第一篇：市長在市委政協(xié)工作會議上的講話

(2007年8月2日)

今天，市委召開這次政協(xié)工作會議，體現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的高度重視。剛才，A書記做了重要講話，市政府要認(rèn)真進行落實。下面，我就貫徹市委有關(guān)部署，支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮參政議政作用，進一步改進和加強政府工作做大會發(fā)言。市十六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生本屆政府以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府充分發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政作用，切實加強與政協(xié)的工作聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷改進政府工作，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。在市政府的各項工作中，都得到了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位常委、委員的熱情幫助和大力支持。在此，我代表市政府，向政協(xié)組織表示衷心的感謝!為了更好地履行政府職責(zé)，充分發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，改進和加強政府工作，今后，我們要進一步作好以下工作：

一、堅決貫徹市委部署，堅持重大問題主動協(xié)商牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實把政治協(xié)商納入政府決策程序，在重大問題上充分聽取政協(xié)組織和政協(xié)委員的意見建議。政府在決策之前和決策執(zhí)行過程中，要認(rèn)真同政協(xié)進行協(xié)商。政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃、財政預(yù)算、重大項目建設(shè)以及人民群眾關(guān)心的重大問題，都要主動提交政協(xié)進行協(xié)商討論。堅持向政協(xié)定期通報政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展情況。政府各職能部門要根據(jù)工作需要，向市政協(xié)通報工作，答復(fù)相關(guān)問題，聽取意見建議。今后，市政府將不斷改進協(xié)商形式，推動協(xié)商活動更加富有成效，進一步發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政作用，確保政府行政決策正確有效。

二、認(rèn)真傾聽政協(xié)意見和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督政府要切實增強接受政協(xié)民主監(jiān)督的自覺意識，認(rèn)真聽取政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的意見和建議，完善民主監(jiān)督機制，做好知情、溝通、反饋等各個環(huán)節(jié)的工作，確保政協(xié)民主監(jiān)督暢通有效。辦理政協(xié)提案是人民政協(xié)參政議政和民主監(jiān)督的重要方式。市政府要進一步高度重視辦理政協(xié)提案工作，每年“兩會”之后，市政府將專門召開會議進行具體安排部署，按部門職能分解落實責(zé)任，明確時限要求，并及時溝通、答復(fù)、反饋，確保辦結(jié)率，著力解決實際問題，提高面復(fù)率和滿意率，使我們不斷改進政府工作。

三、積極支持政協(xié)參政議政，充分吸收調(diào)研咨詢成果政協(xié)委員的參政議政，不僅為政府工作提供了廣泛、可靠和重要的信息資源，集中反映了群眾的意愿和訴求，而且促進了政府更好地為人民群眾謀利益。要積極支持政協(xié)開展調(diào)查研究、視察考察和咨詢論證等活動，主動向政協(xié)推薦涉及全市改革發(fā)展的重大調(diào)研課題，積極參加政協(xié)組織的重要調(diào)研活動。高度重視政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化，通過多種形式，積極采納有價值的對策和建議。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要積極參加政協(xié)召開的全體會議和專題議政會等。要通過多種形式和渠道，密切政府與政協(xié)的工作聯(lián)系，溝通情況，交流信息，接受監(jiān)督，促進工作。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才聚集的優(yōu)勢，擴大招商引資，加強與社會各界的聯(lián)系，促進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作交流。積極發(fā)揮政協(xié)民主決策“好參謀”和科學(xué)發(fā)展“智囊團”的作用。

四、積極采取有效措施，努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件積極支持政協(xié)履行職責(zé)、充分發(fā)揮政協(xié)作用，是市政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要一如既往地大力支持市政協(xié)的工作，積極創(chuàng)造條件，努力解決市政協(xié)工作中遇到的困難，從各個方面提供便利條件。盡管我市財力有限，但要千方百計積極支持政協(xié)工作。充分調(diào)動各方面的積極性，營造良好氛圍，支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

五、推進職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，建設(shè)人民群眾滿意政府認(rèn)真貫徹市委有關(guān)部署，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進管理創(chuàng)新，全面建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型和效能型政府。大力改進政風(fēng)，進一步推進科學(xué)民主決策。深入推行政務(wù)公開，繼續(xù)辦好市長公開電話，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，搭建政府公共服務(wù)平臺。深入實施反腐倡廉，切實防止行政權(quán)力被濫用。堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，繼續(xù)整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。完善落實行政問責(zé)制，建立政府工作績效評估制度，促進廉政、勤政、優(yōu)政，建設(shè)人民群眾滿意的政府。同志們，在振興QQ、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全面完成“十一五”規(guī)劃，需要我們做出更加艱苦的努力。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督和支持幫助下，充分調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)一心，奮力拼搏，埋頭苦干，切實改進和加強政府工作，為我市更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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第二篇：市長在全市政協(xié)工作會議上的講話

X X X 同 志

在全市政協(xié)工作會議上的講話

同志們：

今天，市委專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。

一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

政協(xié)的參政議政，促進了政府科學(xué)民主決策。全市廣大政協(xié)委員以強烈的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮各自的專長，高水平地參政議政，推動政府決策的科學(xué)化、民主化。市政協(xié)每年都對《政府工作報告》進行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多寶貴的修改

意見；對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。

政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。

政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負?dān)。近年來，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。

政協(xié)的有力協(xié)調(diào)，促進了政府民生實事落實。各級政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，在促進社會和諧穩(wěn)定方面，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、凝聚人心的工作。近幾年來，市政協(xié)不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度，圍繞

教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務(wù)、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。

實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝！

二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用

各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。

一要更加積極地支持政協(xié)履行政治協(xié)商職能。政治協(xié)商是政府集中民智、實行科學(xué)民主決策的重要途徑。各級政府要進一步強化主動協(xié)商意識，切實把政治協(xié)商納入政府決策程序。凡是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署、關(guān)系群眾切身利益的重要問題，特別是政府工作報告、財政預(yù)算、發(fā)展規(guī)劃等，都要在決策之前按照程序提請政協(xié)協(xié)商，并加強決策執(zhí)行過程中重大問題的協(xié)商，認(rèn)真吸收政協(xié)提出的合理化建議。要進一步完善政治協(xié)商機制，繼續(xù)堅持政府與政協(xié)聯(lián)席會議制度，完善政情通報制度、政府部門與政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系制度，推進協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要進一步創(chuàng)新政治協(xié)商形式，把政治協(xié)商與政府工作有機對接起來，主動會同政協(xié)研究確定協(xié)商的內(nèi)容和形式，主動向政協(xié)推

薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。

二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。

三要更加積極地支持政協(xié)履行參政議政職能。參政議政是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸，也是推進政府工作的重要力量。各級政府要為政協(xié)拓寬知情明政渠道，每年至少兩次向政協(xié)通報政府工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ｉT委員會負責(zé)人參加政府相關(guān)的重要會議和活動，及時全面地提供政協(xié)參政議政所需要的資料。要為政協(xié)開展調(diào)研視察提供便利條件，對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工的重點工作、重大項目，政協(xié)組織開展的各種活動，有關(guān)部門和單位要主動匯報對接，全力支持配合。要注重政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化，對政協(xié)

提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。

四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決；對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。

三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)

大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。

一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣（市、區(qū)）要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

二要大力支持政協(xié)加強自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持政協(xié)搞好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進修和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，促進政協(xié)干部和委員隊伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機關(guān)按照精干高效的原則，合理設(shè)置機構(gòu)，確定人員編制，確保政協(xié)機關(guān)工作的正常有序運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。

三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、常委會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預(yù)算，保證足額到位，并要根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要的經(jīng)費和時間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

同志們，推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的愿望，也是我們共同的責(zé)任。人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，團結(jié)奮斗，為鹽城全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第三篇：市長在市委經(jīng)濟工作會議上的講話

市長在市委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

剛才，X書記作了重要講話，總結(jié)了我市2021年經(jīng)濟工作，分析了當(dāng)前形勢，全面安排部署了今年全市經(jīng)濟工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實。貫徹落實好X書記的重要講話精神，做好今年的經(jīng)濟工作，要突出抓好以下5個方面：

一、突出擴投資，持續(xù)加快推進項目建設(shè)

項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，投資仍然是當(dāng)前X發(fā)展的第一動力，我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關(guān)鍵，以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。

第一，全力擴大有效投資。今后幾年特別是2022年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經(jīng)濟增長的有效支撐。擴大投資，要在三個方面著力：一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金X億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”，強化小分隊招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥推進PPP等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用，規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資，提高投資實效。

第二，加大項目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路，持續(xù)掀起項目建設(shè)新高潮。今年擬實施新開工重大項目X個，總投資X億元；續(xù)建項目X個，總投資X億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程，又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項目；既可為全市經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)，又可為實體經(jīng)濟振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作，建立健全重大前期項目儲備庫，抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目X個，重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設(shè)調(diào)度推進和考核機制，切實加強項目協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目扎實有效推進。

二、突出抓產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展有X優(yōu)勢的實體經(jīng)濟

實體經(jīng)濟是X的特色和優(yōu)勢，也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實體經(jīng)濟遇到很大困難，但我們要堅定不移地抓住實體經(jīng)濟這個根本，既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功，構(gòu)建X特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

第一，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強，鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴產(chǎn)能、拓市場，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶，全面落實市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制，實行一企一策，在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程，推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)X家以上。

第二，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進云巢科技二期、浪潮集團災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設(shè)。積極對接“中國制造X”戰(zhàn)略，引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商，做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。

第三，補齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補齊服務(wù)業(yè)短板為重點，著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游＋”工程，大力推進文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合；加快東江灣康城建設(shè)，推進市中醫(yī)院整體搬遷項目，瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”“水養(yǎng)”“體養(yǎng)”“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟；加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè)，培育新的文化消費熱點；順應(yīng)現(xiàn)代消費方式轉(zhuǎn)變趨勢，積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè)，提高景區(qū)交通可進入性；深化旅游船艇管理體制改革，滿足運力需求；加強精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖X2021品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點支撐的全域旅游格局。

三、突出強園區(qū)，構(gòu)筑全方位開放新格局

園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì)，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。

第一，做大做強園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套，實施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項目。積極推進產(chǎn)城融合，加強企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限，提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價體系，重點考核招商引資項目履約率和落地率、經(jīng)濟貢獻度（財稅、萬元GDP等）、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。

第二，要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化，充分發(fā)揮招商小分隊作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區(qū)域，重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。

第三，要用好各類開放平臺。一方面，要用好X現(xiàn)有開放平臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，積極引進培育一批創(chuàng)客項目，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強X異地商會建設(shè)，力爭在珠三角、長三角成立X家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學(xué)會借勢，整合資源，加強與X綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接，利用X開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇，打通X對外合作的通道。

四、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第一，要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng)，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設(shè)，優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點；啟動“海綿城市”、地下綜合管廊（溝）建設(shè)，推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質(zhì)，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進一步優(yōu)化X大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀，建設(shè)“品質(zhì)X”。

第二，要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設(shè)，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作，加強古村落、古民居保護，抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃，強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理，落實“河長制”，打造一批產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。

第三，要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋，提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進城市管理服務(wù)外包，提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾收運處理市場化運作模式。

五、突出抓落實，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面

目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵在抓落實。

第一，要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題，把握新特點、新規(guī)律、新趨勢，實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。

第二，要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導(dǎo)向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實事上，把功夫下在抓落實上。少說大話，不說空話，多辦實事，多出實招，一件事一件事抓好抓落實，抓出成效，積小勝為大勝。認(rèn)真落實一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實處。

第三，要勇于擔(dān)當(dāng)。切實強化擔(dān)當(dāng)意識，在各級各部門形成敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬帧Ｇ袑崗娀?zé)任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務(wù)，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責(zé)，面對急難險重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細化責(zé)任、強化考核，推動各項工作有力有效突破。

同志們，做好2022年的經(jīng)濟工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第四篇：市長在市委經(jīng)濟工作會議上的講話

市長在市委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。上午，XX書記作了重要講話，全面總結(jié)了2021年我市經(jīng)濟工作，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟政策形勢，系統(tǒng)提出了2022年經(jīng)濟工作的總體要求、重點任務(wù)，為全方位推動XX高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑，提振了信心、增添了動力。下面，我就貫徹落實好省委、XX市委經(jīng)濟工作會議和XX書記重要講話精神，講九個方面的具體意見。

一、搶抓重大戰(zhàn)略機遇，推動XX一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步

XX一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，是省委著眼打造“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的重大戰(zhàn)略部署，是XX發(fā)展千載難逢的機遇，牽一發(fā)而動全身、落一子而活滿盤。我們要主動把建設(shè)XX一體化經(jīng)濟區(qū)作為頭號工程，舉全市之力，集全民之智，先行先試，善作善為，奮力推動各項政策措施全面落地見效。

一要高起點規(guī)劃。按照XX市“一個牽引、六大突破”的部署要求，充分發(fā)揮XX的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向東主動承接雄安新區(qū)、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向南積極融入XX一體化經(jīng)濟區(qū)，向西融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，向北對接大同、朔州晉北城鎮(zhèn)圈建設(shè)，聚力打造我市“一核四園五帶”空間布局。要聚焦XX一體化經(jīng)濟區(qū)“一年見效、三年成形、五年成勢、十年成城”的發(fā)展目標(biāo)，按照我市實施方案和行動計劃，緊盯重點任務(wù)、重要事項，制定路線圖、任務(wù)書、時間表，堅持清單化管理、項目化推進、高效化落實。市直各部門要進一步細化各自的工作方案，明確做什么、怎么做、誰來做，力爭在相關(guān)重點領(lǐng)域早破題、早見效。

二要高質(zhì)量推進。XX是忻定原組團3個先行啟動區(qū)之一，我們要按照近期、中期、長期任務(wù)分步實施，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、科技創(chuàng)新、人才集聚、營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、文旅康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、輿論宣傳10個工作專班，對標(biāo)省市政策、對接發(fā)展趨勢、對照XX實際，推動工作項目化、項目清單化。要建強協(xié)同機制，主動對接上級有關(guān)部門，優(yōu)化資源配置，科學(xué)布局項目，提升經(jīng)濟集聚度、區(qū)域融合度；建強轉(zhuǎn)化機制，把政策紅利變成“真金白銀”；建強推進機制，做到上下貫通、左右銜接、運轉(zhuǎn)順暢。

三要高水平開放。在XX市委“2573”工作思路的指引下，謀項目、抓落實，統(tǒng)籌多方力量，爭當(dāng)XX一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的排頭兵。要堅持“政策瞄著XX區(qū)定、項目盯著XX區(qū)上、資源跟著XX區(qū)走、服務(wù)圍著XX區(qū)轉(zhuǎn)”總體思路，精細化包裝項目，講好XX故事，用好XX人才，精準(zhǔn)對接京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)，實現(xiàn)引流入河，筑巢引鳳。同時，加大服務(wù)項目力度，加快落地項目的建設(shè)進度，努力實現(xiàn)投入、產(chǎn)出效益的最大化。

四要多領(lǐng)域布局。按照“一核四園五帶”空間布局，抓好項目培育、篩選、申報工作，做實做細建設(shè)項目、重點工程項目、專項債券項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目“四張清單”，爭取更多的政策性資金支持；狠抓產(chǎn)業(yè)項目投資，堅持傳統(tǒng)新興并重，以開發(fā)區(qū)為核心，謀劃實施一批產(chǎn)業(yè)項目，以產(chǎn)業(yè)投資塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅持新老基建并舉，穩(wěn)住基礎(chǔ)設(shè)施投資的底盤；狠抓民生補短板投資，堅持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，完善城市功能，打造美麗鄉(xiāng)村。

五要全方位保障。在項目用地方面，要用足用好用活土地政策，加大統(tǒng)籌力度，重點用于保障市級重點項目、社會民生項目等，同時加大批而未供、供而未用土地處置力度，清理僵尸企業(yè)，提高城區(qū)和開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用水平。在項目資金方面，要緊扣中央、省、市發(fā)展大勢，謀劃大項目、好項目，爭取專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資支持。在公共服務(wù)方面，要推廣政府和社會資本方合作模式（PPP），搭建資本平臺，拓寬企業(yè)融資渠道。在能耗約束方面，要堅持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗。

市委、市政府要把經(jīng)濟工作作為“驗金石”，來衡量XX一體化經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)成果，緊扣“穩(wěn)、融、快、準(zhǔn)、紅、守”六字要訣，做大經(jīng)濟總量，做強經(jīng)濟增量。各級各部門要咬定目標(biāo)、真抓實干，用非常之力、施果敢之策，早日把XX打造成XX一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)先行示范區(qū)。

二、全力打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新高地

今年起，省里提高了開發(fā)區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)，投資和規(guī)上工業(yè)每年要實現(xiàn)兩位數(shù)增長。按照XX市委提出的“XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”目標(biāo)要求，開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮XX一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)率先發(fā)展區(qū)的引領(lǐng)作用，緊扣“11863”工作體系，聚焦投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度，提高畝均意識，主動“跳起來摘桃子”，逐步提高經(jīng)濟貢獻率，力爭2024年創(chuàng)建成國家級開發(fā)區(qū)。

一要做大做強主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實施XX弈欣年產(chǎn)300萬噸低階煤分質(zhì)綜合利用、年產(chǎn)15萬噸炭黑等項目，發(fā)展精細化工和生物化工產(chǎn)業(yè)，打造百億級現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群；實施佳誠液壓、冠榮機電、新隆盛等煤機制造項目，加強煤機制造產(chǎn)業(yè)整合升級，打造百億級煤機智能制造產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展工業(yè)固體廢物資源化利用，推動雄安新區(qū)塑料包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集，打造百億級節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)集群。

二要加快新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群。以集群發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)、全產(chǎn)業(yè)鏈為方向，做大做強“五大”新興領(lǐng)域。新能源汽車領(lǐng)域——要積極推動河南東啟年產(chǎn)30萬輛新能源汽車、XX中輛3000輛甲醇燃料汽車應(yīng)用、XX省旅游集散中心和艾肯中國旅游商用車生產(chǎn)智造產(chǎn)業(yè)園等項目早日落地。光電半導(dǎo)體領(lǐng)域——要積極推動先進光電智慧產(chǎn)業(yè)園、華中百億光電產(chǎn)業(yè)園、雷鷗護眼照明、阿斯卡氮化鎵新材料、威太感光膜等項目開工，加快中科晶電年產(chǎn)100噸金屬鎵建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域——要積極推進20萬噸高晶硅和光伏追蹤支架制造、杭氧股份空氣分離設(shè)備制造及工業(yè)氣體供應(yīng)項目建設(shè)。節(jié)能環(huán)保、新材料領(lǐng)域——要加快地來寶年產(chǎn)10萬噸生物降解膜項目建設(shè)，推動同德科創(chuàng)全生物降解塑料生產(chǎn)項目實現(xiàn)投產(chǎn)。新型建材領(lǐng)域——要積極推動萬星新材料產(chǎn)業(yè)園、中鋁鐵建新材料產(chǎn)業(yè)園項目實現(xiàn)投產(chǎn)，加快盈創(chuàng)新材料3D打印建筑、XX美工裝配式房屋制造、利用赤泥生產(chǎn)耐高溫防腐無機新材料等項目落地。

三要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快總里程32公里的5條主干道、10條支線建設(shè)，形成“三橫兩縱一環(huán)”一體銜接、便捷高效的道路網(wǎng)絡(luò)。推進110kV景明變電站盡快實現(xiàn)供電。實施神山水庫、集大原高鐵恒山隧道涌水等水源引入工程。實現(xiàn)污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)有序分流。完成總長17.2公里的防洪工程。啟動總投資1000萬元的5G全覆蓋建設(shè)項目，推進大數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力創(chuàng)建“雙創(chuàng)”孵化基地，著力引入一批產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)和專家團隊入園，大力培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，力爭全年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到11個。加快推進五星級、四星級和快捷酒店開工建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)從單一生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟向綜合型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

四要深化“二次改革”。持續(xù)深化“三化三制”改革，促進專業(yè)化、市場化、國際化突破。持續(xù)深化“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革，大力推進“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”；進一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓比例，規(guī)劃建設(shè)5000畝“標(biāo)準(zhǔn)地”和50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房；全面提高“全代辦”效率，深入實行“綠色通道、特事特辦、XX上就辦”工作機制和“一企一檔”管理模式。優(yōu)化運營模式，繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)充分授權(quán)、封閉運轉(zhuǎn)、屬地管理的高效管理機制，實行多元化投入、企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務(wù)模式；對開發(fā)區(qū)國有平臺公司進行改制，與XX省四建集團、XX坤元信和信息科技有限公司等深度合作，激發(fā)開發(fā)區(qū)投融資活力。

三、全力攻堅項目建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)穩(wěn)，則經(jīng)濟穩(wěn)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快，則經(jīng)濟轉(zhuǎn)型快。要樹牢“項目是第一支撐”的鮮明導(dǎo)向，不斷強化各類要素保障，力促項目盡快落地，產(chǎn)生實際投資、稅收和更大附加值。

一要加大傳統(tǒng)工業(yè)項目扶持力度。以內(nèi)涵集約、智能高端、綠色低碳為方向，煤炭方面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)神達卓達煤業(yè)年產(chǎn)300萬噸、花溝煤業(yè)220萬噸級現(xiàn)代化綠色礦山；推進煤電機組節(jié)能降耗升級改造。電力方面，穩(wěn)步提升新能源裝機占比，加快華能XX段家堡風(fēng)電場20MW擴容、華潤XX云中山擴容20MW風(fēng)電等項目建設(shè)；爭取同華電廠二期、中核百萬千瓦風(fēng)光儲發(fā)電等項目開工落地。鋁業(yè)方面，爭取XX鋁業(yè)綠電制鋁、年產(chǎn)35萬噸電解鋁項目落地建設(shè)，積極爭取與格力電器合作配套建設(shè)年產(chǎn)40萬噸鋁加工項目。冶金方面，完善鐵礦采選─生鐵冶煉（球團煉化）─精密鑄件─裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快XX華悅球團二期等項目建設(shè)。煤化工方面，加快新石能源年產(chǎn)200萬噸焦?fàn)t配套煤氣綜合利用項目和干熄焦余熱發(fā)電項目建設(shè)，推動年產(chǎn)4萬噸甲硫基乙醛肟、醫(yī)藥中間體等項目早日實現(xiàn)投產(chǎn)。

二要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)項目穩(wěn)產(chǎn)增收。以穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農(nóng)為方向，扎實推進4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，繁育優(yōu)質(zhì)雜糧品種，加強水利灌溉設(shè)施建設(shè)，推進機械化作業(yè)。強力推進特色農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)優(yōu)南陽大蒜、麻港核桃、石鼓小米、神頭大蔥等區(qū)域品牌，做大石鼓、龍鳳、東山漢、漢唐等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)總投資20億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點推進欣象農(nóng)牧、牧原農(nóng)牧、隆平智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中藥材、食品加工示范園、愛康益民大健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。圍繞XX梨產(chǎn)業(yè)再做大文章，以XX果業(yè)集團公司為載體，做大梨為主、其他果品為輔的水果產(chǎn)業(yè)，力爭在新品種展示、新技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等方面實現(xiàn)突破，建設(shè)高品質(zhì)梨果產(chǎn)業(yè)提升帶，打造XX梨身份標(biāo)識，推動果業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三要加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。以有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、高端供給為方向，持續(xù)挖掘“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”資源，全力打造東、中、西旅游線路，實施A級景區(qū)倍增計劃，參與XX文旅聯(lián)盟共同開發(fā)京津冀客源市場。重點推進投資30億元的崞陽古城保護恢復(fù)、投資10億元的大營溫泉康養(yǎng)禪修體驗中心以及投資2.1億元的通航新城等項目建設(shè)。完善提升天涯山、大龍門、愛木圖、大營溫泉等景區(qū)。培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、商貿(mào)物流、公共服務(wù)等新業(yè)態(tài)，加快推動晉龍集團綜合物流園、晉北綜合商貿(mào)物流園、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)。大力發(fā)展中介咨詢、職業(yè)教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展育幼養(yǎng)老、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，積極打造商業(yè)綜合體、餐飲集聚區(qū)等新的經(jīng)濟增長點。

四、全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升人民群眾幸福指數(shù)

城鄉(xiāng)一體化融合是實現(xiàn)共同富裕、助力鄉(xiāng)村振興的路徑，我們要先行先試，作示范、出經(jīng)驗。

一要加快城市品質(zhì)升級。持續(xù)優(yōu)化城市路網(wǎng)，完成長城板塊旅游公路XX市區(qū)至天涯山風(fēng)景區(qū)段（一、二標(biāo)段）、永興路南延道路、前進東街鐵路立交橋工程3個續(xù)建道路項目。實施前進街東拓與天涯山風(fēng)景區(qū)連接線、文化路北延下穿北同蒲鐵路與平安大街連接線、工程路南延與南灘北街連接線等6個主干道工程建設(shè)項目和利民街北巷、益民巷等8個背街小巷改造工程，打通道路主干道，暢通城市微循環(huán)，形成由主城區(qū)向外圍輻射延展、循環(huán)通暢的城市交通網(wǎng)絡(luò)。切實解決城市內(nèi)澇，實施城區(qū)內(nèi)澇防治工程，通過三期建設(shè)，分年逐步進行管網(wǎng)雨污分流改造約50公里，更換破損失效管段約20公里，全生命周期管理市區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)施。合理實施城市更新，緊緊圍繞XX經(jīng)濟一體化發(fā)展，推進五大片區(qū)組團發(fā)展。西北片區(qū)依托范亭中學(xué)、XX一中等教育資源打造文教體產(chǎn)城融合區(qū)；高鐵片區(qū)依托大西高鐵發(fā)展商貿(mào)物流區(qū)；濱河新區(qū)圍繞城市橋頭堡、功能新地標(biāo)、發(fā)展新引擎，建設(shè)以高端商務(wù)、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)等為主的集聚新區(qū)；東南片區(qū)依托牛臥河公園、XX市工業(yè)學(xué)校打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新區(qū)；沙河片區(qū)以五星級溫泉酒店為中心，打造文旅融合商業(yè)街區(qū)、高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游新區(qū)。與此同時，按照“四規(guī)合一”的思路，以重點片區(qū)的城市設(shè)計為抓手，選擇北至平安大街、西至永康北路、南至前進街、東至永興北路的區(qū)域，先行實施城市舊城改造及品質(zhì)提升工程，合理調(diào)控現(xiàn)有建設(shè)項目，優(yōu)化城市空間格局。鞏固和提升“兩下兩進兩拆雙修一提升”及“六亂”專項整治成果，在去年實施8處城市立面改造的基礎(chǔ)上，計劃今年啟動實施45處，進一步美化城市形象，提升城市品位。

二要構(gòu)建互聯(lián)互通的“大交通大物流”格局。貫徹落實“交通強省”戰(zhàn)略，牢牢把握交通“先行官”定位，結(jié)合XX經(jīng)濟一體化發(fā)展，全力推進忻原大道、通用機場建設(shè)，加快國道338線XX西鎮(zhèn)鄉(xiāng)（經(jīng)大林鄉(xiāng)、段家堡鄉(xiāng)）至寧武陽方口一級公路改建工程，形成貫通東、中、西部大循環(huán)路網(wǎng)格局，有力緩解市內(nèi)和省道大忻線交通壓力；謀劃前進街西延與108國道承接互通工程，配合推進108國道過境西移改道擴建工程；保障集大原高鐵建設(shè)。同時，抓好開發(fā)區(qū)、恒誠物流、天邦工貿(mào)、恒合源物流港四條“內(nèi)陸物流港”鐵路專用線建設(shè)，大力推動“公轉(zhuǎn)鐵”，力爭短期提升貨物吞吐發(fā)運量達到每年2000萬噸。

三要全面推進鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持穩(wěn)糧保供，嚴(yán)守耕地紅線，保障糧食安全生產(chǎn)在7億斤以上；落實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，保證蛋、奶、肉等充足供應(yīng)；加快雜糧、中藥材、肉制品、飲品和藥茶、釀品、保健食品（功能農(nóng)產(chǎn)品）六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，以我市列入省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣為契機，先期選取65個村率先突破，先行探路，率先破題。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)“三個一號”旅游公路49公里、“四好”農(nóng)村路104公里，繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廁所革命、污水處理、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動；聚焦7491戶16773人脫貧人口和447戶1027人易返貧致貧人口，開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；積極申報國家鄉(xiāng)村振興先行示范縣項目，從2022年起分期實施總投資65.55億元的5大類23個鄉(xiāng)村振興項目，打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

五、全力培育市場主體，激發(fā)民營經(jīng)濟市場活力

2021年，全市市場主體數(shù)量3.5萬戶，約占全XX市的15.77％；企業(yè)類市場主體占市場主體總數(shù)的12.87％。這說明我市市場主體總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不夠。今年，我們一定要咬定“一個目標(biāo)”、依托“八大路徑”、強化“三個保障”、落實“五個聚焦”，努力實現(xiàn)彎道超車。

“一個目標(biāo)”，即：力爭在“十四五”期間，民營經(jīng)濟市場主體年均增長率保持在11.5％以上，到2025年總數(shù)達到55000戶以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭突破100戶。本要新增各類市場主體5000戶左右。

“八大路徑”，即：擴大招商引進一批，由市商務(wù)局牽頭負責(zé)。項目建設(shè)新上一批，由市發(fā)改局牽頭負責(zé)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚一批，由市商務(wù)局牽頭負責(zé)。延長鏈條拉動一批，由市工信局牽頭負責(zé)。商貿(mào)流通推進一批，由市商務(wù)局牽頭負責(zé)。全域旅游帶動一批，由市文旅局牽頭負責(zé)。鄉(xiāng)村振興發(fā)展一批，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心牽頭負責(zé)。推進雙創(chuàng)孵化一批，由市發(fā)改局、市教科局牽頭負責(zé)。

“三個保障”，即：認(rèn)真落實我省支持民營經(jīng)濟發(fā)展“30條”和“23條”，為民間資本成為投資主力軍提供保障。強化財政金融扶持，用好市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、新動能資金、轉(zhuǎn)貸基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持，加快建立“2＋1”融資擔(dān)保、第三方質(zhì)押等多項配套措施的金融保障。認(rèn)真落實稅費減免政策，清理規(guī)范涉企收費，切實減輕市場主體負擔(dān)，用常態(tài)化的入企活動提供政策支持和服務(wù)保障。

“五個聚焦”，即：聚焦“地怎么來”，實施低效用地再開發(fā)。聚焦“錢怎么來”，推進科技金融融合創(chuàng)新。聚焦“事怎么辦”，開出優(yōu)化環(huán)境“新藥方”。聚焦“基礎(chǔ)配套怎么搞”，提供“保姆式服務(wù)”。聚焦“五個環(huán)境”，深化“放管服”改革，持續(xù)推進企業(yè)和群眾全生命周期“一件事”改革和“好差評”機制，提供“24小時不打烊”在線政務(wù)服務(wù)，真正實現(xiàn)企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾的良好營商環(huán)境。

六、全力推動改革創(chuàng)新，不斷釋放更多改革紅利

要深化重點領(lǐng)域改革，狠抓創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，進一步把全市干部群眾的創(chuàng)造活力和市場活力調(diào)動起來、激發(fā)出來。

一要深化國資國企改革。要完成國企改革三年行動任務(wù)，理順5家資產(chǎn)經(jīng)營公司的體制機制；對機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清家底，集中統(tǒng)一管理；積極引進民間投資，進行資產(chǎn)重組整合，盤活做優(yōu)國有資本，推進鋼廠、化二、礦機等國有企業(yè)及周邊土地收儲工作，拓寬用地空間；鼓勵企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地分割流轉(zhuǎn)、續(xù)期使用、土地置換等方式，推動改革發(fā)展。對未完成公司制改制的6戶企業(yè)要實現(xiàn)精準(zhǔn)突破；對18戶“僵尸企業(yè)”要分類逐戶穩(wěn)妥有序處置；對資產(chǎn)負債率高的企業(yè)要依法實施破產(chǎn)。

二要深化能源革命綜合改革。積極推進全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣建設(shè)，實施“碳達峰”XX行動；加緊建設(shè)大營地?zé)豳Y源清潔利用、煤矸石轉(zhuǎn)化利用和秸稈綜合利用等項目，打造重要綠色能源基地；加快推進華潤20MW風(fēng)電二期、華能20MW風(fēng)電二期兩個擴容項目，年底實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電；加快推進XX市100MW農(nóng)光互補加儲能光伏發(fā)電、中信博100MW農(nóng)光儲結(jié)合生態(tài)修復(fù)兩個集中式光伏項目開工建設(shè)。

三要深化財稅金融改革。繼續(xù)完善政銀擔(dān)企對接便捷化、常態(tài)化機制，推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，有效控制非法集資案件增量。全力做好聚源液壓、雙惠種業(yè)等5家“晉興板”掛牌企業(yè)的資本市場對接工作。進一步強化重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管控，開展管戶清查，掌握稅源底數(shù)，加大欠稅清繳，強化信用評價，同時挖掘增收潛力，積極培育新稅源，增大縣級實際財力，強化改善民生。

四要強化人才智力支撐。在重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)中培育一批高端領(lǐng)軍人才，采取股權(quán)投資引才、工作站點引才、項目合作引才等方式吸引集聚一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才。對接高校名校，深化市校合作，傾力“引鳳還巢”。完善人才引育使用制度、優(yōu)秀人才聯(lián)系服務(wù)制度，落實住房、子女就學(xué)、家屬隨遷、社會保障等各項優(yōu)惠政策，解決好人才的后顧之憂。

與此同時，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，完善企業(yè)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理，推動城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展；深化預(yù)算管理制度改革，全面兜牢兜實“三?！钡拙€，推進預(yù)算和績效管理一體化，加強政府債務(wù)和中長期支出事項管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

七、全力保障和改善民生，堅定不移增進民生福祉

大力強化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一要著力穩(wěn)定擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)服務(wù)；繼續(xù)開展“人人持證、技能社會”，提高勞動者的專業(yè)技能水平，轉(zhuǎn)移剩余勞動力就業(yè)，提升人民工資性收入水平；支持小微企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，增強崗位適應(yīng)能力。

二要辦好人民滿意教育。推動“雙減”工作落地落實，加快普惠性幼兒園建設(shè)。響應(yīng)群眾訴求，科學(xué)規(guī)劃小學(xué)布局，計劃新建城區(qū)小學(xué)1—2所，青年街示范小學(xué)新建綜合教學(xué)樓要加快建設(shè)進度；深化聯(lián)盟辦學(xué)，探索一小和四小，三小和十小，十三小和平德中學(xué)結(jié)盟，嘗試教師輪崗交流，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造示范初中，啟動實驗中學(xué)南擴項目。鼓勵普通高中多樣化發(fā)展，深入實施范中名校品牌化、原中普惠特色化發(fā)展，XX一中學(xué)生宿舍樓危房改造項目要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量完工。深化教育督導(dǎo)運行機制改革、教育考核評價改革，加強智能化校園建設(shè)，全面提升教學(xué)質(zhì)量，推進教育振興。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推進“公參民”實達中學(xué)改制。繼續(xù)與清華大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、太原理工大學(xué)等高校深化市校合作，打造創(chuàng)新人才集聚平臺。

三要推進健康XX建設(shè)。強化公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防水平。加強和改進食品藥品安全整治，強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法治化建設(shè)，防控傳染病和慢性病。深入開展愛國衛(wèi)生運動，廣泛開展全民健身，全面增強人民體質(zhì)。謀劃醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)項目，推進康馨敬老院仁康醫(yī)院建設(shè)項目；抓緊與國藥控股集團協(xié)商，啟動中醫(yī)院新院區(qū)二期工程項目，力爭傳染病應(yīng)急診療區(qū)在2022年內(nèi)投入使用；加快九貞中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)，積極融入XX一體化經(jīng)濟區(qū)中醫(yī)聯(lián)盟；支持市醫(yī)療集團第一人民醫(yī)院參與XX一體化經(jīng)濟區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鞏固拓展與XX白求恩醫(yī)院等省內(nèi)三甲的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展，進一步提升縣域診療水平。

四要加大社會保障能力。實施全民參保計劃，完善企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等制度，精準(zhǔn)落實城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險傾斜政策，落實好異地就醫(yī)結(jié)算。做好社會救助兜底工作，完善分層分類社會救助體系，保障困難群眾的基本生活。完善社會福利、優(yōu)撫安置等制度，提升退役軍人服務(wù)保障水平。加快城市敬老院、農(nóng)村日間照料中心建設(shè)，增強平安大街社區(qū)、吉祥花園社區(qū)養(yǎng)老幸福工程運營能力，未來3年力爭打造1個養(yǎng)老服務(wù)品牌，2個示范機構(gòu)，1個示范社區(qū)，2個服務(wù)組織。整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；擴大保障性租賃住房供給，為260戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼；有效盤活存量住房資源，著力解決困難群體和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題；在繼續(xù)完成去年8個老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，新完成3個老舊小區(qū)改造任務(wù)。加快推進國有建設(shè)用地房屋交易和不動產(chǎn)登記歷史遺留問題“清零”行動。

五要著力發(fā)展文化事業(yè)。組織推進文化惠民工程，深入基層開展送輔導(dǎo)下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送服務(wù)下鄉(xiāng)等文化活動。加快博物館對外開放，推動農(nóng)村書屋、文化站等建設(shè)管理，加強文物資源發(fā)掘和保護，加強對民間文化組織的支持，豐富全民文化生活。繼續(xù)辦好“梨花詩歌藝術(shù)節(jié)”等文化旅游活動，打造XX開放發(fā)展新名片。選定具有濃郁地方特色及傳統(tǒng)文化特征的村落建設(shè)“鄉(xiāng)村博物館”，打造“游XX·讀歷史”XX文化品牌。

八、全力推動生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

生態(tài)質(zhì)量就是生活質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。要把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，堅持源頭治理與集中攻堅并重、污染防治與生態(tài)修復(fù)并舉，以綠色發(fā)展增進綠色福祉。

一要深入推進污染防治。聚焦重點時段、重點區(qū)域、重點行業(yè)，抓好重污染天氣應(yīng)對，確保優(yōu)良天數(shù)比例逐步提高；實施水污染防治攻堅行動，提升城鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)污水收集處理設(shè)施建設(shè)運行水平；抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察問題的整改，統(tǒng)籌空間協(xié)同保護，促進XX一體化經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境的共建共治。

二要穩(wěn)步推進修復(fù)治理。新建西營水庫，推進沙河生態(tài)修復(fù)；實施滹沱河流域山水林田湖草沙一體化保護治理，落實河（湖）、林長制，持續(xù)推進“清四亂”專項行動；繼續(xù)開展國土綠化行動，完成“三北”防護林人工造林建設(shè)任務(wù)，開展礦山資源集中整治專項行動，解決私挖濫采、越層越界開采等突出問題。

三要加快推進雙碳戰(zhàn)略。繼續(xù)按照“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”的原則，對“兩高”項目分類處置，加快推進煤電鋁等行業(yè)全面超低排放改造。深入推進“煤改電”，扎實推進同華電廠余熱利用向我市長輸供熱項目，提升清潔供暖水平；開展污染防治設(shè)施用電監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，推進分區(qū)管控；全面統(tǒng)籌“五水”綜改，提高用水效能。

九、全力維護社會安全穩(wěn)定，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境

做好經(jīng)濟工作，必須統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，抓嚴(yán)抓實安全穩(wěn)定工作。

一要慎終如始抓好疫情防控。時刻關(guān)注疫情防控形勢，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，健全疫情防控和風(fēng)險化解機制，扎緊“四方口袋”，壓實“四方責(zé)任”，強化“六個第一”，加強專業(yè)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治“三支隊伍”建設(shè)。繼續(xù)推進疫苗接種工作，做好醫(yī)療和防疫物資儲備，全面提升重大疫情應(yīng)對處置能力。衛(wèi)健部門要牽頭完善全員核酸檢測、隔離酒店方案。要實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)隔離酒店包聯(lián)制度。物資保障組要建立物資應(yīng)急供應(yīng)體系，完善社區(qū)小區(qū)物資配送方案，落實配送人員，明確配送職責(zé)，確保能夠?qū)⑽镔Y及時準(zhǔn)確配送到每家每戶；要嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險崗位重點人員排查，做好重點人員核酸檢測，放假前對學(xué)生老師進行抽檢，擬定方案。

二要持之以恒抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實“三管三必須”實施細則、煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定和“543”工作機制?？椕芸椑伟踩a(chǎn)責(zé)任管理網(wǎng)。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，聘請專家團隊、組織專業(yè)力量，進一步強化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工特種設(shè)備、道路交通、燃氣、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域進行安全隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為，嚴(yán)格土地衛(wèi)片執(zhí)法，持續(xù)抓好森林草原防滅火工作，加快市、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。

三要毫不放松深化平安XX建設(shè)。深入推進法治XX建設(shè)，持續(xù)跟進“法治保障開發(fā)區(qū)建設(shè)”全省法治政府建設(shè)示范項目。用好全科網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪、電信詐騙犯罪等。健全立體化信息化社會治安防控體系。強化信訪“控新治舊”，深入開展矛盾糾紛排查化解，依法依規(guī)妥善解決群眾利益訴求?？焖儆行幹酶黝愝浨?。有效防范和處置群體性事件、突發(fā)性事件、重大食品藥品安全事故等公共安全事件。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加強氣象、地震、人防、檔案等工作，守好社會穩(wěn)定底線。

目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。習(xí)近平總書記多次引用《荀子·修身》里的一句名言：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！备哔|(zhì)量做好經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在干部，根本在落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門主要負責(zé)人都承擔(dān)著發(fā)展一方、造福一方的重任，大家要學(xué)會全方位思考、十指彈鋼琴，創(chuàng)新推進“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，以XX一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為牽引，搶抓“十大機遇”，緊扣“六字要訣”，攻堅“八大任務(wù)”，強化“五大保障”，咬定目標(biāo)不放松、扭住重點不偏向、自我加壓不懈怠，推動XX在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機。

同志們，發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀。讓我們在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，解放思想，真抓實干，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿態(tài)、眾志成城的決心，凝心聚力振雄風(fēng)、順勢而為鑄輝煌，奮力推動XX全方位高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：市長在市委農(nóng)村工作會議上的講話

市長在市委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委X屆X次全委會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù)，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。

剛才，會議書面?zhèn)鬟_了中央農(nóng)村工作會議精神；書面?zhèn)鬟_了省委農(nóng)村工作會議精神、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、X縣、X區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等X個單位的負責(zé)同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和可操作性，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是X書記講話精神，再強調(diào)四點意見。

一、扛起政治責(zé)任

今年是我們黨成立X周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任，始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務(wù)

各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實市委“一行動三工程”（實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務(wù)，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為重要抓手，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

鞏固拓展脫貧成果方面：重點要抓好兩項工作：一要對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。二要對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，實行分層分類幫扶。對有勞動能力的，及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用X年時間，打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)X個，努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值X億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設(shè)方面：要認(rèn)真實施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃?？h區(qū)要認(rèn)真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的X個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設(shè)示范村計劃。要加快工作進度，確保今年X月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，X月底前完成試點村建設(shè)規(guī)劃，X月初開始建設(shè)?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設(shè)項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設(shè)行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經(jīng)驗，形成亮點，為后續(xù)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

春耕備耕方面：農(nóng)歷驚蟄（X月X日）前后，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，做好農(nóng)機具檢修工作，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在X萬畝（X縣X萬畝、X區(qū)X萬畝）。要進一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實，指導(dǎo)農(nóng)戶做好大風(fēng)降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災(zāi)害性天氣防范工作，保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

三、形成工作合力

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，把“三農(nóng)”工作重點任務(wù)分解到各責(zé)任單位，定期調(diào)度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，落實好本單位、本領(lǐng)域承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，切實做到重點任務(wù)盯緊抓，靠實責(zé)任分頭抓，努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核

縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任、層層落實指標(biāo)，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項重點任務(wù)上來。市委市政府督查考核辦要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴(yán)抓嚴(yán)管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調(diào)、分析點評、現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度，強化考核結(jié)果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

最后，我再強調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照中央和省上有關(guān)要求，切實做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導(dǎo)，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴(yán)格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導(dǎo)農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險，牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。