才的全面發(fā)展;三是政工隊伍的后備力量儲備不足。一些喜歡政工工作、綜合素質(zhì)較好、了解企業(yè)情況的年輕人因身份、學(xué)歷、用工制度等因素不能進入政工隊伍。
(三)企業(yè)對政工人員再教育不足,政工人員欠缺“自強意識”。有的政工干部雖然在長期工作中積累了豐富經(jīng)驗,但容易受到“習(xí)慣思維”的影響,工作創(chuàng)新力度不大;年齡較大的政工人員與年輕員工出現(xiàn) “思想代溝”;有的不敢向?qū)W歷、職位高于自己的管理人員做思想工作,工作“底氣”不足;有人也不敢向同級別的行政管理人員做思想工作,認(rèn)為沒有實權(quán),怕得罪人不好合作。主要原因:一是企業(yè)對政工人員的培訓(xùn)投入不足。往往不惜“重金”培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才,卻把政工人員拒之門外。政工人員的專業(yè)本來就“五花八門”,專業(yè)理論基礎(chǔ)不扎實,加上長期再教育不足,隊伍素質(zhì)提高緩慢。二是企業(yè)組織政工人員的培訓(xùn)往往局限于“職稱教育”,培訓(xùn)渠道單一,學(xué)習(xí)形式簡單,而且斷斷續(xù)續(xù),收效甚微。三是政工人員放松自我改造。有的政工人員以年齡大為由,不主動學(xué)習(xí)新理論、新知識和新技能,不會運用計算機網(wǎng)絡(luò)等辦公技術(shù),工作效率和質(zhì)量不高,影響政工干部形象。四是政工人員對構(gòu)建和諧企業(yè)的思想政治工作要求認(rèn)識不足,未能準(zhǔn)確掌握不同群體的心理動態(tài),有針對性地開展思想政治工作。有的政工人員的事業(yè)心、責(zé)任心不強,做一天和尚撞一天鐘。
三、構(gòu)建和諧國企與加強政工干部隊伍建設(shè)的思考及對策 面對構(gòu)建和諧國企的歷史命題,針對政工干部隊伍建設(shè)中的不和諧因素,如何才能構(gòu)建一支和諧的政工干部隊伍,進而全面推進和諧企業(yè)建設(shè)呢?筆者以為應(yīng)該從思想認(rèn)識、制度機制、繼續(xù)教育和自我加壓四個層面入手,促進企業(yè)政工人員的全面發(fā)
展,切實形成“各盡所能,各得其所”的和諧局面。
(一)正確認(rèn)識思想政治工作的價值,提升思想政治工作的地位。我們要加強政工隊伍建設(shè),首先要認(rèn)同當(dāng)前思想政治工作的價值。思想政治工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重要要素,關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。按照馬克思主義的觀點,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,而思想政治工作的對象就是人,貫穿于人進行勞動創(chuàng)造的整個過程,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。企業(yè)思想政治工作主要包括思想理論、組織紀(jì)檢、宣傳文化、工團組織等方面,滲透到企業(yè)正常運作的方方面面,時時處處發(fā)揮著重要作用。例如,抓好理論學(xué)習(xí),有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng),有利于提高科學(xué)決策水平,保證企業(yè)正確發(fā)展方向;做好管理人員工作,營造人才輩出、人盡其才的和諧氛圍,發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性;做好宣傳文化工作,對內(nèi)營造積極向上氛圍,向外樹立良好企業(yè)形象;做好群眾工作,及時化解思想矛盾,讓每個員工愉快投入工作,促進企業(yè)和諧穩(wěn)定??梢姡枷胝喂ぷ魍ㄟ^做好人的工作,能夠提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造著不可估量的經(jīng)濟效益。所以,我們正確認(rèn)識思想政治工作的價值,在思想上重視政工隊伍建設(shè),尊重政工人員的勞動價值,才能增強政工人員的信心,增強政工崗位的吸引力,把更多的優(yōu)秀人才匯集到政工隊伍中來,為開展思想政治工作提供人才支持和組織保障。
(二)創(chuàng)新選人用人育人機制,激活政工人才隊伍。一是引進優(yōu)秀專職政工人才,增強政工隊伍的核心力量。從社會各種媒體上的招聘廣告看出,幾乎沒有哪家企業(yè)公開招聘政工干部。當(dāng)然,我們不能以高薪養(yǎng)活政治“空談家”,要有針對性地引進在經(jīng)濟管理、企業(yè)管理、人力資源開發(fā)、心理研究等方面的“尖端人才”,作為專職政工隊伍的領(lǐng)軍人物,提高全公司思想政治工
作水平。對優(yōu)秀人才要及時提拔使用,充分發(fā)揮他們的聰明才智。適當(dāng)引進與政工相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生,逐步優(yōu)化政工隊伍年齡知識結(jié)構(gòu)。二是選配高素質(zhì)兼職人員,建立“一崗雙責(zé)”工作機制。在專職政工隊伍“少而精”的情況下,要注意挑選素質(zhì)好的經(jīng)濟管理和行政管理人員兼任書記或副書記,充實政工隊伍力量,同時使思想政治工作與經(jīng)濟工作互相結(jié)合,互相促進,避免“兩張皮”現(xiàn)象。要層層建立“一崗雙責(zé)”的工作機制,要求所有管理人員既要負(fù)責(zé)行政、生產(chǎn)的管理工作,又要積極承擔(dān)思想政治工作,形成 “人人參與,人人有責(zé)”的思想政治工作新氛圍。三是開發(fā)企業(yè)人力資源,推進政工隊伍建設(shè)。要選擇與政工相關(guān)專業(yè)或熱愛政工工作的人才,對不樂意做政工工作的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,不能“強摁牛頭硬喝水”;要加強政工人才與其他人才的崗位交流。積極做好組織與人事之間、紀(jì)檢與審計之間、工會與行政之間、不同單位之間的人才交流,把政工崗位的“一潭死水”激活;要從崗位的實際要求出發(fā),打破身份、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等界限,讓這些有潛質(zhì)、基礎(chǔ)較好、熱愛政工工作的年輕人有機會到政工崗位上磨練成長;要鼓勵和支持政工人員向“一專多能”復(fù)合型人才發(fā)展,為今后崗位交流做準(zhǔn)備,解決“出口”不暢的問題,激發(fā)年輕人“從政”的熱情,爭取在政工崗位成才。
(三)加強對政工人員的繼續(xù)教育,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)機會。把對政工人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為長期、連貫的企業(yè)利潤再生產(chǎn)的經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高政工隊伍的整體素質(zhì)。一是每年制定培訓(xùn)計劃,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。二是拓寬培訓(xùn)形式。采用“請進來”、“送出去”的方法,經(jīng)常邀請政工方面的專家教授到我處進行理論輔導(dǎo)、社會形勢報告,提高政工人員對新形勢的認(rèn)識,同時積極收集社會上的培訓(xùn)信息,選送政工人員參加黨校培訓(xùn)或參加專家講座、政工工作交流等活動。三是擴大培訓(xùn)內(nèi)容。要積極為政工人員學(xué)習(xí)政治理論、企業(yè)文化、經(jīng)濟管理、現(xiàn)代技能等知識創(chuàng)造條件,增強他們做好思想政治工作的本領(lǐng)。
(四)政工人員要增強自我升值意識,提升自身能力素質(zhì)。加強政工隊伍建設(shè),重在提高政工人員的素質(zhì)。構(gòu)建和諧企業(yè),政工人員要著重提升六種能力:一是學(xué)習(xí)能力。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在新時期的新理論和新論斷,夯實理論基礎(chǔ)。二是思考能力。思考是政工人員工作最辛苦、也最有價值的勞動,也是創(chuàng)造“政工效益”的關(guān)鍵所在。工作沒有思考,就沒有創(chuàng)新,沒有說服力和信服力。三是語言能力。要善于向領(lǐng)導(dǎo)匯報,善于與群眾溝通,努力提高說話的技巧,提高工作效率和質(zhì)量。四是寫作能力。要有較好的文字表達能力,因為宣傳報道、起草文件、撰寫報告等日常工作都離不開文字材料,這是“基本功”。五是協(xié)調(diào)能力。政工人員工作涉及面廣,必須處理好方方面面的關(guān)系,通過組織協(xié)調(diào)推動各項工作的順利開展。六是調(diào)研能力。關(guān)注當(dāng)前工作的重點、熱點和難點問題,開展調(diào)研活動,發(fā)揮參謀和助手的作用,最大限度地創(chuàng)造“政工效益”。
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在構(gòu)建和諧社會及和諧企業(yè)是我們一切工作的生命線。當(dāng)前,國有企業(yè)要把政工隊伍建設(shè)作為企業(yè)人才戰(zhàn)略的重要項目,圍繞發(fā)展這個核心任務(wù),抓緊建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀政工隊伍,進一步發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面積極性,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
第五篇:反腐倡廉 政工 思想政治調(diào)研論文
談人性構(gòu)成與反腐倡廉工作的著力處
在研究反腐倡廉工作與人性構(gòu)成間的關(guān)系之前,必須有一個明確的認(rèn)識:反腐倡廉的工作以人為核心,圍繞人展開,對人以及人性的正確理解是做好這項工作的基礎(chǔ)。把握人性的構(gòu)成,根據(jù)人性在不同情狀下的具體表現(xiàn),找準(zhǔn)著力處,有助于反腐倡廉工作的進一步展開。
一. 把握人性構(gòu)成,探尋反腐倡廉工作本質(zhì)
人性是個內(nèi)涵豐富的概念,馬克思主義認(rèn)為,人性是人的自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一。對于人性的構(gòu)成,有以下幾點必須闡明:(1).自然屬性作為人的存在性,是與生俱來的本能屬性。(2).當(dāng)群居自然人以一定的方式與同類進行溝通和交往后,產(chǎn)生了種種社會關(guān)系,這些社會關(guān)系的總和就形成了人的社會屬性。(3).人之所以為人,區(qū)別于其他動物的根本原因就在于社會屬性受心靈結(jié)構(gòu)中的理性支配,而不是一種孤立自我的無序?qū)傩?。這里的理性不是狹義的、一成不變的理性,廣義上可表述為處理問題時,按照事物發(fā)展的規(guī)律和自然進化原則來考慮的態(tài)度。理性的一個重要特征,即對社會精神秩序表現(xiàn)出認(rèn)同和服從。當(dāng)個人的本能欲求有超過公共社會認(rèn)同界限的趨勢時,理性會遵循社會精神秩序體系,對個人的精神世界及具體行為進行約束。這里的社會精神秩序體系是指受到社會發(fā)展規(guī)律影響,在特定時代內(nèi)、一定階級中進步思想與社會倫理道德的有機結(jié)合。在常態(tài)的、理想的人性中,社會屬性的動機多以反自然本能的形態(tài)出現(xiàn),即是理性在普羅社會精神秩序的規(guī)范下,壓抑了自然本能中與社會發(fā)展規(guī)律相悖部分,自發(fā)追求有序世界中真善美及摒棄無序世界中丑惡事物的表現(xiàn)。
新時期反腐倡廉工作的本質(zhì),即在維穩(wěn)社會精神秩序的前提下,維持并加強理性對人性的主導(dǎo)作用,積極正確地引導(dǎo)干部的思想和行動,幫助他們自覺的改造主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀,培養(yǎng)清正廉潔、奉公守法的干部隊伍。然而近年來,隨著我國各項改革的不斷深入,社會、經(jīng)濟、思想上層建筑等多方面都面臨巨大沖擊,已有的社會精神秩序體系動搖不斷,人們的精神世界產(chǎn)生巨大變化。一方面是自主意識、功利意識、競爭意識增強,給社會帶來勃勃生機;另一方面,共識、秩序和意義的逐漸淡化給和諧社會的構(gòu)建帶來不安因素。由于缺乏共識,就會產(chǎn)生誤會和沖突,引起彼此的疏離;因為缺少秩序,社會就會顯得某種程度的無規(guī)范;由于缺乏意義,沒有明確的目標(biāo)和方向,就會由困惑而迷惘。疏離、無規(guī)范、無目標(biāo)的直接后果是社會精神秩序的混亂,理性與自然本性的剝離,物欲引發(fā)的個人求利動機無限擴大,權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象叢生。在這樣的形勢之下,只有大力加強和改進反腐倡廉工作,維穩(wěn)社會精神秩序體系,建立健全反腐倡廉制度和機制,提高個人的理性自控能力,才能保證各項工作的有序展開。
二. 維穩(wěn)社會精神秩序,奠定反腐倡廉工作的基石
反腐倡廉工作是保持我黨先進性的關(guān)鍵內(nèi)容,是黨在前進道路中去蕪存菁,不斷自我更新、自我完善的重要工作。有組織、有目的地運用先進意識形態(tài)構(gòu)建維穩(wěn)社會精神秩序體系,是這項工作的基本前提。以維穩(wěn)社會精神秩序體系為著力處,反腐倡廉工作有以下幾個切入點:
1.反腐倡廉要把毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、“八榮八恥”社會主義榮辱觀等符合社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論作為一個完整并發(fā)展著的理論體系融會貫通。一個有嚴(yán)密邏輯性和完整體系性的意識形態(tài)是形成社會精神秩序體系的先決條件,意識形態(tài)的先進性決定著社會精神秩序體系的穩(wěn)固程度。這幾種理論對共同事物的本質(zhì)分析以及共同的階級目的,使得彼此之間存在著一脈相承的血緣關(guān)系。它們固然產(chǎn)生于各不相同的時期,但是其中包含的進步思想以及各個理論本身的前趨性使得理論體系在整體上呈現(xiàn)出綜舊匯新、與時俱進的特性。因此,在學(xué)習(xí)實踐這些理論的過程中,不能將他們割裂開來,孤立地理解;也不能只是簡單的對理論體系在當(dāng)下所呈現(xiàn)出來的固態(tài)面貌進行表面上的描摹。而應(yīng)該讓自己的思想和行動與理論本身的前趨性得到同步,即在學(xué)習(xí)的過程中不但要以科學(xué)的理論來檢驗過去,指導(dǎo)當(dāng)下,也要時刻以主觀能動性來保持理論的進步性和科學(xué)性。這個保持過程通常是由廣大的理論實踐者來完成,在步趨社會歷史發(fā)展進程時,以理論為指導(dǎo)進行思想和行為上的實踐,最后得出具有廣泛性和普遍性的科學(xué)總結(jié)。只有合宜于時代和具體國情的意識形態(tài)才能更有針對性和成效性地規(guī)范人們的精神世界和具體行動,才能在反腐倡廉工作中起到指導(dǎo)性的作用。
2.反腐倡廉要把社會倫理道德、社會職業(yè)道德、社會文明行為規(guī)范等思想上層建筑中的基礎(chǔ)內(nèi)容放到臺面上。無論是反腐還是倡廉,主體都是人,人是有思維想象的,思想是其行為的先導(dǎo),離開了人的思想道德水準(zhǔn),單純用法規(guī)制度來約束是難以奏效的,沒有人的高素質(zhì)、高覺悟,再好的法規(guī)制度也會因不起作用而形同虛設(shè)。在以往的反腐倡廉工作當(dāng)中,擇重避輕的現(xiàn)象較為普遍,很多干部領(lǐng)導(dǎo)對黨的各種指導(dǎo)思想和會議精神都能熟記于心,卻對最基本的社會道德、規(guī)章制度缺乏重視,其中各項細(xì)則具體到每個人的日常生活和工作當(dāng)中,正因為太過貼近,其基礎(chǔ)性和約束力度成了反比。我國改革目前已進入攻堅階段,一方面是任務(wù)艱巨,機遇和成功之間還存在著許多困難,另一方面社會生活中的各種矛盾和摩擦?xí)容^集中地顯現(xiàn)出來,民眾的心態(tài)也會出現(xiàn)某種程度的偏頗和失衡。當(dāng)人們把目光放到更高層次的理想和信念目標(biāo)時,容易忽略近在身邊的細(xì)枝末節(jié)。如何在高速發(fā)展的同時把基石打穩(wěn)打?qū)?,不做下盤虛浮的“高人”是我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段所要面臨的重大課題。提高社會道德和各項基本規(guī)章制度的普及度,加強其約束力度是構(gòu)建和諧社會的必要手段;是從微小處修補、維穩(wěn)嚴(yán)絲合縫的社會精神秩序體系的當(dāng)務(wù)之急。千里之堤毀于蟻穴,這一工作不但要經(jīng)常做、反復(fù)做,而且必須長期不懈地做下去。
三.加強廉政制度和機制建設(shè),焊牢反腐倡廉工作的梁柱
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是保持黨和國家的長治久安的根本措施。目前,反腐倡廉的工作已從側(cè)重治標(biāo)向著力治本轉(zhuǎn)變,要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,就必須有制度和機制的保證。
1.加強廉政制度建設(shè)的意義。通過理性規(guī)范,社會精神秩序能對夠個人的思想行為起到正面引導(dǎo)作用。但在目前利益多元化和價值取向多樣化,以及社會不良影響多渠道的形勢下,一些人道德缺失,法紀(jì)觀念淡漠,僅靠潛在引導(dǎo),僅用社會精神秩序的力量來規(guī)范行為,是不穩(wěn)固也不現(xiàn)實的。還必須輔之以制度規(guī)范和監(jiān)督制約等手段,建立反腐倡廉的長效機制。法規(guī)制度是一種外在的規(guī)范秩序,其作用不僅限于表層的制約還包括了深層的暗示。通過調(diào)整人的行為逐漸地為人們的心理結(jié)構(gòu)所認(rèn)同,從而形成了自覺地按照法規(guī)制度的要求去從事各種行為的心理定勢,對規(guī)范黨員干部的行為,防止出現(xiàn)各種腐敗現(xiàn)象起著極其重要的作用,它是思想道德教育的外在補充,是反腐倡廉長效機制的重要組成部分。用制度約束和規(guī)范人們的行為體現(xiàn)了懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉理念,體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,也體現(xiàn)了馬克思主義自然規(guī)律與社會發(fā)展的哲學(xué)思想。
2.推進廉政機制建設(shè)的有效途徑。
(1)加強法規(guī)制度的學(xué)習(xí)和教育,做好普及、宣傳的工作。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,強化學(xué)習(xí)手段,豐富教育內(nèi)容,使全體黨員干部對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)和所受的教育,逐步由外在的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的自我需求,從而增強自律,遵紀(jì)守法,為從源頭上做好反腐倡廉工作提供穩(wěn)固的思想保障。
(2)加大查懲力度,推行廉政責(zé)任機制?,F(xiàn)在一些地方和單位經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法的現(xiàn)象,最終個人腐化或出現(xiàn)貪污腐敗案件,究其原因,主要是一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“講人情”、“看面子”,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)執(zhí)法不公,法規(guī)制度和監(jiān)督制約力度不強,廉政責(zé)任追究和查案懲處不到位,失去了應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要阻止貪污腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,從根本上解決這一問題,除了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強思想道德教育,增強遵紀(jì)守法和責(zé)任意識外,還必須健全法規(guī)制度和監(jiān)督制約機制,落實各項法規(guī)制度,加強監(jiān)督制約和責(zé)任考核,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)懲違紀(jì)違法者,保證反腐倡廉的法規(guī)制度得到切實執(zhí)行,發(fā)揮長效作用。促使干部自覺形成以廉潔奉公為榮,以貪污腐敗為恥的從政觀。
三. 抓好正反面典型教育,加固反腐倡廉工作防線
用對比教育強化理性,積極開展正反典型教育,發(fā)揮典型效應(yīng),抑惡揚善,這既是增強黨員干部拒腐防變意識,有效推進反腐倡廉的重要舉措,也是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重要內(nèi)容?!耙匀藶殓R,可以知得失”,真人真事的實例比抽象的條例法規(guī)更具有說服力、震撼力和實際效果;正反面典型對比的教育方法比單一的深化教育更能加深思考的深度,強化理性的存在。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,正面典型是旗幟,反面典型是鏡子。正反面典型對比教育既可引導(dǎo)人們崇尚正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,也可弘揚主旋律,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識黨員干部隊伍和黨風(fēng)廉政狀況。1.在對比性的教育過程中,理性對社會精神秩序體系的遵循得到啟示性和威懾性的強化。廉潔是人類理性思維與美好品質(zhì)在公職人員權(quán)利義務(wù)中的具體表現(xiàn),是遵循社會精神秩序體系,有助于社會前進發(fā)展的良性現(xiàn)象;腐敗是人類物欲本能與權(quán)利金錢結(jié)合后的異化產(chǎn)物,是嚴(yán)重違反社會精神秩序體系,與社會發(fā)展規(guī)律相悖的惡性現(xiàn)象。廉與腐在定性上的極端兩極化與兩者在獎懲機制、社會影響中天壤之別的結(jié)局,能加強理性對物欲本能的控制,澄清一些模糊思想,堅定反腐倡廉的信心,使腐敗者收斂,欲貪者卻步,廉潔者振奮。
2.在對比性的教育過程中,理性的活躍度和約束力得到了提高。在對正面事例和反面事例的熟知的基礎(chǔ)上,理解掌握“廉”和“腐”的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律性,對相反事例所表現(xiàn)出來的問題進行抽象概括、理解透徹,有助于人們抓住問題的本質(zhì),并進行分析和解決。這類有意識有目的的訓(xùn)練,能提高理性思維的活躍度,促使人們加強對現(xiàn)實世界的客觀思考和對利益與秩序的權(quán)衡,能提高理性對個人思想和行動的約束力,從源頭上解決腐敗毒素的產(chǎn)生,進一步筑牢加固黨員干部的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。