第一篇：在全縣政法維穩(wěn)工作會議上的講話 黨建黨委

得，是黨委、政府高度重視、加強領導，人大政協(xié)大力監(jiān)督支持的結果，是社會各界、各有關部門和人民群眾積極配合的結果，也是全體政法干警、武警官兵共同努力工作的結果。但我們的工作也還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、農(nóng)村因山林水土權屬等引發(fā)的矛盾隱患較多。去年，全縣各級各部門認真落實排查調處機制，有效地預防了群體性事件的發(fā)生。但是目前因山林水土權屬等引發(fā)的矛盾隱患還比較突出，一些邊界糾紛不容忽視，有的排查不仔細，有的責任不落實，有的處理不到位，稍有不慎，就可能釀成群體性事件，如中和鎮(zhèn)龔家村和四坊村因爭執(zhí)宅基地引發(fā)的糾紛、和平村與×××柑子園油湘村因挖沙引起的械斗糾紛、太平鎮(zhèn)清水嶺村與禾形窩村因修路引發(fā)的糾紛都還沒有完全處理到位，糾紛隱患仍然沒有消除。此外，一些小型水電站的開發(fā)、鋼鐵廠的生產(chǎn)引發(fā)的水利糾紛和環(huán)境污染問題也可能導致群眾與商家發(fā)生糾紛，如鯉溪鎮(zhèn)鋼廠因噪聲和污染問題，引起周圍群眾不滿，隱患依然存在。

2、赴省進京上訪量居高不下。據(jù)統(tǒng)計，去年我縣上訪總量同比上升幅度為50.1，進京上訪19xxxx次，是前5年進京上訪的總和，目前尚有xxxx長期滯留在北京，xxxx下落不明。在赴省進京上訪人員中，特殊群體異常訪和老戶抱團上訪比較突出，僅西郊村就發(fā)生了4xxxx次異常訪。此外，傷殘軍人、79屆復退兵等涉軍群體也時有活動，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位穩(wěn)控措施沒有落實到位，一些信訪老戶經(jīng)常到縣委政府纏訪，提出過高甚至無理的要求，動不動就以到北京上訪相要挾，給縣委政府領導施壓，給信訪工作帶來了很大壓力。

3、暴力型、侵財型案件突出。刑事犯罪案件總量相當一段時期居高不下，全縣去年共立刑事案件107xxxx，特別是爆炸、殺人、投毒、綁架、搶劫等嚴重暴力犯罪案件相當突出，僅命案就發(fā)生1xxxx。盜竊、搶劫、搶奪等侵財案件持續(xù)高發(fā)，2004年，全縣侵財型案件55xxxx，其中搶劫、搶奪案件10xxxx，盜竊案件41xxxx，盜竊案件中又以盜竊摩托車、耕牛較多，兩者分別占盜竊案件的25.3和18.1，這類案件犯罪方法多樣，防范難度較大。嚴重影響了人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

4、壟斷經(jīng)營，擾亂經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象屢禁不止。一些惡勢力死灰復燃，以發(fā)展經(jīng)濟為幌子結成團伙，稱霸一方，敲詐勒索，強買強賣，欺內排外，替人了難，如對農(nóng)貿(mào)市場豬、牛等統(tǒng)行統(tǒng)價，壟斷經(jīng)營，牟取暴利。有的采取威脅手段，統(tǒng)一建筑行業(yè)租賃攪拌機價格，從中收取排班費、管理費，更有甚者，在國有資產(chǎn)拍賣中采取威脅等手段串標、壓標，非法侵吞國有資產(chǎn)，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，群眾反響強烈。

5、各類安全隱患突出。交通安全隱患仍然大量存在，報廢車輛、農(nóng)用車輛載客上路的現(xiàn)象還沒有完全遏制，交通事故頻發(fā)，2004年共發(fā)生交通事故21xxxx，其中重大交通事故3xxxx，死亡4xxxx。客運站場的治安隱患不容忽視，一些客運車輛因線路、客源等問題可能引發(fā)糾紛，無牌無證的“黑車”及非客運車輛非法參與營運的現(xiàn)象依然存在?？h內中巴客運線路被少數(shù)人強行壟斷，實行統(tǒng)票統(tǒng)價。少數(shù)單位消防安全意識不強，火災隱患依然存在。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營已進入旺季，人貨流量猛增，很容易導致群死群傷重大安全事故，直接損害群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、2005年政法綜治工作主要任務2005年政法綜治工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和全省政法工作會議精神為指導，緊緊圍繞發(fā)展第一要務和維護穩(wěn)定第一任務，扎實深入開展“平安寧遠”創(chuàng)建活動，切實加強對敵斗爭，切實加強嚴打整治，切實加強基層基礎工作，切實加強政法隊伍建設，促進社會治安進一步好轉，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?？偟墓ぷ髂繕耸菍崿F(xiàn)“三降三無”。即刑事案件上升幅度明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；火災、交通和危險品引發(fā)的安全責任事故下降，無造成嚴重后果的重持大責任事故；政法干警違法違紀案件下降，無影響惡劣的嚴重違法犯罪案件。(一)進一步加強矛盾糾紛的排查調處和基層基礎建設，深入開展平安寧遠創(chuàng)建活動。

1、積極穩(wěn)妥地參與矛盾糾紛排查調處和處置群體性事件。堅持縣里一月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位半月一排查，并召開糾紛排查調處工作例會，分析評估矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展趨勢，提出工作對策和建議，建立完善臺帳?？h維穩(wěn)辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××直各部門化解處理矛盾糾紛的工作進展情況每季度通報一次。對排查出來的問題，繼續(xù)采取“五個一”的工作方法，做到“三個不放過”，即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。對重點群體和各類重點對象，要采取“一名對象、一名領導、一個班子”的辦法進行穩(wěn)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握其思想動態(tài)和活動情況。同時，要妥善處置群體性事件，在處理過程中，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的主管單位領導必須第一時間趕到現(xiàn)場，做好群眾思想工作，控制局勢，防止矛盾進一步激化。要慎用警力、慎用強制措施、慎用警械和武器，一旦發(fā)生暴力行為和事件，必須果斷處置，務求一舉成功。

2、加強基層組織建設。建立一個“中心”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立綜治委及其辦公室，黨、政一把手任綜治委主任，黨委分管副書記任綜治辦主任。綜治辦至少配備3—xxxx專干。綜治委(辦)作為抓綜治維穩(wěn)工作的“中心”，整合相關部門的力量，負責轄區(qū)的綜治維穩(wěn)工作和指導村(居)治保、調解工作。依靠二支隊伍。一是專門隊伍。主要是基層廣大政法干警。按要求切實加強基層公安派出所、法庭、司法所包括社區(qū)警務室等基層政法單位的正規(guī)化建設，把力量向基層傾斜，特別是要做大做強基層派出所，把6xxxx以上的警力放在基層。二是各種群防群治隊伍。整合派出所、人民法庭、司法所、矛盾糾紛調解中心、人民調解委員會、村(居)治保調解組織、義務調解人員、信息員等方面的力量，構成矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡，及時排查調處矛盾，堅決把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。專職治安巡邏隊，要緊密配合公安巡警，對重點路段、復雜場所實行24小時全天候巡邏，以加強街面控制，預防和減少街面犯罪。

3、切實做好內部單位安全防范工作。要組織治保調解人員，義務巡邏守護隊，保安隊，內部單位的安全保衛(wèi)人員，看門守棟員，享受低保待遇人員，離退休黨員、干部和下崗職工，治安積極分子等，形成群防群治網(wǎng)絡，搞好轄區(qū)治安防控工作；組織社區(qū)與社區(qū)之間，相鄰的單位與單位之間，戶與戶之間，開展聯(lián)防聯(lián)治，構成聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡。各部門各單位要建立健全各種安全保衛(wèi)制度，看好自己的門，管好自己的人，重點單位要從保安公司吸收保安人員，充實保安工作隊伍，不斷加強對本單位的巡邏守候。同時要不斷改善防控條件，強化防火、防盜、防爆炸措施，建立起人防物防技防相結合的防范機制。

4、下大力解決信訪突出問題。一是做好初訪信訪工作。要建立健全規(guī)范的信訪接待制度，疏通訴訪渠道，暢通言路，保障當事人的信訪權力。對群眾來信、來電、來訪反映意見和要求的，有關部門和單位要“誰主管，誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的要求，認真接待，及時處理，切實解決群眾的實際問題，力求從源頭上減少群眾集訪、越級上訪和重復訪。對涉法涉訴上訪立案要實行“寬進嚴出，只要有一定理由，就應予立案。對確實不能立案的，也要及時審理并給予明確答復。二是要建立領導包案責任制。對處理難度較大的訴訪案件，實行領導包案解決。問題不解決，矛盾不化解，案件不作出結論并息訴的，不能解除領導與案件的關系。三是要建立聯(lián)動協(xié)調處理機制。處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門之間，要互相配合支持，實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動，形成工作合力，加快處理進度。四是要建立案件督辦制度。對上級機關和主要和分管領導交辦的信訪案件實行雙重掛牌督辦，限期辦結，并必須有回復。處理完畢的，要及時予以上報銷號。六是建立責任追究制。對上訪人反映的問題置若罔聞、對督辦案件頂著不辦或辦理不力，對循私枉法導致發(fā)生涉法涉訴上訪案件，對集體訪、極端訪采取不負責態(tài)度釀成嚴重后果和惡劣影響的，必須追究有關責任人的責任。七是依法治訪。對那些毫無理由，純屬尋釁滋事、擾亂正常秩序的違法上訪和那些充當信訪“掮客”的人，要及時固定證據(jù)，依法進行打擊和處理。

5、要加強對重點人口的管理。進一步加強預防青少年違法犯罪工作，堅持以學校為主，學校、家庭、社會相結合，大力加強對青少年的法制宣傳教育和思想道德教育，增強他們的法制道德觀念，各中小學、職業(yè)學校都要配備法制副校長，開設法制德育課程，切實開展“掃黃”“打非”斗爭，強化青少年成長環(huán)境，有效預防青少年違法犯罪。要進一步落實安置幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教工作，想方設法幫助他們解決一些實際問題，從而降低重新犯罪率。進一步做好流動人口的管理和服務工作，減輕流動人口的負擔，維護他們的合法權益，為其創(chuàng)造更好的就業(yè)、生活環(huán)境，同時，又要及時打擊流竄犯罪，減少治安隱患。(二)進一步加強嚴打整治斗爭，全力維護治安大局平穩(wěn)。

1、加強對敵斗爭維護國家安全。必須把握兩個“絕對不允許”，突出打擊重點，提高對敵斗爭水平。即絕對不允許危害國家安全.和社會穩(wěn)定的人形成組織，絕對不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。要重點打擊防范“法輪功”、門徒會等邪教組織，暴力恐怖活動以及插手人民內部矛盾制造事端、向核心要害部門滲透和竊密，等危害公共安全和穩(wěn)定的活動。要深入開展反邪教警示教育，加大打擊防范控制和教育轉化工作，對法輪功案件，要做到發(fā)生一起，破獲一起，打擊處理一起。

2、堅持嚴打方針不動搖。建立完善治安形勢評估分析機制，公安機關每日要對治安形勢進行一次排查分析研制，深入開展民情調查活動，傾聽群眾的呼聲和意見，確定打擊的重點，做到什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪，什么治安問題，就解決什么問題，用什么方式有效，就采用什么方式。對各種惡勢力犯罪，要堅持露頭就打的原則，重拳打擊，狠狠打擊，把惡勢力瓦解在萌芽狀態(tài)，堅決避免形成惡勢力。加大對殺人、爆炸、綁架等惡性暴力案件的偵破力度，做到命案必破。對“兩搶一盜”等侵財型案件，要采取開展專項行動等有效防范打擊措施，堅決遏制其高發(fā)勢態(tài)，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，政法各部門要各司其職，緊密配合，依法制約，協(xié)同作戰(zhàn)，堅決防止以罰代刑、重罪輕判等打擊不力問題的發(fā)生，確保及時有力的打擊嚴重形勢犯罪活動。

3、繼續(xù)開展重點整治。加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村的集中整治，嚴厲打擊重點區(qū)域的違法犯罪活動，扭轉社會治安狀況，加強基層組織建設，取締非法宗族勢力、改變其落后面貌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定1-xxxx重點村進行整治，通過整治，促進全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展。要加大整治黃、賭、毒等突出社會治安問題，在掃黃禁賭的問題上，公安機關不要有任何顧慮，要重拳出擊，毫不手軟。當前，要集中精力抓好打擊賭博違法犯罪專項整治行動，打擊懲處一批黃、賭等違法犯罪的組織者和“保護傘”，堅決遏制黃、賭社會丑惡現(xiàn)象蔓延的勢頭。同時，對消防安全、客運交通、學校周邊環(huán)境等影響大、牽涉面廣的重點工作要全面排查，專項整治，確保不發(fā)生各種安全事故。

4、要加強治安日常管理工作。特別是要加強對重點部位、場所、行業(yè)和重點人員以及消防和危爆物品的管理，建立健全管理制度，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，減少治安亂源。要落實嚴打整治責任追究制度。按照“屬地管理原則，把打擊嚴重刑事犯罪、整治突出治安問題的責任落實到公安局長、派出所長頭上，實行臺帳管理。凡是“兩搶一盜”侵財性犯罪、暴力犯罪、團伙犯罪等直接嚴重影響群眾安全感的犯罪案件頻發(fā)、居高不下，凡是轄區(qū)內黃、賭、毒問題突出，社會群眾反映強烈，而當?shù)毓矙C關既不及時報告，又不開展專項打擊整治的，要嚴肅追究公安局長、派出所長的責任；情節(jié)嚴重的，要責令引咎辭職。(三)進一步整頓規(guī)范市場秩序，積極為經(jīng)濟建設提供法治保障。

1、要嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動。對群眾反映強烈的強買強賣、壟斷經(jīng)營、欺行霸市、欺外排外、制假售假、商業(yè)欺詐等違法犯罪行為，工商、公安、城管、交通、城建等有關部門要緊密配合，依法進行查處，該查村的一定要查村，該罰款的一定要罰款，該吊銷營業(yè)執(zhí)照的一定要吊銷，該移交司法機關處理的一定要移交處理。構成犯罪的，要及時調查取證，從重從快從嚴進行打擊，維護和健全全縣市場經(jīng)濟秩序。

2、要積極穩(wěn)妥地處理企業(yè)改制和其它經(jīng)濟糾紛。政法部門要妥善解決涉及法律方面的問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握上訪苗頭，配合有關部門做好思想工作，防止群體性上訪事件的發(fā)生。加強對企業(yè)改制、破產(chǎn)、合同糾紛等案件審理，對涉及企業(yè)間的糾紛案件，要做到優(yōu)先之案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。在處理企業(yè)經(jīng)濟糾紛案件時，要注重法律與社會效果的統(tǒng)一，想方設法為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失，確保企業(yè)的正常運轉。同時，要依法審理好土地承包經(jīng)營權流轉糾紛案件，切實保障農(nóng)民合法權益，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)等違法犯罪活動，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和農(nóng)村經(jīng)濟體制的完善，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的法律保障。

3、要杜絕執(zhí)法中的利益驅動。要樹立經(jīng)濟發(fā)展我發(fā)展，自覺為經(jīng)濟發(fā)展服務的思想，絕不能耍特權、抖威風，向企業(yè)伸手要錢要物拉贊助，也不能以經(jīng)費困難為由向企業(yè)多收各種費用，對那些違法創(chuàng)收甚至向企業(yè)索拿卡要的人員要堅決予以嚴懲，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。(四)進一步強化目標管理考核，全面落實責任制和責任追究制。

1、要加強對政法維穩(wěn)的領導。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實維護穩(wěn)定的工作責任制，并把維穩(wěn)責任制與社會治安綜合治理一票否決權制有機結合起來，繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓穩(wěn)定的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人為維穩(wěn)第一責任人，要切實負起責任，經(jīng)常聽取政法維穩(wěn)工作情況匯報，分析研究對策措施，深入一線調研指揮，協(xié)調處理穩(wěn)定工作中的重大矛盾糾紛。一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的突發(fā)事件，要在第一時間趕到現(xiàn)場處置，繼續(xù)把領導干部抓穩(wěn)定工作的實績列為干部考核的重要內容，與政績考核、晉級晉職、獎懲直接掛鉤。

2、要嚴格進行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照社會公安綜合治理“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，層層簽訂責任狀，橫向到邊，縱向到底，把治安防范工作量化分解落實到具體單位、具體領導和具體人的頭上。進一步完善社會綜合治理評估排名制，按照市里的要求，今年要對全市19xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)排名通報，并表彰獎勵4xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對被各縣區(qū)實行“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為市里掛牌整治單位。因此我們要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、行政村進行分類考核，以不定期不通知調查單位，直接進村入戶為主，堅持每月必查，加強平時性隨時抽樣調查的力度和密度，促進綜治維穩(wěn)工作經(jīng)常性工作，并按照一、二、三、“黃牌警告”“一票否決”五類進行社會治安綜合治理考核評估排名。

3、對因官僚主義作風，不認真貫徹落實黨和國家方針政策，決策不當，應該而且能夠解決的問題不去解決，導致矛盾激化、發(fā)生重大群體性事件的有關責任人，以及不及時趕赴重大群體性事件現(xiàn)場，貽誤戰(zhàn)機，或處置失當，造成事態(tài)擴大的當?shù)攸h政領導干部和主管部門要負責人，要按照有關規(guī)定，嚴肅追究責任。問題出在哪里，責任就追究到哪里；該由誰承擔責任，就堅決追究誰，決不姑息遷就。(五)進一步加強政法隊伍建設，全面提高執(zhí)法質量水平

1、扎實深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，下大力解決政法隊伍中存在的突出問題?！氨Ｏ取苯逃c“公正執(zhí)法樹形象和爭創(chuàng)人民滿意政法單位(干警)活動緊密結合。通過教育，要提高五種能力。即對敵斗爭、維護國家安全的能力；打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力；加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力；嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力；服務經(jīng)濟建設、促進落革發(fā)展的能力。解決三個方面的突出問題。一是群眾觀念淡薄，作風粗暴惡劣，耍特權、抖威風，甚至隨意打罵群眾；二是執(zhí)法不嚴，辦案不公，甚至循私枉法；三是不作為。在“保先教育中，政法各部門、單位要聯(lián)系實際，查擺問題，查找原因，制訂措施，認真整改。

2、以提高執(zhí)法質量為目的，提高政法干警的業(yè)務素質。要根據(jù)提高執(zhí)法司法能力的實際需要，抓好干警的培訓，使廣大干警的執(zhí)法水平上一個新臺階，重點開展政治練通兵、技能練兵、體能練兵，努力形成學習業(yè)務、鉆研業(yè)務的濃厚氛圍。通過教育培訓，使廣大干警具備三方面的能力，即執(zhí)法的能力，做群眾工作的能力和應對復雜局面的能力。過采取加強教育培訓、開展崗位練業(yè)務技能競賽、評選辦案能手等措施，提高政法干警的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。

3、加強政法領導班子建設。今年重點解決兩個問題。一是認真執(zhí)行“七個嚴禁，加強班子廉政建設。即嚴禁越權辦理案件；嚴禁接受當事人、關系人的吃請及錢物；嚴禁跑官要官、買官賣官；嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動；嚴禁利用職權為親屬子女及身邊工作人員謀取私利；嚴禁參與賭博；嚴禁借喪嫁娶之機收取錢財。二是提高自身素質，切實加強隊伍管理。各級政法領導干部在律己做人的同時，還必須從嚴治警，切實解決隊伍教育管理薄弱松散的問題?！按蜩F先要本身硬”。政法隊伍存在的問題，說到底，是一個教育管理的問題，而教育管理的主要責任在領導。但有的領導自身不過硬，不敢抓，不敢管；有的領導自身教育管理能力低下，不會抓，不會管，有的領導事業(yè)心責任心不強，不想抓、.不想管。由于管理者不能很好地履行職責，甚至失職、失責、失察，經(jīng)常性思想教j育不聞不問，專項教育整頓流于形式，規(guī)章制度形同虛設，對政法干警違法違紀問題輕描淡寫，做“老好人，欺瞞上級，討好下級，大事化小，小事化了，庇護、說情、縱容，導致干警違法違紀問題時有發(fā)生。因此，必須把加強政法隊伍的教育管理作為加強政法領導班子建設的主要內容。

三、認真做好全國“兩會”和清明節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作全國人大和政協(xié)“兩會”將于3月初召開，傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)埴。即將來臨。全國“兩會”期間歷來是上訪的高峰期，清明期間則是各類矛盾糾紛特別是山林水土權屬糾紛的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把全國“兩會”和清明期間的安全穩(wěn)定作為一件大事來抓，思想上要引起高度重視，工作上要及早安排部署。一是要嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、敵對分子以及“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。公安和國安機關要加強監(jiān)控，把重點問題、重點人物納入視線，尤其要嚴密防范敵對分子插手群體性和敏感熱點問題制造事端、擴大影響。二是在抓緊處理涉法涉訴上訪問題的同時，對尚未處理到位或尚未息訴的案件當事人，要摸清底數(shù)，落實穩(wěn)控措施和責任領導、責任人員，做到不漏人、不失控，盯死看牢，絕不能在全國“兩會期間發(fā)生進京上訪，更不能發(fā)生進京鬧事和集體進京訪問題。三是加強矛盾糾紛排查調處，確保清明期間不發(fā)生群體性糾紛械斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對各類矛盾糾紛特別是各類權屬糾紛認真進行一次排查，對排查出的隱患、苗頭，采取包干負責制的辦法，包調處、化解，對一時難以調成的重大糾紛包做好穩(wěn)控工作。各地要采取發(fā)通告等辦法，加強對廣大農(nóng)民群眾移風易臨方面的宣傳教育。清明期間不準組織帶有封建宗族性質的群體掃墓祭祖、修族譜、修祠堂、建廟宇等活動，發(fā)現(xiàn)苗頭，要及時制止。共產(chǎn)黨員、國家公務員、政法干警不得組織和參與帶有封建宗族色彩的各種祭祈活動，更不能組織和參與群眾性糾紛械斗。四是加強情報信息和值班備勤工作。全國“兩會”和清明期間，各級各部門要嚴格落實24小時值班備勤和領導帶班制度，加強情報信息工作，確保信息暢通，對重大案件、群眾上訪、群體性事件和重大事故，要及時處置，并在2小時內分別報縣委辦、政府辦和維穩(wěn)辦，絕不允許遲報、漏報和瞞報。同志們，今年的政法綜治工作任務更加艱巨繁重，黨和人民對我們的要求和期望也很高，我們一定要在縣委、縣政府的領導下，振奮精神，扎實工作，竭盡全力，為創(chuàng)建平安寧遠，構建和諧社會，建設小康寧遠，作出更大的貢獻！

第二篇：在全市政法工作會議上的講話 黨建黨委

同志們： 這次全市政法工作會議，是在全市人民深入貫徹落實jzm總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神之際召開的一次十分重要的會議。市委對這次會議很重視，會前，市委常委會專門聽取了市委政法委的工作匯報，英杰書記就如何貫徹落實好全國、全省政法工作會議精神，認真做好今年政法工作，確保我市社會政治穩(wěn)定提出了重要意見。剛才，張哲同志作了工作報告，實事求是地總結了去年全市政法工作，客觀分析了當前面臨的形勢，對今年工作作出了全面部署。這個報告很全面，也很具體，希望各級黨委、政府和政法部門要按照會議的要求，結合實際，認真貫徹落實好這次會議精神。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強維護社會政治穩(wěn)定的責任感和緊迫感當前，總的形勢是好的。國際形勢趨向緩和，和平與發(fā)展仍然是時代的主題。雖然“9.11”事件及美國對阿富汗實施軍事打擊給國際形勢和格局造成重大影響，但是世界多極化和經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢不會改變，我們仍然可以贏得較長時間的和平發(fā)展環(huán)境。國內形勢鼓舞人心，我國政治穩(wěn)定，民族團結，社會進步，國民經(jīng)濟保持良好的發(fā)展勢頭。我市的政治經(jīng)濟形勢總的看也是好的。去年全市上下認真學習貫徹jzm總書記“七一”重要講話和中央六中全會精神，按照“十五”計劃和市第九次黨代會確定的目標要求，進一步解放思想，拓寬發(fā)展思路，堅持以結構調整為主線，不斷擴大對外開放，積極培育新的經(jīng)濟增長點，加快推進社會保障體系試點，各項改革不斷深化，城市綜合實力進一步增強，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到全面加強。全市各級政法部門在市委、市政府的領導下，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責任感和使命感，全面加強各項政法工作。特別是面對復雜多變的國際形勢和國內對敵斗爭的新變化，深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴密防范和嚴厲打擊了境內外敵對勢力和“法輪功”邪教組織的各種滲透破壞活動，依法嚴厲打擊了各種刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和社會丑惡現(xiàn)象，妥善處置了各種群體性事件，全面推進了社會治安綜合治理各項措施的落實，有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定。在充分肯定工作成效的同時，我們也必須清醒地看到，影響我市政治穩(wěn)定的因素仍然大量存在，一些新的不安定因素仍在不斷增多。以美國為首的西方敵對勢力對我進行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀仍在加緊實施，境內外敵對勢力更加內呼外應，秘密勾聯(lián)，互相媾合，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭更加尖銳復雜。特別是我國加入市貿(mào)組織后，境內外敵對勢力將利用一切可乘之機向我各個領域滲透。境內外“法輪功”邪教組織活動仍很猖獗，我市的“法輪功”頑固分子活動也很頻繁，斗爭形勢依然嚴峻。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟結構的調整，相當一部分企業(yè)經(jīng)濟運行仍比較艱難，拖欠職工工資及再就業(yè)問題還很嚴重。治安問題仍很突出，侵財案件居高不下，黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，嚴重刑事犯罪仍持續(xù)發(fā)生，而且刑事犯罪活動正向計算機網(wǎng)絡等新興領域發(fā)展，偵破難度增大。特別值得注意的動向是，“9.11”事件的出現(xiàn)，也可能誘發(fā)一些帶有恐怖特點的嚴重刑事犯罪活動。所有這些問題都是影響社會穩(wěn)定的不可忽視的因素，如果稍有放松，就會影響我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此，各級黨委、政府和政法部門的領導同志，一定要審時度勢，時刻保持清醒的政治頭腦，始終堅持改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是保證的辯證統(tǒng)一，把維護社會政治穩(wěn)定放在壓倒一切的位置。要按照全國、省市政法工作會議的總體要求，進一步增強政治責任感和使命感，切實承擔起保一方平安的政治責任，為本溪的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

二、突出重點，狠抓落實，充分發(fā)揮好政法機關在維護穩(wěn)定中的重要職能作用貫徹落實全國、省市政法工作會議精神，做好今年全市政法工作，一定要緊緊圍繞我市改革開放和經(jīng)濟建設這個大局，突出重點，整體推進，確保各項工作措施落到實處。要大力加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，特別要加大對境內外敵對勢力和“法輪功”等邪教組織的打擊力度。保持社會政治穩(wěn)定，是全黨的大事，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本前提。由于我市毗臨朝鮮半島的特殊地理位置，境內外敵對勢力從未停止過滲透、顛覆、分裂和破壞活動。各級黨委、政府和政法部門特別是主要領導同志，一定要站在講政治的高度，切實增強國家安全意識和政權意識，把維護社會政治穩(wěn)定作為一項戰(zhàn)略任務，放到突出位置，切實抓緊抓好。各級政法部門要切實加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及時掌握境內外敵對勢力的動向和策略變化，牢牢把握對敵斗爭的主動權，針鋒相對地采取反滲透、反破壞措施，做到盡早發(fā)現(xiàn)、控制得住、打擊及時，確保我市的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。當前，我市的“法輪功”邪教組織殘余勢力活動仍很頻繁，而且又出現(xiàn)了一些新的動向。各級黨政領導和政法部門及610辦公室的同志，要充分認清開展同“法輪功”等邪教組織斗爭面臨的嚴峻形勢

，堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)、畏難情緒，結合貫徹這次會議精神，對前段開展同“法輪功”斗爭情況進行一次認真總結，查找存在的問題，制定強有力的措施，繼續(xù)以防范控制、深挖打擊、教育轉化、宣傳揭批為主線，以嚴密控制“法輪功”人員進京滋事為重點，依法打擊“法輪功”違法犯罪活動，堅決挫敗“法輪功”等邪教組織的犯罪圖謀。同時，要采取各種有效的教育轉化措施，加大對“法輪功”人員的教育轉化力度，對已解教的“法輪功”人員要密切注意思想動態(tài)，搞好繼續(xù)幫教，堅決防止反轉化。要繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭。各級黨政領導和政法部門的領導同志，要充分認識開展“嚴打”整治斗爭的長期性和艱巨性，認真總結前段“嚴打”整治斗爭取得的經(jīng)驗，實事求是地查找存在的不足，不斷研究新的斗爭方式和工作對策，進一步提高“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性，努力實現(xiàn)兩年內社會治安明顯進步目標。政法各部門要進一步端正執(zhí)法思想，加強協(xié)調配合，堅持依法從重從快的方針和穩(wěn)、準、狠的原則，突出重點，加大偵查破案力度，嚴厲打擊三類犯罪活動。繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，把這項工作作為重中之重，與反腐敗斗爭結合起來，與整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結合起來，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪活動，深挖并嚴懲他們的后臺和保護傘。要嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，堅決遏制刑事犯罪案件上升的勢頭，確保實現(xiàn)中央提出的社會治安取得明顯進步的目標。要全面落實社會治安綜合治理各項措施。去年9月，黨中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，這是在新的形勢下黨中央就加強社會治安綜合治理工作作出的又一重大決策。各級黨委、政府和政法、綜治部門，要充分認識新形勢下加強社會治安綜合治理工作的重大意義，全面貫徹落實中央《意見》，切實把社會治安綜合治理的各項措施落到實處。以建立良好的社會和經(jīng)濟秩序為目標，繼續(xù)加大重點整治工作，對確定的社會治安重點地區(qū)，要集中時間和力量進行整治和專項治理，徹底扭轉這些地區(qū)的治安狀況。切實加強基層基礎建設，深化基層安全創(chuàng)建活動，鞏固和深化“嚴打”整治成果，預防和減少違法犯罪的發(fā)生，把影響社會穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。各級黨政領導一定要擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，把抓治安、抓穩(wěn)定作為事關全局的大事和政治責任擺上重要議事日程，認真落實社會治安綜合治理責任制。今后，對一個地區(qū)重大刑事犯罪和黑惡勢力長期得不到嚴厲打擊、重大治安問題長期得不到解決、治安混亂的，要嚴肅追究有關領導責任。要正確處理好新形勢下的人民內部矛盾。做好維護社會穩(wěn)定工作，關鍵在于能否正確處理好各種人民內部矛盾，這是新時期需要認真研究和正確解決的重要政治課題。各級黨委、政府特別是政法部門，要充分認識新時期正確處理人民內部矛盾的重要性和緊迫性，切實承擔起處置和化解人民內部矛盾的政治責任。近年來，我市群眾信訪總量一直在高位運行，群體上訪數(shù)量居高不下，而且群眾集體上訪問題呈逐年上升趨勢，就其規(guī)模、性質和造成的影響也是逐年重化的趨勢。加入世貿(mào)組織后，我市企業(yè)將面臨更加激烈的競爭，一些缺乏競爭力的企業(yè)將面臨調整、改制、停產(chǎn)、破產(chǎn)的局面。由此產(chǎn)生的結構性失業(yè)將更為突出，引發(fā)的矛盾和問題將進一步顯露出來，群體性事件可能還會增多。對此，各級黨委、政府和政法部門的領導同志，務必要把思想和行動統(tǒng)一到jzm總書記“七一”重要講話精神上來，從實踐“三個代表”要求的高度，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，妥善處理好新形勢下的各種人民內部矛盾。要認真貫徹黨的十五屆六中全會精神，改進作風，體察民情，關心群眾疾苦，為群眾排憂解難，積極幫助困難群眾把工作和生活安排好。特別是新春佳節(jié)即將來臨，各級領導一定要帶頭搞好幫扶活動，訪貧問苦，時刻把群眾的冷暖掛在心上。各級政法和信訪部門要認真研究當前人民內部矛盾出現(xiàn)的新情況、新特點，在黨委、政府的領導下，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在內部。要嚴格執(zhí)行領導責任追究制度，完善處置工作機制，提高對群體性事件的控制能力，特別是對于阻礙鐵路、公路交通，沖擊黨政機關以及其它行為過激的群體事件，要采取有效措施，依法、及時、妥善處理，努力把對社會的危害和影響減少到最低程度。

三、高度重視，抓住關鍵，大力加強政法隊伍建設近年來，全市各級政法部門堅持從嚴治警，以公正執(zhí)法為生命線，不斷深化班子建設，改革管理制度，加強教育培訓，治理突出問題，廣泛深入開展了“爭創(chuàng)”和“學公安、樹形象、創(chuàng)一流”活動，宣傳樹立了一大批先進典型，政法隊伍的執(zhí)法水平和整體形象有了較大改觀。但政法隊伍中個別干警還存在徇私枉法、索賄受賄，不公正執(zhí)法、對待群眾冷硬橫推、腐化墮落等問題。僅去年全市政法機關就查處違紀違法干警6xxxx，其中追究刑事責任xxxx。因此，我們必須充分認識加強政法隊伍建設的重要性和必要性，采取有力措施，切實加強和改進政法隊伍建設。必須重視和加強領導班子的作風建設。這幾年，市委一直十分重視各級政法部門領導班子建設，特別是前兩年市直×××區(qū)政法部門的主要領導調整交流后，政法部門領導班子建設有明顯加強。但個別領導班子，還程度不同地存在標準不高、要求不嚴、精神不振、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的問題，應引起各級黨委、政府和政法部門領導的高度重視。全市各級政法部門領導干部要認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，按照“三個代表”的要求，努力提高堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性，提高政治敏銳性和政治堅定性，自覺同各種錯誤思想作斗爭。要帶頭查找領導作風和工作作風方面存在的突出問題，注意深入基層，了解真情，干實事，求實效。要進一步加強領導干部的黨風廉政建設，教育我們的干部嚴格遵守中紀委和市紀委廉潔從政有關規(guī)定，努力把政法機關各級領導班子建設成廉潔、高效、務實、肯干的堅強集體。同時，對個別作風不扎實，長期打不開工作局面，隊伍中頻繁發(fā)生嚴重違法亂紀問題的領導班子，要堅決追究領導責任，果斷進行組織調整。必須進一步抓好政法干警的素質教育。搞好對干警的素質教育是政法隊伍建設的基礎性工作。要堅持從思想政治教育入手，切實加強對干警的綜合素質教育，用“三個代表”重要思想武裝廣大政法干警的頭腦，有針對性地開展理想信念教育、宗旨教育、紀律作風教育、職業(yè)道德教育，引導廣大政法干警講政治、講大局，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，忠實履行好黨和人民賦予的職責，更好地為人民群眾服務，為黨的中心工作服務，為社會政治穩(wěn)定服務。要繼續(xù)抓好培訓工作，按照上級部門對培訓的總體要求，采取積極措施，認真抓好培訓計劃的落實。同時，大力開展崗位練兵比武活動，不斷提高政法干警的執(zhí)法水平和業(yè)務素質。要繼續(xù)深化和完善“爭創(chuàng)”活動，不斷豐富活動內容，堅持把這項活動同深入開展“學公安、樹形象、創(chuàng)一流”活動結合起來，努力樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。必須認真解決政法隊伍中的突出問題。從我市政法隊伍存在的一些問題看，主要原因是管理不嚴、失之于寬。因此，我們必須始終堅持從嚴治警的方針，按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求，制定有效的整改措施。要嚴肅政法隊伍紀律，嚴格貫徹執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和上級部門制定下發(fā)的有關制度規(guī)定，對觸犯規(guī)定的一定要嚴肅處理。要及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違法違紀案件，尤其為黑惡勢力提供非法保護傘的問題，對包庇、縱容政法干警違法犯罪的領導干部更要嚴肅處理。同時，要加強對政法隊伍的監(jiān)督管理，把監(jiān)督和管理措施延伸到八小時以外和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，努力做到政法干警執(zhí)法權力行使到哪里，監(jiān)督制約措施就跟蹤到哪里，堅決遏制司法腐敗現(xiàn)象。

四、精心組織，通力協(xié)作，進一步加強黨對政法工作的領導 加強黨對政法工作的領導，是做好政法工作的重要保證。jzm總書記在去年全國社會治安工作會議上，深刻闡述了堅持黨的領導的重大現(xiàn)實意義，強調了黨對人民民主專政的國家機器實施絕對領導的極端重要性。各級黨委、政府和政法部門的領導同志，要結合貫徹落實jzm總書記“七一”重要講話精神，深刻領會新形勢下加強黨對政法工作領導的特殊重要性，切實加強對政法工作的領導。要以與時俱進和開拓創(chuàng)新的精神，不斷改進領導作風，進一步提高領導水平和領導方法，把做好這方面的工作作為重大政治責任，切實納入全局工作之中。第一，各級黨委要切實加強對政法工作的領導，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用。加強對政法工作的領導，首先要加強思想政治和路線方針政策上的領導，確保黨的路線、方針、政策在政法戰(zhàn)線堅定不移地貫徹執(zhí)行。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調各方的穩(wěn)定工作體制和責任制，認真研究維護穩(wěn)定面臨的新情況、新問題，從全局的高度部署維護穩(wěn)定的各項工作。各級黨委、政府的主要領導要切實擔負起維護穩(wěn)定的政治責任，切實加強對政法部門執(zhí)法監(jiān)督和協(xié)調工作，堅決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護主義，支持政法部門依法行使職權，為政法機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，以實際行動促進司法公正。要加強政法部門的領導班子建設，配備好各級政法部門領導班子，特別是要選好一把手。各級政法部門要進一步增強黨性觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大問題要主動向黨委請示報告，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。第二，進一步加強各級黨委政法委的建設，充分發(fā)揮政法委領導政法工作的職能作用。各級黨委政法委是黨領導、管理政法工作的職能部門，中央對各級政法委員會的性質、職責和任務都已作了明確規(guī)定。各級黨委要從新形勢、新任務的要求出發(fā)，切實加強政法委的自身建設，要配齊配強各級黨委政法委的領導班子，支持政法委履行領導、管理政法部門各項工作的職責，充分發(fā)揮政法委協(xié)管政法部門領導班子和領導干部的職能作用。在這次機構改革中，針對改革的總體要求和政法委職能增加、任務加重的實際，努力解決好政法委和綜治辦的人員編制問題。各級黨委政法委要認真履行職責，不斷加強自身建設，努力提高干部隊伍的整體素質，解放思想，開拓進取，切實做好新形勢下政法委的各項工作。第三，要努力解決政法部門的經(jīng)費保障問題。政法部門是保護國家安全和維護社會政治穩(wěn)定的專門力量，政法部門所需的經(jīng)費，一定要千方百計予以保證，這是加強和改進黨對政法工作領導的重要內容。近年來，各級黨委、政府和財政部門對政法部門的經(jīng)費保障問題一直比較重視，做了大量的工作，取得了一定成效。但由于受經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況的制約，政法機關經(jīng)費不足的問題仍很突出，尤其是縣區(qū)更為嚴重。各級黨委、政府要繼續(xù)高度重視這一問題，把司法保障作為事關鞏固人民民主專政的國家政權和維護社會穩(wěn)定的大事來抓，按照中辦發(fā)[1998]30號文件和中央要求，切實解決好政法部門正常運轉的基本經(jīng)費特別是辦案經(jīng)費。尤其要保證政法干警的工資按時發(fā)放，不能再出現(xiàn)新的拖欠。要抓緊建立健全政法和社會治安綜合治理經(jīng)費保障機制，把政法部門的技術裝備、基礎設施建設經(jīng)費，特別是科技強警所需經(jīng)費及群防群治經(jīng)費，納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃及財政預算，并要和財政收入同步增長。同時，政法機關要堅決執(zhí)行中央關于政法部門不再從事經(jīng)商活動和嚴格執(zhí)行行政性收入、罰沒收入收支兩條線的規(guī)定，嚴禁亂拉贊助和用當事人或單位的錢物辦案。要建立健全司法保障的領導責任制，對違反有關規(guī)定，給政法部門規(guī)定罰沒款和收費指標，“以收定支”，拖欠政法干警工資的，要嚴肅追究有關領導責任。各級政法機關也要厲行節(jié)約，克服困難，艱苦奮斗，管好用好有限的經(jīng)費，確保政法各項任務的完成。同志們，今年政法工作任務艱巨而繁重。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞全市工作大局，轉變作風，扎實工作，團結奮斗，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大的貢獻，以實際行動迎接黨的十六大勝利召開！

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第三篇：在全縣政法綜治和信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

劉 圣 華 同 志

在全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

（2010年3月25日）

同志們：

這次全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議是一次十分重要的會議。剛才，足意同志代表縣委作了一個很好的報告，實事求是地總結了2009年全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作成績，深入分析了當前政法維穩(wěn)工作形勢，并對今年的政法維穩(wěn)工作進行了全面部署，講得很具體，我完全贊同，希望大家深刻領會精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。

一、要充分認識做好新形勢下政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要性

2009年，全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門緊緊圍繞全縣工作大局，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了顯著成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出表現(xiàn)在三個方面：一是破獲了一批有影響的重大案件。深入開展了掃黑除惡專項斗爭，重點治安混亂地區(qū)得到有效整治，涉毒、涉賭、涉霸、涉盜搶等熱點社會治安問題得到有效遏制，平安創(chuàng)建成效顯著，社會風氣明顯好轉，群眾滿意度明顯提升。二是化解了一批信訪積案。全年共化解各類信訪積案112件，特別是成功處理了中央政法委、公安部交辦的馬金蓮等5起涉法涉訴信訪積案。中央、省市交辦我縣的84件信訪突出問題，除3件未完全息訴罷訪外，其它已全部化解。三是建立了一個高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡。通過對基層綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、民政辦等部門工作力量的有效整合，在全縣21個鎮(zhèn)場區(qū)成立了綜治信訪維穩(wěn)中心，并配備了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職政法副書記，落實了1189名綜治信息員。政法戰(zhàn)線干警不斷加強自身建設，獲得了很多榮譽，縣檢察院榮獲“全國模范檢察院”稱號。

成績是可喜的，但我們應該清醒地看到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的安全感和滿意度有待進一步提升，全縣刑事發(fā)案、惡性案件和團伙犯罪時有發(fā)生，特別是侵財型案件比較突出；二是信訪工作形勢依然嚴峻，全縣信訪總量一直處在高位運行狀態(tài)，越級上訪特別是進京非正常上訪問題比較突出；三是部分政法干警大局意識和服務意識不強，影響了黨和政府的形象。

面對嚴峻的形勢與問題，全縣各級領導干部必須充分認識抓好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要意義，要高度統(tǒng)一思想。具體而言，要樹立三種新理念：第一，要樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的新理念。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，“第一要務”和“第一責任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎，也是發(fā)展的保障，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，談發(fā)展是紙上談兵。因此，我們千萬不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開來，要牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二，要樹立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的新理念。如果穩(wěn)定出了問題，就要牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。因此，維穩(wěn)投入事實上就是發(fā)展投資。我們一定要切實解決對經(jīng)濟建設舍得投入、對維穩(wěn)舍不得投入的問題。第三，要樹立經(jīng)濟增長是政績、維穩(wěn)也是政績的新理念。為官一任，造福一方；為官一任，守土有責。檢驗一個地方、一個干部的政績，不僅要看GDP增長了多少，招商引資引進了多少，投資增加了多少，財政增長了多少，同時也要看群眾關注的、事關民生的各種熱點難點問題解決了多少，群眾的安全感和滿意度高不高。因此，我們必須進一步增強工作責任感和使命感，創(chuàng)新思路，轉變作風，切實把政法和綜治信訪維穩(wěn)工作措施落到實處。

二、要突出重點，著力推進政法和綜治信訪維穩(wěn)工作再上新臺階

俗話說：千頭萬緒抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多，但我們必須要始終突出三個重點。

1、要牢牢把握“嚴打整治”這個關鍵。當前社會治安問題仍然是人民群眾高度關注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于

從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質量和效率，真正使犯罪分子聞風喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。

2、要牢牢把握“信訪維穩(wěn)”這個難點。一是要狠抓源頭治理。深入開展矛盾糾紛排查，大力推廣襄樊、荊門等地基層“五位一體”、“六心合一”的機制經(jīng)驗，把開展矛盾糾紛排查調處作為防止問題積累和矛盾激化的重要舉措，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開展縣委書記大接訪和“四訪促和諧”活動，堅持縣四大家領導周一到信訪局接訪制度，并向各鎮(zhèn)區(qū)、各部門延伸，通過開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪，進一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時有效處理。要切實處理好初信初訪問題，對初信初訪案件要確保問題化解，避免初訪變重訪、正常訪變成越級訪甚至非正常上訪，切實把各類信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時，要加強和改進輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導向。要高度重視突發(fā)事件信息上報、現(xiàn)場處臵、媒體溝通和

現(xiàn)場穩(wěn)控工作，防止事態(tài)由小變大。二是要狠抓積案化解。要認真落實領導包案制度。包案領導要切實做到“四親自”，即親自指揮化解專班工作，親自研究信訪案情，親自與信訪當事人見面溝通，親自落實處理意見。并主動把握案情，指導督辦，確保案結事了。對重點對象，各級各部門要嚴格落實“五包”責任制，即包掌握情況、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難，形成齊抓共管的工作格局。三是要規(guī)范信訪秩序。實行穩(wěn)控與打擊相結合，堅持兩手抓，兩手都要硬。要落實穩(wěn)控措施，對重點信訪人員，問題一日未化解，穩(wěn)控一日都不能放松。要不惜投入，想方設法，強化措施，把重點人員穩(wěn)控在縣內。對非正常上訪行為，要加大依法打擊力度。對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。

3、要牢牢把握“基層基礎”這個根本?；鶎踊A建設，是做好社會穩(wěn)定工作最可靠的保障，各級各部門要高度重視這項工作。要進一步健全完善鎮(zhèn)區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設，充實完善村治保會、調委會等基層基礎工作，不斷健全城鄉(xiāng)結合、打防控一體化的群防群治防范網(wǎng)絡。要積極開展 “平安鎮(zhèn)區(qū)”、“平安村”、“平安校園”和“治安安全單位”等一系列創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動努力使全縣上下形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。同時，要切實加強信訪基層基礎建設。各

級各部門都要建立信訪工作網(wǎng)絡，確定專人負責；全力做好排查、調解、信息上報等工作。要進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委、基層支部的組織管理作用，全面提高基層預防化解矛盾糾紛的能力和水平。

4、要認真做好清明節(jié)期間相關工作。一是要認真抓好森林防火工作。清明期間，進山掃墓祭祖活動將大量增加，極易引發(fā)森林火災。各級各部門要切實加強領導，落實責任，認真做好清明節(jié)期間森林防火工作。二是要認真抓好社會穩(wěn)定工作。要堅決防止清明節(jié)期間因上墳祭祖引發(fā)的宗族矛盾和山場糾紛，堅決杜絕群體斗毆事件發(fā)生，確保全縣社會穩(wěn)定。要加大矛盾排查力度，對本地、本單位清明節(jié)期間影響社會穩(wěn)定的問題進行一次認真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對排查出來的重大不穩(wěn)定因素，要因勢利導，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要制定防止突發(fā)事件預案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時、有效、穩(wěn)妥地處理好，盡快控制局勢。三是要認真做好清明節(jié)期間值班工作。清明節(jié)期間，各級各部門要堅持24小時值班制度，嚴格實行領導帶班制度，切實做好情報信息的收集、溝通、匯報工作，確保信息暢通。

三、要切實加強政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的領導 堅持黨對政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的絕對領導，是政法和綜治信訪維穩(wěn)工作沿著正確方向前進的根本政治保證。一要在思想上，高度重視。各級各部門和各級領導干部一定要把維穩(wěn)信訪工作作為一項重要政治任務高度重視，切實把維穩(wěn)這個第一責任履行好。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把維護穩(wěn)定

工作與經(jīng)濟工作、發(fā)展任務同研究、同部署、同落實、同檢查。二要在工作中，形成合力。各級各部門要通力合作，齊抓共管，形成整體合力。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當?shù)?，解決在部門單位內部。要在資金、人員方面加大投入，確保政法和綜治信訪維穩(wěn)工作有序運行。三要在責任上，嚴格追究。要健全完善責任追究機制，對于領導不力、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的，要給予黨紀政紀處分，對走過場、敷衍塞責和推諉扯皮，導致矛盾糾紛激化升級，以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪事件的，要依據(jù)黨紀政紀嚴肅追究責任。四要在隊伍建設上，毫不放松。全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門要在提高自身素質上下功夫，不斷提高干警的政治意識、大局意識。要加強能力建設，大力開展崗位練兵和業(yè)務技能培訓，打造一支學有所長、善于辦案、關鍵時刻拉得出、用得上的過硬隊伍。

同志們，做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，責任重大，使命光榮。我們一定要堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，扎實做好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第四篇：在全縣政法信訪暨維穩(wěn)工作會議上的講話

在全縣政法信訪暨維穩(wěn)工作會議上的講話

同志們：這次全縣政法工作會議，是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹中省市政法工作會議精神，總結我縣去年的工作，分析當前面臨的形勢，研究部署今年的工作。縣委對開好這次會議非常重視，縣委常委會專題進行了認真的研究，王書記、方縣長親自出席會議并將作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、主要工作回顧，全縣政法綜治部門和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，充分履行工作職能，認真落實工作措施，圓滿完成了各項目標任務，維護了社會大局的穩(wěn)定。

（一）社會大局持續(xù)穩(wěn)定

1、抓住重點，不斷深化反邪教斗爭?？h610辦以反邪教警示宣傳教育為抓手，開展了到重點區(qū)、入重點戶、抓重點人的三重活動，共發(fā)放宣傳資料4000余份。公安局查處邪教刑事案件2起，刑事拘留1人；查處邪教治安案件13起，行政拘留5人；收繳反動宣傳品43份，有效壓縮了邪教和非法傳教的活動空間。

2、認真排查，積極化解各類矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內各類不穩(wěn)定因素進行了細致的拉網(wǎng)式排查，對排查出的重點矛盾糾紛落實專人負責調處，重大矛盾糾紛實行聯(lián)動專門調處。對退役軍人、企業(yè)下崗退休職工、路線教育人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映員要求安置、待遇問題以及退耕還林補償、沿黃公路建設賠償問題等27個不穩(wěn)定因素，及時妥善進行了處理。全年共排查登記各類矛盾糾紛271件，調解271件，調解成功265件，調解成功率達98%。

3、嚴密防范，認真做好重要時期安全保衛(wèi)工作。對**敏感期的穩(wěn)定工作提前安排部署，積極預防應對，有效控制了重點人員的秘密集會越級上訪。為了保證國慶60周年大慶期間我縣社會大局的穩(wěn)定，縣委、政府和政法委多次召開會議部署國慶安保工作，縣人武部組織了迎國慶、保穩(wěn)定軍事日活動，政法各部門都分別制定了國慶安保工作實施方案，縣公安局開展了國慶期間社會治安整治專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格實行值班備勤制度，暢通信息報送渠道，確保了我縣國慶期間未發(fā)生有影響重大的事件。

4、加大力度，扎實推進信訪工作。縣委、縣政府特別重視信訪問題，出臺了關于信訪工作的一系列硬性措施，狠抓一控制、三下降各項任務的完成。全年未發(fā)生一起群體性事件；群眾到市訪26批38人次，同比下降了80%；赴省訪4批5人次，同比下降了86%；進京訪3批5人次（其中非正常訪2批3人次），同比下降了89%，各項指標均低于市上下達的任務控制指標。

5、防患未然，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。從4月7日到4月30日，我縣開展全方位的安全隱患大排查活動，共排查出各類不安全隱患7類上百條，縣委、縣政府對排查出來的各類不安全隱患，責成有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行處理。對郭家溝集貿(mào)市場危房等19個比較嚴重的安全問題逐一研究對策，落實責任，進行了有效整改。截至11月份，全縣共發(fā)生各類傷亡事故9起，未發(fā)生一起死亡3人以上的重大安全生產(chǎn)事故，各項指標均未突破市上下達的任務控制指標。

（二）治安狀況明顯改善

1、發(fā)揮防范網(wǎng)絡作用。一是加快了電子監(jiān)控安裝步伐?？h公安局共確定治安重點保衛(wèi)單位23個，黨政部門、金融系統(tǒng)、學校和服務行業(yè)等單位都按要求安裝了電子監(jiān)控設備，共安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)20套，攝像頭251個，報警裝置11路。新建的農(nóng)貿(mào)市場正籌建八戶聯(lián)防設施4套，商戶安裝自動報警系統(tǒng)15套。二是充分發(fā)揮巡防隊伍的作用?？h公安局擴充了巡邏隊伍，使專業(yè)的巡邏警察增加到18名，配備了5輛專用巡邏車輛在城區(qū)巡邏。宋家川派出所在柏樹坪村組建18人的紅袖章群防群治義務巡邏隊，組織開展了經(jīng)常性的街面、樓道和巷道治安巡邏，各居民區(qū)治安秩序明顯改善。三是全面推進平安之聲大喇叭建設工程，按照市上的安排部署，我縣積極開展農(nóng)村技防工作，在全縣農(nóng)村安裝平安之聲大喇叭，增強了農(nóng)村治安防范能力。

2、嚴厲打擊違法犯罪。政法各部門圍繞去年初縣委工作會上確定的嚴打工作重點、任務和目標要求，全面推行刑偵破案激勵機制，加大了對各類違法犯罪特別是嚴重暴力犯罪的打擊力度，破獲了毒品案、假發(fā)票案、電信詐騙案和盜竊黃金首飾案等一批案值大，影響廣的案件。公安局全年共破獲刑事案件151起，刑事拘留76人，取保候審37人，逮捕63人；查處治安案件146起，查處違法人員189人，行政拘留79人。檢察院全年批準逮捕32件45人，提起公訴48件61人，立案查處職務犯罪案件4件5人。法院全年共受理各類案件377件，審結315件，執(zhí)結執(zhí)行案件71件，有效打擊了各類違法犯罪活動，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3、整治治安突出問題。一是抓重點案

件。公安機關從群眾反映強烈的問題入手，特別是加大對毒品等案件的查處力度。全年查獲涉毒治安案件107起，抓獲涉毒違法人員110人，繳獲各類毒品近7000克，使吸毒販毒現(xiàn)象得到了一定的遏制。二是抓重點場所。從9月中旬起，我縣開展了校園周邊、集貿(mào)市場、娛樂場所、居住區(qū)和車站等五類場所治安秩序集中整治行動，制定了專項行動方案，投入警力826人，排查五類場所86個，根據(jù)舉報線索查處案件40起，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境進一步好轉。三是抓重點問題。開展了城區(qū)交通秩序大整頓，全年共查處亂停亂放、無牌無證、酒后駕車等各種交通違法行為5200起，暫扣機動車235臺次，駕駛本76本，行政拘留3人，改善了城區(qū)交通秩序。

4、加大平安創(chuàng)建宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上的統(tǒng)一部署和要求，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村、學校、廠礦多層次、全方位地開展創(chuàng)建平安吳堡宣傳活動，政法各部門都結合自身業(yè)務開展了送法下鄉(xiāng)便民服務活動，解決群眾在涉法涉訴方面的重點難點問題。全年共發(fā)放平安年畫等宣傳資料5萬余份，發(fā)送平安創(chuàng)建手機短信30余萬條，電視臺、中心廣場電子屏每天兩次滾動播放宣傳標語，組織政法各部門對全縣所有固定電話用戶進行了一次公眾安全感電話宣傳調查，努力擴大宣傳覆蓋面，使平安創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。

通過各方共同努力，我縣社會治安狀況得到進一步改善，人民群眾對社會治安的滿意率持續(xù)上升。在全省公眾安全感調查中，我縣的社會治安滿意率為87.86%，增長1.87個百分點；平安創(chuàng)建知曉率為69.46%，增長8.81個百分點，位居全省第41位。

第五篇：在全市維穩(wěn)工作會議上的講話

在全市維穩(wěn)工作會議上的講話

市委書記?。兀兀?/p>

（2006年5月19日）

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議，研究當前及今后一段時期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點。

一、增強責任感，充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復雜性

（一）深刻認識維穩(wěn)工作的長期性，增強抓好維穩(wěn)工作的政治責任感。構建和諧社會，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責任，自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作；自覺按照民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調處理各種關系化解各種矛盾的能力；自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作對立的錯誤觀點，摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

（二）深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性，增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，ＸＸ同志列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關，并限制個別市委領導的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機關集體上訪，5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動。總的看來，當前維穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻，任務非常艱巨，責任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無睹，也不能驚慌失措，既要認清共性，又要看清個性，不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。

（三）深刻認識維穩(wěn)工作的復雜性，增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當前，我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來，隨著社會結構、經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生的重大變化，經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關系和分配方式的日趨多樣化，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務，它是不以人的意志為轉移的，對此，我們必須能動地認識它，把握它的內在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。

二、增強主動性，完善維穩(wěn)工作機制

構建科學的維穩(wěn)工作機制，總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。

2、完善預案，認真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應急預案，各級領導干部特別是主要領導要了解、熟悉預案，要研究預案，做到心中有數(shù)，千萬不能等出了事，手忙腳亂，等上級指示。對于突發(fā)性事情，先由信訪辦出面，通知相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責人到場，先把人領走，原則上一個基層單位來多少人上訪，該基層單位就要來多少領導和工作人員領人，一勸一，一對一，把人領走再解決問題?；鶎訂挝唤鉀Q不了，市上分管領導出面，分管領導解決不了，分管機關和穩(wěn)定的領導出面，再解決不了，市上主要領導出面，主要領導個人做不了決定的，召開常委會研究決定。

3、條塊結合，強化基層基礎工作?！盎A不牢，地動山搖”。閬中是由條條和塊導體構成的，條條是市級各部門，塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處，只有各級各部門把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調整。關于區(qū)鄉(xiāng)建制調整問題，南充有一個文件，要求較為靈活，沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關部門作了一些調研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓在城里耍改革假，不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看建制調整搞不搞，目前都是關鍵時期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關鍵時刻，最能檢驗干部的政治堅定性；關鍵時刻，最能檢驗干部的責任感和使命感；關鍵時刻，最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗和政治經(jīng)歷，都應該明白：關鍵時刻，千萬不能當反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。

三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實

1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決；一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。

2、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調會，在一定范圍內告知?！?.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現(xiàn)了溝通協(xié)調不到位的問題，市上關于局部調整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒做細導致的，我們一定要引以為鑒。

3、嚴格依法管理。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全市共有20多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。

4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當前群體性事件不僅數(shù)量增加，規(guī)模擴大，而且復雜程度和處理難度加大，如果處置不當，局部問題就可能影響到全局，非對抗性問題就有可能轉化為對抗性問題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調領導親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅持疏導方式，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子；既要防止矛盾激化，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護群眾正當權益，又要依法嚴厲處置打砸搶行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。