第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革與管理的工作匯報(bào)
我縣在1999年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)的“七所八站”進(jìn)行了撤并和精簡(jiǎn)。改革后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等靠要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于吃旱澇保收的“皇糧”,對(duì)改革不滿,怨天尤人,有的甚至頻頻上訪,造成了十分不好的影響。大部分站所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位的支持配合下,不等不靠,依托自身優(yōu)勢(shì)自謀發(fā)展,既為“三農(nóng)”服好務(wù),又促進(jìn)自身的發(fā)展。坪村鎮(zhèn)就是充分發(fā)揮站所服務(wù)功能,以服務(wù)促發(fā)展,以發(fā)展促服務(wù)的成功典范,為我們加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的管理提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、基本做法
1、精減機(jī)構(gòu)和人員,促進(jìn)站所輕裝上陣求發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職能,對(duì)站所進(jìn)行了撤并精簡(jiǎn),將原來(lái)的15個(gè)站所精簡(jiǎn)為7個(gè),編制由41人減至34人,精減17%,同時(shí)積極鼓勵(lì)在職人員離崗創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶職分流10人,解決了因人設(shè)崗、人浮于事的局面。
2、積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)求發(fā)展。一是集中技術(shù)力量,服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)改革后的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)為載體,在信息、技術(shù)、資金等方面為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以209國(guó)道為重點(diǎn)引進(jìn)新技術(shù)、新品種,先后引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建了一百畝金藤無(wú)核葡萄基地,300畝東魁楊梅基地,1000畝名優(yōu)特水果基地,1000畝甘蔗基地,300畝黑美人西瓜基地等共創(chuàng)辦了15個(gè)基地和示范園區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是采取科技力量,加快農(nóng)業(yè)科技推廣。以科技服務(wù)為主旨,舉辦各種類型科技培訓(xùn)班、科技電視講座、印發(fā)科教資料等。通過(guò)多種形式、多種途徑,使科技種植家喻戶曉,不斷提高農(nóng)戶的科技水平。同時(shí)為農(nóng)戶提供大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)藥、化肥、種草等農(nóng)資產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)促進(jìn)站所的發(fā)展。該鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有四個(gè)大型農(nóng)資綜合服務(wù)部,總資產(chǎn)已達(dá)100萬(wàn)元。
3、明晰產(chǎn)權(quán),盤活閑置資產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)體求發(fā)展。水利管理站成立之后,鎮(zhèn)政府利用閑置資源,對(duì)全鎮(zhèn)九座水庫(kù)和渠道進(jìn)行維護(hù)和加固。實(shí)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的制度,讓水利管理站進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)管理,同時(shí)創(chuàng)辦名優(yōu)魚養(yǎng)殖基地、釣魚基地,以提高站所的經(jīng)濟(jì)效率。鎮(zhèn)政府將閑置的40畝土地?zé)o償提供給畜牧水產(chǎn)站,幫助他們完成烏雞養(yǎng)殖合同,現(xiàn)已存欄烏雞4000—5000羽,每年純收入可達(dá)6萬(wàn)余元。鎮(zhèn)政府將這些資產(chǎn)的使用權(quán)提供給站所人員進(jìn)行開(kāi)發(fā),讓其自謀發(fā)展之路,既盤活了閑置資產(chǎn)。解決了分流人員的就業(yè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為站所創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是在政策上優(yōu)惠。鼓勵(lì)科技人員和分流人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技服務(wù)示范基地。農(nóng)業(yè)服務(wù)站農(nóng)技員龍先明率先創(chuàng)辦20畝甘蔗示范基地,吸引農(nóng)民到基地學(xué)技術(shù)、學(xué)管理,從而帶動(dòng)該鎮(zhèn)的基地種植業(yè)的發(fā)展,今年坪村鎮(zhèn)甘蔗種植面積銳增至1000畝,明年還有不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭。劉安洲同志在馬鞍鎮(zhèn)種植大棚蔬菜,無(wú)籽西瓜,甘蔗等高效經(jīng)濟(jì)作物,每年收入可達(dá)2萬(wàn)元,在馬鞍鎮(zhèn)起到了很好的以點(diǎn)帶面的示范作用。二是在生活上關(guān)照??h財(cái)政下拔差額補(bǔ)助包干經(jīng)費(fèi)按時(shí)定員發(fā)放到位,從不克扣拖欠,并由原來(lái)的每年2.2萬(wàn)元增至4.16萬(wàn)元。三是在政治上關(guān)心。進(jìn)一步完善選人制度,各站所的負(fù)責(zé)人全部由學(xué)員或技術(shù)培訓(xùn)骨干擔(dān)任,平時(shí)開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)與行編人員一視同仁。四是在管理上從嚴(yán)要求。鎮(zhèn)政府制訂干部管理兩個(gè)規(guī)定一個(gè)目標(biāo),一個(gè)考核,堅(jiān)持用實(shí)績(jī)來(lái)衡量干部,對(duì)工作出色的鎮(zhèn)里給予表彰、評(píng)優(yōu),并積極推介典型,農(nóng)技站長(zhǎng)龍先明“三農(nóng)”服務(wù)工作成績(jī)突出,在懷化市受到表彰。
二、坪村鎮(zhèn)事業(yè)站所與管理的主要成效
1、理順了管理體制,明確了事業(yè)站所的定位。坪村鎮(zhèn)在此次機(jī)構(gòu)改革中,堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)事業(yè)單位的職責(zé)范圍和管理方式,將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能交還給政府,將鎮(zhèn)政府承擔(dān)服務(wù)職能歸位于事業(yè)單位,真正做到行政機(jī)關(guān)抓管理、事業(yè)單位搞服務(wù),努力將事業(yè)單位的技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化為“三農(nóng)”服務(wù)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極引入市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)他們走企業(yè)化、社會(huì)化路子。
2、轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展全員競(jìng)聘上崗、優(yōu)化組合、工資與成績(jī)直接掛鉤等一系列改革,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)站所的規(guī)范管理,加強(qiáng)制度建設(shè),以制度激勵(lì)和約束站所干部職工。從而使各站所職工工作面貌變了,辦事的效率高了,為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,積極主動(dòng)深入田間地頭搞示范、抓項(xiàng)目、跑市場(chǎng)、找信息,極大地帶動(dòng)了我縣農(nóng)一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
3、促進(jìn)了站所的發(fā)展,搞活、搞好了站所的自身建設(shè)?,F(xiàn)每個(gè)站所都創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體或示范基地,增強(qiáng)了造血功能,使各個(gè)站所正常有序健康運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)對(duì)事業(yè)站所進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,使鎮(zhèn)事業(yè)單位真正成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任法人,擴(kuò)大事業(yè)站所自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),大大增強(qiáng)了站所的積極性和能動(dòng)性。
三、坪村鎮(zhèn)站所改革與管理的啟示
1、推進(jìn)站所改革,必須想方設(shè)法解決干部的出路問(wèn)題。推進(jìn)站所的改革,一個(gè)最重要的問(wèn)題就是精簡(jiǎn)分流干部的去向問(wèn)題。如果只精簡(jiǎn)分流不管完善安置,改革不能算成功,也不知徹底,坪村鎮(zhèn)站所改革就突出抓了人員的去向問(wèn)題,使大部分的分流干部有事可干,有路可走。不斷拓寬就業(yè)渠道,妥善安排下崗分流人員,鼓勵(lì)和扶持下崗人員開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡力為他們創(chuàng)造條件興辦實(shí)體,以鞏固改革的成果,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步和發(fā)展。
2、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,大膽創(chuàng)新。坪村鎮(zhèn)在推進(jìn)站所改革中,突破了以往那種改革中過(guò)分依靠政府,被動(dòng)改革的觀念,在改革中充分發(fā)揮了站所的主觀能動(dòng)性,積極引導(dǎo)事業(yè)站所利用自身優(yōu)勢(shì),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)積極創(chuàng)辦開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使站所不再依靠政府,干部職工不再等、靠、要,而是依靠自身實(shí)力,自找門路,自求發(fā)展。同時(shí)對(duì)站所人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有關(guān)部門要給予政策上的優(yōu)惠和扶持,只有這樣,我們才能保證改革成功、社會(huì)穩(wěn)定、站所搞活。
3、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須充分發(fā)揮站所的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)改革的目的,就是使站所能更加高效地動(dòng)作,更好地為農(nóng)村的發(fā)展服好務(wù)?;鶎诱舅寝r(nóng)民走向致富的橋梁,擁有其它部門沒(méi)有的科技、信息、人才等優(yōu)勢(shì)。因此,鄭重在發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)上做文章,才能使改革更順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所要緊緊圍繞為“三農(nóng)”服務(wù)這個(gè)中心,切實(shí)搞好服務(wù)務(wù),充分地發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),搞活內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和山區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程。
4、推進(jìn)事業(yè)站所的改革,必須真正關(guān)心愛(ài)惜人才。一是要激活用人機(jī)制,激發(fā)人才的活力,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。二是要人盡其才,選擇那些懂業(yè)務(wù)、專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層站所,讓他們學(xué)有所用,人盡其才,發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng),投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中去。三是要建立 機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革以后,站所凡沒(méi)有受理過(guò)正規(guī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員要逐步提高他們的素質(zhì),分期分批有選擇地對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn),使每人掌握一至幾門為農(nóng)服務(wù)的實(shí)用技術(shù),為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)他們的才智。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作匯報(bào)
為加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的事業(yè)單位管理運(yùn)行機(jī)制,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際于2005年10月開(kāi)始探索并實(shí)施事業(yè)單位改革工作,現(xiàn)將我們所做的工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
按著市委市政府統(tǒng)一安排,由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施改革的共有14個(gè)單位,125人。具體是財(cái)政所1人、經(jīng)管站11人、農(nóng)技站10人、種子站9人、水管站18人、水產(chǎn)站2人、獸醫(yī)站31人、農(nóng)機(jī)站6人、城建所8人、文化站6人、計(jì)生專干4人、企管會(huì)5人、農(nóng)保所1人、廣播站2人,其中已退休人員18人。
目前,我鎮(zhèn)125名參改對(duì)象,除財(cái)政所12名和經(jīng)管站6名上崗人員外107名參改對(duì)象已順利簽訂了解除人事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議,已支付了90名參改對(duì)象146.99萬(wàn)元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,為119名未參保對(duì)象補(bǔ)繳了80.7萬(wàn)元單位應(yīng)繳保費(fèi)(其中為30名對(duì)像繳至法定退休年齡),3名財(cái)政分流人員納入發(fā)放基本生活,錄用財(cái)政人員8人、經(jīng)管人員6名,聘用農(nóng)技員2人、水利員2人、動(dòng)檢員2人、計(jì)生專干2人。
二、主要作法
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚改革合力。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。10月18日市改革工作培訓(xùn)會(huì)后,我鎮(zhèn)于當(dāng)天下午迅速召開(kāi)了黨委會(huì),傳達(dá)了市培訓(xùn)會(huì)精神,研究部署了我鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作。成立了鎮(zhèn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組和事業(yè)單位改革工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)工作。設(shè)立了鎮(zhèn)事業(yè)單位改革辦公室,配備了五名工作人員,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了事業(yè)單位改革工作日程安排表,將改革工作落實(shí)到了人,細(xì)化到了天,為推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了組織保證。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在改革工作期間,充分利用宣傳媒體,以標(biāo)語(yǔ)、專欄、廣播等多種形式,對(duì)事業(yè)單位改革的目的、意義和有關(guān)政策進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。10月19日,我鎮(zhèn)125名事業(yè)單位干部職工集中收聽(tīng)收看了市委市政府組織召開(kāi)的改革動(dòng)員大會(huì),各改革指導(dǎo)組根據(jù)市委、市政府的要求,相繼深入到各改革單位召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),并引導(dǎo)125名參改對(duì)象撰寫了自愿解除人事勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)書或承諾書。三是形成改革合力。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視事業(yè)單位改革工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、定期聽(tīng)取有關(guān)事業(yè)單位改革情況匯報(bào),并提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)于改革過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究解決,對(duì)于有關(guān)改革的重大方針、政策,堅(jiān)持審慎、穩(wěn)妥的原則,鎮(zhèn)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)改革辦公室,共接待干部職工來(lái)電來(lái)訪200多人次,收集干部職工意見(jiàn)和建議60多條,并一一作出了解答,為事業(yè)單位改革的健康、平穩(wěn)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)、把握政策,理清改革思路。一是認(rèn)真研究上級(jí)文件。我們組織鎮(zhèn)黨委成員、各改革指導(dǎo)組成員、各單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《省委省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)(試行)》《省委省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件,領(lǐng)會(huì)了精神實(shí)質(zhì),消除了思想顧慮。二是深入開(kāi)展調(diào)查摸底。我鎮(zhèn)扎實(shí)抓好“兩清、兩測(cè)算、一公示”工作。①清理人員編制:通過(guò)反復(fù)清查核實(shí)干部職工的人事檔案,在人事局的大力支持下確定我鎮(zhèn)14個(gè)單位共有改革對(duì)象125人,其中已退休18人;②清理單位財(cái)務(wù):通過(guò)12個(gè)“財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)清理專班”和8個(gè)“資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督專班”清查帳目、核對(duì)實(shí)物、登記評(píng)估資產(chǎn)總額101.6萬(wàn)元,債務(wù)128.7萬(wàn)元,凈資產(chǎn)-27.1萬(wàn)元。通過(guò)清理全面掌握了事業(yè)單位人、財(cái)、物狀況;③測(cè)算工齡補(bǔ)償金:經(jīng)與市人事局核對(duì)參改對(duì)象的個(gè)人人事勞動(dòng)檔案、工資檔案,除財(cái)政所外其他參改對(duì)象的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額為146.99萬(wàn)元;④測(cè)算保險(xiǎn)金:除6名已參保的退休人員外119名未參保對(duì)象的保險(xiǎn)費(fèi)在市勞動(dòng)保障局的大力支持下進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算和核對(duì),共應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)172萬(wàn)元(其中單位108萬(wàn)元,個(gè)人64萬(wàn)元),已繳42萬(wàn)元(其中單位34萬(wàn)元,個(gè)人8萬(wàn)元),需補(bǔ)繳136萬(wàn)元(其中單位80萬(wàn)元,個(gè)人56萬(wàn)元);通過(guò)“兩清,兩測(cè)算”并將公開(kāi)公示貫穿工作始終,經(jīng)全鎮(zhèn)參改對(duì)像的認(rèn)真核對(duì)無(wú)誤后,初步理清了我鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的基本思路。三是精心制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市有關(guān)事業(yè)單位改革的文件精神,認(rèn)真借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作匯報(bào)
為加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的事業(yè)單位管理運(yùn)行機(jī)制,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神結(jié)合本地實(shí)際于200年月開(kāi)始探索并實(shí)施事業(yè)單位改革工作,現(xiàn)將我們所做的工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
按著市委市政府統(tǒng)一安排,由我鎮(zhèn)負(fù)
責(zé)組織實(shí)施改革的共有個(gè)單位,人。具體是財(cái)政所
人、經(jīng)管站人、農(nóng)技站人、種子站人、水管站人、水產(chǎn)站人、獸醫(yī)站人、農(nóng)機(jī)站人、城建所人、文化站人、計(jì)生專干人、企管會(huì)人、農(nóng)保所人、廣播站人,其中已退休人員人。
目前,我鎮(zhèn)名參改對(duì)象,除財(cái)政所名和經(jīng)管站名上崗人員外名參改對(duì)象已順利簽訂了解除人事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議,已支付了名參改對(duì)象萬(wàn)元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,為名未參保對(duì)象補(bǔ)繳了萬(wàn)元單位應(yīng)繳保費(fèi)(其中為名對(duì)像繳至法定退休年齡),名財(cái)政分流人員納入發(fā)放基本生活,錄用財(cái)政人員人、經(jīng)管人員名,聘用農(nóng)技員人、水利員人、動(dòng)檢員人、計(jì)生專干人。
二、主要作法
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚改革合力。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。月日市改革工作培訓(xùn)會(huì)后,我鎮(zhèn)于當(dāng)天下午迅速召開(kāi)了黨委會(huì),傳達(dá)了市培訓(xùn)會(huì)精神,研究部署了我鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作。成立了鎮(zhèn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組和事業(yè)單位改革工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和落實(shí)工作。設(shè)立了鎮(zhèn)事業(yè)單位改革辦公室,配備了五名工作人員,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了事業(yè)單位改革工作日程安排表,將改革工作落實(shí)到了人,細(xì)化到了天,為推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了組織保證。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在改革工作期間,充分利用宣傳媒體,以標(biāo)語(yǔ)、專欄、廣播等多種形式,對(duì)事業(yè)單位改革的目的、意義和有關(guān)政策進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。月日,我鎮(zhèn)名事業(yè)單位干部職工集中收聽(tīng)收看了市委市政府組織召開(kāi)的改革動(dòng)員大會(huì),各改革指導(dǎo)組根據(jù)市委、市政府的要求,相繼深入到各改革單位召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),并引導(dǎo)名參改對(duì)象撰寫了自愿解除人事勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)書或承諾書。三是形成改革合力。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視事業(yè)單位改革工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、定期聽(tīng)取有關(guān)事業(yè)單位改革情況匯報(bào),并提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)于改革過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究解決,對(duì)于有關(guān)改革的重大方針、政策,堅(jiān)持審慎、穩(wěn)妥的原則,鎮(zhèn)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)改革辦公室,共接待干部職工來(lái)電來(lái)訪多人次,收集干部職工意見(jiàn)和建議多條,并一一作出了解答,為事業(yè)單位改革的健康、平穩(wěn)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)、把握政策,理清改革思路。一是認(rèn)真研究上級(jí)文件。我們組織鎮(zhèn)黨委成員、各改革指導(dǎo)組成員、各單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《省委省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)(試行)》《省委省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件,領(lǐng)會(huì)了精神實(shí)質(zhì),消除了思想顧慮。二是深入開(kāi)展調(diào)查摸底。我鎮(zhèn)扎實(shí)抓好“兩清、兩測(cè)算、一公示”工作。①清理人員編制:通過(guò)反復(fù)清查核實(shí)干部職工的人事檔案,在人事局的大力支持下確定我鎮(zhèn)個(gè)單位共有改革對(duì)象人,其中已退休人;②清理單位財(cái)務(wù):通過(guò)個(gè)“財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)清理專班”和個(gè)“資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督專班”清查帳目、核對(duì)實(shí)物、登記評(píng)估資產(chǎn)總額萬(wàn)元,債務(wù)萬(wàn)元,凈資產(chǎn)萬(wàn)元。通過(guò)清理全面掌握了事業(yè)單位人、財(cái)、物狀況;③測(cè)算工齡補(bǔ)償金:經(jīng)與市人事局核對(duì)參改對(duì)象的個(gè)人人事勞動(dòng)檔案、工資檔案,除財(cái)政所外其他參改對(duì)象的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額為萬(wàn)元;④測(cè)算保險(xiǎn)金:除名已參保的退休人員外名未參保對(duì)象的保險(xiǎn)費(fèi)在市勞動(dòng)保障局的大力支持下進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算和核對(duì),共應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元(其中單位萬(wàn)元,個(gè)人萬(wàn)元),已繳萬(wàn)元(其中單位萬(wàn)元,個(gè)人萬(wàn)元),需補(bǔ)繳萬(wàn)元(其中單位萬(wàn)元,個(gè)人萬(wàn)元);通過(guò)“兩清,兩測(cè)算”并將公開(kāi)公示貫穿工作始終,經(jīng)全鎮(zhèn)參改對(duì)像的認(rèn)真核對(duì)無(wú)誤后,初步理清了我鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的基本思路。三是精心制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市有關(guān)事業(yè)單位改革的文件精神,認(rèn)真借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際,在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上,我們制定了《事業(yè)單位改革實(shí)施方案》,對(duì)事業(yè)單位改革的總體要求、改革形式、基本原則、范圍對(duì)象、主要任務(wù)、時(shí)間步驟以及人員錄聘用考核考試等做了全面、詳盡、縝密的規(guī)定,為推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了完整的政策依據(jù),保障了改革的順利進(jìn)行。
(三)、攻克難關(guān),突破改革關(guān)鍵。一是轉(zhuǎn)換機(jī)制,鎖定債務(wù)。本次改革的形式主要就是實(shí)行“兩退”、“兩建”,即單位退出事業(yè)編制序列,人員退出財(cái)政供養(yǎng);建立社會(huì)保障機(jī)制,建立農(nóng)村公益性服務(wù)體系。我們將參改單位的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行公示評(píng)議認(rèn)定后,全部進(jìn)行了鎖定,并根據(jù)上級(jí)文件要求對(duì)除財(cái)政所外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位及其法人代表進(jìn)行了注銷。二是認(rèn)真開(kāi)展錄聘用工作。錄聘用工作關(guān)系到干部職工的切身利益,容易引發(fā)各種矛盾
。我們?cè)谪?cái)政所與經(jīng)管站合并人員和社會(huì)公益性服務(wù)人員的錄聘用工作中,始終堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光操作”,考核考試結(jié)果及時(shí)進(jìn)行張榜公示,錄聘用工作順利,名財(cái)政經(jīng)管合并人員和名公益性服務(wù)人員順利到位,并簽訂了錄聘用協(xié)議。三是落實(shí)“兩兌付、一解除”。改革工作最終能否落到實(shí)處,關(guān)鍵還是看事業(yè)單位能否順利轉(zhuǎn)制,人員能否與原單位解除人事
勞動(dòng)關(guān)系。為確保工作落到實(shí)處我鎮(zhèn)想千方設(shè)百計(jì)籌措一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金,先后向市財(cái)政借款萬(wàn)元,向財(cái)政經(jīng)管上崗員借款萬(wàn)元,挪借干部職工工資多萬(wàn)元,順利地支付了名參改對(duì)象萬(wàn)元的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,為名參改對(duì)象辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。除財(cái)政所名和經(jīng)管站名上崗人員外名參改對(duì)象順利簽訂了解除人事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議。
三、思考與建議
一是關(guān)于事業(yè)單位人員分流安置問(wèn)題。按照現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī),企業(yè)下崗職工在解除勞動(dòng)關(guān)系后,可以在就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受一系列的優(yōu)惠政策。而目前在事業(yè)單位的改革過(guò)程中,也出現(xiàn)了與事業(yè)單位解除人事或勞動(dòng)關(guān)系的人員,對(duì)這些人員的自主就業(yè)、社會(huì)保障,上級(jí)有關(guān)部門也應(yīng)聯(lián)合制定出臺(tái)一些扶持政策。
二是社會(huì)公益性事業(yè)及其管理問(wèn)題。改革后以錢養(yǎng)事,是政府財(cái)政投入體制由化錢養(yǎng)人向化錢辦事的重大改變,財(cái)政投入的出發(fā)點(diǎn)的變化,帶來(lái)的是提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的職能方式的變革。而相對(duì)于改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位而言,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,帶來(lái)的既是生存方式的轉(zhuǎn)變,也是謀求單位和個(gè)人更大發(fā)展的重要契機(jī)。搞好以錢養(yǎng)事,建立健全“花錢買服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人”的新機(jī)制還需要不斷探索。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的歷史長(zhǎng)、情況復(fù)雜,其中一個(gè)突出的問(wèn)題就是長(zhǎng)期以來(lái)形成的債務(wù)包袱十分沉重,這些債務(wù)的主要構(gòu)成有:經(jīng)營(yíng)不善形成的經(jīng)營(yíng)性債務(wù)、興建辦公場(chǎng)所或其他設(shè)施形成的建筑類債務(wù)、政府投入不夠形成的欠資、欠發(fā)職工工資和欠銀行貸款等等。這些債務(wù)的存在,必將成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位深化改革的一個(gè)攔路虎。如何化解這些債務(wù),必須納入各級(jí)政府的議事日程,要統(tǒng)一債權(quán)債務(wù)的處理政策,特別是對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性的債務(wù)和個(gè)人債務(wù)(如欠發(fā)工資、個(gè)人墊資等),要采取適當(dāng)和合理的方式,進(jìn)行妥善解決,以鞏固改革成果,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所近期工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)國(guó)土資源所近期工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)國(guó)土資源所在市局及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持幫助下,各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。以國(guó)土資源工作為重點(diǎn),執(zhí)行政策、依法辦事,在群眾中樹(shù)立了部門的良好形象?,F(xiàn)就近期的工作匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范部門辦事效率,落實(shí)相應(yīng)管理措施,理順業(yè)務(wù)責(zé)任管理,切實(shí)與村級(jí)工作人員相互了解、相互聯(lián)系,工作方面做到了勤、快、精。
二、對(duì)**鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)項(xiàng)目的土地利用情況進(jìn)行跟蹤檢查,嚴(yán)厲查處個(gè)別企業(yè)亂搭、亂建,使開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用效率最大化。
三、在鎮(zhèn)土地增減掛鉤工作中,做好土地利用性質(zhì)的調(diào)查評(píng)估。**鎮(zhèn)**村廢棄工礦復(fù)墾項(xiàng)目和**村廢棄工礦復(fù)墾項(xiàng)目是**鎮(zhèn)2010年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,該兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)**市國(guó)土資源局立項(xiàng)批復(fù),并經(jīng)省國(guó)土資源廳備案審查通過(guò),實(shí)施后增加建設(shè)用地指標(biāo)120.7965畝。
但仍有很多老砂塘由于多年沒(méi)有利用,加之站所人力、財(cái)力配備不足和復(fù)墾期限較短,所以在復(fù)墾過(guò)程中還存在相應(yīng)的困難。
四、嚴(yán)厲制止個(gè)別沙塘亂采、亂挖現(xiàn)象,做好農(nóng)田土地保護(hù)工作。由于正逢秋季,沙塘分布散,還多位于玉米地中,比較隱蔽,不易被發(fā)現(xiàn),給巡查工作帶來(lái)了諸多不便。
五、加大國(guó)土法律法規(guī)宣傳,在下鄉(xiāng)工作過(guò)程中按章辦事,嚴(yán)肅工作作風(fēng),使群眾能夠正確認(rèn)識(shí)國(guó)土工作具有法律效力和重要作用,深刻認(rèn)識(shí)土地管理法。
為更好的開(kāi)展各項(xiàng)工作,我們制訂了下一步工作計(jì)劃:
一、因地制宜,制定合理的復(fù)墾方案,努力完成復(fù)墾任務(wù)。在土地增減掛鉤工作的實(shí)施中及時(shí)做好增減土地的備案記錄,分清輕重緩急,解決農(nóng)業(yè)用地與工業(yè)用地中的土地利用矛盾,爭(zhēng)取達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、在嚴(yán)厲查處個(gè)別企業(yè)亂搭、亂建過(guò)程中,對(duì)一些存在有發(fā)展空間批而未供的老企業(yè),依據(jù)政策,讓其及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)材料完善各項(xiàng)手續(xù)。
三、在動(dòng)態(tài)巡查中,做到巡查到位,全覆蓋、無(wú)疏漏,每周巡查次數(shù)達(dá)到3到5 次,嚴(yán)格按照規(guī)定,建立巡查臺(tái)帳,并認(rèn)真翔實(shí)的記錄,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)調(diào)處,確保問(wèn)題發(fā)生在萌芽狀態(tài)。
四、發(fā)現(xiàn)對(duì)沙塘亂采、亂挖的不法分子,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。
**鎮(zhèn)國(guó)土資源所
2011年9月20日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所怎么改革(小編推薦)
根據(jù)街鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所的工作性質(zhì),從國(guó)務(wù)院分類改革指導(dǎo)意見(jiàn)來(lái)看,應(yīng)該參公,但還要看你是什么編制和年齡,全額編年齡在50歲以下的,可能要參公。但國(guó)務(wù)院分類改革指導(dǎo)意見(jiàn)又講各地區(qū)、各單位不搞一刀切,各省可能有不同政策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)與社會(huì)保障所是個(gè)什么單位?事業(yè)單位改革何去何從?
事業(yè)單位分類改革[1]是指將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。
對(duì)承擔(dān)行政職能的,逐步將其行政職能劃為行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu);
對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè);
對(duì)從事公益服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列,強(qiáng)化其公益屬性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)與社會(huì)保障所的業(yè)務(wù)范圍是:
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心是國(guó)家在基層的公益性事業(yè)單位向城鄉(xiāng)居民和用人單位提供就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù),并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)(行政村)服務(wù)站開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)工作。承擔(dān)以下基本職責(zé):
1、負(fù)責(zé)人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)政策的宣傳和咨詢工作;
2、負(fù)責(zé)審核、上報(bào)就業(yè)、失業(yè)登記相關(guān)資料,組織開(kāi)展登記失業(yè)人員日常管理工作;
3、負(fù)責(zé)收集、發(fā)布就業(yè)信息,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù);
4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā),做好組織公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作,開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)活動(dòng);
6、負(fù)責(zé)審核上報(bào)就業(yè)困難人員認(rèn)定資料,組織開(kāi)展就業(yè)援助工作,協(xié)助落實(shí)就業(yè)扶持政策;
7、負(fù)責(zé)審核、上報(bào)小額擔(dān)保貸款資料,做好項(xiàng)目推薦、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,指導(dǎo)開(kāi)展信用社區(qū)創(chuàng)建工作;
8、負(fù)責(zé)審核、上報(bào)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況,協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策;
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦有關(guān)服務(wù)工作;
10、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動(dòng)用工備案,指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,指導(dǎo)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào);
11、協(xié)助查處轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障違法行為;
12、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)管理、人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)調(diào)查工作;
13、完成上級(jí)部門交辦的其他勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)工作。