第一篇:食品質(zhì)量安全情況報告
食品質(zhì)量安全情況報告
一、目的為加強對全國出口食品質(zhì)量安全問題的分析和應用,規(guī)范對檢驗檢測不合格結果、檢出未超標結果以及國外通報不合格問題的處理程序,建立出口食品質(zhì)量安全問題預警通報機制。
二、適用范圍
本規(guī)范適用于出口食品的法定檢測、企業(yè)自檢自控與委托檢測檢出的不合格結果、檢出未超標結果以及被國外通報的不合格問題的處理與預警工作。
三、定義
1、食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
2、不合格結果:是指出口食品經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)其涉及安全、衛(wèi)生、健康與反欺詐的項目不符合我國技術規(guī)范的強制性要求與進口國有關法律法規(guī)或標準要求的結果。
3、檢出未超標結果:是指出口食品涉及安全、衛(wèi)生、與健康的項目被檢出但未超過我國技術規(guī)范的強制性要求與進口國有關法律法規(guī)或標準的限量要求的結果。
4、法定檢測:是指檢驗檢疫機構依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定抽取出口食品的代表性樣品對有關質(zhì)量安全衛(wèi)生項目進行的檢測,包括殘留監(jiān)控、食品安全監(jiān)控與日常檢驗檢測。
5、企業(yè)自檢自控檢測:是指出口食品生產(chǎn)企業(yè)對其出口食品開展的質(zhì)量安全衛(wèi)生項目檢測。
6、委托檢測:是指出口食品生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)檢驗檢疫機構認可的檢測機構對其出口食品有關安全衛(wèi)生項目進行的檢測。
7、處理:對于不合格結果,是指進行調(diào)查、信息收集、原因分析、報告、風險評估、貨物處臵以及對企業(yè)進行監(jiān)督管理等。對于檢出未超標結果,是指進行信息收集、統(tǒng)計、報告與風險評估等。
四、管理職責與要求
1、省局主管處室按照職責分工負責對全省出口食品檢驗不合格結果與檢出未超標結果的處理和預警工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與指導,組織開展風險分析。
2、省局技術中心負責對所承擔的法定檢測和企業(yè)委托檢測信息錄入(LRP2000系統(tǒng),包括樣品性質(zhì)、編號、國內(nèi)產(chǎn)地、輸出國別、檢測項目、進口國限量要求、送樣人等信息)、檢測、結果判定、登記、出具報告與反饋等。
3、各分支局負責對所承擔的法定檢測、委托檢測業(yè)務的受理、信息錄入(LRP2000系統(tǒng),包括樣品性質(zhì)、編號、國內(nèi)產(chǎn)地、輸出國別、檢測項目、進口國限量要求、送樣人等信息)、檢測、結果判定、登記、上報、原因調(diào)查(包括追溯)與分析、后續(xù)跟蹤與監(jiān)管等工作,確保實驗室檢測業(yè)務和結果反饋完全處于受控狀態(tài)。
4、分支局依據(jù)省局規(guī)定對檢出的不合格結果、檢出未超標結果以及國外通報的不合格問題等進行調(diào)查處理與分析。
五、質(zhì)量安全問題的報告
1、各分支局實驗室、省局技術中心對檢出的不合格結果和檢出未超標結果應在24小時內(nèi)錄入LRP2000系統(tǒng),并在結果登記的評價欄內(nèi)分別注明“超標”和“未超標”作為篩選標識。
2、對于分支局承擔的法定檢測和委托檢測等檢出的不合格結果以及委托省局技術中心檢測檢出的不合格結果,由分支局負責確認并填寫《進出口食品、化妝品檢驗檢疫重要風險預警信息表》(附表1),隨附實驗室檢測報告,在24小時內(nèi)通過傳真報省局主管處室,對于檢出特別重大、特別敏感,并需及時采取處臵措施的不合格結果,應在第一時間上報。
對于檢測樣品名稱與總數(shù)、項目與總數(shù)、檢出的不合格結果以及檢出未超標結果的統(tǒng)計等,由分支局填寫《出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)控結果統(tǒng)計表》(附表2,青島局和黃島局委托省局技術中心開展的檢測業(yè)務,由省局技術中心負責填寫),每兩周匯總一次,并于第二周周五通過OA報省局主管處室(如遇假期,放假前1天報送)。
3、對于企業(yè)自檢自控、委托檢測檢出的不合格結果與檢出未超標結果,由分支局參照第五條第2款的要求進行收集和報送。
4、分支局、省局技術中心應對法定檢測和委托檢測檢出的不合格結果加強保密管理,未經(jīng)本單位主要負責人批準,不得將有關信息透露給其他企業(yè)、單位或個人。分支局應要求經(jīng)檢驗檢疫機構認可的第三方實驗室加強保密管理并對其進行監(jiān)督。
5、各分支局對于直接或間接收集到的出口食品被國外檢出的嚴重質(zhì)量安全問題(如農(nóng)獸藥殘留、添加物、動植物疫病疫情等),要在第一時間報送省局主管處室,其他質(zhì)量安全問題要在24小時內(nèi)報送。
6、省局主管處室負責對全省出口食品質(zhì)量安全問題的匯總、分析,上報國家質(zhì)檢總局、通報地方政府及預警等工作。
六、質(zhì)量安全問題的處理
(一)出口法定檢測不合格結果的處理
1、對貨物的監(jiān)管
對于檢出農(nóng)獸藥殘留、致病菌、添加劑、重金屬、生物毒素、輻照、成分標識等項目不合格的,分支局應及時通知企業(yè)有效隔離并標識相關成品、半成品、原料、輔料、添加劑與包裝材料等;對于已經(jīng)放行出口且存在嚴重質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品,應及時通知企業(yè)采取召回等措施,以降低或消除可能產(chǎn)生的負面影響。企業(yè)應向分支局提交對有關貨物的處理情況報告。
對于出口食用動物產(chǎn)品被檢出疫病疫情問題的,應按照我國有關法律法規(guī)和相關規(guī)定進行報告和處理。
2、組織調(diào)查及處理
(1)對于檢出生物毒素、允許使用的農(nóng)獸藥與添加劑、重金屬、輻照、成分標識、致病菌等不合格的,分支局應要求企業(yè)立即對不合格問題進行自查,并對企業(yè)調(diào)查情況進行監(jiān)督;必要時分支局應派調(diào)查組調(diào)查。
對于檢出禁用農(nóng)獸藥、禁用添加劑、非食用添加物等不合格的,分支局應及時派調(diào)查組對不合格問題進行調(diào)查,調(diào)查期間,分支局可根據(jù)國家質(zhì)檢總局20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》第18條第(二)款規(guī)定,暫停企業(yè)出口報檢。
(2)調(diào)查范圍應至少包括:一是企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案與誠信情況;二是企業(yè)自檢自控情況;三是企業(yè)有關原料、輔料、添加劑、包裝和標識材料等的來源、驗收、核銷與管理等情況;四是生產(chǎn)工藝與配方、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)、加工過程的控制與管理等情況。
(3)在調(diào)查中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在誠信問題的,一律暫停其出口報檢,情況特別嚴重者,要將其列入“黑名單”。因管理不到位造成產(chǎn)品不合格的,應及時提出整改和加嚴監(jiān)管的要求。
3、企業(yè)整改與結果驗證。對自查和檢驗檢疫核查發(fā)現(xiàn)問題進行整改的企業(yè),完成整改后應書面向分支局提出驗證申請。經(jīng)考核合格的,按程序批準恢復對其實施正常檢驗監(jiān)管。
對于農(nóng)獸藥殘留、添加劑、生物毒素、重金屬等,檢測結果未超標的,分支局要指導企業(yè)對結果進行分析和利用,并收集有關信息。
(二)企業(yè)自檢自控與委托檢測不合格結果的處理
出口食品生產(chǎn)企業(yè)自檢自控與委托檢測檢出不合格結果時,分支局應指導企業(yè)對不合格原因進行分析與調(diào)查,查明原因,同時要指導企業(yè)開展風險評估,制定風險管理措施,及時
消除質(zhì)量安全隱患。
(三)被國外通報不合格結果的處理
1、對貨物的監(jiān)管
對于被國外檢出農(nóng)獸藥殘留、致病微生物、非食用添加物、添加劑、重金屬、生物毒素、輻照等不合格問題的,分支局應要求企業(yè)主動采取召回等措施,避免或降低可能產(chǎn)生的負面影響,并對國外退運和企業(yè)主動召回的貨物做好后續(xù)跟蹤監(jiān)管。
對于被國外檢出檢疫性有害生物并退運的貨物,要按照我國有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
2、組織核查
(1)對于允許使用的農(nóng)獸藥物、添加劑、重金屬、生物毒素、致病菌、輻照、成分標識等被國外檢出不合格問題的,分支局應及時派調(diào)查組進行核查。
對于被國外檢出禁用農(nóng)獸藥殘留、禁用添加劑、非食用添加物以及檢疫性有害生物等不合格,并在國外造成重大影響的,分支局應立即派調(diào)查組核查,必要時省局將派調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查期間,檢驗檢疫機構可根據(jù)國家質(zhì)檢總局20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》第18條第(二)款規(guī)定,暫停企業(yè)出口報檢。
(2)核查范圍至少包括:一是企業(yè)質(zhì)量安全檔案與誠信情況;二是企業(yè)自檢自控情況;三是企業(yè)有關原料、輔料、添加劑、包裝和標識材料等的來源、驗收、核銷與管理等情況;四是生產(chǎn)工藝與配方、生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)加工過程控制與管理等;五是檢驗檢疫機構監(jiān)管與監(jiān)控情況;六是檢驗檢疫人員扦樣、檢測和檢疫處理等情況。
(3)經(jīng)調(diào)查,凡是因企業(yè)誠信造成出口食品質(zhì)量安全問題的,一律暫停企業(yè)出口報檢并將其列入“黑名單”,問題特別嚴重的,要吊銷企業(yè)注冊登記資格,并按照我國有關規(guī)定進行處理;凡是因企業(yè)管理不到位造成出口食品質(zhì)量安全問題的,一律實施限期整改并加嚴監(jiān)管;凡是因檢驗檢疫人員責任造成出口食品質(zhì)量安全問題的,要按照國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》(總局第59號令)追究當事人和有關責任人的責任。
完成調(diào)查后,分支局應及時向省局主管處室提交《出口食品化妝品不合格信息情況反饋表》(附件3)與書面核查報告,并附核查材料。
3、批準與恢復。被暫停報檢、限期整改、加嚴檢驗監(jiān)管的企業(yè),完成整改后應向分支局提交整改報告和書面申請,分支局負責受理并對企業(yè)落實整改情況進行現(xiàn)場考核與驗證。經(jīng)考核合格的,按程序批準對其恢復出口報檢和實施正常檢驗檢疫監(jiān)管與監(jiān)控。對于被吊銷衛(wèi)生注冊登記資格的企業(yè),提出恢復衛(wèi)生注冊登記資格時,要按照質(zhì)檢總局有關規(guī)定辦理。
(四)跟蹤監(jiān)管
對于暫停報檢、限期整改的出口食品生產(chǎn)企業(yè),分支局應加強后續(xù)跟蹤監(jiān)管,確保各項整改措施落實到位并持續(xù)符合要求。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)不能保證其產(chǎn)品質(zhì)量安全的,應依據(jù)國家質(zhì)檢總局20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》有關規(guī)定進行處理,確保出口食品質(zhì)量安全。
七、風險分析與預警通報
(一)風險分析
1、省局主管處室依據(jù)匯總的全省出口食品法定檢測、企業(yè)自檢自控、委托檢測檢出的不合格與檢出未超標結果以及被國外檢出的不合格問題等信息,結合出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管、國外食品質(zhì)量安全政策、法律法規(guī)與標準要求的變化情況,組織開展風險評估,撰寫風險評估報告,提出風險管理措施報局領導,經(jīng)批準后下發(fā)各分支局執(zhí)行;對于特別重大、緊急敏感,需立即處臵的質(zhì)量安全問題,要及時提出處理意見報局領導批準后執(zhí)行。同時,省局將在風險分析的基礎上,對全省出口食品質(zhì)量安全監(jiān)控計劃提出指導意見。
2、各分支局要組織企業(yè)對出口食品質(zhì)量安全問題認真進行分析,并結合日常監(jiān)管情況,深入分析產(chǎn)生問題的根本原因,指導企業(yè)采取有效控制措施,切實消除質(zhì)量安全隱患,并進一步完善質(zhì)量安全保障體系,確保出口食品質(zhì)量安全。
對于出口食品中存在質(zhì)量安全隱患的項目,各分支局應及時調(diào)整監(jiān)控頻率,有針對性地加強對相關產(chǎn)品及項目的監(jiān)控檢測,并舉一反三,杜絕類似問題在其他企業(yè)發(fā)生。相關企業(yè)問題分析、整改報告以及分支局的風險分析與監(jiān)管措施報告要留存?zhèn)洳椤?/p>
各分支局要對本年度出口食品質(zhì)量安全情況進行分析和總結,并據(jù)此調(diào)整下一年度出口食品安全監(jiān)控計劃。
(二)預警通報
1、檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)通報
(1)省局將按照我國有關規(guī)定適時在全省系統(tǒng)內(nèi)對出口食品質(zhì)量安全問題發(fā)布預警通報。對需要采取緊急預防措施的質(zhì)量安全問題,要隨時研究,及時發(fā)布預警通報。
(2)分支局要認真落實省局預警通報要求,及時采取措施,加強對高風險食品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理,加大對有關項目的監(jiān)控檢測,降低或消除風險。同時,要針對有關問題舉一反三,及時采取相關跟進措施。
(3)對于已發(fā)布的預警通報,省局將適時開展風險評估,確定風險已經(jīng)消除或達到可接受水平后及時發(fā)布預警解除通報。
2、對政府部門的通報
(1)向省政府報告
省局定期對全省出口食品農(nóng)獸藥殘留等不合格問題進行全面匯總、分析,結合全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設情況,適時向省政府提交有關報告,提出工作意見與建議,提請省政府及相關部門進一步完善有關工作。
(2)向地方政府通報
對于出口食品農(nóng)獸藥殘留等質(zhì)量安全問題比較突出的地區(qū),省局將及時把有關情況匯總通報其地方政府,提出處理意見和建議,商請地方政府采取措施,加強農(nóng)獸藥等化學投入品的生產(chǎn)、銷售與使用管理,凈化農(nóng)獸藥市場,并加強動植物疫病疫情監(jiān)控和產(chǎn)地環(huán)境治理,確保區(qū)域內(nèi)出口食品質(zhì)量安全。相關分支局也要對轄區(qū)內(nèi)出口食品不合格問題情況及時匯總分析并通報當?shù)卣?/p>
第二篇:食品質(zhì)量安全情況報告
食品質(zhì)量安全情況報告
(GL014-2005)
為健全食品質(zhì)量安全保障制度,明確食品質(zhì)量安全責任,加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等國家有關法律法規(guī),結合本公司實際,報告如下:
本公司所屬區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售及其監(jiān)督管理,本單位法定代表人是食品質(zhì)量安全第一責任人,對本公司區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本公司區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;建立健全食品質(zhì)量安排監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督管理責任制。食品安全管理員負責食品安全日常工作。食品安全管理員有生技科長、車間主任和質(zhì)檢科長、化驗員組成。
公司依法領取營業(yè)執(zhí)照并按國家法規(guī)要求辦理食品生產(chǎn)許可證等加工銷售食品的相關證件,其食品經(jīng)營范圍與環(huán)境符合國家食品安全相關法律法規(guī)和標準。食品生產(chǎn)銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件,遠離污染源,并符合國家有關食品安全標準。
生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑從合格供應廠商名錄中挑選廠商采購,其質(zhì)量應當符合國家有關規(guī)定;不得使用非食用性原、輔材料加工食品。禁止使用無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、配方、保質(zhì)期和食用方法等標識的預包裝食品和食品添加劑加工食品。禁止使用不合格原料生產(chǎn)產(chǎn)品。
建立健全的食品采購索證和臺賬制度。建立檢驗制度,設立與生產(chǎn)規(guī)模相適應的化驗室,對其生產(chǎn)加工的食品按照該產(chǎn)品的審查細則規(guī)定的出廠檢驗項目實施出廠檢驗。檢驗合格后才準予出廠銷售。
公司在采購、生產(chǎn)、銷售的全過程實施從原材料采購、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務全過程的質(zhì)量管理。
做好食品初加工、貯藏和供應等食品加工過程的管理,嚴格按照操作規(guī)程和衛(wèi)生要求進行操作,確保食品不受污染。
注重環(huán)境衛(wèi)生管理,保持加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境清潔,防止交叉污染。按規(guī)定做好食品留樣工作。健全食品追溯制度,確保食品質(zhì)量安全。嚴格做好食品從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識培訓工作,員工每年到指定醫(yī)院進行一次健康檢查,取得健康證后才能從事本公司的生產(chǎn)操作,凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動性肺結核,化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事食品生產(chǎn)。
明確內(nèi)部衛(wèi)生管理職責,組織開展食品安全自查自糾。
生產(chǎn)人員必須做到工作前洗手消毒,勤剪指甲、勤洗澡、洗衣服。
為防止人為通過一系列化學、生物制劑或其他有害物質(zhì)來蓄意污染食品,從而對消費者造成傷害(這些制劑包括一些非天然存在的物質(zhì)或常規(guī)不檢測的物質(zhì)),本公司將定期抽取樣品送往有資質(zhì)的檢驗機構進行質(zhì)量安全檢驗,確保食品質(zhì)量安全。
第三篇:食品質(zhì)量安全整改報告
整改報告
為切實加強我單位的食品安全工作,保障消費者的權益,我單位組織了倉庫、配料中心以及生產(chǎn)部門針對食品從原材料到成品生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)進行深入探討,結合消費者對我單位產(chǎn)品反應存在的質(zhì)量問題,進行了認真地反思,從而提高了認識,立即對各個環(huán)節(jié)進行了一次細致的檢查,并進行了相關整改,現(xiàn)匯報如下:
一、嚴格把關食品原料采購驗收操作規(guī)程
嚴格篩選供應商,供應商資質(zhì)必須齊全,采購的食品原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品必須符合國家有關食品安全標準和規(guī)定的要求并做到及時索證索票、進貨查驗,出庫時并做好相關記錄。
二、嚴格規(guī)范食品粗加工與切配操作規(guī)程
原料加工前進行二次篩選,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者有異常的,不得加工和使用,食品原料在使用前應洗凈,必要時進行消毒,原料加工后在規(guī)定時間內(nèi)如不及時使用要進行分類冷藏。
三、嚴格把控食品加工流程中的各個生產(chǎn)關鍵控制點
生產(chǎn)車間在加工食品時應對加工好的原料進行檢查,如發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者有異常的,不得進行制作加工,蒸煮類食品必須蒸熟煮透,品控部門必須做好產(chǎn)品的留樣工作以及相關臺帳記錄。
食品衛(wèi)生安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,食品衛(wèi)生工作任重而道遠,我們將抱著對廣大消費者高度負責的態(tài)度,將此項工作落到實處,也希望廣大消費者及相關單位對我們進行監(jiān)督并提出寶貴意見。
××市××食品有限公司
二〇一三年十二月十七日
第四篇:食品質(zhì)量安全分析報告(本站推薦)
新右旗質(zhì)監(jiān)局上半年
食品質(zhì)量安全分析報告
市質(zhì)量技術監(jiān)督局:
2010年上半年我局在旗委、旗政府和呼倫貝爾市質(zhì)監(jiān)局的正確領導下,圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,確保食品質(zhì)量安全,認真貫徹執(zhí)行上級文件精神,狠抓食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,加大食品質(zhì)量抽查力度?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、基本情況
我旗食品加工行業(yè)主要有肉類食品加工企業(yè),糕點、豆腐、熟食、饅頭、切面等小作坊式加工業(yè)。
1、肉類食品加工企業(yè)。我旗現(xiàn)有肉類食品加工企業(yè)9家,并已全部獲得市場準入資格,為新右旗大力實施“西旗羊肉”品牌戰(zhàn)略奠定了良好的基礎。肉類加工企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn),每年的生產(chǎn)期在7月末至12月,因此上半年并未對該類產(chǎn)品進行抽樣檢驗。
為確保旗內(nèi)已獲證的肉類食品加工企業(yè)按照市場準入要求生產(chǎn),我局針對肉類食品加工企業(yè)化驗員操作水平不足的情況,以免費的形式,專門聘請了經(jīng)驗豐富的老師,手把手的教企業(yè)化驗人員進行實際操作,真正幫助獲證企業(yè)把好出廠檢驗這一關。對不具備市場準入條件的企業(yè),建議政府給予取締,或按小作坊進行監(jiān)管,提高質(zhì)量,打造品牌,以營造一個公平競爭的環(huán)境。
2、食品加工小作坊。今年我局下大力氣對全旗食品加工小作坊進行了地毯式的排查,并對12家小作坊生產(chǎn)的7個品種15個批次的產(chǎn)品進行了檢驗,15個品種主要包括豆腐、饅頭、糕點、切面、熟食等,不合格批次1個,檢驗合格率為93.3%。不合格的產(chǎn)品有豆腐1個批次,不合格項為蛋白質(zhì)含量不合格。根據(jù)這一情況,我局對小作坊存在的質(zhì)量問題進行分析,提出整改要求,通過整改,對不合格產(chǎn)品進行復檢,復檢合格率達到100%。通過近年來對小作坊的監(jiān)管與扶持,終于使我旗廣大人民群眾吃上當?shù)胤判氖称贰?/p>
二、認真開展食品安全專項整治工作
(一)加大了對食品添加劑使用的監(jiān)管
我局按照“全旗統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,對使用食品添加劑食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實了“兩項制度”、嚴把“三關”、實行“三查”,有效的加強了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的管理。
一是落實“企業(yè)建立臺帳、監(jiān)管部門建立登記備案制度”?!捌髽I(yè)建立臺帳制度”就是要求企業(yè)對每批食品添加劑嚴格進貨、入庫、使用情況登記管理,對進貨渠道不明、質(zhì)量等級不清的食品添加劑一律不得購入和使用?!氨O(jiān)管部門建立登記備案制度”就是要求所有使用添加劑的食品企業(yè),必須按規(guī)定進行登記備案,通過
督辦我局已對21家企業(yè)使用的12類添加劑進行了備案。
二是嚴把“三關”。嚴把進貨關,要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須實施進貨驗收制度,必須向供貨單位索取生產(chǎn)企業(yè)的有效衛(wèi)生許可證,實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品還需向企業(yè)索要生產(chǎn)許可證,以及該批產(chǎn)品的檢驗合格證明或檢驗報告和正規(guī)進貨發(fā)票。嚴把使用關,通過加強對產(chǎn)品配方、出入庫管理、計量器具及添加劑使用限量的規(guī)范管理,突出關鍵控制點配料的審核,切實把好使用過程管理關。
三是實行“三查”,加強對食品添加劑使用企業(yè)的日常巡查監(jiān)管。一是檢查使用企業(yè)是否建立進貨驗收制度;二是檢查使用企業(yè)是否建立使用臺帳;三是檢查使用企業(yè)是否按照標準的要求使用食品添加劑。
(二)小作坊監(jiān)管
建立食品小作坊詳細檔案,包括小作坊基本信息登記,食品添加劑備案表,并為小作坊印制了進銷貨臺賬簿,執(zhí)法人員定期進行監(jiān)督巡查,規(guī)范小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)開展地溝油專項執(zhí)法檢查
在使用環(huán)節(jié)檢查中要求:我局開展食用油加工環(huán)節(jié)整治,規(guī)范食用油生產(chǎn)行為,嚴格市場準入,堅決取締無證照地溝油加工點;食用油使用企業(yè)要開展自查,嚴把進貨關,嚴格
遵照索證索票制度,切實履行食品原輔料等進驗貨索證索票記錄制度,保存期不得少于二年。嚴禁使用無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期、超過保質(zhì)期或標注不清的食用油;嚴禁使用非食用或腐敗變質(zhì)的食用油,堅決杜絕“地溝油”流入;確保食用油使用源頭的質(zhì)量安全。對所使用的食用油來源不明的,無證無票的立即停止使用,及時上報。
在廢油處理環(huán)節(jié)檢查中要求:部分食用油使用大戶(尤其是油炸類食品),我局要求一定要做好過程檢驗記錄,對于使用油的使用數(shù)量和更換時間一定要做到記錄有據(jù)可查,準確無誤;對于使用后廢油處理方式一定要有明確的記錄,并責任到人。
(四)開展節(jié)日市場食品安全專項整治工作
在春節(jié)、五一、六
一、端午等節(jié)日期間,積極組織食品安全大檢查,通過整治從源頭上有效遏制了假冒偽劣食品流入市場,確保了食品質(zhì)量安全,保證了人民群眾的身體健康。
三、培訓情況
上半年分別針對食品流通環(huán)節(jié)中的商店和餐飲服務企業(yè)以及食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊負責人舉辦了共四期培訓班,就《食品安全法實施條例》、《食品標識管理規(guī)定》、《食品加工市場準入制度》和企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設等國家政策法規(guī)進行了講解,共培訓269人。通過培訓大大
加強了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的知法守法意識,從源頭上明確了保障食品安全的責任和義務。
第五篇:食品質(zhì)量安全
淺談當今中國食品安全問題
班級:英語1110班姓名:張亞梓學號:2011081019
摘要:隨著媒體的不斷曝光,近些年來,國內(nèi)食品安全問題頻繁發(fā)生,雙匯瘦肉精引起的多起群體性食物中毒,地溝油變?yōu)槭秤糜褪录?,奶制品行業(yè)普遍存在的三聚氰胺事件,以及今年曝光的假羊肉和毒生姜事件。這些食品質(zhì)量安全問題,不僅引起了國民百姓空前的廣泛關注而且也給社會帶來了極其惡劣影響。這些事件充分暴露了食品安全管理存在的問題。在本篇文章中,我將簡單探討一下我國食品質(zhì)量安全問題的原因及對策。
關鍵詞:食品安全原因?qū)Σ?/p>
正文:古語有云:“民以食為天?!笔称返馁|(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。目前我國食品質(zhì)量安全問題十分嚴重,媒體曝光的食品質(zhì)量安全事件越來越多,下面我就簡單介紹幾個重大的食品安全事件。
1.重大食品安全事件。
三聚氰胺奶粉事件。
2008年09月11日東方早報記者簡光洲發(fā)表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》,三鹿問題奶粉事件開始浮出水面,并引起廣泛關注。2008年9月12日衛(wèi)生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石事實初步認定。截止到2009年1月9日,全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關共立案偵查與三鹿奶粉事件相關的刑事案件47起,抓獲犯罪嫌疑人142名,逮捕60人。“三鹿問題奶粉事件”發(fā)生后,三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月,在青海省一家乳制品廠,檢測出三聚氰胺超標達500余倍,而原料來自河北等地。
地溝油事件。
不知道從什么時候起,城市的下水道成了一些人發(fā)財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。據(jù)報道,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用,則會破壞白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黃曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。
1.3.假羊肉事件。
2013年,媒體曝光稱不法商家將未經(jīng)檢驗的狐貍、水貂、老鼠等肉品摻雜至羊肉中銷往多地的農(nóng)貿(mào)市場。為了降低成本,廠家更是無所不用其極,除了用鴨肉,老鼠肉等廉價肉刷上羊尾油冒充羊肉外,更有一些廠家在加工肉卷時還會注水,為了確保加到肉卷里的水分不流失,他們還會在里面加一種保水劑的東西。而食品用保水劑是一種復合磷酸鹽,在肉制品中,每千克不得超過五克。而保水劑超量對于人體鈣的吸收會有影響,可能會造成鈣的流失,特別對于一些老年人、青少年、孕婦,它的潛在的危害風險是很大的。這種假羊肉從生產(chǎn)批發(fā)到零售的各個環(huán)節(jié),不管是未經(jīng)檢疫的其他動物肉還是生產(chǎn)過程中,超標添加等行為,都存在著巨大的安全隱患。
2.食品安全問題的特點和原因。
食品安全問題的特點。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:
(1)問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。
(2)問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。
(3)制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
食品安全問題的原因。
食品安全問題產(chǎn)生的原因只要有以下幾點:
(1)由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
(2)中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
(3)消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理。認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。
3.解決我國當前食品安全問題的對策。
面對當前嚴峻的食品安全形勢,我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施來
保障食品的安全。同時,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了 對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。目前已形成了全國上下重視食品安全,狠抓食品安全的良好氛圍,并取得了許多階段性成果。從整體上看,我國的食品安全狀況有很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應做好以下幾個方面的工作:
(1)加強宣傳教育,提高全民素質(zhì)
一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育,利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學
種植養(yǎng)殖知識等;二是加強對環(huán)境保護的宣傳,強化人們的環(huán)保意識,使國民珍愛我們的環(huán)境,使每一個人在辦每一件事時,都要從保護我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育,加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設,形成誠實、誠信的社會氛圍,只有全民素質(zhì)提高了,食品安全問題才能從根本上得到解決。
(2)完善與食品安全相關的法規(guī)和標準,提高食品安全領域的科技水平
研究并提出既符合WTO有關原則,又適應于我國國情的食品安全技術法規(guī)、標準,制
訂配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質(zhì)量標準和相關技術標準,加快與國際標準接軌的步伐,全面提升國家的食品安全的標準化水平。還要不斷提高國家食品安全領域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。
(3)加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為
加強食品市場的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對
涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度,確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門,要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查,增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為,從嚴、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢,使不法分子不敢鋌而走險。
(4)建立食品安全預警系統(tǒng),加強對食品安全的有效控制
建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng),堅持重點監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結合,監(jiān)測不同地區(qū)、不同
品種食品生產(chǎn)、消費、貿(mào)易狀況。加強食品信息建設,建立我國食品安全預警系統(tǒng),保障全民食品消費安全。利用食品安全預警系統(tǒng),分析不同地區(qū)、不同品種的食品生產(chǎn)、食品供給、食品分配和食品貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動態(tài)。密切關注和研究市場變化、重大自然災害對食品供給帶來的影響,提前作好各種應對準備,以便及時采取有效措施,確保我國食品安全。
相信在政府企業(yè)以及廣大群眾的共同努力之下我國的食品安全問題會得到很大的好轉(zhuǎn)。相信群眾的幸福指數(shù)和安全指數(shù)也會有所提高,達成真正意義上的為民服務的理念,創(chuàng)建和諧社會。
4.參考文獻:
黃大川 《食品安全監(jiān)管問題及措施研究》 中國知網(wǎng);
馮俊華 《政府食品安全監(jiān)管問題研究》中國知網(wǎng)“
劉亞平.《走向監(jiān)管國家-以食品安全為例》.中央編譯出版社.2011-5-1。