第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)
今年是效能建設(shè)深入推進(jìn)的一年,按照市委、市府效能建設(shè)連抓三年的總體要求,今年鎮(zhèn)黨委一如既往,繼續(xù)抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè),在工作中做到了“盯住目標(biāo)不放、抓住關(guān)鍵不松”,扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作,促進(jìn)了效能建設(shè)的深入開展?,F(xiàn)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作
1、加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教
育擺到突出位置。通過多形式、多層次的思想教育,加深黨員干部對(duì)開展效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。今年,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》,認(rèn)真研讀了《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究辦法(試行)》及《XX市行政效能追究辦法(試行)》,并深入學(xué)習(xí)了省委提出的“四條禁令”、市委出臺(tái)“六條禁令”。由于宣傳到位,教育到位,廣大黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,已初步形成了講效能的良好氛圍。
2、強(qiáng)化效能監(jiān)察。加強(qiáng)效能監(jiān)察是搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā),重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作:一是開展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,效能辦開展了明察暗訪,針對(duì)遲到早退、上班娛樂等作風(fēng)問題,對(duì)鎮(zhèn)本級(jí)和7個(gè)下屬單位進(jìn)行檢查。檢查中存在效能問題2個(gè)單位6人次,鎮(zhèn)黨委利用機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是開展村務(wù)公開檢查。鎮(zhèn)村務(wù)公開小組對(duì)15個(gè)行政村進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別村存在村務(wù)公開不及時(shí),公開內(nèi)容不完整,公開欄較為陳舊等現(xiàn)象,對(duì)存在的問題鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并與村“一把手”進(jìn)行了聯(lián)系,責(zé)令立即整改。三是強(qiáng)化招投標(biāo)工作。對(duì)19個(gè)5萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行集中招標(biāo),招標(biāo)項(xiàng)目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設(shè)施改造、以及農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目等,涉及金額1901萬元。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委還組織專人,對(duì)村莊整治中村組道路建設(shè)情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。四是開展財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)各村及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位進(jìn)行了審計(jì)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱、聘請(qǐng)效能監(jiān)督員等形式,暢通監(jiān)督渠道,時(shí)刻接受社會(huì)各界的意見、建議和投訴,不斷提高工作水平,真正做到讓人民滿意。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ),為了加強(qiáng)管理,鎮(zhèn)黨委從建章立制入手,建立健全了一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機(jī)關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了涉及效能建設(shè)、廉潔自律、日常管理等三大類的25項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,其中涉及效能建設(shè)的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時(shí)承諾制度、首問責(zé)任制度等,目前此制度執(zhí)行良好。其次規(guī)范了機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)戶制度,重點(diǎn)是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)制度、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作制度、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難戶制度,進(jìn)一步密切了與基層的關(guān)系。再次完善了政務(wù)、村務(wù)公開制度,規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容和形式,嚴(yán)格具體指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開的各項(xiàng)工作。最后建立完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,抽調(diào)15名思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。
二、工作成效
1、工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)
效能建設(shè)以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),將管理、監(jiān)督融為一體,通過加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制,從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)以后,辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象基本消除,機(jī)關(guān)干部“以管人者自居”的觀念得到轉(zhuǎn)變,擺正了權(quán)力和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,基本上能結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),主動(dòng)為群眾提供各種服務(wù)和方便,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、工作效能有了顯著的提高
在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,針對(duì)機(jī)關(guān)工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題,強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話等措施,極大地提高了工作效率。在效能建設(shè)中,由于我們推行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,機(jī)關(guān)工作人員普遍增強(qiáng)了“不敬業(yè)就失業(yè),不愛崗就下崗”的危機(jī)感和緊迫感,機(jī)關(guān)辦事拖拉,推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象不見了,工作效能顯著提高。
3、各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步
在效能建設(shè)的促動(dòng)下,2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的勢(shì)頭,全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.62億元;其中工業(yè)總產(chǎn)值32.96億元,同比增長(zhǎng)22.4;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.66億元,同比增長(zhǎng)6。規(guī)模以上企業(yè)銷售增長(zhǎng)迅速,銷售收入達(dá)到了18億元,現(xiàn)實(shí)利稅9400萬元,同比增長(zhǎng)40.5和12,增幅處于全市前列。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),教育、衛(wèi)生、文化、城建各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、存在的問題
盡管我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但是我們也應(yīng)該清醒地看到,我鎮(zhèn)效能建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足:一是個(gè)別同志對(duì)自身要求不夠嚴(yán),在工作時(shí)間干與工作無關(guān)的事情的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然這樣的人很少,但還是存在這樣那樣的問題,有的在外界也有不太好的影響。二是辦事效率和辦事質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象仍然存在。我們有些工作,過于拘泥于傳統(tǒng)的思維和做法,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作節(jié)奏不快,缺乏雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),有些工作還沒有很好地跟上市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思路、節(jié)奏和要求。
四、2006年效能建設(shè)的打算
1、要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平。從群眾關(guān)心的事抓起,從群眾盼望的事做起。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度,做到線面結(jié)合。有選擇地聯(lián)系困難戶、經(jīng)濟(jì)特色戶和種糧重點(diǎn)戶。同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,推行工作承諾制、辦公無休日,進(jìn)一步做好政務(wù)分開工作。通過建章立制,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)走向規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道,建立起按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,從根本上杜絕“事難辦、門難進(jìn)”的狀況。
2、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體,在理論武裝上下功夫,建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高”的問題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育,使之認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,提高機(jī)關(guān)干部參與效能建設(shè)的自覺性。
3、以精簡(jiǎn)會(huì)議和文件為切入點(diǎn),切實(shí)解決“形式過多”的問題。同時(shí)鞏固和完善已經(jīng)實(shí)行的各項(xiàng)制度,如下基層便餐制、午餐禁酒制等。
4、要進(jìn)一步做好結(jié)合文章,把效能建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,要把效能建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終,努力為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)
今年,我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的要求,以“圍繞發(fā)展抓效能,圍繞效能抓發(fā)展”為原則,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以檢查考評(píng)為抓手,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力地推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、完善機(jī)制,確保效能長(zhǎng)效發(fā)展
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把效能建設(shè)擺上黨委重要議事日程,2次召開黨委會(huì)專題研究機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,3次召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì),傳達(dá)省、地、市效能工作文件及重要會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)。同時(shí)成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。還制定了《水北鎮(zhèn)2010年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》,出臺(tái)了《水北鎮(zhèn)干部(職工)2010年崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)暫行辦法》和《水北鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》,全鎮(zhèn)干部嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部違反規(guī)章制度規(guī)定的,除當(dāng)事人受到處罰,部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。因機(jī)關(guān)效能建設(shè)站位高、力度大,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,部門站所具體抓,層層推進(jìn)、處處體現(xiàn)、人人參與、事事確保的效能建設(shè)大格局。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律,隨時(shí)督查。要求機(jī)關(guān)干部、職工要遵守作息制度準(zhǔn)時(shí)上下班。由辦公室負(fù)責(zé)考勤,實(shí)行簽到制,在規(guī)定的上班時(shí)間十分鐘后即為遲到,提早20分鐘下班即為早退。無簽到按缺勤處理,每次罰30元。辦公室每月將干部的簽到情況進(jìn)行張榜公布。全鎮(zhèn)干部職工上班期間要配帶胸牌,外出辦事必須標(biāo)明去向公示牌,不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等,違規(guī)者被鎮(zhèn)效能自查小組查實(shí),查到一次本人處罰200元,站(所)長(zhǎng)處罰100元,分管領(lǐng)導(dǎo)處罰50元;查到第二次進(jìn)行行政告誡,取消年終獎(jiǎng)金。若被市效能辦查到,除個(gè)人行政告誡外,取消個(gè)人及站所50%的年終獎(jiǎng)金;被XX市效能辦查到,除個(gè)人行政告誡外,取消個(gè)人及站所年終所有獎(jiǎng)金。效能考評(píng)年終將設(shè)立效能建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng),結(jié)合效能建設(shè)考評(píng)和考勤情況,對(duì)優(yōu)秀的干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),按人均200元總預(yù)算由考評(píng)組兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。今年我鎮(zhèn)共組織了三次機(jī)關(guān)效能督查,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工違規(guī)違紀(jì)行為,干部職工精神狀態(tài)良好,工作秩序井然。
(三)強(qiáng)化效能,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委始終把效能建設(shè)貫穿、滲透、融入到日常工作中去,堅(jiān)持以效能推進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)效能,把效能建設(shè)成果體現(xiàn)到干工作、促發(fā)展上來。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)流程強(qiáng)化效能,強(qiáng)調(diào)崗位意識(shí)、職責(zé)分工和工作落實(shí),在機(jī)關(guān)運(yùn)行中建立了兩個(gè)工作機(jī)制,即:一把手主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門主辦的層級(jí)管理機(jī)制;按職分工、按規(guī)制操作、按時(shí)限督辦的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使機(jī)關(guān)崗位職責(zé)更加清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活,效率更有提高。工作安排體現(xiàn)效能,堅(jiān)持做到全年工作有要點(diǎn),階段性工作有計(jì)劃,月份工作有檢查,每周工作有安排,每天工作有日程,有利于領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間溝通情況,便于協(xié)調(diào),提高效率。
(四)治庸治懶,比學(xué)趕超。強(qiáng)化學(xué)習(xí),比超學(xué)習(xí)力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)有力“助推器”,集中開展了學(xué)習(xí)理論知識(shí)活動(dòng),利用每周一、三晚上時(shí)間組織干部職工集中授課并觀看基層黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式,提升干部理論水平。強(qiáng)化值班,比超出勤率。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班制和干部職工值班制,規(guī)定事業(yè)單位工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資與值班、考勤等掛鉤,行政工作人員參照?qǐng)?zhí)行。強(qiáng)化工作態(tài)度,比超辦事率。端正工作態(tài)度,規(guī)定上班期間嚴(yán)禁同事之間相互串崗串門、泡茶聊天。強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng),比超滿意率。轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),要求干部職工做到“臉要笑,話要甜,心要平”,使老百姓氣有地方消、苦有地方訴、事由人幫忙辦,提高黨和政府在群眾中的信任度。
二、突出重點(diǎn),力求工作取得實(shí)效
(一)突出干部管理。抓好干部培訓(xùn)工作,凡有中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重要文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話,及時(shí)組織兩委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一步調(diào),提升推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。強(qiáng)化干部在職理論學(xué)習(xí),舉辦干部理論培訓(xùn)班2期,分批業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)16場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá)500余人次。建立干部掛組制度,轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),鎮(zhèn)干部定期深入到農(nóng)村一線,為“三農(nóng)”工作提供服務(wù)。繼續(xù)發(fā)展黨員,培養(yǎng)入黨積極分子26名,新發(fā)展黨員20名。抓好遠(yuǎn)程教育管理,9個(gè)行政村開通農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn),故縣村投資5萬余元,對(duì)農(nóng)民公園進(jìn)行改造,開辟了遠(yuǎn)教新模式,被確定為省遠(yuǎn)教廣場(chǎng)試點(diǎn)村。做好黨費(fèi)收繳,黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、足額交納黨費(fèi)。強(qiáng)化大學(xué)生村官管理,建立教育培訓(xùn)、日常管理、培養(yǎng)鍛煉、考評(píng)獎(jiǎng)懲四項(xiàng)機(jī)制。做好干部管理使用和鄉(xiāng)土人才工作,研究選拔任用干部五次,提任正股級(jí)2人,副股級(jí)6人。
(二)突出依法行政。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的依法服務(wù)意識(shí),辦理各項(xiàng)事務(wù),做到依法行使職權(quán)、依法辦事、依法管理,把各項(xiàng)行政管理納入法規(guī)化、規(guī)范化的軌道。國(guó)土資源所推行預(yù)約上門服務(wù)和全程代理制,切實(shí)做到“群眾動(dòng)嘴,干部跑腿”。如村民建房所涉及的申請(qǐng)表、繼承書、轉(zhuǎn)讓書、承諾書等一些規(guī)范性文書材料全部由所里的干部幫助填寫。在處理違法占地、未批先建問題上,嚴(yán)守政策底線,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃占用農(nóng)保地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未批先建的堅(jiān)決拆除。全年共查處違法占地、未批先建7起,面積431平方米。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室深入開展道路交通安全、學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等9項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,查出各類安全生產(chǎn)隱患139條,下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書共37份,落實(shí)安全隱患整改135條,整改反饋率達(dá)97.1%。
(三)突出政務(wù)公開。今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務(wù)公開新形式,在原有村務(wù)公開到組、到流水賬、到一個(gè)月,讓群眾看得見、看得懂、看得早的的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì),在故縣、龍斗兩個(gè)村嘗試推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開,分別建立了“故縣村村務(wù)網(wǎng)”和“龍斗村村務(wù)網(wǎng)”,把村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題全部掛到網(wǎng)上去,村民坐在家里打開電腦,點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就知道村里的大小事務(wù)。同時(shí)在大漠村村部設(shè)立led電子屏幕,把村務(wù)以及上級(jí)政策法規(guī)、通知通告等不間斷滾動(dòng)播放,村里的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容便一目了然,使村務(wù)公開更加規(guī)范化、透明化,做到給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。四月份,故縣村被市里確定為“168”模式試點(diǎn)村,在實(shí)際運(yùn)作過程中,故縣村支部充分發(fā)揮試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì),結(jié)合村情,在“168”模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制,實(shí)行“九步陽光工作法”,發(fā)揮“九個(gè)方面作用”。一年來,全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開3期,29項(xiàng)目?jī)?nèi)容;各村黨務(wù)、村務(wù)公開130多期。
今年,我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的要求,以“圍繞發(fā)展抓效能,圍繞效能抓發(fā)展”為原則,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以檢查考評(píng)為抓手,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有力地推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一、完善機(jī)制,確保效能長(zhǎng)效發(fā)展
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把效能建設(shè)擺上黨委重要議事日程,2次召開黨委會(huì)專題研究機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,3次召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì),傳達(dá)省、地、市效能工作文件及重要會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)。同時(shí)成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。還制定了《水北鎮(zhèn)2010年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》,出臺(tái)了《水北鎮(zhèn)干部(職工)2010年崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)暫行辦法》和《水北鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》,全鎮(zhèn)干部嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部違反規(guī)章制度規(guī)定的,除當(dāng)事人受到處罰,部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。因機(jī)關(guān)效能建設(shè)站位高、力度大,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,部門站所具體抓,層層推進(jìn)、處處體現(xiàn)、人人參與、事事確保的效能建設(shè)大格局。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律,隨時(shí)督查。要求機(jī)關(guān)干部、職工要遵守作息制度準(zhǔn)時(shí)上下班。由辦公室負(fù)責(zé)考勤,實(shí)行簽到制,在規(guī)定的上班時(shí)間十分鐘后即為遲到,提早20分鐘下班即為早退。無簽到按缺勤處理,每次罰30元。辦公室每月將干部的簽到情況進(jìn)行張榜公布。全鎮(zhèn)干部職工上班期間要配帶胸牌,外出辦事必須標(biāo)明去向公示牌,不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等,違規(guī)者被鎮(zhèn)效能自查小組查實(shí),查到一次本人處罰200元,站(所)長(zhǎng)處罰100元,分管領(lǐng)導(dǎo)處罰50元;查到第二次進(jìn)行行政告誡,取消年終獎(jiǎng)金。若被市效能辦查到,除個(gè)人行政告誡外,取消個(gè)人及站所50%的年終獎(jiǎng)金;被XX市效能辦查到,除個(gè)人行政告誡外,取消個(gè)人及站所年終所有獎(jiǎng)金。效能考評(píng)年終將設(shè)立效能建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng),結(jié)合效能建設(shè)考評(píng)和考勤情況,對(duì)優(yōu)秀的干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),按人均200元總預(yù)算由考評(píng)組兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。今年我鎮(zhèn)共組織了三次機(jī)關(guān)效能督查,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工違規(guī)違紀(jì)行為,干部職工精神狀態(tài)良好,工作秩序井然。
(三)強(qiáng)化效能,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委始終把效能建設(shè)貫穿、滲透、融入到日常工作中去,堅(jiān)持以效能推進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)效能,把效能建設(shè)成果體現(xiàn)到干工作、促發(fā)展上來。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)流程強(qiáng)化效能,強(qiáng)調(diào)崗位意識(shí)、職責(zé)分工和工作落實(shí),在機(jī)關(guān)運(yùn)行中建立了兩個(gè)工作機(jī)制,即:一把手主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門主辦的層級(jí)管理機(jī)制;按職分工、按規(guī)制操作、按時(shí)限督辦的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使機(jī)關(guān)崗位職責(zé)更加清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活,效率更有提高。工作安排體現(xiàn)效能,堅(jiān)持做到全年工作有要點(diǎn),階段性工作有計(jì)劃,月份工作有檢查,每周工作有安排,每天工作有日程,有利于領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間溝通情況,便于協(xié)調(diào),提高效率。
(四)治庸治懶,比學(xué)趕超。強(qiáng)化學(xué)習(xí),比超學(xué)習(xí)力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)有力“助推器”,集中開展了學(xué)習(xí)理論知識(shí)活動(dòng),利用每周一、三晚上時(shí)間組織干部職工集中授課并觀看基層黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式,提升干部理論水平。強(qiáng)化值班,比超出勤率。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班制和干部職工值班制,規(guī)定事業(yè)單位工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資與值班、考勤等掛鉤,行政工作人員參照?qǐng)?zhí)行。強(qiáng)化工作態(tài)度,比超辦事率。端正工作態(tài)度,規(guī)定上班期間嚴(yán)禁同事之間相互串崗串門、泡茶聊天。強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng),比超滿意率。轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),要求干部職工做到“臉要笑,話要甜,心要平”,使老百姓氣有地方消、苦有地方訴、事由人幫忙辦,提高黨和政府在群眾中的信任度。
二、突出重點(diǎn),力求工作取得實(shí)效
(一)突出干部管理。抓好干部培訓(xùn)工作,凡有中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重要文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話,及時(shí)組織兩委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一步調(diào),提升推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。強(qiáng)化干部在職理論學(xué)習(xí),舉辦干部理論培訓(xùn)班2期,分批業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)16場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá)500余人次。建立干部掛組制度,轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),鎮(zhèn)干部定期深入到農(nóng)村一線,為“三農(nóng)”工作提供服務(wù)。繼續(xù)發(fā)展黨員,培養(yǎng)入黨積極分子26名,新發(fā)展黨員20名。抓好遠(yuǎn)程教育管理,9個(gè)行政村開通農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn),故縣村投資5萬余元,對(duì)農(nóng)民公園進(jìn)行改造,開辟了遠(yuǎn)教新模式,被確定為省遠(yuǎn)教廣場(chǎng)試點(diǎn)村。做好黨費(fèi)收繳,黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、足額交納黨費(fèi)。強(qiáng)化大學(xué)生村官管理,建立教育培訓(xùn)、日常管理、培養(yǎng)鍛煉、考評(píng)獎(jiǎng)懲四項(xiàng)機(jī)制。做好干部管理使用和鄉(xiāng)土人才工作,研究選拔任用干部五次,提任正股級(jí)2人,副股級(jí)6人。
(二)突出依法行政。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的依法服務(wù)意識(shí),辦理各項(xiàng)事務(wù),做到依法行使職權(quán)、依法辦事、依法管理,把各項(xiàng)行政管理納入法規(guī)化、規(guī)范化的軌道。國(guó)土資源所推行預(yù)約上門服務(wù)和全程代理制,切實(shí)做到“群眾動(dòng)嘴,干部跑腿”。如村民建房所涉及的申請(qǐng)表、繼承書、轉(zhuǎn)讓書、承諾書等一些規(guī)范性文書材料全部由所里的干部幫助填寫。在處理違法占地、未批先建問題上,嚴(yán)守政策底線,對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃占用農(nóng)保地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未批先建的堅(jiān)決拆除。全年共查處違法占地、未批先建7起,面積431平方米。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室深入開展道路交通安全、學(xué)校安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等9項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,查出各類安全生產(chǎn)隱患139條,下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書共37份,落實(shí)安全隱患整改135條,整改反饋率達(dá)97.1%。
(三)突出政務(wù)公開。今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務(wù)公開新形式,在原有村務(wù)公開到組、到流水賬、到一個(gè)月,讓群眾看得見、看得懂、看得早的的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì),在故縣、龍斗兩個(gè)村嘗試推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開,分別建立了“故縣村村務(wù)網(wǎng)”和“龍斗村村務(wù)網(wǎng)”,把村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題全部掛到網(wǎng)上去,村民坐在家里打開電腦,點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就知道村里的大小事務(wù)。同時(shí)在大漠村村部設(shè)立led電子屏幕,把村務(wù)以及上級(jí)政策法規(guī)、通知通告等不間斷滾動(dòng)播放,村里的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容便一目了然,使村務(wù)公開更加規(guī)范化、透明化,做到給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。四月份,故縣村被市里確定為“168”模式試點(diǎn)村,在實(shí)際運(yùn)作過程中,故縣村支部充分發(fā)揮試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì),結(jié)合村情,在“168”模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制,實(shí)行“九步陽光工作法”,發(fā)揮“九個(gè)方面作用”。一年來,全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開3期,29項(xiàng)目?jī)?nèi)容;各村黨務(wù)、村務(wù)公開130多期。
(四)突出規(guī)章制度。主要是健全四類制度:一是健全工作制度。全面推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時(shí)制、ab崗制、一次性告知制、離崗告示制、責(zé)任追究制。二是健全辦事公開制度。三是健全內(nèi)部管理制度。我鎮(zhèn)從辦文、辦事、辦會(huì)、管人、管財(cái)、管物、用人、用房、用車等十一個(gè)方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。四是健全績(jī)效問責(zé)制度。成立了考評(píng)機(jī)構(gòu),明確了考評(píng)內(nèi)容,制定了考評(píng)方法,強(qiáng)調(diào)了考評(píng)紀(jì)律,崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)成果與后備干部推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)直接掛鉤,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、職工創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作的責(zé)任感和積極性。
三、搞好結(jié)合,促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)指導(dǎo)督查,多次召開會(huì)議研究方案、安排部署,提出了“凝心聚力謀發(fā)展,主動(dòng)作為當(dāng)先鋒”的總體要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織等不同領(lǐng)域分別制定了實(shí)施方案,對(duì)集中核查、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等重點(diǎn)工作制定了具體實(shí)施意見。成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)督查組,每季度對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和干部職工的積極性,創(chuàng)新活動(dòng)載體,在基層黨組織和黨員中深入開展“三幫三聯(lián)三增”、“三抓三比三爭(zhēng)創(chuàng)”、“亮身份、強(qiáng)黨性、做貢獻(xiàn)”、“攻堅(jiān)五大戰(zhàn)役”四項(xiàng)活動(dòng)。成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳報(bào)道組,及時(shí)報(bào)道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,向上報(bào)送信息500余篇,采用300余篇,編發(fā)《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)》20余期,營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
(二)與“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”相結(jié)合。自省委提出“大干150天”、“打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)召后,我鎮(zhèn)根據(jù)省、市部署,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),吹響了“凝聚全鎮(zhèn)力量,打好五大戰(zhàn)役”的號(hào)角。為實(shí)現(xiàn)災(zāi)年目標(biāo)不降、任務(wù)不減,全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”旗幟下,發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神,全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)平臺(tái)、災(zāi)后重建、民生工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等五大戰(zhàn)役,突出一個(gè)“好”字、堅(jiān)持一個(gè)“優(yōu)”字、力求一個(gè)“快”字、把握一個(gè)“實(shí)”字、實(shí)現(xiàn)一個(gè)“增”字,營(yíng)造了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),拼速度、搶速度、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。如發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,做到選“好”項(xiàng)目,用“好”政策,做“好”服務(wù);打造工業(yè)平臺(tái),做到項(xiàng)目上選“優(yōu)”,產(chǎn)品上創(chuàng)“優(yōu)”,建設(shè)上做“優(yōu)”,環(huán)境上促“優(yōu)”;落實(shí)民生工程,做到抓政策落“實(shí)”,抓資金落“實(shí)”,抓項(xiàng)目落“實(shí)”,抓監(jiān)督落“實(shí)”,等等。
(三)與災(zāi)后重建相結(jié)合。受今年“6.20”洪災(zāi)影響,我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶80戶,分布在6個(gè)村,11個(gè)村民小組,其中集中重建點(diǎn)1個(gè)25戶,分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進(jìn)新居,我鎮(zhèn)在災(zāi)后迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定重建方案,科學(xué)選擇異地重建地址,人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。針對(duì)重建過程中出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線遷移和施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等,對(duì)群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題,及時(shí)與市重建辦聯(lián)系進(jìn)行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組,統(tǒng)一采購(gòu)部分建筑材料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資,對(duì)大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居,50%完成三層封頂,98%正在三層以上建設(shè)。
(四)與綜治穩(wěn)定相結(jié)合。重視平安建設(shè),深入開展“五五”普法工作,爭(zhēng)創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)站建設(shè),依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心(站),充分發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、農(nóng)村六大員、平安中心戶長(zhǎng)等人員作用,建立起“維穩(wěn)群眾工作隊(duì)”、“維穩(wěn)信息員隊(duì)伍”和“網(wǎng)上輿情引導(dǎo)員”三支隊(duì)伍。狠抓“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),有4895戶達(dá)到“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的96%。重視信訪工作,認(rèn)真辦理信訪案件,對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位,對(duì)確有實(shí)際困難的救助到位,對(duì)思想認(rèn)識(shí)存在問題的耐心教育到位。2010年全鎮(zhèn)共受理市、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪部門群眾信訪事項(xiàng)38件、158人次,其中辦理群眾來信7件次,接待群眾來訪13批次65人次,重復(fù)訪6批次45人次,集體訪6批次人次,接受上級(jí)交辦件28件全部辦結(jié)。
(五)與廉政建設(shè)相結(jié)合。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任,與各村、各站所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任制》。發(fā)展聯(lián)系點(diǎn),掛村領(lǐng)導(dǎo)定期到各村、各站所督促、檢查、指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告公示制度,抓好報(bào)告公示的兩個(gè)延伸,即向鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人延伸和村主干延伸。監(jiān)督制約干部權(quán)力,推行“廉政承諾”、“民主評(píng)廉”、“述職述廉”三項(xiàng)制度。強(qiáng)化農(nóng)村三資管理,在原有“公有資產(chǎn)監(jiān)管中心”、“招投標(biāo)委托中心”、“會(huì)計(jì)核算中心”三個(gè)中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化工作機(jī)制,從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。2010年全鎮(zhèn)共組織招投標(biāo)20場(chǎng),其中工程類招標(biāo)17場(chǎng),林地轉(zhuǎn)讓類3場(chǎng),共增值0.4萬元,節(jié)約工程資金18.1萬元。落實(shí)村財(cái)預(yù)決算制度,實(shí)行村級(jí)招待費(fèi)限額管理,取消鎮(zhèn)干部下村招待,村干部交通、通訊費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)助。嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件,共查處黨員違法違紀(jì)案件2起,其中賭博案1起,當(dāng)事人已受到警告處分;林木亂砍濫伐1起,案件正在審理當(dāng)中。
今年以來,我鎮(zhèn)在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中采取了一些措施,下了一番功夫,取得了一定成效。但與市效能辦的要求相比,還有不小的差距,如效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步探索,方式方法還需不斷創(chuàng)新,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)還需下功夫提高等等。我們將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于推進(jìn)效能建設(shè)的決策部署,求真務(wù)實(shí),不斷創(chuàng)新,持之以恒地抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),為打造和諧型機(jī)關(guān)和效能型隊(duì)伍作出不懈努力!
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)2007-02-01 11:11:2
2今年是效能建設(shè)深入推進(jìn)的一年,按照市委、市府效能建設(shè)連抓三年的總體要求,今年鎮(zhèn)黨委一如既往,繼續(xù)抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè),在工作中做到了“盯住目標(biāo)不放、抓住關(guān)鍵不松”,扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作,促進(jìn)了效能建設(shè)的深入開展?,F(xiàn)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作
1、加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置。通過多形式、多層次的思想教育,加深黨員干部對(duì)開展效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
今年,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》,認(rèn)真研讀了《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究辦法(試行)》及《xx市行政效能追究辦法(試行)》,并深入學(xué)習(xí)了省委提出的“四條禁令”、市委出臺(tái)“六條禁令”。由于宣傳到位,教育到位,廣大黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,已初步形成了講效能的良好氛圍。
2、強(qiáng)化效能監(jiān)察。加強(qiáng)效能監(jiān)察是搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā),重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作:一是開展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,效能辦開展了明察暗訪,針對(duì)遲到早退、上班娛樂等作風(fēng)問題,對(duì)鎮(zhèn)本級(jí)和7個(gè)下屬單位進(jìn)行檢查。檢查中存在效能問題2個(gè)單位6人次,鎮(zhèn)黨委利用機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是開展村務(wù)公開檢查。鎮(zhèn)村務(wù)公開小組對(duì)15個(gè)行政村進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別村存在村務(wù)公開不
及時(shí),公開內(nèi)容不完整,公開欄較為陳舊等現(xiàn)象,對(duì)存在的問題鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并與村“一把手”進(jìn)行了聯(lián)系,責(zé)令立即整改。三是強(qiáng)化招投標(biāo)工作。對(duì)19個(gè)5萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行集中招標(biāo),招標(biāo)項(xiàng)目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設(shè)施改造、以及農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目等,涉及金額1901萬元。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委還組織專人,對(duì)村莊整治中村組道路建設(shè)情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。四是開展財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)各村及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位進(jìn)行了審計(jì)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱、聘請(qǐng)效能監(jiān)督員等形式,暢通監(jiān)督渠道,時(shí)刻接受社會(huì)各界的意見、建議和投訴,不斷提高工作水平,真正做到讓人民滿意。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ),為了加強(qiáng)管理,鎮(zhèn)黨委從建章立制入手,建立健全了一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機(jī)關(guān)規(guī)章制度 的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了涉及效能建設(shè)、廉潔自律、日常管理等三大類的25項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,其中涉及效能建設(shè)的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時(shí)承諾制度、首問責(zé)任制度等,目前此制度執(zhí)行良好。其次規(guī)范了機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)戶制度,重點(diǎn)是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)制度、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作制度、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難戶制度,進(jìn)一步密切了與基層的關(guān)系。再次完善了政務(wù)、村務(wù)公開制度,規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容和形式,嚴(yán)格具體指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開的各項(xiàng)工作。最后建立完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,抽調(diào)15名思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。
二、工作成效
1、工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)
效能建設(shè)以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),將管理、監(jiān)督融為一體,通過加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制,從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)以后,辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象基本消除,機(jī)關(guān)干部“以管人者自居”的觀念得到轉(zhuǎn)變,擺正了權(quán)力和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,基本上能結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),主動(dòng)為群眾提供各種服務(wù)和方便,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、工作效能有了顯著的提高
在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,針對(duì)機(jī)關(guān)工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題,強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話等措施,極大地提高了工作效率。在效能建設(shè)中,由于我們推行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,機(jī)關(guān)工作人員普遍增強(qiáng)了“不敬業(yè)就失業(yè),不愛崗就下崗”的危機(jī)感和緊迫感,機(jī)關(guān)辦事拖拉,推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象不見了,工作效能顯著提高。
3、各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步
在效能建設(shè)的促動(dòng)下,2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的勢(shì)頭,全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元;其中工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)6%。規(guī)模以上企業(yè)銷售增長(zhǎng)迅速,銷售收入達(dá)到了18億元,現(xiàn)實(shí)利稅9400萬元,同比增長(zhǎng)%和12%,增幅處于全市前列。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),教育、衛(wèi)生、文化、城建各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、存在的問題
盡管我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但是我們也應(yīng)該清醒地看到,我鎮(zhèn)效能建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足:一是個(gè)別同志對(duì)自身要求不夠嚴(yán),在工作時(shí)間干與工作無關(guān)的事情的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然這樣的人很少,但還是存在這樣那樣的問題,有的在外界也有不太好的影響。二是辦事效率和辦事質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象仍然存在。我們有些工作,過于拘泥于傳統(tǒng)的思維和做法,創(chuàng)新意識(shí)
不強(qiáng),工作節(jié)奏不快,缺乏雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),有些工作還沒有很好地跟上市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思路、節(jié)奏和要求。
四、2006年效能建設(shè)的打算
1、要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平。從群眾關(guān)心的事抓起,從群眾盼望的事做起。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度,做到線面結(jié)合。有選擇地聯(lián)系困難戶、經(jīng)濟(jì)特色戶和種糧重點(diǎn)戶。同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,推行工作承諾制、辦公無休日,進(jìn)一步做好政務(wù)分開工作。通過建章立制,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)走向規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道,建立起按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,從根本上杜絕“事難辦、門難進(jìn)”的狀況。
2、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體,在理論武裝上下功夫,建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高”的問題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育,使之認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,提高機(jī)關(guān)干部參與效能建設(shè)的自覺性。
3、以精簡(jiǎn)會(huì)議和文件為切入點(diǎn),切實(shí)解決“形式過多”的問題。同時(shí)鞏固和完善已經(jīng)實(shí)行的各項(xiàng)制度,如下基層便餐制、午餐禁酒制等。
4、要進(jìn)一步做好結(jié)合文章,把效能建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,要把效能建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終,努力為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變部門職能,提高工作效率,提升工作質(zhì)量,根據(jù)縣兩辦《關(guān)于印發(fā)一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展、構(gòu)和諧”為主要內(nèi)容,以“勤政、廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核為手段,以提高人民群眾滿意率,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目的,進(jìn)一步優(yōu)化配置機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、范圍和對(duì)象
參加機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)的范圍和對(duì)象包括鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站、計(jì)劃生育服務(wù)所、國(guó)土資源所。開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)采取全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分部門、分單位逐級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。
三、主要任務(wù)及責(zé)任人
(一)以提高能力建設(shè)為核心,著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)。(責(zé)任人:...)
一是更新思想觀念。全面樹立以“管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾砼c服務(wù)并重,以服務(wù)為主”的理念,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。(具體責(zé)任人:...)
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以黨委中心學(xué)習(xí)組、文成鎮(zhèn)黨員干部遠(yuǎn)程教育中心為陣地開展多層次、多形式的教育培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)30學(xué)時(shí)以上,提高機(jī)關(guān)工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。(具體責(zé)任人:...)
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。扎實(shí)開展普通話、電腦操作、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等技能培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。(具體責(zé)任人:...)
四是開展一系列主題活動(dòng)。
1、圍繞全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展開展調(diào)研征文評(píng)比活動(dòng),要求每名機(jī)關(guān)工作人員至少寫一篇調(diào)研文章,并將優(yōu)秀文章上報(bào);
2、開展第二屆迎國(guó)慶文體活動(dòng);
3、開展“節(jié)約型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。(具體責(zé)任人:...)
(二)以搭建服務(wù)平臺(tái)為載體,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。(責(zé)任人:...)
一是加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等工作制度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。(具體責(zé)任人:...)二是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的資金管理制度,推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,健全公共財(cái)政體系,加強(qiáng)收費(fèi)資金監(jiān)督管理。(具體責(zé)任人:...)
三是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)新型辦事平臺(tái)。要充分利用黨政網(wǎng)上報(bào)黨務(wù)政務(wù)信息,大力宣傳和推介鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),展示良好的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)影響力和地方特色。進(jìn)一步搭建便民服務(wù)平臺(tái),注重信息宣傳、政策解答、招商服務(wù)、來信回復(fù)。(具體責(zé)任人:...)
(三)以完善機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),著力規(guī)范行政行為。(責(zé)任人:...)
一是完善政務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)、政務(wù)公開的形式和內(nèi)容,擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。做到政策透明,程序公開,依法依規(guī),陽光操作,自覺接受群眾監(jiān)督。(具體責(zé)任人:...)
二是完善機(jī)關(guān)管理制度。通過制定機(jī)關(guān)管理制度,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等,打造規(guī)范型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。(具體責(zé)任人:...)
(四)以改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)為目的,著力提高工作效能。(責(zé)任人:...)
1、推行落實(shí)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格按照“德、能、勤、績(jī)、廉”的要求,重點(diǎn)突出以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹?、讓人民群眾滿意的原則,采取定性與定量相結(jié)合的辦法,量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序,進(jìn)一步提高績(jī)效考核的科學(xué)性、可操作性。通過建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,更好的發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確導(dǎo)向。(具體責(zé)任人:...)
2、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)和工作人員工作紀(jì)律,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能的有令不行、落實(shí)不力、行政不作為的問題。大力倡導(dǎo)良好的工作作風(fēng)。對(duì)基層和群眾反映亟待解決的問題,要雷厲風(fēng)行“馬上辦”;對(duì)一些老大難問題,要迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的問題,要?jiǎng)?chuàng)新思維“積極辦”;對(duì)一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題,要在不違反保密規(guī)定的前提下,陽光透明“公開辦”。(具體責(zé)任人:...)
四、方法步驟
第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員。2月20日至3月31日,召開全鎮(zhèn)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)精神,對(duì)本鎮(zhèn)效能建設(shè)工作進(jìn)行具體安排部署。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府的《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》,學(xué)習(xí)《行政效能監(jiān)察辦法》、《公開機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。
第二階段:開展活動(dòng),自查自糾。3月17日至9月20日,通過上一階段的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),撰寫調(diào)研文章、開展文體活動(dòng)、提出建議和意見及自我剖析等活動(dòng),解決1—2個(gè)全鎮(zhèn)工作中存在的突出問題和個(gè)人自身工作中需要改進(jìn)的方面,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查自糾。
第三階段:建章立制。9月21日至31日,針對(duì)各種問題和漏洞,建立和完善規(guī)章制度。一是完善崗位責(zé)任制,建立完善考核獎(jiǎng)懲制;二是建立和完善黨務(wù)政務(wù)公開制;三是建立重要事項(xiàng)限期辦結(jié)制,過錯(cuò)、失職問責(zé)制。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé),以績(jī)效考核制度來評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī),以問責(zé)制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。
第四階段:考核總結(jié)。10月1日至11月31日,進(jìn)行自查總結(jié),績(jī)效評(píng)估,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作與干部年終考核相結(jié)合,與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合。通過考核總結(jié),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部為人民群眾謀利益的能力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,李仁慶同志任組長(zhǎng),饒水森、李希華同志任副組長(zhǎng),謝慧英、張明水、劉文青、劉斌、胡信貴、李積、周文龍同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李希華同志兼任辦公室主任,謝慧英、張明水同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體分工:謝慧英同志負(fù)責(zé)紀(jì)檢方面的接待接訪;張明水同志負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的接待接訪;劉文青同志負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育方面的接待接訪;胡信貴同志負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策接待接訪;李積同志負(fù)責(zé)農(nóng)林方面接待接訪;周文龍同志負(fù)責(zé)水利方面接待接訪;劉斌同志負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理方面接待接訪。各相關(guān)單位和要高度重視此項(xiàng)工作,班子成員要分工負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(二)注重培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。政府機(jī)關(guān)、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注意發(fā)現(xiàn)典型,樹立典型,推廣典型,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo),要求各相關(guān)單位于2月28日前報(bào)本單位的實(shí)施方案,并通過明查暗訪、廣泛征求群眾意見等方式,對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的問題,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)真正取得實(shí)效。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)
動(dòng)真抓實(shí) 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
近年來,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高為民服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來,動(dòng)真抓實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面蓬勃快速發(fā)展。在全縣績(jī)效考評(píng)中,連續(xù)三年名列前茅,2002年和2004年兩次榮立集體三等功,先后被市委、市政府授予黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)、效能建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)等。現(xiàn)將我們的一些做法介紹如下:
一、機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)到位成合力
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在“一把手”,責(zé)任也在“一把手”。我鎮(zhèn)黨委、政府正視問題,動(dòng)真格,下苦功,堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)這“一把手工程”,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓、負(fù)總責(zé)。成立了由書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),紀(jì)檢、政府辦、組織、民政等部門為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)效建辦,堅(jiān)持定期召開效建工作例會(huì),及時(shí)匯報(bào)開展工作取得的成效及存在的問題,進(jìn)一步提高效建工作水平。同時(shí),制定一整套完整的實(shí)施方案,明確提出機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容,明確了機(jī)關(guān)效能建責(zé)任制,實(shí)行書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé),其他班子成員對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)責(zé),各所站負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、機(jī)制完善,真抓實(shí)干促落實(shí)
實(shí)踐一再證明,機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。為此,我鎮(zhèn)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,硬碰硬、實(shí)打?qū)?,從完善制度和?qiáng)化監(jiān)督入手,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正落到實(shí)處。一是建章立制。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)運(yùn)行特點(diǎn),以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo),先后制定了《關(guān)于規(guī)范政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)關(guān)效能告誡處理辦法》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《機(jī)關(guān)效能投訴中心工作管理制度》等10余項(xiàng)制度,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定,統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)督查。效能辦經(jīng)常性地開展督查活動(dòng),定時(shí)不定時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)有違規(guī)違紀(jì)行為苗頭的部門限時(shí)進(jìn)行改正,對(duì)群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個(gè)人,按照首問責(zé)任制的規(guī)定給予處理。同時(shí),我鎮(zhèn)堅(jiān)持把效能建設(shè)監(jiān)督窗口推向社會(huì),聘請(qǐng)10名離退休干部、老黨員及人大代表和社會(huì)各界人士作為效能建設(shè)工作特邀監(jiān)督員,廣泛征求群眾意見,原汁原味聽取農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校一線對(duì)效能建設(shè)工作的反映和建議,取得工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)工作針對(duì)性。如龍山鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)論證和龍山龍祥安居造福工程是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,鎮(zhèn)及時(shí)“點(diǎn)題”聽證,聽取群眾的意見和建議,充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,使政府的決策確保做到“零失誤”。三是量化考評(píng)。堅(jiān)持落實(shí)量化績(jī)效考評(píng)責(zé)任制,紀(jì)委、監(jiān)察、人大、組織等部門充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,做到每月一評(píng)、半年小結(jié),年終總結(jié),落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,并將考評(píng)的結(jié)果,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)干部職工創(chuàng)造性地開展工作。2004年,全鎮(zhèn)共受理了群眾關(guān)于效能方面的投訴20件,已辦結(jié)20件,辦結(jié)率100%。查處違反案件4起,效能告誡4人,黨政紀(jì)處分4人,追繳和清退違紀(jì)資金5.6萬元。
三、透明行政,陽光操作順民意
政務(wù)公開制度是將權(quán)力的運(yùn)行公開化,讓人民群眾及時(shí)了解政務(wù)活動(dòng)情況,也是使權(quán)力運(yùn)行置予人民群眾監(jiān)督之下,是社會(huì)主義政治的具體體現(xiàn)。為保證政務(wù)公開的有效運(yùn)行,我鎮(zhèn)針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)中存在的問題,勇于探索創(chuàng)新,把實(shí)行政務(wù)公開作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新抓手,全面實(shí)施“陽光工程”,抓出成效,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》,統(tǒng)一公開的具體內(nèi)容、形式、程序,做到“三個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范公開內(nèi)容,主要將鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政收支、救災(zāi)救濟(jì)款物、優(yōu)待撫恤金發(fā)放、宅基地審核審批、工程招投標(biāo)、計(jì)劃生育、土地征用等方面公開。有關(guān)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況和招待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況、公車使用、領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)、以及干部考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面也在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公開欄進(jìn)行公開。二是規(guī)范公開時(shí)間,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工,主要辦事人員權(quán)限,部門辦事程序,與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等長(zhǎng)期公開;對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)展、財(cái)務(wù)開支情況做到定期公開;對(duì)建筑工程招投標(biāo),干部任免使用等敏感問題及時(shí)公開。三是規(guī)范公開程序,完善公開內(nèi)容送審制度,先由各部門把公開材料整理好,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,送效建辦公室審定后予以公布,公開后積極收集、整理、處理、反饋群眾意見。
此外,為進(jìn)一步提升政務(wù)公開廣度和深度,在抓好常規(guī)性公開的同時(shí),我們還致力于抓拓展和延伸。一是實(shí)行組務(wù)公開。從近幾年群眾來訪情況看,群眾反映較多的也是村民組務(wù)公開不夠問題,成為當(dāng)前引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的主要因素之一。因此,我鎮(zhèn)在2004年8月適時(shí)地出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行組務(wù)公開的工作意見》,確定棠溪村、圩埔村、涌北村為試點(diǎn)村,具體要求做到“三定五公開”,即:定點(diǎn)、定人、定時(shí)間和財(cái)務(wù)收支公開、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)公開、債權(quán)債務(wù)公開、土地資源公開、事務(wù)公開。通過試點(diǎn)示范,目前組務(wù)公開工作巳全面鋪開。二是開展政務(wù)聽證活動(dòng)。我鎮(zhèn)是全縣“政務(wù)聽政試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)黨委、政府積極探索“政務(wù)聽證”新途徑,專題下發(fā)《關(guān)于開展政務(wù)聽證活動(dòng)的實(shí)施意見》,適時(shí)選準(zhǔn)聽證議
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題,重點(diǎn)選擇涉及廣大群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行聽證。如,在去年鎮(zhèn)人大會(huì)代表提案中,有代表提出了“要求撤消竹園中學(xué),并入到龍山職?!?提案,為切我鎮(zhèn)政務(wù)聽證工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分而又慎重的準(zhǔn)備,邀請(qǐng)縣委宣傳部、教育局領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)各中小學(xué)校長(zhǎng)以及馬山片的村主干、人大代表、學(xué)生家長(zhǎng)、外出干部等參加聽證會(huì),會(huì)上普遍認(rèn)為“撤并校,利大于弊,晚并不如早”,對(duì)此,我鎮(zhèn)科學(xué)地做出了“撤消竹園中學(xué),并入到龍山職校”決策,提交鎮(zhèn)人大會(huì)代表表決通過,目前竹園中學(xué)的撤并校正在平穩(wěn)地進(jìn)行。近年來,我鎮(zhèn)共本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁-
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