第一篇：在全市推行政務(wù)公開制度動(dòng)員大會(huì)上的講話要點(diǎn)

一、回顧過去，我市政務(wù)公開工作已有良好基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制基本形成。

二是公開的內(nèi)容逐步規(guī)范。

三是公開范圍不斷擴(kuò)大。

四是公開的形式日趨多樣化。

五是公開制度逐步完善。

經(jīng)過近幾年的探索和實(shí)踐，我市政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，有力地促進(jìn)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。通過政務(wù)公開，各級(jí)政府和部門行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作透明度進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有效地解決了一批基層和群眾反映強(qiáng)烈和急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)了政府部門的廉政建設(shè)。廣大干部群眾普遍反映，推行政務(wù)公開是一項(xiàng)“陽光工程”，架起了政府與群眾之間的“連心橋”。

但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市政務(wù)公開工作還存在一些問題和不足：一是政務(wù)公開工作還不夠深入。一些本應(yīng)公開的內(nèi)容還未公開或還未徹底公開，一些部門和單位還存在走過場(chǎng)、走形式的問題。二是存在麻痹松懈思想。政務(wù)公開工作已推行多年，一些同志思想上開始松懈，甚至產(chǎn)生了厭倦心理和抵觸情緒，不利于公開工作的深入推行。三是辦事指南、公開欄等政務(wù)公開的硬件設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是政務(wù)公開的經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制還需要不斷健全等等。這些問題必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實(shí)在下一步深化政務(wù)公開工作中逐步加以解決。

二、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)深化政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)

1.推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)。推行政務(wù)公開，可以更好地督促?gòu)V大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，進(jìn)一步方便群眾、服務(wù)群眾；可以更好地聽取群眾各方面意見，解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題；可以更好地保障和發(fā)揮人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于擴(kuò)大基層民主，保證廣大人民群眾行使民主權(quán)利。

2.推行政務(wù)公開是加快政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的客觀需要。深化政務(wù)公開工作，不僅有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，促進(jìn)政府管理行為規(guī)范、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效，而且有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年7月1日行政許可法將正式實(shí)施，對(duì)簡(jiǎn)化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，都作了明確規(guī)定，這些行政許可事項(xiàng)都是政務(wù)公開的重要內(nèi)容。各地各部門一定要嚴(yán)格按照行政許可法辦事，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)行政審批的透明度，保證公平公正公開。同時(shí)，要通過推行政務(wù)公開促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，以服務(wù)公眾、服務(wù)社會(huì)為中心，使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn)，不斷提高政府管理水平，更好地為群眾服務(wù)，做到群眾滿意、基層滿意。

3.政務(wù)公開是加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。這次深化政務(wù)公開工作，把政府辦事的依據(jù)、辦事的標(biāo)準(zhǔn)、辦事的程序、辦事的環(huán)節(jié)和辦事的結(jié)果等各方面向社會(huì)公開，向群眾公開，把行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和規(guī)范化，可以有效地加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的自律意識(shí)、法治意識(shí)和廉政觀念，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

三、加大力度，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開工作

這次推行政務(wù)公開制度的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo)，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提高政府行政效能，密切黨群干群關(guān)系，更好地為我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。推行政務(wù)公開制度的基本原則：一是依法公開，公平公正；二是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)；三是簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，方便辦事；四是健全機(jī)制，常抓不懈；五是明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。推行政務(wù)公開的范圍是：市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)所有行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、具有部分行政管理或?qū)徟毮艿氖聵I(yè)單位；學(xué)校、醫(yī)院以及供水、電力、公共交通等公用事業(yè)單位也要實(shí)行公開辦事制度。各縣區(qū)、ＸＸ開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作。村務(wù)公開、廠務(wù)公開仍按原有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。黨群部門、民主黨派、群眾團(tuán)體可以向社會(huì)公開的事項(xiàng)也應(yīng)盡可能向社會(huì)公開。

按照這次深化政務(wù)公開工作的總體時(shí)間要求，我市將分五個(gè)階段組織實(shí)施：一是從4月下旬至5月中旬進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二是5月中旬至6月上旬完成方案制定，各縣區(qū)、市級(jí)各部門按要求建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定完善政務(wù)公開方案。三是6月中下旬完成方案審核，由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)市級(jí)各部門報(bào)送的政務(wù)公開方案進(jìn)行審核；四是6月底前，各縣區(qū)、市級(jí)各部門將政務(wù)公開方案及時(shí)向社會(huì)公開；涉及行政許可法方面的內(nèi)容，也要先公開，正式實(shí)施后再完善；五是6月底至7月上旬，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地各部門的推行政務(wù)公開工作情況進(jìn)行督查。

按照上述指導(dǎo)思想、基本原則和總體時(shí)間要求，各地各部門在下一步在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，要著重把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。各級(jí)各部門要切實(shí)把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、各部門密切配合、廣大群眾參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制，建立起“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、其他領(lǐng)導(dǎo)按分管業(yè)務(wù)分頭抓”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。市里已成立了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)要盡快建立健全相應(yīng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備專職工作人員。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、主動(dòng)抓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參與對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促工作。市直各單位也要建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本單位及下屬各事業(yè)單位、公用事業(yè)單位的政務(wù)公開工作，并根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)自查和督查。

(二)要依法公開，全面公開。這次推行政務(wù)公開，要做到“九個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持一條標(biāo)準(zhǔn)，凡是能夠向社會(huì)和群眾公開的事項(xiàng)，必須公開，以真正體現(xiàn)和維護(hù)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)陽光政府、透明政府。二要堅(jiān)持全面公開，凡是依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉密事項(xiàng)外，原則上都要向社會(huì)公開。三要堅(jiān)持真公開，政務(wù)公開的內(nèi)容要真實(shí)可靠，辦事的結(jié)果要公平公正，不許搞花架子，更不許弄虛作假，要注重實(shí)效，取信于民。四要堅(jiān)持全過程公開，把集中性公開和經(jīng)常性管理緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到政務(wù)公開的動(dòng)態(tài)化。五要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合公開，在做好對(duì)外政務(wù)公開的同時(shí)，搞好機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)公開。六要堅(jiān)持自下而上公開。各地各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做深、做細(xì)、做好本地、本部門和下屬單位的政務(wù)公開工作。七要堅(jiān)持政務(wù)公開的制度化。要先易后難，循序漸進(jìn)，不斷完善，持之以恒，形成制度。八要堅(jiān)持督促檢查推進(jìn)政務(wù)公開。在堅(jiān)持自下而上公開的同時(shí)，要堅(jiān)持自上而下公開，加強(qiáng)督促檢查，各地各部門要做到一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門政務(wù)公開的組織實(shí)施和督促檢查工作，以督查推進(jìn)政務(wù)公開工作。九要堅(jiān)持全面推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，落實(shí)公開。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位，做到一級(jí)抓一級(jí)，工作保質(zhì)保量，按時(shí)完成政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)。

(三)要突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作。政務(wù)公開涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重。在推行過程中，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)。

這次政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括：政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃；政府及有關(guān)部門年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)和物資的分配、使用和管理情況；為抵御災(zāi)害而接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況；土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；有關(guān)項(xiàng)目審批、指標(biāo)分配、發(fā)證驗(yàn)照、行政收費(fèi)、行政處罰和干部選拔任用、公務(wù)員錄用等情況。

辦事公開的重點(diǎn)內(nèi)容包括：各級(jí)政府工作部門和管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果，以及辦事過程中的監(jiān)督制度；在機(jī)關(guān)內(nèi)部還要將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，機(jī)關(guān)干部交流、考核情況以及其他重要事項(xiàng)向干部職工公開。

在推動(dòng)面上工作的同時(shí)，注意抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。市里確定一所學(xué)校、一家醫(yī)院和市公路運(yùn)輸管理處，作為深化完善的試點(diǎn)單位，為面上工作的全面深化積累經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況，選擇若干個(gè)下屬部門作為本地區(qū)本部門進(jìn)一步深化完善與規(guī)范提高的試點(diǎn)單位。同時(shí)，各級(jí)各部門在具體推行過程中，還要注意抓要害部門、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題。當(dāng)前，要把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的問題和最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用來進(jìn)行。通過解決主要矛盾，帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作的開展，提高政務(wù)公開工作的整體水平。

(四)要注重創(chuàng)新，講究實(shí)效。各級(jí)各部門要因地制宜，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式，采取靈活多樣的形式，達(dá)到信息透明、服務(wù)便捷和有利監(jiān)督的目的。要本著方便基層和群眾辦事的原則，統(tǒng)一運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開欄這兩種公開形式，同時(shí)可以根據(jù)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實(shí)情，靈活采用印發(fā)辦事小冊(cè)子、設(shè)置電腦觸摸屏、召開聽證會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)、利用新聞媒體及其他便于公眾知曉的形式，拓寬政務(wù)公開的覆蓋面，方便人民群眾。同時(shí)，政務(wù)公開一定要從實(shí)際出發(fā)，下實(shí)功，求實(shí)效。不能回避問題，不能避重就輕，堅(jiān)決反對(duì)搞形式、走過場(chǎng)，堅(jiān)決反對(duì)假公開、虛公開。根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容的要求，科學(xué)確定公開的對(duì)象和范圍，包括確定向社會(huì)群眾公開的事項(xiàng)、向基層單位公開及機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工公開的事項(xiàng)，可以面向全社會(huì)公開的內(nèi)容應(yīng)盡可能向全社會(huì)公開。經(jīng)常性的工作要定期公開，階段性的工作要逐段公開，臨時(shí)性的工作要隨時(shí)公開。與群眾利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開，并根據(jù)群眾要求，實(shí)行事中、事后公開。從節(jié)約和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的角度出發(fā)，政務(wù)公開結(jié)果的公示不再采用各部門分別刊登報(bào)紙的做法，而改用新聞發(fā)布會(huì)或報(bào)刊一次性公告的形式告知公眾。為方便群眾，市政府將在行政中心大廳和審批辦證中心建立窗口，設(shè)置政務(wù)公開公示平臺(tái)。

(五)要健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)各部門在制訂完善政務(wù)公開方案的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段推行政務(wù)公開制度的監(jiān)督檢查工作，并逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督保障機(jī)制。要自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確專人負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行政務(wù)公開制度的監(jiān)督，做到監(jiān)督工作經(jīng)?；?、制度化，廣泛聽取人民群眾的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開執(zhí)行中的問題。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督的作用，采取設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話、聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員等多種形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室要對(duì)各單位的政務(wù)公開方案和內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)，健全政務(wù)公開工作責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。同時(shí)，還要實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度。要把推行政務(wù)公開制度情況，作為單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制和干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)推動(dòng)政務(wù)公開不力的，將視情進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)拒不執(zhí)行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中弄虛作假的，將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二篇：在全縣推行黨務(wù)公開工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

推行黨務(wù)公開，提高執(zhí)政能力

——XXX同志在全縣推行黨務(wù)公開工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

按照市委的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作安排，經(jīng)縣委研究并報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天，我們?cè)谶@里召開全縣推行黨務(wù)公開工作動(dòng)員大會(huì)。市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，德宏書記和金河書記在百忙當(dāng)中親臨大會(huì)指導(dǎo)，并將作重要講話。剛才，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)宣讀了市委文件，市委組織部副部長(zhǎng)洪康同志也將作指導(dǎo)講話?？h委副書記文毅同志還將做具體的工作安排，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣推行黨務(wù)公開，提高執(zhí)政能力講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)推行黨務(wù)公開工作的重要性

市委決定把我縣作為全市推行黨務(wù)公開試點(diǎn)縣，是對(duì)我縣各項(xiàng)工作特別是黨建工作的高度重視和信任，同時(shí)，這也給我們的工作提出了更高的要求。圓滿、高質(zhì)量地完成市委交給我們的任務(wù)，是擺在全縣黨員、干部面前一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)推行此項(xiàng)工作的重大意義，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會(huì)提出的新的重大課題。我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，鞏固執(zhí)政地位具備了良好環(huán)境，黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)已經(jīng)具備了公開條件。既能夠公開，又需要公開，也應(yīng)該公開。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主制度，對(duì)于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。

第一，推進(jìn)黨務(wù)公開，是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，是黨內(nèi)民主發(fā)展的必然產(chǎn)物。從一定意義上講，沒有公開，就沒有民主，公開的程度直接反映民主發(fā)展的程度。黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必然要求發(fā)展黨內(nèi)民主。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策鮮明地體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策形成的過程，貫徹執(zhí)行的過程，實(shí)際上就是發(fā)展黨內(nèi)民主、集中和發(fā)揮全黨智慧與力量的過程。發(fā)展黨內(nèi)民主，必然要求推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，保障黨員民主權(quán)利，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使他們的意見、建議能夠及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上來，進(jìn)而使黨的決策和主張更好地代表群眾的利益、符合群眾的意愿、體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。

第二，推進(jìn)黨務(wù)公開，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，是黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境和執(zhí)政條件發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作面臨著許多復(fù)雜多變的情況和難以預(yù)料的問題，我們黨要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)政興國(guó)的歷史重任，就必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政能力。推進(jìn)黨務(wù)公開，開辟了一條改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的新途徑，有利于我們黨更好地堅(jiān)持和完善民主

集中制，提高決策的民主化、科學(xué)化水平；有利于以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)全黨全社會(huì)的積極性創(chuàng)造性；有利于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式更加科學(xué)有效，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高。

第三，推進(jìn)黨務(wù)公開，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開是黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須推進(jìn)黨務(wù)公開，解決權(quán)力運(yùn)行過程中的神秘化問題。沒有公開就沒有民主，更談不上監(jiān)督。公開的力度、廣度和深度，一定程度上決定著監(jiān)督的力度、廣度和深度。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。大量事實(shí)表明，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個(gè)重要原因，是監(jiān)督不力。推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督的渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，使權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，有利于增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督效果，有利于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從而不斷提高預(yù)防腐敗的能力，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

第四，推進(jìn)黨務(wù)公開，是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主體是人民群眾，做好群眾的工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好群眾工作的一個(gè)重要前提是得到群眾的信任。要得到群眾的信任，首先就要尊重群眾，相信群眾，切實(shí)保障廣大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。黨務(wù)公開是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。通過黨務(wù)公開，建立健全黨群溝通機(jī)制，將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的改革措施和重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等事務(wù)公諸于眾，把黨的政策主張和上級(jí)的意圖原原本本地傳達(dá)給黨員、群眾，有利于為黨組織密切聯(lián)系群眾、開展群眾工作提供制度保證，群眾中的許多疑問、誤解可以在黨務(wù)公開中得到及時(shí)澄清和消除，影響黨群關(guān)系的許多矛盾和問題可以通過黨務(wù)公開得到有效化解，這樣才能增強(qiáng)群眾對(duì)黨的路線方針政策的理解和對(duì)黨的信任。密切黨群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要處理好諸多關(guān)系，最核心的是要處理好黨群關(guān)系；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要提高諸多本領(lǐng)，最重要的是要提高開展群眾工作的本領(lǐng)。只有黨群關(guān)系處理好了，做群眾工作的本領(lǐng)提高了，才能使黨和人民群眾同心同德，更好地建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、精心謀劃、周密安排，切實(shí)提高黨務(wù)公開的工作質(zhì)量

黨務(wù)公開試點(diǎn)工作是一件探索性的工作，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。在實(shí)際工作中，必須強(qiáng)化民主意識(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注意區(qū)分層次，健全保障機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

第一，強(qiáng)化民主意識(shí)，積極營(yíng)造推進(jìn)黨務(wù)公開的良好氛圍

推進(jìn)黨務(wù)公開，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)要強(qiáng)，廣大黨員的參與積極性要高。調(diào)研情況顯示，不少同志對(duì)推進(jìn)黨務(wù)公開尚存在一些模糊認(rèn)識(shí)；有的同志認(rèn)為，黨務(wù)公開涉及黨內(nèi)機(jī)密，不便公開，也沒有必要公開；有的同志認(rèn)為有政務(wù)公開就行了，黨務(wù)公開不公開無所謂；有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是“走形式”，不必太認(rèn)真；一些領(lǐng)導(dǎo)干部嫌麻煩，有顧慮，甚至不愿、不敢公開。民主意識(shí)不強(qiáng)是推進(jìn)黨務(wù)公開的思想障礙。必須強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《決定》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開的重大意義，幫助大家澄清模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)精神上來。同時(shí)，要加大教育宣傳的力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，讓廣大黨員、群眾了解和熟悉黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法，使他們積極參與和支持黨務(wù)公開。

第二，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平

推進(jìn)黨務(wù)公開，要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是科學(xué)確定公開的內(nèi)容。要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，總的要求是力求全面、真實(shí)，凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨和國(guó)家的秘密，都要按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。二是采取靈活多樣的形式。內(nèi)容決定形式，形式服務(wù)內(nèi)容。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則，把共性要求和個(gè)性特點(diǎn)結(jié)合起來，合理確定公開的形式。適宜在黨內(nèi)公開的，要通過會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、黨政網(wǎng)等形式，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；適宜對(duì)社會(huì)公開的，要采取黨務(wù)公開欄、有線電視、廣播、公示牌等形式公開。三是嚴(yán)格規(guī)范公開的程序。黨務(wù)公開工作涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度和保密紀(jì)律，必須有序進(jìn)行，不能隨意行事。堅(jiān)持“誰決策、誰審批”的原則，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。有的還需要在一定范圍內(nèi)預(yù)公開，充分征求意見。

第三，注意區(qū)分層次，著力解決黨務(wù)公開的可操作性

黨是由各級(jí)組織組成的嚴(yán)密的組織體系，不同的組織層次，擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé)任務(wù)。這就決定了推進(jìn)黨務(wù)公開工作，必須圍繞“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主”和“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”這兩個(gè)基本點(diǎn)，根據(jù)不同的組織和不同的職責(zé)要求，區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重，實(shí)行分層次規(guī)范和分層次指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，制定出具有單位特色、切實(shí)可行的黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，把市委、縣委的意見和要求進(jìn)一步具體化，提出本級(jí)黨組織黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、范圍、責(zé)任和要求。這樣，就能有效地避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風(fēng)”等現(xiàn)象，使黨務(wù)公開工作做到規(guī)范有序、操作性強(qiáng)。

第四，強(qiáng)化保障機(jī)制，確保黨務(wù)公開的順利推進(jìn)。

黨務(wù)公開是推進(jìn)民主、強(qiáng)化監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度，必須有健全的機(jī)制和與之配套的一系列具體制度作保證。一要健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。推進(jìn)黨務(wù)公開，必須解決“誰來做”和“怎樣做”的問題，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的要求，建立健全黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，不走過場(chǎng)，堅(jiān)持下去。二要健全責(zé)任制。制定推進(jìn)黨務(wù)公開工作的具體方案，對(duì)有關(guān)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理分工，把任務(wù)分解到各級(jí)黨組織及其工作部門，落實(shí)到具體工作崗位和人員。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)違背公開原則、搞虛假公開，侵犯黨員民主權(quán)利并造嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。三要健全監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)全縣黨務(wù)公開工作的檢查監(jiān)督，著重檢查黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、范圍是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)糾正。四要健全評(píng)議制度。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見建議，不斷改進(jìn)工作，切實(shí)形成特色鮮明、簡(jiǎn)便易行的黨務(wù)公開成效評(píng)估體系。

第五，堅(jiān)持因地制宜，努力使黨務(wù)公開取得實(shí)實(shí)在在的效果

黨務(wù)公開切忌脫離實(shí)際，照搬照套，必須因地制宜，注重實(shí)效。一是黨務(wù)公開的時(shí)機(jī)要根據(jù)具體情況而定。有的黨內(nèi)事務(wù)，早公開了不行，晚公開了也不行，應(yīng)該事前公開的，就不應(yīng)事后公開。有些事項(xiàng)則要根據(jù)保密的需要，采取部分公開或事后公開?？h委決定，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，緊急的事項(xiàng)及時(shí)公開。對(duì)于意見不一致或多數(shù)人不贊成的問題，最好先放一放，等思想統(tǒng)一了、時(shí)機(jī)成熟了再公開。二是黨務(wù)公開的范圍應(yīng)依據(jù)公開事項(xiàng)的性質(zhì)和要求而定。有的事項(xiàng)可直接向社會(huì)公開，讓群眾知道；有的事項(xiàng)只能在黨內(nèi)公開或按照先黨內(nèi)、后黨外的順序和范圍公開；有的事項(xiàng)只需要在本機(jī)關(guān)（系統(tǒng)）內(nèi)公開，而沒有必要向社會(huì)公開；對(duì)于一些只涉及部分人和事的事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向有關(guān)人員公開，確屬不能公開的要及時(shí)做好解釋工作。三是實(shí)行意見收集處理制度，認(rèn)真解決黨務(wù)公開后群眾提出的意見和建議，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力促進(jìn)工作。

同志們，市委決定在我縣推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，既給我們?nèi)h的黨建工作和其它工作提供了一次難得的機(jī)遇，更是對(duì)我們工作的一次檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們一定不辜負(fù)市委的希望，積極思考，努力工作，認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際，大膽探索和創(chuàng)新，為全

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第三篇：推行政務(wù)公開情況匯報(bào)

**推行鎮(zhèn)政務(wù)公開情況匯報(bào)

今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)*政辦發(fā)[XX]64號(hào)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣政府信息公開實(shí)施方案的通知》和*政辦電[XX]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開的通知》的文件精神，把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧發(fā)展，取得了明顯的社會(huì)成效，其主要做法是：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好政務(wù)公開工作

縣政府辦公室關(guān)于推行政務(wù)公開的兩個(gè)文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，先后召開了書記碰頭會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議，分析情況，統(tǒng)一思想，研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，會(huì)議專門學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)文件精神，通過學(xué)習(xí)，黨委班子成員認(rèn)識(shí)到實(shí)行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié)，是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，逐步擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實(shí)行政務(wù)公開，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)公開，將促進(jìn)我鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，密切黨群、干群關(guān)系。為此，必須切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。為了使政務(wù)公開工作迅速開展，鎮(zhèn)政府委成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李甫義同志任組長(zhǎng)，黨委副書記、人大主席袁向陽同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦主任和鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)任小組成員。具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，確保了鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的組織落實(shí)和人員落實(shí)。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表，明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考評(píng)措施，建立和健全了政務(wù)公開制度，并以文件形式將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于推行鎮(zhèn)政務(wù)（村務(wù)）公開工作的情況發(fā)至各村（居）和各政務(wù)公開單位，分別召開了政務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)，全體機(jī)關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，村支部書記、村委會(huì)主任等參加了會(huì)議。

二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，拓寬政務(wù)公開的工作內(nèi)容。

在政務(wù)公開工作中，我們突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，不斷拓寬政務(wù)公開的工作內(nèi)容。除了鎮(zhèn)主管的行政事業(yè)性單位外，同時(shí)要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、教育、供電、國(guó)稅、地稅等雙管單位實(shí)施政務(wù)公開。在公開的內(nèi)容上，既以上級(jí)的要求為依據(jù)，又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括八個(gè)方面：目標(biāo)規(guī)劃公開、財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計(jì)劃生育情況公開、干部獎(jiǎng)懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開了五年目標(biāo)規(guī)劃、財(cái)政收支情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，年內(nèi)主要項(xiàng)目的建設(shè)情況、以及社事、計(jì)生、民政、國(guó)土、新農(nóng)合的辦事程序等。

一是圍繞政策和決策抓公開。首先是對(duì)上級(jí)政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會(huì)監(jiān)督的，必須公開。對(duì)凡是沒有明文“秘密”要求的，一律公開。一年來，我們對(duì)全鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等決策情況全面公開，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是圍繞村務(wù)抓公開。我們始終圍繞落實(shí)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章，不斷開拓創(chuàng)新。一是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點(diǎn)狠抓了財(cái)務(wù)收支情況公開，農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用公開，土地征用補(bǔ)償及分配公開，計(jì)生指標(biāo)分配公開，“一事一議”籌資籌勞情況公開，各項(xiàng)承包合同公開，救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放公開，村干部責(zé)任目標(biāo)及工資報(bào)酬情況公開，農(nóng)業(yè)各種綜合補(bǔ)貼政策公開，重點(diǎn)村務(wù)活動(dòng)公開。二是完善公開的形式。全鎮(zhèn)各村（居）在交通要道、集居點(diǎn)設(shè)立一個(gè)固定的村（居）務(wù)公開欄，印發(fā)各類手冊(cè)、卡片。三是圍繞收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抓公開。為了增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)行為的透明度，今年，按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求，做到了全面公開，不留死角死面。對(duì)全鎮(zhèn)收費(fèi)主體的所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，通過公示牌、網(wǎng)站、服務(wù)指南等形式向社會(huì)進(jìn)行公開。四是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。凡重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。去年，我鎮(zhèn)通村公路建設(shè)、太平港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻示范基地建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了公開招投標(biāo)。今年，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)綠化工程也實(shí)施了公開招投標(biāo)。

三、探索形式，完善機(jī)制，構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。

為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實(shí)效，我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開窗、政務(wù)公開墻等。二是電子公開形式。今年我們?cè)?*鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設(shè)中，專門設(shè)立政務(wù)公開專欄欄目，擴(kuò)大了政務(wù)公開的范圍，做到了“全公開”。三是資料公開形式。編印村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則、服務(wù)指南、辦事須知等便民材料，以群眾喜聞樂見的形式為公開載體，構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)，使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉。四是窗口公開形式。去年，我鎮(zhèn)率先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，機(jī)關(guān)單位“門難進(jìn)，事難辦，面難看”的現(xiàn)象有了很大改進(jìn)，提高了為群眾服務(wù)的意識(shí)，行政效能得到了明顯提高。

四、強(qiáng)化責(zé)任，依法執(zhí)政、建立政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制。

政務(wù)公開工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，沒有責(zé)任，就難以開展，沒有監(jiān)督，就難以落實(shí)，就會(huì)流于形式。為此，我們從強(qiáng)化工作責(zé)任入手，狠抓政務(wù)公開監(jiān)督體系建設(shè)，將政務(wù)公開工作納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇，對(duì)政務(wù)公開工作分解量化，逐項(xiàng)計(jì)分，納入單位的目標(biāo)考核。切實(shí)做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。一是建立和完善了政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制，明確了受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。二是建立健全了保密審查機(jī)制，按照相關(guān)法律和規(guī)定，明確了保密審查的職責(zé)分工。三是建立健全了政府信息主動(dòng)公開機(jī)制，明確了各類信息公開的職責(zé)、程序、方式和時(shí)限要求。四是建立健全了網(wǎng)上服務(wù)機(jī)制，在政府網(wǎng)站上逐步擴(kuò)大了查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。五是建立健全了信息反饋交流機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)值周大接訪活動(dòng)和人大代表議案和建議案的辦理接受公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督。六是建立健全了政府信息公開考評(píng)制度和社會(huì)評(píng)議制度，定期對(duì)各村（居）、各單位信息公開公作進(jìn)行考核評(píng)議，通報(bào)考核評(píng)議結(jié)果，促進(jìn)政府信息公開工作取得實(shí)效。

對(duì)照縣政務(wù)公開工作實(shí)施方案，我鎮(zhèn)在政務(wù)公示方面仍存在一些不足：如行政執(zhí)法辦理、監(jiān)督、投訴渠道不暢，影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理不快，環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不力等等，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。下一步我們將針對(duì)存在的問題，加強(qiáng)計(jì)生、勞動(dòng)、建房、環(huán)衛(wèi)等部門行政許可和行政執(zhí)法行為的備案登記，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，努力提升執(zhí)法水平，不斷把政務(wù)公開工作推向深入。

**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

XX年5月18日

第四篇：在全縣推行績(jī)效考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:

今年5月，縣委提出在全縣黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位推行績(jī)效考核，并在縣委宣傳部、縣國(guó)土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個(gè)

季度。試行期滿后，組織、人事部門對(duì)四家單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行了專題調(diào)研，試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報(bào)，經(jīng)縣委研究決定，將從2009年1月起在全縣全面推行績(jī)效考核。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范績(jī)效考核的操作程序，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質(zhì)量較高的績(jī)效考核方案，縣委、政府召開今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì)。剛才，寶華部長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省委有關(guān)保密工作的文件和批示，強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的重要性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要引起高度重視，采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí)；四家試行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核情況作了很好的交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，受周書記、普縣長(zhǎng)的委托，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性

實(shí)施績(jī)效考核是深化行政管理體制改革，建設(shè)高效、透明、公開、公正的服務(wù)型政府的重大舉措，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍、深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)效能考核、推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）推行績(jī)效考核工作是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的需要。

黨的十七大明確提出：“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。”“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力，我縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效，通過“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨的先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動(dòng)，廣大干部的政治思想素質(zhì)全面提高；干部平均學(xué)歷明顯提高，除部分年齡偏大的人員外，絕大部分均取得了大專及以上學(xué)歷，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善，各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展提供了有力的保證。但是，與發(fā)展的繁重任務(wù)和廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離，還存在一些不容忽視的問題。就公務(wù)員隊(duì)伍來說，主要是精干程度不高，不少機(jī)關(guān)不是沒有人，而是沒有會(huì)做事的人；部分干部安于現(xiàn)狀，活力不足，缺乏危機(jī)感和緊迫感；有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作不求進(jìn)取，開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因，我們認(rèn)為，從客觀上、體制層面上來說，公務(wù)員的鐵飯碗未打破、退出機(jī)制不配套，公務(wù)員實(shí)際的壓力和動(dòng)力不足；主觀上，公務(wù)員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義，我們沒有采取有針對(duì)性的措施來加大激勵(lì)和約束力度。

實(shí)施績(jī)效考核，就是要通過創(chuàng)新干部管理機(jī)制，創(chuàng)新公務(wù)員考核機(jī)制，打破平均主義，形成想干事、會(huì)干事、能干事的良好氛圍，營(yíng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的干部成長(zhǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提高我縣干部管理工作水平。通過績(jī)效考核，可以增強(qiáng)廣大干部的緊迫感、危機(jī)感，促進(jìn)廣大干部自我激勵(lì)、自我開發(fā)、自我成長(zhǎng)，推動(dòng)我縣高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。

（二）推行績(jī)效考核工作是推行四項(xiàng)制度的需要。

自今年3月1日全省推行四項(xiàng)制度以來，我縣按照省、市政府的相關(guān)要求，對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度工作作了統(tǒng)一部署，周密安排?？h政府成立了以普縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議辦

公室、三項(xiàng)制度辦公室、行政問責(zé)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施四項(xiàng)制度的推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務(wù)員進(jìn)行四項(xiàng)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試，發(fā)放張貼行政問責(zé)辦法、行政問責(zé)方式、八項(xiàng)承諾標(biāo)識(shí)等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門

結(jié)合工作實(shí)際，制定了實(shí)施意見、實(shí)施細(xì)則和配套措施，擬定了服務(wù)承諾書，并通過新平網(wǎng)、新平電視臺(tái)公開服務(wù)承諾，制定具體的服務(wù)承諾事項(xiàng)920項(xiàng)，通過各種形式向社會(huì)予以公布。服務(wù)窗口單位建立工作人員崗位職責(zé)公開欄，公示工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，全縣上下形成了推行四項(xiàng)制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法，制定出臺(tái)了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《新平縣黨群部門領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，把推行四項(xiàng)制度工作延伸到黨群部門。目前，已對(duì)4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名工作人員進(jìn)行了問責(zé)，在干部職工中取到了有效的警示作用。

四項(xiàng)制度各有側(cè)重、有機(jī)統(tǒng)一，首問責(zé)任制解決的是責(zé)任問題，服務(wù)承諾制解決的是質(zhì)量問題，限時(shí)辦結(jié)制解決的是效率問題，行政問責(zé)制則是對(duì)前面三項(xiàng)制度的實(shí)施提供保障。各級(jí)機(jī)關(guān)如何按照四項(xiàng)制度的要求，來提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為，兌現(xiàn)我們對(duì)社會(huì)的承諾。我認(rèn)為只有通過實(shí)施績(jī)效考核，進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系，按照依法行政的要求，明確崗位職責(zé)，完善分配機(jī)制，“形成權(quán)責(zé)一致、分工合作、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”，才能把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)給廣大群眾，把承諾兌現(xiàn)給社會(huì)。實(shí)施績(jī)效考核，就是要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，實(shí)行崗位管理，建立權(quán)責(zé)一致，按勞分配，務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，有力地促進(jìn)四項(xiàng)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

（三）推行績(jī)效考核工作是落實(shí)效能考核的需要。

我縣實(shí)施效能考核兩年以來，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，健全完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平為目標(biāo)，緊緊圍繞效能建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的突出問題，抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)這條主線，從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治，大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，努力打造服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、效能政府，使全縣機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年，縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴(kuò)大到黨群部門。至此，效能考核已履蓋全縣各級(jí)機(jī)關(guān)，激勵(lì)資金總額達(dá)138萬元，目前，已基本建立了比較科學(xué)的考核指標(biāo)體系。

效能考核針對(duì)的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核，要靠每個(gè)科室、每個(gè)干部出色完成各自的本職工作，因此可以說，績(jī)效考核是效能考核的基礎(chǔ)，是效能考核的具體化。績(jī)效考核是繼效能考核之后，以干部個(gè)人為考核對(duì)象，以改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的干部管理機(jī)制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識(shí)和處理好這個(gè)關(guān)系，要把效能考核與績(jī)效考核工作緊密地結(jié)合起來，把效能考核任務(wù)具體量化到人，建立科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。通過績(jī)效考核，促進(jìn)效能考核各項(xiàng)指標(biāo)和機(jī)關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)效能建設(shè)。

（四）推行績(jī)效考核工作是推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)的需要。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子，五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯成效，財(cái)政增收，農(nóng)民得到實(shí)惠，但是離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離，距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)牟罹?，特別是縣委、政府提出“到2012年，財(cái)政收入基本實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標(biāo)，需要廣大干部隊(duì)伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革，才能保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新平的目標(biāo)已經(jīng)確定，但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強(qiáng)，干部素質(zhì)一定要有明顯提高。要?jiǎng)?chuàng)新干部管理機(jī)制，建設(shè)一支富有創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍。實(shí)施績(jī)效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，逐步解決干部管理中實(shí)際存在的干多干少一個(gè)樣，拖拉扯皮，效率不高等問題，破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識(shí)，逐步建立以工作績(jī)效為主的考核評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步挖掘潛力，盤活現(xiàn)有人才資源，促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新平建設(shè)。

二、精心制定考核方案，確?？己斯ぷ骺陀^、具體、公正

推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核，本身只是一種行政管理手段，促進(jìn)工作和調(diào)動(dòng)積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績(jī)效考核的著眼點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)行政效能，推動(dòng)單位、部門工作落實(shí)和實(shí)現(xiàn)縣委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。在制定考核方案時(shí)要從自身實(shí)際出發(fā)，要把績(jī)效考核工作與落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求結(jié)合起來，與推行“四項(xiàng)制度”建設(shè)結(jié)合起來，針對(duì)部門特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核方案，增強(qiáng)考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性，讓考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做。確?？己朔桨缚陀^、具體、公正，確?？?jī)效考核工作順利推進(jìn)。制定考核方案時(shí)必須做好以下兩方面的工作：

一是設(shè)崗定責(zé)，量化指標(biāo)。各單位、各部門要按照因地制宜，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，人人有崗位，人人有事做的原則設(shè)定崗位。設(shè)崗即以內(nèi)設(shè)科室為單位，根據(jù)科室的職能、所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)任務(wù)劃分崗位。定責(zé)就是細(xì)化分解任務(wù)，明確每一個(gè)崗位的工作目標(biāo)任務(wù),把具體責(zé)任落實(shí)到崗；量化考核指標(biāo)就是對(duì)各個(gè)崗位的職能職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分：公共部分和本職工作部分，公共部分的考核內(nèi)容可以設(shè)為學(xué)習(xí)情況、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等，本職工作的考核內(nèi)容應(yīng)設(shè)為履行職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成情況，兩部分各占相應(yīng)的分值比重，但應(yīng)測(cè)重于本職工作部分。量化考核指標(biāo)時(shí),要注意防止出現(xiàn)重視不夠，協(xié)調(diào)、服務(wù)不到位，提供數(shù)據(jù)、信息不準(zhǔn)確，文字表述不清楚、不準(zhǔn)確的酌情扣分等含糊語句，這樣不利于考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)。在設(shè)崗定責(zé)過程中，可以根據(jù)單位工作的實(shí)際情況，確定不同崗位不同的價(jià)值系數(shù)，即遵循權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則，充分考慮不同崗位的知識(shí)要素、業(yè)務(wù)要素、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面要素來確定每個(gè)崗位的價(jià)值系數(shù)，設(shè)置崗位難度系數(shù)可以進(jìn)一步打破“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式，充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則，形成一套以崗定酬，崗變酬變的崗位管理模式，最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。

二是競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇，確定上崗人員。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和量才歸位，用人所長(zhǎng)的原則，有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的必須采取股所級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員，進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道，增強(qiáng)干部職工的上進(jìn)心和危機(jī)感，打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正，自愿報(bào)名的干部職工都可以參與競(jìng)爭(zhēng)，尤其是對(duì)那些資歷短、有能力、有抱負(fù)的干部，要提供他們自我展示、“推銷”的機(jī)會(huì)，讓人人有希望，人人有機(jī)會(huì)，真正使想干事、敢干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才脫穎而出，使落選的人服氣，使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言，努力營(yíng)造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。競(jìng)爭(zhēng)上崗除崗位出現(xiàn)空缺外，一般一定兩年。需要特別指出的是，上述兩件事必須設(shè)崗定責(zé)和制定考核方案在前，競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙項(xiàng)選擇在后，不允許倒過來因人設(shè)崗。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?？?jī)效考核工作取得實(shí)效

績(jī)效考核是一項(xiàng)新的探索性的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?？h委、政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織，廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個(gè)方面的工作。一是要把績(jī)效考核工作納入重要日程，成立單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好動(dòng)員和干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行績(jī)效考核工作的重要性和必要性，讓他們積極參與到改革中來，支持改革、搞好改革。二是要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，廣泛征求干部職工意見、建議，擬定單位績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)配套措施，于12月20日前將實(shí)施方案分別報(bào)送組織、人事部門備案，并做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結(jié)了試點(diǎn)單位的做法，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式，需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點(diǎn)的四家單位要認(rèn)真總結(jié)績(jī)效考核的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善考核方案，繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效考核。

二要持之以恒，不斷創(chuàng)新。績(jī)效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時(shí)，作為一項(xiàng)全新的工作，考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對(duì)實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化，完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措，以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

同志們，推行機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作，是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以良好的精神狀態(tài)，積極投入到績(jī)效考核中去，確保機(jī)關(guān)績(jī)效考核取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第五篇：在全市黨務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)上的講話

在XX市黨務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)上的講話

XXX

（2011年X月X日）

同志們：

今天召開XX市黨務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、自治區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議及地區(qū)黨務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)精神，按照中央、自治區(qū)黨委和地委的部署要求，對(duì)XX市開展黨務(wù)公開工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，XXX同志就我市開展黨務(wù)公開工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，從中央到地方各級(jí)黨組織都非常重視黨務(wù)公開工作,體現(xiàn)了黨務(wù)公開在黨內(nèi)民主政治建設(shè)中的重要性。我們各級(jí)黨組織一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

第一，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迫切要求我們推行黨務(wù)公開，營(yíng)造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是建黨90周年，也是我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)跨越式發(fā)展的布局之年，全面徹底地完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是全市各級(jí)黨組織的神圣職責(zé)。在這種形勢(shì)下，認(rèn)真搞好黨務(wù)公開工作，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，營(yíng)造高效透明的政治和社會(huì)環(huán)境，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，必將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成聚精會(huì)神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。大力推行黨務(wù)公開，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，更是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。

第二，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，迫切要求我們推行黨務(wù)公開，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。黨務(wù)公開有利于加強(qiáng)事前監(jiān)督，建立黨組織與人民群眾直接溝通的有效渠道，有利于從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用和異化，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。從近兩年一些干部出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題來看，一個(gè)重要的原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開透明，失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開，正是立足于監(jiān)督關(guān)口前移，以防為主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一個(gè)重要舉措，既抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主動(dòng)權(quán)，又體現(xiàn)了對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)。

第三，打造社會(huì)管理的新平臺(tái)，迫切要求我們推行黨務(wù)公開，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局逐步形成，迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，凝聚各方力量，維護(hù)社會(huì)整體的和諧統(tǒng)一。推行黨務(wù)公開能夠擴(kuò)大公眾的參與，暢通各級(jí)黨組織傾聽民聲、了解民意的渠道，實(shí)現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力，促進(jìn)黨的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化，為各級(jí)黨組織更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺(tái)，從而有力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進(jìn)行公開，在群眾面前“亮相”，這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)竣考驗(yàn)。

二、準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)黨務(wù)公開工作的各項(xiàng)任務(wù)

黨務(wù)公開是黨的政治生活中的大事，黨員關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，敏感度很高。在推行黨務(wù)公開的過程中，全市各級(jí)黨組織要積極探索，認(rèn)真研究，扎實(shí)推進(jìn)，既要認(rèn)真貫徹既定的指導(dǎo)思想和工作原則，保證黨務(wù)公開的正確方向，又要做好具體環(huán)節(jié)的工作，體現(xiàn)黨務(wù)公開的基本要求，努力做到體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，建立起符合XX市實(shí)際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和保障體系。

第一，準(zhǔn)確把握公開內(nèi)容，客觀公正。按照地區(qū)的安排和我市黨的建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況，黨務(wù)公開總的原則是：凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本地本部門黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。重點(diǎn)突出五個(gè)方面的內(nèi)容。一是黨組織重要建議、重大決策，任期工作目標(biāo)和階段性工作部署，涉及黨員和群眾利益的重要政策措施，為民辦實(shí)事的具體舉措及進(jìn)展情況；二是黨組織思想政治建設(shè)方面的情況；三是黨委（黨組）組織建設(shè)情況；四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，尤其是今年以來我們開展的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“矛盾化解年”、“社會(huì)管理年”、“民生建設(shè)年”等各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)情況，公開接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況；五是黨組織的制度建設(shè)情況；六是反腐倡廉建設(shè)情況。

第二，積極探索實(shí)效性強(qiáng)的黨務(wù)公開形式。要堅(jiān)持“全面規(guī)范、靈活多樣、整合資源、創(chuàng)新載體、實(shí)用明了、方便快捷”的原則，適宜在黨內(nèi)公開的，主要通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨組織活動(dòng)欄、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；適宜對(duì)社會(huì)公開的，通過黨務(wù)公開網(wǎng)站、公開欄、電子顯示屏、觸摸屏、新聞媒體、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和公開電話等渠道進(jìn)行公開，條件允許的，也可以建設(shè)較大規(guī)模的黨務(wù)公開廣場(chǎng)，集中進(jìn)行公開。

第三，公開程序規(guī)范有序，及時(shí)到位。黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。具體實(shí)施過程中，要注意以下幾個(gè)問題：一是公開內(nèi)容和方式必須經(jīng)過黨委（黨組）集體討論決定；二是有些事項(xiàng)根據(jù)需要先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開；三是黨內(nèi)黨外要有所區(qū)別，要具體情況具體對(duì)待，有的僅限于黨內(nèi)公開，有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開；四是公開的時(shí)限和公開的內(nèi)容要相對(duì)應(yīng)；五是要重視監(jiān)督意見的反饋和落實(shí)，切實(shí)做到群眾監(jiān)督的事項(xiàng)件件有著落，事事有結(jié)果。

第四，健全完善長(zhǎng)效性公開制度。根據(jù)實(shí)際，要積極探索建立健全和完善帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的黨務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)化、民主化決策的需要，提高黨內(nèi)重大決策的科學(xué)性、民主性。一要建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度；二要建立健全黨內(nèi)情況和社情民意反映制度；三要建立健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度；四要建立和實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度；五要建立完善決策的專家咨詢、論證制度。

第五，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理助推黨務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（部門）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市關(guān)于全面推行以權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》，按照“突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，全面推行以權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，增強(qiáng)反腐倡廉工作的實(shí)效，把黨務(wù)公開工作不斷引向深入。要著力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、重要部門和關(guān)行促進(jìn)黨務(wù)公開和反腐倡廉建設(shè)，加快構(gòu)建和完善具有我市特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第六，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮推動(dòng)作用。推進(jìn)黨務(wù)公開，基層是基礎(chǔ)，必須從黨的基層組織抓起，在取得經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步延伸。各級(jí)黨組織要把實(shí)行黨務(wù)公開作為“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織”的重點(diǎn)任務(wù)，集中精力、全力以赴、同步推進(jìn)，到今年9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的黨務(wù)公開工作要全面鋪開。各級(jí)各部門要重點(diǎn)建設(shè)一批基層黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層黨組織除了要把握好常規(guī)環(huán)節(jié)外，還要注意結(jié)合實(shí)際，將黨務(wù)公開工作與村級(jí)、社區(qū)組織建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨代表和村民監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)居民監(jiān)督小組的作用，邀請(qǐng)他們廣泛參與，對(duì)黨務(wù)公開進(jìn)行黨內(nèi)、黨外全面監(jiān)督，使黨務(wù)公開工作更加符合黨員的要求和群眾的期盼。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行

開展黨務(wù)公開，是各級(jí)黨組織的政治任務(wù)，各級(jí)各部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，確保黨務(wù)公開工作積極、健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

一要健全機(jī)構(gòu)，精心組織。市委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)。紀(jì)檢委、組織部、宣傳部等成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，形成合力，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾參與的積極性，上下互動(dòng)，整體聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的活力，努力形成黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門各司其職、全社會(huì)廣泛參與、互動(dòng)并進(jìn)的良好格局，強(qiáng)力推進(jìn)黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位黨組織是實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員安排，確定專門工作人員，辦理具體業(yè)務(wù)，確保黨務(wù)公開工作迅速啟動(dòng)，全面推開。要根據(jù)各自實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照市委制定下發(fā)的黨務(wù)公開目錄，認(rèn)真制定工作方案，梳理公開內(nèi)容，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保應(yīng)公開的事項(xiàng)按原則公開，按要求公開，不走過場(chǎng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作要大膽開展，對(duì)拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)銜接，確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)。

二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。推行黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，只有讓群眾充分了解黨務(wù)公開工作的重要意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項(xiàng)工作才能真正取得實(shí)效。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，把握正確的輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓黨員群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督，為推行黨務(wù)公開工作營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要在報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)站等宣傳媒體中開辟專題欄目，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，印發(fā)宣傳資料，懸掛張貼標(biāo)語，對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行全方位、多層次、廣角度的集中宣傳報(bào)道。各黨組織對(duì)黨務(wù)公開工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真挖掘整理，及時(shí)宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣。

三要突破創(chuàng)新，打造特色品牌。各級(jí)黨組織要確保在完成好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，依據(jù)各自實(shí)際，在實(shí)踐中認(rèn)真研究新情況、解決新問題，在借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量運(yùn)作，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際情況確定本單位本部門黨務(wù)公開工作的側(cè)重點(diǎn)，在黨務(wù)公開工作中創(chuàng)新實(shí)踐。對(duì)實(shí)踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)上報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新成果，努力推廣典型、宣傳典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，形成自身特色，創(chuàng)新靈活多樣的公開方式和方法，最大限度地保障好黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極打造黨務(wù)公開的工作品牌，以黨務(wù)公開工作促進(jìn)黨建各項(xiàng)工作水平的全面提升。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查考核。要把黨務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，將考核標(biāo)準(zhǔn)明確化、考核環(huán)節(jié)具體化、責(zé)任追究嚴(yán)格化。并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先、創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲掛鉤。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市紀(jì)委要結(jié)合實(shí)際，制定黨務(wù)公開工作《考核辦法》、《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《責(zé)任追究辦法》等，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查、跟蹤督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究，加大獎(jiǎng)懲力度，增強(qiáng)考核的全面性和有效性，全面推動(dòng)黨務(wù)公開工作的落實(shí)。

同志們，XX作為中紀(jì)委確定的黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，給我們黨務(wù)公開工作提出了新的更高的要求。全市上下一定要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不懈地深入研究和廣泛探索實(shí)踐，確保黨務(wù)公開工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)。