第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設整改方案

通過第一階段的宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)的機關效能得到了進一步提升，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府《關于在全鄉(xiāng)開展機關效能年活動實施方案》（沽黨字[2009]2號）要求，在組織開展深入自查自糾的基礎上，先后采取群眾座談、問卷、設置意見箱等多種方式，廣泛征求、聽取和收集各個方面對鄉(xiāng)黨政班子集體的意見或建議，共收集到意見及建議8條。在此基礎上，鄉(xiāng)黨委召

開專題會議，認真研究制定了切實可行的整改措施，并落實責任人，限期進行整改，力求做到以整改的實際行動和效果取信于民，讓群眾看到實效，得到實惠。

一、明確整改內(nèi)容與責任

（一）加強對農(nóng)村基層干部的關心，多到村組、群眾家中了解實際情況，解決實際困難。

整改措施：一是經(jīng)常性到基層干部家中了解他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難，并落實解決措施；二是利用中秋節(jié)、春節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問基層干部，定期召開基層干部家屬座談會，幫助其解決困難；三是根據(jù)掛村安排，要求鄉(xiāng)黨政班子成員和機關干部每周要到掛點村開展1—2次工作，解決1個問題，每月下鄉(xiāng)不少于15天。

責任人：全體黨政班子成員

（二）少說多做，少虛多實，真抓實干，切實解決關系群眾、機關干部生產(chǎn)生活的難題。

整改措施：一是通過座談，問卷調(diào)查等方式，了解群眾、機關干部目前急需解決的問題，并制定落實計劃。二是采取政府辦實事的形式，把為群眾、機關干部解決難題納入政府工作一個重要部分，并定期對落實情況進行督辦通報。

責任人：李忠鵬　陳愈珍　黃志平

（三）加強黨政班子成員的分工協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)職責交叉和缺失現(xiàn)象，預防班子成員對邊緣工作的推脫卸責，加強部門之間工作配合。

整改措施：一是借鑒其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子分工辦法，對黨政班子成員實行科學化、系統(tǒng)化分工，明確職責，對邊緣工作實行細化、責任化，提高班子成員的工作效率和服務效率；二是強化政府各部門、各單位之間的配合意識，將部門配合作為年終考核一個重要部分。

責任人：李忠鵬

（四）加強基層組織建設，多與村干部交心談心，增加基層干部待遇標準，調(diào)動基層干部的工作積極性。

整改措施：一是繼續(xù)以村級組織活動陣地建設為契機，加強村級組織規(guī)范化建設；二是結合“雙述雙評”工作的開展，加強與村級班子的協(xié)調(diào)溝通；三是繼續(xù)通過采取舉辦培訓班、專題輔導、組織到外地考察學習和到上級黨校集中學習等多種形式，加強對村級干部的培訓，提高村干部的工作能力和業(yè)務素質(zhì)；四是繼續(xù)深入推行村級工作目標責任考核制度，完善考核辦法，突出考核實效，切實做到獎優(yōu)罰劣；五是切實了解和解決基層干部各種困難，盡力解決農(nóng)村退職干部生活困難，排除干擾基層干部工作的因素，全力支持基層干部開展工作；六是積極向上反映農(nóng)村基層干部心聲，解除農(nóng)村干部后顧之憂。

責任人：李忠鵬　劉新生

（五）加強村級后備干部培養(yǎng)，配齊配強村級班子，協(xié)調(diào)處理村級各種矛盾糾紛。

整改措施：一是通過走訪調(diào)查，對村級后備干部進行調(diào)查摸底，制定和完善后備干部管理辦法，建立科學、規(guī)范的后備干部數(shù)據(jù)管理信息庫，并實行動態(tài)管理，保證每個村有1-3個后備干部，并有針對性的給后備干部分任務，加擔子，為下半年村級換屆打下良好基礎；二是通過增強基層組織向心力、吸引優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、吸納優(yōu)秀青年參與村級組織管理與建設等途徑，積極培養(yǎng)與使用后備干部。

責任人：李忠鵬　劉新生

（六）黨政班子成員重理論，輕實踐，落實解決基層問題過少。

整改措施：一是黨政班子成員要結合駐村工作與分工實際，加強與村級干部群眾的溝通，定期到村幫助工作，解決實際問題；二是要進一步加大政務公開力度，讓基層干部群眾了解黨政班子成員的工作動態(tài)；三是要深入宣傳上級相關政策，加大政策落實力度，提高執(zhí)行力。

整改人：全體黨政班子成員

（七）加大對上爭取項目力度，為村爭取建設項目，加快新農(nóng)村建設步伐。

整改措施：一是積極學習上級政策，把握項目動向；二是充實工作力量，實行專人負責，全力服務項目；三是對積極性高，工作落實好的村，予以傾斜。

整改人：陳愈珍　廖桂華　黃志平　孔祥令

（八）加大圩鎮(zhèn)建設及整治力度。

整改措施：一是建設垃圾池，實現(xiàn)圩鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一清理填埋處理；二是對圩鎮(zhèn)集貿(mào)市場進行規(guī)劃，實行集貿(mào)市場規(guī)范化經(jīng)營；三是加大對集鎮(zhèn)的衛(wèi)生整治力度，定期組織清除集鎮(zhèn)垃圾；四是積極向上爭取資金，增加圩鎮(zhèn)道路、水溝、路燈及綠化建設投入。

責任人：謝賢新

二、落實整改保障機制

對納入整改方案的突出問題，建立分工負責制、公開承諾制、整改銷號制、整改督辦制等制度，集中時間、集中精力，認真進行整改。凡

是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實，以整改的實際行動和效果取信于民。

(一)分工負責制

整改方案的項目和內(nèi)容已經(jīng)進行了細化，責任也已分解落實到所涉及的黨政班子成員，每位班子成員要切實擔負起抓落實、抓協(xié)調(diào)、抓督辦的責任。每位班子成員對各自分工負責的整改項目和內(nèi)容，要進一步分解落實到相關單位和部門并確定具體責

任人。

(二)公開承諾制

整改方案通過一定的形式在一定的范圍內(nèi)公開，讓群眾知道改什么，怎么改。對整改的工作進度定期公示，接受群眾監(jiān)督。對已整改結束的項目向群眾通報，接受群眾的評判。

(三)整改銷號制

黨政班子成員對各自分工負責的整改項目和內(nèi)容，制定整改銷號一覽表，確定整改時限和目標要求。整改結束后，大多數(shù)群眾滿意的才能銷號。

(四)整改督辦制

建立定期匯報制度，結合黨政班子會，進行及時溝通與分析研究，不斷完善整改的措施，突出工作重點，深化整改效果。加強定期督辦檢查，搞好工作協(xié)調(diào)，確保每個整改項目和內(nèi)容有人抓，抓到位。

中共**鄉(xiāng)委員會

**鄉(xiāng)人民政府

2009年5月10日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設整改方案（xiexiebang推薦）

**鎮(zhèn)機關效能建設整改方案

今年以來，鎮(zhèn)機關以“扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展”為原則，在廣泛征求意見，深入查辦問題的基礎上，切實解決思想、工作和作風等方面的突出問題，促使機關作風建設活動真正成為群眾滿意工程。

一、指導思想

我鎮(zhèn)今年機關效能建設工作，以全面落實科學發(fā)展觀，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標，堅持用制度管權、管事、管人，以崗位責任制明確工作職責，以服務承諾明確服務要求，以公示制推動政務公開，以公開評議制強化民主監(jiān)督，以對過錯責任追究制來嚴肅工作紀律，推動機關各部門轉變工作作風，提高工作效率。

二、目標要求

1、強化領導責任。各單位“一把手”要親自抓、負總責，堅持一級抓一級，一級對一級負責，重點抓好本級，指導好下級，帶動全面。

2、注重典型推動。堅持抓點示范，以點帶面，推動全局，做好培育典型工作。各單位領導干部要帶頭建立聯(lián)系點，并努力把聯(lián)系點辦成示范點。

3、加強督促檢查。充分發(fā)揮行業(yè)、部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用，按照誰管理誰負責的要求，強化部門內(nèi)部和垂直管理系統(tǒng)的自我約束。

4、搞好制度建設。把解決問題與建章立制結合起來，努力實現(xiàn)用制度管人管事。

5、推動工作落實。要進一步明確指導思想，組織廣大機關干部深入學習有關規(guī)定和縣、鎮(zhèn)領導講話精神，樹立抓效能建設促工作落實的思想理念。

三、存在問題

通過機關效能建設調(diào)查問卷極其明察暗訪活動，我鎮(zhèn)效能建設主要存在以下問題：

1、隊伍建設方面：機關工作人員數(shù)量較多，有少數(shù)人員在業(yè)務素質(zhì)方面較差，影響全鎮(zhèn)整體業(yè)務水平。

2、機關作風方面：有少數(shù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部存在工作作風問題，為人民服務的意識較差，沒有起到干部的帶頭模范作用。

3、工作效率方面：由于手續(xù)不全、不明程序等種種因素的影響，我單位存在辦事效率不高的問題，影響了少數(shù)群眾的利益。

四、整改措施

為了切實轉變工作作風，加強機關效能建設，提高辦事效率和工作效率，進一步落實好服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制等制度，特制定如下整改措施：

1、強化學習，提高素質(zhì)。全體干部職工要認真學習時事政治和相關專業(yè)知識，不斷提高理論政策水平，堅持每月一次政治學習和業(yè)務學習，每月匯報一次學習體會情況。

2、落實規(guī)章，監(jiān)督實施。切實優(yōu)化服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制。接受管理和服務對象的監(jiān)管，對違反效能懲戒有關制度的干部職工做到?jīng)Q不手軟，發(fā)現(xiàn)一個處置一個。實行嚴格的上下班制度，平時進行不定期抽查，并對在崗人員考勤及請假情況進行公示。

3、服務至上，快速辦結。對群眾需辦理的事項，手續(xù)齊全的給予當天辦結。因接待不熱情，遇事推諉、辦事不認真，導致矛盾激化，出現(xiàn)上訪和發(fā)生嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的政治責任和經(jīng)濟責任。

4、轉變作風，提高效能。全體工作人員要時刻關注工作中的焦點難點，明確目標和承諾制，向群眾作出為民辦實事的公開承諾，使干部職工認真做到“身”入基層，“心”系一線，推進全鎮(zhèn)工作的健康發(fā)展。

五、責任追究

1、成立以黨委書記**為組長，鎮(zhèn)長***為副組長的整改領導小組，加強整改工作的領導。

2、加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與考評結合起來，扎扎實實做好每件整改工作。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設年活動整改方案

按照全縣機關效能建設的統(tǒng)一部署，結合我鄉(xiāng)工作實際，依據(jù)學習調(diào)研、分析評議過程中查找出的問題、征求到的意見及分析檢查報告提出的思路和措施，為切實解決我鄉(xiāng)在機關效能建設中存在的影響科學發(fā)展的突出問題，制訂本整改落實方案。

一、整改目標

1、推動科學發(fā)展的認識更加明確。鄉(xiāng)領導班子和班子成員對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求理解更加深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性進一步增強；對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征認識更加清醒，推動科學發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實科學發(fā)展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式更加符合科學發(fā)展觀的要求，在事關科學發(fā)展全局的重大問題上把握更加準確。

2、領導為民致富的能力明顯提高。自覺運用科學發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作，科學決策的能力明顯提高；善于解決復雜問題、調(diào)動各方面積極性，駕馭全局的能力明顯提高；善于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，改革創(chuàng)新的能力明顯提高；善于協(xié)調(diào)各種利益關系，構建和諧的能力明顯提高；善于抓住重點、攻堅破難，推動落實的能力明顯提高。

3、影響機關效能建設的問題得到緩解。產(chǎn)業(yè)結構不合理、基礎設施薄弱、社會事業(yè)滯后等制約全鄉(xiāng)科學發(fā)展的瓶頸問題有所突破；干部宗旨意識不強、執(zhí)行能力不強等影響科學發(fā)展的突出問題得到整治；行路難、看病難、就學難、飲水安全等關系群眾切身利益的熱點問題得到較好解決。

4、促進機關效能的成效逐步顯現(xiàn)。油茶種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，品牌效應進一步彰顯；在做強水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、建設和諧社會方面取得較大突破；綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長；經(jīng)濟結構趨于合理，增長方式進一步轉變；經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處，人民群眾安居樂業(yè)。

5、保證機關效能機制不斷完善。注重領導班子、領導干部、黨員干部思想認識和能力素質(zhì)的提高，建立起科學發(fā)展的素質(zhì)提升機制；注重集體決策、專家咨詢和社會公示相統(tǒng)一，建立起科學發(fā)展的民主決策機制；注重目標管理、考核評價與責任追究相結合，建立起科學發(fā)展的監(jiān)督保障機制。

二、整改任務

通過鄉(xiāng)黨政班子自查和征求干部群眾的意見，主要有五個方面的突出問題需要整改：

1、群眾觀念不牢。（1）“親民、為民、富民”的辦法不多，措施不實。群眾來鄉(xiāng)辦事仍有門難進、人難找的現(xiàn)象；再如“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播自辦節(jié)目，對農(nóng)村群眾的需求和期望考慮得比較少。（2）對群眾反映的一些問題缺乏應有的敏感性和必要的調(diào)查研究，回避矛盾，以至于引起群眾上訪。例如龍門村下高灣部分村民筑壩圍庫問題。（3）對待群眾上訪或信訪處理不及時主動，甚至抱有厭煩情緒，引起群眾越級上訪或重復訪。例如鄉(xiāng)電管站下崗職工生活補助問題以及部分退職老村干部的生活補助問題久拖不辦。（4）群眾路線堅持不夠好，在工作中忽視做群眾的思想工作，低估群眾的主體作用，不善于調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。例如在推進新農(nóng)村建設工作中，在某種程度上是“政府主導”變成“政府包辦”，“干部服務”變成“干部主體”。

2、工作作風不實。（1）領導掛點聯(lián)系和干部駐村制度執(zhí)行得不夠好，結對扶貧幫困和結交農(nóng)民朋友制度沒有得到很好落實。（2）縣委倡導的“到一線當辦事員，在現(xiàn)場解決問題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動開展不夠正常。（3）部分領導干部作風漂浮，官僚主義嚴重，不愿深入基層，不敢接觸問題，不習慣親力親為一竿子插到底，熱衷于遙控指揮，蜻蜓點水。（4）部分同志對自己的領導角色把握不準確，在某些方面比如遵守值班制度、學習制度、工作責任制度和反對打牌賭博等方面未能以身作則當表率。

3、發(fā)展思路不全。幾年來，鄉(xiāng)黨政班子及其成員的發(fā)展觀念比較落后，發(fā)展思路不夠全面，尤其在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上積極性不高，辦法點子不多，認為水巖是一個貧困鄉(xiāng)、庫區(qū)鄉(xiāng)、山區(qū)鄉(xiāng)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富問題上難有大作為。黨委政府長期以來均致力于龍門片大水面開發(fā)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，而忽視引導和扶持發(fā)展山上產(chǎn)業(yè)比如油茶、茶葉等，致使太乙片和金盆片的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，沒有注意統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，與科學發(fā)展觀的要求相差甚遠。“開明、務實、誠信、創(chuàng)業(yè)”水巖精神的塑造沒有更多實質(zhì)性的措施和內(nèi)容。

4、工作效率不高。（1）習慣于閉門造車、紙上談兵，沒有用心或下力氣抓落實。（2）事業(yè)心和責任心不強，缺乏激情，工作不積極不主動，不求有功，但求無過。（3）組織紀律性不強，政令不暢，對班子會決定的事情或黨政主要領導的批示件，推三推四，不了了之。（4）缺乏工作計劃性，不善于安排調(diào)度，分不出輕重緩急，抓不住工作重點，效率低下。

5、能力素質(zhì)不強。部分同志的能力素質(zhì)還有很多不太適應的地方。比如思想還不夠解放，學習韌勁不足，眼界還不夠寬廣；謀劃工作思路還不夠開闊，思維創(chuàng)新層次較低，缺乏一種敏感性、前瞻性、系統(tǒng)性和周全性；文字功底和口頭表達能力還不太適應領導崗位；深入一線面對群眾的工作經(jīng)驗比較缺乏，工作方法不夠靈活，缺乏攻堅破難的底氣和能力。

三、整改方法和工作措施

（一）整改方法

1、著力增強群眾觀念。

（1）完善鄉(xiāng)“農(nóng)民服務中心”和龍門“便民服務站”建設，進一步健全制度，規(guī)范管理，努力實現(xiàn)便民服務制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高行政效能。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）建立健全領導接訪和干部下訪制度，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。對已經(jīng)接受的信訪件重新梳理，落實責任，限時辦結。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）設立“民情信箱”，聘請“民情信息員”，建立民情收集和處理機制。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）辦好“水巖之聲”鄉(xiāng)村廣播，樹立“為民”導向，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx2、著力轉變工作作風。

（1）領導干部帶頭執(zhí)行好領導掛點聯(lián)系和干部駐村制度，定期下村調(diào)研指導、扶貧幫困和結交農(nóng)民朋友，密切聯(lián)系群眾。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）按照上級要求認真開展好“到一線當辦事員，在現(xiàn)場解決問題”、“鄉(xiāng)村夜話”和“入戶聽訴”等主題實踐活動。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）加強鄉(xiāng)村干部作風建設，建立誡勉談話制度。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx3、著力完善發(fā)展理念。

（1）加快制訂全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長期規(guī)劃，并積極包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加大向上爭資力度。

整改時限：xx年8月15日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）認真探索耕地和山地流轉的方式，加大流轉力度，并大力引進和扶持能人大戶創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）加快啟動實施“農(nóng)民法制教育工程”，廣泛開展群眾性文體活動。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）研究制訂塑造水巖精神的文明創(chuàng)評活動規(guī)劃和工作措施。

整改時限：xx年8月20日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（5）著力抓好一批民生工程，年內(nèi)重點抓好太乙、龍門、圩及部分村組群眾安全用水工程，蕉坑、金盆等村通組公路建設，啟動鄉(xiāng)文化樓及文化廣場、鄉(xiāng)財政計生樓建設、太乙圩農(nóng)貿(mào)市場、移民新村排污設施等建設項目。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx4、著力提高工作效率。

（1）建立并認真實施工作督查制度和工作責任追究制度；

整改時限：長期

整改責任領導：李xx

整改責任人：xx

（2）建立健全“每月一安排、半月一調(diào)度、每周一例會、每月一述職”的工作機制，實行倒計時管理法，切實增強工作的緊迫性和計劃性，避免盲目性和隨意性。

整改時限：長期

整改責任領導：xx

整改責任人：xx5、著力提升能力素質(zhì)。

（1）認真組織實施“鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程”和“農(nóng)村黨員培訓工程”，繼續(xù)抓好機關干部讀書活動，進一步豐富機關職工文化生活。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（2）完善并嚴格執(zhí)行班子理論學習制度和機關干部“周一影院、周五講壇”文化活動制度，定期組織機關干部參加現(xiàn)代遠程教育。

整改時限：xx年12月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（3）建立新老干部“結對幫帶互學互促”機制；

整改時限：xx年9月30日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（4）分期分批組織鄉(xiāng)村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習，增長見識，開闊眼界。

整改時限：xx年7月31日前

整改責任領導：xx

整改責任人：xx

（二）整改步驟

對于以上問題，堅持立足當前，著眼長遠，區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照在試點期間解決、需要一段時間努力解決、長期努力解決三個時段，明確責任領導、時限要求和具體措施，分步解決。一是對于需要在試點期間解決的問題，按照“把解決問題貫穿始終”的要求，堅持邊學邊查邊改。二是對于需要一段時間努力解決的問題。以這次學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作為動力，將這些問題作為重點，制訂計劃，明確領導，確定責任部門和責任單位，有計劃、分步驟地予以解決。三是對于需要長期努力解決的問題。結合制定出臺相關規(guī)劃和健全完善有關體現(xiàn)科學發(fā)展的制度機制，在確定貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標、戰(zhàn)略重點、推行機制中，進一步明確解決問題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實。

四、組織領導和保障措施

1、落實責任。認真落實黨委主要領導負責同志“第一責任人”制度；充分發(fā)揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動學習實踐活動各主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務的落實。

2、健全制度。建立“掛號”整改、落實“銷號”制度，列出問題清單，逐問題“掛號”整改，逐條目落實“銷號”。建立公示監(jiān)督制度，通過書面公開、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務對象、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。

3、強化督查。加強對解決問題工作的指導和督查，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得實效。

第四篇：機關效能建設整改方案

文章標題：機關效能建設整改方案

根據(jù)機關效能建設領導小組宣效組電〔2005〕7號文件精神，在機關效能建設查擺問題階段工作的基礎上，吸收班子成員個人的整改措施，聽取各科室、二級機構和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，以人民群眾關注的共性和

熱點問題為切入點，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，加強建章立制，整合機關管理資源，優(yōu)化機關管理要素，規(guī)范機關管理行為，改善機關運作方式，努力形成“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。

二、整改重點

（一）進一步解放思想、實事求是，不斷推進體制改革和機制創(chuàng)新

全面把握解放思想、實事求是的基本要求，堅持服務保障經(jīng)濟發(fā)展大局不動搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，大力推進國土資源管理體制和機制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，認真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強國土資源管理的新思路、新辦法。加強土地產(chǎn)權制度、土地使用制度和探礦權、采礦權流轉制度及國土資源管理體制的建設，積極開展集體土地建設用地流轉、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調(diào)控機制、場配置機制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機制，不斷適應建立社會主義場經(jīng)濟體制。

（二）大力推進政務公開，切實維護群眾利益

把為人民服務好、為百姓辦實事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續(xù)推進政務公開、窗口辦文，建立政務信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關的辦事程序和政務信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

加強國土資源管理工作，切實解決征地補償不到位、土地使用權和探礦權、采礦權場中的有關問題，維護土地使用權人和探礦權人、采礦權人的合法權益。進一步做好信訪工作，認真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實際問題。

（三）切實轉變機關職能，全面推進依法行政

制定《宣城國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機構，堅持政事分開，推進機關職能轉變，真正建立起辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關于全面推進依法行政的實施意見》（國土資發(fā)[2000]1號）和依法行政工作重點，全面推進依法行政工作。做好行政審批項目清理工作，嚴格執(zhí)行審批權限。對保留的行政審批項目，要制定嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運行機制。進一步擴大法定事項內(nèi)部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復議的聽證制度，大力推行重大事項公告、公共監(jiān)督檢查、行政責任考核追究等制度，實現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

進一步把加強行風和政風建設擺在議程，堅持黨組統(tǒng)一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在局機關乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風氣。

加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使我們工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。

三、整改措施

（一）健全機構，完善功能，促進國土資源管理到位、工作到位、服務到位

健全相關機構，完善服務功能，是推進國土資源各項事業(yè)健康發(fā)展的保證。隨著以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務，執(zhí)法監(jiān)察職能進一步強化，全國土資源管理任務十分繁重。目前，本級事業(yè)機構不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測繪、土地開發(fā)復墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國土資源管理關系尚未理順，開發(fā)區(qū)國土資源派出機構尚未設立，加之人員少，任務重，難以適應新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取委、政府進一步關心支持國土資源管理工作，把落實國發(fā)[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入議事日程，盡快地建立健全國土資源相關事業(yè)機構，完善好服務功能，理順好管理關系，切實為國土資源局更好地服務保障經(jīng)濟發(fā)展提供條件。

（二）實施行政為民措施，切實維護群眾根本利益

1、向社會公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

2、向社會公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時限及典型案件處理結果。

3、向社會公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費的項目、標準、依據(jù)和繳納時限。

4、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對國民經(jīng)濟具有價值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權采礦權設置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除

涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計資料，土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果，探礦權采礦權申請登記、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

6、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發(fā)整理項目申報，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲量登記申請，探礦權采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。

7、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

8、設立國土資源法律熱線，免費提供法律咨詢服務（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項管理制度，以制度規(guī)范人和事

除按效能辦統(tǒng)一要求制定崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、同崗替代制和失職追究制七項制度外，還將建立信訪工作守則、機關工作人員廉潔從政十不準、執(zhí)法監(jiān)察人員工作紀律、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督察制度行政執(zhí)法錯案追究制度等依法行政制度，建立機關效能建設長效機制。

（四）構建政務公開平臺、接受社會監(jiān)督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強烈地熱點問題是土地登記發(fā)證難、時限長，對此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城國土資源局土地登記事務所進一步理順工作關系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時限長的問題。

2.建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對城鄉(xiāng)結合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強烈；各縣區(qū)局也對直線上升的土地違法行為因無專業(yè)監(jiān)察隊伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊伍呼聲強烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城國土資源監(jiān)察支隊，并要求各縣區(qū)局建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊伍，加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政，切實保護國土資源，維護人民群眾的根本利益。二是對城鄉(xiāng)結合部違規(guī)占地、違規(guī)建設，組織力量進行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報告報政府進行綜合治理。

《機關效能建設整改方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀機關效能建設整改方案。

第五篇：機關效能建設自查自糾及整改方案

機關效能建設自查自糾及整改方案

朱冬梅

在今年的機關效能建設活動中，對照市委《2007年吳江市行政機關交通建設考核辦法》及本局年初制定的《市外經(jīng)局開展交通建設實施意見》，本人還存在以下不足之處：

一、理論學習不夠自覺。一是學習的自覺性不強。積極參加單位和中心組織的集中學習，但個人自學抓的不緊。對學習的重要性認識不夠充分，常因工作緊張而放松學習，缺乏鍥而不舍、孜孜不倦的學習精神。二是學習的系統(tǒng)性不強。存在學習上的實用主義，重視對上級文件、政策法規(guī)的學習，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論學習抓得不緊，鉆得不深。

二、在調(diào)到行政服務中心工作后，對新的工作環(huán)境和工作方式還不能完全適應。對中心的一些規(guī)章制度和辦事流程仍需要進一步熟悉，在工作中還不能得心應手，碰到問題有些手忙腳亂。

三、業(yè)務能力還需要進一步提高。對新接觸的外企管理方面的業(yè)務知識不能熟練掌握，對吳江的一些重點產(chǎn)業(yè)，如紡織、電子的產(chǎn)品知識欠缺，審批工作流于表面，不能主動深入服務。整改措施：

一、加強學習。從主觀上加強政治思想和業(yè)務知識的學習，全面提高自身素質(zhì)，進一步提高工作能力，以應付利用外資情況日新月異的變化所帶來的需求。

二、加強溝通。加強與單位之間、與中心管理層之間、與其它部門之間的交流，在處理工作交叉和業(yè)務銜接方面與相關部門需要更加主動、及時、有效的溝通與聯(lián)系。特別是外商投資核準制的出臺，使企業(yè)和基層辦事人員對新的辦法不熟悉，需要我們和發(fā)改委及時溝通和協(xié)調(diào)，共同為企業(yè)答疑解惑，幫助基層和企業(yè)解決實際困難。

三、加強團結，創(chuàng)造良好的工作氛圍。工作環(huán)境要融洽、和諧，充分調(diào)動窗口全體工作人員的熱情，創(chuàng)新工作方法，以飽滿的熱情投入到窗口工作中去。