第一篇：企業(yè)效能監(jiān)察概論 - 李正義.ppt.Convertor（范文模版）

企業(yè)效能與效能監(jiān)察若干問題探討

第一部分 效能監(jiān)察概論

一、企業(yè)效能監(jiān)察概念

（一）企業(yè)效能

一是管理系統(tǒng)+資源要素=組織效能

二是組織效能+行為管控=運(yùn)行效能

（二）企業(yè)效能監(jiān)察

一是提高經(jīng)營(yíng)管理效能的綜合性管理監(jiān)控工作

二是是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局、融入管理的有效途徑和抓手三是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)重要任務(wù)之一

（三）企業(yè)效能監(jiān)察的作用

一是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用

1.避免經(jīng)濟(jì)損失；2.節(jié)約資金； 3.增加收入；4.挽回?fù)p失 二是提升企業(yè)加強(qiáng)管理的作用

1.提高企業(yè)執(zhí)行力；2.提高企業(yè)內(nèi)部控制力； 3.提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控力 三是提升企業(yè)反腐倡廉成效的作用

是深入貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的方針的過程

（四）企業(yè)效能監(jiān)察的主要工作內(nèi)容

一是監(jiān)督“三類人”

二是看“一個(gè)本”

三是走“一條線”

四是查“四性”

五是糾“三偏”

六是完善管理系統(tǒng)（完善制度、優(yōu)化流程、改進(jìn)管理方式、健全機(jī)制）促進(jìn)提升效能

（五）企業(yè)效能監(jiān)察與審計(jì)工作的區(qū)別

一是責(zé)任層面

二是監(jiān)督內(nèi)容

三是監(jiān)督方式

四是監(jiān)督權(quán)力

五是發(fā)展趨勢(shì)

第二部分企業(yè)效能監(jiān)察的主要監(jiān)察點(diǎn)（經(jīng)營(yíng)管理行為的正確性問題）

A.合法性

B.合規(guī)性判斷經(jīng)營(yíng)管理行為正確性的主要指標(biāo)

C.合理性

D.時(shí)限性

一、管理行為的合法性

1.授權(quán)的合法性

2.管理行為內(nèi)容合法

3.管理行為內(nèi)容廉潔

二、管理行為的合規(guī)性

一是看步驟

二是看順序

三是看標(biāo)準(zhǔn)

四是看時(shí)間

三、管理行為的合理性

一是符合降本增資原則

二是符合可持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則

四、管理行為的時(shí)效性性

一是契約時(shí)效

二是競(jìng)價(jià)時(shí)效（主要指信息發(fā)布）

三是評(píng)估時(shí)效

四是債權(quán)追索時(shí)效

五、糾正三種管理偏差行為

一是不作為

二是違規(guī)作為

三是拖延作為

第三部分效能監(jiān)察工作程序和方法一、八個(gè)步驟

1.確定項(xiàng)目（三各方式）

2.實(shí)施準(zhǔn)備（建立小組、制定方案、組織培訓(xùn)、下發(fā)通知）

3.組織實(shí)施（聽、看、閱、審、剖、定、提）

4.擬定監(jiān)察報(bào)告（基本工作情況、主要問題及原因、整改建議）

5.作出監(jiān)察處理（報(bào)批，監(jiān)察建議、監(jiān)察決定）

6.跟蹤落實(shí)（適時(shí)返回檢查、持續(xù)改進(jìn)）

7.總結(jié)評(píng)審（單項(xiàng)總結(jié)、年度評(píng)審）

8.立檔歸卷（按要求整理資料立卷）

二、基本要求

選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目

查透一類問題

健全一套制度

規(guī)范一項(xiàng)管理

監(jiān)察一次，能避免出現(xiàn)同樣的問題，維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序，達(dá)到實(shí)現(xiàn)效能，提升效能的目的。

第二篇：李君---效能監(jiān)察管理體系要求.ppt.Convertor[范文模版]

效能監(jiān)察管理體系要求

1、范圍

1.1總則

本標(biāo)準(zhǔn)為有下列需求的組織規(guī)定了效能監(jiān)察管理

體系要求；

a)通過體系的有效應(yīng)用，促進(jìn)組織內(nèi)部管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

b)證實(shí)效能監(jiān)察過程能力，規(guī)范效能監(jiān)察工作

1.2應(yīng)用

a)建立、實(shí)施并改進(jìn)效能監(jiān)察管理體系；

b)審核認(rèn)證效能監(jiān)察管理體系、引用文件、標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19001—2000、GB/T19000—2000

《企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)務(wù)》

3、術(shù)語和定義

組織、要求、體系、管理、過程、能力、最高管理者、程序、信息、文件、記錄、確認(rèn)、持續(xù)、改進(jìn) 評(píng)審、審核、審核方案、審核計(jì)劃、審核發(fā)現(xiàn)、審核結(jié)論————按GB/T19000—2000

企業(yè)內(nèi)部管理體系、效能監(jiān)察管理體系、企業(yè)效能監(jiān)察一能三效、業(yè)務(wù)流程、效能監(jiān)察對(duì)象、制度充分性、行為符合性、結(jié)果有效性、管理適宜性、效能監(jiān)察點(diǎn)、效能監(jiān)察測(cè)試點(diǎn)、不符合、符合、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、效能監(jiān)察建議、效能監(jiān)察決定、效能監(jiān)察報(bào)告。——按《企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)務(wù)》

4效能監(jiān)察管理體系

4.1總要求

應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立效能監(jiān)察管

理體系、形成文件、加以實(shí)施和保持并

將改進(jìn)其有效性

4.2 文件要求

4.2.1總則

效能監(jiān)察管理體系文件應(yīng)包括：

a)形成文件的效能監(jiān)察方針和目標(biāo)；

b)效能監(jiān)察手冊(cè)；

c)本標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件程序，包括文件、記錄、人員管理、效能監(jiān)察識(shí)別與策劃、實(shí)施過程、方法與技術(shù)、發(fā)現(xiàn)建議決定與報(bào)告、評(píng)價(jià)審核等；

d)組織為確保其過程有效策劃，運(yùn)行和控

制所需的作業(yè)指引文件；

e)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的標(biāo)準(zhǔn)格式記錄。

4.2.2 效能監(jiān)察手冊(cè)

組織應(yīng)編制效能監(jiān)察手冊(cè)，手冊(cè)包括：

a)效能監(jiān)察管理體系的范圍；

b)為效能監(jiān)察管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟茫?/p>

c)效能監(jiān)察管理體系過程之間的相互作用的表述；

d)支持性文件清單、附錄。

4.2.3 文件控制

效能監(jiān)察管理體系所要求的文件應(yīng)予以控制;應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面所需的控制；

a)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，文件是充分與適宜的；

b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新，并再次批準(zhǔn)；

c)確保文件的更改和現(xiàn)行所修訂狀態(tài)得到識(shí)別；

d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；

e)確保文件保持清晰，易于識(shí)別；

f)確保外來文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)；

g)防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。

4.2.4記錄控制

應(yīng)建立并保持記錄，以提供符合要求和效能監(jiān)察管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。記錄應(yīng)保持清晰，易于識(shí)別和檢索。

應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。

4.3 管理職責(zé)

最高管理者應(yīng)承諾和確保：

a)對(duì)效能監(jiān)察管理體系進(jìn)行策劃，以滿足效能監(jiān)察目標(biāo)及4.1的要求；

b)制定效能監(jiān)察方針、目標(biāo)；

c)資源的獲得；

d)組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通；

e)指定管理者代表；

f)進(jìn)行效能監(jiān)察管理體系評(píng)審；

g)在對(duì)效能監(jiān)察管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí)，保持體系的完整性。

4.3.1 職責(zé)、權(quán)限和溝通

管理者代表：

無論在其他方面的職責(zé)如何，管理者代表應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：a)確保效能監(jiān)察管理體系所需的過程得到 建立、實(shí)施和保持；

b)向最高管理者報(bào)告效能監(jiān)察管理體系的業(yè)績(jī)和改進(jìn)需求；

c)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理體系的持續(xù)改進(jìn)；

d)效能監(jiān)察管理體系審核與成果評(píng)審。

4.3.2效能監(jiān)察方針

最高管理者應(yīng)確保效能監(jiān)察方針

①與組織的宗旨相適應(yīng)；

②滿足管理承諾；

③與持續(xù)改進(jìn)，預(yù)防為主、全過程管理的思想相一致；

④在組織內(nèi)得到溝通和理解；

⑤在持續(xù)適宜性方面得到評(píng)審。

4.4策劃

策劃是效能監(jiān)察管理體系的基礎(chǔ)。策劃包括：企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效能監(jiān)察識(shí)別、制度與法規(guī)要求、目標(biāo)、計(jì)劃、效能監(jiān)察立項(xiàng)、效能監(jiān)察準(zhǔn)備。

4.4.1目標(biāo)

組織應(yīng)在相關(guān)職能部門和管理層次上建立效能監(jiān)察目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)量化、定性，具有可檢驗(yàn)性，目標(biāo)應(yīng)與方針保持一致。

目標(biāo)建立應(yīng)：

①宜從經(jīng)營(yíng)管理的效率、效益、效果和過程能力方

面考慮；

②具有代表性、敏感性、預(yù)測(cè)性、可比性；

③按部門和公司管理層次展開。

4.4.2資源

組織應(yīng)建立并保持效能監(jiān)察人員管理程

序，確定從事與效能監(jiān)察相關(guān)人員所必須的能力，提供培訓(xùn)或采取其它措施以滿足效能

監(jiān)察的需求。

設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境

組織應(yīng)確定、提供并管理為滿足效能監(jiān)察

管理體系運(yùn)行的設(shè)施、設(shè)備和工作環(huán)境。

人力資源

4.4.3效能監(jiān)察識(shí)別

組織應(yīng)建立并保持程序，以對(duì)內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估、效能監(jiān)察識(shí)別實(shí)施過程控制。

內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)：

a)進(jìn)行策劃；（時(shí)間、組織、責(zé)任、方法等）

b)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告。

效能監(jiān)察對(duì)象應(yīng)：

a)以內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為導(dǎo)向進(jìn)行識(shí)別；

b)以資源接觸、資源控制潛在風(fēng)險(xiǎn)為原則進(jìn)行識(shí)別；

c）以審計(jì)分類法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、部門職責(zé)索引法、案件案例啟示等為主要方法進(jìn)行識(shí)別。以及其它有效方法進(jìn)行識(shí)別。

d）主要從以下方面識(shí)別，但不限于以下方面：

——投資、資本運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)交易方面

——市場(chǎng)營(yíng)銷、銷售、工程投標(biāo)、銷售合同方面

——生產(chǎn)要素招標(biāo)、采購(gòu)、如材料采購(gòu)方面

——商務(wù)結(jié)算，如工程分包、預(yù)、結(jié)算方面；

——財(cái)務(wù)管理方面；

——項(xiàng)目管理方面；

——行政管理方面（印章、證照、文件、信息）

效能監(jiān)察點(diǎn)應(yīng)：

a)以能影響業(yè)務(wù)流程最終記錄，即影響真實(shí)性為原則識(shí)別；

b)以能影響業(yè)務(wù)流程最終結(jié)果，即影響效果性為原則識(shí)別；

c）以內(nèi)部控制、內(nèi)部管理高潛在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)或過程確認(rèn)；

識(shí)別、確認(rèn)過程應(yīng)：

內(nèi)控、管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—效能監(jiān)察對(duì)象識(shí)別—監(jiān)察對(duì)象業(yè)

務(wù)流程描述—效能監(jiān)察點(diǎn)識(shí)別確定。

4.4.4工作策劃

組織應(yīng)進(jìn)行效能監(jiān)察工作策劃，以保證效能監(jiān)察計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面的需求：

a)工作策劃：

①工作計(jì)劃，階段安排；

②目標(biāo)、時(shí)機(jī)、頻次；

③審核、評(píng)審；

④培訓(xùn)。

b)效能監(jiān)察立項(xiàng)策劃

c)效能監(jiān)察準(zhǔn)備階段的實(shí)施策劃

①效能監(jiān)察通知

②效能監(jiān)察組織安排計(jì)劃

③效能監(jiān)察方案

④文件、表格

4.5 實(shí)施

組織應(yīng)建立并保持效能監(jiān)察實(shí)施過程控制程序，以對(duì)實(shí)

施過程進(jìn)行控制。

效能監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)：

a)明確現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作原則、要求；

b)明確現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作步驟；

c)每一步驟內(nèi)容、要求與方法；

d)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告；

e)工作記錄；

f)工作自我評(píng)價(jià)。

復(fù)查與驗(yàn)證應(yīng)：

a)明確受監(jiān)察方的整改落實(shí)計(jì)劃；

b)明確復(fù)查、驗(yàn)證職責(zé)；

c)明確復(fù)查、驗(yàn)證內(nèi)容、方法；

d)復(fù)查、驗(yàn)證工作記錄。

4.5.1 方法與技術(shù)

組織應(yīng)建立并保持效能監(jiān)察方法與技術(shù)程序以及相應(yīng)支持性文件，以明確現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的工作方法和應(yīng)使用的測(cè)試技術(shù)。

4.6 發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告

組織應(yīng)建立并保持效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定和報(bào)告程序，以規(guī)范發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告工作。

程序應(yīng)包括：

a)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)分類、提出、報(bào)告內(nèi)容與

要求；

b)效能監(jiān)察建議或決定提出、內(nèi)容、要求；

c)效能監(jiān)察報(bào)告形成與內(nèi)容要求；

d)確認(rèn)、生效與落實(shí)。

4.7 評(píng)價(jià)、審核

組織應(yīng)建立并保持評(píng)價(jià)、審核程序，以

對(duì)效能監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、效能監(jiān)察工作成果、效能監(jiān)察管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)或?qū)徍?。?shí)現(xiàn)工

作質(zhì)量和管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

4.7.1 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施自我評(píng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)效能監(jiān)察報(bào)告發(fā)布之后，工作小組應(yīng)按組織、程序、內(nèi)容、方法、記錄、證據(jù)等六個(gè)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)記錄。

4.7.2 成果評(píng)價(jià)

效能監(jiān)察成果評(píng)價(jià)應(yīng)包括組織、程序、內(nèi)

容、方法、記錄、證據(jù)、效果等七個(gè)方面；

評(píng)價(jià)應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)；

評(píng)價(jià)應(yīng)形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.7.3 審核

組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行審核。審核可以是內(nèi)部或

第二方認(rèn)證審核，以確立效能監(jiān)察管理體系是否；

a)符合本體標(biāo)準(zhǔn)要求及組織所確定的效能監(jiān)察管理體系

要求；

b)符合效能監(jiān)察策劃實(shí)施的安排；

c)得到有效的實(shí)施與保持。

審核應(yīng)：

明確審核標(biāo)準(zhǔn)；

制定審核方案；

占有審核證據(jù)；

確認(rèn)審核發(fā)現(xiàn)；

提出審核結(jié)論。

4.8 管理評(píng)審

組織應(yīng)按策劃時(shí)間間隔評(píng)審效能監(jiān)察管理體系，以確保其具持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

4.8.1 評(píng)審輸入

管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括以下方面：

a)審核結(jié)果；

b)效能監(jiān)察成果評(píng)價(jià)；

c)相關(guān)部門效能監(jiān)察建議、決定執(zhí)行情況；

d)效能監(jiān)察管理體系運(yùn)行情況；

e)可能影響效能監(jiān)察管理體系的變更；

f)改進(jìn)的建議。

4.8.2 評(píng)審輸出

管理評(píng)審輸出應(yīng)包括以下方面的任何決定

和措施：

a)效能監(jiān)察管理體系及其過程有效性的改進(jìn)；

b)資源需求。

第三篇：企業(yè)效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)察----對(duì)北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考

執(zhí)法監(jiān)察室

根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，由我室負(fù)責(zé)企業(yè)效能監(jiān)察工作。為此，由市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)周玉珍同志帶隊(duì)，我室有關(guān)人員參加，對(duì)我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行調(diào)研，先后到工業(yè)紀(jì)工委、城建紀(jì)工委、首鋼集團(tuán)、建材集團(tuán)、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團(tuán)、南郊農(nóng)場(chǎng)等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見，推動(dòng)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。

一、當(dāng)前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況

效能監(jiān)察這個(gè)概念是在1989年我國(guó)行政監(jiān)察體制恢復(fù)確立以后，監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)在研究借鑒當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和東歐的一些社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)行政監(jiān)察的實(shí)際提出的。1989年12月召開的第二次全國(guó)監(jiān)察工作會(huì)議上，尉健行同志在報(bào)告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察?！边@是在我國(guó)第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。1990年8月29日，尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮”上的講話中，突出地闡述了效能監(jiān)察問題。他說：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，在企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當(dāng)然，這需要一個(gè)過程。但這種轉(zhuǎn)變企業(yè)可能要比政府快一點(diǎn)，早一點(diǎn)?！?991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開始企業(yè)效能監(jiān)察的實(shí)踐。北京市化工系統(tǒng)按照《通知》的要求,率先開展了企業(yè)效能監(jiān)察工作。

據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個(gè)單位已開展效能監(jiān)察。其中，工業(yè)工委共有462個(gè)企業(yè)開展效能監(jiān)察，占企業(yè)總數(shù)的89.2%；城建紀(jì)工委從1997年起開展效能監(jiān)察試點(diǎn)，1998年在城建系統(tǒng)普遍推開；農(nóng)業(yè)紀(jì)工委從1998年開始企業(yè)效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，今年在系統(tǒng)內(nèi)全面開展；商貿(mào)紀(jì)工委從1995年3月開始進(jìn)行效能監(jiān)察工作試點(diǎn)，目前所屬15個(gè)企業(yè)中有12個(gè)開展了效能監(jiān)察工作。

近年來，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對(duì)企業(yè)管理中存在的突出問題來開展，在開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中進(jìn)一步建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，取得明顯成效。工業(yè)工委系統(tǒng)1997至1999年共節(jié)約費(fèi)用、避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失8億元；1998至1999年城建系統(tǒng)共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.062億元，節(jié)約費(fèi)用7533.68萬元。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費(fèi)用102萬元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失646.23萬元。1999年工業(yè)系統(tǒng)提出改進(jìn)管理建議1066條，建立和完善管理制度1160項(xiàng)；城建系統(tǒng)1999年新建規(guī)章制度743項(xiàng)，完善規(guī)章制度765項(xiàng)；商貿(mào)系統(tǒng)1999年提出改進(jìn)管理建議572條，建立和完善規(guī)章制度279項(xiàng)。1998至1999年工業(yè)系統(tǒng)通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索69個(gè)，立案47件，處理人員53人。實(shí)踐證明，通過開展效能監(jiān)察，直接為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，建立健全了規(guī)章制度，改善了企業(yè)管理，同時(shí)促進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題

（一）關(guān)于開展企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)問題

目前，多數(shù)企業(yè)集中反映的一個(gè)突出問題是認(rèn)為開展企業(yè)效能監(jiān)察缺乏法律依據(jù)。1997年《行政監(jiān)察法》頒布后,原來的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》中關(guān)于企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行這一條被取消了。對(duì)此,大家感受很深，感到無法可依了。我們認(rèn)為：《行政監(jiān)察法》是針對(duì)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員而制定的，當(dāng)然不可能涉及到企業(yè)?，F(xiàn)在，中央有要求，文件有規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)有指示，這就是開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的充分依據(jù)。

尉建行同志在今年中紀(jì)委第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告中指出：“要加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營(yíng)私舞弊、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞”。監(jiān)察部部長(zhǎng)何勇同志去年底在深圳召開的中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)效能監(jiān)察理論暨工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的講話中提出，“積極開展效能監(jiān)察，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。”“要圍繞企業(yè)每個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，把效能監(jiān)察納入企業(yè)工作的整體部署之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一落實(shí)，大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)服務(wù)?！笔形Ｎ?、市紀(jì)委書記程世峨同志在今年北京市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也提出，“要圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的問題，積極開展效能監(jiān)察。針對(duì)效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，及時(shí)堵塞管理漏洞，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與提高經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來?！敝屑o(jì)委監(jiān)察部、市紀(jì)委監(jiān)察局都對(duì)開展企業(yè)效能監(jiān)察提出了明確的工作要求，因此企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。首鋼、建材、焦化廠等單位的工作實(shí)踐也證明，在目前沒有法律依據(jù)的情況下，企業(yè)效能監(jiān)察工作同樣大有作為。

（二）關(guān)于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的問題

爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，首先面臨的是領(lǐng)導(dǎo)體制問題。企業(yè)效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制目前有三種情況：一種是歸企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)；一種是歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)；一種是歸企業(yè)黨委、行政雙重領(lǐng)導(dǎo)。從企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和職能來說，應(yīng)歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)。但根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為：企業(yè)效能監(jiān)察由企業(yè)黨委和行政雙重領(lǐng)導(dǎo)、以企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)為主更符合實(shí)際，更有利于開展工作。

企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視是開展企業(yè)效能監(jiān)察的關(guān)鍵。凡是企業(yè)效能監(jiān)察搞得好的企業(yè)，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是廠長(zhǎng)、經(jīng)理等都非常重視效能監(jiān)察。這也是首鋼等單位共同的一條重要經(jīng)驗(yàn)。首鋼總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能監(jiān)察工作非常重視，每年在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上都親自對(duì)此項(xiàng)工作做出部署，提出明確要求，并親自主持會(huì)議對(duì)優(yōu)秀效能監(jiān)察成果的評(píng)審報(bào)送進(jìn)行審查把關(guān)；建材集團(tuán)公司經(jīng)理辦公會(huì)定期聽取效能監(jiān)察工作匯報(bào)，并且在全系統(tǒng)大量減員的情況下，給紀(jì)檢監(jiān)察部門增加人員；焦化廠的廠長(zhǎng)提出：紀(jì)檢監(jiān)察部門不定編，根據(jù)工作需要而定，只能不斷加強(qiáng)而不能削弱。

但目前我市有不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重視不夠，這是制約企業(yè)效能監(jiān)察深入開展的重要因素，主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)上重視不夠，不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不足,沒有把企業(yè)效能監(jiān)察作為企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)；二是組織上重視不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問題。

要改變這種狀況，取得企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視，不能寄希望于上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)一個(gè)文件，也不能被動(dòng)等待領(lǐng)導(dǎo)重視，最重要的是要靠企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門積極主動(dòng)地開展工作，以實(shí)際成效贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這也是以有為求得有位的過程。

（三）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的問題

企業(yè)效能監(jiān)察缺乏規(guī)范也是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問題。為了使企業(yè)的效能監(jiān)察工作深入發(fā)展，也需要對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的主體、對(duì)象、內(nèi)容、方法和程序等做一些基本規(guī)范。當(dāng)然，這里談的規(guī)范，只是一種參考，是理論和實(shí)踐的探索。

我們認(rèn)為，企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)和重要職能，其監(jiān)察對(duì)象是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、二級(jí)公司及其管理人員，或有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員。開展企業(yè)效能監(jiān)察主要圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營(yíng)私舞弊、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞。具體包括以下主要內(nèi)容：一是檢查監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)中的問題；二是檢查企業(yè)做出的重大改革措施、重大決策和重大工程項(xiàng)目實(shí)施中的問題；三是抓住企業(yè)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心，反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；四是檢查安全生產(chǎn)中的問題，查處特大、重大責(zé)任事故等等。

企業(yè)效能監(jiān)察主要是采取立項(xiàng)檢查的方法。其基本程序是：

（一）對(duì)需要檢查的事項(xiàng)予以立項(xiàng)，包括確定需要檢查的事項(xiàng)，填寫立項(xiàng)審批表，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等；

（二）制定檢查方案并組織實(shí)施，包括組成檢查組，研究制定方案，實(shí)施檢查等；

（三）向企業(yè)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出檢查情況報(bào)告；

（四）根據(jù)檢查結(jié)果及領(lǐng)導(dǎo)批示，提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有個(gè)人違紀(jì)問題，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，要按調(diào)查的方法和程序處理，立案進(jìn)行調(diào)查。

為進(jìn)一步規(guī)范和把握企業(yè)效能監(jiān)察，應(yīng)正確理解和處理好兩個(gè)關(guān)系：一是企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但也不能取代企業(yè)管理，而是對(duì)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。如對(duì)采購(gòu)部門管理中存在的問題進(jìn)行立項(xiàng)檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實(shí)，堵塞漏洞，而不是直接參與采購(gòu)。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。在效能監(jiān)察中，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)是監(jiān)察主體，其他職能部門是被監(jiān)察對(duì)象，在效能監(jiān)察立項(xiàng)中，項(xiàng)目的承辦部門一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé)，同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門密切配合。

（四）關(guān)于企業(yè)效能監(jiān)察的獎(jiǎng)懲問題

《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：“建立和健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束機(jī)制。...把物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)結(jié)合起來...建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和決策失誤追究制度...凡是由于違法違規(guī)等人為因素給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究責(zé)任，并不得繼續(xù)擔(dān)任或易地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！鄙钊腴_展企業(yè)效能監(jiān)察，就必須建立健全獎(jiǎng)懲制度。我市不少企業(yè)在這方面做了積極的探索。如近兩年來，工業(yè)紀(jì)工委發(fā)出《關(guān)于表彰效能監(jiān)察優(yōu)秀成果的決定》，評(píng)出10個(gè)“十佳”項(xiàng)目和50個(gè)優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會(huì)上予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)效能監(jiān)察工作起到了很好的推動(dòng)作用。焦化廠制定了《效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)效能監(jiān)察的每個(gè)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)進(jìn)行考核、評(píng)估、審定，對(duì)優(yōu)秀成果給予獎(jiǎng)勵(lì)；建材集團(tuán)三年來對(duì)24個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目和430多人次給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)工作失誤或長(zhǎng)期無政績(jī)的136人次進(jìn)行了處罰。

但總的來說，在企業(yè)效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲方面還缺乏制度性、規(guī)范性的東西，有的只勵(lì)不獎(jiǎng)，有的是有獎(jiǎng)無勵(lì)，同時(shí)還有許多問題有待進(jìn)一步探討，如成果評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)問題，數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性問題，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題等，這都需要我們加強(qiáng)這項(xiàng)工作。在這方面，不少兄弟省市的做法有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方。我們應(yīng)結(jié)合北京市實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際,在實(shí)踐中積極探索創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的設(shè)想

下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，全面推進(jìn)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的深入開展。近期重點(diǎn)做好以下三方面的工作：

第一,研究制定文件。為進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,全面開展企業(yè)效能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)管理水平,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)察局將起草關(guān)于進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察的工作意見及一些相關(guān)文件。

第二,加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。應(yīng)廣大企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的迫切愿望和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局將在適當(dāng)時(shí)候舉辦以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的培訓(xùn)班,今后要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和信息交流，及時(shí)了解新情況和新經(jīng)驗(yàn)。

第三,加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的宣傳，是獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾支持的一個(gè)重要途徑。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)表彰。此外，以研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察的理論研究,特別是要加強(qiáng)在深化企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況和新問題的研究。

第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察解讀

企業(yè)效能監(jiān)察概念與實(shí)務(wù)解讀

一、企業(yè)效能的概念

企業(yè)效能是企業(yè)管理系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境，整合各種資源形成的整體獲取收益的能力;是由經(jīng)營(yíng)管理者正確的履職行為實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理效率、效益和效果的綜合反映。企業(yè)效能的設(shè)計(jì)：

1、企業(yè)效能是企業(yè)（公司）的經(jīng)營(yíng)性特征

以企業(yè)價(jià)值最大化或股東權(quán)益最大化為目標(biāo)

2、企業(yè)效能是一種潛能

二、企業(yè)效能監(jiān)察的概念

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，自我完善，提高經(jīng)營(yíng)管理效能的綜合性管理監(jiān)控行為。（國(guó)資委監(jiān)察局的定義）

三、對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察概念的理解

（一）七項(xiàng)主要內(nèi)容

效能監(jiān)察主體、效能監(jiān)察對(duì)象、效能監(jiān)察內(nèi)容、效能監(jiān)察方式、效能監(jiān)察作用、效能監(jiān)察目的、效能監(jiān)察性質(zhì)。

（二）兩項(xiàng)判斷標(biāo)準(zhǔn)

1、判斷經(jīng)營(yíng)管理行為正確性的主要指標(biāo)（合法性、合規(guī) 1

性、合理性、時(shí)限性）

1）合法性：是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者履職行為質(zhì)的判斷

要求管理行為必須是合法的授權(quán)行為；必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定；必須按規(guī)定接受監(jiān)督

2）合規(guī)性：是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理行為過程的判斷

經(jīng)營(yíng)管理者履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范。

3）合理性：是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者用權(quán)幅度量的判斷

要求管理行為必須在職責(zé)權(quán)限內(nèi)合理裁量；必須符合降本增效、持續(xù)經(jīng)營(yíng)等管理原則。

4）時(shí)限性：是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者管理用權(quán)效率的判斷

有特殊時(shí)間限制的管理事項(xiàng)不得突破法定的時(shí)限要求。

2、管理行為偏差的主要表現(xiàn)形式（不作為、違規(guī)作為、拖延作為）

1）不作為：嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)；

2）違規(guī)作為：以違規(guī)的身體舉動(dòng)實(shí)施了降低企業(yè)效能的行為；

3）拖延作為：有責(zé)任履行職責(zé)但推諉、拖延、扯皮，消極怠工。

（三）三大基本特征

1、企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)之一，效能監(jiān)察

是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理行為監(jiān)察；

2、效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項(xiàng)工作；

3、效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作直接服從服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑。

（四）四項(xiàng)基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則

圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心，服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè)，持續(xù)發(fā)展，不斷提高效益。

2、依法監(jiān)察原則

依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理制度開展效能監(jiān)察。

3、實(shí)事求是原則

重調(diào)查研究、重證據(jù)，在適用法規(guī)和整改糾偏上做到客觀公正。

4、協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則

監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)和審計(jì)等其他監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理者履職行為與服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)相統(tǒng)一；堅(jiān)持促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一；堅(jiān)持完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一；堅(jiān)持懲處約束與教育激勵(lì)相統(tǒng)一。

（五）六項(xiàng)工作任務(wù)（略）

（六）六項(xiàng)工作權(quán)限（略）

（七）三項(xiàng)監(jiān)察方式

1、針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素和職工群眾反映的熱點(diǎn)等問題，開展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察；

2、針對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和管理活動(dòng)的全過程或重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察；

3、充分利用企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。

四、企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)務(wù)

（一）工作基本流程

確定項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備（成立項(xiàng)目檢查組、制定實(shí)施方案、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下發(fā)監(jiān)察通知書）、組織實(shí)施（檢查三項(xiàng)、評(píng)價(jià)行為、查找缺陷、確認(rèn)事實(shí)、分析原因、共商建議）、擬定監(jiān)察報(bào)告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實(shí)、總結(jié)評(píng)審、立卷歸檔。

（二）選題立項(xiàng)

1、確定項(xiàng)目的三種方式

1）企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指定效能監(jiān)察項(xiàng)目；

2）上級(jí)單位統(tǒng)一組織的效能監(jiān)察項(xiàng)目；

3）監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查分析，研究擬定并報(bào)批效能監(jiān)察項(xiàng)目。

2、如何選及選什么

1）針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的中心工作，針對(duì)改革發(fā)展和穩(wěn)定工

作選題立項(xiàng)；

2）針對(duì)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)行三個(gè)層面選題立項(xiàng)；

3）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的突出問題選題立項(xiàng)。

（三）實(shí)施準(zhǔn)備（略，見基礎(chǔ)流程）

（四）組織實(shí)施（略，見基礎(chǔ)流程）

（五）擬定監(jiān)察報(bào)告

效能監(jiān)察報(bào)告的主要內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議和決定意見等。

（六）監(jiān)察處理

1、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或法律責(zé)任的問題，按權(quán)限報(bào)批后，移交有關(guān)部門處理；

2、對(duì)涉及本企業(yè)以外的單位和個(gè)人的問題，移交有處理權(quán)的單位；

3、對(duì)需要進(jìn)行監(jiān)察處理的，經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者批準(zhǔn)后，下達(dá)監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。

（七）跟蹤落實(shí)

監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改意見的落實(shí)，及時(shí)將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送企業(yè)各監(jiān)督管理部門和人力資源管理等部門使用。

（八）總結(jié)評(píng)審（略）

（九）立卷歸檔（略）

謝謝！

第五篇：企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)材料

企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)材料

開闊思路拓展領(lǐng)域努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)

我廠成立于2005年6月10日，作為一個(gè)新單位，廠紀(jì)委從基礎(chǔ)工作抓起，不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機(jī)制，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)。目前，我廠效能監(jiān)察工作已經(jīng)深入到了企業(yè)中心工作的各個(gè)角落，并找準(zhǔn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓

住了監(jiān)察的重點(diǎn)。

上半年，通過對(duì)“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”進(jìn)行立項(xiàng)，跟蹤、監(jiān)督、考核落實(shí)，促進(jìn)了攻關(guān)工作的順利開展，5月份，全線快速實(shí)現(xiàn)了“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”；對(duì)“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程按期竣工投產(chǎn)”進(jìn)行立項(xiàng)，從設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料招標(biāo)采購(gòu)、施工招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，節(jié)省了上億元的工程投資；對(duì)“廢鋼、原材料進(jìn)廠驗(yàn)收、備品備件管理”進(jìn)行立項(xiàng)，完善對(duì)驗(yàn)收人員的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范驗(yàn)收程序，嚴(yán)把廢鋼計(jì)量、質(zhì)量關(guān)，挽回了上百萬元的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和工程建設(shè)中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)半年來的工作特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在了“五個(gè)結(jié)合”上：

一、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線調(diào)試相結(jié)合。

120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線熱試投產(chǎn)后，做好工藝、設(shè)備性能和各項(xiàng)指標(biāo)的驗(yàn)收、考核是一項(xiàng)涉及面廣、過程復(fù)雜、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重要工作，在調(diào)試期間，各單位之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下開展工作。為保證新生產(chǎn)線進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)試、驗(yàn)收、考核，廠紀(jì)委把該項(xiàng)工作列為監(jiān)察重點(diǎn)，跟蹤調(diào)試進(jìn)度，監(jiān)督各單位完善機(jī)制，制定詳細(xì)的管理細(xì)則和考核辦法，建立責(zé)、權(quán)、利掛鉤的考核機(jī)制，發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動(dòng)性。并督促有關(guān)人員盡快消化吸收相關(guān)技術(shù)，了解設(shè)備性能，提高管理水平，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡快使新設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)性能。對(duì)調(diào)試中出現(xiàn)的事故，廠紀(jì)委還積極參與調(diào)查、分析、研究，查找原因，追究責(zé)任，促進(jìn)調(diào)試工作的順利推進(jìn)。3月份，鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用，vd爐成功熱試；5月份，軋鋼精整區(qū)遺留設(shè)備全部完成了機(jī)械部分安裝工作，6月底，隨著冷矯直機(jī)的投用，該區(qū)所有設(shè)備全部進(jìn)入生產(chǎn)、調(diào)試階段。半年來，在邊調(diào)試、邊生產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)逐步穩(wěn)定順行，并先后冶煉了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等鋼種；完成了低碳低硫鋼（x52、x60）試驗(yàn)和q235、q345鋼等鋼種的z向鋼板的開發(fā)和生產(chǎn)；同時(shí)，還開發(fā)生產(chǎn)了q460、q420、q390等一系列高強(qiáng)度板，并對(duì)45#鋼、ah60c、20r、16mnr等鋼種進(jìn)行了批量生產(chǎn)。截至目前，先后成功開發(fā)生產(chǎn)了碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、管線鋼等9大系列30多個(gè)品種。并把產(chǎn)品向薄、厚方向拓展，調(diào)試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產(chǎn)品，并開始生產(chǎn)3200mm寬板材，擴(kuò)大了產(chǎn)品規(guī)格范圍，提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”相結(jié)合。

投資約30億元的120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線能否盡快“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”，一直是安鋼廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)年初職代會(huì)精神要求，元月12日，集團(tuán)公司成立了120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)組。為早日實(shí)現(xiàn)攻關(guān)目標(biāo)，我廠也迅速成立了專業(yè)攻關(guān)小組和專項(xiàng)攻關(guān)小組。圍繞120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)這一重點(diǎn)工作，廠紀(jì)委于元月31日進(jìn)行了立項(xiàng)，成立了以黨政一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線‘達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效’效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則”，積極參與到了降本增效、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備調(diào)試、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、兌現(xiàn)，促進(jìn)了攻關(guān)工作的順利開展，目前這條新生產(chǎn)線的優(yōu)勢(shì)已逐步得到了顯現(xiàn)：3月份，鑄坯產(chǎn)量達(dá)到了10.5萬噸，煉鋼連鑄率先達(dá)產(chǎn)，并開始盈利。5月份，鋼材產(chǎn)量突破了9.5萬噸，全線投產(chǎn)不到8個(gè)月，整條生產(chǎn)線快速實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效目標(biāo)，比攻關(guān)目標(biāo)提前了4個(gè)月。目前，煉鋼月產(chǎn)水平穩(wěn)定在12萬噸以上，軋鋼月產(chǎn)水平接近10萬噸。上半年，累計(jì)產(chǎn)鋼60.03萬噸、產(chǎn)材44.32萬噸，分別完成了上半年攻關(guān)任務(wù)的102和132。元月份，該生產(chǎn)線虧損額為2380.35萬元；6月份，總銷售毛利潤(rùn)達(dá)到了10693.19萬元。上半年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)正邊際貢獻(xiàn)35179.66萬元，創(chuàng)毛利潤(rùn)22570.66萬元，從5月份開始成為安鋼效益最好的生產(chǎn)線。

三、把效能監(jiān)察工作與“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)相結(jié)合。

150轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，為實(shí)現(xiàn)工程“安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)資降耗、按期投產(chǎn)”的目標(biāo)，廠紀(jì)委從工程建設(shè)初期就進(jìn)行了立項(xiàng)，建立了跟蹤監(jiān)察制度，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，扎實(shí)有力地開展了工程建設(shè)中的監(jiān)督監(jiān)察工作。

抓好“源頭