第一篇：關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)提高政府工作水平的意見

關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)提高政府工作水平的意見

立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)和諧小康宜春，是全市人民賦予本屆政府光榮而神圣的職責(zé)。市政府及各部門要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的歷史使命感、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的時(shí)代眼光，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高行政水平，努力建設(shè)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、清正、和諧”的責(zé)任政府。為此，提出如下意見。

一、樹立勤學(xué)善思觀念，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)

面對日新月異的新形勢和千變?nèi)f化的新情況，每一位政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為增長知識和才干的重要途徑，作為增強(qiáng)工作執(zhí)行力、創(chuàng)造力、操作力的重要方法。更加努力地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和政策水平；更加努力地學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，提高科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；更加努力地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識及其他方面的知識，努力掌握駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的本領(lǐng)，不斷提高對形勢判斷的敏銳性、對問題分析的準(zhǔn)確性、對實(shí)際運(yùn)作的科學(xué)性。要善于把大膽探索的勇氣與科學(xué)求是的精神結(jié)合起來，把執(zhí)行上級要求同當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來，把貫徹上級精神與尊重群眾意愿及首創(chuàng)精神結(jié)合起來，不斷促進(jìn)思想觀念有新的解放，工作標(biāo)準(zhǔn)有新的提高，發(fā)展措施有新的創(chuàng)新。

二、強(qiáng)化富民強(qiáng)市意識，進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任型政府建設(shè)

堅(jiān)持把加快發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，以大開放為主戰(zhàn)略、以工業(yè)化為核心，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和完善正確的發(fā)展思路，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，努力在新的起點(diǎn)上爭取新的業(yè)績。堅(jiān)持把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在擴(kuò)大總量的同時(shí)著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)放在增進(jìn)人民群眾的福祉上，樹立正確的群眾觀，關(guān)心群眾、善待群眾。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，著力解決安居、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓老百姓共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的豐碩成果；不斷拓寬社情民意表達(dá)

渠道，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會公平與正義。

三、落實(shí)依法治市方略，進(jìn)一步推進(jìn)法治型政府建設(shè)

堅(jiān)持依法行政，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確法定義務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化；嚴(yán)格執(zhí)行《宜春市行政執(zhí)法單位行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)工作，抓緊建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，健全和完善規(guī)范性文件備案審查制度、行政復(fù)議制度、行政執(zhí)法督查制度和仲裁解決糾紛制度。自覺接受市人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。大力開展法制宣傳教育，提高公民的法律意識，營造全社會學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。大力推行政務(wù)公開，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，凡法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)向社會公開的政務(wù)事項(xiàng)，必須實(shí)行公開。市政府各部門要抓緊編制本系統(tǒng)對外、對內(nèi)公開的詳細(xì)目錄，從內(nèi)容、形式和時(shí)限等方面加以規(guī)范。具有行政職能的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)和行政機(jī)關(guān)委托的組織以及與人民群眾利益密切相關(guān)的公共事業(yè)單位，也要實(shí)行辦事公開制度。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門，要按照本系統(tǒng)的要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政務(wù)公開工作。要堅(jiān)持創(chuàng)新與規(guī)范相結(jié)合，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。特別是對事關(guān)群眾切身利益的政務(wù)項(xiàng)目，要加大上網(wǎng)、上報(bào)、上墻（公開欄）、上電視的力度。

四、創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步推進(jìn)效能型政府建設(shè)

以群眾和企業(yè)的滿意為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新行政管理方式，改革行政管理體制，優(yōu)化行政管理服務(wù)流程，提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力。按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，合理界定政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系，實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開以及政府與市場中介組織分開。深入貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，簡化審批程序，推行行政審批限時(shí)辦結(jié)制度。建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策評估制度，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。完善公共突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，積極推行網(wǎng)

上辦公，最大限度為群眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)省市縣政府之間、行政服務(wù)中心與窗口機(jī)關(guān)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，堅(jiān)決反對弄虛作假、虛報(bào)浮夸；大興令行禁止之風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止行政不作為、亂作為現(xiàn)象；大興督查落實(shí)之風(fēng)，根據(jù)《宜春市人民政府工作規(guī)則》，對市政府決定的重大事項(xiàng)，要及時(shí)細(xì)化分解并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。積極開展行政問責(zé)制和政府績效評估試點(diǎn)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步加以推廣。

五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，進(jìn)一步推進(jìn)和諧型政府建設(shè)

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是生命，團(tuán)結(jié)就是和諧。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立全市“一盤棋”的思想，時(shí)刻把倍加顧全發(fā)展大局，倍加珍視班子團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)政府形象作為自勵(lì)準(zhǔn)則，在思想、政治、行動上與中央、省委、省政府和市委、市政府保持高度一致。班子成員之間要時(shí)刻把心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩作為自警準(zhǔn)則，處事講大氣，遇事多通氣，有事勤補(bǔ)臺，主動把通氣是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)、諒解是團(tuán)結(jié)的前提、平等是友誼的源頭融入到團(tuán)結(jié)配合干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的實(shí)際行動中，按照民主集中制的要求，自覺做到個(gè)人服從集體、部門服從全局，致力打造一支團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。市政府各部門必須認(rèn)真履行自己的工作職能，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)積極主動、優(yōu)質(zhì)高效地予以辦理，不得推諉扯皮；工作有交叉的，主管部門應(yīng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，有關(guān)部門應(yīng)積極配合，營造心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍。市政府各部門與縣市區(qū)之間，要緊緊圍繞宜春改革、發(fā)展與穩(wěn)定大局，加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，互相支持、互相配合，不攬功、不諉過、不塞責(zé)，勇于挑擔(dān)子，敢于負(fù)責(zé)任，形成一級支持一級、一級帶動一級抓發(fā)展、促崛起的工作局面。

六、嚴(yán)守黨規(guī)政紀(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)

政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，需要面前慎選擇，名利面前知放棄，原則面前重堅(jiān)守，做到在大是大非上過得了硬，在小事小節(jié)上過得了關(guān)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，進(jìn)一步推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題；加大源頭治腐工作力度，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重

大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要樹立正確的政績觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決反對揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)的行為，嚴(yán)禁搞沽名釣譽(yù)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”；樹立正確的權(quán)力觀，始終把正確行使權(quán)力當(dāng)作重要使命和重大責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，有效防范違法行政和權(quán)力的濫用，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，以清正廉潔的形象取信社會，以克己奉公的佳績回報(bào)人民。

澄江縣“五個(gè)提高”加強(qiáng)政府自身建設(shè)

一是提高駕馭縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。加強(qiáng)方針政策和理論、文化、科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，改進(jìn)政府工作，不斷提高政府自身素質(zhì)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，提高按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)澄江經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

二是提高行政決策的能力。完善決策機(jī)制，建立公眾參與、專家論證、政府決定的科學(xué)民主決策機(jī)制。完善行政決策程序，對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示和聽證制度。把依法行政的意識、尊重人民權(quán)利的意識、職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的意識，融入到政府決策全過程，切實(shí)做到用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)工作，用唯物主義辯證法思考問題，使政府決策過程真正形成符合法律規(guī)定和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分反映民情、廣泛集中民智的決策機(jī)制。

三是提高行政執(zhí)行的能力。進(jìn)一步健全目標(biāo)考核責(zé)任制度，改革和完善政府督查、獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。簡化審批程序，改革會風(fēng)、文風(fēng)，完善行政責(zé)任追究制，嚴(yán)格追究行政不作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、影響行政執(zhí)行力的行為，提高行政效能。

四是提高服務(wù)群眾的能力。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈地做好事。認(rèn)真解決來訪群眾提出的問題，傾聽他們的呼聲，盡力解決群眾關(guān)心的急事、難事，把執(zhí)政為民的理念融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施上，落實(shí)到具體工作中。

五是提高拒腐防變的能力。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，完善掌權(quán)、用人、批地、花錢等方面的制度，強(qiáng)化約束力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》和公務(wù)員八條禁令，努力建設(shè)業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為加快澄江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和制度保障。

第二篇：加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見

關(guān)于加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)轉(zhuǎn)變

工作作風(fēng)的意見建議

馬少軍

為推進(jìn)政府各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化，全面履行好政府職責(zé)，建立健全新形勢下的行政管理體制，提高行政效能，全力推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提出如下意見建議

一、深入調(diào)查研究。政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持深入基層，緊緊圍繞事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，真正做到聽真言、摸實(shí)情，研究制定有針對性和可操作性的政策措施，使政府各項(xiàng)決策和工作部署更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)廣大群眾的意愿。到基層調(diào)研，要嚴(yán)格遵守輕車簡從、務(wù)求實(shí)效的原則，最大限度的掌握真實(shí)情況，解決實(shí)際問題。

二、提高行政效能。政府工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識，養(yǎng)成快節(jié)奏、高效率的良好作風(fēng)。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)工作銜接，提高辦事效率和服務(wù)水平。特別是涉及企業(yè)、基層和群眾的事，要急事急辦、特事特辦，盡快為他們排憂解難。

三、狠抓工作落實(shí)。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，對市委、市政府的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦的事項(xiàng)，要立說立行，速辦速決，一抓到底，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。要大力倡

導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的亮劍精神，對工作中遇到的困難和問題要敢抓敢管，不回避、不推托。注重求真務(wù)實(shí)，講求工作質(zhì)量和實(shí)際效果，力爭干一件成一件、干一件干好一件。

四、提高政府公信力。牢固樹立誠實(shí)守信、取信于民的意識，積極踐行政府承諾，做到言必行、行必果，提高政府公信力。積極推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范公開程序和方式，拓寬公開渠道，保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。政府工作人員要強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識和無私奉獻(xiàn)精神，牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，倍加珍惜工作崗位，嚴(yán)肅認(rèn)真對待事業(yè)，專心致志干好工作，始終保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)履行好所肩負(fù)的職責(zé)。在具體工作中，政府領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好指揮員，統(tǒng)籌推進(jìn)所負(fù)責(zé)的工作；又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，深入到一線，親自參與重大疑難問題的解決。政府各部門要各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)工作銜接，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，按照市委、市政府既定的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

六、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。嚴(yán)守個(gè)人生活紀(jì)律，慎交友、講操守、重品行，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣侵蝕，努力做忠于人民的公仆，建設(shè)人民滿意的政府。

第三篇：政府自身建設(shè)

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

云南著力打造“陽光政府”

2009年2月13日，“云南省行政機(jī)關(guān)推行陽光政府四項(xiàng)制度”新聞發(fā)布會在昆明召開，云南省政府新聞發(fā)言人、省政府秘書長丁紹祥參加會議。

丁紹祥說，云南將在全省縣級以上政府推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度，著力打造“陽光政府”。

據(jù)悉，“陽光政府四項(xiàng)制度”主要由四個(gè)方面的內(nèi)容構(gòu)成，一是推行重大決策聽證制度，加快決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。二是推行重要事項(xiàng)公示制度，使政府工作更加廣泛地接受人民監(jiān)督。三是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度，推動工作落實(shí)，提高各級政府執(zhí)行力。四是推行政務(wù)信息查詢制度，及時(shí)高效地滿足公眾對政務(wù)信息的多樣化要求。

丁紹祥還介紹，去年云南全面推行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，重點(diǎn)建設(shè)“責(zé)任政府”，對行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為等事項(xiàng)進(jìn)行問責(zé)，全省問責(zé)各級干部1417人，行政機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯改進(jìn)。今年，省政府在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上，將在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)全面推行“陽光政府四項(xiàng)制度”，著力打造“陽光政府”，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

丁紹祥表示，實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”，要切實(shí)做到重大事項(xiàng)讓人民知道，重大決策讓群眾參與，既是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的行政管理體制的重要舉措，也是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院行政管理體制改革精神，轉(zhuǎn)變政府職能的具體行動，更是我省2007年構(gòu)建“法治政府”和2008年打造“責(zé)任政府”工作的延續(xù)和深化。

丁紹祥強(qiáng)調(diào)，好的制度必須要得到好的落實(shí)，才能達(dá)到預(yù)期的目的。為了使“陽光政府四項(xiàng)制度”落到實(shí)處，并盡快取得成效，云南省政府將著重抓好五個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，在實(shí)施“責(zé)任政府四項(xiàng)制度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順關(guān)系，明確各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府和各行政機(jī)關(guān)的“一把手”為實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”的第一責(zé)任人。二是明確職責(zé)分工，結(jié)合相關(guān)部門的工作職責(zé)，各級各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，為制度的實(shí)施提供組織保障，確?！八捻?xiàng)制度”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處并盡快取得實(shí)效。三是精心組織實(shí)施，結(jié)合實(shí)際分別制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，把“四項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化，完善配套措施，抓緊組織實(shí)施。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，通過組織開展學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，努力使全省各級行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握好“新四項(xiàng)制度”的主要內(nèi)容和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)各級行政機(jī)關(guān)落實(shí)四項(xiàng)制度的主動性和自覺性。還要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體開展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動，力爭使四項(xiàng)制度家喻戶曉，讓全社會都參與到四項(xiàng)制度的實(shí)施中來。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！八捻?xiàng)制度”貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要充分運(yùn)用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。補(bǔ)充材料

中新社昆明二月十三日電(記者 劉子倩)云南省政府秘書長丁紹祥今日在此間表示，該省今年將推行“陽光政府四項(xiàng)制度”，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化，提高政府的行政執(zhí)行力，滿足公眾對政務(wù)信息的多樣化要求。

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，保障民眾的民主權(quán)利，提高依法行政水平，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，云南省政府將在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢的“陽光政府四項(xiàng)制度”。丁紹祥介紹說，重大決策聽證制度可增強(qiáng)行政決策的透明度和社會公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；重要事項(xiàng)公示，就是要對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和決策后的實(shí)施過程中，通過有效途徑及時(shí)向社會進(jìn)行公示，并聽取民眾對公示意見的反饋；重點(diǎn)工作通報(bào)即讓社會各界充分了解并監(jiān)督政府已經(jīng)、正在和即將開展的重點(diǎn)工作，推動工作部署的執(zhí)行有力和落實(shí)到位；政務(wù)信息查詢就是要最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府的服務(wù)水平。

丁紹祥說，實(shí)行陽光政府四項(xiàng)制度不僅拉近了政府與公眾的距離，活躍了獲取意見和建議的方式，而且更大范圍地了解民情、集中民智，拓寬了民主渠道，豐富了決策的民主形式，同時(shí)有利于民眾對政府工作的監(jiān)督。

二00八年，云南省政府曾著力打造“責(zé)任政府”，對全省行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為等事項(xiàng)進(jìn)行問責(zé)，全省共一千四百一十七人受到問責(zé)，其中廳局級干部十九人。此次“陽光政府”在“責(zé)任政府”的基礎(chǔ)上，增加政府決策透明度，使問政于民、問需于民、問計(jì)于民得到進(jìn)一步落實(shí)。

云南省長秦光榮在日前召開的省人大十一屆二次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,將進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造“陽光政府”,懲治不作為、亂作為和腐敗。

秦光榮表示,今年,在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)上,要在全省縣以上政府全面推行“陽光政府”四項(xiàng)制度 ,促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是推行重大決策聽證制度,加快決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程。二是推行重要事項(xiàng)公示制度,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。三是推行重點(diǎn)工作通報(bào)制度,推動工作落實(shí),提高各級政府執(zhí)行力。四是推行政務(wù)信息查詢制度,及時(shí)、高效滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求。

對行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為,以及責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等通過改革,將逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)和發(fā)展社會中介組織,努力實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的有機(jī)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和社會治安綜合治理的能力。理順部門職責(zé)關(guān)系,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題,不斷優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)依法行政。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)。理順行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效率。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不斷增強(qiáng)基層政府服務(wù)能力和水平。

秦光榮要求全省各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、政績觀,力戒形式主義和官僚主義,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大干部群眾迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難。今年要對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)等實(shí)行“零增長”管理,嚴(yán)格規(guī)范政府采購。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決懲治腐敗。信息公開不力要被問責(zé)云南四項(xiàng)制度打造“陽光政府”

案例背景

近年來．云南省努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政效能，圍繞打造法治政府、責(zé)任政府、陽光政府出臺了一系列制度。2007年．云南省出臺了《省屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度》、《重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度》、《重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度》、《重大決策通報(bào)制度》、《全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度》、《重大經(jīng)濟(jì)政策的審批制度》、《省級財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度》、《省政府辦公廳公文審簽制度》8項(xiàng)工作制度．努力規(guī)范政府行為．著力打造“法治政府”。

2008年．云南省又出臺了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制4項(xiàng)制度．有效解決部門行政機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不高、辦事效率低下等問題，著力打造“責(zé)任政府”。在實(shí)際工作中，云南省各級各地對行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為等人和事．采取調(diào)整工作崗位、停止檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職等方式進(jìn)行問責(zé)．2008年全省共問責(zé)1417人。目前．云南各級機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變．行政效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

案例內(nèi)容

2月13日．云南省政府召開新聞發(fā)布會向社會宣布．從3月1日起．云南省各級政府機(jī)關(guān)開始實(shí)施重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢等4項(xiàng)制度。著力打造“陽光政府”。這是云南省2007年構(gòu)建“法治政府”和2008年打造“責(zé)任政府”工作的延續(xù)和深化。云南省政府辦公廳負(fù)責(zé)人表示．推行“陽光政府”4項(xiàng)制度旨在促進(jìn)政府決策民主科學(xué)．增強(qiáng)政府行政行為的透明度．暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道。2月25日．該省又出臺了關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行“陽光政府”4項(xiàng)制度的《決定》，并印發(fā)了“陽光政府”4項(xiàng)制度《實(shí)施辦法》，對4項(xiàng)制度的實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)的部署安排。3月16日．云南省政府召開省級行政機(jī)關(guān)實(shí)施“陽光政府”4項(xiàng)制度推進(jìn)工作匯報(bào)會．明確了4項(xiàng)制度實(shí)施的具體措施和時(shí)限．期間將對省直各部門、各州市實(shí)施“陽光政府”4項(xiàng)制度情況開展一次全面的專項(xiàng)督查。

信息公開真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋

對于哪些事項(xiàng)應(yīng)向社會公開．4項(xiàng)制度作出了明確要求．內(nèi)容包括重大經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃、民生保障、公共安全、公務(wù)員招錄、干部選拔、政府規(guī)范性文件等．涵蓋群眾關(guān)心的各個(gè)方面事項(xiàng)．真正實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

以多種方式推進(jìn)政府信息共享

從4月23日開始．云南省50個(gè)省直部門開始在網(wǎng)上發(fā)布工作信息．將本部門實(shí)施的聽證、公示、通報(bào)事項(xiàng)在省電子政務(wù)門戶網(wǎng)站“陽光政府專欄”進(jìn)行公布。此外，全省各州(市)還在統(tǒng)一構(gòu)建的145個(gè)政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息。5月起．云南各地、各部門開始實(shí)行聽證、公示、通報(bào)工作計(jì)劃月報(bào)制度，每月5日前將上月工作情況及本月工作計(jì)劃表及時(shí)上報(bào)。除了通過政府信息網(wǎng)站公布政府信息外．云南省4項(xiàng)制度還要求通過新聞媒體、電子信息屏、政務(wù)服務(wù)中心、電話專線等多種途徑和方式向社會公布政府信息。

信息公開執(zhí)行不力將被問責(zé)

“陽光政府”4項(xiàng)制度能否真正落到實(shí)處．關(guān)鍵在于責(zé)任追究是否動真格。按照規(guī)定，云南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)“陽光政府”4項(xiàng)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查工作．建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，建立省、州(市)、縣(市、區(qū))3級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)．公布投訴電話．不定期對各地、各部門實(shí)施“陽光政府”4項(xiàng)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查．結(jié)合“行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法”的實(shí)施，對各地、各部門不執(zhí)行或落實(shí)不力的進(jìn)行問責(zé)。而省人力資源和社會保障廳將建立健全考核 3 評議機(jī)制，根據(jù)《實(shí)施四項(xiàng)制度考評辦法(試行)》，對各部門進(jìn)行考核。

案例評估

現(xiàn)代意義上的政府．必然是一座“玻璃房子”。政府的權(quán)力運(yùn)作、決策過程讓群眾看得見．群眾才會對政府產(chǎn)生信任感。今年兩會前溫家寶總理在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民交流時(shí)說：“我一直認(rèn)為群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么．并且對政府的政策提出批評意見?！钡?，從政府信息公開條例實(shí)施一年來的情況看．各級政府信息公開情況距公眾的呼聲和社會需求還差很遠(yuǎn)。有的地方政府公開信息如同“擠牙膏”．讓公民很受傷；還有一些地方政府在應(yīng)對信息公開申請中玩“躲貓貓”、“打太極”的技巧，讓信息公開成為一項(xiàng)“行為藝術(shù)”。這些現(xiàn)象的存在凸顯了完善信息公開條例配套制度建設(shè)的緊迫性。云南“陽光政府”4項(xiàng)制度就是政府信息公開一套比較完善的配套制度，不僅有嚴(yán)格的問責(zé)制度保駕護(hù)航，而且制定出了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，對信息公開的事項(xiàng)、方式、程序等作出了嚴(yán)格的規(guī)定，目的是讓群眾對政府信息看得到、看的全、看得懂、能反饋，充分保證“陽光政府”建設(shè)不走形式。

云南省陽光政府4項(xiàng)制度重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓中小學(xué)生課余生活更加豐富多彩。

“《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》預(yù)計(jì)5月份完成”、“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫已擁有志愿者導(dǎo)師1930名”、“中小學(xué)補(bǔ)課基本杜絕”??昨日，省發(fā)改委、高校工委、民政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、省工商局6個(gè)廳局的負(fù)責(zé)人，對我省實(shí)施陽光政府4項(xiàng)制度的重點(diǎn)工作進(jìn)行了集中通報(bào)。

減負(fù)

中小學(xué)生基本不補(bǔ)課

據(jù)介紹，今年我省出臺減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的硬性規(guī)定后，近兩個(gè)月以來，全省中小學(xué)“減負(fù)提質(zhì)”工作取得了初步成效。國家課程計(jì)劃及課程實(shí)施中“開齊課程、開足課時(shí)”的基本要求得到了比以往更好的落實(shí)，特別是體育課得到了更好的保障。而課時(shí)總量也得到有效控制，課時(shí)總量外的學(xué)校統(tǒng)一的“補(bǔ)課”行為基本杜絕，學(xué)生課外作業(yè)量得到有效控制，教輔資料的征訂、使用行為得到有效規(guī)范。

低保

人均補(bǔ)助達(dá)140.83元

云南省對城市低保的月補(bǔ)助水平已達(dá)到人均140.83元。根據(jù)省民政廳的數(shù)據(jù)顯示，1月至3月，全省累計(jì)支出保障金84299萬元，其中城市低保35854萬元，農(nóng)村低保48445萬元，月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到140.83元、50.88元。

省民政廳副廳長姚國華通報(bào)，今年省級財(cái)政預(yù)算安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金6960萬元，第一季度，累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾793655人次。截至目前，全省共安排75810萬元資金用于災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建，重建平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每戶為2萬元。對于冬令春荒期間災(zāi)民下達(dá)救助資金21939.95萬元，救助人口310.38萬人次。廉租房

今年用地增了16倍

今年云南省將廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房及危舊房改造等保障性住房用地供應(yīng)列入計(jì)劃指標(biāo)，并提高供地面積和比例，計(jì)劃提供保障性住房用地1710公頃(2.56萬畝)，比2008年增加578公頃(8670畝)，占總供地面積的比例提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

省國土資源廳副廳長褚中志表示，2009年我省在保障性住房用地中大幅度提高廉租住房的供應(yīng)面積、全年計(jì)劃廉租房供地272公頃(4080畝)，相較2008年增加了256公頃(3840畝)，增幅達(dá)到了16倍。與此同時(shí)，還出臺了簡化廉租住房的供地審批手續(xù)，擴(kuò)大先行用地范圍，實(shí)現(xiàn)征、轉(zhuǎn)、供一并辦理，對涉及保障性住房的供地審批，均及時(shí)高效完成。

促就業(yè)

導(dǎo)師庫志愿者近兩千名

“2008年7月1日以后出資期限到期的無違法紀(jì)錄的企業(yè)，因資金緊張無法按時(shí)繳付出資的，依企業(yè)申請，允許延長出資期限至2009年底?！笔」ど叹指本珠L曹陽介紹了為解決企業(yè)困難出臺了一系列新政。對于企業(yè)成立后超過6個(gè)月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，允許其延續(xù)至2009年12月31日。同時(shí)開通網(wǎng)上年檢通道，鼓勵(lì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢。對于2008年登記注冊的企業(yè)逾期未申報(bào)年檢的，不予行政處罰，不列入不良信息記錄。

另悉，我省在互聯(lián)網(wǎng)建成“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”以來，1000名自主創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)幫扶已全面啟動，截至4月15日，已擁有志愿者導(dǎo)師1930名。

塑立“公仆形象”打造“陽光政府”

本著“人民政府為人民”的思想，全方位塑立“公仆形象”，推進(jìn)“陽光政府”四項(xiàng)制度的落實(shí)，打造人民滿意的“陽光政府”，推動科學(xué)發(fā)展上水平。

建立責(zé)任機(jī)制?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣屬部門均成立了實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一把手為第一責(zé)任人，明確了推進(jìn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及建立了工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，制定印發(fā)了“陽光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施辦法與實(shí)施細(xì)則，重大決策聽證制度由縣法制辦牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，重要事項(xiàng)公示制度和重點(diǎn)工作通報(bào)制度由縣政府督查室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，政務(wù)信息查詢制度由縣政府信息中心牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，四項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查及投訴受理由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

抓好平臺建設(shè)。網(wǎng)站、電話、政務(wù)中心及公共圖書館的相應(yīng)設(shè)施是“陽光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施的重要載體與平臺。首先，抓好了縣政府網(wǎng)線這個(gè)平臺的改造更新，保障網(wǎng)站的正常開通及提供快捷的信息服務(wù)。其次，抓好了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公區(qū)、公共圖書館、政務(wù)中心等場所政府信息公開的設(shè)施建設(shè)。另外，抓好了“96128”政務(wù)信息電話專線的建設(shè)，目前已完成信息查詢專線基礎(chǔ)信息采集表的收集上報(bào)、設(shè)立專線聯(lián)絡(luò)員130多人，并通過云南省政務(wù)信息查詢系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布340多條信息。

注重培訓(xùn)宣傳。實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求高，執(zhí)行程序特別嚴(yán)，公眾廣泛關(guān)注，特別“96128”電話專線聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平，對部門工作和相關(guān)政策的熟悉程度，不僅僅影響政務(wù)信息查詢制度的執(zhí)行政策，而且還關(guān)乎“公仆”與“政府”的雙重形象。為此，全縣除召開動員會外，還舉辦兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員150多人次，5 并發(fā)放學(xué)習(xí)資料90多套近300冊。華寧電視臺專門開設(shè)了“陽光政府”四項(xiàng)制度宣傳專欄，通過電視銀屏營造輿論宣傳氛圍。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級都建立了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布出投訴電話，縣監(jiān)察局和縣政府督查室將“陽光政府”四項(xiàng)制度的實(shí)施作為今年監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)，通過聽取匯報(bào)、民意調(diào)查、調(diào)查暗訪、集中督查和動態(tài)跟蹤等多種形式，加大監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，還把行政監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，在人民群眾中塑立了良好的“公仆形象”，打造出了人民滿意的“陽光政府”。

云南省全面打造“陽光政府”

繼云南省在2007年全力打造“法制政府”，2008年打造“責(zé)任政府”之后，從2009年3月1日起，云南省將在全省縣級以上政府全面推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢等4項(xiàng)制度，促使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，著力打造“陽光政府”。

重大決策必須聽證推行重大決策聽證制度，是希望行政機(jī)關(guān)在做出重大決策前組織召開聽證會，廣泛聽取意見，集思廣益，增強(qiáng)行政決策的透明度和社會公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的重大決策事項(xiàng)包括：政府及其部門法規(guī)、規(guī)章；涉及公共利益、群眾切身利益和社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)等；聽證以會議形式舉行，參加聽證的代表有同級人大代表和政協(xié)委員，群眾監(jiān)督員，有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門代表，決策事項(xiàng)涉及的利益相關(guān)者代表和社會公眾代表等，其中利益相關(guān)者代表和社會公眾代表不少于聽證代表人數(shù)的三分之一。聽證組織機(jī)關(guān)在聽證會后，應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體及政府信息公開欄等，向社會公布聽證情況。對聽證中反映的意見和建議采納的情況及理由，應(yīng)以書面形式告知聽證代表，并公之于眾。

群眾關(guān)心的問題要公示

實(shí)施重要事項(xiàng)公示，就是要讓各級人民政府及部門對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)和決策后的實(shí)施過程中，通過有效途徑及時(shí)向社會進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會公開行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)心的問題等方面的重要事項(xiàng)。按照要求，各級行政機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示，認(rèn)真吸收、聽取群眾對公示內(nèi)容的反饋意見，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題，不斷改進(jìn)工工作方法，提高工作的質(zhì)量和水平。

重點(diǎn)工作要通報(bào)

實(shí)行重點(diǎn)工作通報(bào)道的目的，就是要讓社會各界充分了解并監(jiān)督人民政府及其部門已經(jīng)、正在和即將開展的重點(diǎn)工作，推動各項(xiàng)工作部署的執(zhí)行有力和落實(shí)到位，確保抓出成效。通報(bào)的重點(diǎn)是工作重點(diǎn)和落實(shí)情況，向社會公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和兌現(xiàn)情況、設(shè)計(jì)重大重大公共利益和群眾怯生利益工作的進(jìn)展情況及取得的成效。各級政府網(wǎng)站將作為主要通報(bào)載體，不具備條件的可以采取其他便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。此外，還要采取在線訪談的形式，跟蹤公眾關(guān)心的涉及本地、本部門工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流，貼近政府部門于人民群眾的聯(lián)系。

政務(wù)信息可查詢

明確要求政務(wù)信息查詢與政府信息公開、電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，與各級政府政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)結(jié)合起來，建立和完善政務(wù)信息查詢和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)政府信息資源及其公開方式的整合與共享。云南省將開通“96128”政務(wù)信息查詢熱線，并健全網(wǎng)絡(luò)查詢、來信來訪查詢等制度為群眾提供便捷的人性化服務(wù)。對于群眾普遍關(guān)注的信息，政府將建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，與電子政務(wù)網(wǎng)站相鏈接，方便公眾查詢；如果在數(shù)據(jù)庫中查詢不到，公眾可在網(wǎng)站上詢問，由聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行解答。“96128”政務(wù)信息查詢熱線，則與政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫相聯(lián)系，由專門的工作人員答復(fù)公眾的咨詢。如果熱線不能答復(fù)，接線員將指引公眾到有關(guān)政府部門詢問。這條熱線計(jì)劃將于4月開始在省級機(jī)關(guān)開通試運(yùn)行。實(shí)行政務(wù)信息查詢制度的目的，就是通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺，及時(shí)、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府的服務(wù)水平。

執(zhí)行不力要問責(zé)

“陽光政府四項(xiàng)制度”能否真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在于責(zé)任追究是否動真格。云南省將負(fù)責(zé)“陽光政府四項(xiàng)制度”實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制，建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布投訴電話，不定期對各地、各部門實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合“行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法”的實(shí)施，對各地、各部門不執(zhí)行或落實(shí)不力的進(jìn)行問責(zé)。省人力資源和社會保障廳將建立考核評儀機(jī)制，對各部門進(jìn)行考核。省政府督查室也將適時(shí)對“陽光政府四項(xiàng)制度”的實(shí)施情況進(jìn)行督察。

2010年云南省政府打造“效能政府”

3月1日起，云南省縣級以上行政機(jī)關(guān)將全面啟動實(shí)施“效能政府四項(xiàng)制度”。省政府副秘書長張榮明表示，將不定期對各行政機(jī)關(guān)實(shí)施制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對落實(shí)不力和存在違紀(jì)違規(guī)行為的部門和工作人員要進(jìn)行問責(zé)和給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。

張榮明介紹，效能政府四項(xiàng)制度由以下內(nèi)容構(gòu)成：

行政績效管理制度。推行行政績效管理制度的主要目的在于保障政府重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績效。主要是針對當(dāng)前我省部分行政機(jī)關(guān)工作效能不夠高、財(cái)政資金使用效益不夠好、重大項(xiàng)目建設(shè)效率不夠快等問題，要求縣以上行政機(jī)關(guān)圍繞省政府每年確定的20項(xiàng)重要工作和20項(xiàng)重大項(xiàng)目等影響較大、社會關(guān)注的政府工作、重大項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金使用，充分運(yùn)用審計(jì)、督查和效益評價(jià)等手段，開展對政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金、政府重要工作的績效管理，促使各級政府把公共財(cái)政的投入、領(lǐng)導(dǎo)干部的精力，用在該用的地方、用的及時(shí)、用的合理，努力提高公共投資項(xiàng)目的效率、財(cái)政資金使用的效益和政府部門工作的效能。

行政成本控制制度。推行行政成本控制制度的主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。針對我省部分行政機(jī)關(guān)行政成本增長較快、開支不合理，甚至出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的問題，要求縣以上行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制和人員、公務(wù)用車購置和管理、會議和慶典及論壇、出國（境）和出省考察、以及樓堂館所建設(shè)的管理，通過強(qiáng)化部門預(yù)算控制、細(xì)化部門內(nèi)部控制、推行公務(wù)卡結(jié)算、規(guī)范政府會議和公務(wù)用車、推行政府購買服務(wù)等方式，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支，將財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。今年，云南省行政成本控制的預(yù)期目標(biāo)是，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，樓堂館所一律不新建，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。

行政行為監(jiān)督制度。推行行政行為監(jiān)督制度的主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動廉政建設(shè)。針對當(dāng)前部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在的違紀(jì)違規(guī)、失職失責(zé)行為，要求縣以上行政機(jī)關(guān)要對政府部門容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)、失職失責(zé)行為的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督管理措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度；要圍繞重要公共資源交易、行政審批行為等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化電子監(jiān)察，開展源頭治理、事前防范，切實(shí)減少政府部門和工作人員的不規(guī)范、不勤政和不廉政行為，通過降低和預(yù)防不廉政行為的發(fā)生，提高政府工作的效能。

行政能力提升制度。推行行政能力提高制度的主要目的在于強(qiáng)化管理，提升政府服務(wù)的能力和水平。針對我省部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員領(lǐng)會上級決策不到位、執(zhí)行效果不好，因循守舊、解決問題的辦法不多，工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)基層不夠等問題，要求縣以上行政機(jī)關(guān)要圍繞規(guī)范行政機(jī)關(guān)要圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺四個(gè)重點(diǎn)，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)公平公正履職、實(shí)行目標(biāo)倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務(wù)建設(shè)等多種方式，增強(qiáng)各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力，夯實(shí)提升行政效能的基礎(chǔ)。

張榮明表示，這是云南省2007年構(gòu)建法制政府、2008年打造責(zé)任政府、2009年建設(shè)陽光政府的延續(xù)和深化。云南省推行的效能政府四項(xiàng)制度，切實(shí)強(qiáng)化對政府績效的管理，加強(qiáng)對行政成本的控制，嚴(yán)格對行政行為的監(jiān)督，努力用最小的行政成本實(shí)現(xiàn)行政效能的最大化。

記者了解到，今年將嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度，原則上不得新購高耗油、高配置越野車，提倡購買低排量、環(huán)保型轎車；嚴(yán)格控制辦公樓維修改造，達(dá)到使用年限、確需申請維修改8 造的，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)章制度來，嚴(yán)禁超標(biāo)審批和安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)。另外，各級政府組成部門和直轄機(jī)構(gòu)，要以人、財(cái)、物管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批能力運(yùn)行、重要公共資源交易等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施監(jiān)督管理。

云南省省長秦光榮２２日向省十一屆人大三次會議報(bào)告政府工作時(shí)說，今年云南要全面推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四項(xiàng)制度，著力建設(shè)“效能政府”。

秦光榮說，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障，云南要繼續(xù)推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)，今年還要在縣級以上行政機(jī)關(guān)推行“效能政府”四項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變。

在行政績效管理方面，秦光榮表示要加快建立政府績效評估指標(biāo)體系，把群眾滿意度作為衡量績效管理成敗的重要標(biāo)尺。開展政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)稽查和審計(jì)，加強(qiáng)對政府重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工作效能評價(jià)。

在行政成本控制上，云南將大力壓縮一般性行政開支，精簡會議和文件，嚴(yán)控新建樓堂館所，今年要實(shí)現(xiàn)出國（出境）和公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮２０％。建立公務(wù)卡結(jié)算制度，提高政府日常公務(wù)開支由公務(wù)卡支付的比例。

在行政行為監(jiān)督上，云南將強(qiáng)化關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，完善重要公共資源交易管理制度。完善政府網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通，提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)行政問責(zé)力度，堅(jiān)決整治懶政、怠政現(xiàn)象。

在提升行政能力方面，云南將大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高政府工作人員的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰和行政復(fù)議，提高依法行政的能力和水平。加快電子政務(wù)建設(shè)，有效提高政府效率。

補(bǔ)充材料

“利用聽證會的方式解決民生關(guān)注熱點(diǎn)難題是大理州推進(jìn)陽光政府工作的努力方向?！敝芴烀髡f，通過“陽光政府”聽證制度，確保重大事項(xiàng)接受人民群眾的監(jiān)督，重大決策問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)做到權(quán)力在陽光下運(yùn)行，著力把我們的政府建設(shè)成為人民滿意的政府。

聽證會作為一種制度，有著它獨(dú)特的意義。它要求決策者在決策之前必須按照既定的程序，同等地聽取利益和主張不同的人群的意見，并在疏理和分析這些意見的基礎(chǔ)上做出決策。周天明接受記者采訪時(shí)表示，而一切利益和主張不同的人們都能享有按照既定程序平等地在決策者面前陳述自己意見，用證據(jù)支持自己的意見，則是他們?yōu)榉伤Ｗo(hù)的權(quán)利。

第四篇：加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

全面完成今后五年的各項(xiàng)任務(wù)，政府的責(zé)任重大、使命光榮。我們將主動接受人大、政協(xié)、各民主黨派和社會各界的監(jiān)督，廣泛聽取各方面的意見、建議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府工作作風(fēng)，提高政府辦事效率，推動政府管理創(chuàng)新，努力打造人民滿意的政府。

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高政府效能。堅(jiān)持真抓實(shí)干、大干快干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，積極倡導(dǎo)“五加

二、白加黑”的奉獻(xiàn)精神和“人一之我十之，人十之我百之”的執(zhí)著奮斗精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，激情創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步健全觀摩交流、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、績效評估等機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)勤罰懶、重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，力促公務(wù)人員真正把精力集中到想干事上、把本領(lǐng)體現(xiàn)到會干事上、把目標(biāo)鎖定到干成事上。進(jìn)一步樹立敢于嘗試、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，善于在挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展機(jī)遇、在困境中開創(chuàng)局面，大膽突破不合理的制度和框架束縛，深入研究和用足用活國家發(fā)展政策。高規(guī)格構(gòu)建行政電子監(jiān)察平臺、高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建公共資源交易平臺、高質(zhì)量構(gòu)建權(quán)力公開運(yùn)行監(jiān)管平臺、高要求構(gòu)建問責(zé)懲處平臺，著力落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度、首問負(fù)責(zé)制度、責(zé)任追究制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，努力提高政府辦事效率，著力降低群眾辦事成本。

（二）推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合開展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”和“三訪”活動，深入推進(jìn)政務(wù)公開，全面公開辦事制度、辦事程序、辦理結(jié)果，營造公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境；全力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，做到人員到位、項(xiàng)目到位、授權(quán)到位、服務(wù)到位，做到行政審批事項(xiàng)“能減則減”，營造便民利民、方便快捷的服務(wù)環(huán)境；加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)黨員干部的法律意識，把加強(qiáng)企業(yè)、群眾的服務(wù)納入法制化的軌道，主動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，營造依法辦事、公正文明的法制環(huán)境；健全市場準(zhǔn)入機(jī)制和管理機(jī)制，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動，嚴(yán)厲打擊不法行為，營造誠實(shí)守信、安全和諧的市場環(huán)境；堅(jiān)持以正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，讓全社會共同關(guān)心發(fā)展、投身發(fā)展，營造積極向上、健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

（三）狠抓廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，旗幟鮮明地反對腐敗。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，更加注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。大力提倡艱苦奮斗，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲追究失職瀆職行為，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際行動贏得人民群眾的信任，樹立清正廉潔的良好形象。

我們的任務(wù)十分艱巨，我們的前景無限美好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有力監(jiān)督、支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，打造現(xiàn)代特色都市，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高群眾滿意度

----人民政府

關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高群眾滿意度

整改承諾報(bào)告

市委市政府：

鄭州市開展“網(wǎng)評窗口”以后，我們告成鎮(zhèn)緊緊圍繞各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，查找不足，認(rèn)真整改，做出承諾，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高工作效率和群眾滿意度?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)整改承諾情況報(bào)告如下：

一、存在的問題和不足

1、客觀印象方面

對群眾不夠熱情，服務(wù)還不太周到。個(gè)別機(jī)關(guān)干部對群眾缺乏深厚感情，總是高高在上，指導(dǎo)工作指手劃腳，無耐心，不做細(xì)致工作，不懂得動之以情，曉之以理，影響了黨和政府在人民群眾中的威信。少數(shù)干部雖然下了村組，卻停留在聽聽匯報(bào)、走走形式上，沒有真正深入基層調(diào)查研究，沒有真正幫助群眾解決實(shí)際問題。

2、隊(duì)伍素質(zhì)方面

干部整體素質(zhì)有待提高。部分干部不注重學(xué)習(xí)，觀念還跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在著思想解放不夠，有思維打不開、視野放不遠(yuǎn)的問題，平時(shí)習(xí)慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，謀劃長遠(yuǎn)打算少。

3、制度建設(shè)方面

制度落實(shí)力度不強(qiáng)，日常工作有待規(guī)范。在日常工作中，有些部門和干部存在照搬照套和馬虎了事的現(xiàn)象，工作責(zé)任意識不強(qiáng)，在工作制度的落實(shí)上不夠。部分工作制度與新時(shí)期的工作要求相比存在差距，在工作落實(shí)時(shí)缺乏有力指導(dǎo)，有待進(jìn)一步完善和提高。

4、政務(wù)公開方面

我鎮(zhèn)政務(wù)公開方面做的比較好，但也存在有時(shí)因忙具體的中心工作而導(dǎo)致公開不及時(shí)的現(xiàn)象。

5、廉政狀況方面

雖然抓得多抓得細(xì)，但也存在不足。少數(shù)干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識不夠強(qiáng)，存在鋪張浪費(fèi)的不良習(xí)氣。

6、依法行政方面

能夠做到嚴(yán)格依法行政。但也存在少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)，或者對法律法規(guī)一知半解，不求甚解的現(xiàn)象。

7、行政效率

創(chuàng)新力度不夠，在總攬全局工作方面創(chuàng)新力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有待進(jìn)一步強(qiáng)化。在基層黨組織建設(shè)制度上有待進(jìn)一步完善，對黨員隊(duì)伍的日常管理和指導(dǎo)、支持基層黨組織開展工作方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

8、部門協(xié)作 工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，干部作風(fēng)有待加強(qiáng)。在政策的制定和問題的協(xié)調(diào)上，對各自分管的工作和部門考慮較多。部分干部在工作中缺乏合作意識，工作紀(jì)律意識和責(zé)任心不夠強(qiáng)，在工作落實(shí)上不夠好，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

9、規(guī)范服務(wù)

主動為民服務(wù)力度不夠，工作效能有待提高。對待群眾來訪辦事主動熱情服務(wù)還不夠，沒有站在群眾的角度深入分析問題存在的根本原因，群眾的滿意率沒有達(dá)到100％。

二、整改承諾

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高整體素質(zhì)

堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)講壇，每月至少安排一次中心組學(xué)習(xí)，每周三下午的機(jī)關(guān)講壇要做到雷打不動。結(jié)合形勢、政策和工作實(shí)際，確定主題，合理安排中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員每年至少上1次專題黨課。推行重點(diǎn)發(fā)言和自由討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭主講，保證中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高干部整體素質(zhì)。

2、解放思想，著力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

解放思想，真抓實(shí)干，堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先做到，并督促保證機(jī)關(guān)干部職工首先做到，自覺接受基層、群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)查研究。對重大決策和重點(diǎn)工作部署，堅(jiān)持專項(xiàng)調(diào)研，深入基層，深入群眾，廣泛征求意見和建議，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范日常工作

扎實(shí)做好為民服務(wù)，深入基層調(diào)查研究，針對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的問題和實(shí)際，制定相關(guān)切實(shí)可行又有成效的制度，以解決工作中存在的矛盾和困難，進(jìn)一步規(guī)范日常工作。同時(shí),修訂完善現(xiàn)行各項(xiàng)制度。按照各項(xiàng)制度、辦法制定的承辦部門，對已制定的各項(xiàng)制度、辦法進(jìn)行一次修訂完善。對現(xiàn)行各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，在修改完善的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)針對性和操作性，提高約束力和執(zhí)行力，強(qiáng)化部門職責(zé)，促進(jìn)制度落實(shí)。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)，提供有力保障

年初制定黨建工作規(guī)劃，把基層黨組織建設(shè)擺上黨委重要議事日程，提出工作要求，提供有力保障，指導(dǎo)和支持基層黨組織扎實(shí)有效開展工作。建立健全基層黨組織建設(shè)制度，加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的日常管理，逐步形成發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的工作機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高領(lǐng)導(dǎo)水平,調(diào)動全鎮(zhèn)上下的工作積極性、主動性，提升全鎮(zhèn)工作的整體水平。

5、加強(qiáng)自我約束和自我提高，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作日接待、下基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)、執(zhí)行 “禁酒令”，進(jìn)一步自我約束，從嚴(yán)要求。各分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對分管部門的管理與約束，在工作中帶頭堅(jiān)持量力而行、節(jié)約辦事，堅(jiān)決制止和糾正鋪張浪費(fèi)、盲目攀比現(xiàn)象。黨員同志要充分發(fā)揮帶頭作用，吃苦在前，享受在后。

6、提高工作效能，切實(shí)為民服務(wù)

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作服務(wù)態(tài)度，高度重視解決基層、群眾反映的具體問題。針對各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容，有組織、有針對性的抓好各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，制定出一套完善的督查督辦制度，確保各項(xiàng)督查督辦事項(xiàng)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。努力加大對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研和督查力度，嚴(yán)格工作要求，及時(shí)研究解決重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的矛盾和問題。從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、加強(qiáng)規(guī)范化管理、促進(jìn)和諧社會等各方面強(qiáng)化提高，不斷提升為民服務(wù)水平和辦事效率。