第一篇:工商系統(tǒng)效能考核的經(jīng)驗(yàn)做法
工商系統(tǒng)效能考核的經(jīng)驗(yàn)做法
為調(diào)動(dòng)全局工作人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,解決隊(duì)伍作風(fēng)煥散,思想飄浮,干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題,切實(shí)提高系統(tǒng)上下各個(gè)方面的工作效能,指導(dǎo)基層工作人員干什么、如何干。**工商局以樹(shù)立隊(duì)伍行風(fēng)形象為著力點(diǎn),在全局實(shí)施和開(kāi)展了效能考核工作,使隊(duì)伍形象、人員素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。
在基層工商所工作效能考核上,**工商局首先制定了《基層工商所工作效能考核試行辦法》,確定了效能考核的原則、對(duì)象、方法和主要內(nèi)容,制定了效能考核工作程序、獎(jiǎng)懲辦法,設(shè)立了效能考核的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常考核機(jī)構(gòu)。在考核內(nèi)容上,分為“行政執(zhí)法、監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理和規(guī)費(fèi)收繳、工商所建設(shè)、廉政及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、綜合素質(zhì)和工作技能、服務(wù)質(zhì)量和效果、工作紀(jì)律、工作制度執(zhí)行和落實(shí)情況、兩協(xié)(個(gè)、消)工作、上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)”等十個(gè)方面;在考核程序上,實(shí)行“五級(jí)”評(píng)定制,即“單位自評(píng)、股室測(cè)評(píng)、平時(shí)考核、暗訪(fǎng)抽查、綜合評(píng)定”。在重大問(wèn)題上,實(shí)行“一票否決制”,同時(shí),還針對(duì)考核情況實(shí)施“經(jīng)濟(jì)和行政”兩個(gè)方面的獎(jiǎng)懲。其次,細(xì)化了考核內(nèi)容,讓基層所對(duì)照《績(jī)效考核目標(biāo)細(xì)化評(píng)分表》,就能知道自己應(yīng)該干什么,如何干和干到什么程度?!都?xì)化評(píng)分表》將十項(xiàng)考核內(nèi)容細(xì)化為分值1000分,確定了十個(gè)方面的88個(gè)細(xì)化工作目標(biāo),函蓋了整個(gè)工商行政管理的全部監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等職能,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律、工作制度的落實(shí)都提出了詳盡而又明確的要求。
在縣局機(jī)關(guān)工作效能考評(píng)上,XX縣工商局一是嚴(yán)格依照《公務(wù)員法》和《河南省效能監(jiān)察暫行辦法》,以規(guī)范化、全面化、具體化為特點(diǎn),出臺(tái)了《機(jī)關(guān)工作人員效能考評(píng)辦法》,確定了考評(píng)的對(duì)象及原則、考評(píng)辦法、考評(píng)內(nèi)容及評(píng)定依據(jù);制定了考評(píng)程序,明確了獎(jiǎng)懲依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),并列出十四項(xiàng)重大問(wèn)題為一票否決事項(xiàng)。二是細(xì)化考評(píng)內(nèi)容:將機(jī)關(guān)工作分為“勞動(dòng)紀(jì)律、精神文明建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、崗位責(zé)任、安全工作、綜合技能、服務(wù)水平、依法行政、行風(fēng)和廉政建設(shè)、工作作風(fēng)”十個(gè)方面,每個(gè)方面又分出不同的工作標(biāo)準(zhǔn),使機(jī)關(guān)工作人員每天做什么,不做什么,做到一目了然。三是嚴(yán)密組織機(jī)關(guān)考評(píng)工作。首先是確定考評(píng)分值,將每個(gè)股室每月的考評(píng)分值確定為100分,工作目標(biāo)和個(gè)人行為當(dāng)天做到的不扣分,反之扣分。其次是實(shí)行“五級(jí)”考評(píng)制,即“值日人員考評(píng)、監(jiān)督人員考評(píng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、股室評(píng)議和基層所評(píng)議”。
在具體實(shí)施操作上,XX工商局成立了專(zhuān)門(mén)的效能考核綜合辦公室,由法制、人事、辦公室、財(cái)務(wù)股、監(jiān)察室抽調(diào)人員組成。首先是針對(duì)基層所和縣局機(jī)關(guān)不同的考核對(duì)象和內(nèi)容,分別制作出不同的表格,做到各種目標(biāo)監(jiān)控都有相應(yīng)的文書(shū)予以記載。其次是編制出效能考核流程圖,確定工作順序、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限,明確完成此項(xiàng)工作任務(wù)的主辦人和協(xié)辦人等。從而確保效能考核工作有人問(wèn)、有人管、責(zé)任到位。
通過(guò)效能考核工作的具體實(shí)施,目前,**工商局隊(duì)伍建設(shè)有了新起色,各項(xiàng)工作均在有條不紊的開(kāi)展,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更是有了明顯的改觀(guān)??梢哉f(shuō),在全縣人民的眼里,工商隊(duì)伍的變化是顯著的。
第二篇:工商系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法
工商系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法
今年以來(lái),××市工商局切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),重點(diǎn)抓窗口服務(wù)、執(zhí)法辦案和巡查監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想與行動(dòng)、管理與監(jiān)督、服務(wù)與創(chuàng)新“三個(gè)同步”,有力推動(dòng)全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管職能到位。
一、思想與行動(dòng)同步,全力以赴加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是深入動(dòng)員。
及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)省、市工商局會(huì)議精神,提高隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工的政治敏銳性,要求樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān),統(tǒng)一思想與行動(dòng),全身心投入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),為省工商局政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議交上滿(mǎn)意的答卷。二是加強(qiáng)教育。通過(guò)觀(guān)看省紀(jì)委、××市紀(jì)委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)暗訪(fǎng)片等方式,進(jìn)行警示教育,換位思考,舉一反三,樹(shù)立起這樣一種的意識(shí):“多做一點(diǎn)不要緊,辛苦一些別計(jì)較,能早點(diǎn)為群眾解決問(wèn)題,能為群眾解決好問(wèn)題,就是履行了職責(zé)、就是做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?!辈⒇瀼氐饺粘9ぷ魃钪校苿?dòng)全市系統(tǒng)政風(fēng)作風(fēng)上新水平。
二、管理與監(jiān)督同步,著力解決隊(duì)伍存在問(wèn)題。一是狠抓管理制度創(chuàng)新,著力解決執(zhí)行力問(wèn)題。強(qiáng)化“定必干、干必成、成必優(yōu)”的觀(guān)念,重點(diǎn)落實(shí)作風(fēng)辦推出的崗位責(zé)任追究等6項(xiàng)制度,更新完善內(nèi)部管理規(guī)范制度,提高執(zhí)行力度和工作效能,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對(duì)違反規(guī)章制度,造成服務(wù)對(duì)象有效投訴的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是深化首辦首問(wèn)責(zé)任制,著力解決群眾滿(mǎn)意度問(wèn)題。實(shí)行窗口領(lǐng)導(dǎo)帶班制,不斷完善“12345政府服務(wù)熱線(xiàn)工作辦理”、“民聲熱線(xiàn)”、“信訪(fǎng)”等六大滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)機(jī)制,按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果、快速反應(yīng)”的要求,對(duì)群眾反映事項(xiàng)、媒體曝光事項(xiàng)、各種投訴事項(xiàng)等加強(qiáng)督查辦理。加大監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和履行崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行明察暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,切實(shí)糾正整改,確保隊(duì)伍作風(fēng)經(jīng)得起各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的考驗(yàn)。
三、服務(wù)與創(chuàng)新同步,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。該局黨組成員帶頭深入到企業(yè)、基層了解市場(chǎng)主體的現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)、走向趨勢(shì),并形成了詳實(shí)的調(diào)研材料,推出了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新思路,營(yíng)造了寬嚴(yán)適度的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大改革創(chuàng)新力度,從體制改革上見(jiàn)實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”試點(diǎn)工作,積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,整合基層執(zhí)法資源,推動(dòng)工商職能轉(zhuǎn)型升級(jí);實(shí)行“一個(gè)窗口許可”工作制度,在原集中登記的基礎(chǔ)上,將商標(biāo)廣告、市場(chǎng)合同、企業(yè)監(jiān)管等涉及工商行政許可和備案事項(xiàng)的業(yè)務(wù),全部納入登記窗口辦理,為企業(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù),通過(guò)改革創(chuàng)新,從體制機(jī)制上打破政出多門(mén)、多頭執(zhí)法的障礙,切實(shí)解決多頭管理、執(zhí)法擾民等問(wèn)題,促進(jìn)依法行政,提高執(zhí)法效能。二是強(qiáng)化效能服務(wù),支持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展。依法行政,提高辦事效能,認(rèn)真落實(shí)好簡(jiǎn)化前置審批手續(xù)、放寬服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入、放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制和鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展等措施,營(yíng)造寬嚴(yán)適度、規(guī)范有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境;此外,還通過(guò)建立企業(yè)改制聯(lián)絡(luò)員制度,開(kāi)通“綠色通道”,為重大項(xiàng)目、企業(yè)改制提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。成立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略品牌領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)制定實(shí)施《2009—2011年商標(biāo)戰(zhàn)略三年工作規(guī)劃》,以食品、紡織、衛(wèi)浴三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略,并對(duì)18家大中型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,跟蹤服務(wù),積極爭(zhēng)創(chuàng)(馳)著名商標(biāo)。近期,“××”、“××”注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為全國(guó)馳名商標(biāo),全市擁有馳、著名商標(biāo)分別達(dá)到了*件、*件。
第三篇:工商系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法
今年以來(lái),××市工商局切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),重點(diǎn)抓窗口服務(wù)、執(zhí)法辦案和巡查監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想與行動(dòng)、管理與監(jiān)督、服務(wù)與創(chuàng)新“三個(gè)同步”,有力推動(dòng)全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管職能到位。
一、思想與行動(dòng)同步,全力以赴加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是深入動(dòng)員。
及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)省、市工商局會(huì)議精神,提高隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工的政治敏銳性,要求樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān),統(tǒng)一思想與行動(dòng),全身心投入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),為省工商局政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議交上滿(mǎn)意的答卷。二是加強(qiáng)教育。通過(guò)觀(guān)看省紀(jì)委、××市紀(jì)委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)暗訪(fǎng)片等方式,進(jìn)行警示教育,換位思考,舉一反三,樹(shù)立起這樣一種的意識(shí):“多做一點(diǎn)不要緊,辛苦一些別計(jì)較,能早點(diǎn)為群眾解決問(wèn)題,能為群眾解決好問(wèn)題,就是履行了職責(zé)、就是做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。”并貫徹到日常工作生活中,推動(dòng)全市系統(tǒng)政風(fēng)作風(fēng)上新水平。
二、管理與監(jiān)督同步,著力解決隊(duì)伍存在問(wèn)題。一是狠抓管理制度創(chuàng)新,著力解決執(zhí)行力問(wèn)題。強(qiáng)化“定必干、干必成、成必優(yōu)”的觀(guān)念,重點(diǎn)落實(shí)作風(fēng)辦推出的崗位責(zé)任追究等6項(xiàng)制度,更新完善內(nèi)部管理規(guī)范制度,提高執(zhí)行力度和工作效能,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對(duì)違反規(guī)章制度,造成服務(wù)對(duì)象有效投訴的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是深化首辦首問(wèn)責(zé)任制,著力解決群眾滿(mǎn)意度問(wèn)題。實(shí)行窗口領(lǐng)導(dǎo)帶班制,不斷完善“12345政府服務(wù)熱線(xiàn)工作辦理”、“民聲熱線(xiàn)”、“信訪(fǎng)”等六大滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)機(jī)制,按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果、快速反應(yīng)”的要求,對(duì)群眾反映事項(xiàng)、媒體曝光事項(xiàng)、各種投訴事項(xiàng)等加強(qiáng)督查辦理。加大監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和履行崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行明察暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,切實(shí)糾正整改,確保隊(duì)伍作風(fēng)經(jīng)得起各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的考驗(yàn)。
三、服務(wù)與創(chuàng)新同步,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。該局黨組成員帶頭深入到企業(yè)、基層了解市場(chǎng)主體的現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)、走向趨勢(shì),并形成了詳實(shí)的調(diào)研材料,推出了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新思路,營(yíng)造了寬嚴(yán)適度的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大改革創(chuàng)新力度,從體制改革上見(jiàn)實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”試點(diǎn)工作,積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,整合基層執(zhí)法資源,推動(dòng)工商職能轉(zhuǎn)型升級(jí);實(shí)行“一個(gè)窗口許可”工作制度,在原集中登記的基礎(chǔ)上,將商標(biāo)廣告、市場(chǎng)合同、企業(yè)監(jiān)管等涉及工商行政許可和備案事項(xiàng)的業(yè)務(wù),全部納入登記窗口辦理,為企業(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù),通過(guò)改革創(chuàng)新,從體制機(jī)制上打破政出多門(mén)、多頭執(zhí)法的障礙,切實(shí)解決多頭管理、執(zhí)法擾民等問(wèn)題,促進(jìn)依法行政,提高執(zhí)法效能。二是強(qiáng)化效能服務(wù),支持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展。依法行政,提高辦事效能,認(rèn)真落實(shí)好簡(jiǎn)化前置審批手續(xù)、放寬服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入、放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制和鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展等措施,營(yíng)造寬嚴(yán)適度、規(guī)范有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境;此外,還通過(guò)建立企業(yè)改制聯(lián)絡(luò)員制度,開(kāi)通“綠色通道”,為重大項(xiàng)目、企業(yè)改制提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。成立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略品牌領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)制定實(shí)施《2011—2011年商標(biāo)戰(zhàn)略三年工作規(guī)劃》,以食品、紡織、衛(wèi)浴三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略,并對(duì)18家大中型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,跟蹤服務(wù),積極爭(zhēng)創(chuàng)(馳)著名商標(biāo)。近期,“××”、“××”注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為全國(guó)馳名商標(biāo),全市擁有馳、著名商標(biāo)分別達(dá)到了*件、*件。
第四篇:執(zhí)法考核經(jīng)驗(yàn)做法范文
執(zhí)法考核的經(jīng)驗(yàn)做法(PPT)
為規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)效,減少和避免稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò),***深挖稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)發(fā)生原因,通過(guò)樹(shù)意識(shí)、建機(jī)制、抓落實(shí),完善了稅收?qǐng)?zhí)法考核體系,取得了顯著的效果。
一、樹(shù)立稅收?qǐng)?zhí)法考核意識(shí)
通過(guò)深挖執(zhí)法過(guò)錯(cuò)原因,我們發(fā)現(xiàn),真正違反法律法規(guī)、稅收政策的過(guò)錯(cuò)行為很少,絕大多數(shù)是因工作未按時(shí)辦結(jié)、資料填寫(xiě)不齊全等責(zé)任意識(shí)缺失而導(dǎo)致的過(guò)錯(cuò)。因此,我局認(rèn)為,增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí),是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要前提。
一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。從加強(qiáng)干部的自律意識(shí)入手,通過(guò)強(qiáng)調(diào)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),培養(yǎng)干部的自我保護(hù)意識(shí),從而增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。同時(shí)全面梳理、查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法教育,降低各類(lèi)執(zhí)法過(guò)程中的常識(shí)性錯(cuò)誤和習(xí)慣性行為。
二是樹(shù)立規(guī)范意識(shí)。規(guī)范各崗位、各環(huán)節(jié)具體執(zhí)法事項(xiàng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法步驟不省略、執(zhí)法時(shí)限不超過(guò)、執(zhí)法方式不改變,建立規(guī)范性執(zhí)法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
三是增強(qiáng)效率意識(shí)。通過(guò)推行“模板指導(dǎo)工作法”,加強(qiáng)對(duì)各崗位、各環(huán)節(jié)具體執(zhí)法事項(xiàng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)密管理環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法行為?;咀龅搅苏J(rèn)真核對(duì)、及時(shí)補(bǔ)錄、文書(shū)催辦、層層把關(guān)、嚴(yán)格審核,確保了執(zhí)法步驟不省略、執(zhí)法順序不顛倒、執(zhí)法時(shí)限不超過(guò)、執(zhí)法方式不改變,有效提高了工作效率。
四是增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。在全局大力倡導(dǎo)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的風(fēng)氣,教育干部牢固樹(shù)立大局意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),在開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀稅收管理員”、“優(yōu)秀辦稅服務(wù)能手”時(shí),把有無(wú)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一,并大張旗鼓的進(jìn)行表彰,充分調(diào)動(dòng)了基層干部自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法行為、堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的積極性和主動(dòng)性。
二、狠抓“三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)控手段的提升
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)十分重視稅收?qǐng)?zhí)法考核工作,要求局屬各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《市局關(guān)于2010年4-6月稅收?qǐng)?zhí)法考核情況的通報(bào)》,抓好整改落實(shí),舉一反三,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法自動(dòng)考核“零過(guò)錯(cuò)”目標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人是稅收?qǐng)?zhí)法考核工作第一責(zé)任人,本著一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層抓好落實(shí),形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)抓落實(shí)。在培訓(xùn)計(jì)劃上,始終將稅收征管信息系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)操作規(guī)程納入教育培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。全年以執(zhí)法系統(tǒng)為主要內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn)就有4次,培訓(xùn)干部400余人次。在培訓(xùn)內(nèi)容上,強(qiáng)調(diào)案例講評(píng),對(duì)執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的違法違章、文書(shū)批復(fù)、催報(bào)催繳等問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致系統(tǒng)的歸納、梳理和總結(jié),借助PPT等形式進(jìn)行講解點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)講評(píng)法律法規(guī)適用不當(dāng)、處罰依據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題以及綜合征管軟件容易出錯(cuò)的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié),幫助執(zhí)法人員正確處理和使用執(zhí)法考核系統(tǒng),提高操作技能,防范“誤操作”等低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生。在培訓(xùn)對(duì)象上,堅(jiān)持“全面覆蓋、有所側(cè)重”原則,一般性培訓(xùn)講評(píng)要求一線(xiàn)操作人員全部參加,特殊性問(wèn)題講評(píng)則針對(duì)相關(guān)人員,起到學(xué)習(xí)與警示雙重作用。同時(shí),注意突出抓好輪崗人員和新進(jìn)人員相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作、使用培訓(xùn),幫助他們迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變,更好地開(kāi)展工作。
三是強(qiáng)化監(jiān)控抓落實(shí)。區(qū)局倡導(dǎo)建立“執(zhí)法人員—單位執(zhí)法監(jiān)督員—區(qū)局考核管理員”三級(jí)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息,及時(shí)處理,“一日一清”。同時(shí)特別注意申報(bào)期、節(jié)假日、月底等幾個(gè)關(guān)鍵查詢(xún)期,堅(jiān)決做到“三個(gè)第一”,即第一時(shí)間查詢(xún)系統(tǒng)、第一時(shí)間通知過(guò)錯(cuò)人、第一時(shí)間糾正過(guò)錯(cuò)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的已發(fā)生過(guò)錯(cuò),要求執(zhí)法人員在最短時(shí)間內(nèi)改正。每月月末三日法規(guī)科對(duì)當(dāng)月預(yù)警監(jiān)控模塊顯示的過(guò)錯(cuò)數(shù)據(jù)按考核指標(biāo)分類(lèi)統(tǒng)計(jì),并在區(qū)局網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行預(yù)警公告,做好日常稅收?qǐng)?zhí)法工作的跟蹤管理和監(jiān)控。
三、創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制,力求執(zhí)法考核取得實(shí)效
(一)建立事前防范機(jī)制。一方面,加強(qiáng)管理,把好事前預(yù)防關(guān)?!氨R未動(dòng),糧草先行?!眳^(qū)局先后修訂和完善了《***稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《***執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《***稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)申辯調(diào)整管理辦法》、《***綜合績(jī)效考核辦法》等一系列制度,用制度規(guī)范保障執(zhí)法行為。同時(shí)在稅務(wù)所選派一名責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的同志擔(dān)任稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督員,負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)的應(yīng)用和日常稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督管理工作,從制度和人員兩方面確保了執(zhí)法考核系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。另一方面,友情提示,把好考核預(yù)警關(guān)。要求各單位各崗位執(zhí)法人員在處理完本環(huán)節(jié)執(zhí)法文書(shū)向下一環(huán)節(jié)提交時(shí),提醒對(duì)方及時(shí)處理,盡量避免稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)在傳遞和銜接過(guò)程中形成“漏管”;執(zhí)法人員按日查詢(xún),按系統(tǒng)預(yù)警提醒及時(shí)糾錯(cuò);區(qū)局稅收?qǐng)?zhí)法考核人員每天監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),及時(shí)提醒責(zé)任人員。
(二)完善事中整改機(jī)制。一是明確職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。區(qū)局明確規(guī)定,執(zhí)法考核管理崗的一項(xiàng)重要職責(zé),就是每天登陸執(zhí)法信息系統(tǒng)相關(guān)模塊,查詢(xún)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)信息,及時(shí)督導(dǎo)、隨時(shí)整改。要求各單位建立《監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為記錄簿》,對(duì)登陸發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、過(guò)錯(cuò)信息以及處理結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)登記,確保監(jiān)控、督導(dǎo)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,做到“當(dāng)時(shí)錯(cuò)當(dāng)日清”。二是分析原因,搞好“病因診斷”。區(qū)局每季召開(kāi)執(zhí)法考核情況分析通報(bào)會(huì),從不同角度深刻剖析過(guò)錯(cuò)成因,對(duì)問(wèn)題定性,進(jìn)一步分清責(zé)任。針對(duì)系統(tǒng)考核出現(xiàn)的屢錯(cuò)屢犯的過(guò)錯(cuò)指標(biāo),加強(qiáng)原因分析,督促及時(shí)改正,力求將出現(xiàn)錯(cuò)誤的考核指標(biāo)的過(guò)錯(cuò)率降到最低,避免錯(cuò)誤數(shù)據(jù)重復(fù)發(fā)生。三是及時(shí)整改,不留“疑難雜癥”。針對(duì)預(yù)警系統(tǒng)中提示的過(guò)錯(cuò),認(rèn)真抓好“兩查三核”,及時(shí)進(jìn)行“檢測(cè)修正”。“兩查”是指對(duì)系統(tǒng)提醒的業(yè)務(wù)每日查看、對(duì)操作完成的事項(xiàng)每日查看,確保執(zhí)法時(shí)效性和準(zhǔn)確性;“三核”是指核對(duì)采集的信息資料、錄入的相關(guān)內(nèi)容、操作的程序及法律條文的運(yùn)用等。對(duì)屬于操作失誤的事項(xiàng)立即予以糾正,避免同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生;對(duì)不屬于人為過(guò)錯(cuò)的信息進(jìn)行跟蹤,到調(diào)整期及時(shí)提醒相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整。截止2010年12月底,區(qū)局累計(jì)責(zé)令責(zé)任人修改執(zhí)法過(guò)錯(cuò)350多條,做到了早發(fā)現(xiàn),早改正。
(三)落實(shí)事后追究機(jī)制。一是實(shí)行定期通報(bào)制度。在局域網(wǎng)上,區(qū)局按月對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法考核情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)存在的問(wèn)題按責(zé)任單位、過(guò)錯(cuò)指標(biāo)、過(guò)錯(cuò)行為等項(xiàng)目,逐條分析過(guò)錯(cuò)成因、整改方法和注意事項(xiàng),并按申辯調(diào)整前后考核結(jié)果分單位進(jìn)行綜合排名,將考核結(jié)果作為評(píng)選“依法辦事示范單位”和年終評(píng)先晉優(yōu)的重要指標(biāo)之一。二是加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。區(qū)局加大了對(duì)錯(cuò)誤類(lèi)型的處罰力度,每扣1分,將處罰40元,比市局規(guī)定的30元提高了10元。對(duì)較嚴(yán)重的錯(cuò)誤,還強(qiáng)調(diào)單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和連帶責(zé)任,同樣受處罰。同時(shí),將相應(yīng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)處理決定書(shū)送達(dá)給當(dāng)事人,引起當(dāng)事人警覺(jué),自覺(jué)減少執(zhí)法錯(cuò)誤行為。2010年全局有43人次受到責(zé)任追究,行政處理43人,實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲戒金額6800元。
第五篇:市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
樹(shù)文明之花鑄紅盾風(fēng)采
X市工商行政管理系統(tǒng)有XX個(gè)內(nèi)設(shè)處室,下轄XX個(gè)縣區(qū)局,XX個(gè)分局、所,有XXX名干部職工,擔(dān)負(fù)著全市XXXX戶(hù)內(nèi)資企業(yè)、XXX戶(hù)外資企業(yè)、XXXXX戶(hù)個(gè)體戶(hù)、XXXX戶(hù)私營(yíng)企業(yè)、XXXX個(gè)成形市場(chǎng)以及各類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重任。多年來(lái),XX市工商局始終把精神文明建設(shè)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展的重要支撐點(diǎn),堅(jiān)持“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,以建“一流隊(duì)伍、一流管理、一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展多種形式的精神文明建設(shè)活動(dòng),有力地促進(jìn)了工商行政管理職能到位,推動(dòng)了全系統(tǒng)三個(gè)文明的快速、健康、和諧發(fā)展。2005年以來(lái),全市系統(tǒng)共有市級(jí)文明單位XX個(gè),縣級(jí)文明單位XX個(gè),榮獲全市第四屆、第五屆文明行業(yè),省工商系統(tǒng)第四屆“雙先”先進(jìn)集體,省、市“雙擁”工作先進(jìn)單位,全系統(tǒng)有XX人獲廳級(jí)以上表彰。市局機(jī)關(guān)、XX縣局被推薦參加明年的全省文明單位表彰。我們的主要做法是堅(jiān)持“六抓六化”,全面推進(jìn)精神文明建設(shè):
一、抓組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的日常化
多年來(lái),我們始終把抓好精神文明建設(shè)貫穿于整個(gè)工商行政管理工作的全過(guò)程,堅(jiān)持抓“四個(gè)到位”。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。從市局到縣區(qū)局都成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縱向到底,橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)的工作格局。二是抓思想認(rèn)識(shí)到位。把精神文明建設(shè)的思想定位在抓班子、帶隊(duì)伍,提高整體素質(zhì)上;定位在發(fā)揮工商行政管理職能和提高辦事效率上;定位在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高服務(wù)水平上;定位在規(guī)范執(zhí)法行為,展示工商形象上;三是抓落實(shí)措施到位。每年都將涉及精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作納入目標(biāo)責(zé)任之中,層層簽訂責(zé)任書(shū),以目標(biāo)責(zé)任促工作的落實(shí)。四是抓責(zé)任到位。堅(jiān)持半年檢查評(píng)比,年終綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,做到以檢查促工作,以考核促成效。通過(guò)“四抓四到位”,使全系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與其它業(yè)務(wù)工作一起抓、一起落實(shí),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建活動(dòng)的日?;?、具體化。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的人性化
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)建主體積極性,是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的根本前提。多年來(lái),我們終堅(jiān)持以人為本的管理念,緊緊抓住干部隊(duì)伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵,狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)化、年輕化進(jìn)程。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,不斷解放思想,更新觀(guān)念,打破論資排輩、平衡照顧等陳舊觀(guān)念,放開(kāi)選人視野,拓寬用人渠道,大力選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持把好中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān),大力選拔講團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)、靠得住的優(yōu)秀年輕干部,合理調(diào)配,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子活力。到目前為止,全系統(tǒng)科級(jí)以上干部XX人,大專(zhuān)以上學(xué)歷占93,平均年齡XX歲,干部隊(duì)伍呈現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子中,進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度,對(duì)中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派了XX名干部到上海、大連、青島等地掛職鍛煉,到省局、XX市局跟班見(jiàn)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管模式。四是抓政治思想教育。始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,用高尚的精神塑造人,用先進(jìn)的事跡鼓舞人,以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展多種形式的思想道德教育活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與干部之間,干部與干部之間的思想交流,做到感情上經(jīng)常交流,工作上及時(shí)幫助,行為上時(shí)刻提醒,管理上反復(fù)要求,增強(qiáng)凝聚力和向心力,積極培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、大局意識(shí),養(yǎng)成一種好作風(fēng),形成一種團(tuán)結(jié)協(xié)作積極向上的好氛圍。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以組織學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律、電腦知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型干部。兩年來(lái)全市共組織了XXXX人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。六是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理,規(guī)范了接待、車(chē)輛管理及辦公用品購(gòu)置發(fā)放等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《八條禁令》、《六項(xiàng)禁令》,“十要十不準(zhǔn)”守則,實(shí)行“三必須、十不準(zhǔn)”的工作制度,向社會(huì)各界聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,每年定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì),加強(qiáng)行風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查。七是抓基層黨支部建設(shè)。以實(shí)施“云嶺先鋒”工程和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),在各支部大力加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“五好五帶頭”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成了黨員干部帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)的良好氛圍。通過(guò)“抓班子,帶隊(duì)伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高
干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為創(chuàng)建活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、抓制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化
制度是“形成一個(gè)好機(jī)制”的重要保障。多年來(lái),我們始終重視制度的建設(shè)和完善,印制了《XX市工商局管理制度匯編》,制訂了《形象制度》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等XX大項(xiàng)XX多個(gè)管理制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,凡涉
及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金的安排使用等,都進(jìn)行黨組集體討論,集體決定。二是在內(nèi)部管理方面,制定并組織實(shí)施了議事決策、目標(biāo)考核、督促檢查等一系列規(guī)章制度。三是在廉政建設(shè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)定,制定并組織實(shí)施了責(zé)任制考核、述職述廉、工作督察、干部違法違紀(jì)案件報(bào)告等規(guī)章制度。四是在干部管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,實(shí)施了干部管理、選拔任用、跟蹤考核等制度。五是在財(cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,制定并組織實(shí)施了財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部財(cái)務(wù)定期審計(jì)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律查處等制度。六是行政審批方面,結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施,清理了不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批項(xiàng)目,制定了企業(yè)注冊(cè)登記的受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的操作程序,進(jìn)一步規(guī)范了審批行為。七是在行政執(zhí)法方面,制定并組織了執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)考核、市場(chǎng)巡查、“12315”投訴舉報(bào)、片區(qū)管理等制度。八是在行政執(zhí)法監(jiān)督方面,制定并組織實(shí)施了行政處罰案件核審規(guī)程、行政處罰簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┺k法、行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究暫行辦法、行政賠償追償暫行辦法、行政處罰程序暫行規(guī)定等制度。九是在行為規(guī)范方面,制定了十個(gè)方面的《XX市工商行政管理工作人員行為規(guī)范》,從著裝儀表、工作要求、紀(jì)律規(guī)定等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。通過(guò)一系列行之有效的制度和措施,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制和防懲并舉的治理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了工作行為,促進(jìn)了精神文明建設(shè)。
四、抓窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作的高效化
窗口建設(shè)是搞好精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,兩年來(lái),我們以實(shí)施“云嶺先鋒”工程和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展“五好五帶頭”、“黨員掛牌上崗”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等文明窗口創(chuàng)建活動(dòng),狠抓窗口建設(shè)。
(一)抓政務(wù)公開(kāi)建設(shè)。一是公開(kāi)了許可項(xiàng)目。從市局到各縣區(qū)局、分局、所全面統(tǒng)一推行政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)了工商行政管理的行政許可、執(zhí)法、收費(fèi)的所有內(nèi)容、類(lèi)別、時(shí)間、程序和責(zé)任部門(mén)五項(xiàng)基本信息。并將這些內(nèi)容印制成卡片資料放在大廳里,供辦事人了解,使得行政許可更加透明,更加陽(yáng)光。二是公開(kāi)內(nèi)部政務(wù)。在內(nèi)部政務(wù)工作中對(duì)人、財(cái)、物的管理和使用,嚴(yán)格按照程序和規(guī)定在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)和公示,特別是對(duì)大額資金的管理和使用情況、公務(wù)員的錄用和任免情況、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)的決策及執(zhí)行情況、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況等機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)事項(xiàng)也納入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)部管理目錄,在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)公開(kāi)。三是公開(kāi)公務(wù)員身份。制作了干部公示牌,公布了每位干部的照片、姓名、所在處室、職務(wù)、職位等,制作發(fā)放了載明公務(wù)員照片、姓名、職務(wù)、職責(zé)、編號(hào)的《上崗證》,讓接受管理和前來(lái)辦事的人員一目了然。既方便了前來(lái)辦事的群眾,同時(shí)也主動(dòng)接受了監(jiān)督。四是公開(kāi)了公務(wù)紀(jì)律。全市各縣區(qū)工商局都按要求在辦公樓和辦公室的醒目位置公開(kāi)了《工商行政管理人員行為準(zhǔn)則》、《工商行政管理人員廉政守則》、《XX省工商行政管理人員守則》、《XX省公務(wù)員八條禁令》、《國(guó)家工商行政管理總局依法行政文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》、工商行政管理人員“八不準(zhǔn)”,并制作卡片將“八六八”發(fā)到每個(gè)干部職工手中,做到了工作紀(jì)律入心入腦。五是公開(kāi)了社會(huì)監(jiān)督。全市各縣區(qū)工商局、分局、工商所都在辦公地點(diǎn)和明顯位置設(shè)立了舉報(bào)箱XX個(gè),公布了舉報(bào)電話(huà)XX部。同時(shí),在全系統(tǒng)推行了市、縣、所三級(jí)聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度,每年定期組織召開(kāi)2次行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)抓行風(fēng)建設(shè)。多年來(lái),我們把行風(fēng)作為搞好服務(wù)工作的主題常來(lái)抓,把糾正行業(yè)不正之風(fēng)視為提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保證。我們把人民群眾贊稱(chēng)不贊稱(chēng),擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)工商工作的標(biāo)準(zhǔn),從社會(huì)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,從2005年以來(lái),連續(xù)三年來(lái)扎實(shí)推進(jìn)以整頓隊(duì)伍作風(fēng)和整頓市場(chǎng)秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的“兩整頓”工作,開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議回頭看,狠抓糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。一是推行“咨詢(xún)服務(wù)、快速服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、親情服務(wù)、維權(quán)服務(wù)”等六種服務(wù),在基層分局、工商所開(kāi)展“送一張笑臉、讓一個(gè)座,倒一杯熱茶、給一個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)”的“四個(gè)一”活動(dòng)。二是全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,規(guī)范了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰,解決了“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”行為。三是全面推進(jìn)文明執(zhí)法活動(dòng),我們要求干部外出執(zhí)法,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管工作必須統(tǒng)一著工商制服,配帶上崗證,檢查、執(zhí)法出示執(zhí)法證,使用文明用語(yǔ),堅(jiān)持教育為主,處罰為輔原則,開(kāi)展文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法。在連續(xù)幾年的行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查中,對(duì)工商干部的綜合滿(mǎn)意率100。
(三)抓服務(wù)建設(shè)。一是深入抓服務(wù)理念教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。我們?cè)诟刹柯毠ぎ?dāng)中扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)理念教育,開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),既:一種理念:服務(wù)群眾無(wú)小事的理念;一種精神:高度負(fù)責(zé),積極主動(dòng),廉潔高效、善始善終的精神;一個(gè)主題:向您承諾,請(qǐng)您監(jiān)督,為您服務(wù),讓您滿(mǎn)意;一個(gè)程序:一窗口辦事,一口清告知,一次性辦結(jié),一條龍服務(wù);通過(guò)“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)增強(qiáng)了干部職工服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二是積極推進(jìn)企業(yè)登記方式改革,全面提高企業(yè)登記管理水平。實(shí)施“一審一核”、“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,完善“首辦責(zé)任制”“企業(yè)回訪(fǎng)制”“企業(yè)聯(lián)系制”,創(chuàng)建并試行聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,為全市內(nèi)外商企業(yè)提供聯(lián)動(dòng)的、全方位的服務(wù)。三是積極支持國(guó)企改組改制工作,采取了有效措施和辦法,為國(guó)企改組改制辦理登記注冊(cè)開(kāi)辟綠色通道,提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是促進(jìn)再就業(yè)工作,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)辟“綠色通道”,設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺(tái)”,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。四是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,提高辦事效率,縮短辦照時(shí)間,建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”,實(shí)施《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》,為經(jīng)營(yíng)都提供良好的窗口服務(wù)。在全市XXX個(gè)部門(mén)參加的2006年的XX市投資環(huán)境測(cè)評(píng)中,工商系統(tǒng)雖然是關(guān)注率第一的單位,但群眾滿(mǎn)意率在第X位,比上一次評(píng)比前進(jìn)了X名。
五、抓職能發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)環(huán)境的有序化
兩年來(lái),我們堅(jiān)持“圍繞中心工作抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路,以實(shí)施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),一手抓教育,一手抓發(fā)展,有力地促進(jìn)和推進(jìn)了全市工商行政管理職能到位。一是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效顯著。2005年至2006年,查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件XXXX件,案值XXXX萬(wàn)元;取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)XXXX個(gè),驅(qū)散、譴送傳銷(xiāo)涉案人員XXXXX人次,移送司法機(jī)關(guān)處理的非法傳銷(xiāo)案件XX件,XX名傳銷(xiāo)頭目和骨干分子報(bào)經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批捕。二是12315消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、投訴更加深入人心,兩年來(lái)共受理消費(fèi)投訴XXXX件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失XXX萬(wàn)元。三是完善了工商“綠色通道”,提升了服務(wù)質(zhì)量。市局把便民中心工商服務(wù)窗口、工商注冊(cè)大廳等對(duì)外窗口作為落實(shí)先進(jìn)性教育和“云嶺先峰”工程來(lái)抓,通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的服務(wù)和為廣大人民群眾辦實(shí)事,樹(shù)立了工商的良好形象,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。四是抓好再就業(yè)工程的實(shí)施,全面推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩年來(lái),對(duì)有持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個(gè)體工商戶(hù),減免收費(fèi)個(gè)體管理費(fèi)、登記費(fèi)xxx萬(wàn)元。五是發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用,扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)。2005年,為推進(jìn)“云嶺先鋒”工程活動(dòng)的深入開(kāi)展,黨總支開(kāi)展黨員與扶貧戶(hù)掛鉤聯(lián)系活動(dòng)和“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員深入實(shí)地,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,共向貧點(diǎn)捐獻(xiàn)XXXXXX余元現(xiàn)金及物資。2006年,在旱災(zāi)最嚴(yán)重的時(shí)候,市局機(jī)關(guān)的XX多名在職黨員到扶貧點(diǎn)參加抗旱勞動(dòng),為村民移栽烤煙XX畝多、煙苗XXXXX多棵,損贈(zèng)XXXXX元的抗旱物資用于全村的抗旱工作。同時(shí),深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查了解,尋找致富路,通過(guò)黨員捐款等方式籌集了XX萬(wàn)元資金送到扶貧點(diǎn),請(qǐng)縣鄉(xiāng)政府解決XX萬(wàn)元,共XX萬(wàn)元,為建興村建設(shè)XX個(gè)烤煙用的烤房,為他們找到了一條靠勤勞致富的路子。
六、抓文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的多樣化
文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,多年我們始終堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的文化體育娛樂(lè)活動(dòng)和其它創(chuàng)建活動(dòng),豐富干部職工的精神文化生活,積極地推進(jìn)文化建設(shè)。一是堅(jiān)持開(kāi)展職工文藝、文體娛樂(lè)活動(dòng)。從1998年舉辦首屆“工商杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)以來(lái),每?jī)赡昱e行一屆“工商杯”運(yùn)動(dòng)會(huì),到2007年共舉辦了五屆“工商杯”運(yùn)動(dòng)會(huì),有籃球、象棋、拔河、撲克、游泳、乒乓球、羽毛球等競(jìng)賽項(xiàng)目。每年的元旦和春節(jié)前后,舉辦職工游園、拔河、撲克競(jìng)賽。今年,我們把每個(gè)星期一的下午作為職工體育活動(dòng)的時(shí)間,在體育館進(jìn)行職工體育健身活動(dòng)。同時(shí),組建了機(jī)關(guān)籃球、乒乓球、羽毛球隊(duì)和職工紅盾藝術(shù)團(tuán),利用業(yè)余時(shí)間,與市直各部門(mén)、各州市工商局進(jìn)行聯(lián)誼活動(dòng)。2004年以來(lái),我們先后在全省工商系統(tǒng)文藝調(diào)演中榮獲三等獎(jiǎng),XX市紀(jì)念抗戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年歌詠比賽銅獎(jiǎng),XX市職工文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。通過(guò)多彩的文化生活,在社會(huì)上樹(shù)立了工商隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。二是積極組織開(kāi)展個(gè)體私企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員文體活動(dòng)。2004年以來(lái),共組織文藝演出、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)XXX多場(chǎng)次,學(xué)習(xí)政策法規(guī)、知識(shí)競(jìng)賽、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展征文XXX場(chǎng)次,共捐款捐物價(jià)值XXX余萬(wàn)元,既豐富了個(gè)體私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員的精神文化生活,又增強(qiáng)了會(huì)員的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)、致富不忘本的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。三是開(kāi)展軍民共建活動(dòng)。XX市工商局自2005年與中國(guó)人民解放軍XX警備區(qū)預(yù)通團(tuán)結(jié)成軍民共建對(duì)子以來(lái),雙方聯(lián)系交流不斷,共同舉辦各種豐富多彩的共建活動(dòng)?!?15”期間,市工商局與預(yù)通團(tuán)共同舉辦了首屆“315”文藝晚會(huì),宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。今年X月份,選派XX名干部到軍營(yíng)進(jìn)行文藝學(xué)習(xí)交流和軍事訓(xùn)練,在學(xué)習(xí)和交流中相互促進(jìn),不斷提高。四是開(kāi)展“誠(chéng)信工商”創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、法治型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)。把誠(chéng)信作為職業(yè)道德教育和思想紀(jì)律作風(fēng)教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)干部職工的誠(chéng)信教育,形成人人重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、守誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。五是開(kāi)展了創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”活動(dòng)。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以XX中心城區(qū)為重點(diǎn),以各縣中心城區(qū)為輻射,從年2005年起,以工商干部為主體,相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)下,開(kāi)展了“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系”創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)各部門(mén)的共同努力,進(jìn)一步完善了《食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》、《企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度》、《不合格產(chǎn)品退市制度》、《不合格產(chǎn)品信息公示制度》、《市場(chǎng)巡查制度》等五項(xiàng)制度,制定了《預(yù)防和監(jiān)控處置市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序突發(fā)事件工作預(yù)案》,提高了經(jīng)營(yíng)者依法守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),營(yíng)造了健康有序的市場(chǎng)環(huán)境、投資環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
通過(guò)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在全系統(tǒng)樹(shù)立了文化工商的理念,樹(shù)立了同心同德、凝心聚力、局興我榮、局損我辱的團(tuán)隊(duì)精神,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境、按章辦事的法制環(huán)境、勤奮向上的學(xué)習(xí)環(huán)境、健康活潑的文化環(huán)境,形成了講文明、講服務(wù)、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講工作、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,在社會(huì)各界產(chǎn)生了良好的反響。
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