第一篇：政協(xié)市第四屆常務委員會2006年工作總結

政協(xié)XX市第四屆委員會常務委員會

二OO六年工作總結

（2006年12月29日在政協(xié)XX市四屆二十二次常委會議上）

（討論稿）

主席、各位副主席、各位常委：

我受政協(xié)XX市第四屆委員會常務委員會的委托，向會議作市政協(xié)常委會2006年度工作情況總結，請予以審議。

2006年的工作回顧

2006年，市政協(xié)常委會在中國共產黨XX市委的正確領導下、市人民政府的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中國共產黨十六屆四中、五中、六中全會和中央5號文件精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展第一要務，緊扣全市中心工作，深入開展調查研究，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，較好地完成了市政協(xié)四屆四次會議確定的各項目標任務，為推動全市經濟和社會發(fā)展、構建和諧XX做出了積極貢獻。

一、多層次開展協(xié)商，參政議政成效凸現(xiàn)

一年來，市政協(xié)堅持把調查研究作為履行職能的基礎性工作來抓，在總結以往成功經驗的基礎上，精心選題，深入調研，積極履職，進一步提高了履行職能的能力和水平。

（一）重此文來自公文網 004km.cn點搞好例會協(xié)商。政協(xié)例會是政治協(xié)商的重要形式，我們緊握召開全委會、常委會、主席會、委組活動等有利時機，組織常委、委員在會中積極開展參政議政，為黨政決策獻計出力。一年來，先后召開全委會2次、常委會5次、主席會10次、委組活動32次，圍繞我市經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，向市委、市政府提出了全面落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設、大力發(fā)展縣域經濟和民營經濟、搞好城市規(guī)劃、加快文化名市建設、加強生態(tài)環(huán)境保護、完善社會保障體系等18個方面150多條意見建議，并在四屆四次會議期間及時編印《會議簡訊》，報送市各套班子領導參閱，為黨政決策提供依據(jù)。

（二）扎實推進專題建言。一年來，我們按照市委、市政府的工作中心，結合市政協(xié)工作要點，在各專委制訂的工作計劃中，精心選擇全市經濟社會發(fā)展中帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，經過主席會議討論研究，確定一批重點課題，由政協(xié)領導帶隊，組成調研小組，開展廣泛深入的專題調研。如圍繞社會主義新農村建設這一專題，我們組織了由常委、委員參加的三個調研組，從5月至8月歷時四個月的時間，分別對新農村示范點中好、中、差三種不同類型的村開展了專題調研，在掌握了第一手材料的基礎上，形成公文寫作了《關于推進我市社會主義新農村建設的建議》等一個主題調研報告和三個分調研報告，并適時召開了專題建言會，向市委、市政府進行了集中建言。調研報告中對我市新農村建設的現(xiàn)狀及存在的問題進行深刻的分析，并邀請市委、市政府領導參加建言會，市委、市政府領導高度評價，并將建議落實到新農村建設中?？偨Y今年的專題建言工作，呈現(xiàn)三大特點。一是參與面寬。我們不僅成立各專委會、有關方面的委員組成的調研小組，還發(fā)動委員鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動組配合開展專題調研工作。如在新農村建設的調研中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)活動組積極配合，組織委員深入有關村組進行調查摸底，聽取意見，分析問題，還撰寫了專題調研報告。二是調查面廣。課題的調查面相當廣泛，通過專題調研，使社會各界人士廣泛參與到建言獻策中來，為促進全市經濟社會發(fā)展提出了多方面的意見建議。三是質量高。調研報告形成后，我們及時邀請有關部門的專家提出修改意見，并召開主席會議討論定稿。由于有了比較扎實的調查研究，無論從材料的真實性、準確性、典型性，還是從分析的說理性、針對性、前瞻性，都體現(xiàn)出較高的參政議政水平。正如中國共產黨XX市委徐躍進書記在政協(xié)專題建言會中指出的“市政協(xié)的中心意識強，工作重點突出，方向明確，抓住了我市發(fā)展的脈搏，跟上時代的步伐，在參政議政上起到了關鍵的作用”。

（三）積極參與民主監(jiān)督。一年來，我們堅持圍繞發(fā)展抓監(jiān)督、抓好監(jiān)督促發(fā)展的原則，積極探索，注重實效，不斷加大民主監(jiān)督力度。一是通過視察開展民主監(jiān)督。先后組織市政協(xié)委員就我市天然林保護工程的實施情況、構建農村服務體系、實施世界糧援暨沼氣國債項目情況進行專題視察，宣傳、肯定了部門工作，指出了存在問題，提出了改進意見，進一步推進了部門作風的轉變和工作的有效落實。二是積極參與了行風監(jiān)督。選派擔任一些重要職能部門和單位行風監(jiān)督員的9名政協(xié)委員，對全

化建設，進一步提高我市政協(xié)工作的質量和水平。

2007年的工作思路

2007年，市政協(xié)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中國共產黨十六屆六中全會精神和中國共產黨中央5號文件，廣泛團結各民主黨派、人民團體和各界人士，繼續(xù)堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，圍繞發(fā)展第一要務和全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，認真履行職能，積極開拓創(chuàng)新，為構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出貢獻。

一、深入學習“三個代表”重要思想，不斷確立新的理念。

深入學習“三個代表”重要思想，貫徹中國共產黨十六大和十六屆六中全會精神是政協(xié)首要的政治任務。我們要充分發(fā)揮市政協(xié)中心理論學習組帶頭作用，多層次、多形式地組織好常委、委員和機關工作人員的學習活動，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，開拓創(chuàng)新。要進一步樹立政治意識，堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，用中國共產黨十六大精神統(tǒng)領政協(xié)工作全局，不斷增強用“三個代表”重要思想指導政協(xié)工作的自覺性和堅定性。要進一步樹立大局意識，堅持圍繞中心，服務大局，把握搶抓機遇、加快發(fā)展的主題，確立科學的發(fā)展觀，把市第五次黨代會提出的奮斗目標作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，把各民主黨派、人民團體和社會各界人士的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中國共產黨XX市委提出的宏偉目標的軌道上來。要進一步樹立民主意識，從發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的高度，努力營造民主和諧的氛圍，加強同民主黨派、工商聯(lián)的合作共事，更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商重要機構的作用。要進一步樹立創(chuàng)新意識，以與時俱進的精神不斷總結經驗，探索政協(xié)工作的內容、形式、方法、組織等，努力推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。

二、積極開展協(xié)商議政活動，促進黨委決策的科學化、民主化

（一）積極推進決策前的政治協(xié)商。要貫徹中央5號文件精神，制訂協(xié)商計劃，提出協(xié)商議題，完善協(xié)商程序，使政治協(xié)商真正進入決策程序，做到協(xié)商在決策之前，促進黨委決策的科學化、民主化。各委組都要按照全年開展活動不少于4次的要求，根據(jù)本部門、本戰(zhàn)線的實際，組織委員廣泛開展協(xié)商議政、建言獻策的活動，搞出特色、做出實績，做到實踐上有新的探索，工作上有新的創(chuàng)新，不斷拓展協(xié)商議政的渠道。

（二）繼續(xù)加強重點課題的專題調研。專題調研是協(xié)商議政的基礎。我們要從全面落實科學發(fā)展觀著眼，按照求精、求深、求實的原則，精心選擇涉及全市經濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題，特別是在落實全市“十一五”規(guī)劃中的一些重點問題，組織委組開展廣泛深入的調研，拿出有份量、有見地的調研報告，使我們的意見建議更有說服力，更能引起黨委、政府的重視，更多地進入黨政有關部門的決策，以此體現(xiàn)政協(xié)工作的質量和水平，體現(xiàn)政協(xié)委員的素質和能力，體現(xiàn)政協(xié)組織的政治影響和社會影響。

三、切實加大民主監(jiān)督力度，進一步拓寬委員意見建議反饋渠道

（一）進一步強化民主監(jiān)督工作。要積極探索民主監(jiān)督工作的新途徑、新方式，充分運用會議、視察、走訪、民主評議等形式，加強民主監(jiān)督工作。要不斷擴展民主監(jiān)督領域，把促進各項政策措施的落實、投資環(huán)境的改善、體制機制的創(chuàng)新、重要人事任免以及全市經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，作為民主監(jiān)督的重要內容，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用，擴大民主監(jiān)督的政治影響。

（二）進一步疏通意見建議反饋渠道。要積極建議和推動黨委政府建立健全政協(xié)委員意見建議反饋工作機制，明確各部門對委員意見建議的反饋職責。推動政府辦建立定期向市政協(xié)書面反饋委員意見建議采納處理情況的制度，以此推動對政協(xié)委員建議和專題調研報告的采納落實情況進行通報反饋。

（三）繼續(xù)完善提案督辦方式。要進一步擴大政協(xié)委員督辦提案的參與面，除組織提案人參加以外，還可視情組織相關方面的委員上門督辦，使更多的委員直接參與到對政協(xié)意見建議落實情況的督查督辦中來。要把提高“開門辦案”率作為提案工作的重要目標，督促和推動更多的承辦單位實行開門辦案。要繼續(xù)堅持與市政府辦以及政協(xié)提案委、新聞單位聯(lián)手督辦的方式，切實加強督辦工作。要以提案辦理納入政府工作目標管理為契機，加強對提案落實的督查檢查。

（四）積極反映社情民意。要牢固樹立群眾觀點，從維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步加強反映社情民意工作。各專委會、工作組都要把反映社情民意作為一項重要的工作內容，納入工作計劃，制訂工作目標，從群眾的意見建議中發(fā)現(xiàn)、收集和整理具有全局性、普遍性和典型性的社情民意，實事求是、客觀公正地予以反映。要深入調查研究，做到熱點問題聽心聲，難點問題尋對策，重點問題促落實，努力提高反映社情民意的質量，使黨委和政府更加全面準確地了解情況，及時妥善地解決存在的問題。

四、全面推進服務大局的各項工作，為構建社會主義和諧社會貢獻力量

（一）服務經濟社會發(fā)展。我們要充分發(fā)揮政協(xié)的人才智力優(yōu)勢，針對經濟社會發(fā)展中存在的問題，加強調查研究，積極建言獻策。政協(xié)委員要增強主人翁意識、增強責任感，振奮精神，奮發(fā)圖強，立足本職，建功立業(yè)。政協(xié)委員中的非公經濟代表人士，要壯大實力，加快發(fā)展，做大做強，為奠定全市經濟社會發(fā)展的物質基礎貢獻力量。要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加大與海外人士的聯(lián)系，真心實意地與他們交朋友，還要發(fā)動政協(xié)委員利用一切可能的機會和條件，聯(lián)絡客商，洽談引進，做好招商引資的牽線搭橋、跟蹤服務工作。要進一步做好文史資料工作，充分發(fā)

揮服務經濟建設的功能作用。

（二）服務民主政治建設。要認真貫徹“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，切實維護參加政協(xié)的各民主黨派和各界人士的民主權利，為他們履行職能搭建平臺，創(chuàng)造條件，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治協(xié)商氛圍。政協(xié)領導、各委組負責人要進一步加強與各民主黨派成員和各界人士的聯(lián)系，做聯(lián)系交友的榜樣。要積極擴大社會各界人士廣泛有序的政治參與，使來自各方面的意見建議，能夠在政協(xié)得到充分表達，使黨和政府更好地體察民情、了解民意、集中民智，促進民主政治建設。

（三）服務和諧社會建設。要按照構建社會主義和諧社會的要求，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅持黨的群眾路線，進一步加強同人民群眾的密切聯(lián)系，深入基層，深入群眾，積極反映人民群眾的意見和愿望，協(xié)助黨委政府理順群眾情緒，化解矛盾，努力維護安定團結的政治局面。全體政協(xié)委員都要圍繞大團結大聯(lián)合這個主題，加強與各方面的聯(lián)系，做好團結工作，把各方面的積極性都充分調動起來，把各種不和諧的因素都消滅在萌芽狀態(tài)，為我市改革開放和經濟發(fā)展營造更加有利的社會環(huán)境。

新的一年來，我們正處在一個新的歷史起點，正在開創(chuàng)夢寐以求的偉業(yè)，正在開創(chuàng)社會主義民主政治的未來。讓我們更加緊密地團結起來，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在中國共產黨XX市委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第二篇：政協(xié)市第四屆常務委員會XX年工作總結

政協(xié)XX市第四屆委員會常務委員會

二OO六年工作總結

（XX年12月29日在政協(xié)XX市四屆二十二次常委會議上）

（討論稿）

主席、各位副主席、各位常委：

我受政協(xié)XX市第四屆委員會常務委員會的委托，向會議作市政協(xié)常委會XX工作情況總結，請予以審議。

XX年的工作回顧

XX年，市政協(xié)常委會在中共XX市委的正確領導下、市人民政府的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中共十六屆四中、五中、六中全會和中央5號文件精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展第一要務，緊扣全市中心工作，深入開展調查研究，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，較好地完成了市政協(xié)四屆四次會議確定的各項目標任務，為推動全市經濟和社會發(fā)展、構建和諧XX做出了積極貢獻。

一、多層次開展協(xié)商，參政議政成效凸現(xiàn)

一年來，市政協(xié)堅持把調查研究作為履行職能的基礎性工作來抓，在總結以往成功經驗的基礎上，精心選題，深入調研，積極履職，進一步提高了履行職能的能力和水平。

（一）重此文來自公文網 004km.cn點搞好例會協(xié)商。政協(xié)例會是政治協(xié)商的重要形式，我們緊握召開全委會、常委會、主席會、委組活動等有利時機，組織常委、委員在會中積極開展參政議政，為黨政決策獻計出力。一年來，先后召開全委會2次、常委會5次、主席會10次、委組活動32次，圍繞我市經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，向市委、市政府提出了全面落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設、大力發(fā)展縣域經濟和民營經濟、搞好城市規(guī)劃、加快文化名市建設、加強生態(tài)環(huán)境保護、完善社會保障體系等18個方面150多條意見建議，并在四屆四次會議期間及時編印《會議簡訊》，報送市各套班子領導參閱，為黨政決策提供依據(jù)。

（二）扎實推進專題建言。一年來，我們按照市委、市政府的工作中心，結合市政協(xié)工作要點，在各專委制訂的工作計劃中，精心選擇全市經濟社會發(fā)展中帶全局性、戰(zhàn)略性的問題，經過主席會議討論研究，確定一批重點課題，由政協(xié)領導帶隊，組成調研小組，開展廣泛深入的專題調研。如圍繞社會主義新農村建設這一專題，我們組織了由常委、委員參加的三個調研組，從5月至8月歷時四個月的時間，分別對新農村示范點中好、中、差三種不同類型的村開展了專題調研，在掌握了第一手材料的基礎上，形成公文寫作了《關于推進我市社會主義新農村建設的建議》等一個主題調研報告和三個分調研報告，并適時召開了專題建言會，向市委、市政府進行了集中建言。調研報告中對我市新農村建設的現(xiàn)狀及存在的問題進行深刻的分析，并邀請市委、市政府領導參加建言會，市委、市政府領導高度評價，并將建議落實到新農村建設中。總結今年的專題建言工作，呈現(xiàn)三大特點。一是參與面寬。我們不僅成立各專委會、有關方面的委員組成的調研小組，還發(fā)動委員鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動組配合開展專題調研工作。如在新農村建設的調研中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)活動組積極配合，組織委員深入有關村組進行調查摸底，聽取意見，分析問題，還撰寫了專題調研報告。二是調查面廣。課題的調查面相當廣泛，通過專題調研，使社會各界人士廣泛參與到建言獻策中來，為促進全市經濟社會發(fā)展提出了多方面的意見建議。三是質量高。調研報告形成后，我們及時邀請有關部門的專家提出修改意見，并召開主席會議討論定稿。由于有了比較扎實的調查研究，無論從材料的真實性、準確性、典型性，還是從分析的說理性、針對性、前瞻性，都體現(xiàn)出較高的參政議政水平。正如中共XX市委徐躍進書記在政協(xié)專題建言會中指出的“市政協(xié)的中心意識強，工作重點突出，方向明確，抓住了我市發(fā)展的脈搏，跟上時代的步伐，在參政議政上起到了關鍵的作用”。

（三）積極參與民主監(jiān)督。一年來，我們堅持圍繞發(fā)展抓監(jiān)督、抓好監(jiān)督促發(fā)展的原則，積極探索，注重實效，不斷加大民主監(jiān)督力度。一是通過視察開展民主監(jiān)督。先后組織市政協(xié)委員就我市天然林保護工程的實施情況、構建農村服務體系、實施世界糧援暨沼氣國債項目情況進行專題視察，宣傳、肯定了部門工作，指出了存在問題，提出了改進意見，進一步推進了部門作風的轉變和工作的有效落實。二是積極參與了行風監(jiān)督。選派擔任一些重要職能部門和單位行風監(jiān)督員的9名政協(xié)委員，對全市20個單位的政風行風進行了評議，對廣電、電信系統(tǒng)的行風進行了質詢，為樹立廣電、電信系統(tǒng)行業(yè)形象提出了中肯意見和建議。圍繞機關效能建設，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等工作，組織委員對1-2個執(zhí)法、執(zhí)紀部門開展民主評議，使民主監(jiān)督職能落到實處。

二、多形式開展活動，委員作用充分發(fā)揮

一年來，我們通過組織委員開展視察、座談走訪、開展專委會活動、舉辦聯(lián)誼活動，為委員構筑起更加廣闊的參政議政平臺，充分發(fā)揮了委員的積極作用。

（一）適時組織委員視察。在視察活動中，我們一方面擴大委員的參與面，做到每次視察，都根據(jù)視察的內容，積極吸納委員參加，讓更多的委員了解市情，以便更好地參政議政。另一方面不斷拓展視察的內容，既安排有經濟發(fā)展內容，又有社會協(xié)調發(fā)展的內容；既有黨委、政府當前工作中的突出矛盾和問題，又有事關長遠、黨委政府尚未引起高度重視的問題。如8月份我們組織部分常委、委員參與的4個專題視察組，分別圍繞“如何做大做強中心城鎮(zhèn)建設”、“大茅山經濟開發(fā)市成立以來經濟社會各項事業(yè)的運轉情況”、“如何把新崗山鎮(zhèn)建成以邊際道口經濟為主的工貿型城鎮(zhèn)”、“兩鎮(zhèn)合并后經濟運行情況及如何壯大全市最大工業(yè)基地和經濟中心”等內容，就我市銀城、大茅山經濟開發(fā)區(qū)、新崗山鎮(zhèn)、泗洲鎮(zhèn)“三鎮(zhèn)一區(qū)”進行了視察。通過考察和視察，提出了中肯、建設性的意見和建議，對推動相關工作的開展提供了決策參考。

（二）認真開展座談走訪。市政協(xié)機關干部由領導帶隊，組成六個小組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全市政協(xié)委員進行了一次集中走訪活動。通過全面地走訪政協(xié)委員，既加強了與委員的聯(lián)系，溝通了感情，增進了了解，又調動了委員建言獻策的積極性、主動性，委員議政建言的熱情不斷高漲。在走訪活動中，各位委員本著強烈的參政議政意識，共反映各類意見建議30條。我們將這些意見建議及時歸納整理，報送市委、市政府有關領導和有關部門，直接反映政協(xié)委員和人民群眾的呼聲。

同時，我們還采取邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士舉行座談會的形式，進一步加強與各民主黨派的聯(lián)系溝通，廣集民智，廣納善言，積極營造和諧的參政議政氛圍。各民主黨派、工商聯(lián)負責人、無黨派代表人士暢所欲言，議市情、議大事，就招商引資中存在的突出問題、做好經濟與社會協(xié)調發(fā)展工作、充分調動各級干部工作的積極性，發(fā)表了許多言詞懇切的意見，充分體現(xiàn)了各民主黨派對全市經濟社會發(fā)展的強烈關注和高度的政治責任感。

（三）積極開展專委會活動。一年來，按照各專委會每年組織委員活動不少于4次目標要求。各專委會認真組織政協(xié)委員加強調查研究，廣泛開展參政議政、對口協(xié)商活動，發(fā)揮了政協(xié)組織參政議政的整體功能。如，法制社團“三胞”委員會對“四五”普法情況進行調研和協(xié)商，提出加強普法宣傳教育的建議；教文衛(wèi)體委員會組織本委委員就銀城銅古文化進行視察調研，并形成專題調研文章送市委、市政府，得到市委、市政府的重視和采納，目前，銀城銅古文化挖掘工作正在進行。11月份，還組織委員就“修建張潛紀念館”進行實地視察建言，形成了詳細具體的提案報送市委、市政府；經科委員會組織委員一行14人到東北等地考察學習，開闊了委員的視野，豐富了知識，提高了參政議政的能力。

（四）舉辦交友聯(lián)誼活動。今年，我市政協(xié)作為東道主，成功承辦了二次橫向聯(lián)誼會，即8月份皖浙贛三省五縣市政協(xié)第二十一次橫向聯(lián)系會和11月份的饒景鷹十一縣（市、區(qū)）政協(xié)第三十三次橫向聯(lián)系會。我們本著團結、和諧的宗旨，為大會作好服務工作，為各地政協(xié)提供了溝通、團結、聯(lián)誼的平臺。同時法制社團“三胞”委在中秋期間聯(lián)合臺辦召開了一次臺胞臺屬中秋茶話會，讓他們深切感受到祖國人民對他們的關懷。

三、不斷創(chuàng)新督辦方式，提案質量再上臺階

一年來，市政協(xié)主動適應形勢發(fā)展的需要，積極調整提案工作思路，以提高提案質量為基礎，以提高辦理質量為核心，不斷創(chuàng)新提案督辦方式，大力推行承辦單位“開門辦案”，提案工作呈現(xiàn)出新的局面。

（一）進一步注重了提案質量。提案委員會會同各專委會，精心選題，深入基層開展調研。對征集到的委員提案，在立案前主動走訪有關承辦單位，對提案的科學性、嚴肅性、可行性進行實地調查，在此基礎上召開提案委全體會議初審，并報主席會議討論研究，審議立案，確保了提案質量。

（二）市委、市政府將提案辦理工作分解到各責任單位。及時召開了提案辦理會議，進一步明確了辦理責任和辦理要求，確保了提案辦理工作有章可循、有據(jù)可依，進一步促進了提案辦理的制度化、規(guī)范化、程序化。

（三）不斷創(chuàng)新提案督辦方法。針對委員們關心的提案落實問題，提案委在堅持以往提案督辦成功經驗的基礎上，積極探索新的督辦服務形式，以督促和推動承辦單位“開門辦案”為主要督辦方法，組織有關方面的委員和提案人，到承辦單位聽取辦理情況匯報，實地查看提案落實情況，面對面地與承辦單位進行協(xié)商溝通。如我們組織提案人到市環(huán)保局，就治理白色垃圾處理的提案進行上門督辦。還組織了有關委員到林業(yè)局、水務局、農機局、教育局、房管局等單位，就有關提案的落實情況進行了上門督辦。同時，通過召開對口協(xié)商會開展對提案辦理的監(jiān)督，組織委員同相關職能部門領導進行面對面的溝通交流，實施民主監(jiān)督，促進事情的解決。如《關于改善市區(qū)生活環(huán)境，協(xié)調“三O八”廠生產區(qū)搬遷的提案》，召開了多次的協(xié)商會，目前，遷移正在積極籌備中。在提案辦理過程中，各承辦單位主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，通報辦理情況，介紹辦理難點，共商解決辦法，提案的開門辦案率達到90%以上。有力推動了這些提案的辦理落實。通過一年來的積極努力，提案辦理工作逐步由數(shù)量型向質量型、督辦型向目標型、回復型向落實型、少數(shù)人負責督辦向“大合唱”轉變。市政協(xié)四屆四次會議期間，委員提出提案93件，合并立案78件，已全部辦復，提案辦復率達100%，委員基本滿意率達100%，取得了比較明顯的辦理效果。

四、牢固樹立服務意識，政治合力不斷增強

一年來，我們堅持服從和服務于黨的工作中心，圍繞促進發(fā)展這個根本任務，充分發(fā)揮委員作用，服務社會、服務企業(yè)、服務社區(qū)，切實做好為經濟社會發(fā)展服務的各項工作。

（一）積極為我市的發(fā)展建言獻策。一年來，政協(xié)主席、各位副主席積極參加市級各類重要會議，圍繞全市發(fā)展中的重大問題建言獻策，對新城區(qū)重點工程建設、改善投資環(huán)境、合理利用土地、農村合作醫(yī)療等重大問題都提出了自己的見解，為市委的決策提供了智力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員活動組圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心，立足本地的工作特點，積極組織委員開展豐富多彩的協(xié)商議政活動，在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、村級公路建設、職工醫(yī)療保險征繳、環(huán)境保護和整治等方面提出了一些好的意見和建議，促進了有關問題的解決。

（二）主動參與全市的中心工作。一是抓好招商引資工作。我們根據(jù)市委、市政府經濟工作的總體部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展招商引資工作，成功引進了香港中信投資發(fā)展有限公司和浙江蘭溪大發(fā)紡織有限公司等招商引資項目，全年實現(xiàn)合同進資1.653億元，實際進資3158萬元，完成市委、市政府下達政協(xié)辦年初計劃任務數(shù)的300.5%,招商引資工作成績斐然；二是主動抓好掛點工作。一年來，市政協(xié)主席、各位副主席經常深入到對口聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)，調查研究，幫助解決存在的困難和問題。多次到政協(xié)辦新農村建設掛點村瓦窯山視察，對村莊規(guī)劃、村級經濟建設等方面建言獻策，并提供解決幫扶資金1萬元，推動該村建設的進程。三是參與文化名市建設。按照市委、市政府的要求，認真做好聚遠樓主體及附屬工程建設，按時按質完成了工程建設.并做好了聚遠樓文化的挖掘工作，完成了《聚遠樓文化》（第一輯）出版發(fā)行工作，進一步提升了我市城市的品位和文化氣息。

五、切實加強自身建設，工作程序不斷規(guī)范

（一）進一步強化了理論學習。一年來，我們始終將學習放在政協(xié)工作的首位，采取委員自學與集中學習相結合的方式，努力打造學習型政協(xié)。在每次主席會、常委會以及各專委會委員開展活動時，我們都堅持把學習作為一項重要內容，貫穿于會議和活動之中。今年在 7月7日召開的四屆五次會議中還專題學習了中央5號文件。通過學習，進一步增進了廣大政協(xié)委員在共同

政治基礎上的團結與合作。同時為加快政協(xié)政務信息網建設，在市委、市政府的關心下，政協(xié)機關購置了12臺電腦，實現(xiàn)了政協(xié)信息網絡化。

（二）進一步加強宣傳報道。政協(xié)宣傳是政協(xié)委員展示自我風采，人民群眾了解支持政協(xié)工作的重要窗口。我們充分運用《光華時報》、《上饒日報》、上饒電視臺、《XX報》、XX電視臺等媒體，對政協(xié)工作進行深度報道，一年來，市政協(xié)先后在省級報刊發(fā)表稿件8篇，上饒市發(fā)表稿件3篇，本市級發(fā)表稿件62篇，同時編發(fā)《會議簡訊》10期。

（三）進一步推進了專委會建設。一年來，我們把充分發(fā)揮專委會作用，作為加強政協(xié)自身建設、提高參政議政能力的一項重要工作來抓。政協(xié)各位副主席分工聯(lián)系專委會工作，參加專委會活動。各專委會按照規(guī)范化、制度化、程序化的要求，年初制訂工作計劃，年底進行工作總結，進一步增強了工作的計劃性。我們還堅持每季一次的專委會主任聯(lián)席會議，交流總結上季工作，提出下季工作計劃，在共同分析研究的基礎上，擬定下季主要工作任務，報主席會議審定后予以實施。通過規(guī)范化的操作，我們開展的各項活動井井有條，活而不亂，各專委會之間相互協(xié)作、合作共事的意識不斷增強，充分發(fā)揮了政協(xié)組織的整體合力，進一步活躍了政協(xié)工作。

（四）進一步強化了機關制度建設。近幾年來，我們相繼制訂了機關理論學習制度、主席會議制度、專委會工作制度、日常工作及管理制度、車輛及駕駛員管理制度、財務管理制度等制度。今年以來我們結合新形勢新情況，將原有的機關管理制度進行了清理、修訂、補充和完善，做到從實際出發(fā)，進一步規(guī)范機關辦事程序，機關工作流程更加嚴謹、有序。機關全體工作人員嚴格遵守機關各項規(guī)章制度，確保了機關工作的有序、高效運轉。

（五）進一步搞活機關老年工作。老干部是我們黨和國家的重要財富，我們做到政治上尊重老干部、思想上重視老干部、生活上關心老干部，讓每位老干部都能“老有所學、老有所樂、老有所為”，一年來，我們堅持節(jié)假日定期走訪，邀請老干部參加座談會，先后組織老干部到弋陽、萬村等市內市外的視察，發(fā)揮老干部的參政議政作用。同時積極為機關老年活動開展做好資金提供、服務保障工作，11月組織老干部參加了我市老年人第二屆運動會，并取得了團體組織獎和門球一等獎的嘉績。

一年來，我們在履行職能方面做了一些工作，取得了一定的成績，這是中共XX市委正確領導、市政府大力支持和全社會各界共同努力的結果，是全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士團結拼搏、求實創(chuàng)新的結果。在總結成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：經常性的協(xié)商議政活動還不夠，決策前的政治協(xié)商有待進一步落實；參政議政的質量和水平還需不斷提高；委員意見建議的反饋機制還不健全；民主監(jiān)督工作的影響還不大，力度還不夠。對于這些問題，我們將堅持實事求是的原則，不斷探索和完善履行職能的方式，繼續(xù)推進政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設，進一步提高我市政協(xié)工作的質量和水平。

XX年年的工作思路

XX年年，市政協(xié)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中共十六屆六中全會精神和中共中央5號文件，廣泛團結各民主黨派、人民團體和各界人士，繼續(xù)堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，圍繞發(fā)展第一要務和全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，認真履行職能，積極開拓創(chuàng)新，為構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出貢獻。

一、深入學習“三個代表”重要思想，不斷確立新的理念。

深入學習“三個代表”重要思想，貫徹中共十六大和十六屆六中全會精神是政協(xié)首要的政治任務。我們要充分發(fā)揮市政協(xié)中心理論學習組帶頭作用，多層次、多形式地組織好常委、委員和機關工作人員的學習活動，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，開拓創(chuàng)新。要進一步樹立政治意識，堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，用中共十六大精神統(tǒng)領政協(xié)工作全局，不斷增強用“三個代表”重要思想指導政協(xié)工作的自覺性和堅定性。要進一步樹立大局意識，堅持圍繞中心，服務大局，把握搶抓機遇、加快發(fā)展的主題，確立科學的發(fā)展觀，把市第五次黨代會提出的奮斗目標作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，把各民主黨派、人民團體和社會各界人士的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中共XX市委提出的宏偉目標的軌道上來。要進一步樹立民主意識，從發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的高度，努力營造民主和諧的氛圍，加強同民主黨派、工商聯(lián)的合作共事，更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商重要機構的作用。要進一步樹立創(chuàng)新意識，以與時俱進的精神不斷總結經驗，探索政協(xié)工作的內容、形式、方法、組織等，努力推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。

二、積極開展協(xié)商議政活動，促進黨委決策的科學化、民主化

（一）積極推進決策前的政治協(xié)商。要貫徹中央5號文件精神，制訂協(xié)商計劃，提出協(xié)商議題，完善協(xié)商程序，使政治協(xié)商真正進入決策程序，做到協(xié)商在決策之前，促進黨委決策的科學化、民主化。各委組都要按照全年開展活動不少于4次的要求，根據(jù)本部門、本戰(zhàn)線的實際，組織委員廣泛開展協(xié)商議政、建言獻策的活動，搞出特色、做出實績，做到實踐上有新的探索，工作上有新的創(chuàng)新，不斷拓展協(xié)商議政的渠道。

（二）繼續(xù)加強重點課題的專題調研。專題調研是協(xié)商議政的基礎。我們要從全面落實科學發(fā)展觀著眼，按照求精、求深、求實的原則，精心選擇涉及全市經濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題，特別是在落實全市“十一五”規(guī)劃中的一些重點問題，組織委組開展廣泛深入的調研，拿出有份量、有見地的調研報告，使我們的意見建議更有說服力，更能引起黨委、政府的重視，更多地進入黨政有關部門的決策，以此體現(xiàn)政協(xié)工作的質量和水平，體現(xiàn)政協(xié)委員的素質和能力，體現(xiàn)政協(xié)組織的政治影響和社會影響。

三、切實加大民主監(jiān)督力度，進一步拓寬委員意見建議反饋渠道

（一）進一步強化民主監(jiān)督工作。要積極探索民主監(jiān)督工作的新途徑、新方式，充分運用會議、視察、走訪、民主評議等形式，加強民主監(jiān)督工作。要不斷擴展民主監(jiān)督領域，把促進各項政策措施的落實、投資環(huán)境的改善、體制機制的創(chuàng)新、重要人事任免以及全市經

濟社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，作為民主監(jiān)督的重要內容，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用，擴大民主監(jiān)督的政治影響。

（二）進一步疏通意見建議反饋渠道。要積極建議和推動黨委政府建立健全政協(xié)委員意見建議反饋工作機制，明確各部門對委員意見建議的反饋職責。推動政府辦建立定期向市政協(xié)書面反饋委員意見建議采納處理情況的制度，以此推動對政協(xié)委員建議和專題調研報告的采納落實情況進行通報反饋。

（三）繼續(xù)完善提案督辦方式。要進一步擴大政協(xié)委員督辦提案的參與面，除組織提案人參加以外，還可視情組織相關方面的委員上門督辦，使更多的委員直接參與到對政協(xié)意見建議落實情況的督查督辦中來。要把提高“開門辦案”率作為提案工作的重要目標，督促和推動更多的承辦單位實行開門辦案。要繼續(xù)堅持與市政府辦以及政協(xié)提案委、新聞單位聯(lián)手督辦的方式，切實加強督辦工作。要以提案辦理納入政府工作目標管理為契機，加強對提案落實的督查檢查。

（四）積極反映社情民意。要牢固樹立群眾觀點，從維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步加強反映社情民意工作。各專委會、工作組都要把反映社情民意作為一項重要的工作內容，納入工作計劃，制訂工作目標，從群眾的意見建議中發(fā)現(xiàn)、收集和整理具有全局性、普遍性和典型性的社情民意，實事求是、客觀公正地予以反映。要深入調查研究，做到熱點問題聽心聲，難點問題尋對策，重點問題促落實，努力提高反映社情民意的質量，使黨委和政府更加全面準確地了解情況，及時妥善地解決存在的問題。

四、全面推進服務大局的各項工作，為構建社會主義和諧社會貢獻力量

（一）服務經濟社會發(fā)展。我們要充分發(fā)揮政協(xié)的人才智力優(yōu)勢，針對經濟社會發(fā)展中存在的問題，加強調查研究，積極建言獻策。政協(xié)委員要增強主人翁意識、增強責任感，振奮精神，奮發(fā)圖強，立足本職，建功立業(yè)。政協(xié)委員中的非公經濟代表人士，要壯大實力，加快發(fā)展，做大做強，為奠定全市經濟社會發(fā)展的物質基礎貢獻力量。要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加大與海外人士的聯(lián)系，真心實意地與他們交朋友，還要發(fā)動政協(xié)委員利用一切可能的機會和條件，聯(lián)絡客商，洽談引進，做好招商引資的牽線搭橋、跟蹤服務工作。要進一步做好文史資料工作，充分發(fā)揮服務經濟建設的功能作用。

（二）服務民主政治建設。要認真貫徹“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，切實維護參加政協(xié)的各民主黨派和各界人士的民主權利，為他們履行職能搭建平臺，創(chuàng)造條件，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治協(xié)商氛圍。政協(xié)領導、各委組負責人要進一步加強與各民主黨派成員和各界人士的聯(lián)系，做聯(lián)系交友的榜樣。要積極擴大社會各界人士廣泛有序的政治參與，使來自各方面的意見建議，能夠在政協(xié)得到充分表達，使黨和政府更好地體察民情、了解民意、集中民智，促進民主政治建設。

（三）服務和諧社會建設。要按照構建社會主義和諧社會的要求，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅持黨的群眾路線，進一步加強同人民群眾的密切聯(lián)系，深入基層，深入群眾，積極反映人民群眾的意見和愿望，協(xié)助黨委政府理順群眾情緒，化解矛盾，努力維護安定團結的政治局面。全體政協(xié)委員都要圍繞大團結大聯(lián)合這個主題，加強與各方面的聯(lián)系，做好團結工作，把各方面的積極性都充分調動起來，把各種不和諧的因素都消滅在萌芽狀態(tài)，為我市改革開放和經濟發(fā)展營造更加有利的社會環(huán)境。

新的一年來，我們正處在一個新的歷史起點，正在開創(chuàng)夢寐以求的偉業(yè)，正在開創(chuàng)社會主義民主政治的未來。讓我們更加緊密地團結起來，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在中共XX市委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第三篇：政協(xié)常務委員會工作報告

政協(xié)常務委員會工作報告

賈慶林

一、2010年工作回顧

2010年是我國發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對復雜多變的國內外環(huán)境，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，同心同德、攻堅克難，戰(zhàn)勝青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，成功舉辦上海世博會、廣州亞運會，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持了經濟社會發(fā)展的良好勢頭，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標任務，顯示了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性和中華民族團結奮斗的強大凝聚力。

一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，把握團結和民主兩大主題，發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局重要作用，為應對各種風險挑戰(zhàn)，推動經濟社會又好又快發(fā)展，科學制定“十二五”規(guī)劃，促進兩岸關系和平發(fā)展，擴大我國對外友好交往作出重要貢獻，譜寫了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

(一)圍繞堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強思想理論建設

(二)圍繞編制“十二五”規(guī)劃和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，深入開展協(xié)商議政

(三)圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府排憂解難

(四)圍繞促進民族團結與宗教和睦，認真貫徹民族宗教政策

(五)圍繞為中華民族偉大復興凝心聚力，切實加強團結聯(lián)誼工作

(六)圍繞為我國發(fā)展營造良好外部環(huán)境，積極拓展對外交流合作

(七)圍繞提高人民政協(xié)工作科學化水平，大力推進經常性工作創(chuàng)新

各位委員，過去一年我們取得的成績，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央正確領導、重視關懷的結果，是各級黨委政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結果，是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大政協(xié)委員團結協(xié)作、努力奮斗的結果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

總結一年來的生動實踐，我們深切體會到，推動人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立政治意識，充分認識人民政協(xié)作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，擔負著重要的政治責任，具有廣泛的政治影響，努力在紛繁復雜形勢下保持清醒頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)堅定立場，在社會深刻變革中堅持正確方向，自覺堅持中國共產黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。必須牢固樹立大局意識，充分認識圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則，始終服從服務黨和國家中心工作，圍繞改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設謀事，緊扣服務科學發(fā)展、促進社會和諧干事，努力在全面建設小康社會中成事，進一步彰顯人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和重要作用。必須牢固樹立群眾意識，順應人民期待是人民政協(xié)發(fā)展的動力，始終情牽人民、心系群眾，全面反映民思、民盼、民憂，積極協(xié)助黨和政府妥善處理各方面利益關系，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。必須牢固樹立履職意識，充分認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，是黨和政府科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，是擴大公民有序政治參與的重要途徑，把履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作為重大歷史使命，積極發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出實實在在的貢獻。必須牢固樹立委員意識，充分認識人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員，切實維護委員民主權利，尊重委員首創(chuàng)精神，提高委員整體素質，支持幫助廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在做好本職工作的同時履行好委員職責，在報效國家、服務人民的實踐中施展才華、建功立業(yè)。

同時，我們也要看到，與黨和人民的要求相比，與人民政協(xié)承擔的使命相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還存在著一些不足。主要是：如何總結運用成功經驗推動各地政協(xié)工作協(xié)調發(fā)展，如何進一步加強民主監(jiān)督，如何完善發(fā)揮政協(xié)界別作用的機制，如何更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真研究，切實解決。

二、2011年工作部署

2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。當前，我國經濟社會發(fā)展正處在必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。人民政協(xié)要切實增強機遇意識，既要抓住機遇、用好機遇，又要珍惜機遇、維護機遇，更好地調動各黨派團體、各族各界人士的積極性、主動性，全面推進各領域工作堅定不移地朝著既定奮斗目標前進。在新的一年里，人民政協(xié)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中共十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞黨和國家中心工作，把推動科學發(fā)展和加快轉變經濟發(fā)展方式作為履行職能的首要任務，把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責任，把提高政協(xié)工作科學化水平作為自身建設的目標，同心協(xié)力搞好政治協(xié)商，積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督，扎實有效開展參政議政，為實現(xiàn)“十二五”時期良好開局，奪取全面建設小康社會新勝利作出積極貢獻。

(一)加強教育引導，進一步夯實走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的思想政治基礎

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是被實踐證明了的正確之路、必由之路，任何時候、任何情況下都不能偏離和動搖。要把推進學習型組織建設與加強思想理論建設結合起來，深化中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育活動，精心組織常委會學習討論和在京委員學習報告會，認真舉辦政協(xié)委

員學習研討班，切實把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的重大決策部署上來。以慶祝中國共產黨成立90周年為契機，學習宣傳黨領導中國革命、建設、改革的豐功偉績和歷史經驗，引導廣大政協(xié)委員充分認識沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，自覺堅持中國共產黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。按照中共中央的部署要求，以振興中華、民族復興為主要內容，舉行辛亥革命100周年紀念大會，通過舉辦招待會和國際學術研討會，出版《親歷辛亥革命》紀念圖書，拍攝電影、文獻電視片等活動，回顧近代以來中國人民為爭取民族獨立、人民解放、國家富強不懈奮斗的歷程，引導各黨派團體、各族各界人士深刻認識人民政協(xié)和多黨合作制度產生發(fā)展的歷史必然性，更加自覺地高舉愛國主義和社會主義旗幟，不斷鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(二)緊扣主題主線，積極為實施“十二五”規(guī)劃獻計出力

把握科學發(fā)展主題，抓住加快轉變經濟發(fā)展方式主線，就找準了人民政協(xié)服務經濟社會發(fā)展的根本。要把“十二五”規(guī)劃目標與今年重點工作有機結合起來，準確把握世界經濟發(fā)展中長期趨勢和我國經濟發(fā)展的階段性特征，圍繞提高宏觀調控的科學性和預見性，處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期關系，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果等問題，適時召開宏觀經濟形勢分析會、專題座談會，力爭形成一批務實管用的意見建議。以“加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為議題，召開專題議政性常委會議，組織各民主黨派和無黨派人士以及專委會等，就推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加強農村水利基礎設施建設、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)結構升級、強化節(jié)能減排和應對氣候變化、為中小企業(yè)發(fā)展營造良好金融環(huán)境、走中國特色城鎮(zhèn)化道路、拓展國際經濟合作空間等綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，深入開展調研視察，為黨和政府科學決策提供參考。繼續(xù)關注和促進民生改善，圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、提高社會管理科學化水平，促進充分就業(yè)，推進收入分配制度改革，保持物價總體水平基本穩(wěn)定，加強社會保障體系薄弱環(huán)節(jié)建設，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，合理配置公共教育資源，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制重點改革，加快住房保障體系建設等重大問題，察實情、講實話、出實招，努力促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)揮獨特優(yōu)勢，切實加強新形勢下群眾工作

政協(xié)委員來自各個界別、聯(lián)系各方群眾，人民政協(xié)開展群眾工作具有獨特優(yōu)勢。要認真總結各級政協(xié)組織開展群眾工作的好經驗好做法，探索新途徑新載體，逐步完善政協(xié)組織、政協(xié)委員和界別聯(lián)系群眾的工作機制。要暢通信息收集、報送和反饋渠道，積極探索利用互聯(lián)網收集社情民意的新方式，及時準確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題，努力成為密切聯(lián)系人民群眾、反映群眾意見訴求的重要渠道，成為黨和政府輿情匯集和分析機制的重要方面。要深入貫徹中央第五

次西藏工作座談會、中央新疆工作座談會和西部大開發(fā)工作會議精神，更加關注民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，推動做好城市民族工作和扶持人口較少民族經濟社會發(fā)展工作，推動“興邊富民”工程深入開展，重點幫扶武陵山等集中連片貧困區(qū)群眾。充分發(fā)揮中國宗教界和平委員會和少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員的積極作用，努力開創(chuàng)政協(xié)開展民族地區(qū)群眾工作和信教群眾工作新局面。

(四)著眼推進祖國統(tǒng)一和民族復興，努力深化同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼、祖國統(tǒng)一、民族復興，既需要大陸同胞奮發(fā)努力，也需要港澳臺同胞和海外僑胞同心協(xié)力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府依法施政，促進港澳和內地特別是與珠三角地區(qū)經濟合作，支持和鼓勵港澳委員在香港、澳門經濟、政治和社會事務中發(fā)揮積極作用，為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和國家經濟社會發(fā)展多作貢獻。拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，加強同港澳政團、社團及代表人士的聯(lián)系，加大對港澳青少年工作力度，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，積極推動政協(xié)委員與臺灣民意代表的深入交流，擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，扎實有效地做好臺灣人民工作，積極推動兩岸經濟合作框架協(xié)議的落實，促進海西經濟區(qū)先行先試作用充分發(fā)揮，進一步拓展兩岸經貿、文化交流合作領域。認真貫徹僑務工作方針，密切與歸僑僑眷的聯(lián)系，組織開展內容豐富的僑胞聯(lián)誼活動，做好海外華僑華人工作，積極為海外留學人員為國服務創(chuàng)造便利條件。

(五)致力增進同世界各國人民友誼，不斷深化對外友好交往

人民政協(xié)的對外友好交往，是國家形象的重要窗口和公共外交的重要平臺。要按照國家外交工作總體部署開展高層互訪，深化傳統(tǒng)友誼，增強與有關國家的政治互信，推動經貿等重點領域的務實合作。推動政協(xié)各專委會與相關國家機構的交流合作，加強同外國議會、重要智庫、主流媒體、知名人士的交往，不斷深化人民政協(xié)公共外交實踐。支持中國經濟社會理事會與國際協(xié)會及其成員組織和聯(lián)合國有關機構開展友好合作，發(fā)揮好中歐圓桌會議的建設性作用，支持中國宗教界和平委員會鞏固發(fā)展同世界性、地區(qū)性跨宗教和平組織的交往，進一步完善雙邊交流機制。加強對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解，爭取國際社會在相關領域對我國的理解和支持。

(六)突出履職能力的提高，著力加強人民政協(xié)自身建設

人民政協(xié)自身建設的水平，關系到履行職能的成效，影響著協(xié)商議政的質量。要認真總結、充分運用《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》總結檢查活動的成果，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化規(guī)范化程序化建設，改進完

善提案、視察、專題調研、大會發(fā)言、社情民意信息、文史資料等工作。扎實推進人民政協(xié)理論建設工程，支持中國人民政協(xié)理論研究會開展重大課題研究和加強教育培訓，在建立完善人民政協(xié)理論體系和宣傳普及方面邁出新步伐。加強各級政協(xié)以及政協(xié)組織與黨政部門、參加政協(xié)的各黨派團體之間的聯(lián)系合作，優(yōu)化政協(xié)專委會聯(lián)系界別、委員工作機制，形成政協(xié)組織綜合協(xié)調、信息溝通、上下互動、內外聯(lián)系的合力。強化委員履職能力建設，完善績效評估、督查落實等工作機制，提高履職成效。在政協(xié)機關繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高機關干部隊伍素質和為委員履職服務的能力。

各位委員！

新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，再接再厲、同心協(xié)力、銳意進取，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設小康社會宏偉目標，為推進社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興，作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第四篇：政協(xié)新樂市第四屆委員會工作總結

政協(xié)新樂市第四屆委員會工作總結

2011年6月17日

政協(xié)新樂市第四屆委員會在石家莊市政協(xié)的指導和中共新樂市委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，以建設“中等城市”、重返“全省30強”為總目標，圍繞科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)“工業(yè)突破”，充分履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為把新樂建設成“空港城市”和“省會北部次中心”作出了積極貢獻！

一、圍繞中心建諍言，協(xié)商議政獻良策

圍繞全市大局共商大計。市政協(xié)堅持把政治協(xié)商納入黨委決策程序，做到了重大問題協(xié)商于決策之前。市政協(xié)第四屆委員會共召開了五次全委會議，重點協(xié)商討論了“十一五”和“十二五”規(guī)劃，以及每個的政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃草案、財政預決算草案和法檢兩院的工作報告。廣大政協(xié)委員本著對社會和對人民負責的態(tài)度，以高度的責任感，坦誠己見，傾訴衷言，提出了許多有價值的意見和建議，對推進黨政機關決策的科學化、民主化起到了積 極作用。四屆政協(xié)共召開了19次常委會議，緊緊圍繞“建設空港城市和中等城市”、“打造省會北部次中心”等關系新樂產業(yè)和城市發(fā)展的重大問題，進行專題協(xié)商，力求做到會前組織專題視察調研，會中聽取專題情況通報，會后形成具有一定水平的建議案或調查報告，提交市委、市政府參考。市政協(xié)四屆五次常委會議圍繞“加快伏羲文化園建設，促進新樂文化旅游事業(yè)發(fā)展”進行了視察座談，常委們綜合分析了我市旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢、環(huán)境、機遇和條件，對延長旅游產業(yè)鏈、拉動我市經濟發(fā)展提出了很好的意見和建議。市政協(xié)四屆十二次常委會議就編制“新樂市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃”進行協(xié)商討論。常委們暢所欲言，提出了許多意見和建議，使這一指導性文件更具科學性和前瞻性，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步產生了積極作用。

圍繞科學發(fā)展專題調研。市政協(xié)全力以赴抓好分包的重點建設項目和為民辦實事項目，積極發(fā)揮政協(xié)位置超脫的獨特作用，協(xié)調解決項目建設出現(xiàn)的新情況和新問題，確保分包項目計劃如期全面完成。特別是近三年來，市政協(xié)重點圍繞“臨空經濟區(qū)”、“項目與投資”、“工業(yè)突破”、“產業(yè)結構調整”等議題到金石化肥、東方美院、冷軋輥、遠大動物藥業(yè)等開展專題調研，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系各界的優(yōu)勢，做好協(xié)調關系、解決困難的工作，推進了項目建設進度。組 織新民居建設視察，提出了要把農村新民居作為加強社會主義新農村建設和推進全市“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工程”的一個切入點，要認真做好建設中所涉及的村鎮(zhèn)規(guī)劃、農村基礎設施建設、土地集約利用等工作，把新民居建設工作做成真正的惠民工程。

二、深入基層勤履職，民主監(jiān)督重實效

抓好經常監(jiān)督，拓寬民主監(jiān)督領域。市政協(xié)始終堅持求同存異、體諒包容的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢，健全制度，豐富形式，拓寬渠道。五年來，市政協(xié)圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”組織委員積極參與社會主義民主法制建設，積極為委員更好的實施民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。有針對性地推選政協(xié)委員擔任特邀監(jiān)督員、法院人民陪審員、行風評議代表，參加了行風評議民主測評大會、信訪案件聽證會以及機關作風和機關效能檢查明察暗訪等活動，委員們在履行監(jiān)督職責的過程中，主動深入基層，廣泛聽取群眾意見，對有關部門和單位在依法行政、公開辦事、廉政勤政建設中存在的問題，提出客觀的批評和合理的建議，為這些部門加強黨風、政風、行風建設起到良好的推動作用，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員較高的政治素質和較強的參政議政能力，有力地推動了我市民主政治建設進程。

抓好社情民意，暢通民主監(jiān)督渠道。市政協(xié)按照“力求 落實、注重質量、爭取快速、突出特色”的要求，始終把反映社情民意作為一項基礎性工作來抓，通過完善網絡，暢通渠道，加強隊伍建設等措施，體察民情，了解民意，集中民智，做到了多渠道搜索、多層次反映。五年來，共收集到260多條社情民意信息，得到市委、市政府及有關部門的重視，其中60篇社情民意上報到石家莊市政協(xié)，供上級機關決策參考。市政協(xié)充分利用干部作風建設年活動，深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點調研，各位主席與黨員群眾代表親切交談，與他們共同探討集體經濟、新民居建設、特色農業(yè)、科技下鄉(xiāng)、最低生活保障等問題，收集到很多好的意見和建議，把最基層的民生問題形成社情民意信息上報市委、市政府，得到了領導的高度重視。

三、重視提案盡職責，參政議政出成果

政協(xié)提案工作是落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的一個重要載體，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式。同時，也是黨和政府實行社會主義民主協(xié)商的重要渠道，是黨委、政府了解民情，集中民智的橋梁。本屆政協(xié)，特別是近三年以來，市政協(xié)圍繞建設“空港城市”、“中等城市”、實現(xiàn)“工業(yè)突破”等市委、市政府的重點工作，制定《政協(xié)提案撰寫參考提綱》，并狠抓提案質量，做好交辦工作，加大督辦力 度，重新修訂了《提案工作條例》，進一步規(guī)范了提案工作內容和程序，調動了委員積極性，擴大了政協(xié)提案的社會影響。五年來，市政協(xié)共收到委員提案339件，經審查立案322件，占94.9％，其中集體提案25件，提案質量明顯提高。截止2010年底，所有立案的提案全部答復完畢，答復率100％。所提問題已經解決或部分解決的231件，占立案總數(shù)的71.7％，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的46件，占14.3％，委員滿意率達98％以上。這些提案圍繞市委、市政府的主要工作目標、我市經濟和社會生活的各個層面以及人民群眾關心的熱點難點問題，經過深入的調查研究和科學分析，提出解決問題的方法和建議，在促進我市經濟、政治、文化和社會建設等方面發(fā)揮了應有作用。

四、團結協(xié)作促發(fā)展，凝心聚力助和諧

積極協(xié)助市委、市政府做好團結穩(wěn)定工作。市政協(xié)堅持把圍繞中心、服務大局作為人民政協(xié)履行職能的重要原則，牢牢把握團結、民主兩大主題，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強、位置超脫的優(yōu)勢，結合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目建設和信訪接待工作，積極做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，參與并妥善解決了涉及人民群眾生產、生活中的許多熱點、難點問題，較好的發(fā)揮了政協(xié)的作用，為維護全市政治安定、社會穩(wěn)定的大好局面做出了應有貢獻。市政協(xié)組織財政、建 設、國稅、地稅、工商、發(fā)改、工促、房產八個部門圍繞“加快我市經濟發(fā)展和項目建設，提高全市財稅收入”召開專題座談會，各位部門負責人圍繞本職為新樂經濟發(fā)展和提高全市財稅收入出計謀，獻良策，提出了很多好的意見和建議。

廣泛開展祖國統(tǒng)一和聯(lián)誼交友活動。為了加強與港澳臺僑的聯(lián)系和交往，建立健全了我市港澳臺僑分布情況檔案。五年來，每當中秋佳節(jié)來臨之際，市政協(xié)邀請臺僑屬界政協(xié)委員召開中秋茶話會，組織他們參觀企業(yè)和重點項目建設，向他們宣傳我市日新月異的建設成就和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，宣傳“和平統(tǒng)一，一國兩制”的方針，介紹黨的對臺政策和當前的臺海形勢，鼓勵他們與海外親屬多聯(lián)系，多交往，引導港澳臺僑同胞了解新樂、宣傳新樂、建設新樂。加強了與異地政協(xié)的聯(lián)系交流。我市政協(xié)與石家莊、元氏、靈壽、行唐等兄弟縣市開展了多次對標活動，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調互動的新格局，使政協(xié)工作更加科學規(guī)范、務實高效，充滿活力。

進一步加強民族宗教工作和文史資料工作。市政協(xié)采取“走下去、請上來”的辦法，與少數(shù)民族兄弟和信教群眾交朋友，通過交往，加強了溝通，增進了共識和友誼，為加強民族團結、發(fā)展民族經濟、引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮了積極作用。組織部分政協(xié)委員到楊家莊和彭家莊村清真寺了解宗教活動開展情況，并與各寺管會主任、阿訇進行 了親切交談，要求各清真寺要大力宣傳黨的民族政策，在促進民族團結、維護社會穩(wěn)定方面做出積極貢獻，為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用。為充分發(fā)揮文史資料工作在“鑒史、資政、團結、育人”方面的獨特作用，市政協(xié)認真做好文史資料的收集、整理、發(fā)行工作。我市政協(xié)連續(xù)五年榮獲河北省政協(xié)系統(tǒng)文史資料工作先進單位。

扶危濟困，真心實意為基層群眾辦實事、獻愛心。深入開展“四助”活動，把溫暖送到特困生家中，走訪慰問下崗職工、特困教師，受到當?shù)厝罕姷膹V泛好評?！??12”汶川特大地震發(fā)生后，全市廣大政協(xié)委員心系災區(qū)，迅速行動，通過不同形式伸出援手，把新樂人民的深情厚誼送到災區(qū)。寧月來委員率領八名防疫隊員連夜趕赴四川災區(qū)平武縣，承擔起水觀鄉(xiāng)的災后衛(wèi)生防疫任務，為災區(qū)人民的健康筑起了一道堅實的屏障；張建運委員受市政府派遣，組織援建隊赴四川崇州，搭建學生臨時教室50多間，贏得了當?shù)卣屠习傩盏膹V泛贊譽。我們更多的政協(xié)委員，雖然沒有親赴抗震救災第一線，但以不同的形式，為災區(qū)人民慷慨解囊、奉獻愛心。全市各政協(xié)參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關干部職工，捐款捐物達十萬多元，展示了政協(xié)委員的高尚情懷和愛民之心，提升了人民政協(xié)的社會影響力。

五、健全制度強隊伍，自身建設樹形象 建設學習型機關。市政協(xié)始終把思想理論建設作為重大政治任務來抓，結合這幾年開展的“為民務實清廉”、“迎保促”、“解放思想大討論”、“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發(fā)展”、“雙創(chuàng)雙樹”、“學習實踐科學發(fā)展觀”、“干部作風建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”等活動，以政協(xié)例會、理論學習中心組、專委會、專題座談會為主要載體，以印發(fā)簡訊、撰寫心得體會文章為形式，組織市政協(xié)機關和全體政協(xié)委員系統(tǒng)梳理學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關于人民政協(xié)的重要思想，堅持用科學理論指導人民政協(xié)工作實踐。通過活動的開展，市政協(xié)機關工作作風明顯改進，工作效能顯著提高，黨員干部、機關工作人員的思想素質、理論水平和業(yè)務能力不斷提高，并自覺做到了人人關心環(huán)境、人人建設環(huán)境、人人維護環(huán)境，逐漸成為一只“勤勉、廉潔、務實、高效”的干部隊伍。

推動政協(xié)“三化”建設。市政協(xié)始終把履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設擺在重要位置。為適應政協(xié)工作發(fā)展的需要，制定和完善了《政協(xié)新樂市常委會工作規(guī)則》、《政協(xié)新樂市委員會各專門委員會工作通則》、《政協(xié)新樂市委員會提案工作規(guī)則》、《政協(xié)新樂市委員會各專門委員會與市委、市政府有關部門對口協(xié)商制度》、《政協(xié)新樂市 委員會委員管理暫行辦法》、《關于進一步組織委員開展活動，發(fā)揮委員作用的意見》；制定了財務、衛(wèi)生、考勤等制度，并在工作中狠抓落實，在推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化上邁出了新的步伐。

加強宣傳和理論研究工作。五年來，市政協(xié)在各級報刊、電臺發(fā)表稿件20多篇，印發(fā)《政協(xié)簡訊》42期；組織20多名政協(xié)委員參加慶祝河北省政協(xié)成立60周年大型書畫攝影展，榮獲優(yōu)秀組織獎，其中7名政協(xié)委員作品入選《河北省政協(xié)成立60周年書畫攝影作品集》；深入開展政協(xié)理論研究，有２篇理論文章入選《石家莊市政協(xié)理論研討會論文匯編》一書，我市政協(xié)榮獲河北省政協(xié)系統(tǒng)宣傳工作先進單位；認真做好文史資料的收集、整理、發(fā)行工作，我市政協(xié)榮獲河北省政協(xié)系統(tǒng)文史資料工作先進單位。六、五年來政協(xié)工作積累的重要經驗需要在今后的工作中始終堅持和豐富發(fā)展。

一是必須不斷鞏固人民政協(xié)的共同思想政治基礎。要在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧生動實踐匯聚力量。二是必須準確把握人民政協(xié)的性質和方向。要堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，始終堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實發(fā)揮我國社會主義政治制度 的特點和優(yōu)勢。三是必須把維護最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。要樹立群眾觀點，把履行職能的實踐與最廣大人民的根本利益緊密聯(lián)系起來，以群眾利益為重、以群眾期盼為念、常謀富民之策，常為利民之舉。四是必須充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。要維護委員民主權利，不斷強化委員的責任意識，激發(fā)他們履職盡責的積極性、議政建言的主動性。五是必須以改革創(chuàng)新的精神推進人民政協(xié)事業(yè)。面對新形勢新任務，人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，關鍵在于在繼承中開拓，在創(chuàng)新中前進，推動各項工作常做常新。

五年來，雖然取得了一些成績，但在工作中也存在一些問題，主要有：在人民政協(xié)工作制度化建設方面，政治協(xié)商不同程度的存在表面化、隨意性等現(xiàn)象，民主監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，參政議政的意見反饋和成果轉化不夠規(guī)范。在政協(xié)委員作用發(fā)揮方面，有些政協(xié)委員參與政協(xié)工作的積極性主動性不高，對少數(shù)不能履職的委員缺乏有效的督促機制。在人民政協(xié)自身建設方面，專門委員會設置需要規(guī)范。所有這些，都需要在今后的工作中繼續(xù)探索，加以改進。

第五篇：2006年政協(xié)常務委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議XX縣第十一屆委員會常務委員會工作報告

各位委員、同志們：

我受政協(xié)XX縣第十一屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。2005年工作回顧

2005年，是我縣圓滿完成“十五”計劃，改革開放和社會的現(xiàn)代化建設取得新成就的一年，也是我縣政協(xié)工作開拓創(chuàng)新、繼續(xù)前進的一年。一年來，在中共XX縣

縣委的領導下，在上級政協(xié)的指導和縣人大、縣政府及有關部門的支持下，縣政協(xié)常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共十六大和十六屆五中全會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，組織廣大政協(xié)委員，團結各族各界人士，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持以人為本和科學的發(fā)展觀，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為構建和諧XX縣，全面建設小康社會做出了積極貢XX。

一、圍繞中心，服務大局，積極諫言XX策

緊緊圍繞全縣中心工作，樹立中心意識、大局意識、整體意識，把促進全縣經濟和社會發(fā)展作為履行職能的第一要務，為加快我縣經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展積極議政建言。

一是利用政協(xié)例會進行協(xié)商。在十一屆三次全會上，委員們對政府工作報告和其他各項報告，進行了認真協(xié)商討論。會議期間，組織了9份大會發(fā)言和書面材料，委員們就加強物業(yè)管理提高居民生活水平、擴大勞務輸出、空心村問題、加強縣城公共體育設施建設、提高城市文化品位等方面提出了許多建設性意見和建議?？h委、縣政府主要領導參加十一屆三次全會分組討論時，對委員反映的農村用電高峰期電力調配、信息通訊等方面的問題當場做出答復，責成有關部門予以解決。第十二、十三、十四、十五次常委會議，學習了中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，聽取了縣政府關于重點項目建設和招商引資、法檢兩院等工作情況的通報，聽取了縣政府關于2005年經濟運行情況及2006年工作思路和提案辦理情況的通報。在各種協(xié)商討論中，委員們暢所欲言，發(fā)表真知灼見，為縣委、縣政府提供了許多有價值的意見和建議。

二是深入開展調查研究，諫言XX策。按照抓大、抓少、抓早的思路，著力抓了縣域特色工業(yè)、貧困生救助、有線電視戶戶通、民主法制建設、宗教工作等5個重點課題的專項調研。抓大就是堅持圍繞中心、服務大局的原則，就縣委、縣政府的中心工作，全面建設小康社會中的重要問題，人民群眾普遍關心的熱點問題，選擇調研課題；抓少就是選題堅持少而精，做到盡力而為、量力而行、搞出精品；抓早就是有預見性，隨著形勢的發(fā)展必須要做的課題，提前介入、超前調研，不放“馬后炮”。為確保成果質量，充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢和委員的主體作用，每次調研活動都組織有關委員參與，通過各種方式展開深入調研，仔細了解實情，掌握第一手材料?？h政協(xié)領導直接參與有關調研，并親自修改調研報告，保障了調研報告的質量。其中《關于XX縣鑄造行業(yè)發(fā)展情況的調查與思考》的調研報告，得到市政協(xié)的肯定，并被編入市政協(xié)《探索縣域特色工業(yè)經濟發(fā)展之路》一書。

三是積極發(fā)揮委員主體作用。為進一步調動全體委員履行職能的積極性和主動性，充分發(fā)揮政協(xié)在推動全縣經濟、社會發(fā)展中的參政議政作用，在政協(xié)委員中開展了反映一條社情民意，寫一份提案，辦一件有益于民的實事,即“三個一”活動，在政協(xié)常委中又增加了參加一次視察活動，搞一次調查研究的“五個一”活動。做到年初有布置，將全會明確的各項目標任務進行細化分解，落實到各委辦及全體委員，做到責任到人，壓力上肩。制定《政協(xié)XX縣委員會關于對委員履職情況實行量化考核的辦法》，建立健全完善的運行操作機制，上表上機，量化管理。年中有檢查，在每次常委會結束后，通過聯(lián)系委員制度和走訪委員，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組的作用，加強各委辦與委員的聯(lián)系，對委員活動情況進行實時跟蹤。及時總結先進經驗在面上推廣，對履行職能成效欠佳的幫助分析原因，找出解決問題的辦法。年底有考核，年底由縣政協(xié)領導組成考評組，依據(jù)具體的考核辦法，對各委辦及其委員的工作完成情況實行百分制考核，對優(yōu)秀者予以表彰，激發(fā)廣大政協(xié)委員履行職能的積極性。三次全會以來，政協(xié)委員共為群眾辦實事400多件，為社會公益事業(yè)和扶危救困捐款30余萬元，投入擴大企業(yè)規(guī)模、新上項目、技改資金4432萬元，引進內資5081萬元，外資95萬美元，有6人獲縣長特別獎，2人獲縣十佳民營企業(yè)家稱號，有98完成了委員“三個一”、常委“五個一”任務。

二、立足根本，履職為民，切實維護群眾利益

按照“三個代表”重要思想的要求，把實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，充分利用政協(xié)貼近群眾、渠道廣泛的優(yōu)勢，積極做好維護人民群眾根本利益的工作，促進我縣社會和諧穩(wěn)定。

一是廣泛深入地開展視察

活動。圍繞縣委、縣政府中心工作和人民群眾關心的熱點問題，就全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建工作、全縣有線電視戶戶通工程、重點提案跟蹤、招商引資與民營企業(yè)、物業(yè)管理工作情況組織了五次規(guī)模較大的視察；各專委會也分別就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、棉花行業(yè)生產、中醫(yī)網絡建設情況組織了視察，與有關單位和部門領導坦誠交換意見，提出加強和改進工作的意見和建議。通過對重點

提案的視察，有力地促進了提案的辦理落實；通過對物業(yè)管理重點是冬季供暖工作的視察，提出了廣泛宣傳、規(guī)范管理、監(jiān)督檢查和加大對居民小區(qū)冬季供暖不達標問題的解決力度等建議，為下崗職工、低保戶、特困戶等弱勢群體冬季取暖問題分憂解愁，維護了社會穩(wěn)定，促進了我縣經濟、社會和諧健康發(fā)展。

二是扎實有效地抓好提案工作。通過提前印發(fā)提案參考題目、舉辦座談會等措施，引導和鼓勵廣大委員和工商聯(lián)、有關人民團體，多撰寫高質量的提案。三次全會過后，積極對提案進行交辦，經主席會議研究，篩選確定了5件重點提案。十一屆三次全會以來，共收到提案94件，經審查立案的93件，辦復率100，委員滿意率100?？h政協(xié)通過常委會議聽取了縣政府提案辦理情況通報、主席會議和主席副主席督辦、委員實地視察等形式，促進提案辦理質量的提高。并在電視臺播出重點提案視察督辦情況，把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結合起來，推動提案的辦理和落實。如部分經濟界政協(xié)委員《關于信聯(lián)社貸款利率偏高》的提案，在領導的督辦下，信聯(lián)社貸款利率很快進行了調整，在原有貸款利率基礎上下調13.1個百分點，將惠及25000貸款戶，每年可為貸款戶降低融資成本500萬元左右。

三是認真務實地反映社情民意。政協(xié)領導帶領機關部分工作人員到鹽山縣政協(xié)學習開展社情民意工作的先進經驗，制定出臺了我縣《關于進一步加強反映社情民意工作的意見》，不斷拓寬了解和反映社情民意渠道，努力構建下情上達的橋梁，為黨委、政府了解民情、體察民意、集中民智、科學決策發(fā)揮了積極作用。同時聘請了30名反映社情民意信息員，并對他們進行了有關知識的培訓。一年來，共收到社情民意信息520余條，其中許多是領導關注、群眾關心的熱點、難點問題。經篩選、整理，出版《社情民意?？?期，縣委、縣政府對《社情民意?？诽岢龅膯栴}和建議十分重視，給予了充分肯定。如關于反映平安大街交叉路口因沒設紅綠燈和警示標志帶來的交通安全隱患、平安大街兩側排水口等問題的社情民意，縣政府召開常務會議進行研究，撥款23.5萬元，在平安大街兩個路口安裝了紅綠燈，受到群眾的一致好評。

三、弘揚民主，增進團結，服務構建和諧社會

充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、包容性強的優(yōu)勢，積極做好增進團結和維護穩(wěn)定工作。

一是加強與社會各團體和各族各界的聯(lián)系。不定期走訪政協(xié)各組成單位，加強溝通和聯(lián)系，主動邀請工商聯(lián)、有關人民團體參加政協(xié)例會及其他重要會議，為他們搭建了發(fā)表意見、提出建議的平臺，充分發(fā)揮他們在政協(xié)中的作用。利用委員分布廣泛、深入基層的特點，通過委員與社會各界密切聯(lián)系，及時將他們的意見和呼聲反映上來。召開中秋節(jié)和春節(jié)各界人士座談會，增進與社會各界人士的感情，傾聽他們的意見和建議，并如實向縣委、縣政府反映。

二是加強與上級、兄弟縣市政協(xié)的聯(lián)系。在省政協(xié)副主席劉健生對我市公民道德建設情況進行調研時，我們協(xié)調有關單位，積極配合，使這次調研收到了滿意效果?？h政協(xié)領導親自帶隊到XX縣、XX市政協(xié)學習反映社情民意和評議科局工作，借鑒兄弟縣市的先進經驗，改善工作方法，提高了工作實效。我們還接待了河間、南皮、吳橋等縣市政協(xié)對我縣項目建設和招商引資、中學教育等工作的考察學習。這些，使我們加強了和上級政協(xié)、兄弟縣市政協(xié)之間的溝通和了解，增進了友誼，推動了自身工作，較好地發(fā)揮了政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。

三是進一步加強與委員的聯(lián)系。通過聯(lián)系委員制度，每次常委會議之后，及時傳達會議精神、了解委員生產生活和履行職能情況；不定期走訪委員，了解社情民意，加強感情交流；編印了《XX縣政協(xié)委員通訊錄》，免費發(fā)到每位委員手中。我們充分發(fā)揮政協(xié)自身特點和優(yōu)勢，多方協(xié)調關系，出主意，想辦法，幫助委員解決實際困難。一年來，為委員在擴大生產規(guī)模、產品銷路、明確發(fā)展方向等方面辦實事27件。

四、加強學習，健全制度，推進政協(xié)自身建設

加強政協(xié)自身建設是政協(xié)切實履行職能的基礎和前提，通過一系列的工作，改進了工作作風，提高了履職實效。

一是加強政協(xié)隊伍建設。引導委員樹立終身學習的理念，養(yǎng)成終身學習的習慣，形成堅持自學的風氣。今年結合共產黨員先進性教育活動，加強學習，共撰寫學習筆記40余萬字，心得體會50余篇?？h政協(xié)對新增委員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組長、部分縣直單位聯(lián)絡員進行了政協(xié)相關知識的培訓，同時對行風監(jiān)督員和反映社情民意信息員進行了培訓，增強了委員們的責任意識和履行職能的能力。為更好地調動委員履行職能的積極性，采取典型宣傳、整體帶動的方法，積極編播《委員風采》8期，宣傳政協(xié)委員履行職能的成績，以及在經濟建設和社會發(fā)展中的作用。同時，我縣有9名政協(xié)委員的先進事跡在市級以上報刊進行了報道，提高了XX縣的知名度，發(fā)揮了在經濟建設中的模范帶頭作用。一年來，被市級以上報刊采用稿件16篇。其中，《發(fā)揮鑄造產業(yè)集群優(yōu)勢》一文在市發(fā)改委和滄州日報社聯(lián)合舉辦的“我為十一五規(guī)劃XX計策”征文中獲優(yōu)秀獎；《走進你，才發(fā)現(xiàn)你的美麗》一文在河北省政協(xié)《鄉(xiāng)音》雜志社組織的“親歷政協(xié)”征文中獲二等獎，這是我縣政協(xié)近年來取得的最好成績。

二是健全政協(xié)工作聯(lián)絡制度。根據(jù)《中共XX縣縣委關于加強新時期人民政協(xié)工作的意見》（X發(fā)[2005]1號）文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了政協(xié)工作聯(lián)絡組，由分管黨務的副書記任組長，宣傳委員任副組長，并配備一名干部任專職聯(lián)絡員；縣直各單位也明確了一名主管機關工作的副職負責聯(lián)系政協(xié)工作，加強了政協(xié)及有關專委會同縣委、縣政府有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系。為更好地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員進行組織管理，將18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡組長按照地域分布，安排參加縣政協(xié)組織的重點調研視察活動，同時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組長負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員的調研視察、總結報表等工作，使政協(xié)委員與縣政協(xié)聯(lián)系更加密切，履行職能更加注重實效性，我縣政協(xié)工作邁上了一個新臺階。

三是加強機關自身建設。對《中共XX縣縣委關于加強新時期人民政協(xié)工作的意見》，通過常委會和各種培訓會進行文件精神的貫徹落實。進一步完善了各項規(guī)章制度，提高了工作效率，切實加強了對委員的服務、管理工作，確保了日常工作的制度化、規(guī)范化和程序化，使機關紀律得到強化，工作進一步規(guī)范，政治素質、業(yè)務能力、工作效率不斷提高，較好地適應了新形勢、新任務的要求。對辦公室和會議室重新進行了裝修，各辦公室全部配齊電腦，改善了辦公條件，提高了現(xiàn)代化辦公水平和辦公效率。

四是積極收集、編撰文史資料。文史資料具有存史、資政、勵人的作用，功在當代，利在后人。今年，縣政協(xié)大力加強文史資料整理編輯工作，為滄州市政協(xié)《滄州武術》一書征集稿件10篇。為滄州市政協(xié)《滄州名人故居》一書征集稿件4篇。《XX縣文史資料》第8集已征稿件約9萬字?！禭X縣抗擊非典專輯》先后兩次召開征稿編輯工作會，又多次召開編輯調度會，對有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署工作任務?，F(xiàn)在，該書編撰、審訂工作已經完成，清樣已存入縣政協(xié)資料室。由縣政協(xié)負責組織編纂的《XX縣精華》一書正在進行征集、整理稿件工作，計劃于今年下半年出版。

各位委員，過去的一年，常委會的各項工作進展順利，成效顯著。這些成績的取得，是縣委的正確領導，縣人大、縣政府及各部門和社會各界大力支持的結果，是政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員共同努力的結果，與歷屆縣政協(xié)老領導的關心支持也是分不開的。在此，我代表政協(xié)XX縣十一屆常委會向所有為政協(xié)工作付出辛勤勞動和所有關心、支持政協(xié)工作的同志們，致以崇高的敬意和衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還有不少的差距和不足。主要是履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化有待進一步加強，參政議政的方法有待進一步改進，民主監(jiān)督的渠道有待進一步拓寬等，需要我們在今后的工作中不斷努力改進。

2006年工作思路

2006年是我縣全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)縣域經濟跨越式發(fā)展的關鍵之年，也是我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年。今年縣政協(xié)工作的指導思想是：在中共XX縣縣委的領導和上級政協(xié)的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共十六屆四中、五中全會精神，突出團結和民主兩大主題，樹立和落實科學發(fā)展觀，把促進發(fā)展作為履行政協(xié)職能的第一要務，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政上求突破、求提高、求實效，努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為構建和諧XX縣，促進我縣經濟更快更好地發(fā)展和社會全面進步做出新的貢XX。按照這一指導思想，重點抓好以下五個方面的工作。

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，進一步開展委員學習活動。在新的一年，要發(fā)揚政協(xié)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興學習之風。把理論學習與全面樹立和落實科學發(fā)展觀結合起來，與進一步貫徹政協(xié)章程結合起來。理論聯(lián)系實際，通過走出去，請進來，組織委員外出參觀學習或邀請有關人士進行專題輔導培訓，不斷提高政協(xié)委員的政治把握能力、履行職能能力、協(xié)商議事能力和本職工作能力，使廣大政協(xié)委員進一步適應新形勢、新任務、新要求，推動我縣政協(xié)工作再上新水平。

二、堅持搞好調研視察活動，積極促進各項工作的開展。圍繞縣委、縣政府中心工作，以及人民關心的熱點問題開展調研視察，要不斷改進活動方式，今年計劃開展經濟建設、教育、城建、物業(yè)管理、水利橋涵等方面的調研視察。各專委會也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，年內至少組織一次調研視察活動。通過調研視察，掌握情況，查找問題，分析原因，研究對策，寫出高質量的調研視察報告，提出合理化的意見和建議，為促進全縣各項工作的落實，為縣委、縣政府民主化、科學化決策提供有價值的參考依據(jù)。

三、堅持把構建和諧社會作為政協(xié)的工作重點，積極做好凝聚人心、增進團結的工作。一是要進一步發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)助縣委、縣政府做好民族、宗教和祖國統(tǒng)一工作，做好凝聚人心、協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，調動一切積極因素，致力于把各方面力量凝聚到我縣經濟快速發(fā)展和全面建設小康社會的目標上來。二是要進一步加強委員主體建設工作。繼續(xù)深入開展委員“三個一”、常委“五個一”工作，健全完善科學的考評機制，不斷提高委員履行職能的能力和水平。加強與委員的聯(lián)系工作，主席、副主席率領各專委會深入委員和社會各界群眾中，溝通情況，交流思想，幫助他們解決工作中的實際問題，團結、引導委員立足本職，發(fā)揮廣大委員在各行各業(yè)的優(yōu)勢和作用，關注弱勢群體，熱心公益事業(yè)，積極服務于家鄉(xiāng)建設、服務于全縣的三個文明建設。

四、堅持搞好提案和反映社情民意工作，進一步加大民主監(jiān)督的力度。積極組織、引導委員撰寫提案和反映社情民意信息，加強對委員的培訓，提高參政議政的能力和水平。要切實圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞事關全縣發(fā)展大局的重大問題，圍繞涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，深入調研，撰寫有內容、有分析、有措施、有采納價值的提案和社情民意信息。要求每位政協(xié)委員經過調查，年內至少提出一件提案、反映一條社情民意信息。開好提案交辦會，加強對提案辦理的跟蹤督辦，召開提案辦理點評會，促進提案的辦理落實。

五、堅持將自身建設放到重要位置，促進政協(xié)工作有效開展。一是進一步加強常委會建設。增強常委會組成成員的責任意識、學習意識、委員主體意識和表率意識，切實履行常委職責，充分發(fā)揮常委會在政協(xié)工作中的領導作用，不斷提高常委會組成成員的議政能力和組織能力。二是繼續(xù)推進政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設。認真貫徹落實縣委《關于進一步加強新時期人民政協(xié)工作的意見》的有關規(guī)定，逐步完善和規(guī)范各項工作程序。三是加強政協(xié)機關建設。堅持理論學習制度不動搖，把機關建設成學習型機關。進一步增強機關干部的政治意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識、全局意識和服務意識，不斷改進機關工作，提高服務質量和辦事水平，努力為委員履行職能提供優(yōu)質服務，使機關真正成為“委員之家”。繼續(xù)做好文史資料的征集和編輯整理工作，年內編輯出版《XX縣精華》一書。

各位委員、同志們，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)，為人民政協(xié)提供了更加廣闊、大有作為的新天地，讓我們在中共XX縣縣委領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，把智慧和才華付之于實踐，把愿望和追求轉化成行動，同心同德，群策群力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全面推進我縣小康建設、構建和諧社會作出新的貢X。