第一篇：行政管理重點(diǎn)習(xí)題答案

一、我國(guó)行政成本過(guò)高的原因及治理對(duì)策

答：行政成本是政府行政活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的消耗，泛指政府行政的一切公共支出。我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的總體管理成本在世界是高的。政治和行政問(wèn)題專家、國(guó)家行政學(xué)院教授杜剛建認(rèn)為：“中國(guó)是全世界行政成本最高的國(guó)家?！睂?dǎo)致我國(guó)行政成本過(guò)高的原因很多，可概括“多、寬、亂、散、低、松”六個(gè)字：

1．“多”即行政層級(jí)多、機(jī)構(gòu)設(shè)置多、人員配備多，未能體現(xiàn)精簡(jiǎn)原則。我國(guó)政府從國(guó)務(wù)院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分為五個(gè)層級(jí)，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)眾多，機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍龐大，行政不變成本巨大。

2．“寬”即政府管理職能錯(cuò)位、越位，未能體現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的要求。雖然經(jīng)過(guò)幾次機(jī)構(gòu)改革，但政府職能還未真正轉(zhuǎn)到為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上來(lái)，仍然管了許多不該管的事，造成了許多無(wú)效行政成本。

3．“亂”即部門(mén)職責(zé)交叉情況仍然存在，行政管理上比較混亂。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡科學(xué)合理，職能交叉問(wèn)題沒(méi)有根本解決，導(dǎo)致工作不協(xié)調(diào)，銜接不緊密，多頭檢查，設(shè)備重復(fù)配置現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了人力、物力的浪費(fèi)和行政效能的下降。

4．“散”即信息資源分散，共享程度較低。由于部門(mén)各自為政，信息資源的數(shù)字化和共享程度不高，信息資源的開(kāi)發(fā)利用滯后于信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，信息孤島的現(xiàn)象還比較普遍，電子政務(wù)總體上仍處于初級(jí)階段，造成重復(fù)性行政成本過(guò)高。

5．“低”即行政決策的科學(xué)化程度不高，造成行政成本的不當(dāng)增加。行政決策的透明度不夠，公眾參與性差，造成科學(xué)化程度不高，尤其體現(xiàn)在公共項(xiàng)目的可行性研究缺乏系統(tǒng)性、權(quán)威性和預(yù)見(jiàn)性，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、拆拆建建等現(xiàn)象比較普遍，造成行政成本浪費(fèi)和無(wú)效行政成本。

6．“松”即行政成本的控制不嚴(yán)，管理不規(guī)范。行政成本沒(méi)有納入單位和行政人員的考核范圍，為了政績(jī)不計(jì)成本的現(xiàn)象普遍存在。對(duì)政府行政支出的過(guò)程監(jiān)管、效益評(píng)估和事前約束不夠，公款吃喝、公款旅游等假公濟(jì)私現(xiàn)象屢禁不止，以致行政可變成本沒(méi)有控制在最小限度。

針對(duì)上述造成行政成本高的原因，控制行政成本要在以下幾方面上下功夫：

一要在減少層級(jí)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員上下功夫。要減少行政層級(jí)，變現(xiàn)有的五級(jí)為四級(jí)，實(shí)行扁平化管理；要大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，科學(xué)、合理地劃分和確定行政機(jī)關(guān)的職能，重點(diǎn)解決好機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉等問(wèn)題；要大力壓縮公務(wù)員編制，讓臃腫的公務(wù)員隊(duì)伍盡快“瘦身”，為財(cái)政“減負(fù)”。

二要在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。轉(zhuǎn)變政府職能，是有效降低政府行政成本的重要途徑之一。要充分發(fā)揮市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織的主體作用，使政府職能真正歸位到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督”上來(lái)。對(duì)政府提供的公共物品和公共服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)“外包”服務(wù)或“購(gòu)買”服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用，為公眾提供高質(zhì)量的公共物品和公共服務(wù)。

三要在建立政府決策評(píng)價(jià)制度上下功夫。建立健全切實(shí)可行的政府行政決策評(píng)價(jià)制度，是控制行政成本的一項(xiàng)重要舉措。要積極探索建立科學(xué)的行政評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮行政評(píng)價(jià)在控制政府行政成本中的作用，提高決策的科學(xué)性，降低風(fēng)險(xiǎn)性，克服隨意性，保持連貫性。

四要在改革政府績(jī)效考核方式上下功夫。改革政府績(jī)效考核方式是解決行政成本過(guò)高的有效手段。要從控制行政成本、提高行政效率出發(fā)，將行政成本納入政府考核指標(biāo)體系，對(duì)政府的短期行政成本和長(zhǎng)期行政成本進(jìn)行嚴(yán)格考核，改變當(dāng)前政府績(jī)效考核只考核績(jī)、不考核效的狀況。

五要在建設(shè)電子政府上下功夫。依托門(mén)戶網(wǎng)站，發(fā)展電子政務(wù)是降低行政成本的關(guān)鍵。電子政務(wù)必須

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以降低行政成本為驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，從深層次上改進(jìn)政府工作，實(shí)行資源共享，減少行政開(kāi)支，逐步構(gòu)建符合信息社會(huì)要求的、扁平化的高效、廉潔政府。

六要在行政成本控制的細(xì)節(jié)上下功夫。行政成本的控制要從大處著眼，細(xì)節(jié)處著手。要拓展政府采購(gòu)范圍，深化政府采購(gòu)內(nèi)涵；要快公車改革進(jìn)程，嚴(yán)格專車配備規(guī)定，減少車輛配置數(shù)量，同時(shí)，推行機(jī)關(guān)車輛租賃制；要嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi)，將職務(wù)消費(fèi)的供給制，轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿胖?，使其從隱蔽轉(zhuǎn)為公開(kāi)；要大力推行設(shè)備資源共享，防止大型設(shè)備的重復(fù)配置，提高利用效率。

二、服務(wù)型政府的制度構(gòu)建

答：黨的十七大提出，“要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。建設(shè)服務(wù)型政府，是在“公民本位、社會(huì)本位、權(quán)利本位”理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過(guò)法定程序，按照公民意志組建起來(lái)，以為公民服務(wù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能并承擔(dān)服務(wù)責(zé)任的政府。我國(guó)服務(wù)型政府的建立還處于起步階段，離建成真正的服務(wù)型政府還有很長(zhǎng)的一段路要走。服務(wù)型政府的建設(shè)必須以制度來(lái)保障。服務(wù)型政府的制度構(gòu)建應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：

1．加強(qiáng)服務(wù)型政府的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。要改變現(xiàn)行的行政運(yùn)作模式，從根本上將現(xiàn)在的政府職能從強(qiáng)制管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促使政府在職能、效能、目標(biāo)上做出很大改變。（1）要大力提高廣大公務(wù)員服務(wù)意識(shí)，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。（2）要改革行政執(zhí)法體制，重構(gòu)政府的行政執(zhí)法職能，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，努力為建設(shè)服務(wù)型政府和為各級(jí)政府依法行政營(yíng)造良好的體制保障和行政執(zhí)法環(huán)境。（3）深化行政審批改革，規(guī)范和減少行政審批行為。

2．加強(qiáng)服務(wù)型政府的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。監(jiān)督是現(xiàn)代民主社會(huì)的重要內(nèi)容。服務(wù)型政府的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，應(yīng)該從兩個(gè)方面著手：（1）加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。（2）推行政務(wù)公開(kāi)制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，采取多種方式，公開(kāi)政府各部門(mén)的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果、財(cái)政收支等。

3．加強(qiáng)服務(wù)型政府的評(píng)估機(jī)制建設(shè)。社會(huì)、企業(yè)、公眾實(shí)質(zhì)是政府服務(wù)的對(duì)象，政府只不過(guò)是一個(gè)富有權(quán)威的公共服務(wù)組織，服務(wù)對(duì)象的意愿與要求是政府行政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。因此，評(píng)價(jià)政府績(jī)效優(yōu)劣主要是考察它所做的工作在多大程度上滿足了服務(wù)對(duì)象的需要，這就是政府績(jī)效評(píng)估的一種全新價(jià)值取向——顧客滿意原則。必須改革政府的評(píng)估機(jī)制，把“顧客”滿意原則作為行政績(jī)效評(píng)估的最終尺度。堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)政府行政績(jī)效，還要了解服務(wù)對(duì)象的需求。要測(cè)評(píng)服務(wù)對(duì)象滿意程度，應(yīng)當(dāng)先了解服務(wù)對(duì)象的需求，并加以分析、綜合、歸類，據(jù)此才能提供令顧客滿意的公共服務(wù)。

4．加強(qiáng)服務(wù)型政府的責(zé)任機(jī)制建設(shè)。責(zé)任機(jī)制建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型政府重要一環(huán)。（1）讓問(wèn)責(zé)制邁向制度化?！肮賳T問(wèn)責(zé)”是建立責(zé)任政府的題中之義。以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為標(biāo)志，由“權(quán)力問(wèn)責(zé)”為主向以“制度問(wèn)責(zé)”為主轉(zhuǎn)向的態(tài)勢(shì)已基本形成。對(duì)自身行為負(fù)責(zé)，就是對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任的政府才是服務(wù)型政府。（2）嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度。為了避免行政違法案件的發(fā)生，行政機(jī)關(guān)應(yīng)確立直接責(zé)任制度，讓每一個(gè)行政官員都要為自己的行政行為后果承擔(dān)責(zé)任，警示每一位工作人員要依法行政，行政為民。

三、政府績(jī)效評(píng)估的動(dòng)力機(jī)制

歷史唯物主義認(rèn)為，矛盾是事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的根本動(dòng)力，動(dòng)力機(jī)制就是引力、壓力、推力等正方向力與阻力這個(gè)負(fù)方向力的矛盾結(jié)合體。因此，政府績(jī)效評(píng)估動(dòng)力機(jī)制是指政府推行績(jī)效評(píng)估的各種正負(fù)方向力的集合體及其在系統(tǒng)中的功能與作用機(jī)理，反映了政府績(jī)效評(píng)估各種力量之間相互關(guān)聯(lián)、相互推進(jìn)、相互制約及支配其運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律性。政府績(jī)效評(píng)估的動(dòng)力機(jī)制由引導(dǎo)力、推動(dòng)力、約束力、阻滯力耦合而成。

（一）引導(dǎo)力。政府績(jī)效評(píng)估的引導(dǎo)力來(lái)自三個(gè)方面：（1）社會(huì)公眾對(duì)提高政府效率的強(qiáng)烈訴求。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，滿足公眾對(duì)提高政府效率的強(qiáng)烈訴求，是政府推行績(jī)效評(píng)估的外在壓力之一。（2）中央政府推行服務(wù)型政府的權(quán)威導(dǎo)向。黨的十七大報(bào)告明確提出了“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的要求。（3）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提升政府能力的迫切需要。全面推行政府績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府的透明化、高效化、民主化，改善政府形象，提高政府能力，提升政府在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，成為了各級(jí)政府的當(dāng)然選擇。

（二）推動(dòng)力。政府績(jī)效評(píng)估的推動(dòng)力來(lái)自三個(gè)方面：（1）追求卓越組織效能的需求。政府績(jī)效評(píng)估作為當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)行政管理發(fā)展的主要工具之一，能有效提高政府組織效能，改善政府形象，促進(jìn)政社關(guān)系的良性循環(huán)。（2）政府官員獲得升遷與發(fā)展的需要。推動(dòng)政府績(jī)效評(píng)估，提高組織效率，增強(qiáng)組織活力，可以滿足中央或上級(jí)要求，贏得升遷與發(fā)展的條件。（3）解決組織自身財(cái)政困境的需要。提高組織效率，精簡(jiǎn)組織財(cái)政供養(yǎng)人員，降低組織運(yùn)行成本，將對(duì)組織產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。因此，從“經(jīng)濟(jì)人”角度考慮，各級(jí)地方政府有足夠的動(dòng)力推行全面的政府績(jī)效評(píng)估，以此增加組織經(jīng)濟(jì)效益或走出財(cái)政困境。

（三）約束力。政府績(jī)效評(píng)估的約束力來(lái)自兩個(gè)方面：（1）道德約束。行政管理的過(guò)程就是公共權(quán)力和公共資源調(diào)配與運(yùn)用的過(guò)程，政府組織及其成員必須按照公共事務(wù)的性質(zhì)與規(guī)律行事，考慮正當(dāng)性與善的要求，遵守行政道德。一個(gè)全面負(fù)責(zé)任的政府，必定包括一套合理可行的行政道德體系。因此，完善的社會(huì)主義行政道德體系將有助于政府績(jī)效評(píng)估的推行。（2）制度約束。隨著行政體制改革的逐步深入，推動(dòng)政府績(jī)效評(píng)估的相關(guān)法律法規(guī)體系正逐步完善。各級(jí)政府應(yīng)制定推動(dòng)本地區(qū)政府績(jī)效評(píng)估的相關(guān)法規(guī)措施，從而從制度層面推動(dòng)績(jī)效評(píng)估的發(fā)展。

（四）阻滯力。政府績(jī)效評(píng)估的阻滯力來(lái)自四個(gè)方面：（1）傳統(tǒng)的官場(chǎng)文化的影響。一方面，“官本位”阻礙了政府績(jī)效評(píng)估動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建。另一方面，儒家思想破壞了政府績(jī)效評(píng)估發(fā)展的土壤，或使評(píng)估流于形式，出現(xiàn)了走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；或使評(píng)估隨領(lǐng)導(dǎo)意志而定，導(dǎo)致了隨意性、盲目性、單向性弊端。

（2）法規(guī)制度不健全的制約。到目前為止，我國(guó)尚未建立關(guān)于政府績(jī)效評(píng)估的法律法規(guī)。由于法律法規(guī)的缺失，不利于政府績(jī)效評(píng)估有效的推行。（3）現(xiàn)有技術(shù)水平的局限。政府部門(mén)的某些特殊性使得目前的績(jī)效評(píng)估技術(shù)難以有效推行成本低、效率高、結(jié)果可信的評(píng)估行動(dòng)、方式、程序、方法都具有動(dòng)態(tài)性，這也加大了績(jī)效評(píng)估的難度。（4）當(dāng)前利益分配格局的制約。推行政府績(jī)效評(píng)估的過(guò)程，就是轉(zhuǎn)變政府職能、推行政務(wù)公開(kāi)、減少腐敗與低效現(xiàn)象的過(guò)程，勢(shì)必?fù)p害政府中貪污腐敗者、不思進(jìn)取者、能力低下者的既得利益，打破現(xiàn)有利益格局。

總之，當(dāng)前，我國(guó)正處于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域改革全面深化的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)多管齊下、多措并舉，增強(qiáng)政府績(jī)效評(píng)估的引導(dǎo)力、推動(dòng)力、約束力，消減阻滯力，完善、優(yōu)化績(jī)效評(píng)估動(dòng)力機(jī)制，推動(dòng)服

務(wù)型政府建設(shè)。

四、黨政干部引咎辭職常態(tài)化的路徑

黨政干部引咎辭職是指黨政干部個(gè)人能力不夠、自身行為不當(dāng)或因工作失誤造成較大損失或影響，不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，而向任免機(jī)關(guān)請(qǐng)求辭去所擔(dān)任職務(wù)的一種自責(zé)行為。引咎辭職是西方國(guó)家政治生活中的常見(jiàn)現(xiàn)象，也是體現(xiàn)民主和憲政原則的一項(xiàng)重要安排。引咎辭職被作為一種制度安排引入我國(guó)，使我國(guó)的政治生活出現(xiàn)了新氣象，一些地區(qū)和部門(mén)相繼制定了一些規(guī)定、辦法，并有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因失職失誤而引咎辭職。但是，由于咎辭職制度不盡健全、相關(guān)配套措施不夠完善、行政文化環(huán)境和行政倫理素質(zhì)的缺失，黨政干部引咎辭職尚未走上常態(tài)化的軌道。

要使黨政干部引咎辭職常態(tài)化，具體路徑應(yīng)從外部控制和內(nèi)部控制的結(jié)合入手，分別在國(guó)家、社會(huì)、官員個(gè)人三個(gè)層面采取有效措施：

（一）健全引咎辭職制度。為使引咎辭職成為一種常態(tài)，就必須要建立健全一套科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn)、操作方式和操作程序。首先，要重新定位我國(guó)的引咎辭職制度。要把引咎辭職作為政府通過(guò)官員的引咎辭職來(lái)承擔(dān)責(zé)任、回應(yīng)輿論和民意、維護(hù)政府合法性的工具，而非政府治吏的工具。其次，要科學(xué)界定引咎辭職的具體標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家應(yīng)明確引咎辭職的主體、標(biāo)準(zhǔn)、范圍，特別是在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，必須本著客觀公正、群眾認(rèn)可、定性準(zhǔn)確、定量合理的原則，在體現(xiàn)科學(xué)合理的前提下，努力增強(qiáng)可行性、可操作性和導(dǎo)向性，讓辭職者明白自己“咎”在何處。再次，要完善引咎辭職的操作程序。對(duì)如何操作應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)定。

（二）完善相關(guān)配套措施。任何一項(xiàng)干部制度改革措施，只有與相關(guān)方面制度和措施相銜接、相配套，才能產(chǎn)生整合功能和合力效果。黨政干部引咎辭職制度作為領(lǐng)導(dǎo)干部管理的一項(xiàng)重要措施，涉及到工作運(yùn)行、干部任用、監(jiān)督等方方面面的工作。一要大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)使黨委、政府的工作置于社會(huì)廣泛的監(jiān)督之下。二要健全崗位責(zé)任制，明確黨政干部的崗位職責(zé)的具體要求。三要完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，從考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系、評(píng)估方法等入手建立一整套完整的考評(píng)制度，并將考評(píng)的結(jié)果與行政職位的升降相掛鉤。四要充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，強(qiáng)化人大的法律監(jiān)督，完善輿論和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。五要對(duì)引咎辭職干部的管理工作應(yīng)作出相應(yīng)的規(guī)定，可采取轉(zhuǎn)崗、降職任用、待崗或提前退休等多種方式進(jìn)行安置。

（三）構(gòu)建全新的行政文化環(huán)境。必須進(jìn)一步加大輿論宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)黨政干部和廣大群眾的思想觀念，為引咎辭職制度營(yíng)造良好的外部環(huán)境氛圍。一方面，要著力形成責(zé)任理念主導(dǎo)的行政文化環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育，幫助干部真正確立責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的榮辱觀、是非觀、上下觀，淡化“官本位”思想。另一方面，要大力推進(jìn)公民的廣泛政治參與。要廣泛宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的重要性和重要作用，調(diào)動(dòng)干部群眾參與評(píng)議、監(jiān)督干部行為的積極性，主動(dòng)參與評(píng)議和監(jiān)督。

（四）提升黨政干部的行政倫理素質(zhì)。黨政干部的道德取向和實(shí)際道德表現(xiàn)具有導(dǎo)向性、示范性和擴(kuò)散性，在某種程度上決定著整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的成效，加強(qiáng)其行政倫理素質(zhì)建設(shè)是引咎辭職制度的有力保障。用行政倫理立法來(lái)規(guī)范官員的行政倫理素質(zhì)，同時(shí)建立專門(mén)的倫理監(jiān)督機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的職業(yè)道德培訓(xùn)與宣傳，最終達(dá)到提高官員行政倫理素質(zhì)的目的。

第二篇：行政管理判斷題試題習(xí)題及答案

判斷題三

第一章 緒論

1.行政管理是指國(guó)家各級(jí)政府部門(mén)在執(zhí)行各種職能及具體運(yùn)行的過(guò)程中，對(duì)于所經(jīng)歷的程序、環(huán)節(jié)，以及所處理的事項(xiàng)和解決的問(wèn)題等一系列的管理活動(dòng)。（×）

改正：應(yīng)該將“執(zhí)行各種職能”改為“執(zhí)行法定職能” 2.嚴(yán)格執(zhí)法是行政管理的主要方式之一。（×）

改正：行政管理的主要方式有①行政立法 ②行政司法 ③行政管理法規(guī) ④行政決策與決定 ⑤行政領(lǐng)導(dǎo)、行政指導(dǎo)與行政引導(dǎo) ⑥行政規(guī)劃、行政計(jì)劃與行政預(yù)算 ⑦行政協(xié)調(diào)、行政溝通與行政平衡 ⑧行政干預(yù)、行政檢查與行政制裁 ⑨行政支持、行政救濟(jì)與行政服務(wù) 3.從狹義上說(shuō)公共權(quán)力是一種基于廣泛的社會(huì)契約、并以現(xiàn)實(shí)力量的對(duì)比和歷史的連續(xù)性為條件的、對(duì)契約雙方均有約束力的權(quán)力。（√）4.美國(guó)學(xué)者古立克將行政管理學(xué)的構(gòu)成歸納為四大部分，即組織原理、人事行政、財(cái)務(wù)行政和行政法規(guī)。（×）改正：將“古立克”改為“懷特”

5.行政管理學(xué)的特點(diǎn)是綜合性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性和發(fā)展性。（√）6.古德諾1900年發(fā)表《政治與行政》提出了著名的“政治是國(guó)家意志的表達(dá)，行政是國(guó)家意志的執(zhí)行”的觀點(diǎn)。（√）

7.1916年法約爾發(fā)表了《論一般管理的原則》，首次系統(tǒng)地提出了管理的五要素理論。“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制?！保ā粒└恼簩ⅰ啊墩撘话愎芾淼脑瓌t》”改為“《工業(yè)管理和一般管理》” 8.行為科學(xué)理論主要由：人際關(guān)系理論、激勵(lì)理論、領(lǐng)導(dǎo)理論和組織理論構(gòu)成。（×）

改正：將“組織理論”改為“新組織理論”

9.1988年，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)正式成立，并發(fā)行了會(huì)刊《中國(guó)行政管理》。（√）

10.新行政管理學(xué)理論主張“民主行政”。（√）第二章 行政管理原理

11.社會(huì)性是行政管理原理的特點(diǎn)之一。（×）

改正：行政管理原理的特點(diǎn)有①實(shí)踐性 ②綜合性 ③動(dòng)態(tài)性 12.掌握和運(yùn)用行政管理原理具有方法論上的意義。（√）

13.封閉原理是指系統(tǒng)外的管理過(guò)程構(gòu)成一個(gè)連續(xù)、封閉的“回路”，形成有效的管理運(yùn)動(dòng)，且自如地吸收、加工和做功的完整過(guò)程。（×）改正：將“系統(tǒng)外”改為“系統(tǒng)內(nèi)”

14.科學(xué)運(yùn)用封閉原理應(yīng)從各種后果中尋蹤追跡、追本溯源，尤其要選擇可以反饋控制的主導(dǎo)線，從根源上加以封閉。（√）

15.彈性原理就是根據(jù)人的才能，把人員放到匹配的崗位或職位上。（×）

改正：將“彈性原理”改為“能位原理” 16.彈性管理應(yīng)當(dāng)保持時(shí)間的動(dòng)態(tài)性。（×）改正：彈性管理應(yīng)當(dāng)保持標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)間。17.管理要素復(fù)雜多變是權(quán)變?cè)淼那疤帷＃ā蹋?8.不同事物間只有同量綱的因素才可以用來(lái)比較。（√）

19.彈性管理是指管理必須保持充分的彈性，以及適應(yīng)客觀事物各種可能的變化，才能有效實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。（√）

20.在行政管理中運(yùn)用效益原理必須正確處理好行政管理的直接效益與間接效益的關(guān)系。（×）

改正：將“間接效益”改為“整個(gè)社會(huì)目標(biāo)”

21.效益原理也稱效率原理、效能原理，是指在國(guó)家行政管理中如何按照行政總目標(biāo)的要求，以盡可能少的行政總投入獲得盡可能多的行政總產(chǎn)出的有關(guān)理論和方法。（√）第三章 行政環(huán)境

22.行政環(huán)境具有相對(duì)穩(wěn)定性。（×）

改正：行政環(huán)境的特點(diǎn)是廣泛性、復(fù)雜性、差異性和變異性。23.按行政環(huán)境對(duì)行政管理作用的層次劃分，可將行政環(huán)境分為宏觀行政環(huán)境和微觀行政環(huán)境。（×）

改正：按行政環(huán)境對(duì)行政管理作用的層次劃分，可將行政環(huán)境分為宏觀行政環(huán)境、微觀行政環(huán)境和中觀行政環(huán)境。

24.從行政環(huán)境作用的效果上，可將行政環(huán)境分為良性行政環(huán)境和惡性行政環(huán)境。（√）

25.1947年，美國(guó)哈佛大學(xué)的約翰·高斯發(fā)表《政府生態(tài)學(xué)》一文，首創(chuàng)以行政生態(tài)學(xué)方法研究公共行政現(xiàn)象。（√）

26.1961年，弗雷德·W·里格斯寫(xiě)成了《比較公共行政模式》，這本書(shū)標(biāo)志著行政生態(tài)學(xué)這一分支學(xué)科的形成，開(kāi)創(chuàng)了行政管理學(xué)研究的 一個(gè)新途徑。（×）

改正：1961年，弗雷德·W·里格斯寫(xiě)成了《公共行政生態(tài)學(xué)》，這本書(shū)標(biāo)志著行政生態(tài)學(xué)這一分支學(xué)科的形成，開(kāi)創(chuàng)了行政管理學(xué)研究的一個(gè)新途徑。

27.里格斯從行政的經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度將行政管理區(qū)分為三種模式：衍射型、融合型和棱柱型。（√）

28.融合型是代表著工業(yè)社會(huì)的行政形態(tài)。（×）改正：融合型——農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政形態(tài)

29.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家行政的生態(tài)要素主要包括四個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、政治構(gòu)架。（×）

改正：里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國(guó)家行政的生態(tài)要素主要包括五個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、溝通網(wǎng)、符號(hào)系統(tǒng)、政治構(gòu)架。

30.上層建筑其他方面對(duì)行政系統(tǒng)的作用理論是行政環(huán)境與行政管理相互作用的理論依據(jù)之一。（√）

31.馬克思主義關(guān)于政治和環(huán)境的理論是行政環(huán)境與行政管理相互作用的理論依據(jù)之一。（×）

改正：將“政治和環(huán)境的理論”改為“人和環(huán)境的理論” 32.行政環(huán)境和行政管理相互決定，相互制約。（×）改正：行政環(huán)境決定制約行政管理。

33.行政環(huán)境和行政管理在動(dòng)態(tài)中保持平衡。（√）

34.目前我國(guó)已完全具備了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度賴以存在的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。（×）改正：目前我國(guó)初步具備了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度賴以存在的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

35.文化多元化是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一大特色。（√）36.我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境對(duì)行政管理的要求之一是要堅(jiān)定地把組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為政府的最主要職能。（√）第四章 行政職能

37.行政職能的特點(diǎn)是執(zhí)行性、非強(qiáng)制性、同質(zhì)性、動(dòng)態(tài)性、多樣性。（×）

改正：行政職能具有強(qiáng)制性。

38.行政職能是行政組織建立的依據(jù)。（√）39.認(rèn)識(shí)行政管理是研究行政職能的前提。（×）改正：研究行政職能是認(rèn)識(shí)行政管理的前提。

40.行政職能體系可劃分為政府的基本職能、層級(jí)職能和運(yùn)行職能。（√）

41.政府的運(yùn)行職能是指政府的組織和協(xié)調(diào)職能。（×）

改正：政府的運(yùn)行職能包括決策職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和控制職能。

42.我國(guó)行政職能的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)行政職能體系合理配置的唯一途徑。（×）

改正：我國(guó)行政職能的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)行政職能體系合理配置的根本途徑。

43.經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是行政職能體系中政府的基本職能。（√）第五章 行政組織

44.一個(gè)行政組織內(nèi)部，依據(jù)其最高行政決策行使的方式區(qū)分，行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制可分為首長(zhǎng)制、委員會(huì)制和混合制三種類型。（×）改正：一個(gè)行政組織內(nèi)部，依據(jù)其最高行政決策行使的人數(shù)區(qū)分，行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制可分為首長(zhǎng)制、委員會(huì)制和混合制三種類型。45.行政組織縱向結(jié)構(gòu)又稱為部門(mén)結(jié)構(gòu)，是縱向分工形式的行政組織層級(jí)制。（×）

改正：行政組織縱向結(jié)構(gòu)又稱為直線式結(jié)構(gòu)，是縱向分工形式的行政組織層級(jí)制。

46.行政組織直線——職能式結(jié)構(gòu)是一種“條塊分割”式結(jié)構(gòu)。（√）47.古典的行政組織理論是西方早期的行政組織理論，產(chǎn)生于19世紀(jì)中期。（×）

改正：將“19世紀(jì)中期”改為“19世紀(jì)末20世紀(jì)初” 48.古典的行政組織理論體現(xiàn)了“以人為本”的行政觀。（×）改正：將“古典的行政組織理論”改為“行為科學(xué)的行政組織理論” 49.行為科學(xué)的行政組織理論認(rèn)為行政組織應(yīng)該是一個(gè)社會(huì)心理系統(tǒng)，應(yīng)充分考慮行政人員的心理需求的滿足。（√）50.權(quán)變組織理論的代表有卡斯特、羅森茨韋爾等。（×）

改正：以勞倫斯、洛西、伍德沃德為代表的權(quán)變組織理論；以卡斯特、羅森茨韋爾為代表的系統(tǒng)分析組織理論

51.法約爾把組織管理分為五個(gè)主要環(huán)節(jié)：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。（√）52.員工平等是法約爾一般管理理論14項(xiàng)原則之一。（×）改正：14條原則：工作分工、權(quán)力與責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從集體利益、報(bào)酬公平、集中、等級(jí)制度、秩序、公平、人員穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、人員團(tuán)結(jié)。

53.韋伯的科層組織理論要求依法設(shè)定職責(zé)權(quán)體系，具有一定資格的人才能被選用，而被選用的人可以在任何職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（×）

改正：選用的人只能在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。54.韋伯的科層組織理論認(rèn)為按專業(yè)分工設(shè)定職位，有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人可以不經(jīng)過(guò)公開(kāi)考試。（×）

改正：有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人要經(jīng)過(guò)公開(kāi)考試。55.韋伯的科層組織理論主張建立“廉價(jià)政府”。（×）

改正：馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政府組織建設(shè)的理論主張建立“廉價(jià)政府”。

56.馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家政府組織建設(shè)的理論徹底清除國(guó)家等級(jí)制。（√）

57.列寧行政組織建設(shè)的若干理論強(qiáng)調(diào)政府組織的設(shè)置必須適應(yīng)革命中心任務(wù)的需要。（×）

改正：將“列寧行政組織建設(shè)的若干理論”改為“毛澤東的行政組織理論”

58.列寧行政組織建設(shè)的若干理論主張實(shí)行選舉制、罷免制和監(jiān)督制等民主制度。（√）59.毛澤東的行政組織理論注重政府組織的作風(fēng)建設(shè)，形成“官兵一致、軍政一致、軍民一致”的良好人際關(guān)系。（√）

60.毛澤東的行政組織理論明確提出“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”的論斷。（×）

改正：將“毛澤東的行政組織理論”改為“鄧小平的行政組織理論” 61.鄧小平的行政組織理論認(rèn)為改革的方針是“膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步?！保ā蹋?/p>

62.行政組織編制管理的內(nèi)容主要包括：職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員管理。（×）

改正：將“人員管理”改為“人員編制管理”

63.機(jī)構(gòu)管理的主要作用是協(xié)調(diào)各部門(mén)之間職責(zé)分工。（×）改正：將“機(jī)構(gòu)管理”改為“職能管理”，并且協(xié)調(diào)各部門(mén)之間職責(zé)分工也不能說(shuō)是職能管理的主要作用。

64.機(jī)構(gòu)管理是對(duì)機(jī)構(gòu)級(jí)別、機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)模的管理。（√）65.狹義上的行政組織編制是指行政組織的職能范圍，包括權(quán)責(zé)關(guān)系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)格級(jí)別、人員結(jié)構(gòu)、數(shù)額以及職位配置等。（×）改正：這個(gè)定義是廣義上的。

66.行政編制管理的主要方法有行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法。（√）第六章 人事行政

67.人事行政，這一行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的外部行政活動(dòng)。（×）

改正：將“外部”改為“內(nèi)部” 68.人事行政的管理客體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)的特定人事管理部門(mén)。（×）

改正：將“管理客體”改為“管理主體”

69.人事行政的目的在于選用合格的國(guó)家行政人員，使他們盡職盡責(zé)。（√）

70.行政組織建設(shè)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。（×）改正：將“行政組織建設(shè)”改為“人事行政”

71.人事行政是培養(yǎng)人才、深入開(kāi)發(fā)人力資源的有效途徑。（√）72.四個(gè)現(xiàn)代化是指工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。（×）

改正：將“信息現(xiàn)代化”改為“國(guó)防現(xiàn)代化”【1964年，周總理在四屆人大上提出，2000年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來(lái)遇到文革，現(xiàn)代化建設(shè)遭遇到梗阻。1976年周總理去世前夕，委托鄧小平力爭(zhēng)在2000年實(shí)現(xiàn)四化。鄧小平同志由此提出兩個(gè)現(xiàn)代化的概念。2000年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是最低水平的現(xiàn)代化，是中國(guó)特色的現(xiàn)代化，是周總理講的四個(gè)現(xiàn)代化，也就是小康。2050年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，是基本現(xiàn)代化，是真正的現(xiàn)代化，是和發(fā)到國(guó)家接軌的現(xiàn)代化?！?73.中國(guó)選官制度的雛形始于原始社會(huì)初期的軍事民主時(shí)期所實(shí)行的選賢與任能為特征的禪讓制。（×）

改正：將“原始社會(huì)初期”改為“原始社會(huì)末期” 74.人事行政監(jiān)察制度在秦漢時(shí)期正式確立。（×）

改正：人事行政監(jiān)察制度形成于秦漢時(shí)期，魏晉南北朝監(jiān)察制度正式 確立。

75.回避制度不包括師生回避。（×）

改正：回避制度（①親屬回避 ②地區(qū)回避 ③師生朋故回避）76.中國(guó)古代人事行政制度是集中統(tǒng)一而又有一定制約關(guān)系的人事管理體制。（√）

77.1993年8月24日，《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式施行，標(biāo)志著具有中國(guó)特色的社會(huì)主義公務(wù)員正式誕生。（×）

改正：1993年8月24日，《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式頒布，同年10月1日起施行。

78.西方國(guó)家公務(wù)員是指通過(guò)選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國(guó)家工作人員。（×）

改正：將“選舉程序”改為“非選舉程序”【在美國(guó)，奧巴馬是選上來(lái)的國(guó)家工作人員，不屬于公務(wù)員。在中國(guó)，李克強(qiáng)是選上來(lái)的國(guó)家工作人員，屬于政務(wù)類公務(wù)員。但是，我國(guó)的公務(wù)員法只適用于業(yè)務(wù)類公務(wù)員，不適用于李克強(qiáng)這樣的政府類公務(wù)員。管李克強(qiáng)的法不是公務(wù)員法，是憲法和組織法。】

79.國(guó)家公務(wù)員制度是指根據(jù)法律和規(guī)章，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理的人事制度。（√）

80.我國(guó)公務(wù)員制度有公務(wù)員分類機(jī)制，而西方公務(wù)員制度在這方面有所欠缺。（×）

改正：兩者都有公務(wù)員分類機(jī)制

81.我國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行功績(jī)制原則。（×）改正：西方公務(wù)員制度實(shí)行功績(jī)制原則。

82.我國(guó)公務(wù)員制度公務(wù)員法的適用范圍較廣。（√）83.國(guó)家公務(wù)員不搞“政治中立”。（×）

改正：我國(guó)的國(guó)家公務(wù)員不搞政治中立，但是西方公務(wù)員是堅(jiān)持政治中立的。

84.我國(guó)的國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán)。（√）第七章 行政領(lǐng)導(dǎo)

85.行政領(lǐng)導(dǎo)指的是在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中，領(lǐng)導(dǎo)者依法行使國(guó)家權(quán)力，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng)。（×）

改正：組織和管理國(guó)家行政事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng)的總稱。

86.行政領(lǐng)導(dǎo)是不特定的組織。（×）

改正：行政領(lǐng)導(dǎo)是特定的組織，即國(guó)家行政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)。87.行政領(lǐng)導(dǎo)具有權(quán)威性和多元性。（×）

改正：行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)：①權(quán)威性 ②綜合性 ③動(dòng)態(tài)性 ④服務(wù)性 88.根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)層次，可將行政領(lǐng)導(dǎo)分為中央、地方行政領(lǐng)導(dǎo)。（√）89.根據(jù)橫向功能，可將行政領(lǐng)導(dǎo)分為計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、人事領(lǐng)導(dǎo)、外部事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。（×）

改正：將“外部事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”改為“機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”

90.根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用權(quán)力的方式不同，可將行政領(lǐng)導(dǎo)分為集權(quán)型、分權(quán)型、俱樂(lè)部型。（√）

91.行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理運(yùn)行過(guò)程的核心。（√）92.行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位設(shè)置是有限的，具有一定的動(dòng)態(tài)性。（×）改正：行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位具有相對(duì)穩(wěn)定性。

93.行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)范圍包括人事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、組織權(quán)。（√）94.行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)就是指行政領(lǐng)導(dǎo)者依法行使行政領(lǐng)導(dǎo)職位上的工作任務(wù)。（×）

改正：還包括違反法定義務(wù)必須承擔(dān)的法律后果。

95.行政領(lǐng)導(dǎo)的三大責(zé)任是政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。（×）改正：將“行政責(zé)任”改為“工作責(zé)任”

96.行政領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括德、才、學(xué)、識(shí)、體。（√）97.年齡、性別結(jié)構(gòu)屬于行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體素質(zhì)的“有形結(jié)構(gòu)”，個(gè)性心理結(jié)構(gòu)屬于行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體素質(zhì)的“無(wú)形結(jié)構(gòu)”。（×）改正：個(gè)性心理結(jié)構(gòu)屬于行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體素質(zhì)的“有形結(jié)構(gòu)”。98.行政領(lǐng)導(dǎo)方法中矛盾分析的方法是最基本的思想方法和工作方法。（×）

改正：將“矛盾分析”改為“實(shí)事求是”

99.行政領(lǐng)導(dǎo)方式是行政領(lǐng)導(dǎo)方法的一種具體表現(xiàn)，是行政領(lǐng)導(dǎo)者作用于被領(lǐng)導(dǎo)者及其他對(duì)象時(shí)所采取的比較穩(wěn)定的一種模式。（√）100.行政領(lǐng)導(dǎo)方式主要適用于行政領(lǐng)導(dǎo)者處理同級(jí)關(guān)系。（×）改正：主要適用于行政領(lǐng)導(dǎo)者處理上下級(jí)關(guān)系。

101.根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)工作內(nèi)容的不同，可將行政領(lǐng)導(dǎo)方式分為三種類型：以事為重心、以人為重心和人事并重型。（×）改正：分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)工作側(cè)重點(diǎn)的不同 102.行政領(lǐng)導(dǎo)體制是指行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)限劃分制度。（√）103.行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是指重大事務(wù)和具體的日常行政事務(wù)完全由行政首長(zhǎng)決定，行政首長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。（×）改正：重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長(zhǎng)決定 第八章 行政決策

104.行政決策作為管理決策的一種，是指行政主體為履行行政職能，針對(duì)所要解決的問(wèn)題進(jìn)行的行為設(shè)計(jì)和抉擇的活動(dòng)。（√）105.行政決策主體具有廣泛性。（×）改正：行政決策主體具有特定性。

106.根據(jù)行政決策主體的不同，行政決策可分為中央行政決策、地方行政決策和中央與地方共同決策。（×）改正：應(yīng)當(dāng)刪除“中央與地方共同決策”

107.依據(jù)決策目標(biāo)要求的不同，行政決策可分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策。（×）

改正：依據(jù)決策使用方法的先進(jìn)程度，行政決策可分為經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策。依據(jù)決策目標(biāo)要求的不同，行政決策可分為最優(yōu)決策和滿意決策。

108.按照決策的時(shí)間先后順序，可以把行政決策分為原有決策和追蹤決策。（√）

109.行政決策要保持相對(duì)穩(wěn)定性的原則。（×）

改正：行政決策的原則①信息準(zhǔn)、全原則 ②可行原則 ③系統(tǒng)原則 ④對(duì)比擇優(yōu)原則 ⑤預(yù)測(cè)原則 ⑥動(dòng)態(tài)原則 ⑦民主集中原則 ⑧連續(xù)性 原則

110.行政決策是行政管理的首要環(huán)節(jié)。（√）

111.以伊朗為代表的神權(quán)制國(guó)家堅(jiān)持宗教領(lǐng)袖型的行政決策體制。（√）

112.行政決策可以不對(duì)設(shè)定的方案進(jìn)行評(píng)估。（×）改正：方案評(píng)估是行政決策必不可少的基本程序。

113.精英/大眾模式反映了行政決策過(guò)程與階級(jí)統(tǒng)治、階級(jí)關(guān)系的政治聯(lián)系。（√）

114.制度學(xué)派模式用信息論的觀點(diǎn)描述行政決策的制定過(guò)程，同時(shí)也注意研究行政決策所涉及的各種社會(huì)關(guān)系。（×）

改正：制度學(xué)派模式主要關(guān)心的是政治制度的問(wèn)題，同時(shí)也注意研究行政決策所涉及的各種社會(huì)關(guān)系，然而試圖用信息論的觀點(diǎn)描述行政決策的制定過(guò)程的是系統(tǒng)模式。

115.權(quán)力決策的模式由拉斯韋爾在其代表作《決策過(guò)程》和《議程、備擇方案和公共政策》中提出來(lái)。（×）

改正：將“《議程、備擇方案和公共政策》”改為“《權(quán)力與個(gè)性》” 116.漸進(jìn)性創(chuàng)新模式是毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性提出的。（×）

改正：將“毛澤東”改為“鄧小平”

117.行政政策是一切國(guó)家權(quán)威機(jī)關(guān)制定的管理公共事務(wù)的基本規(guī)定和指導(dǎo)原則。（√）

118.穩(wěn)定性和變動(dòng)性的統(tǒng)一是行政政策的基本特征之一。（√）119.根據(jù)行政政策制定主體的不同，可將行政政策分為中央政策和地方政策。（×）

改正：根據(jù)行政政策制定主體的不同，可將行政政策分為黨的政策和國(guó)家政策。

120.根據(jù)行政政策的作用性質(zhì)不同，可將行政政策分為鼓勵(lì)性政策和禁止性政策。（√）第九章 行政執(zhí)行

121.行政管理是聯(lián)系整個(gè)行政過(guò)程的核心。（×）改正：將“行政管理”改為“行政執(zhí)行” 122.行政執(zhí)行具有強(qiáng)制性。（√）

123.行政執(zhí)行的手段包括行政手段、政治手段、法律手段和思想教育手段。（×）

改正：將“政治手段”改為“經(jīng)濟(jì)手段”

124.“盡可能地變部門(mén)間的溝通為部門(mén)內(nèi)的溝通”屬于行政溝通的柔性機(jī)制。（×）

改正：將“柔性機(jī)制”改為“剛性機(jī)制”

125.根據(jù)溝通的組織結(jié)構(gòu)可以講行政溝通分為垂直溝通、平行溝通和斜向溝通。（×）

改正：根據(jù)溝通的方向可分為單向溝通和雙向溝通或分為垂直溝通、平行溝通和斜向溝通。根據(jù)溝通的組織結(jié)構(gòu)分為正式溝通和非正式溝通。

126.“輪式”溝通是“互聯(lián)式”溝通的一種。（×）改正：聚聯(lián)式（“Y式”和“輪式”）、互聯(lián)式（周圍式和全通式）127.集束式是小道消息傳播最普遍的形式。（√）128.行政協(xié)調(diào)是一種經(jīng)常性、自覺(jué)性的活動(dòng)。（√）129.行政溝通是行政協(xié)調(diào)的結(jié)果。（×）改正：行政協(xié)調(diào)是行政溝通的結(jié)果。

130.從行政協(xié)調(diào)的內(nèi)容上，可將行政協(xié)調(diào)分為對(duì)事的協(xié)調(diào)和對(duì)人的協(xié)調(diào)。（×）

改正：從行政協(xié)調(diào)的對(duì)象上，可將行政協(xié)調(diào)分為對(duì)事的協(xié)調(diào)和對(duì)人的協(xié)調(diào)。從行政協(xié)調(diào)的內(nèi)容上，可將行政協(xié)調(diào)分為認(rèn)識(shí)性協(xié)調(diào)和利益性協(xié)調(diào)。

131.會(huì)議協(xié)調(diào)是最常見(jiàn)的一種協(xié)調(diào)方式。（√）

132.根據(jù)行政控制的手段不同，行政控制可分為積極控制和消極控制。（√）第十章 行政監(jiān)督

133.各級(jí)人民檢察院既是我國(guó)行政監(jiān)督的主體，也是西方行政監(jiān)督的主體。（×）

改正：西方行政監(jiān)督的主體不含有各級(jí)人民檢察院。134.行政監(jiān)督主體具有特定性。（×）改正：監(jiān)督對(duì)象的特定性；監(jiān)督主體的多元性

135.以監(jiān)督的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政監(jiān)督分為對(duì)行政合法性的監(jiān)督和對(duì)行政合理性的監(jiān)督。（√）136.行政監(jiān)督具有經(jīng)常性。（√）137.地方監(jiān)察制度是我國(guó)現(xiàn)代的一種監(jiān)察制度。（×）改正：地方監(jiān)察制度是我國(guó)古代的一種監(jiān)察制度。138.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于政府外部監(jiān)督。（×）改正：將“政府外部監(jiān)督”改為“政府內(nèi)部監(jiān)督” 第十一章 行政管理法制

139.行政管理執(zhí)法必嚴(yán)是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)社會(huì)主義行政管理法制的前提和基礎(chǔ)。（×）

改正：將“執(zhí)法必嚴(yán)”改為“有法可依” 140.行政法的核心是對(duì)行政權(quán)力的控制。（√）141.行政法有統(tǒng)一、完整的法。（×）改正：行政法無(wú)統(tǒng)一、完整的法。142.行政法具有相對(duì)穩(wěn)定性。（×）改正：行政法富于變動(dòng)而缺乏相對(duì)穩(wěn)定性。

143.行政法規(guī)和規(guī)章可以使用“條例”形式發(fā)布。（×）改正：行政規(guī)章不得使用“條例”這種形式發(fā)布。

144.行政立法既可以是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為也可以是具體行政行為。（×）

改正：行政立法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為而不是具體行政行為。

145.我國(guó)的行政立法屬于從屬性立法。（√）146.國(guó)務(wù)院的行政立法統(tǒng)稱為行政法規(guī)。（√）147.行政強(qiáng)制措施可以分為直接強(qiáng)制和間接強(qiáng)制。（×）改正：將“行政強(qiáng)制措施”改為“行政強(qiáng)制執(zhí)行” 148.行政復(fù)議的結(jié)果具有終局性。（×）

改正：行政復(fù)議結(jié)果的非終局性是行政復(fù)議的一大特點(diǎn)

149.行政訴訟要堅(jiān)持人民檢察院對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督原則。（√）第十二章 行政方法

150.行政方法具有整體性。（√）

151.行政方法包括法律手段、政治手段、經(jīng)濟(jì)手段和思想教育手段。（×）

改正：將“政治手段”改為“行政手段” 152.經(jīng)濟(jì)手段具有直接性和利益性。（×）改正：將“直接性”改為“間接性”

153.采取思想教育手段，其結(jié)果具有不確定性。（√）

154.ABC管理法:是一種對(duì)事物進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、排列、分類，以找出管理重點(diǎn)的管理方法。（√）第十三章 行政文化

155.行政文化具有約束性。（√）

156.行政責(zé)任是一種非獨(dú)立的法律責(zé)任。（×）改正：將“非獨(dú)立”改為“獨(dú)立” 第十四章 行政機(jī)關(guān)管理

157.行政機(jī)關(guān)管理最基本的特點(diǎn)是時(shí)效性。（×）改正：最基本的特點(diǎn)是服務(wù)性。

158.實(shí)事求是既是黨的組織原則，也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理的基本原 則。（×）

改正：民主管理原則（既是黨的組織原則，也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理的基本原則）

159.行政機(jī)關(guān)做好后勤總務(wù)工作必須遵循逐步推行社會(huì)化原則。（√）160.行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化是改變我國(guó)機(jī)關(guān)管理落后現(xiàn)狀的唯一途徑。（×）

改正：將“唯一”改為“根本”

161.機(jī)關(guān)公共關(guān)系是一種平等的、合作的、非服務(wù)的關(guān)系。（×）改正：將“非服務(wù)”改為“服務(wù)” 第十五章 財(cái)務(wù)行政

162.財(cái)政收入作為滿足政府公共支出的重要來(lái)源，它是財(cái)政支出的基礎(chǔ)。（√）

163.按財(cái)政收入形式劃分可以分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅。（×）

改正：按財(cái)政收入形式劃分，通常把財(cái)政收入分為稅收和非稅收入，其中，稅收根據(jù)稅收征收管理權(quán)限在中央與地方政府的劃分，又可以分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅。

164.財(cái)政支出按其是否取得等價(jià)補(bǔ)償，分為累積性支出、消費(fèi)性支出、補(bǔ)償性支出。（×）

改正：財(cái)政支出按其是否取得等價(jià)補(bǔ)償，分為購(gòu)買支出和轉(zhuǎn)移支出。165.轉(zhuǎn)移性支出主要由社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼構(gòu)成。（√）第十六章 行政效率 166.行政效率具有量的規(guī)定性的特點(diǎn)。（×）改正：將“量的規(guī)定性”改為“質(zhì)的規(guī)定性”

167.政府治理是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)公共事務(wù)的管理。（√）

第三篇：行政管理答案

行政管理專業(yè)入學(xué)水平測(cè)試題參考答案

一、填空題

1、憲法

2、法律優(yōu)先依據(jù)法律

3、行政主體與行政相對(duì)人行政主體與行政法律監(jiān)督

4、行政是國(guó)家的一項(xiàng)職能行政是國(guó)家的組織活動(dòng)行政是相對(duì)于國(guó)家的立法機(jī)關(guān)而言的。

5、德、能、勤、績(jī)

二、選擇題

1、B2、B3、D4、B5、C6、C7、C8、B

三、概念解釋

1、集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式——主要是依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)增加產(chǎn)品的數(shù)量和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。

2、行政效率——是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。

3、社會(huì)主義法制——是社會(huì)主義國(guó)家按照工人階級(jí)和廣大人民的意志建立起來(lái)的法律和制度,以及嚴(yán)格依據(jù)法律和制度進(jìn)行活動(dòng)的原則。

四、問(wèn)答題

1、（1）預(yù)防作用；（2）補(bǔ)救作用；3）改進(jìn)作用。

2、第一，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起第一位變革作用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)中，滲透到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

第二，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力各要素中起著第一位作用。它提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，促進(jìn)

生產(chǎn)工具和生產(chǎn)工藝的進(jìn)步，擴(kuò)大了勞動(dòng)對(duì)象的來(lái)源和種類，成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)

力的重要力量。

第三，現(xiàn)代科學(xué)使管理日趨現(xiàn)代化、科學(xué)化?？茖W(xué)、技術(shù)、管理并稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的三個(gè)重要因素。

第四，高科技在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的作用將更加突出。發(fā)展高科技并使其產(chǎn)業(yè)化，是

推動(dòng)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的捷徑。中國(guó)要在世界高科技領(lǐng)域中占有一席之地。

3、憲法規(guī)定的是國(guó)家最重要、最根本的問(wèn)題；憲法具有最高的法律效力；憲法制定

和修改的程序比普通法律嚴(yán)格。

4、調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在社會(huì)各生產(chǎn)部門(mén)的分配；刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；促使商品生產(chǎn)者在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

五、論述題

1、依法行政，是依法治國(guó)的關(guān)鍵；

2、依法行政，是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求；

3、依法行政，是改革和發(fā)展新形勢(shì)的迫切需要。

第四篇：2011年《報(bào)關(guān)員》重點(diǎn)輔導(dǎo)習(xí)題及答案

1、我國(guó)某出口加工企業(yè)從香港購(gòu)進(jìn)臺(tái)灣產(chǎn)的薄形尼龍布一批，加工成女式服裝后，經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)往區(qū)外內(nèi)銷，該批服裝向海關(guān)申報(bào)出區(qū)時(shí)，其原產(chǎn)地應(yīng)申報(bào)為()。

A、香港 B、臺(tái)灣 C、中國(guó) D、國(guó)別不詳

答案：C2、用于所獲得或生產(chǎn)產(chǎn)品中的原產(chǎn)于東盟成員方的成分不少于該貨物FOB價(jià)的()，并且最后的工序是在成員方境內(nèi)完成，則認(rèn)定原產(chǎn)國(guó)為東盟成員國(guó)。

A、40% B、30% C、50% D、60%

答案：A3、特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)有效期為自簽發(fā)之日起()。

A、30天 B、60天 C、90天 D、180天

答案：D4、適用《亞太貿(mào)易協(xié)定》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)的貨物，納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書(shū)的，由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，貨物征稅放行后，納稅義務(wù)人()補(bǔ)交原產(chǎn)地證書(shū)的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)，對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。

A、自貨物進(jìn)境之日起90日內(nèi)

B、自簽發(fā)之日起180日

C、在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)

D、貨物放行后15日

答案：A5、直屬海關(guān)將在接到申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)和全部必要文件資料后()內(nèi)，作出原產(chǎn)地的預(yù)確定決定。

A、60天 B、90天 C、150天 D、180天

答案：C

6.關(guān)于暫定稅率適用的原則，下列表述錯(cuò)誤的是()。

A.適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物同時(shí)有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率

B.適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)從低適用稅率

C.適用普通稅率的進(jìn)口貨物，不適用暫定稅率

D.適用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的，不適用暫定稅率

答案：D

解釋：對(duì)于出口貨物，在計(jì)算出口關(guān)稅時(shí)，出口暫定稅率優(yōu)先于出口稅率執(zhí)行。

7、原產(chǎn)地規(guī)則關(guān)系到對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施不同的稅率，下列表述中不符合非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是()

A、貨物經(jīng)加工后，在海關(guān)進(jìn)出口稅則中的稅號(hào)(4位數(shù)一級(jí)的稅則號(hào)列)已有了改變

B、貨物經(jīng)重新篩選并重新包裝

C、貨物經(jīng)加工后，增值部分占新產(chǎn)品總值的比例已經(jīng)達(dá)到30%

D、貨物經(jīng)加工后，增值部分占新產(chǎn)品總值的比例已經(jīng)達(dá)到30%以上

答案：B8、根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅條例》的規(guī)定，貨物進(jìn)口或出口時(shí)，一般情況下海關(guān)按照何時(shí)實(shí)施的稅則稅率計(jì)征關(guān)稅()。

A.辦理海關(guān)手續(xù)之日

B.裝載貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境之日

C.海關(guān)接受貨物申報(bào)進(jìn)口或者出口之日

D.向海關(guān)指定銀行繳納稅款之日

答案：C

9.非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一的從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn),是指在某一國(guó)家(地區(qū))對(duì)非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)原料進(jìn)行制造,加工吼的增值部分,超過(guò)所得貨物價(jià)值的比例:

A.≥30% B.≥40% C.≥55% D.≥60%

答案:A

10.境內(nèi)某公司從香港購(gòu)進(jìn)孟加拉國(guó)產(chǎn)的某商品一批,設(shè)該商品的最惠國(guó)稅率為10%,普通稅率為30%,亞太協(xié)定稅率為9.5%,香港CEPA項(xiàng)下稅率為0,該商品進(jìn)口時(shí)適用的稅率是:

A.10% B.30% C.9.5% D.0

答案：C

二、多項(xiàng)選擇題

1、關(guān)于海關(guān)估價(jià)方法，下列哪些敘述是錯(cuò)誤的()

A.海關(guān)在審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用成交價(jià)格法

B.當(dāng)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定時(shí)，才能依此使用其他估價(jià)方法

C.在使用其他估價(jià)方法時(shí)，海關(guān)可優(yōu)先使用合理方法

D.相同貨物的估價(jià)方法，是指在所有方面都相同的貨物，即使裝上也不能有任何微小差別

答案：CD2、目前我國(guó)簽署的各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定主要的從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)，下列說(shuō)法正確的是()。

A、《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下，非成員國(guó)原產(chǎn)的或者不明原產(chǎn)地的材料的總價(jià)值不超過(guò)該貨物FOB價(jià)的55%(孟加拉國(guó)除外)

B、《框架協(xié)議》原產(chǎn)于任一成員方的成分不少于該貨物FOB價(jià)的40%，并且最后的工序是在成員方境內(nèi)完成C、CEPA項(xiàng)下，在港澳獲得的原料、組合零件、勞工價(jià)值和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)支出價(jià)值的合計(jì)，與在港澳生產(chǎn)或獲得產(chǎn)品的FOB價(jià)的比例不小于30%

D、特別優(yōu)惠關(guān)稅的原產(chǎn)地規(guī)則，受惠國(guó)對(duì)非該國(guó)原材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分不小于所得貨物價(jià)值的占35%

答案：ABC

解釋：特別優(yōu)惠關(guān)稅的原產(chǎn)地規(guī)則，受惠國(guó)對(duì)非該國(guó)原材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分不小于所得貨物價(jià)值的占40%.3、完全獲得標(biāo)準(zhǔn)是確定貨物原產(chǎn)地的重要標(biāo)準(zhǔn)，下列屬于優(yōu)惠原產(chǎn)地下完全獲得標(biāo)準(zhǔn)的是()。

A.從該國(guó)領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)開(kāi)采的石油

B.在該成員國(guó)或者地區(qū)境內(nèi)收獲的小麥

C.從該國(guó)境內(nèi)出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物

D.在該成員國(guó)或者地區(qū)境內(nèi)采摘的蘋(píng)果

答案：ABCD4、關(guān)于原產(chǎn)地證，下列說(shuō)法正確的是()。

A、《框架協(xié)議》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)，應(yīng)當(dāng)自東盟國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起4個(gè)月向我國(guó)境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交，經(jīng)過(guò)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的，提交期限延長(zhǎng)為6個(gè)月

B、原產(chǎn)于東盟國(guó)家的進(jìn)口貨物，如果產(chǎn)品的FOB價(jià)不超過(guò)200美元，無(wú)須要求我國(guó)的納稅義務(wù)人提交原產(chǎn)地證書(shū)，但是要提交出口人對(duì)有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)于該出口成員方的聲明

C、港澳CEPA的原產(chǎn)地證明書(shū)，一個(gè)原產(chǎn)地證書(shū)可多次使用，適用于多批進(jìn)口貨物

D、“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”原產(chǎn)地證明書(shū)的有效期為自簽發(fā)之日起1年

答案：AB

解釋：港澳CEPA的原產(chǎn)地證明書(shū)，一個(gè)原產(chǎn)地證書(shū)只適用于一批進(jìn)口貨物，不可多次使用。特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇原產(chǎn)地證明書(shū)的有效期為自簽發(fā)之日起180日。

5.下面是有關(guān)運(yùn)用《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》規(guī)定征收關(guān)稅的表述，其中表述正確是()。

A.執(zhí)行國(guó)家有關(guān)稅率減征政策時(shí)，在暫定最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免

B、對(duì)于原產(chǎn)于中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物，適用最惠國(guó)稅率

C、對(duì)于原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物，按照普通稅率計(jì)征

D、對(duì)于同時(shí)適用多種稅率的進(jìn)口貨物，在選擇適用的稅率時(shí)，基本的原則是“從高計(jì)征”答案：BC

解釋：在選擇適用的稅率時(shí)，基本的原則是“從低適用”。

6、下列關(guān)于進(jìn)口稅率適用的表述正確的是()。

A、按照普通稅率征稅的進(jìn)口貨物，不適用進(jìn)口貨物暫定稅率

B、對(duì)于無(wú)法確定原產(chǎn)國(guó)別的貨物，按普通稅率征稅

C、適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率

D、適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率

答案：ABC

解釋：D適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)從低適用稅率。

7、關(guān)于稅率適用時(shí)間，下列表述正確的是()。

A、減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)批準(zhǔn)之日實(shí)施的稅率征稅

B、因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率

C、租賃進(jìn)口貨物分期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫(xiě)報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率

D、進(jìn)口貨物到達(dá)前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)適用裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率答案：CD

解釋：A、減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫(xiě)報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率。

B、因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的，應(yīng)當(dāng)適用違反規(guī)定的行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率。行為發(fā)生之日不能確定的，適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。

第五篇：行政管理考試重點(diǎn)

1、目標(biāo)管理：1）一種過(guò)程，上下級(jí)人員間共同確定目標(biāo)和主要職責(zé)范圍，2）一種實(shí)施管理的計(jì)劃和考核方法，3）以此為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)組織中每個(gè)人的貢獻(xiàn)，4）一種個(gè)人和組織的關(guān)系，兩者保持一致，提高組織效率。

2、管理幅度和管理層次的含義，他們之間有什么關(guān)系？

1）管理幅度，是指一個(gè)層級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或一位行政首長(zhǎng)直接控制的下級(jí)結(jié)構(gòu)或人員數(shù)目。

2）管理層次：是指組織的縱向等級(jí)結(jié)構(gòu)和層級(jí)數(shù)目。

3）兩者間的關(guān)系：在一個(gè)特定的組織內(nèi)成反比關(guān)系，即就一個(gè)特定的組織而言，管理層級(jí)次越多，其管理幅度就越小，反之，其管理幅度越大：層次多，幅度小，行政組織呈現(xiàn)尖型結(jié)構(gòu)：層次少，幅度大，呈現(xiàn)扁形結(jié)構(gòu)。

3、行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)：法定性、權(quán)威性、協(xié)同性、政治性、執(zhí)行性

4、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化；

結(jié)構(gòu)：年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu) 優(yōu)化：1）要從領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)體素質(zhì)轉(zhuǎn)移到考慮領(lǐng)導(dǎo)成員的最佳組合，2）要從年齡、文化等靜態(tài)組合轉(zhuǎn)移到考慮智能、氣質(zhì)等動(dòng)態(tài)組合，3）選拔行政領(lǐng)導(dǎo)成員時(shí)，要從全面要求轉(zhuǎn)移到因崗位不同而有所側(cè)重，4）既要重視配備和調(diào)整行政領(lǐng)導(dǎo)成員，也要注重加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn)。

5、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義：

方法：行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而采取的各種手段、辦法和程序的總和。藝術(shù)：行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)過(guò)程中為有效的達(dá)到行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而靈活地運(yùn)用的各種技巧、手段和特殊方法。

5、行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中授權(quán)的基本原則：因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)，逐級(jí)授權(quán)，明責(zé)授權(quán)，責(zé)任尚存，授權(quán)追蹤，防止反向授權(quán)。

6、行政決策的基本原則：信息準(zhǔn)全原則；科學(xué)預(yù)測(cè)原則；系統(tǒng)分析原則；對(duì)比擇優(yōu)原則；程序適應(yīng)原則；切實(shí)可行原則；大膽創(chuàng)新原則；動(dòng)態(tài)調(diào)整原則；民主參與原則；依法決策原則。

7、行政外部監(jiān)督：權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督；執(zhí)政黨的監(jiān)督；司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；人民政協(xié)的監(jiān)督；公民監(jiān)督；新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

內(nèi)部監(jiān)督：一般監(jiān)督、行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。

8、公務(wù)員回避種類：職務(wù)回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避。

9、行政立法的特點(diǎn)：1)是一種從屬的立法，2）是一種準(zhǔn)立法活動(dòng)，3）是一種抽象的行政行為。

名詞解釋：

公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

任選制：按有關(guān)法律、章程的規(guī)定，通過(guò)民主選舉的方式確定任用對(duì)象的任用方式

委任制：由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限內(nèi)，直接委派特定工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式

行政職能：行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中的基本職責(zé)和功能作用

分稅制：指的是根據(jù)事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一原則，在中央和地方各級(jí)政府之間劃分稅源，確定稅權(quán)、稅制、稅府和協(xié)調(diào)財(cái)政收支關(guān)系的財(cái)政體系 內(nèi)部監(jiān)督形式

1一般監(jiān)督2專門(mén)監(jiān)督3行政復(fù)議4特種監(jiān)督 外部監(jiān)督形式

1權(quán)利機(jī)關(guān)監(jiān)督2司法機(jī)關(guān)監(jiān)督3政黨監(jiān)督4社會(huì)監(jiān)督

公務(wù)員考核內(nèi)容：

1德：政治立場(chǎng)。道德品質(zhì)2能：基本能力與應(yīng)用3勤：出勤率和工作態(tài)度4績(jī)5廉

政治行為四要素：性質(zhì)、主體、方向、方式 政治行為劃分：二分法 公務(wù)員法定交流形式： 1轉(zhuǎn)任2調(diào)任3輪換4掛職鍛煉

行政領(lǐng)導(dǎo)特征：1是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)2是動(dòng)態(tài)行為過(guò)程3是高層次管理4是體現(xiàn)高度權(quán)威的管理活動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)：1政治素質(zhì)2知識(shí)~3能力~4心理~

領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)原則：1因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)2逐級(jí)授權(quán)3明責(zé)授權(quán)4責(zé)任尚存5授權(quán)追蹤6防止反向授權(quán) 行政決策及基本程序

行政決策：國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員在初六國(guó)家行政事務(wù)時(shí) 為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo) 根據(jù)一定的情況和條件，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)的分析主觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上對(duì)所要解決的問(wèn)題或處理的事務(wù)，做出決定的過(guò)程

行政決策程序：1認(rèn)識(shí)、界定問(wèn)題2確定決策目標(biāo)3確定決策標(biāo)準(zhǔn)及每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重4擬定方案5分析6選擇7實(shí)施~，完善決策8評(píng)估

論述題：

公務(wù)員招考錄用原則：三公（公平公正公開(kāi)）招考：公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取錄用：必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)。并有相應(yīng)的職位空缺 1公開(kāi)原則2平等原則3競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)4德才兼?zhèn)?按職選人

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的政治原則具體可劃分為法治原則、黨管干部~德才兼?zhèn)鋨民主~四類

西方的公務(wù)員制度或文官制度是實(shí)行“三權(quán)分立”和政黨輪流執(zhí)政的政治制度的產(chǎn)物，其奉行的政治原則是法治原則、政治中立原則和民主~。

10、