第一篇：政務(wù)微博的文體特征及寫作探略

政務(wù)微博的文體特征及寫作探略

作者/俞紅蕾

一、引言

經(jīng)歷了2011年政務(wù)微博元年，2012年中國政務(wù)微博的數(shù)量繼續(xù)保持持續(xù)增長的態(tài)勢。據(jù)國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心2013年3月18日在京發(fā)布的《2012年中國政務(wù)微博客評估報告》顯示，截至去年底，中國政務(wù)微博客總數(shù)已達到176714個，較2012年共新增政務(wù)微博客賬號126153個，增長率為249.51%。‘覆蓋面、質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等的持續(xù)提升趨勢，奠定了政務(wù)微博作為政務(wù)公開的新型政務(wù)平臺地位，受到政府的支持及公眾的認可。在政務(wù)微博快速成長的今天，在政務(wù)微博寫作中，如何定位政務(wù)微博，如何遵照微博的特性和傳播發(fā)展規(guī)律，使其成為政府機構(gòu)發(fā)布信息和引導(dǎo)輿論的有力工具，是當(dāng)前亟待解決的問題。

二、政務(wù)微博的特點

與政府傳統(tǒng)公文與網(wǎng)站相比，政務(wù)微博具有以下幾個特征：

1.傳播的即時性

與政府傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件發(fā)布的單向性、緩慢性相比，政務(wù)微博以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介，隨著手機微博用戶的增加，傳播方式更為簡便。加上微博140字的限制，政務(wù)微博用戶通過電腦或手機可以隨時隨地在第一時間為政府發(fā)布信息。在微博信息傳播中，既有一對多的傳播，也有一對一的傳播；每個人既可以是接受信息的受眾，也可以通過發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)和評論成為信息的發(fā)布者。

2.主體的不確定性

從信息使用主體來看，微博的注冊用戶數(shù)量極為龐大。由于政務(wù)微博的發(fā)文者和接受者之間關(guān)系的平等性，政府不能強行規(guī)定誰來關(guān)注政務(wù)微博，而是由網(wǎng)民的興趣決定。傳統(tǒng)公文的受文對象十分明確，政務(wù)微博的受眾群體和數(shù)量則難以確定。而政務(wù)微博，無論是官員個人的微博還是政府部門的微博，都代表著政府部門的形象，微博內(nèi)容的措辭和語氣都會受到廣泛關(guān)注。

3.主題的親民性

作為政府發(fā)布信息的重要平臺，政府運用微博的目的是為了更好地履行政府的基本職能，提高政府信息發(fā)布的透明度和公信力。政府微博的價值主要取決于“粉絲”的數(shù)量及對其關(guān)注的程度，這就需要提升“粉絲”的興趣而不能憑行政手段去完成。因此，政務(wù)微博的主題應(yīng)該關(guān)注普通民眾的愿望，與人民的生活息息相關(guān)。如全國“打黑辦”作為人民網(wǎng)十大政務(wù)微博之一，其主旨是“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，以及時通報打黑案情和線索得到了網(wǎng)民的稱贊。

4.超強的互動性

微博網(wǎng)站現(xiàn)階段推出的微博的主要功能有“關(guān)注、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、私信、收藏”等。在微博中，被關(guān)注者與粉絲之間是一種訂閱關(guān)系，關(guān)注了某個用戶，就訂閱了該用戶發(fā)布的所有消息，所有粉絲就可以在第一時間接收到被關(guān)注者的信息。粉絲可以對自己接收到的信息進行回復(fù)評論，也可主動與被關(guān)注者就某一信息進行交流溝通。微博傳播的互動性極大地提高了信息傳播的時效，擴大了信息的受眾范圍，使信息實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的線性傳播到非線性裂變式傳播的轉(zhuǎn)變，大大提高了信息傳播的效率。

5.內(nèi)容的豐富性

微博作為一種現(xiàn)代傳播媒介，傳播的既可以是文本，也可以是圖片或視頻，還可以將文字、聲音、圖像等多種媒介因素融為一體，豐富的傳播內(nèi)容是傳統(tǒng)公文不能比擬的。與政府公文相比，政務(wù)微博的語言不再一味地凸顯嚴肅性，而更具親和力，如時值寒冬，北京、上海的政務(wù)微博平臺上溫馨地提示著兩地的天氣情況，如“咱霧霾天氣出門就把口罩帶上吧，別嫌麻煩，健康第一”，“討厭冬天的人注意了，今明兩天可能是近期最溫暖的日子了……一定要好好享受啊”。

三、政務(wù)微博的寫作策略

在政務(wù)微博快速發(fā)展的今天，如何更好地使用政務(wù)微博，公開政府信息、傾聽民眾呼聲、引導(dǎo)新聞輿論，從而樹立政府良好形象，這是當(dāng)下亟待解決的核心問題。筆者試結(jié)合我國政務(wù)微博的實際，對其寫作提出以下幾點建議：

1.恪守內(nèi)容真實

要辦好政務(wù)微博，恪守信息內(nèi)容真實是基礎(chǔ)，官方微博如果發(fā)布虛假信息、錯誤言論，其權(quán)威性將受到質(zhì)疑。作為政府宣傳的前沿陣地，政務(wù)微博通過140字的內(nèi)容，完全可以對新近發(fā)生的事件做到快速反應(yīng)，占據(jù)權(quán)威信息發(fā)布的制高點。在政務(wù)微博上與公眾交流，為公眾提供服務(wù)，所有內(nèi)容必須真實，如果要長久吸引受眾，就必須及時進行真相披露、權(quán)威解讀。寧夏銀川市的政務(wù)微博就做得很好，當(dāng)市委市政府收到一職能部門用微博私信反饋的百姓意見后，就用市委市政府微博直接發(fā)了一條大家都能看得見的微博予以批評： “老百姓的意見干嗎用私信來反映，完全可以公開地來進行交流?！边@種形式就像兩個政府部門的工作人員在討論工作一樣，老百姓都看在眼里，內(nèi)容真實態(tài)度真誠，怎么能不受歡迎？

2.改變語言表達體系

在語言表達上，政務(wù)微博的寫作要改變話語體系，處理好政務(wù)微博作者身份的嚴肅性與微博語言的娛樂性的關(guān)系。在公布政府信息和表明觀點態(tài)度時，政務(wù)微博可和公文一樣以說明、敘述為主要表達方式；和網(wǎng)民互動時，則需要運用議論、抒情和描寫的手法，甚至可使用感嘆、疑問等句式，以平等的身份，發(fā)布富有人情味的微博，拉近和網(wǎng)民之間的距離。外交部新浪微博“外交小靈通”以幽默詼諧的風(fēng)格著稱，2011年8月1日，外交小靈通以時下最潮的文體“淘寶體”發(fā)了一則外交部招聘信息： “親，你大學(xué)本科畢業(yè)不？辦公軟件使用熟練不？英語交流順溜不？駕照有木有？快來看，中日韓三國合作秘書處招人啦！這是個國際組織，馬上要在裴勇俊、李英愛、宋慧喬、李俊基、金賢重、RAIN的故鄉(xiāng)韓國建立喔！此次招聘研究與規(guī)劃、公關(guān)與外宣人員6名，有意咨詢65962175，不包郵?！?，這則微博使用新興的網(wǎng)絡(luò)語言和文字，一發(fā)布就以其豐富的表現(xiàn)手法和幽默的語言吸引了網(wǎng)友的眼球。

3.關(guān)注民情傳遞正能量

只有言群眾之所想，解群眾之所憂，才能真正發(fā)揮政務(wù)微博這一平臺的作用。政府部門通過微博發(fā)布信息，不僅能及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切的問題，也能促進網(wǎng)民對政府政策的理解和支持，傳播政民互動“正能量”，如微博打拐，隨手拍解救乞討兒童等，不少地方政府和部門更是把政務(wù)微博當(dāng)作展示政府形象的“窗口”。平安北京政務(wù)微博2013年6月27日發(fā)布信息： “微提示：目前，全市各出入境服務(wù)大廳對外辦公已經(jīng)恢復(fù)，各項業(yè)務(wù)可以正常辦理。因今天上午的系統(tǒng)故障，讓現(xiàn)場辦證的群眾等候時間較長，我們深感抱歉?！闭\懇謙遜的態(tài)度，一改政府部門辦公時的盛氣凌人，贏得了人們的理解和同情，維護了職能部門的形象。

4.豐富表現(xiàn)形式

盡管政務(wù)微博的篇幅比較短小，但隨著平臺的完善及技術(shù)的進步，已不再局限于140字的文字表達，還可以加入圖片、視頻、音頻和鏈接來加大微博的信息承載力，豐富政務(wù)微博的表現(xiàn)形式，增強信息的趣味性和生動性，提高網(wǎng)民的興趣和注意力。如2013年6月10日北京青年報官方微博發(fā)出一條信息：昨晚6點半，北京一名18歲少年離家出走。男孩名叫盛占東，患上惡性腫瘤，因不想拖累家里，昨晚再沒有回家……家人想對他說： “孩子，無論病魔如何殘酷，我們都期盼你回家，東東，回家吧，我們永遠愛你?！背擞梦淖直磉_親人的關(guān)切之外，還添加了圖片和央視視頻來增加信息的影響力。

5.注重網(wǎng)民互動

政務(wù)微博是政府部門服務(wù)百姓的平臺，政務(wù)微博上接收和發(fā)布的所有信息都是為了更好地服務(wù)百姓。因此，政府部門和官員個人應(yīng)該嚴肅對待政務(wù)微博上的信息，經(jīng)常保持與網(wǎng)民的互動，認真回答百姓咨詢的問題，這是吸引網(wǎng)民關(guān)注、留住忠誠粉絲的重要方法，也是避免政務(wù)微博走政務(wù)網(wǎng)站自說白話老路的有效途徑。時下，很多政務(wù)微博與網(wǎng)民的互動意識在逐步增強。比如，夏天到了，南京市委宣傳部新聞發(fā)布新浪官方微博@南京發(fā)布送上了溫馨小貼士： “你可能從未嘗試過的消夏美食：天氣這么熱，要是沒有悅目又清涼的食物，真不知要怎么熬過去。下圖是網(wǎng)友推薦的十幾種自制消夏美食，簡單易學(xué)又冰爽美味，中午要不要動手試試？”一個反問句大大激發(fā)了網(wǎng)民的興致。

四、結(jié)語

因為政務(wù)微博代表的是政府形象。所以發(fā)布信息語言一定要明確、規(guī)范，不能庸俗低下，發(fā)布的信息一定要認真甄選做到寧缺毋濫。同時，由于是碎片化的結(jié)構(gòu)，受眾獲得的信息不完整，所以要把微博寫作作為一項常態(tài)工作對待，使信息更新發(fā)布日常化、持續(xù)化，使政務(wù)微博真正成為與老百姓溝通的橋梁?？傊?，既然各級黨政機關(guān)創(chuàng)建了政務(wù)微博這一平臺，那就要認真研究、熟悉其功能和特點，掌握其寫作方法與技巧，讓政務(wù)微博更好地服務(wù)于民。

（作者單位：鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教育學(xué)院）

第二篇：政務(wù)微博工作總結(jié)

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-政務(wù)微博工作總結(jié)模板

名稱：政務(wù)微博工作總結(jié)模板 文章整理：

上海代李科技發(fā)展有限公司日期: 2014 年

07 月日

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政務(wù)微博工作總結(jié)模板

當(dāng)你辛辛苦苦工作了很久，眼看著手下工作即將告一段落了，卻因為工作總結(jié)沒寫好，別人都已經(jīng)開始新的工作了，自己還在為工作總結(jié)傷透腦筋，面對這種局面，你會心里焦急嗎?如果答案是肯定的，就不要猶豫，趕緊看看下面文章。下面是由代李科技整理的政務(wù)微博工作總結(jié)的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家前來了解。下面是一篇政務(wù)微博工作總結(jié)范文。

在微博是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)目前最為火熱的一個平臺目前主流的微博平臺分別新浪、騰訊兩個，截止目前注冊用戶達到1億。他的好處顯而易見，這里大概總結(jié)幾點：直接，人脈強大，精準，范圍廣，自由方便，及時……。然而我個人認為同更容易與很多營銷整合起來比如視頻營銷，口碑營銷等等。正是微博具有這樣的幾個特點，受到大批營銷人員的青睞。長話短說，直接進入主題?？偨Y(jié)下微博幾個推廣方法渠道的利弊。

1、意見領(lǐng)袖方法。

如何做好意見領(lǐng)袖?它的特點是什么?

在微博中意見領(lǐng)袖的特點是，容易拉攏營銷對象，對消費者能起到導(dǎo)購作用，貌似類似經(jīng)濟學(xué)中的羊群效應(yīng)。

但是，意見領(lǐng)袖的建立是非常漫長而又艱難的過程。前期投入的經(jīng)歷比較大，需要做很多準備工作及人脈資源建立。對于賬號要聚集強大的人脈，及較大的人氣的要求。

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2、活動發(fā)布

這個營銷推廣手段一般某企業(yè)官方賬號初次建立，節(jié)日活動采用較多，這個必須要一定權(quán)威部門認證，也因此在初期很多為了急需招攬人脈，很多都是假的活動，現(xiàn)在各大微博對此把關(guān)很嚴。特點，見效快，招攬人脈較快，賬號建立活躍度大大提高。但是條件比較嚴格，成本較高，周期性短。

3、推薦式營銷

這個方法有點與上一種推廣有點共同之處，其實作用的屬性不一樣，一個是分享給自己的好友或者認識的人。另一個可能是我不認識的，起到一個推薦的作用。這個方法就是我們平時發(fā)現(xiàn)有人提到你邀請你參加什么活動，這個方法需特點覆蓋面廣，時間短精準，自由效率較高。但是前期準備工作量較大，要收集強大的分類似賬號用戶名及文案的編輯工作要求嚴格。

4、微群營銷

微群營銷主要特點，范圍廣，容易把控到效果，精準式營銷較強，容易發(fā)掘潛在客戶，操作起來比較方便。但是他的弊端，前提工作量大而繁重，容易k號和提出群，如果在文章語言把控不好容易被用戶視為垃圾廣告。

5、應(yīng)用營銷

這個營銷方式也是近一年才流行的，應(yīng)用營銷也漸漸的發(fā)熱了。在我們手機中經(jīng)常出現(xiàn)的vancl應(yīng)用，這個應(yīng)用有可能是游戲有可能是一種去他的網(wǎng)站或者產(chǎn)品體驗的一種客戶端(大部分娛樂為主)，這個特點：傳播范圍廣能容易被用戶接受留下更深的記憶，能快速傳遞

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產(chǎn)品更新信息。弊端投入的人力精力較大，效果呈現(xiàn)過程緩慢，精準性較差，營銷力度無法把控。

6、聯(lián)盟式營銷

這個聯(lián)盟是不是網(wǎng)站聯(lián)盟，不過有點相同之處，在我最早接觸到這個方法是在vancl上看到的，就是發(fā)現(xiàn)有很多是凡客員工(邀請學(xué)校的學(xué)生)申請的微博，模擬真實消費者去分享自己用凡客的心得，去與自己的好友有很強的互動性，增強自己品牌的宣傳的真實度。特點：能很好的樹立口碑，互動性強用戶易接受，范圍較廣、容易引導(dǎo)用戶作為產(chǎn)品在線咨詢。弊端：投入財力人力較大，周期性長，效果呈現(xiàn)較慢，營銷力度不易把控。

7、隱形式營銷 這個營銷手段還是比較少見，通常具有意見領(lǐng)袖那種賬號出現(xiàn)的，一般人都不知道是做營銷的，大多數(shù)會在一些笑話文字中出現(xiàn)一些品牌字眼兒或者在圖片笑話亮點上插入出現(xiàn)一些品牌的logo，然后讓粉絲瘋狂或者用自己成熟的馬甲進行瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)達到目的。特點：操作簡單，用戶容易接受。弊端：題材收集較難，過程比較繁瑣，難突出營銷重點。

擴展閱讀篇：

工作總結(jié)寫法

總結(jié)的標題

總結(jié)的標題分為單標題和雙標題兩種。單標題又可分為公文式標題和文章式標題。公文式標題：“單位名稱”+“時限”+“總結(jié)內(nèi)容”+“文稱”。如標題下文或末有單位署名，標題可省略單位名稱等。文章式標題一般是直接標明總結(jié)的基本觀點，常用于專題總結(jié)。雙

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標題是同時使用上述兩種標題，一般正題用文章式標題;副題采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。

還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

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第三篇：政務(wù)微博安全保密制度

政務(wù)微博安全保密制度

1、提高安全認識，禁止非工作人員操縱系統(tǒng)主機，不使用系統(tǒng)主機時，應(yīng)注意鎖屏。

2、每周檢查主機登錄日志，及時發(fā)現(xiàn)不合法的登錄情況。

3、對網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員所用口令每十五天更換一次，口令要無規(guī)則，重要口令要多于八位。機的用戶進行權(quán)限限制，或完全禁止。

４、網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員、操作員調(diào)離崗位后一小時內(nèi)由接任人員監(jiān)督檢查更換新的密碼；廠方設(shè)備調(diào)試人員調(diào)試維護完成后一小時內(nèi)，由系統(tǒng)管理員關(guān)閉或修改其所用帳號和密碼。信息發(fā)布制度

一.發(fā)布申請人員應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息準確、真實，符合國家有關(guān)的各項法律、法規(guī)制度；

二.信息發(fā)布人員應(yīng)當(dāng)對所發(fā)布的信息備案記錄，以加強管理；

三.信息審核領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在充分理解國家有關(guān)的各項法律、法規(guī)制度的基礎(chǔ)上及時處理申請人員的請求，并將審核意見及時反饋給申請人員；

四.在審核人員同意的基礎(chǔ)上應(yīng)將信息及時轉(zhuǎn)發(fā)給信息中心；

五.信息審核領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好信息請求、處理、轉(zhuǎn)發(fā)的備案工作；

六.信息中心對所收到的經(jīng)過審核后的信息在確認審核意見后，應(yīng)及時在網(wǎng)上發(fā)布，并確保發(fā)布信息的準確性； 七．信息中心對所發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)做好備案工作。安全教育培訓(xùn)制度

一、定期組織管理員認真學(xué)習(xí)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》及《信息審核管理制度》，提高工作人員的維護網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。

二、負責(zé)對本網(wǎng)絡(luò)用戶進行安全教育和培訓(xùn)，使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識。

三、對信息源接入單位進行安全教育和培訓(xùn)，使他們自覺遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，杜絕發(fā)布違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的信息內(nèi)容。

四、不定期地邀請公安機關(guān)有關(guān)人員進行信息安全方面的培訓(xùn)，加強對有害信息，特別是影射性有害信息的識別能力，提高防犯能力。

五、遇到安全問題時，及時匯報上級領(lǐng)導(dǎo)，采取措施及時解決

事故和安全及時報告制度

計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)上充斥著大量的黑客、病毒、網(wǎng)絡(luò)陷阱、色情、非法言論等不安全因素和有害信息。為了加強對互聯(lián)網(wǎng)的安全保護，維護公共秩序和社會穩(wěn)定，有效地打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行違法犯罪活動，從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，如實向公安機關(guān)提供有關(guān)安全保護的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，協(xié)助公安機關(guān)查處通過互聯(lián)網(wǎng)進行的違法犯罪活動。如發(fā)現(xiàn)以下行為之一的，應(yīng)及時向公安機關(guān)計算機安全監(jiān)察機構(gòu)進行報告。

一、單位和個人利用國際聯(lián)網(wǎng)危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權(quán)益，從事違法犯罪活動。

二、單位和個人利用國際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：

1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的；

2、煽動顛覆國家政權(quán)，推翻社會主義制度的；

3、煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序；

6、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

8、損害國家機關(guān)信譽的；

9、其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。通信自由和通信秘密。

第四篇：政務(wù)微博助推政務(wù)公開

政務(wù)微博助推政務(wù)公開

政務(wù)微博“及時傳遞政府的聲音”，維護政府的權(quán)威性、公信力和親和力有網(wǎng)友戲稱，微博是上帝的禮物。這句話或許在人民網(wǎng)12月3日發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報告》得到印證——政務(wù)公開借助微博打開一扇窗戶，在傳遞信息、聽取意見、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。

2012年，光是新浪平臺認證的政務(wù)微博，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面不斷提升，數(shù)量突破6萬，比去年同期凈增4萬多，增長率達231%。

去年，有些人還談微博色變，覺得微博給謠言以可乘之機。然而，微博是一種網(wǎng)絡(luò)傳播新方式，民間能用，官方為什么不能用？傳謠的人能用，辟謠的人為什么不能用？求證的人能用，證偽的人為什么不能用？無數(shù)事實證明，反應(yīng)滯后、應(yīng)變遲緩的地區(qū)或領(lǐng)域，才會發(fā)生謠言比真相跑得還快的“杯具”，遏制謠言的有效手段，就是及時、透明地傳遞真相。政務(wù)微博“及時傳遞政府的聲音”，維護了政府的權(quán)威性、公信力和親和力。

以微博活躍度、傳播力、引導(dǎo)力三項指標綜合排名位居榜首的“上海發(fā)布”為例，它并非最早開通的省市級政府微博，但后來居上，有媒體甚至說，“‘上海發(fā)布’創(chuàng)造了政務(wù)微博的奇跡”。

“奇跡”緣何而來？其實不外民有所呼，我有所應(yīng)。

此前，各地曾嘗試過的“市長熱線”、“市民信箱”，效果難說盡如人意。政府微博不同，它與公眾公開實時互動，回復(fù)的時效、質(zhì)量與效果一目了然。“上海發(fā)布”的回應(yīng)，很勤快、可親、實用，它曾呼吁市民周末買卷心菜幫助菜農(nóng)，獲得熱情響應(yīng)后，又連連感謝市民支持；它也很“高端”，曾促成時任市委書記回復(fù)癌癥臨終患者家屬的痛訴，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推動了臨終關(guān)懷事業(yè)的改進??

正像一位領(lǐng)導(dǎo)同志說的那樣，“政務(wù)公開說到底，是政府與公眾關(guān)系的一次重大調(diào)整，是政民互動、政府與社會共治的一次制度性安排”。政務(wù)微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和觀點多樣的中國，如何尋求社會共識的最大公約數(shù)，從中汲取正能量？黨的十八大報告引人注目地提出，“要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，并以不容置疑的堅定語氣，提出了讓人耳目一新的要求：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。在落實這一要求方面，政務(wù)微博為推動社會管理創(chuàng)新、改進執(zhí)政方式插上了無形的翅膀。

第五篇：重慶市政務(wù)微博研究報告

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-重慶市政務(wù)微博研究報告

名稱：重慶市政務(wù)微博研究報告 文章整理：

上海代李科技發(fā)展有限公司 日期:

2014 年

07 月日

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重慶市政務(wù)微博研究報告(2011)

摘 要：重慶市政務(wù)微博現(xiàn)階段的發(fā)展水平在全國處于中游水平，但是在建設(shè)、管理、使用等環(huán)節(jié)存在諸多問題，也隱藏著一定的風(fēng)險危機。因此，對重慶市政務(wù)微博，必須在規(guī)范設(shè)立、績效評定、監(jiān)督機制、日常維護、溝通技巧等方面加強指導(dǎo)，以真正發(fā)揮政務(wù)微博“網(wǎng)絡(luò)問政”的實效。關(guān)鍵詞：重慶市；政務(wù)微博；網(wǎng)絡(luò)問政 引言

政務(wù)微博，顧名思義，是黨政機構(gòu)及官員開通的以政務(wù)信息溝通交流為主要目的的微博。自2009年國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站微博測試版上線以來，短短的兩年間，政務(wù)微博已異軍突起，成為與名人微博、草根微博、企業(yè)微博并列的四大微博類型之一。

開通政務(wù)微博，是我國各級政府“網(wǎng)絡(luò)問政”走向理念深入和具體運用的一個重要標志。從各地的實踐來看，目前中國共有萬余個政務(wù)機構(gòu)以及公務(wù)員開通的微博，遍布34個省級行政區(qū)劃［1］。政務(wù)微博在社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。同時，相關(guān)機構(gòu)對政務(wù)微博的研究工作也逐步展開，繼人民網(wǎng)輿論監(jiān)測室發(fā)布《騰訊政務(wù)微博地圖》后，中國傳媒大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)先后圍繞政務(wù)微博展開調(diào)研，發(fā)布了研究報告。

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《重慶市政務(wù)微博研究報告（2011）》是繼上海、南京之后全國第三個城市政務(wù)微博的研究報告，也是中西部省市第一份政務(wù)微博研究報告。

《報告》分為重慶市政務(wù)微博的概況透視、重慶市政務(wù)微博的存在問題、重慶市政務(wù)微博的發(fā)展之道三部分?！秷蟾妗凡扇∥墨I整理、數(shù)據(jù)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)回訪相結(jié)合的方法。首先，對新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、人民網(wǎng)，以及本地華龍網(wǎng)相關(guān)的政務(wù)微博進行搜索，梳理出重慶市政務(wù)微博的數(shù)據(jù)列表，搜索時間為2011年10月16日；其次，對梳理出的數(shù)據(jù)進行樣本采集，重點抓取微博賬面所顯示的微博發(fā)布數(shù)、關(guān)注數(shù)、“粉絲”數(shù)，并按照類別屬性細化排名，采集時間同為2011年10月16日；第三，集中討論重慶市政務(wù)微博存在的問題，提出可借鑒的對策建議；最后，對研究中著重關(guān)注的政務(wù)微博用戶進行網(wǎng)絡(luò)回訪確認。

一、重慶市政務(wù)微博的概況透視

根據(jù)文獻整理和數(shù)據(jù)采集，重慶市政務(wù)微博的概況將分兩部分介紹：一是在全國范圍內(nèi)，就重慶市政務(wù)微博的發(fā)展情況作出比較研究；二是在重慶范圍內(nèi)，就重慶市政務(wù)微博的具體情況作出比較研究。

（一）重慶市政務(wù)微博的全國排名分析

2011年4月，復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實驗室”實施完成了《2011 中國政務(wù)微博研究報告》，報告以省級行政區(qū)劃為單位，對全國政務(wù)微博的開設(shè)情況進行排名，重慶市未進入前20強。

復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實驗室”這一排名是運用palas 輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)在2011年3月20日得出的結(jié)果，當(dāng)時全國政務(wù)微博數(shù)量位居第一的是江蘇省，總數(shù)為279個。

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根據(jù)2011年10月16日梳理出的重慶市政務(wù)微博數(shù)據(jù)列表，重慶市在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)已達296個，超過了約7個月前江蘇省的總量。這也從側(cè)面說明了重慶市政務(wù)微博的發(fā)展速度是很迅速的。

盡管沒有全國政務(wù)排名的最新數(shù)據(jù)，但依照這一速度，我們樂觀估計：重慶市政務(wù)微博的數(shù)量在全國應(yīng)該在中游水平。依據(jù)有二：（1）根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室在2011年8月的統(tǒng)計，重慶市在騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)在全國排名第9［2］，這說明了重慶市政務(wù)微博近期的發(fā)展速度是很快的；（2）根據(jù)我們的統(tǒng)計，重慶市政務(wù)微博在新浪網(wǎng)上有119個，騰訊網(wǎng)上177個，兩者的比例約為2：3，而全國范圍內(nèi)在新浪開設(shè)政務(wù)微博的比例要比騰訊高，所以重慶的排名應(yīng)該在9名之后，20名之前，處于中游之列。

不過，我們需要指出的是：（1）在全國十大政務(wù)機構(gòu)微博和全國十大公務(wù)員微博排行中，沒有重慶市的政務(wù)機構(gòu)和公務(wù)員出現(xiàn)；（2）根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室在2011年8月的統(tǒng)計，重慶市在騰訊網(wǎng)上開通的政務(wù)微博數(shù)盡管在全國排名第9，但傳播力只排名23，說明重慶市政務(wù)微博的傳播能力并不強。換言之，即政務(wù)微博在傳播范圍、傳播速度、傳播影響上的不夠廣、不夠快、不夠大。

（二）重慶市政務(wù)微博的具體情況分析

根據(jù)統(tǒng)計，重慶市在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、人民網(wǎng)，以及本地華龍網(wǎng)均開設(shè)了政務(wù)微博，且初步呈現(xiàn)出兩大特點：一是政務(wù)微博主要開設(shè)在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)，在其它網(wǎng)站開設(shè)的微博數(shù)量太低。二是政務(wù)微博主要以政務(wù)機構(gòu)微博為主，公務(wù)員個人開設(shè)的政務(wù)微博數(shù)量太低。同時考慮到部分政務(wù)機構(gòu)在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)上都開通微博，因此，本研究主要針對新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)上 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 4 頁

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重慶市政務(wù)機構(gòu)的政務(wù)微博分別展開研究，最后再進行排名分析。1.新浪網(wǎng)重慶市政務(wù)微博情況分析

(1)部門分布上，環(huán)保部門在新浪網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一，共計41個，重慶市環(huán)保局及下轄所有區(qū)縣的環(huán)保局均在新浪開設(shè)官方微博。公安部門次之，共開設(shè)微博15個，其中有7個交巡警微博，分別是重慶市交巡警、重慶市大渡口交巡警、開縣交巡警大隊、北碚交巡警、綦江交巡警大隊、會展中心交巡警平臺、山洞雷鋒交巡警平臺(參見表1.1)。

（2）地域分布上，綦江縣開始本課題研討時，重慶市三屆人大常委會第二十七次會議尚未召開，《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立綦江區(qū)、大足區(qū)有關(guān)問題的決定》也沒有審議，所以在統(tǒng)計過程中仍按40個區(qū)縣計算，市級部門因分布主城，地區(qū)分散，以“重慶市”統(tǒng)稱。在新浪網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一，總計16個。重慶市政務(wù)微博數(shù)也是16個，這些微博都由市級部門開設(shè)，但因它們分布在主城區(qū)，不便統(tǒng)一，故以“重慶市”概稱。南岸區(qū)和永川區(qū)各有4個，并列第五名（參見表1.2）。

（3）“粉絲”數(shù)量上，重慶市政府新聞辦在新浪微博上數(shù)量最多，為550573，重慶市交巡警和重慶網(wǎng)警分列二、三位，“粉絲”數(shù)分別為257482、240094?！胺劢z”數(shù)排名前10的部門中，公安和環(huán)保數(shù)量最多，各有2個（參見表1.3）。（4）在活躍度上，重慶市交通執(zhí)法總隊在新浪網(wǎng)上更新頻率最高，為11.6284條/天，巫山縣人民政府和重慶江北新聞分列二、三位，分別為10.0839條/天、9.3361條/天?；钴S度排名前10的部門中，環(huán)保部門數(shù)量最多，有5個（參見表1.4）。

（5）微博影響力關(guān)于微博影響力的計算方式，課題組目前采用活躍度和“粉 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 5 頁

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絲”數(shù)兩個指標結(jié)合。從更科學(xué)的角度，可以采取新浪微博影響力的計算方式，新浪的計算方式為：影響力=a×活躍度+b×傳播力+c×覆蓋度（a、b、c為系數(shù)）。由于硬件限制，課題組暫時無法對微博傳播力和覆蓋度進行精確計算。在下一步研究中，將對此進行積極改進。上，重慶市政府新聞辦、重慶市交通執(zhí)法總隊、巫山縣人民政府分列第一、二、三位。其中，微博影響力度的計算方法由微博“粉絲”數(shù)和更新頻率共同決定，該統(tǒng)計圖分別以100分作為“粉絲”數(shù)和更新頻率第一名的總分，其余微博根據(jù)其“粉絲”數(shù)、更新頻率與第一名相比，得出相應(yīng)分數(shù)（參見表1.5）。2.騰訊網(wǎng)重慶市政務(wù)微博情況分析

（1）部門分布上，環(huán)保部門在騰訊網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名依舊第一，共計36個，占到總數(shù)的21%。黨團、政府兩大部門次之，分別是19%、17%。其中，科教類別共有16個政務(wù)微博，均由彭水縣教委開設(shè)（參見表2.1）。

（2）地區(qū)分布上，江北區(qū)在騰訊網(wǎng)開設(shè)政務(wù)微博數(shù)排名第一，總計57個。“重慶市”和彭水縣分列二、三位，分別是22個、19個。其中，以重慶團市委名義開設(shè)的有14個；彭水縣的19個政務(wù)微博中，彭水縣教委開設(shè)了16個（參見表2.2）。

（3）“粉絲”數(shù)量上，重慶市政府新聞辦、重慶交巡警在騰訊微博上依舊分列第一、二位，重慶環(huán)保位居第三，比其在新浪微博上的“粉絲”量排名有所提高。這三個機構(gòu)也是同時進入新浪微博和騰訊微博排名前10的機構(gòu)（參見表2.3）。

（4）活躍度上，巫山縣人民政府、重慶環(huán)保、微博南川在騰訊網(wǎng)上分列第 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 6 頁

上海代李信息科技有限公司 一、二、三位，分別是11.73條/天、7.09條/天、6.54條/天。更新頻率排名前10的機構(gòu)中，環(huán)保部門數(shù)量依舊最多，有6個（參見表2.4）。

（5）影響力上，重慶市政府新聞辦、巫山縣政府、重慶環(huán)保位列前三甲。微博活躍度的計算方法與之前相同?；钴S度排名前10的機構(gòu)中，環(huán)保部門數(shù)量依舊最多，有5個（參見表2.5）。3.重慶市政務(wù)微博情況整體分析

根據(jù)統(tǒng)計，截至2011年10月16日，重慶市政務(wù)機構(gòu)共開設(shè)微博296個，其中在新浪網(wǎng)開通政務(wù)微博數(shù)為119個，在騰訊網(wǎng)上為177個。

在具體樣本上，涌現(xiàn)出江北區(qū)、綦江縣、共青團重慶市市委、彭水縣教委、重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市交巡警、重慶市環(huán)保、交通執(zhí)法等突出的區(qū)域、機構(gòu)和部門。

現(xiàn)結(jié)合新浪微博和騰訊微博的相關(guān)數(shù)據(jù)，特別是考慮各微博的“粉絲”數(shù)和更新頻率，梳理出重慶市十大影響力微博、重慶十大活躍政務(wù)微博、重慶十大人氣政務(wù)微博。

對于在兩大平臺均有開設(shè)微博并同時進入前十排名的單位，只取得分較高的一個計入排名。具體而言：

重慶十大影響力政務(wù)微博中，重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市環(huán)保局等三個機構(gòu)在兩個平臺開設(shè)的微博都進入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用新浪數(shù)據(jù)，巫山縣政府采用騰訊數(shù)據(jù)，重慶環(huán)保采用騰訊數(shù)據(jù)（參見表31）。

重慶十大活躍政務(wù)微博中，巫山縣人民政府、重慶市環(huán)保局、城口縣環(huán)保局等三個機構(gòu)在兩個平臺開設(shè)的微博都進入了前十名。其中巫山縣人民政府采用 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 7 頁

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騰訊數(shù)據(jù)，重慶環(huán)保采用新浪數(shù)據(jù)，城口環(huán)保采用新浪數(shù)據(jù)（參見表32）。

重慶十大人氣政務(wù)微博中，重慶市政府新聞辦、重慶市交巡警總隊、重慶市環(huán)保局等三個機構(gòu)在兩個平臺開設(shè)的微博都進入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用騰訊數(shù)據(jù)，重慶交巡警采用新浪數(shù)據(jù)，重慶環(huán)保采用騰訊數(shù)據(jù)（參見表33）。

二、重慶市政務(wù)微博的存在問題

基于上述的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和對所有微博的瀏覽分析，筆者認為，作為特殊的使用主體，重慶市各級政務(wù)機構(gòu)面對微博這一新興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在建設(shè)、使用、管理等環(huán)節(jié)，存在著一些或大或小的問題，也隱藏著一定的風(fēng)險危機。

（一）重慶市政務(wù)微博在建設(shè)方面存在的問題 1．建立無序

大多數(shù)是自“織”微博，缺乏統(tǒng)一的組織和相應(yīng)的秩序，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是建與不建的問題。重慶目前沒有相應(yīng)的組織規(guī)定來規(guī)范政務(wù)微博的創(chuàng)建及其應(yīng)用，多數(shù)政務(wù)微博處于自組自建、自說自話的自發(fā)狀態(tài)。本報告認為，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重慶市環(huán)保部門、江北區(qū)、共青團重慶市市委、彭水縣教委等突出部門、地域和機構(gòu)，如果不出意外，應(yīng)該出臺了建立政務(wù)微博的通知或要求。

二是政務(wù)微博注冊時，門戶網(wǎng)站的選擇處于隨意狀態(tài)。由于各個網(wǎng)站的微博用戶處于物理隔離狀態(tài)，彼此信息無法聯(lián)通，無法實現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù)，不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通，不利于各部門信息的共享，更不利于統(tǒng)一管理和對外服務(wù)。三是各級政府與其所轄部門、科室等沒有形成相應(yīng)的科層體系和組織結(jié)構(gòu)，政務(wù)微博的組織性不明顯，呈現(xiàn)出散落的狀態(tài)。

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2．命名混亂

目前政務(wù)微博的命名處于隨意的狀態(tài)，只要不重名即可通過網(wǎng)站的審核，各微博運營商也基本上不加以規(guī)范限制。這就造成了部分重慶政務(wù)微博有的以機構(gòu)全稱命名、有的以機構(gòu)簡稱命名、有的以行業(yè)特點命名，隨意性很大，引發(fā)的直接后果是“既不利于用戶識別，真實性、權(quán)威性大打折扣，用戶無法查詢和搜索，也不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳”［3］。3．定位不準

綜觀重慶市政務(wù)微博，很多機構(gòu)只是將政務(wù)微博作為信息發(fā)布平臺、“告示板”，發(fā)布的信息實際上只是部門網(wǎng)站信息的“二次翻版”，沒有將政務(wù)微博定位為官民互動、意見收集與問題解決的平臺，服務(wù)意識不足，實用性不強，更不用說實現(xiàn)“微博問政”問計于民、問需于民、問政于民的功能，其定位停留在初級化的階段。

4.公務(wù)員個人微博數(shù)量不足

根據(jù)統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)重慶市公務(wù)員個人微博數(shù)量明顯低于其它省市，除駱科盛等個別微博之外，基本上沒有經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)實名認證的公務(wù)員個人政務(wù)微博。而在全國，已經(jīng)出現(xiàn)了大量優(yōu)秀的公務(wù)員個人微博，有的“粉絲”數(shù)甚至超過百萬。

（二）重慶市政務(wù)微博在管理方面存在的問題 1.缺乏統(tǒng)一的管理制度

與政務(wù)微博的建設(shè)一樣，重慶目前沒有統(tǒng)一的制度來規(guī)范政務(wù)微博，這就導(dǎo)致了許多問題的發(fā)生。最常見的就是更新信息不及時，往往幾個月沒有更新，甚至出現(xiàn)“人去博空”的棄用狀態(tài)；另外就是存在一批“偽政務(wù)微博”，這些 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 9 頁

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微博同樣號以重慶市某些機構(gòu)或區(qū)縣的名稱，不加辨識往往會以為是政務(wù)機構(gòu)的官方微博，實際上這些微博的內(nèi)容都以負面信息為主，對政府形象造成了負面的影響。

2.缺乏專業(yè)的維護團隊

政務(wù)微博與官員微博不同，其內(nèi)容發(fā)布以與部門職能的相關(guān)內(nèi)容為主，應(yīng)當(dāng)有嚴格的工作要求、流暢的發(fā)布流程、完善的工作機制，這些都需要專門人員或者專業(yè)團隊來進行維護，這樣才能保證政務(wù)微博一以貫之的質(zhì)量和風(fēng)格。但通過調(diào)研，目前重慶許多政務(wù)微博都只是由一般工作人員兼任，這也是重慶市政務(wù)微博的影響力不高的主要原因之一。3.缺乏日常的管理制度

政務(wù)微博的發(fā)展與進步，是一項“長期投資”，重在平時的積累。而在日常的管理制度上，重慶市許多政務(wù)微博也是欠缺的，如值守制度、記錄制度、匯報制度、“流轉(zhuǎn)件”制度都沒有建立。這除了某些機構(gòu)人手不夠，也同有些機構(gòu)對政務(wù)微博只有“三分鐘熱度”的性格有關(guān)。當(dāng)然，沒有日常性的管理制度帶來的政務(wù)微博無效化，則是最致命的。4.缺乏績效評定機制和監(jiān)督機制

就目前來說，缺乏政務(wù)微博的績效評定機制和監(jiān)督機制，不獨是重慶市存在的問題，全國許多地方都沒有建立相關(guān)的制度。但是，這兩項機制又是政務(wù)微博長久運行和規(guī)范管理必須要解決的問題。面對政務(wù)微博迅猛卻紊亂的發(fā)展趨勢，建立客觀公正的政務(wù)微博績效評定機制和監(jiān)督機制迫在眉睫。

（三）重慶市政務(wù)微博在使用方面存在的問題 1.不會“說話”

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政務(wù)微博歸根到底就是一個交流的平臺，但重慶市政務(wù)微博卻不怎么會“說話”，典型的問題就是語言的公文化、程式化傾向嚴重，官腔官調(diào)部分存在，嚴肅有余而活潑不足。這種刻板的、高高在上的官腔形象嚴重阻礙了官民溝通，對政府形象也十分不利，這種政務(wù)微博，不如不開。2.不會“使用”

重慶許多政務(wù)微博，主要局限于以文字為載體的信息呈現(xiàn)，對圖片、視頻等傳播載體開發(fā)不足。同時，限于微博140字的信息容量，沒有通過鏈接與政府網(wǎng)站、博客等實現(xiàn)多渠道、深層次的信息互聯(lián)與解讀。長期如此，不僅容易造成受眾的視覺疲勞，而且特別容易導(dǎo)致受眾對信息的認知淺顯甚至缺失，最終的結(jié)果也就是政務(wù)微博會失去這批“粉絲”。3.不會“營銷”

營銷在當(dāng)代是一個普遍性的廣泛概念，政務(wù)微博也應(yīng)懂得營銷。實際上，上述“說話”和“使用”的兩個問題都屬于微博營銷的范疇，但重慶政務(wù)微博在這方面的技能是欠缺的。很多微博不知道如何跟“粉絲”溝通、不知道如何主動吸引“粉絲”、不知道如何擴大傳播效果、不知道如何處置微博突發(fā)事件、不知道線上線下的活動策劃等微博營銷的基本要點，因此，很難達成與網(wǎng)民的溝通交流，微博的影響力也很有限。4.不會“關(guān)注”

在研究中我們發(fā)現(xiàn)，重慶許多政務(wù)微博“粉絲”不少，但關(guān)注數(shù)不高。通過后續(xù)回訪，通常的回答認為政務(wù)微博是基于政務(wù)機構(gòu)特有功能建立的，主要的功能是傳達政府的聲音，沒有太大必要關(guān)注其他用戶。事實上，關(guān)注數(shù)反映了 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 11 頁

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博主的主動參與度，適當(dāng)?shù)年P(guān)注行業(yè)領(lǐng)域的其它省市的政務(wù)微博、本行業(yè)相關(guān)意見領(lǐng)袖的微博，可以學(xué)習(xí)到很多對工作有益的內(nèi)容。當(dāng)然，要了解民情、傾聽民聲，也不能放棄對普通民眾的關(guān)注。5.不重結(jié)果

我們說，政務(wù)微博是“網(wǎng)絡(luò)問政”的新興形式，那么對于群眾在微博上的“問”，就必須要有結(jié)果。在研究中，許多政務(wù)微博對“問政”的理解，以為官員傾聽民聲就足夠了，也就是認為“網(wǎng)絡(luò)問政”主要集中在“聽證”階段，不能解決實際問題。實際上，政務(wù)微博應(yīng)該力戒作秀心理，與其他網(wǎng)絡(luò)手段、網(wǎng)下手段并舉，促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激活網(wǎng)下的相關(guān)部門和現(xiàn)有體制機制為民眾解決實際問題，這才是最重要的，也是民眾能夠獲得的最切實利益。

三、重慶市政務(wù)微博的發(fā)展之道

在數(shù)據(jù)統(tǒng)計和問題剖析的基礎(chǔ)上，我們有理由認為，重慶市政務(wù)微博目前只是初具雛形，要避免短板、不流于形式，真正發(fā)揮核心作用，必須遵循政務(wù)微博的傳播規(guī)律，出臺制度加快對政務(wù)微博建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)范，加強各級政務(wù)機構(gòu)的政務(wù)微博培訓(xùn)工作，提升相關(guān)政務(wù)機構(gòu)的媒介素養(yǎng)，制作《重慶市政務(wù)微博使用手冊》，對政務(wù)微博建設(shè)、管理、使用各個階段作出規(guī)范，讓政務(wù)微博積極、有序、良性地發(fā)展。

在此，本報告在借鑒國內(nèi)外政務(wù)微博的經(jīng)驗教訓(xùn)之后，結(jié)合重慶市的發(fā)展實際，嘗試提出一些可供參考的建議。

（一）加強重慶市政務(wù)微博的組織建設(shè) 1.鼓勵政務(wù)微博的設(shè)立

目前重慶市政務(wù)微博沒有形成規(guī)模效應(yīng)，但在研究中我們也發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)，聯(lián)系電話;0451-51806797 第 12 頁

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如江北區(qū)；一些行業(yè)，如重慶市環(huán)保部門；一些機構(gòu)，如共青團重慶市市委、彭水縣教委已經(jīng)開始了政務(wù)微博的集體試點。對于整體推廣政務(wù)微博，目前的條件應(yīng)該還不成熟，可采取的思路是“先試點，后推廣”，在某些地區(qū)、某些行業(yè)、某些機構(gòu)進行政務(wù)微博的集體試點，特別是民生性較強的機構(gòu)。通過試點來進行觀察、反饋、總結(jié)，以推動政務(wù)微博的總體發(fā)展。當(dāng)前浙江省提出的各級組織部門要設(shè)立政務(wù)微博的要求就應(yīng)當(dāng)屬于這一試點工作，而太原市公安局、廣西旅游局、廣西共青團等機構(gòu)集體入駐新浪微博，則是這一工作良好的示范。

2．規(guī)范政務(wù)微薄的設(shè)立

（1）政務(wù)微博應(yīng)集中在某一微博網(wǎng)站上開設(shè)，避免微博之間的物理隔絕，最好同時由主管部門建立類似于“上海政務(wù)微博平臺”、“北京微博發(fā)布廳”的操作界面，將重慶市政務(wù)機構(gòu)和公務(wù)員的政務(wù)微博集中鏈接，這樣不僅有利于政務(wù)微博之間的溝通，更有利于群眾使用政務(wù)微博，也便于將黨政機構(gòu)的組織性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，發(fā)揮集體效應(yīng)。（2）政務(wù)微博要規(guī)范命名，最好統(tǒng)一以“重慶市”開頭，建議采用采用機構(gòu)全稱+二級機構(gòu)+三級機構(gòu)命名。如果是政務(wù)人員的私人微博，可采取在上述命名規(guī)則后加姓名的方式。這樣的政務(wù)微博命名的好處是可信度高，直觀明了。如果受限于微博昵稱的字數(shù)限制，則可以在認證資料中標出全稱。（3）在地區(qū)、行業(yè)等自然組織間建立微群，這樣不僅方便微博用戶按機構(gòu)名稱逐層找到所需政務(wù)微博，同時也大大方便機構(gòu)內(nèi)部之間信息流通與傳播。3．明確政務(wù)微博的定位

市級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定指導(dǎo)性意見，明確政務(wù)微博的定位，避免政務(wù)微博的 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 13 頁

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“形式化”，要將發(fā)揮實際作用作為設(shè)立政務(wù)微博、履行“網(wǎng)絡(luò)問政”的最主要標準，并對照社會管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面制定政策參考意見，以促進政務(wù)微博的有效發(fā)展，將“網(wǎng)絡(luò)問政”落到實處。

（二）規(guī)范重慶市政務(wù)微博的管理工作

1.政務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的重慶市政務(wù)微博辦公室，一是出臺類似于英國政府制定的《政府部門twitter使用手冊》，對政務(wù)微博的設(shè)立、發(fā)博頻率、說話口氣、轉(zhuǎn)帖技巧、交流溝通等常規(guī)性管理作出指導(dǎo)，同時明確責(zé)任和懲罰；二是加強認證管理，及時與微博網(wǎng)站的溝通，定期清除“偽政務(wù)微博”，保證政務(wù)微博的純潔性；三是加強對重慶市政務(wù)微博的日常性指導(dǎo)、管理、監(jiān)督；四是組織重慶市政務(wù)微博的專業(yè)培訓(xùn)，提升政務(wù)微博的使用能力。

2.政務(wù)機構(gòu)應(yīng)出臺類似于南京市制定的《關(guān)于進一步加強政務(wù)微博建設(shè)的意見》的指導(dǎo)意見，明確政務(wù)微博的具體要求，如對于災(zāi)害性、突發(fā)性事件，要在事件發(fā)生后的1小時內(nèi)或獲得信息的第一時間進行微博發(fā)布；應(yīng)適時回應(yīng)社會熱點，即時通報突發(fā)事件的動態(tài)信息與應(yīng)對舉措，人性化提供便民服務(wù)、生活類常識等；高度重視網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”作用，采用點對點或點對面等多種方式，單獨或集中、線上與線下相結(jié)合，征集專題意見，邀請參與民生問題聽證，最大程度滿足網(wǎng)民的訴求。

3.政務(wù)機構(gòu)要建立專業(yè)團隊、或指定專門人員對政務(wù)微博進行日常管理，這些團隊或個人要具備相當(dāng)?shù)恼嗡仞B(yǎng)、相當(dāng)?shù)拿浇樗仞B(yǎng)、一定的計算機基礎(chǔ)。筆者在研究中也發(fā)現(xiàn)，全國排名靠前，或者聲譽度比較高的政務(wù)微博，如“平安北京”、“好客山東”，都是由專業(yè)團隊維護的。同時，要建立值守制度、記 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 14 頁

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錄制度、匯報制度、“流轉(zhuǎn)件”制度，以制度來規(guī)范微博的正常長久的運行，特別是對于網(wǎng)友的求助和投訴，要“原汁原味”地報告領(lǐng)導(dǎo)，或轉(zhuǎn)達相關(guān)部門，以便問題的迅速解決。

4.政務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立績效評定機制和監(jiān)督機制。建議引入第三方，聘請專業(yè)輿情監(jiān)測機構(gòu)或者高?？蒲行〗M對重慶市政務(wù)微博進行績效評定和日常監(jiān)督，定期發(fā)布監(jiān)測報告和動態(tài)評估意見，以推動政務(wù)微博的良性發(fā)展。

（三）提升重慶市政務(wù)微博的使用水平1.學(xué)會“說話”

經(jīng)過認證的政務(wù)微博直接代表政務(wù)機構(gòu)的公眾形象，必須重視發(fā)言的語氣、用詞，多用生活用語，學(xué)會網(wǎng)言網(wǎng)語，以網(wǎng)民愿意聽、聽得懂的聲音進行雙向溝通，但要避免流于低俗化，在嚴肅與活潑之間尋求最佳平衡點，以提升與公眾溝通的技巧。特別是注意要以坦誠、平等的態(tài)度對待網(wǎng)民，少說官話、大話、套話，更不能說謊話或者隨意搪塞，發(fā)揮政務(wù)微博應(yīng)有的溝通效果。2.學(xué)會“使用”

應(yīng)當(dāng)綜合利用文字、圖片、視頻等多種信息載體，圖文并茂，聲畫并舉，注重多媒體的呈現(xiàn)效果，實現(xiàn)信息互聯(lián)。特別要靈活使用圖片和視頻，在文字中配發(fā)一些和本職工作、業(yè)務(wù)相關(guān)的多媒體內(nèi)容，比如公安部門可以配發(fā)交巡警午夜值班的圖片，往往能夠起到事半功倍的效果，不僅能讓老百姓進一步了解政府部門的工作情況，也在潤物無聲地激發(fā)廣大市民的安全感和對公安部門的熱愛之情，有效拉近警民距離。3.學(xué)會“營銷”

政務(wù)微博營銷已經(jīng)成為政務(wù)微博推廣的一個新制高點，它的高傳播度、高轉(zhuǎn) 聯(lián)系電話;0451-51806797 第 15 頁

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化率、強互動性讓微博問政得到有效的延伸。作為政務(wù)微博，應(yīng)該重點掌握互動注重及時回復(fù)、主動去關(guān)注、傾聽和溝通、快速解決負面評論、愉悅對話、保持內(nèi)容的連載性、發(fā)布網(wǎng)民感興趣的熱點、語言的人情味等營銷技巧，讓微博獲得強大的“粉絲”支持。這樣的政務(wù)微博，才會有持久的生命力。

4.學(xué)會“關(guān)注”

可以重點關(guān)注三方面的內(nèi)容，一是普通“粉絲”，這一類人群是政務(wù)微博發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)注他們表明了政務(wù)機構(gòu)對他們的尊重和重視；二是同行機構(gòu)，關(guān)注他們可以及時獲取同行的信息，充分借鑒經(jīng)驗、做法為自己所用，來改進本部門的工作；三是關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域意見領(lǐng)袖的微博，他們一般擁有大量“粉絲”，具有深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，對“粉絲”具有十分巨大的影響。充分關(guān)注他們，可以及時把握行業(yè)動態(tài)、存在的問題，甚至從其中找到解決問題的思路、解決問題的方法和改進本職工作的方式方法等。5.重視結(jié)果

通過政務(wù)微博，群眾需要的不僅僅是官員們親民的姿態(tài)，更需要的是民眾利益和公共利益的實際解決。因此，通過微博了解民意是一方面，更重要的是關(guān)乎民生的問題能夠得到及時有效地解決，切實滿足民眾所需，及時解決民眾所急。只有重視并解決了問題，才能將政務(wù)微博的效益發(fā)揮到最大化，政務(wù)微博才能長久地扎根下去，得到群眾最終的擁護，“網(wǎng)絡(luò)問政”才會最終落到實處。

四、結(jié)語

2011年11月9日，重慶多家媒體報道了重慶市市長黃奇帆同志通過華龍網(wǎng)“重慶陽光政務(wù)有問@市長在線”，處理批示群眾在網(wǎng)上反映民生問題的新聞，聯(lián)系電話;0451-51806797 第 16 頁

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可以看出，重視網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)，實施“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為重慶市政務(wù)機構(gòu)科學(xué)執(zhí)政中的一部分。

政務(wù)微博作為媒體時代“網(wǎng)絡(luò)問政”與時俱進的重要載體，重慶的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)與中央、北京、上海等黨政培訓(xùn)機構(gòu)一樣，及時遵循政務(wù)微博的傳播規(guī)律，鼓勵政務(wù)微博的開設(shè)，并將政務(wù)微博列入政府官員的培訓(xùn)議程，著重引導(dǎo)規(guī)范，加強績效評定和日常監(jiān)督，讓政務(wù)微博不再只是“微”，而是要“博”得人民群眾的喝彩。參考文獻：

［1］ 商意盈.中國聚焦：政務(wù)微博成為中國“官民互動”新載體［eb/ol］.［2011-11-16］.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-09/02/c_121957910.htm.［2］ 人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室.人民網(wǎng)發(fā)布2011年騰訊政務(wù)微博地圖 ［eb/ol］.［2011-11-19］.http://media.people.com.cn/gb/40606/15508248.html.［3］ 崔學(xué)敬.我國政務(wù)微博存在的問題和對策［n］.學(xué)習(xí)時報，2011-09-12(06).聯(lián)系電話;0451-51806797 第 17 頁