第一篇：xx縣四項(xiàng)措施推進(jìn)政府采購(gòu)工作

Xx縣四項(xiàng)措施推進(jìn)政府采購(gòu)工作

今年以來(lái)，xx縣采取四項(xiàng)措施推動(dòng)政府采購(gòu)工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在規(guī)范中運(yùn)作，取得明顯效果。一是堅(jiān)持依法采購(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，做好三個(gè)結(jié)合：與依法治理、依法行政相結(jié)合，與加強(qiáng)管理和培訓(xùn)相結(jié)合，與源頭治腐相結(jié)合。二是大力拓寬范圍。通過(guò)廣泛宣傳，積極工作，使采購(gòu)單位積極主動(dòng)的配合政府采購(gòu)工作。三是完善采購(gòu)程序。不斷健全政府采購(gòu)制度，規(guī)范工作流程，切實(shí)為采購(gòu)單位提供方便。嚴(yán)格招投標(biāo)程序，實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信、透明”的原則。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對(duì)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況的查處力度，及時(shí)糾正和處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，起到了共同規(guī)范、共同進(jìn)步的作用。截止8月底，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額42127萬(wàn)元，直接節(jié)約資金2209萬(wàn)元，節(jié)減了財(cái)政支出，堵住了隨意采購(gòu)的口子，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。（采購(gòu)三科提供）

第二篇：推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作情況匯報(bào)

尊敬的張主任及督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表**縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據(jù)《**州人民政府辦公室關(guān)于對(duì)深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》（*府辦發(fā)電〔2011〕206號(hào)）要求，現(xiàn)就我縣深入推進(jìn)四項(xiàng)制度、加強(qiáng)政府自身建

設(shè)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處,敬請(qǐng)給予批評(píng)指正。

按照省、州的統(tǒng)一安排和部署，2011年，我縣始終堅(jiān)持鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的原則，著力推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)，截至目前，四項(xiàng)制度已在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個(gè)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)、7個(gè)省州屬單位和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)推行實(shí)施，政府自身建設(shè)工作取得明顯成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干部職工的服務(wù)質(zhì)量明顯提高，責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)，政府的執(zhí)行力和公信力明顯提升，推動(dòng)了全縣各重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作高效落實(shí)。

一、貫徹落實(shí)省、州有關(guān)文件精神情況

（一）完善機(jī)制，細(xì)化方案

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》（*政發(fā)〔2011〕52號(hào)）和《**州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》（*政發(fā)〔2011〕29號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，一是切實(shí)把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；二是制定下發(fā)了《**縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（金政辦發(fā)〔2011〕31號(hào)）文件，進(jìn)行分解細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任主體；三是調(diào)整充實(shí)四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府分管的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保有人抓、有人管；四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究深化政府自身建設(shè)工作，做到常議常抓；五是加強(qiáng)各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合，確保了四項(xiàng)制度實(shí)施工作順利開(kāi)展。

（二）明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)

各牽頭單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，制定了詳細(xì)的工作進(jìn)度表，堅(jiān)持每月將階段性工作完成情況以工作簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)縣四制辦，做到隨時(shí)掌握各單位工作進(jìn)展情況，并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)平臺(tái)對(duì)工作開(kāi)展迅速、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的單位給予推廣宣傳，對(duì)工作滯后的單位及時(shí)給予通報(bào)。今年3月份以來(lái)，各單位上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)或工作信息共125期（條），縣四制辦發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)14期，有力推動(dòng)了我縣深化政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

1.法制政府四項(xiàng)制度建設(shè)

一是加強(qiáng)重大行政審批行為管理。根據(jù)省、州有關(guān)文件要求，我縣結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《金平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金平縣重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施細(xì)則的通知》（金政辦發(fā)〔2010〕78號(hào)）、《金平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金平縣縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》（金政辦發(fā)〔2010〕71號(hào)）和《金平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金平縣縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度的通知 》（金政辦發(fā)〔2010〕81號(hào)），進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批程序和要求，深入推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)并行審批，提高審批、核準(zhǔn)工作效率，2007年以來(lái)累計(jì)完成審批、備案項(xiàng)目181個(gè)；進(jìn)一步完善重大資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目審批的程序和要求，從嚴(yán)規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源的審批和管理，確保了重大資源得到有序開(kāi)發(fā)和利用，2007年以來(lái)累計(jì)完成土地審批涉及98項(xiàng)1090.5公頃，礦產(chǎn)42項(xiàng)；進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)處置的審批的程序和要求，認(rèn)真清理國(guó)有資產(chǎn)審批管理制度，做到與全省制度相統(tǒng)一，消除在覆蓋范圍、資金標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)程序上的差異；進(jìn)一步完善財(cái)政追加預(yù)算支出的審批和要求，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，從嚴(yán)控制一般性支出增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，杜絕了擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

二是切實(shí)抓好公共資源交易中心建設(shè)前期工作。按照省、州安排部署，本著 “政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究部署，積極做好公共資源交易中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)了中心建設(shè)場(chǎng)地，制定方案和措施，明確工作目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)計(jì)劃。下一步，將加大組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化資金保障，加快推進(jìn)中心建設(shè)工作，確保在2012年12月底前建成投入使用，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等所有公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。督促指導(dǎo)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步清理規(guī)范行政執(zhí)法主體，確保具有行政執(zhí)法權(quán)部門(mén)的行政執(zhí)法人員嚴(yán)格持證上崗和具備管理資格；健全行政執(zhí)法調(diào)查取證制度，不定期到行政執(zhí)法部門(mén)抽查卷宗，積極開(kāi)展行政執(zhí)法安全評(píng)查，確保了行政執(zhí)法行為規(guī)范化。

2.責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)

一是深化行政審批制度改革。按照州級(jí)要求，我縣于2011年1月啟動(dòng)了第五輪行政審批制度改革，鑒于全

縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際，今年4月，我縣又印下發(fā)了《金平縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》，要求各單位、部門(mén)審批事項(xiàng)在原有的基礎(chǔ)上壓縮30%以上，目前已向全縣31家部門(mén)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出征求意見(jiàn)稿，收到意見(jiàn)反饋20余件，第五輪清理工作計(jì)劃于2011年12月30日前完成。

二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)。我縣結(jié)合實(shí)際，制定

了《金平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟，計(jì)劃2011年實(shí)施完成阿得博鄉(xiāng)、勐拉鄉(xiāng)、大寨鄉(xiāng)、勐橋鄉(xiāng)、馬鞍底鄉(xiāng)、者米鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作（其中試范點(diǎn)為阿得博鄉(xiāng)、勐拉鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心），目前均已落實(shí)辦公場(chǎng)地，正開(kāi)展房屋裝修等前期工作；2012年計(jì)劃實(shí)施完成金河鎮(zhèn)、金水河鎮(zhèn)、沙依坡鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)、營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)、老勐鄉(xiāng)、老集寨鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作。

三是加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)完善工作。始終堅(jiān)持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高效便民、促進(jìn)發(fā)展”的原則，以服務(wù)為主線(xiàn)、以規(guī)范為重點(diǎn)、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)做好縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)完善工作，充分發(fā)揮服務(wù)中心的作用，今年上半年，縣政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理行政審批事項(xiàng)16項(xiàng)，辦結(jié)16項(xiàng)，辦結(jié)率100%，為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)108件，未收到群眾投訴。

四是抓好責(zé)任政府系列制度延伸實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際，由縣三制辦制定具體方案，切實(shí)將服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度向承擔(dān)公共服務(wù)和涉及公共利益、群眾切身利益的企事業(yè)單位拓展延伸。制定完善行政人員規(guī)范化服務(wù)守則，不斷完善服務(wù)事項(xiàng)承諾、服務(wù)投訴處理、服務(wù)導(dǎo)引標(biāo)識(shí)、服務(wù)行為和語(yǔ)言的規(guī)范，著力推進(jìn)政府部門(mén)的規(guī)范化管理，同時(shí)對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)工作進(jìn)行了梳理，及時(shí)更新并向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾事項(xiàng)，確保了服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)、透明。

五是拓寬行政問(wèn)責(zé)對(duì)象，突出問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。我縣把問(wèn)責(zé)工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，把省政府重點(diǎn)督查的“2 個(gè)20”重點(diǎn)工作和州、縣政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況等事項(xiàng)納入問(wèn)責(zé)范圍，把行政審批事項(xiàng)集中、涉及民生的部門(mén)和“窗口”單位列為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)工作。上半年，我縣已對(duì)“有令不行，有禁不止”的1名工作人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。同時(shí)，加大對(duì)重大決策執(zhí)行情況的跟蹤問(wèn)效，上半年未出現(xiàn)違反決策規(guī)定、造成重大決策失誤或重大損失等現(xiàn)象。

3.陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)

一是確保重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)常態(tài)化。我縣年初下達(dá)了數(shù)量指標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及時(shí)將工作進(jìn)展情況及好的經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送縣四制辦，涉及牽頭部門(mén)每月報(bào)送不少于2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他縣級(jí)部門(mén)每月報(bào)送不少于1次。同時(shí)，每月25日前向縣四制辦報(bào)送本月重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施情況和下月的實(shí)施計(jì)劃。截至6月30日，實(shí)施重大決策聽(tīng)證2項(xiàng)；重要事項(xiàng)公示177項(xiàng)；重點(diǎn)工作通報(bào)170項(xiàng)。陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的推行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為全縣行行政機(jī)關(guān)常態(tài)性、自覺(jué)性工作。

二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)96128專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)。針對(duì)有時(shí)電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)、電話(huà)占線(xiàn)導(dǎo)致用戶(hù)掛機(jī)等原因造成轉(zhuǎn)接失敗的問(wèn)題，目前我縣已配置96128專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)62部，配備聯(lián)絡(luò)員107名。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣泛宣傳和檢查考核，各單位話(huà)務(wù)平臺(tái)建設(shè)和專(zhuān)線(xiàn)人員隊(duì)伍建設(shè)不斷得到強(qiáng)化，專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)行逐漸走向規(guī)范化、制度化，政務(wù)信息查詢(xún)工作取得了階段性成效，96128專(zhuān)線(xiàn)知曉率、轉(zhuǎn)接率、滿(mǎn)意率得到穩(wěn)步提升。上半年共接到群眾來(lái)電84個(gè)，轉(zhuǎn)接成功71個(gè)，轉(zhuǎn)接成功率98.61%，轉(zhuǎn)接滿(mǎn)意率98.59%。

三是進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開(kāi)渠道和載體。金平縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站集群由13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)55個(gè)部門(mén)子網(wǎng)站組成?？h政府網(wǎng)站群圍繞政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和公眾互動(dòng)三大功能定位，開(kāi)設(shè)了“概況信息”、“政務(wù)要聞”、“信息公開(kāi)”、“在線(xiàn)辦事”、“公眾參與”、“社會(huì)服務(wù)”6個(gè)一級(jí)欄目，同時(shí)各個(gè)子站開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的欄目。為及時(shí)了解社情民意，為人民群眾排憂(yōu)解難，政府網(wǎng)站群設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“網(wǎng)上咨詢(xún)”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“監(jiān)督投訴”等相關(guān)互動(dòng)欄目，網(wǎng)站集群開(kāi)通至今，網(wǎng)上信箱共收到3封來(lái)信，回復(fù)率達(dá)到100%，有效促進(jìn)了政府部門(mén)與公眾的互動(dòng)。上半年全縣網(wǎng)站集群合計(jì)發(fā)布信息2057條，網(wǎng)上辦事1項(xiàng)，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量已達(dá)2萬(wàn)人次，成為廣大網(wǎng)民經(jīng)常光顧的政府網(wǎng)站。

四是積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。在全力推進(jìn)教育、醫(yī)療等公共企事業(yè)單位政務(wù)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作的同時(shí)，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)方面進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯成效。

4.效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)

一是拓展行政績(jī)效管理范圍，強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目稽查審計(jì)。我縣緊緊圍繞省20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作，按照50%的比例進(jìn)行稽查、審計(jì)，對(duì)30%的重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金所涉及的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理；從縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的本級(jí)政府今年確定的重大項(xiàng)目、重要工作或本部門(mén)重點(diǎn)工作中，選取1至2項(xiàng)作為行政績(jī)效管理的重點(diǎn)事項(xiàng)，嚴(yán)格管理，年末將進(jìn)行統(tǒng)一檢查考評(píng)。根據(jù)年初計(jì)劃安排，績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目共16項(xiàng)，其中：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，重要工作事項(xiàng)6個(gè)，同時(shí)，對(duì)14個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。截至7月20日，完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)16個(gè)，累計(jì)審計(jì)金額3.64億元，審計(jì)查出違規(guī)行為資金94.2萬(wàn)元，審計(jì)核減工程造價(jià)267萬(wàn)元，目前各項(xiàng)稽查審計(jì)、監(jiān)督管理工作正緊張有序開(kāi)展。

二是繼續(xù)嚴(yán)格控制行政運(yùn)行成本，進(jìn)一步完善公務(wù)卡結(jié)算制度。為嚴(yán)格控制會(huì)議、文件、慶典、論壇、考察數(shù)量和規(guī)模，我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)有針對(duì)性地制定節(jié)流措施，優(yōu)化財(cái)政資金的投向投量；繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)議管理，減少會(huì)議次數(shù)，提高會(huì)議質(zhì)量；不斷完善OA辦公系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)；深入推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度，取得明顯成效，截至6月30日，全縣已推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革的單位數(shù)達(dá)82個(gè)，辦卡面達(dá)100%，累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡2782張，公務(wù)卡累計(jì)報(bào)銷(xiāo)支出16萬(wàn)元。同時(shí)我縣結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《金平縣縣級(jí)行政單位辦公設(shè)備配置管理暫行辦法》（金政辦發(fā)〔2011〕49號(hào)）文件，進(jìn)一步加強(qiáng)行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，提高了財(cái)政資金使用效益。

三是深入推進(jìn)重要工作目標(biāo)倒逼管理。制定下發(fā)了《金平縣行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理實(shí)施方案》，各部門(mén)結(jié)合省“兩個(gè)20”以及本單位重點(diǎn)工作，篩選出1－2項(xiàng)作為進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任倒逼管理的重點(diǎn)事項(xiàng)，明確工作責(zé)任主體、項(xiàng)目啟動(dòng)及完成時(shí)間等，全縣共收集整理了60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)涉及的93項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)倒逼管理；同時(shí)，建立重點(diǎn)工作倒逼管理目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分級(jí)細(xì)化，做到工作責(zé)任明晰，形成從上到下層層有人負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面，促進(jìn)了各級(jí)各部門(mén)重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理工作的有序開(kāi)展。

四是強(qiáng)化行政行為監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以人、財(cái)、物的管理使用為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確本加強(qiáng)監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面分析行政行為的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，從加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面，科學(xué)有效地制定了風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督措施。目前，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)縣屬部門(mén)和9個(gè)省州屬單位確定了187個(gè)關(guān)鍵崗位、293個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、436條風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式和508條監(jiān)督防范措施，并統(tǒng)一收集匯編成冊(cè)，發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報(bào)，接受社會(huì)的監(jiān)督。積極創(chuàng)造條件做好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門(mén)行政審批的網(wǎng)上監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管打好基礎(chǔ)。

二、貫徹落實(shí)瀘西現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神情況

（一）召開(kāi)會(huì)議，切實(shí)研究部署

6月23日全州深化政府自身建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議召開(kāi)后，6月25日，我縣召集成員單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，就瀘西現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，同時(shí)就下一階段政府自身建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，并要求各牽頭部門(mén)要借鑒瀘西經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步理清工作思路、完善工作措施、創(chuàng)新工作機(jī)制，確保按時(shí)完成政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）突出重點(diǎn)，細(xì)化工作方案

一是公共資源交易中心建設(shè)工作。明確由縣監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，結(jié)合實(shí)際擬定工作方案，進(jìn)一步明確中

心建設(shè)工作時(shí)間及要求，積極做好中心建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是縣政務(wù)服務(wù)中心體系建設(shè)工作。由縣政府法制辦牽頭，制定了中心服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)改進(jìn)創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批流程，減少審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，做到審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)。由縣政府法制辦，制定了《金平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作。

四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。由縣政府法制辦牽頭，制定了我縣推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作計(jì)劃并上報(bào)州級(jí)，同時(shí)將結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)逐步推行電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

五是深化行政審批制度改革。由縣政府法制辦，制定了推進(jìn)第五輪行政審批制度改革配套方案及措施，要求在現(xiàn)有已清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，確保精簡(jiǎn)率，取消和調(diào)整一批不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)我縣政府公共服務(wù)和管理職能下移。

三、存在的主要問(wèn)題及困難

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別部門(mén)對(duì)深化政府自身建設(shè)思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位，存在松懈思想和厭倦情緒，工作機(jī)構(gòu)力量薄弱，一定程度上影響了深化政府自身建設(shè)的正常推進(jìn)。

二是縣公共資源交易中心建設(shè)難度大。由于公共資源交易中心涉及進(jìn)場(chǎng)部門(mén)多、工程量大、投資規(guī)模大，且工作程序復(fù)雜、輔助設(shè)施要求高，時(shí)間緊迫，任務(wù)十分艱巨。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)資金緊缺。按照要求須在2012年底前完成全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)工作，需投入大量的財(cái)力、物力，由于我縣財(cái)政困難，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政難以承受，資金籌措困難，給建設(shè)工作帶來(lái)一定難度。

四是少數(shù)單位對(duì)深化政府自身建設(shè)工作的宣傳總結(jié)未引起足夠的重視，上報(bào)材料不及時(shí)，工作中的亮點(diǎn)和好的經(jīng)驗(yàn)做法未得到充分的體現(xiàn)。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來(lái)，把深化政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的重要議事日程，狠抓落實(shí)，常抓不懈。

二是進(jìn)一步加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和推動(dòng)作用，拓寬宣傳途徑，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、典型要及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)工作不到位，民聲反映強(qiáng)烈的事件也要及時(shí)給予曝光，以維護(hù)政府自身建設(shè)的嚴(yán)肅性，形成各級(jí)行政機(jī)關(guān)與全社會(huì)互動(dòng)推進(jìn)政府自身建設(shè)的良好局面。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真分析研究，努力解決深化政府自身建設(shè)中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)責(zé)任部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研討，制定切實(shí)可行的整改措施，采取有效辦法解決在深化政府自身建設(shè)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)。

四是進(jìn)一步理清工作思路，明確擔(dān)負(fù)的任務(wù)目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

五是以行政問(wèn)責(zé)為抓手，進(jìn)一步加大督促檢查力度，確保深化政府自身建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

尊敬的張主任及督查組各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣在繼續(xù)加強(qiáng)推行實(shí)施四項(xiàng)制度深化政府自身建設(shè)工作并取得一定成效，有效推動(dòng)了全縣各重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作落實(shí)。但離州級(jí)要求還存在一定差距，我們堅(jiān)信，在州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心和決心，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，確?！八捻?xiàng)制度”實(shí)施工作不斷取得成效，為加強(qiáng)政府自身建設(shè)作出積極的努力。

最后，再次感謝張主任及督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)金平的關(guān)心和厚愛(ài)！祝各位領(lǐng)導(dǎo)在金平工作期間身體健康、工作順利！

第三篇：建湖法院四項(xiàng)措施推進(jìn)巡回審判工作

建湖法院四項(xiàng)措施推進(jìn)巡回審判工作

江蘇將推開(kāi)巡回審判工作把法庭開(kāi)到百姓家門(mén)口

往后老百姓打一些普通官司，很大一部分將在家門(mén)口開(kāi)庭。昨日，省高院發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審判工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求對(duì)婚姻家庭、房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故損害賠償、醫(yī)療賠償、教育等領(lǐng)域的七大類(lèi)案件盡可能開(kāi)展巡回審判，方便老百姓就近訴訟，減少訟累，提高審判效率。為此，我省把巡回審判的案件數(shù)量、調(diào)解撤訴率、即時(shí)履行率等作為審判人員業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)，其中民事案件的巡回審判率，基層法院不應(yīng)低于40%，中級(jí)法院不應(yīng)低于20%，省法院不應(yīng)低于10%，并應(yīng)逐年提高。

省高院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)最高法院的部署，今年我省進(jìn)一步推開(kāi)巡回審判工作，把法庭開(kāi)到老百姓家門(mén)口，方便為老百姓解決糾紛，也有助于把矛盾化解于萌芽狀態(tài)?！耙粚?、二審、申請(qǐng)?jiān)賹?、再審的刑事、民事、行政訴訟案件，凡是可以開(kāi)展巡回審判的，都應(yīng)積極開(kāi)展?！?/p>

為此，我省把以下案件納入了開(kāi)展巡回審判之列：（1）婚姻家庭、繼承析產(chǎn)、贍養(yǎng)撫育扶養(yǎng)、相鄰關(guān)系、房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故損害賠償、醫(yī)療損害賠償案件；（2）涉及農(nóng)村土地、宅基地、房屋、林地的案件；（3）涉及輕微人身傷害的刑事自訴案件；（4）因當(dāng)事人年老、殘疾、疾病、農(nóng)忙等原因到人民法院參加訴訟有困難的案件；（5）對(duì)教育、引導(dǎo)和規(guī)范公民行為和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)等具有典型示范意義的案件；（6）當(dāng)?shù)厝罕姀V泛關(guān)注、有較大社會(huì)影響的案件；（7）其他適合開(kāi)展巡回審判的刑事、民事、行政案件。

此外，對(duì)下列案件不應(yīng)采用巡回審判的方式審理：（1）依法不公開(kāi)審理的案件；（2）存在司法安全隱患的案件；（3）其他不適合采用巡回審判方式審理的案件。

我省明確，巡回審判可以采用就地受理、就地調(diào)解、就地開(kāi)庭、就地宣判、就地回放、就地接訪(fǎng)等方式，及時(shí)解決當(dāng)事人的合理訴求，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。全省規(guī)定，各地的巡回法庭、巡回審判點(diǎn)應(yīng)實(shí)行“定時(shí)”、“定員”、“定職”的工作制度。定期指派固定的人員到巡回法庭、巡回審判點(diǎn)接待當(dāng)事人咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)、受理立案、預(yù)約巡回開(kāi)庭審判等。巡回法庭、巡回審判點(diǎn)的接待時(shí)間、人員、職責(zé)應(yīng)當(dāng)以公告的形式通過(guò)媒體或在公共場(chǎng)所、巡回法庭、巡回審判點(diǎn)予以公示。

將樂(lè)法院:巡回審判亮點(diǎn)紛呈

今年來(lái)，福建省將樂(lè)縣人民法院不斷探索便民、利民新舉措，從多方面規(guī)范巡回審判工作，實(shí)現(xiàn)了巡回審判的日?；⒅贫然?，加強(qiáng)了巡回法庭與基層調(diào)解組織的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，巡回審判工作亮點(diǎn)紛呈，不僅極大方便了邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾訴訟,還使很多矛盾化解于萌芽狀態(tài),避免了惡性事件的發(fā)生,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

集中優(yōu)勢(shì)，注重巡回法官的選派。巡回審判當(dāng)場(chǎng)開(kāi)庭，當(dāng)場(chǎng)宣判，且有較多人民群眾旁聽(tīng)，因而對(duì)法官的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力有較高的要求。該院于2007年底進(jìn)行了專(zhuān)職巡回法官選拔，選取了3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作、熟悉了解當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、習(xí)俗的法官承擔(dān)巡回審判任務(wù)，從根本上提高巡回法官素質(zhì)，加強(qiáng)法官在訴訟中指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證職責(zé)；在區(qū)域派分上實(shí)行定員辦案、定期輪崗，轄區(qū)內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由3名專(zhuān)職巡回法官分片負(fù)責(zé)，每一年進(jìn)行一次輪崗，從而最大限度地發(fā)揮法官巡回審判的積極作用,防范司法腐敗。

堵塞漏洞，規(guī)范巡回審判程序。該院經(jīng)審委會(huì)討論決定，出臺(tái)了《將樂(lè)縣人民法院巡回審判實(shí)施細(xì)則》，主要內(nèi)容包括：巡回審判采取立審結(jié)合的方式，立案采取駐地式立案、巡回立案和網(wǎng)上立案三種；巡回案件類(lèi)型上，確定了贍養(yǎng)、相鄰、簡(jiǎn)單債務(wù)糾紛案件、典型有教育意義案件、因年齡較大或身體狀況等原因難以到庭參加訴訟等8類(lèi)案件為必須開(kāi)展巡回審判，有效避免了巡回審判的任意性；同時(shí)，還規(guī)定法庭每周至少巡回辦案一次，巡回辦案的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)須提前3天公之于眾等一系列細(xì)化措施，使巡回審判步入正軌、日?；?、制度化。

揚(yáng)長(zhǎng)避短，加強(qiáng)與基層調(diào)解組織的互動(dòng)。法官具有專(zhuān)業(yè)的法律的知識(shí)、豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),但其工作地點(diǎn)以法院為主，遠(yuǎn)離群眾的實(shí)際生活，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的地方民情、糾紛緣由很難真正掌握。而基層調(diào)解組織往往對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼酌袂椤讣尘?、?dāng)事人情況、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)等較為了解，易于抓住糾紛的主要矛盾與關(guān)鍵所在，但卻缺乏調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法真正保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。鑒于此，該院揚(yáng)長(zhǎng)避短，建立了與基層調(diào)解組織的信息共享、職能配套的互動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)邀請(qǐng)基層調(diào)解組織介入到巡回審判中，吸收人民調(diào)解員參加法庭調(diào)解案件，旁聽(tīng)審判案件，并在結(jié)案后針對(duì)個(gè)案指導(dǎo)分析，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，既妥善化解了矛盾糾紛，又實(shí)現(xiàn)對(duì)民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2008年以來(lái)，該院共巡回辦案43件，指導(dǎo)和培訓(xùn)人民調(diào)解員37人次，人民調(diào)解員參與解決糾紛32件，參加旁聽(tīng)群眾達(dá)700余人次。同時(shí)，為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù)300余人次，發(fā)放宣傳材料400份，較好地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)，拉近了與人民群眾的距離，充分展示了巡回審判旺盛的生機(jī)與活力。該院院長(zhǎng)楊興忠深有體會(huì)地說(shuō)“群眾很希望、很歡迎法官來(lái)到他們中間，用他們聽(tīng)得懂的語(yǔ)言審判案件。下一步，我們要加大巡回審判的力度，讓司法真正走進(jìn)群眾，為群眾提供最優(yōu)質(zhì)、最方便的審判服務(wù)。”

宣威法院多條舉措開(kāi)拓巡回審判新局面

為全面開(kāi)拓2011年巡回審判工作的新局面，宣威法院結(jié)合實(shí)際，以司法為民為工作核心，以面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)群眾為工作目標(biāo)，立足于制定完善新舉措，強(qiáng)化巡回審判工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣威法院巡回審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉建剛親任組長(zhǎng)，全面指揮巡回審判工作，其他院領(lǐng)導(dǎo)主抓所分管部門(mén)轄區(qū)內(nèi)的巡回審理工作，并到最基層進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)巡回審判的日常性工作，對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，對(duì)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)等。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制。落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)下沉、院機(jī)關(guān)部門(mén)下沉、法官下沉的“三下沉”巡回審理工作機(jī)制。實(shí)行院機(jī)關(guān)部門(mén)與中心法庭“掛鉤對(duì)接”工作機(jī)制，院機(jī)關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)中心法庭巡回審理的指導(dǎo)與支持，中心法庭加強(qiáng)與掛鉤部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)。同時(shí)，中心法庭密切聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的派出所、司法所、村兩委等各基層組織，主動(dòng)爭(zhēng)取所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府對(duì)法院工作的關(guān)心和支持。

三是規(guī)范審判方式。統(tǒng)一規(guī)范巡回審判工作的服務(wù)內(nèi)容、方式，發(fā)布公告并上墻對(duì)外公開(kāi)。公開(kāi)服務(wù)承諾，做到“三固定”（即固定巡回辦案地點(diǎn)、固定巡回審判時(shí)間、院機(jī)關(guān)固定巡回審理專(zhuān)用車(chē)）。

四是構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合模式。積極構(gòu)建以在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立固定巡回審判點(diǎn)為主，在各村（居）委會(huì)拓寬流動(dòng)巡回審判面為輔的巡回審判點(diǎn)面結(jié)合模式。派人定期到巡回審理點(diǎn)審理案件的同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村及交通不便、人員稀少等偏遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)行流動(dòng)辦案，就地立案、就地開(kāi)庭、就地審理、即時(shí)調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案。

五是完善便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。健全以中心法庭為依托，在中心法庭轄區(qū)設(shè)立訴訟接待站，村委會(huì)設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)村聘用訴訟信息員的“庭、站、點(diǎn)、員”四位一體的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，確保巡回審判深入到每一個(gè)村落。

六是開(kāi)展“三明四進(jìn)六個(gè)一”便民服務(wù)工程?！叭鳌奔疵鞔_巡回審判辦案地點(diǎn)、明確巡回審判適用程序、明確巡回審判案件范圍；“四進(jìn)”即在“三明確”的基礎(chǔ)上開(kāi)展“法進(jìn)農(nóng)家、法進(jìn)校園、法進(jìn)社區(qū)、法進(jìn)工廠”活動(dòng)；“六個(gè)一”即最終在全市26個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）356個(gè)村（居）委會(huì)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)巡回審判工作站，一個(gè)村委會(huì)有一個(gè)訴訟信息員，一個(gè)村委會(huì)每年有一次巡回審判、一次執(zhí)行活動(dòng)、一次法制宣傳活動(dòng)、一次人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng)”。

七是加強(qiáng)法制宣傳。各業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)安排新聞中心到田間地頭、學(xué)校院落、當(dāng)事人家中等巡回審理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識(shí)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好司法環(huán)境。

華容法院三項(xiàng)措施大力開(kāi)展巡回審判

在開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)中，華容法院認(rèn)真落實(shí)便民訴訟舉措，充分發(fā)揮五個(gè)基層人民法庭的前沿陳地作用，激勵(lì)、引導(dǎo)法官大力開(kāi)展巡回審判，到人民群眾中去開(kāi)庭、去判案，用群眾“聽(tīng)得懂、看得明、信得過(guò)、靠得住”的方式解決糾紛，既方便了群眾訴訟，又達(dá)到了普法效果。

建立審判聯(lián)絡(luò)站，縮短巡回周期。該院以五個(gè)基層人民法庭為依托，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)設(shè)立了27個(gè)審判聯(lián)絡(luò)站。在巡回法庭的職責(zé)劃分上，實(shí)行分片包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)的原則，由某個(gè)庭室的法官負(fù)責(zé)固定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回審判工作，以有利于法官了解當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r和存在的主要矛盾，也有利于法官和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、各村人民調(diào)解委員會(huì)的配合與聯(lián)系，從而使案件的審理更加順利，矛盾化解更加容易。

暢通巡回審判信息，擴(kuò)大巡回開(kāi)庭案件范圍。在巡回審判過(guò)程中，向農(nóng)村群眾發(fā)放訴訟指南宣傳單的方式，讓廣大農(nóng)村群眾更多地解基本的訴訟程序、權(quán)利義務(wù)等知識(shí)。在堅(jiān)持以婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件為主的基礎(chǔ)上，還將具有一定社會(huì)教育意義的農(nóng)村土地承包、宅基地使用權(quán)、相鄰糾紛以及簡(jiǎn)單的債務(wù)糾紛等案件，當(dāng)事人居住地相對(duì)集中的案件，故意傷害等輕微的刑事自訴等案件也納入巡回審判范圍。

充實(shí)巡回法庭辦案力量，完善巡回法庭的軟硬件建設(shè)。成立巡回審判工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，添置巡回審判用車(chē)，安排巡回審判經(jīng)費(fèi)，為巡回審判提供最大的便利條件。選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高，辦案能力強(qiáng)的骨干充實(shí)到巡回辦案的法官隊(duì)伍，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出交流學(xué)習(xí)等形式，不斷提高巡回法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織一批老法官、女法官以及對(duì)農(nóng)村案件審理有特殊經(jīng)驗(yàn)的法官組成“婦女、老人、兒童維權(quán)巡回法庭”，發(fā)揮他們?cè)⑶橛诶?，寓理于法的?yōu)勢(shì)，著力化解矛盾糾紛。

今年以來(lái)，該院五個(gè)基層人民法庭共開(kāi)展巡回審判91次，訴前調(diào)解107案，開(kāi)展法律宣傳28場(chǎng)(次)，其中發(fā)放法律資料1300余份，進(jìn)行法律咨詢(xún)400余次，受到了廣大群眾的普遍歡迎和稱(chēng)贊。

永城市法院五項(xiàng)措施促巡回審判 為了進(jìn)一步落實(shí)“馬錫五審判方式”，強(qiáng)化巡回審判工作，永城市法院采用五項(xiàng)措施，使巡回審判工作真正落到實(shí)處。

一是抓好巡回審判制度落實(shí)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)一位司法聯(lián)絡(luò)員，規(guī)范預(yù)約上門(mén)立案、進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)庭，使群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能辦理立案手續(xù)。建立定期與不定期的巡回審判機(jī)制，每月定人、定點(diǎn)、定時(shí)在巡回審判點(diǎn)巡回辦案，方便群眾訴訟，不定期針對(duì)突發(fā)事件、群體性糾紛就地處置，對(duì)群眾通過(guò)電話(huà)、留言等預(yù)約上門(mén)巡回辦案和調(diào)解。確定具體人員開(kāi)展巡回審判，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)巡回審判制度。

二是“固定點(diǎn)巡回”與“流動(dòng)點(diǎn)巡回”相結(jié)合。在7個(gè)基層人民法庭的基礎(chǔ)上，又在市交警大隊(duì)、計(jì)生委、勞動(dòng)局等單位和轄區(qū)偏遠(yuǎn)村組設(shè)立了21個(gè)巡回辦案點(diǎn)。設(shè)立固定的巡回辦案點(diǎn)，既可以作為普法宣傳的前沿陣地，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾節(jié)約了訴訟成本，進(jìn)一步發(fā)揮中心法庭便民利民、方便訴訟的積極作用，不但能更好的保證轄區(qū)群眾的合法權(quán)益，還可以更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供法治保障。對(duì)婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛等類(lèi)型的案件，選擇居民院落、社區(qū)辦公室、田間地頭、建筑工地、廠礦企業(yè)等場(chǎng)所流動(dòng)式巡回審理，以擴(kuò)大宣傳教育效果，確保“零距離”方便群眾訴訟。

三是實(shí)行“審訪(fǎng)一體化”巡回審判模式，穩(wěn)控信訪(fǎng)人。鑒于目前嚴(yán)峻的涉訴信訪(fǎng)形勢(shì)，將巡回審判工作與涉訴信訪(fǎng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立“審訪(fǎng)一體化”的巡回審判模式。巡回法庭在辦案過(guò)程中，同步開(kāi)展案件回訪(fǎng)、巡回接訪(fǎng)和涉訴信訪(fǎng)隱患排查工作，處理巡回辦案中遇到的涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，將信訪(fǎng)苗頭消滅在萌芽中，將信訪(fǎng)人穩(wěn)在當(dāng)?shù)?，同時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)巡回審判工作的意見(jiàn)和感受，并將其作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

四是抓好巡回審判便民措施。完善便民訴訟的指導(dǎo)，通過(guò)張貼公告、制作牌匾和發(fā)放便民聯(lián)系卡等方式告知受案范圍、巡回審判日期、法庭熱線(xiàn)電話(huà)、轄區(qū)法官聯(lián)系方式，公布特邀人民陪審員、特邀調(diào)解員的名單等，方便群眾訴訟。同時(shí)還對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)或行走不便的當(dāng)事人上門(mén)立案，達(dá)到便民審判、促進(jìn)和諧的宗旨。

五是實(shí)行巡回審判獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定了《永城市人民法院巡回審判案件考評(píng)辦法》，將巡回審判工作列入法庭年終考核目標(biāo)，對(duì)巡回審判超過(guò)規(guī)定任務(wù)目標(biāo)的法庭，加分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到規(guī)定任務(wù)目標(biāo)，扣減目標(biāo)分值。對(duì)辦案的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等做出明確的規(guī)定，實(shí)行月通報(bào)、季評(píng)比、年講評(píng)制度，并把此項(xiàng)工作納入各業(yè)務(wù)庭和個(gè)人績(jī)效管理范圍，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)干警工作的積極性。

溧水法院開(kāi)展巡回審判工作做到五個(gè)結(jié)合

今年以來(lái)，溧水縣法院采取“五個(gè)結(jié)合”的工作措施，進(jìn)一步加大巡回審判力度，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。截至11月份，該院已選取100余起案件進(jìn)行巡回審理，有效體現(xiàn)了和諧司法的宗旨，增進(jìn)了法院與人民群眾的密切聯(lián)系，受到了基層干部和廣大群眾的歡迎。

巡回審判與深化人民陪審員制度相結(jié)合。為進(jìn)一步貫徹和諧司法理念，增強(qiáng)審判工作的透明度和司法的親和力，該院報(bào)請(qǐng)縣人大同意，從轄區(qū)共聘請(qǐng)了22位人民陪審員。在這次集中巡回審判過(guò)程中，邀請(qǐng)部分人民陪審員參加了個(gè)案的審理，收到明顯效果。

巡回審判與訴調(diào)對(duì)接工作相結(jié)合。在這次集中巡回審判活動(dòng)中，該院注意把部分經(jīng)過(guò)基層民調(diào)組織調(diào)而未決的案件安排到當(dāng)事人所在地巡回審判，并安排擔(dān)任個(gè)案特邀陪審員的基層司法工作人員參與案件審理，一方面，幫助基層司法工作人員豐富業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高調(diào)處糾紛能力。另一方面，樹(shù)立了基層干部在當(dāng)?shù)厝罕娭械耐?，提升基層干部做好訴調(diào)對(duì)接工作的積極性。

巡回審判與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作相結(jié)合。在審判工作中，該院注意把主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的要求落實(shí)到具體行動(dòng)之中。為搞好這次巡回審判和考核評(píng)比活動(dòng)，該院及時(shí)把活動(dòng)方案向縣人大、縣政協(xié)進(jìn)行匯報(bào)，得到了人大、政協(xié)的高度重視，部分人大代表和政協(xié)委員從始至終觀摩了庭審，并在評(píng)議中指出了一些不足，為下一步整改工作提出了許多好的意見(jiàn)和建議。

巡回審判與對(duì)法官庭審觀摩考核評(píng)議工作相結(jié)合。結(jié)合以考核法官庭審駕馭能力、調(diào)解能力和法律適用能力為重點(diǎn)的法官業(yè)績(jī)考核評(píng)比活動(dòng)，在這次巡回審判活動(dòng)中，該院組織刑庭、民一庭、民二庭、行政庭等4個(gè)業(yè)務(wù)庭8名法官深入基層開(kāi)庭審案，接受群眾和評(píng)委們的檢驗(yàn)，增強(qiáng)法官的抗壓能力，進(jìn)一步促進(jìn)法官審判業(yè)務(wù)水平的提高。

巡回審判與法制宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合。為擴(kuò)大審判的社會(huì)效果，該院注重將巡回審判與審務(wù)進(jìn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）、送法進(jìn)校園、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)相結(jié)合，全面提升審判效果。每次到鎮(zhèn)村或?qū)W校、企業(yè)開(kāi)展巡回審判時(shí)，都提前主動(dòng)與有關(guān)村委會(huì)、單位聯(lián)系，組織群眾到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)案件審理，并在庭后召開(kāi)座談會(huì)，以案講法，開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，收到了審案一件、教育一片的社會(huì)效果。今年以來(lái)，我院4名法制副校長(zhǎng)共到學(xué)校為師生開(kāi)設(shè)法律講座10余次，民商事、刑事審判庭的法官到有關(guān)企業(yè)開(kāi)設(shè)合同法、職務(wù)犯罪、行政處罰等方面的法律法規(guī)講座近十次，取得了較好的社會(huì)成效。

第四篇：四項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化

四項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化

一是強(qiáng)化財(cái)政信息化管理。以“金財(cái)工程”建設(shè)為契機(jī)，建立了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、部門(mén)預(yù)算管理系統(tǒng)、非稅收入監(jiān)繳系統(tǒng)、工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、鄉(xiāng)財(cái)旗管理軟件系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理等大型軟件應(yīng)用系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政核心業(yè)務(wù)的信息化、系統(tǒng)化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化，各項(xiàng)財(cái)政性資金從征收到分配、從安排到使用，資金運(yùn)行的全過(guò)程都使用計(jì)算機(jī)操作并由網(wǎng)絡(luò)程序控制，大大提高了財(cái)政資金收付效率，為全方位監(jiān)控財(cái)政資金運(yùn)行提供了信息平臺(tái)。

二是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)。以全旗政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)。開(kāi)通了“財(cái)政信息網(wǎng)”，提供了財(cái)政資金支付等相關(guān)查詢(xún)；為會(huì)計(jì)考試人員提供了會(huì)計(jì)考試成績(jī)等相關(guān)查詢(xún)；定期將務(wù)業(yè)務(wù)股室財(cái)政收支、項(xiàng)目申報(bào)、辦事程序、辦事期限、服務(wù)承諾向社會(huì)公布，增強(qiáng)了財(cái)政工作的透明度。

三是在資金管理使用上實(shí)行精細(xì)化。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的要求，科學(xué)合理安排財(cái)政支出，確保重點(diǎn)，壓縮一般，厲行節(jié)約，財(cái)政保障能力和財(cái)政資金使用效益得到進(jìn)一步提高。

四是健全支出體系，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，不斷制定完善基礎(chǔ)制度機(jī)制建設(shè)，逐步做到事前有績(jī)效目標(biāo)，事中有績(jī)效跟蹤，事后有績(jī)效評(píng)價(jià)，力求實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效益最大化。充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審作用，建立起一整套完整的評(píng)審體系，形成對(duì)政府工程事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管。進(jìn)一步將投資評(píng)審工作與部門(mén)預(yù)算編制、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付改革緊密結(jié)合，建立起先評(píng)審后預(yù)算編制、先評(píng)審后招標(biāo)投標(biāo)、先評(píng)審后決算審批、先評(píng)審后資產(chǎn)移交的撥款約束機(jī)制。

第五篇：四項(xiàng)措施推進(jìn)拓寬用地空間

崇仁國(guó)土所四項(xiàng)措施推進(jìn)拓寬用地空間近日來(lái)，崇仁國(guó)土所緊緊圍繞市國(guó)土資源局并于節(jié)約集約用地的目標(biāo)任務(wù)，積極為崇仁鎮(zhèn)黨委政府做好用地參謀，采取了四項(xiàng)措施積極為當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬用地空間：

1.盤(pán)活存量土地。現(xiàn)已調(diào)查出存量建設(shè)用地2塊，占地面積69畝，相關(guān)用地手續(xù)已全部上報(bào)，近階段準(zhǔn)備進(jìn)行公開(kāi)出讓。

２．拓寬空間增量。目前正在對(duì)富四村80畝及紅領(lǐng)巾水庫(kù)西側(cè)400畝園地進(jìn)行規(guī)劃局部調(diào)整，努力緩解土地空間結(jié)構(gòu)矛盾。

３．加快供地速度。已對(duì)去年年底完成農(nóng)轉(zhuǎn)用的土地完成具體項(xiàng)目供地２個(gè)，占地9.7畝。接下去將加快供地速度，爭(zhēng)取在6月底前全部完成供地。

4．推動(dòng)集約用地。積極做好節(jié)約集約用地宣傳，同時(shí)為企業(yè)做好相關(guān)用地服務(wù)。目前正在為嵊州市有機(jī)化工廠、嵊州市富潤(rùn)第二茶葉加工廠、嵊州市春聯(lián)凍機(jī)廠等8家老企業(yè)47畝土地進(jìn)行劃撥轉(zhuǎn)出讓的手續(xù)辦理，相關(guān)手續(xù)已全部上報(bào)，并已完成踏勘評(píng)估等相關(guān)基礎(chǔ)工作，該項(xiàng)工作的完成將幫助企業(yè)通過(guò)建造多層廠房減少閑置土地等途徑提高土地利用率。