第一篇:廈門規(guī)定政府信息公開不合規(guī)定將被問責(zé)
廈門規(guī)定政府信息公開不合規(guī)定將被問責(zé)
2011-12-04 16:50:02 來源: 新華網(wǎng) 有4人參與 手機(jī)看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)
新華網(wǎng)廈門12月4日電 廈門市日前出臺(tái)文件對(duì)政府信息公開加以規(guī)范,不公開或不及時(shí)公開政府信息等多種不合規(guī)定情形,行政機(jī)關(guān)及其工作人員將被追究責(zé)任。
據(jù)《廈門市政府信息公開責(zé)任追究辦法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行政府信息公開義務(wù),未按照規(guī)定的公開范圍和期限主動(dòng)公開政府信息,以及不及時(shí)更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息的,將被追究過錯(cuò)責(zé)任。
政府信息公開工作被追究責(zé)任的情形還有:對(duì)要求提供政府信息的申請(qǐng),無正當(dāng)理由不受理或拖延辦理,或者對(duì)應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供及提供虛假政府信息的;未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,不履行保密審查義務(wù)的,或者違反政府信息公開工作程序以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度,公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的。
《廈門市政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議辦法》要求,要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府信息公開工作的社會(huì)監(jiān)督,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。全市各級(jí)政府信息公開主管部門,要通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)政府信息公開工作的批評(píng)、意見和建議。政府信息公開社會(huì)評(píng)議由區(qū)級(jí)以上人民政府辦公廳(室)組織實(shí)施,一般每年組織一次,評(píng)議結(jié)果作為被評(píng)議單位政府信息公開工作考核的重要依據(jù)。
第二篇:襄陽41種情形將被問責(zé)
41種問責(zé)情形
一、執(zhí)行力不強(qiáng)政令不暢:
1.大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)上級(jí)重大決策部署貫徹執(zhí)行不力,貽誤工作的; 2.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作分工不清、責(zé)任不明,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的; 3.工作中不講原則、不敢碰硬、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),工作績(jī)效平庸的;
4.對(duì)本部門、本單位工作人員失察失管,或包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),出現(xiàn)嚴(yán)重問題或產(chǎn)生不良影響的;
5.不認(rèn)真履行法定職責(zé),對(duì)公民、法人或其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、投訴和舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理而不依法受理的;對(duì)應(yīng)履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)而不及時(shí)履行或無故拖延的;應(yīng)予保護(hù)公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利而不予保護(hù)的;
6.不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)劃、土地、建設(shè)、城市管理等法律法規(guī)和市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的決定,對(duì)查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,對(duì)違法建設(shè)監(jiān)管不力、查禁不力,縱容、庇護(hù)、放任單位及個(gè)人進(jìn)行違法建設(shè),或不積極配合查處違法建設(shè)工作,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生嚴(yán)重違法建設(shè)的;
7.不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)工作情況,造成嚴(yán)重后果的;
8.對(duì)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)重大事故、重大事件和重大案件,不及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置或者處置不力、處置失當(dāng),造成重大損失或者惡劣影響的。
二、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)利益:
1.利用職務(wù)或者工作上的便利,故意刁難企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和辦事人員,到企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)的;
2.對(duì)已明令取消、合并的行政審批事項(xiàng),不取消、不合并;擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng),增加審批前置條件和環(huán)節(jié),或者將備案事項(xiàng)變相審批的;
3.在行政事業(yè)性收費(fèi)中,不執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者對(duì)已經(jīng)明令取消、降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
4.在各項(xiàng)管理服務(wù)過程中搭車收費(fèi),強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象繳納各種會(huì)費(fèi);無償服務(wù)變相收費(fèi),有償服務(wù)只收費(fèi)不服務(wù)或者只提供部分服務(wù)的;
5.違法對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查,違法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),或者查封、劃撥企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、資金和凍結(jié)銀行賬戶,或者違法傳喚企業(yè)法定代表人的;
6.違反規(guī)定向企事業(yè)單位強(qiáng)行攤派財(cái)物,或者強(qiáng)迫企業(yè)接受無法定依據(jù)的檢驗(yàn)、檢測(cè)等服務(wù)的;
7.違反行政處罰規(guī)定,不具備行政處罰主體資格或者沒有法律法規(guī)依據(jù)和違法事實(shí)實(shí)施行政處罰,以及濫用行政處罰自由裁量權(quán)的;
8.違規(guī)對(duì)企業(yè)采取停水、停電、停氣等行為,干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
9.違反規(guī)定把屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或者委托給中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),搞有償服務(wù)或者從所管理的中介機(jī)構(gòu)獲利;強(qiáng)行要求行政相對(duì)人接受中介服務(wù)、加入行業(yè)協(xié)會(huì),或者指定中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)為其服務(wù)的; 10.不認(rèn)真履行對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管職能,以致中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生違法違規(guī)操作的;
11.違反規(guī)定設(shè)卡對(duì)過路車輛強(qiáng)行進(jìn)行檢查,或者違規(guī)扣車、扣證、罰款的;
12.在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中,不講誠(chéng)信,對(duì)符合招商引資政策的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)落實(shí),服務(wù)不到位,或?qū)ν顿Y者反映的困難和問題在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)解決,影響投資項(xiàng)目進(jìn)展,嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益的;
13.對(duì)屬地管轄范圍內(nèi)的“三強(qiáng)”(強(qiáng)裝、強(qiáng)卸、強(qiáng)攬)和“三霸”(沙霸、石霸、磚霸)等欺行霸市行為打擊不力,致使社會(huì)治安和企業(yè)周邊環(huán)境混亂,給企業(yè)造成損失的。
三、不作為亂作為侵害群眾利益:
1.不及時(shí)處理群眾來信來訪,或在處理信訪事項(xiàng)過程中,工作推諉扯皮、方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;
2.違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,對(duì)農(nóng)民亂罰款和進(jìn)行各種集資、攤派的;
3.截留、挪用、克扣糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等應(yīng)發(fā)給農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金的;
4.在土地征用和房屋拆遷中,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷的; 5.決策違反法律法規(guī)和政策,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的。
四、紀(jì)律不嚴(yán)作風(fēng)渙散:
1.對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、蠻橫粗暴,以及有其他不文明行為,造成不良影響的; 2.違反工作紀(jì)律規(guī)定,在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲,以及從事其他與工作無關(guān)的活動(dòng),造成不良影響的;
3.擅自脫離工作崗位、貽誤工作,造成不良影響的;
4.未經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告擅自外出,或不認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,貽誤工作的;
5.不按規(guī)定參加會(huì)議,無故遲到、早退、缺席,不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,造成不良影響的; 6.“帶彩”打牌的; 7.違反規(guī)定搞迎來送往的;
8.利用婚喪嫁娶大操大辦,非法斂財(cái)?shù)模?/p>
9.擅自駕駛公車,酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,造成不良影響的;
10.生活情趣不雅,違規(guī)參加不健康的娛樂活動(dòng),以及行為不檢點(diǎn),造成不良社會(huì)影響的。
五、不積極主動(dòng)推諉扯皮行政效能低下:
1.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)故意拖延、相互推諉,不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦理的; 2.對(duì)符合法定條件且資料齊全,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、合格證等法律法規(guī)規(guī)定的證照證書,無正當(dāng)理由拒不辦理或超過辦理承諾時(shí)限的;
3.對(duì)應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng),未做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”或授權(quán)不到位,導(dǎo)致服務(wù)中心窗口和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“兩頭受理”的;對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的市重點(diǎn)項(xiàng)目未按規(guī)定執(zhí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”、“全程代辦”、“限時(shí)辦結(jié)”等制度的;
4.對(duì)上級(jí)單位交辦的事項(xiàng)敷衍塞責(zé),不按時(shí)限辦理,造成不良影響的; 5.對(duì)下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)辦理,久拖不決、不予答復(fù),造成嚴(yán)重后果的。
第三篇:國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事:政府信息公開不到位,問責(zé)要到位
給人改變未來的力量
時(shí)事政治:政府信息公開不到位,必須要有到位的問責(zé)去倒逼,希望監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)等激活對(duì)不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)。
據(jù)報(bào)道,有律師因原廣東省計(jì)生委沒公開2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及使用情況,去年將之告上法庭。近日,廣州中院作出一審判決:責(zé)令廣東省衛(wèi)計(jì)委對(duì)原告的政府信息公開申請(qǐng)重新作出處理。政府部門在當(dāng)?shù)剌數(shù)舯粡V泛關(guān)注的官司,此前并不多見。
廣東省衛(wèi)計(jì)委輸了官司,至少說明其此前在信息公開方面,存在很大問題。而像這樣的并非個(gè)例,據(jù)昨日《新京報(bào)》報(bào)道,一份關(guān)于49個(gè)國(guó)務(wù)院部門和29個(gè)省區(qū)市的政府信息公開工作報(bào)告顯示,“更新不及時(shí)”、“公開渠道單一”、“公開的信息群眾不關(guān)注、群眾關(guān)注的信息不公開”成為三大共性問題。
造成這種局面的原因,固然有法律規(guī)定籠統(tǒng)、保密傳統(tǒng)濃厚、公開范圍不明、法規(guī)效力層級(jí)有待提升等。但一個(gè)最為淺顯而重要的道理不容忽視——無問責(zé)則無執(zhí)行力。信息公開問責(zé)機(jī)制去哪了?對(duì)信息公開不到位的行政機(jī)關(guān)和工作人員,該怎么追責(zé)?
給人改變未來的力量
從制度來看,并不乏這方面的規(guī)定。比如,《政府信息公開條例》第29條,規(guī)定了政府信息公開的社會(huì)評(píng)議制度,政府不履行信息公開義務(wù),首先要面臨公眾和社會(huì)的負(fù)面評(píng)價(jià)和譴責(zé),這屬于政治道義責(zé)任的范疇。
其次,進(jìn)入行政訴訟程序的,可能會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任,即在行政訴訟中敗訴,并進(jìn)而可能要付出行政賠償。除此之外,信息公開義務(wù)履行不到位,構(gòu)成《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定的玩忽職守、貽誤工作、濫用職權(quán)、作風(fēng)懈怠等情形的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分,承擔(dān)行政責(zé)任;對(duì)于觸犯《刑法》的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
這些問責(zé)機(jī)制,當(dāng)然仍有很多問題,比如過于籠統(tǒng),缺乏細(xì)化的可操作性等,但即便在這樣的條件下,如果有關(guān)部門“當(dāng)真”起來,也不至于出現(xiàn)像廣東省衛(wèi)計(jì)委和不少行政機(jī)關(guān)一樣完全拒絕公開的情形。因而,問責(zé)制度缺陷只是問題的一方面,另一方面是實(shí)踐中很少將這些問責(zé)機(jī)制當(dāng)回事,也極少嚴(yán)格按照問責(zé)機(jī)制對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員追責(zé)。廣東省衛(wèi)計(jì)委輸?shù)艄偎荆呀?jīng)很罕見。但就算如此,也并未聽說相關(guān)部門有具體人員被追責(zé)。
給人改變未來的力量
如果政府信息公開不到位,總是沒有到位的問責(zé)去倒逼,也就難怪政府信息公開工作,某種意義上成為撥一下才動(dòng)一下的“算盤珠子”了。
昨天國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》,再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè),建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制?!墩畔⒐_條例》第35條,明確賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán),相關(guān)部門必須先激活這些問責(zé)權(quán),才能確保信息公開不在一些地方或部門成為形式。
第四篇:2014河北省公務(wù)員最新時(shí)事:政府信息公開不到位,問責(zé)要到位
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2014河北省公務(wù)員最新時(shí)事:政府信息公開不到位,問責(zé)要到
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時(shí)事政治:政府信息公開不到位,必須要有到位的問責(zé)去倒逼,希望監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)等激活對(duì)不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)。
據(jù)報(bào)道,有律師因原廣東省計(jì)生委沒公開2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及使用情況,去年將之告上法庭。近日,廣州中院作出一審判決:責(zé)令廣東省衛(wèi)計(jì)委對(duì)原告的政府信息公開申請(qǐng)重新作出處理。政府部門在當(dāng)?shù)剌數(shù)舯粡V泛關(guān)注的官司,此前并不多見。
廣東省衛(wèi)計(jì)委輸了官司,至少說明其此前在信息公開方面,存在很大問題。而像這樣的并非個(gè)例,據(jù)昨日《新京報(bào)》報(bào)道,一份關(guān)于49個(gè)國(guó)務(wù)院部門和29個(gè)省區(qū)市的政府信息公開工作報(bào)告顯示,“更新不及時(shí)”、“公開渠道單一”、“公開的信息群眾不關(guān)注、群眾關(guān)注的信息不公開”成為三大共性問題。
造成這種局面的原因,固然有法律規(guī)定籠統(tǒng)、保密傳統(tǒng)濃厚、公開范圍不明、法規(guī)效力層級(jí)有待提升等。但一個(gè)最為淺顯而重要的道理不容忽視——無問責(zé)則無執(zhí)行力。信息公開問責(zé)機(jī)制去哪了?對(duì)信息公開不到位的行政機(jī)關(guān)和工作人員,該怎么追責(zé)?
從制度來看,并不乏這方面的規(guī)定。比如,《政府信息公開條例》第29條,規(guī)定了政府信息公開的社會(huì)評(píng)議制度,政府不履行信息公開義務(wù),首先要面臨公眾和社會(huì)的負(fù)面評(píng)價(jià)和譴責(zé),這屬于政治道義責(zé)任的范疇。
其次,進(jìn)入行政訴訟程序的,可能會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任,即在行政訴訟中敗訴,并進(jìn)而可能要付出行政賠償。除此之外,信息公開義務(wù)履行不到位,構(gòu)成《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定的玩忽職守、貽誤工作、濫用職權(quán)、作風(fēng)懈怠等情形的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分,承擔(dān)行政責(zé)任;對(duì)于觸犯《刑法》的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
這些問責(zé)機(jī)制,當(dāng)然仍有很多問題,比如過于籠統(tǒng),缺乏細(xì)化的可操作性等,但即便在這樣的條件下,如果有關(guān)部門“當(dāng)真”起來,也不至于出現(xiàn)像廣東省衛(wèi)計(jì)委和不少行政機(jī)關(guān)一樣完全拒絕公開的情形。因而,問責(zé)制度缺陷只是問題的一方面,另一方面是實(shí)踐中很少將這些問責(zé)機(jī)制當(dāng)回事,也極少嚴(yán)格按照問責(zé)機(jī)制對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員追責(zé)。廣東省衛(wèi)計(jì)委輸?shù)艄偎?,已?jīng)很罕見。但就算如此,也并未聽說相關(guān)部門有具體人員被追責(zé)。如果政府信息公開不到位,總是沒有到位的問責(zé)去倒逼,也就難怪政府信息公開工作,某種意義上成為撥一下才動(dòng)一下的“算盤珠子”了。
昨天國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》,再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè),建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制?!墩畔⒐_條例》第35條,明確賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán),相關(guān)部門必須先激活這些問責(zé)權(quán),才能確保信息公開不在一些地方或部門成為形式。
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第五篇:政府信息公開材料之三
附件3:
邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口
×××(事項(xiàng)名稱)
事項(xiàng)一次性告知材料
一.事項(xiàng)名稱:(在大廳審批系統(tǒng)上的名稱,可與標(biāo)題一致)
二.辦理時(shí)限:(承諾時(shí)限或當(dāng)日辦結(jié))
三.辦理程序:(窗口受理申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→出具審查意見→局領(lǐng)導(dǎo)審定→窗口制發(fā)審查意見)(根據(jù)實(shí)際情況擬寫)
四.申報(bào)提交材料:
1、XXXXX;
(1)
(2)
2、XXXX;
五.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):
六.窗口電話:0771-4791679
七.投訴電話:0771-4790722(邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室)
0771-4715116(邕寧區(qū)監(jiān)察局)