第一篇：市機關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)

以來，我市機關(guān)效能建設(shè)工作在市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“拼命抓項目，狠心造環(huán)境”工作主題，按照市委、市政府開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出的“閩西當(dāng)前鋒、爭上游”的總體要求，以推進服務(wù)型政府建設(shè)和加強績效管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以提高服務(wù)能力和服務(wù)水平為關(guān)鍵，積極推進我市各項工作有序健康開展。4月

份，市效能辦被市委、市政府評為服務(wù)十三大重中之重工程建設(shè)先進單位。

一、主要做法和成效

（一）立足一個“深”字，政府績效評估工作扎實有效開展。按照《市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于開展政府及部門績效管理工作方案>的通知》精神及市長辦公會議的部署，在我市各工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位的積極配合下，市效能辦及時收集、匯總各項考核指標(biāo)、數(shù)據(jù)，撰寫《市人民政府關(guān)于政府績效評估自評工作情況報告》，并牽頭組織召開市績效評估工作小組成員會議，扎實做好我市政府績效評估的各項自評工作；認(rèn)真做好市績效評估及目標(biāo)管理考評聯(lián)合檢查組到我市開展指標(biāo)數(shù)據(jù)核驗的各項準(zhǔn)備工作。，我市政府績效評估得分在七縣（市、區(qū)）中排名第四。同時,根據(jù)《市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于開展政府及部門績效管理工作方案>》（巖效綜〔〕9號）精神，市效能辦加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，并結(jié)合實際，起草了《市政府績效管理工作方案》，提交市政府常務(wù)會議和市委常委會研究，并下達(dá)各責(zé)任單位貫徹落實。

（二）立足一個“嚴(yán)”字，效能督查工作不斷深化。緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和各項中心工作，加大效能督查力度，充分發(fā)揮職能作用，加強對各級各部門履行職責(zé)、優(yōu)化制度、提高效率等方面的督查，進一步提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實際效能，促進各級各部門工作效率和服務(wù)水平的提高。一是抓好十大重中之重項目督查。市效能辦與市委督查中心緊密配合，分三組對列入我市十大重中之重工程，采取實地察看、座談了解等形式，對照《十大重中之重工程考評辦法》，實行“臺帳”式督查，重點了解各項目工作情況、形象進度以及存在的困難與問題，并根據(jù)實際提出工作意見和建議。定期向市委常委會匯報督查工作情況，堅持定期編發(fā)《督查通報》，全年共編發(fā)19期。二是開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署工作督查。按照省、市的部署，認(rèn)真對照上級文件，督促發(fā)改局等18個單位開展自查，要求有關(guān)部門單位吃透精神，做好政策研讀，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需保增長和支持海西、閩西建設(shè)的有利時機，爭取國家更多的項目和資金支持，切實把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，積極推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。三是開展機關(guān)效能建設(shè)動態(tài)檢查。根據(jù)市委常委會議部署，為了改變機關(guān)工作作風(fēng)，解決機關(guān)單位中存在的思想松懈、作風(fēng)松馳、紀(jì)律松散、工作不落實等問題，3月份，市效能辦會同市監(jiān)察局對市直各單位及部分省、市屬單位機關(guān)工作作風(fēng)和執(zhí)行外出請假報告制度等情況進行明察暗訪。對存在上下班遲到早退、上班期間看股市行情、工作人員去向指示不明及對待來訪人員說話口氣生硬等問題的8個單位予以通報批評，要求對存在的問題限期整改，并責(zé)成各單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行處理，完善內(nèi)部工作制度，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，提高服務(wù)水平。四是扎實開展專項督查。市效能辦會同有關(guān)部門、單位對我市九龍江流域（段）水環(huán)境綜合整治、規(guī)范“兩權(quán)”工作、春冬季森林防火、春節(jié)長假值班、永漳公路運輸車輛超限超載、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、防御“莫拉克”臺風(fēng)及化解信訪突出問題維護社會穩(wěn)定等工作進行專項督查，有效促進各項工作落實。五是主動作為開展效能專項監(jiān)察。根據(jù)市委、市政府的工作安排，繼續(xù)對違法建筑整治工作進行專項監(jiān)察，對華龍廣場二期項目拆遷工作進展情況開展效能督查，并定期編發(fā)專報向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報告，發(fā)現(xiàn)存在9個問題、有針對性地提出建議9條，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，進一步推進了違法建筑整治工作，有力推動我市建設(shè)項目的落實。

（三）立足一個“好”字，發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化。一是落實效能建設(shè)嘉獎告誡制度。協(xié)調(diào)組織力量進一步加大對提出效能嘉獎和告誡建議的核實和調(diào)查取證力度，形成書面材料，提出處理意見，提請市委效能監(jiān)督委員會集體研究并投票作出決定。全年共提請市委效能監(jiān)督委員會給予效能嘉獎55個單位、165人次，告誡5人次;部門單位給予效能嘉獎1個單位、9人次，告誡14人次。通過實施效能嘉獎告誡制度，有力地推進我市各項工作落實。二是建立軟環(huán)境監(jiān)測點制度。確定千百匯()工藝有限公司等10家企業(yè)及行政服務(wù)中心、永福臺商聯(lián)誼會、永福鎮(zhèn)李莊村等13個單位作為軟環(huán)境監(jiān)測點。統(tǒng)一制作“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境監(jiān)測點”銅牌，并將牌匾置于各監(jiān)測點的醒目位置。2月份印發(fā)了《市軟環(huán)境監(jiān)測點制度》，實行信息報送制度、跟蹤督辦制度、落實反饋制度、責(zé)任追究制度和信息保密制度等五項制度，并根據(jù)各監(jiān)測點的不同性質(zhì)，設(shè)置三種不同類型、22項監(jiān)測項目的信息聯(lián)系卡，與各監(jiān)

測點溝通和聯(lián)系，及時了解掌握企業(yè)、群眾和社會各界對各級政府及部門依法行政、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律以及檢查、收費、處罰和服務(wù)等方面有關(guān)情況，主動為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，以進一步改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，加強軟環(huán)境建設(shè)。設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)測點以來，共受理有關(guān)效能方面反映3件，均給予及時協(xié)調(diào)解決。三是印發(fā)軟環(huán)境建設(shè)宣傳彩頁。

把市效能辦（投訴中心）工作職責(zé)、投訴事項辦理流程圖、軟環(huán)境監(jiān)測點制度、《市關(guān)于工作人員服務(wù)企業(yè)“六不一要”規(guī)定》及《市效能嘉獎告誡制度》中給予告誡部分的內(nèi)容印制成宣傳彩頁，并標(biāo)明投訴電話、投訴網(wǎng)站、投訴地址，向企業(yè)及社會發(fā)放800余份，把專門監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來，進一步拓寬監(jiān)督渠道，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

（四）立足一個“捷”字，投訴受理更加順暢。我市機關(guān)效能投訴中心按照省、市效能投訴的要求，在重實際、抓落實、求實效上狠下功夫，使效能投訴受理工作得到了扎實、深入、有效的開展。今年來，共受理投訴件60件，應(yīng)辦結(jié)60件，實際辦結(jié)60件，辦結(jié)率100%。一是進一步暢通投訴渠道。我市機關(guān)效能投訴中心除向社會公布“7526110”、“968168”投訴電話外，從5月1日起，又專門設(shè)定了一部電話***與其捆綁共振，實行24小時受理來電投訴工作制度，受理群眾投訴和市機關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的事項，加強和方便了機關(guān)效能投訴中心與人民群眾的溝通聯(lián)系，進一步暢通投訴渠道，及時解決群眾投訴問題，拓展了群眾和企業(yè)投訴時間和空間。二是強化聯(lián)查聯(lián)辦制度，有效解決投訴問題。對企業(yè)和群眾反映的疑難、復(fù)雜問題，由市效能辦牽頭組織召開協(xié)調(diào)會，邀請有關(guān)部門、單位人員進行面對面地協(xié)調(diào)，及時解決存在的問題。4月1日，德諾林業(yè)有限公司投訴：為了順利開發(fā)官田鄉(xiāng)桂東洋山場，需長期使用桂東洋茶葉發(fā)展有限公司私人修建的林區(qū)公路約5.2公里。雙方于1月8日簽下道路使用協(xié)議，但桂東洋茶葉發(fā)展有限公司毀約，拒絕提供道路使用。4月3日下午，市效能辦組織糾紛雙方代表及官田鄉(xiāng)政府在效能辦召開協(xié)調(diào)會，商定由官田鄉(xiāng)牽頭組織糾紛雙方到現(xiàn)場具體協(xié)商解決問題。經(jīng)跟蹤回訪，道路使用糾紛于4月4日得以圓滿解決，德諾林業(yè)有限公司表示滿意。

（五）立足一個“實”字，專項調(diào)研成果得到充分肯定。市效能辦結(jié)合我市近年來整合督查資源的工作實際，深入開展整合督查資源專題調(diào)研，并形成專題調(diào)研文章，分別在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、中國廉政網(wǎng)、省紀(jì)委信息專報、《閩西日報》、《閩西紀(jì)檢監(jiān)察信息與調(diào)研》、《市機關(guān)效能建設(shè)工作簡報》和《調(diào)研》等刊登，得到了市紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。另外，根據(jù)市委、市政府關(guān)于防止過往車輛超載保護永漳公路路面的有關(guān)要求，1月份，市效能辦會同市委辦、組織部等部門組成2個調(diào)研小組，分別到交通、交警、路政、石坑公路收費站、紅獅運輸有限公司等部門單位座談了解，并實地察看永漳公路段現(xiàn)狀，形成了關(guān)于永漳公路運輸車輛超限超載情況的調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、工作思路

1、打造品牌，強化督查，推動市委、市政府重大決策和各項工作部署的落實。根據(jù)市紀(jì)委調(diào)研座談會精神及我市整合督查資源工作方案意見，在取得市委、市政府同意后，將新成立效能監(jiān)督委員會辦公室，作為市效能監(jiān)督委員會的工作機構(gòu)，與市機關(guān)效能投訴中心實行“兩塊牌子，一套人馬”合并辦公。為打造“紅土清風(fēng)”工作品牌，著重從拓寬督查載體、完善督查機制入手，重新梳理工作職責(zé)，明確各室職能，緊貼市委、市政府的工作思路，圍繞中心，抓住市委、市政府各個時期的重點工作開展督促檢查，推動市委、市政府重大決策和各項工作部署的落實。

2、精心組織，扎實做好政府績效管理工作。要按照市政府及其部門績效管理工作的部署，牽頭組織市直有關(guān)單位扎實做好政府績效管理的各項工作，認(rèn)真做好市績效評估察訪核驗組到我市開展核驗的各項準(zhǔn)備工作。

3、開展機關(guān)工作作風(fēng)整頓督查季活動。根據(jù)市委常委會工作部署，結(jié)合我市實際，制定“機關(guān)工作作風(fēng)整頓督查季”活動方案，并把該項活動當(dāng)作全年工作的重點、亮點抓緊、抓實、抓好。即于第一季度在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中，通過實行自查、重點抽查、明察暗訪、組織評議等方式，對干部（職工）的工作態(tài)度、工作效率、工作紀(jì)律等方面進行督查。并實行機關(guān)工作作風(fēng)百分制公眾評議辦法，評選“先進單位”和“不滿意單位”，嚴(yán)格獎懲，使干部（職工）從思想上、行動上統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來，促進我市各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

4、落實責(zé)任，進一步加大效能嘉獎告誡力度。要根據(jù)《市公務(wù)員績效考核辦法（試行）》（漳委辦[]25號）規(guī)定，充分運用效能告誡結(jié)果的運用，加大對提出效能嘉獎和告誡建議的核實和調(diào)查取證力度，堅決查處損害投資環(huán)境行為，對部門服務(wù)不到位、工作人員行政不作為等現(xiàn)象進行嚴(yán)格問責(zé)。

5、落實部門服務(wù)承諾，加強各服務(wù)窗口監(jiān)督檢查。要切實加強對行政服務(wù)中心各部門窗口執(zhí)行服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)等制度情況的監(jiān)督檢查，提高辦事效率。要加強與13個軟環(huán)境監(jiān)測點的溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決監(jiān)測點反映的問題，充分發(fā)揮軟環(huán)境監(jiān)測點的作用。市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 1月6日

第二篇：市環(huán)境保護局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

近年來，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮機關(guān)效能建設(shè)在行風(fēng)建設(shè)中的載體作用，以行風(fēng)建設(shè)為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，強化服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，努力建設(shè)成為政治強、人才多、效率高、服務(wù)好、花錢少的機關(guān)，以符合“三個代表”要求和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要。

機關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)工作機制逐步形成，為改善我市經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境，推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，環(huán)保兩個文明建設(shè)取得了較好成績。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)效能建設(shè)，多次在行風(fēng)建設(shè)動員會上強調(diào)抓好機關(guān)效能建設(shè)，是落實“三個代表”重要思想的需要，是加入世貿(mào)組織新形勢的需要，是改善投資軟環(huán)境，加快我市經(jīng)濟發(fā)展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治市的需要，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結(jié)合自己的工作實際，把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，全面提高

工作效能，努力為我市創(chuàng)業(yè)競賽和項目開發(fā)營造良好的投資軟環(huán)境。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想教育工作及時、到位，充分調(diào)動了全局干部職工參與機關(guān)效能建設(shè)的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高抓好機關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環(huán)保良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。

在實際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，把“八個堅持、八個反對”的任務(wù)切實落實到效能建設(shè)之中，把我局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風(fēng)正氣。

二、深化行政審批制度改革，精簡審批程序。

為積極穩(wěn)妥地做好行政審批制度改革工作，按照市審改辦的時序進度要求，我局對環(huán)保審批事項進行認(rèn)真梳理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，取消了建設(shè)項目環(huán)境影響評價大綱、竣工驗收監(jiān)測方案、環(huán)保設(shè)施預(yù)驗收等

3個審批環(huán)節(jié)；對保留的行政審批項目，積極做好服務(wù)，開展辦事承諾制，提高辦事效率。

將環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批（審查）時間由原來的60、30、15個工作日縮短為15、5、3個工作日，環(huán)保設(shè)施竣工驗收項目審批（審查）承諾7個工作日，排放污染物許可證的審批發(fā)證承諾10

個工作日，夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理，污染治理設(shè)施拆除、閑置核準(zhǔn)承諾

1個工作日。同時，對這些保留的行政審批項目實行一個“窗口”對外，一站式服務(wù)，于2004年11

月首批進駐正式運作的邵武市行政服務(wù)中心辦公，指定專人負(fù)責(zé)；并印制“邵武市環(huán)境保護局服務(wù)指南”，將各種審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申請資料、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等一次性告知給項目建設(shè)方。

在具體審批過程中，由專人負(fù)責(zé)到底，做到受理、現(xiàn)場勘察、初審即時辦理一步到位，對國家明令禁止的“十五小”企業(yè)給予說明，明確答復(fù)不予辦理；對一些選址適當(dāng)?shù)拇笾行晚椖?，如煙葉復(fù)烤廠給予先行辦理環(huán)保立項，同時抓緊進行環(huán)境影響評價，縮短辦事時間；對政策鼓勵的重點投資項目，如東南商業(yè)城項目，主動上門辦理手續(xù)，提高審批服務(wù)效能。落實配套措施，實行責(zé)任追究。認(rèn)真落實公眾參與機制，主動征求項目建設(shè)地周圍群眾的意見。設(shè)立公示牌，對環(huán)保審批項目進行公開，強化對審批行為的監(jiān)督；并認(rèn)真落實建設(shè)項目環(huán)境管理“三同時”制度，加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)督落實環(huán)保設(shè)施的同步進行，抓好對審批項目的后續(xù)管理，做好項目的竣工驗收工作。至今未發(fā)生對已取消的審批環(huán)節(jié)仍在審批或變相審批的行為，無亂收費亂罰款現(xiàn)象。

三、全面推進政務(wù)公開，實現(xiàn)“陽光作業(yè)”。

推進政務(wù)公開，是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理，與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定實施方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機制，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。

為方便群眾辦事，設(shè)立公示欄、崗位職責(zé)監(jiān)督欄，公開工作人員及其工作職權(quán)、職責(zé)；設(shè)立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖，工作人員佩戴身份牌上班；設(shè)立了政務(wù)公開欄，通過市政府政務(wù)公開欄、中郵廣告等方式，以建設(shè)項目環(huán)境管理和

染的每日鮮三、五小炒店依法下達(dá)了行政處罰決定書。

四是強化建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴(yán)把環(huán)境影響評價審批關(guān)，加大“三同時”監(jiān)管力度，從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。五是以環(huán)保110聯(lián)動為服務(wù)窗口，24小時及時受理群眾環(huán)境污染擾民問題的投訴，及時、快速、有效解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點問題，依法維護市民的合法環(huán)境權(quán)益。1~11月共出警查處環(huán)境污染256起，查處辦結(jié)率為100%，樹立了環(huán)保為民辦實事、辦好事的良好形象。其中，局長親自督辦了兩起群眾上訪事件--東關(guān)菜市場殺鴨噪聲及惡臭污染、水利局宿舍內(nèi)加工鐵件的噪聲及油漆污染，使污染問題及時解決；并要求執(zhí)法人員加強監(jiān)督管理，確保污染治理的有效落實、防止污染反彈。環(huán)保110快速、有效解決污染使昭陽小區(qū)的環(huán)境得到改善，居民拍手稱快，集體制作了一面“排除污染立說立行，為民辦事全心全意”的錦旗。

六、堅持與時俱進，完成各項工作任務(wù)。

排污收費任務(wù)全面完成，隨著企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)的完成，排污收費任務(wù)越來越重，我們想方設(shè)法積極拓展費源，堅持依法、全面、及時、全額征收的原則，既做到了應(yīng)征不漏，又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作，提高了企業(yè)排污申報、依法繳費自覺性，連年完成市政府下達(dá)的排污收費任務(wù)。

環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到全面落實，為研究部署環(huán)保工作，市政府多次召開專題會議，充分聽取環(huán)保部門和有關(guān)部門意見，按照閩環(huán)保[2003]控92號“福建省環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?？偩帧濉陂g城市環(huán)境綜合整治定量考核實施細(xì)則的函”和南平市人民政府《關(guān)于印發(fā)縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書（2001~2005年）的通知》要求，制定下達(dá)了我市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和城市環(huán)境綜合整治定量考核2004工作計劃，把各項環(huán)保任務(wù)明確落實到相關(guān)部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之后，今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了部門間的協(xié)調(diào)配合，有力推動了我市生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。市人大、政協(xié)積極開展環(huán)保執(zhí)法檢查和環(huán)保視察活動，對城市集中式飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、“一控雙達(dá)標(biāo)”重點污染源和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等進行實地考察、檢查，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的實際問題，對違反環(huán)保法律、法規(guī)或執(zhí)行不到位的單位進行通報批評、限期改正。從而，使我市的環(huán)保工作真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、上下一心、密切配合、齊抓共管的良好局面。

城市環(huán)境綜合整治工作取得較好成效，在抓好環(huán)境規(guī)劃建設(shè)的同時，實施“一控雙達(dá)標(biāo)”再提高工程，加強工業(yè)污染源監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，切實控制新污染源，鞏固和提高“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。截止目前，共審批建設(shè)項目20項，其中缺管漏管項目補辦環(huán)評手續(xù)的3項；現(xiàn)場踏勘中認(rèn)為項目建設(shè)選址不符合環(huán)境功能區(qū)劃的，被依照有關(guān)程序予以否決的項目1個；建設(shè)中未認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時”制度被依法責(zé)令限期改正的項目1個。全面推行污染物排放許可證制度，認(rèn)真落實污染物排放總量控制目標(biāo)。同時認(rèn)真貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和建設(shè)生態(tài)省的精神，結(jié)合南平市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的統(tǒng)一要求，積極推進我市生態(tài)市的建設(shè)步伐。

4月份完成了邵武市國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃初稿的編寫工作，規(guī)劃中國共產(chǎn)黨列入生態(tài)環(huán)境重點建設(shè)項目46項，預(yù)計總投資約4億元；7月份完成了國家環(huán)保總局布置的中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)采集任務(wù)，建立了我市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，較詳細(xì)地摸清了我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為開展生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時，我市繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，積極開展化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查，目前正著手組織制定畜禽養(yǎng)殖污染整治實施方案，化肥、農(nóng)藥、餐桌污染得到相應(yīng)的控制。

七、強化監(jiān)督制約，促進廉政建設(shè)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，堅持以黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，處處以身作則，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)于律已，廉潔奉公，在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面，把廉政責(zé)任制內(nèi)容納入崗位責(zé)任制中與環(huán)保各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把落實“六不準(zhǔn)”與行政管理工作相結(jié)合，建立“兩公開一監(jiān)督”機制與依法行政工作相結(jié)合，切實抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實；另一方面，以支部為依托，加強黨員干部職工的政治思想教育，堅持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規(guī)提高執(zhí)法人員依法行政能力和拒腐防變能力，并邀請行風(fēng)監(jiān)督員加強監(jiān)督，從而使環(huán)保廉政建設(shè)工作真正落實到實處，以良好的黨風(fēng)帶動了機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，對違反廉政建設(shè)的個人明確規(guī)定：發(fā)現(xiàn)一次取消職稱評聘和考核評優(yōu)、晉級資格，并通報批評；發(fā)現(xiàn)二次考核列為不合格人員，發(fā)給基本生活費，列為待崗人員。同時堅持教育在先，監(jiān)督在前，關(guān)口前移，防患于未然，有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。幾年來我局沒有接到群眾對腐敗或廉政的人和事的投訴，未發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。

為加強機關(guān)效能建設(shè)，通過“四抓”達(dá)到了“四促”，即：抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政；抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高專業(yè)知識促工作質(zhì)量。

雖然，我們在開展機關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有一定差距。我們決心認(rèn)真貫徹十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以我市創(chuàng)業(yè)競賽為契機，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為載體，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，集思廣益，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機關(guān)作風(fēng)，營造良好的工作氛圍，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。把學(xué)好十六大精神作為推動做好環(huán)保工作的動力，樹立責(zé)任感和緊迫感。切實加強環(huán)保隊伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識、科學(xué)技術(shù)知識、環(huán)保業(yè)務(wù)知識及環(huán)保法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

XXX市環(huán)境保護局

200x年12月16日

第三篇：市環(huán)境保護局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

近年來，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮機關(guān)效能建設(shè)在行風(fēng)建設(shè)中的載體作用，以行風(fēng)建設(shè)為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，強化服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，努力建設(shè)成為政治強、人才多、效率高、服務(wù)好、花錢少的機關(guān)，以符合“三個代表”要求和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要。

機關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)工作機制逐步形成，為改善我市經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境，推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，環(huán)保兩個文明建設(shè)取得了較好成績。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)效能建設(shè)，多次在行風(fēng)建設(shè)動員會上強調(diào)抓好機關(guān)效能建設(shè)，是落實“三個代表”重要思想的需要，是加入世貿(mào)組織新形勢的需要，是改善投資軟環(huán)境，加快我市經(jīng)濟發(fā)展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治市的需要，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結(jié)合自己的工作實際，把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，全面提高

工作效能，努力為我市創(chuàng)業(yè)競賽和項目開發(fā)營造良好的投資軟環(huán)境。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想教育工作及時、到位，充分調(diào)動了全局干部職工參與機關(guān)效能建設(shè)的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高抓好機關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環(huán)保良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。

在實際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，把“八個堅持、八個反對”的任務(wù)切實落實到效能建設(shè)之中，把我局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風(fēng)正氣。

二、深化行政審批制度改革，精簡審批程序。

為積極穩(wěn)妥地做好行政審批制度改革工作，按照市審改辦的時序進度要求，我局對環(huán)保審批事項進行認(rèn)真梳理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，取消了建設(shè)項目環(huán)境影響評價大綱、竣工驗收監(jiān)測方案、環(huán)保設(shè)施預(yù)驗收等

3個審批環(huán)節(jié)；對保留的行政審批項目，積極做好服務(wù)，開展辦事承諾制，提高辦事效率。

將環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批（審查）時間由原來的60、30、15個工作日縮短為15、5、3個工作日，環(huán)保設(shè)施竣工驗收項目審批（審查）承諾7個工作日，排放污染物許可證的審批發(fā)證承諾10

個工作日，夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理，污染治理設(shè)施拆除、閑置核準(zhǔn)承諾

1個工作日。同時，對這些保留的行政審批項目實行一個“窗口”對外，一站式服務(wù)，于XX年11

月首批進駐正式運作的邵武市行政服務(wù)中心辦公，指定專人負(fù)責(zé)；并印制“邵武市環(huán)境保護局服務(wù)指南”，將各種審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申請資料、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等一次性告知給項目建設(shè)方。

在具體審批過程中，由專人負(fù)責(zé)到底，做到受理、現(xiàn)場勘察、初審即時辦理一步到位，對國家明令禁止的“十五小”企業(yè)給予說明，明確答復(fù)不予辦理；對一些選址適當(dāng)?shù)拇笾行晚椖浚鐭熑~復(fù)烤廠給予先行辦理環(huán)保立項，同時抓緊進行環(huán)境影響評價，縮短辦事時間；對政策鼓勵的重點投資項目，如東南商業(yè)城項目，主動上門辦理手續(xù)，提高審批服務(wù)效能。落實配套措施，實行責(zé)任追究。認(rèn)真落實公眾參與機制，主動征求項目建設(shè)地周圍群眾的意見。設(shè)立公示牌，對環(huán)保審批項目進行公開，強化對審批行為的監(jiān)督；并認(rèn)真落實建設(shè)項目環(huán)境管理“三同時”制度，加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)督落實環(huán)保設(shè)施的同步進行，抓好對審批項目的后續(xù)管理，做好項目的竣工驗收工作。至今未發(fā)生對已取消的審批環(huán)節(jié)仍在審批或變相審批的行為，無亂收費亂罰款現(xiàn)象。

三、全面推進政務(wù)公開，實現(xiàn)“陽光作業(yè)”。

推進政務(wù)公開，是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理，與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定實施方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機制，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。

為方便群眾辦事，設(shè)立公示欄、崗位職責(zé)監(jiān)督欄，公開工作人員及其工作職權(quán)、職責(zé)；設(shè)立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖，工作人員佩戴身份牌上班；設(shè)立了政務(wù)公開欄，通過市政府政務(wù)公開欄、中郵廣告等方式，以建設(shè)項目環(huán)境管理和排污收費為重點，突出依法行政，公開建設(shè)項目環(huán)境管理審批程序、辦事指南和環(huán)評資質(zhì)單位，公開排污收費制度和有關(guān)政策、法律、法規(guī)，公開排污收費標(biāo)準(zhǔn)、測算方法及使用規(guī)定，公開排污收費工作程序、工作制度和行為規(guī)范，公開排污收費過程對違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果，公開排污收費的工作紀(jì)律、行為準(zhǔn)則；在定期召開全局干部職工大會上，向干部職工公開排污收費收支管理情況。向社會公開監(jiān)督舉報電話，設(shè)立了舉報信箱；編辦了《邵武環(huán)?！泛営崳皶r報道環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)等方面信息、動態(tài)，多形式擴大宣傳。同時還將政務(wù)公開延伸到環(huán)境監(jiān)理所、環(huán)境監(jiān)測站的具體工作中，把政策交給群眾，用制度約束自己，實行“陽光作業(yè)”，防止“暗箱操作”；增加辦事透明度，有效地確保了行政執(zhí)法、建設(shè)項目環(huán)境管理、排污收費公平、公正、公開。

六、堅持與時俱進，完成各項工作任務(wù)。

排污收費任務(wù)全面完成，隨著企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)的完成，排污收費任務(wù)越來越重，我們想方設(shè)法積極拓展費源，堅持依法、全面、及時、全額征收的原則，既做到了應(yīng)征不漏，又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作，提高了企業(yè)排污申報、依法繳費自覺性，連年完成市政府下達(dá)的排污收費任務(wù)。

環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到全面落實，為研究部署環(huán)保工作，市政府多次召開專題會議，充分聽取環(huán)保部門和有關(guān)部門意見，按照閩環(huán)保[XX]控92號“福建省環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局‘十五’期間城市環(huán)境綜合整治定量考核實施細(xì)則的函”和南平市人民政府《關(guān)于印發(fā)縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書（XX~XX年）的通知》要求，制定下達(dá)了我市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和城市環(huán)境綜合整治定量考核XX工作計劃，把各項環(huán)保任務(wù)明確落實到相關(guān)部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之后，今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了部門間的協(xié)調(diào)配合，有力推動了我市生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。市人大、政協(xié)積極開展環(huán)保執(zhí)法檢查和環(huán)保視察活動，對城市集中式飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)

、“一控雙達(dá)標(biāo)”重點污染源和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等進行實地考察、檢查，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的實際問題，對違反環(huán)保法律、法規(guī)或執(zhí)行不到位的單位進行通報批評、限期改正。從而，使我市的環(huán)保工作真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、上下一心、密切配合、齊抓共管的良好局面。

城市環(huán)境綜合整治工作取得較好成效，在抓好環(huán)境規(guī)劃建設(shè)的同時，實施“一控雙達(dá)標(biāo)”再提高工程，加強工業(yè)污染源監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，切實控制新污染源，鞏固和提高“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。截止目前，共審批建設(shè)項目20項，其中缺管漏管項目補辦環(huán)評手續(xù)的3項；現(xiàn)場踏勘中認(rèn)為項目建設(shè)選址不符合環(huán)境功能區(qū)劃的，被依照有關(guān)程序予以否決的項目1個；建設(shè)中未認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時”制度被依法責(zé)令限期改正的項目1個。全面推行污染物排放許可證制度，認(rèn)真落實污染物排放總量控制目標(biāo)。同時認(rèn)真貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和建設(shè)生態(tài)省的精神，結(jié)合南平市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的統(tǒng)一要求，積極推進我市生態(tài)市的建設(shè)步伐。

4月份完成了邵武市國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃初稿的編寫工作，規(guī)劃中共列入生態(tài)環(huán)境重點建設(shè)項目46項，預(yù)計總投資約4億元；7月份完成了國家環(huán)保總局布置的中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)采集任務(wù)，建立了我市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，較詳細(xì)地摸清了我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為開展生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時，我市繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，積極開展化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查，目前正著手組織制定畜禽養(yǎng)殖污染整治實施方案，化肥、農(nóng)藥、餐桌污染得到相應(yīng)的控制。

七、強化監(jiān)督制約，促進廉政建設(shè)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，堅持以黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，處處以身作則，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)于律已，廉潔奉公，在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面，把廉政責(zé)任制內(nèi)容納入崗位責(zé)任制中與環(huán)保各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把落實“六不準(zhǔn)”與行政管理工作相結(jié)合，建立“兩公開一監(jiān)督”機制與依法行政工作相結(jié)合，切實抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實；另一方面，以支部為依托，加強黨員干部職工的政治思想教育，堅持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規(guī)提高執(zhí)法人員依法行政能力和拒腐防變能力，并邀請行風(fēng)監(jiān)督員加強監(jiān)督，從而使環(huán)保廉政建設(shè)工作真正落實到實處，以良好的黨風(fēng)帶動了機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，對違反廉政建設(shè)的個人明確規(guī)定：發(fā)現(xiàn)一次取消職稱評聘和考核評優(yōu)、晉級資格，并通報批評；發(fā)現(xiàn)二次考核列為不合格人員，發(fā)給基本生活費，列為待崗人員。同時堅持教育在先，監(jiān)督在前，關(guān)口前移，防患于未然，有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。幾年來我局沒有接到群眾對腐敗或廉政的人和事的投訴，未發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。

為加強機關(guān)效能建設(shè)，通過“四抓”達(dá)到了“四促”，即：抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政；抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高專業(yè)知識促工作質(zhì)量。

雖然，我們在開展機關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有一定差距。我們決心認(rèn)真貫徹十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以我市創(chuàng)業(yè)競賽為契機，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為載體，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，集思廣益，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機關(guān)作風(fēng)，營造良好的工作氛圍，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。把學(xué)好十六大精神作為推動做好環(huán)保工作的動力，樹立責(zé)任感和緊迫感。切實加強環(huán)保隊伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識、科學(xué)技術(shù)知識、環(huán)保業(yè)務(wù)知識及環(huán)保法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

XXX市環(huán)境保護局

200x年12月16日

第四篇：市房地產(chǎn)管理局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

為全面貫徹十六大和市第十一屆黨代會精神，深化機關(guān)效能建設(shè)，營造良好的政務(wù)環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，自去年8月份以來，我局把機關(guān)效能建設(shè)作為頭等大事來抓，并取得較好的成效。現(xiàn)就開展機關(guān)效能建設(shè)以來的工作匯報如下:

一、去年以來我局機關(guān)效能建設(shè)的工作情況

（一）制訂方案，提高思想認(rèn)識

在去年8月全市機關(guān)效能工作會議后，我局迅速召開了局機關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，傳達(dá)貫徹市機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，并制定了局機關(guān)效能建設(shè)工作方案，成立了由蔡敬睦局長任組長的局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各職能部門的工作任務(wù)，做到在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，思想認(rèn)識、工作時間和工作措施三到位，明確地把效能建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。

為防止走過場，局領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系房管部門的實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放矢的開展工作，把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來，使每個機關(guān)工作人員思想上有所觸動，工作上有所行動，通過各種類型的宣傳動員，使全局干部職工提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強了搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機關(guān)效能建設(shè)、進一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

（二）擬訂行政審批項目，上報政府審定

按照《關(guān)于實施深化市政府審批制度改革方案有關(guān)問題的通知》（潮府[2002]18號）要求，全面清理行政審批項目，提出取消或保留的處理意見及法規(guī)依據(jù)，并填報了行政審批項目登記表予以上報。擬保留審批項目17項，取消2項。

（三）實行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

我們堅持把政務(wù)公開建設(shè)作為工作重點，實行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1、設(shè)立對內(nèi)對外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。

在對內(nèi)公開方面，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、財務(wù)收支以及干部人事管理等情況上墻公布。通過對重大工程項目的招投標(biāo)、開發(fā)建設(shè)以及財務(wù)運作、干部人事任免情況的公開，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對局廉政勤政情況進行監(jiān)督。

在對外公開方面，在辦公大樓通道處設(shè)立對外公開欄，把局的行政管理職能以及工作任務(wù)上墻對外公布；把全局辦公場地的布局、各科室所職能以及所屬人員的姓名、照片、職務(wù)、編號上墻公示，制成監(jiān)督崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

2、各職能窗口設(shè)置閱取箱，印制服務(wù)告知卡。告知卡對辦事內(nèi)容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開，方便群眾取閱和監(jiān)督。共印制房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證、房地產(chǎn)交易登記、抵押（備案）登記、房地產(chǎn)估價和二手樓按揭貸款等服務(wù)告知卡一萬多份，方便了群眾辦理各項業(yè)務(wù)的需要，得到群眾的普遍好評。

3、實行一站式服務(wù)。通過設(shè)立交易服務(wù)中心，統(tǒng)一對外收件，一次性告知，一條龍服務(wù)，同時設(shè)立了統(tǒng)一收費窗口和契稅征收處，改變了原來群眾要多次來回跑，變成不出大門就能把所有應(yīng)辦的事務(wù)一次完成。既方便了群眾，又提高了辦事效率。

4、利用報紙、電視等形式宣傳群眾關(guān)注的事項。一是對群眾普遍關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證問題，通過報紙、電視宣傳和召開房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議等形式，宣傳發(fā)證條例的內(nèi)容、程序、時限等和應(yīng)注意的事項。印發(fā)通知張貼到各個住宅區(qū)限時督促群眾自覺辦證，強化憑證管業(yè)意識。二是安排了120套廉租房，解決群眾住房難的問題。通過廣播電視、報紙等形式發(fā)出通知，在全市范圍進行宣傳，并設(shè)立了登記處。由民政、街道、居委和各房管所核實申報對象，對符合條件的予以公示，無異議后報市解困辦審定，并通過搖珠的形式擇房。使120套解困房的安置確實做到公開、公平、公正。

5、加強對內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等25個制度進行了全面的修改、補充和完善，編成了《工作制度匯編》，發(fā)至所屬人員，做到人手一冊，為規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。并按市委市政府的要求，召開全體干部職工大會，進行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。

（四）制定落實辦事時限,提高工作效能

本著便民利民、溝通、協(xié)調(diào)的原則，我們就交易登記、權(quán)屬發(fā)證，房地產(chǎn)抵押登記和價格評估等方面的工作，明確規(guī)定了辦事時限：申辦房地產(chǎn)交易在資證齊全手續(xù)完備情況下，購買商品房的,10個工作日內(nèi)辦妥手續(xù)發(fā)給《房地產(chǎn)權(quán)證》，其它交易12個工作日內(nèi)辦妥手續(xù)發(fā)給《房地產(chǎn)權(quán)證》；抵押登記4個工作日內(nèi)發(fā)給“他項權(quán)利證明”；房地產(chǎn)評估的委托方提供的資料齊全并能及時協(xié)助現(xiàn)場勘查的，屬納稅、按竭，抵押等估價，3個工作日內(nèi)完成，其它估價按委托協(xié)議要求的時限完成；房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證屬新建、改、擴建的房屋，10個工作日內(nèi)完成；落實政策歸還的房屋，30個工作日內(nèi)完成；繼承的房屋10個工作日內(nèi)完成；分割、折產(chǎn)、合并的房屋，10個工作日內(nèi)完成；拆遷賠償?shù)姆课荩?0個工作日內(nèi)完成；同時做到急事急辦，特事特辦等。由于這些制度的制訂落實，使部門之間的職能、時限、程序更加明確，有效地提高了工作效能。

（五）堅持科技創(chuàng)新，以信息化促進工作效能

我們堅持科技創(chuàng)新，以信息化帶動管理現(xiàn)代化，從而促進工作效能。在前幾年自主研制“直管公房管理系統(tǒng)”、“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)”、“房地產(chǎn)統(tǒng)一收費軟件”等一系列應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上，于去年3月著手研制“房地產(chǎn)抵押登記網(wǎng)上審批系統(tǒng)”，攻克了“公文流轉(zhuǎn)”、“數(shù)據(jù)壓縮”、“效能監(jiān)督”等技術(shù)難關(guān)，僅用一個多月的時間就完成了設(shè)計任務(wù)，實現(xiàn)了房地產(chǎn)抵押登記與購房按揭貸款備案登記審批網(wǎng)絡(luò)化，既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機制，領(lǐng)導(dǎo)能在網(wǎng)上對下級的辦事效能實施監(jiān)督，使抵押登記審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實、高效的方向健康發(fā)展，得到市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員很高的評價，并被市政府授予2002年科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎。

我局主辦的潮州房地產(chǎn)信息網(wǎng)已于今年9月8日正式開通，網(wǎng)站提供了大量政務(wù)公開的信息及便民利民的措施。尤其是：公布各個商品房樓盤權(quán)屬確認(rèn)的情況，讓群眾買到放心房；公布商品房銷售（預(yù)售）、二手房交易的情況，逐步建立房地產(chǎn)市場監(jiān)控信息和預(yù)警制度，促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

（六）加強教育，完善監(jiān)督，提高意識

由于我局下屬單位多，工作涉及面廣，在個別單位和少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機關(guān)效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識到只有加強政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動，才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體?；谶@一認(rèn)識，我局注重以政治理論為導(dǎo)向，通過加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，去年以來，我們局以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進行政治理論學(xué)習(xí)38場次，接受教育干部職工共2180多人次，還先后組織廣大黨員干部觀看《懺悔與警示》、《不朽英魂》等電視專題片，參觀市舉辦的《預(yù)防職務(wù)犯罪圖冊展》等，通過學(xué)習(xí)，提高大家對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識，增強了信心和決心。

為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，我們從加強人員的自律性教育入手，強化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識。

1、效能建設(shè)期間，我們在全局范圍內(nèi)開展了樹行業(yè)新風(fēng)，加強紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動，邀請市委宣傳部和檢察院的同志進行講座，還邀請了市委黨校的同志對學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進行輔導(dǎo)，強化了干部職工的自律觀念，增強干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識，收到了較好的效果。

2、為進一步落實廉政工作責(zé)任制，我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實職責(zé)，制訂了局《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，對過錯責(zé)任實行追究制度。如在財務(wù)運作上，我們對全局的舊欠款進行清算并公開，落實追款責(zé)任，并把追收舊欠款與年終獎金掛鉤，確保國有資產(chǎn)不流失。

3、為防止用人方面的不正之風(fēng)，我們推行公示制度。如對技術(shù)人員職稱的晉升、青年后備干部的選拔都堅持在一定的時間內(nèi)實行公示制度；在人事任命上出現(xiàn)近姻親關(guān)系時，按規(guī)定實行回避制度也都得到落實和體現(xiàn)。

4、為加強對局效能工作的監(jiān)督，設(shè)立了局機關(guān)效能監(jiān)督員，由紀(jì)檢成員組成一支效能監(jiān)督小組，對局機關(guān)人員的工作和行為進行監(jiān)督，并開通投訴電話，接受群眾的投訴。

以上是我局機關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效，但離市委市政府的要求還存在一定的距離，比其他兄弟單位也有差距。當(dāng)前也存在著一些問題：一是一些人員對效能建設(shè)的目的意義認(rèn)識還未完全到位，有隨大流、馬虎應(yīng)付的傾向；二是部分工作人員紀(jì)律觀念差，沒有準(zhǔn)時上下班、沒有佩證上崗，或上班時間外出辦私事、扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是個別人員沒有按規(guī)定時限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，影響了局的形象。這些說明我們的效能建設(shè)工作力度還不夠，為把效能建設(shè)溶入到日常各項工作中，我們的任務(wù)還很艱巨，需要繼續(xù)排除阻力，克服困難，再接再厲，掀起機關(guān)效能建設(shè)的新高潮。

二、下階段要抓好的幾項工作

今年機關(guān)效能建設(shè)總的要求是：要從貫徹落實“十六大”和省委二次全會、市第十一屆黨代會精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，突出重點，全面推進，鞏固成果，繼續(xù)拓展，擴大成效。要按照胡錦濤、張德江同志在中紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會和市委書記陳冰同志在市十一屆黨代會和市紀(jì)委六次全會上提出的要求，通過抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強為經(jīng)濟發(fā)展、為社會穩(wěn)定、為改善和提高人民生活水平服務(wù)的“三服務(wù)”意識；實現(xiàn)解放思想有所突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高，干凈干事有新氣象的“ 四 個 有 ”目標(biāo)。通過深化機關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、工作效率、工作質(zhì)量來推動市委、市政府提出的建設(shè)好廣東“東 大 門”，構(gòu)建潮州發(fā)展新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步目標(biāo)的實現(xiàn)。

（一）要進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。我們要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，把抓好機關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項 重 要任務(wù)來抓，把開展機關(guān)效能建設(shè)作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的有效載體，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的有益探索，作為潮州經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要舉措。在的同時認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出具體的措施辦法，使效能建設(shè)不斷取得新成效。

（二）加大宣傳力度，營造良好的～氛圍。要按照“表褒先進，曝光違法”的原則，認(rèn)真開展宣傳教育，積極宣傳先進，鞭撻落后，推廣經(jīng)驗，報道成果，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好風(fēng)氣，更好地推動下一階段的工作。

（三）要努力提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量。要不斷改進公開的形式、方法，著重公開群眾關(guān)注的重點、熱點問題，特別要圍繞和抓住“人、權(quán)、錢”這些重點問題進行公開，并從注重事后公開向決策前公開和實施過程中公開拓展。對群眾的“點題公開”，只要不涉及保密的，都要予以公開和反饋。要積極運用電子信息等現(xiàn)代手段，結(jié)合政務(wù)信息化建設(shè)一起推進，真正擴大政務(wù)公開的覆蓋面，增強時效性，更好更快地把有關(guān)事項向社會公開。

（四）要圍繞中心工作提高機關(guān)服務(wù)水平。一是加強直管公房的管理，局領(lǐng)導(dǎo)與各房管所所長、各房管所所長與每個房管員逐級簽訂防塌屋傷人的責(zé)任書。各房管所對轄管的公房要逐戶逐處進行結(jié)構(gòu)性勘查，注明險情位置、程度和應(yīng)采取的措施，尤其是要對危房進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督，加強公房的維修養(yǎng)護，確保租住戶生命財產(chǎn)的安全。危房險情沒有發(fā)現(xiàn)或采取措施不力而導(dǎo)致塌屋傷人，視情節(jié)追究房管所長和專管房管人員的責(zé)任。二是在去年完成120套廉租房任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極籌措資金，加快今年解困步伐，盡快把100套解困房的任務(wù)落實到具體戶，切實解決“雙困”群眾的住房難問題。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，盡快出臺我市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場。四是認(rèn)真配合城市改造重點項目建設(shè)，確保房屋拆遷的順利進行。市政府已確定今年要改造拓寬部分城市道路，改造韓江東岸景區(qū)，以及市二家醫(yī)院，拆遷科、估價所和拆遷范圍內(nèi)所在房管所，都要認(rèn)真按新的拆遷規(guī)定，搞好調(diào)查研究，制訂符合規(guī)定、切實可行的拆遷賠償方案，扎扎實實做好拆遷安置工作，確保城市重 點項目建設(shè)的順利進行。五是全力以赴配合做好創(chuàng)建“國家園林城市”工作，要和有關(guān)單位密切配合，在人員、時間上服務(wù)“創(chuàng)綠”的安排，確保住宅小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)。六是繼續(xù)加大信息化促進效能建設(shè)的步伐，擬構(gòu)筑從交易服務(wù)中心開始，到交易所、估價所、產(chǎn)權(quán)科、檔案室和收費處整個業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批平臺，通過這個平臺，建立網(wǎng)上監(jiān)督機制，促進效能建設(shè)的發(fā)展。

（五）要繼續(xù)深化行政審批制度改革。對第二輪深化行政審批制度保留的審批事項，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序，明確審批條件，核定審批時限，改進和規(guī)范審批管理方式，并向社會公開并作出承諾，實現(xiàn)公開審批，規(guī)范審批，依法審批，從快審批。對實際審批時限少于法定時限的，要急群眾之所急，做到辦結(jié)一件，送回一件。

（六）要不斷強化效能監(jiān)督。要加大測評力度，不定期地組織有關(guān)人員對機關(guān)及所屬單位的效能建設(shè)情況進行測評，對存在的問題要限期整改，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實把考評結(jié)果作為人員考核、獎懲的重要依據(jù)，形成公平、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制。年底前組織一次基層評機關(guān)活動。不斷完善監(jiān)督制約機制，調(diào)整和充實機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、～監(jiān)督的作用，從源頭上預(yù)防和解決～，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭深入開展。要認(rèn)真按照《潮州市加強機關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》的有關(guān)條款，該效能告誡的，要給予效能告誡 ；該批評教育的，要進行批評教育。要努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，更好地為我市改革開放和三個文 明建設(shè)服務(wù)。

第五篇：xx市環(huán)境保護局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

xx市環(huán)境保護局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

近年來，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮機關(guān)效能建設(shè)在行風(fēng)建設(shè)中的載體作用，以行風(fēng)建設(shè)為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，強化服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，努力建設(shè)成為政治強、人才多、效率高、服務(wù)好、花錢少的機關(guān)，以符合“三個代表”要求和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要。

機關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)工作機制逐步形成，為改善我市經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境，推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，環(huán)保兩個文明建設(shè)取得了較好成績。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)效能建設(shè)，多次在行風(fēng)建設(shè)動員會上強調(diào)抓好機關(guān)效能建設(shè)，是落實“三個代表”重要思想的需要，是加入世貿(mào)組織新形勢的需要，是改善投資軟環(huán)境，加快我市經(jīng)濟發(fā)展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治市的需要，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結(jié)合自己的工作實際，把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，全面提高

工作效能，努力為我市創(chuàng)業(yè)競賽和項目開發(fā)營造良好的投資軟環(huán)境。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想教育工作及時、到位，充分調(diào)動了全局干部職工參與機關(guān)效能建設(shè)的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高抓好機關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環(huán)保良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。

在實際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，把“八個堅持、八個反對”的任務(wù)切實落實到效能建設(shè)之中，把我局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風(fēng)正氣。

二、深化行政審批制度改革，精簡審批程序。

為積極穩(wěn)妥地做好行政審批制度改革工作，按照市審改辦的時序進度要求，我局對環(huán)保審批事項進行認(rèn)真梳理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，取消了建設(shè)項目環(huán)境影響評價大綱、竣工驗收監(jiān)測方案、環(huán)保設(shè)施預(yù)驗收等

3個審批環(huán)節(jié)；對保留的行政審批項目，積極做好服務(wù)，開展辦事承諾制，提高辦事效率。

將環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批（審查）時間由原來的60、30、15個工作日縮短為15、5、3

個工作日，環(huán)保設(shè)施竣工驗收項目審批（審查）承諾7個工作日，排放污染物許可證的審批發(fā)證承諾10

個工作日，夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理，污染治理設(shè)施拆除、閑置核準(zhǔn)承諾1

個工作日。同時，對這些保留的行政審批項目實行一個“窗口”對外，一站式服務(wù)，于XX年11

月首批進駐正式運作的邵武市行政服務(wù)中心辦公，指定專人負(fù)責(zé)；并印制“邵武市環(huán)境保護局服務(wù)指南”，將各種審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申請資料、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等一次性告知給項目建設(shè)方。

在具體審批過程中，由專人負(fù)責(zé)到底，做到受理、現(xiàn)場勘察、初審即時辦理一步到位，對國家明令禁止的“十五小”企業(yè)給予說明，明確答復(fù)不予辦理；對一些選址適當(dāng)?shù)拇笾行晚椖浚鐭熑~復(fù)烤廠給予先行辦理環(huán)保立項，同時抓緊進行環(huán)境影響評價，縮短辦事時間；對政策鼓勵的重點投資項目，如東南商業(yè)城項目，主動上門辦理手續(xù)，提高審批服務(wù)效能。落實配套措施，實行責(zé)任追究。認(rèn)真落實公眾參與機制，主動征求項目建設(shè)地周圍群眾的意見。設(shè)立公示牌，對環(huán)保審批項目進行公開，強化對審批行為的監(jiān)督；并認(rèn)真落實建設(shè)項目環(huán)境管理“三同時”制度，加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)督落實環(huán)保設(shè)施的同步進行，抓好對審批項目的后續(xù)管理，做好項目的竣工驗收工作。至今未發(fā)生對已取消的審批環(huán)節(jié)仍在審批或變相審批的行為，無亂收費亂罰款現(xiàn)象。

三、全面推進政務(wù)公開，實現(xiàn)“陽光作業(yè)”。

推進政務(wù)公開，是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理，與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定實施方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機制，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。

為方便群眾辦事，設(shè)立公示欄、崗位職責(zé)監(jiān)督欄，公開工作人員及其工作職權(quán)、職責(zé)；設(shè)立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖，工作人員佩戴身份牌上班；設(shè)立了政務(wù)公開欄，通過市政府政務(wù)公開欄、中郵廣告等方式，以建設(shè)項目環(huán)境管理和排污收費為重點，突出依法行政，公開建設(shè)項目環(huán)境管理審批程序、辦事指南和環(huán)評資質(zhì)單位，公開排污收費制度和有關(guān)政策、法律、法規(guī)，公開排污收費標(biāo)準(zhǔn)、測算方法及使用規(guī)定，公開排污收費工作程序、工作制度和行為規(guī)范，公開排污收費過程對違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果，公開排污收費的工作紀(jì)律、行為準(zhǔn)則；在定期召開全局干部職工大會上，向干部職工公開排污收費收支管理情況。向社會公開監(jiān)督舉報電話，設(shè)立了舉報信箱；編辦了《邵武環(huán)?！泛営?，及時報道環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)等方面信息、動態(tài)，多形式擴大宣傳。同時還將政務(wù)公開延伸到環(huán)境監(jiān)理所、環(huán)境監(jiān)測站的具體工作中，把政策交給群眾，用制度約束自己，實行“陽光作業(yè)”，防止“暗箱操作”；增加辦事透明度，有效地確保了行政執(zhí)法、建設(shè)項目環(huán)境管理、排污收費公平、公正、公開。

在上述原有建設(shè)項目審批、排污收費公開的基礎(chǔ)上，我局認(rèn)真貫徹國家環(huán)?？偩株P(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的電視電話會議精神，將政務(wù)公開工作不斷引向深入，群眾關(guān)心什么，我們就公開什么。向社會公開審批的建設(shè)項目，增加審批工作透明度，自覺接受社會的監(jiān)督，截止日前共審批公開竹木制品、化工、房地產(chǎn)、飼料、礦山開采等各類建設(shè)項目20項；并將我局發(fā)放排放污染物許可證的21家企業(yè)通過《邵武報》公開，主動接受社會群眾的監(jiān)督。

四、加強自身建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度。

堅持把機關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關(guān)效能建設(shè)落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。

根據(jù)合法性、合理性、完整性和公正性原則，不斷完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度。在對原有崗位責(zé)任制、環(huán)保文明服務(wù)、職業(yè)道德、廉政建設(shè)、環(huán)保110聯(lián)動和內(nèi)部管理等6類30多項效能建設(shè)基本制度進行修訂的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、效能考評制等10項制度，強化了服務(wù)監(jiān)督管理機制。XX年9月，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進

行修改、完善，重新修定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀(jì)律、保密制度、財務(wù)管理制度、責(zé)任追究制度等八項制度，并在全局干部職工大會上公布實施，旨在通過制度建設(shè)加強對環(huán)保干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強了可操作性，建立起有效的約束機制，有力地促進了機關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處，取得效果、達(dá)到目的，我們實行績效考評，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個人考核、評先評優(yōu)、職稱評聘掛鉤，實行一票否決。

在制度落實上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行；并經(jīng)常監(jiān)督各項制度的實施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作，局機關(guān)運轉(zhuǎn)逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

五、注重即說即行，提升服務(wù)水平。

邊查邊改，開門整風(fēng)，為了使機關(guān)效能建設(shè)能夠有的放矢，我局結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，在行風(fēng)建設(shè)工作中，圍繞糾風(fēng)整治、廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、服務(wù)水平等六個方面，聯(lián)系環(huán)保工作實際，認(rèn)真查擺單位和個人存在的問題，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表和測評表400份，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)走訪了解，廣泛征求群眾意見和建，對癥下藥，落實有效措施，扎實整改，有力地促進了機關(guān)效能建設(shè)質(zhì)量的提高。

注重即說即行，努力提高行政公信力，服務(wù)創(chuàng)業(yè)競賽和人民群眾。

千方百計為項目建設(shè)及企業(yè)服務(wù)緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)中心，積極開展創(chuàng)業(yè)競賽，在建設(shè)項目管理中把服務(wù)項目開發(fā)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作為己任。對新上項目，在嚴(yán)格把好環(huán)保審批關(guān)的同時，為方便企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照，設(shè)置了公司設(shè)立籌建通知函，將項目環(huán)評審批需要提交的材料一次性告知業(yè)主。與此同時積極主動加強與項目建設(shè)方的溝通，聯(lián)系環(huán)評單位，爭取優(yōu)惠政策，做好項目的環(huán)境影響評價工作。為使項目建設(shè)能夠順利進行，還經(jīng)常主動與各項目建設(shè)方聯(lián)系，敦促其盡快辦理環(huán)評的報批手續(xù)；并深入項目建設(shè)實地進行踏勘，從環(huán)境保護角度為項目建設(shè)方提出意見、建議，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

XX年9月10日，對于我市水北鎮(zhèn)龍斗村一養(yǎng)殖500頭牛的養(yǎng)殖場項目上馬，在業(yè)主提出后，局長帶隊親自深入該村進行實地查看，從保護水源和周圍環(huán)境的角度對新建養(yǎng)殖場提出了環(huán)保要求。今年，我市礦山開采項目較多，在項目提出后，我局項目具體經(jīng)辦人員以極大的責(zé)任心和對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入每個礦山實地進行踏勘，并認(rèn)真落實公眾參與機制，征求周圍村民的意見，為礦山開采上馬提出完善環(huán)境保護措施和設(shè)施的建議，受到礦山業(yè)主的好評。

盡心盡力解決環(huán)境熱點難點問題

一是開展“嚴(yán)查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈”專項行動，共出動檢查人數(shù)200人次、檢查次數(shù)30次、檢查企65家，涉及“三廳”、建筑施工、企業(yè)環(huán)保設(shè)施及“環(huán)評”、“三同時”制度執(zhí)行等各方面，有效打擊了環(huán)境違法行為。

二是加強對歌舞廳、建筑施工噪聲管理，對爾樂夜總會、老兵酒吧、世紀(jì)龍迪吧等歌舞廳責(zé)令限期整改；與文體局密切配合，加大網(wǎng)吧噪聲的監(jiān)督管理力度；并在中學(xué)生高考期間，連續(xù)晝夜巡查加大噪聲管理力度，積極為考生創(chuàng)造寧靜的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境。

三是治理了西門市場、北門市場等一批殺雞、鴨惡臭污染；查處了益壽桑拿中心噪聲和異味污染；協(xié)調(diào)解決了吳家塘瑩石礦的廢水污染；對無視環(huán)保執(zhí)法，拒不治理油煙污染的每日鮮三、五小炒店依法下達(dá)了行政處罰決定書。

四是強化建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴(yán)把環(huán)境影響評價審批關(guān)，加大“三同時”監(jiān)管力度，從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。五是以環(huán)保110聯(lián)動為服務(wù)窗口，24小時及時受理群眾環(huán)境污染擾民問題的投訴，及時、快速、有效解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點問題，依法維護市民的合法環(huán)境權(quán)益。1~11月共出警查處環(huán)境污染256起，查處辦結(jié)率為100%，樹立了環(huán)保為民辦實事、辦好事的良好形象。其中，局長親自督辦了兩起群眾上訪事件--東關(guān)菜市場殺鴨噪聲及惡臭污染、水利局宿舍內(nèi)加工鐵件的噪聲及油漆污染，使污染問題及時解決；并要求執(zhí)法人員加強監(jiān)督管理，確保污染治理的有效落實、防止污染反彈。環(huán)保110快速、有效解決污染使昭陽小區(qū)的環(huán)境得到改善，居民拍手稱快，集體制作了一面“排除污染立說立行，為民辦事全心全意”的錦旗。

六、堅持與時俱進，完成各項工作任務(wù)。

排污收費任務(wù)全面完成，隨著企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)的完成，排污收費任務(wù)越來越重，我們想方設(shè)法積極拓展費源，堅持依法、全面、及時、全額征收的原則，既做到了應(yīng)征不漏，又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作，提高了企業(yè)排污申報、依法繳費自覺性，連年完成市政府下達(dá)的排污收費任務(wù)。

環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到全面落實，為研究部署環(huán)保工作，市政府多次召開專題會議，充分聽取環(huán)保部門和有關(guān)部門意見，按照閩環(huán)保[XX]控92號“福建省環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?？偩帧濉陂g城市環(huán)境綜合整治定量考核實施細(xì)則的函”和南平市人民政府《關(guān)于印發(fā)縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書（XX~XX年）的通知》要求，制定下達(dá)了我市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和城市環(huán)境綜合整治定量考核XX工作計劃，把各項環(huán)保任務(wù)明確落實到相關(guān)部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之后，今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了部門間的協(xié)調(diào)配合，有力推動了我市生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。市人大、政協(xié)積極開展環(huán)保執(zhí)法檢查和環(huán)保視察活動，對城市集中式飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、“一控雙達(dá)標(biāo)”重點污染源和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等進行實地考察、檢查，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的實際問題，對違反環(huán)保法律、法規(guī)或執(zhí)行不到位的單位進行通報批評、限期改正。從而，使我市的環(huán)保工作真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、上下一心、密切配合、齊抓共管的良好局面。

城市環(huán)境綜合整治工作取得較好成效，在抓好環(huán)境規(guī)劃建設(shè)的同時，實施“一控雙達(dá)標(biāo)”再提高工程，加強工業(yè)污染源監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，切實控制新污染源，鞏固和提高“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。截止目前，共審批建設(shè)項目20項，其中缺管漏管項目補辦環(huán)評手續(xù)的3項；現(xiàn)場踏勘中認(rèn)為項目建設(shè)選址不符合環(huán)境功能區(qū)劃的，被依照有關(guān)程序予以否決的項目1個；建設(shè)中未認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時”制度被依法責(zé)令限期改正的項目1個。全面推行污染物排放許可證制度，認(rèn)真落實污染物排放總量控制目標(biāo)。同時認(rèn)真貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和建設(shè)生態(tài)省的精神，結(jié)合南平市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的統(tǒng)一要求，積極推進我市生態(tài)市的建設(shè)步伐。

4月份完成了邵武市國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃初稿的編寫工作，規(guī)劃中共列入生態(tài)環(huán)境重點建設(shè)項目46項，預(yù)計總投資約4億元；7月份完成了國家環(huán)?？偩植贾玫闹袞|部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)采集任務(wù)，建立了我市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫，較詳細(xì)地摸清了我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為開展生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時，我市繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，積極開展化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查，目前正著手組織制定畜禽養(yǎng)殖污染整治實施方案，化肥、農(nóng)藥、餐桌污染得到相應(yīng)的控制。

七、強化監(jiān)督制約，促進廉政建設(shè)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動力，堅持以黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，處處以身作則，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)于律已，廉潔奉公，在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面，把廉政責(zé)任制內(nèi)容納入崗位責(zé)任制中與環(huán)保各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把落實“六不準(zhǔn)”與行政管理工作相結(jié)合，建立“兩公開一監(jiān)督”機制與依法行政工作相結(jié)合，切實抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實；另一方面，以支部為依托，加強黨員干部職工的政治思想教育，堅持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規(guī)提高執(zhí)法人員依法行政能力和拒腐防變能力，并邀請行風(fēng)監(jiān)督員加強監(jiān)督，從而使環(huán)保廉政建設(shè)工作真正落實到實處，以良好的黨風(fēng)帶動了機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，對違反廉政建設(shè)的個人明確規(guī)定：發(fā)現(xiàn)一次取消職稱評聘和考核評優(yōu)、晉級資格，并通報批評；發(fā)現(xiàn)二次考核列為不合格人員，發(fā)給基本生活費，列為待崗人員。同時堅持教育在先，監(jiān)督在前，關(guān)口前移，防患于未然，有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。幾年來我局沒有接到群眾對腐敗或廉政的人和事的投訴，未發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。

為加強機關(guān)效能建設(shè)，通過“四抓”達(dá)到了“四促”，即：抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政；抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高專業(yè)知識促工作質(zhì)量。

雖然，我們在開展機關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有一定差距。我們決心認(rèn)真貫徹十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以我市創(chuàng)業(yè)競賽為契機，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為載體，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，集思廣益，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機關(guān)作風(fēng)，營造良好的工作氛圍，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。把學(xué)好十六大精神作為推動做好環(huán)保工作的動力，樹立責(zé)任感和緊迫感。切實加強環(huán)保隊伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識、科學(xué)技術(shù)知識、環(huán)保業(yè)務(wù)知識及環(huán)保法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

XXX市環(huán)境保護局

200x年12月16日