第一篇：行政管理第三章答案

行政職能，順德經(jīng)驗(yàn)分析

行政111 11122106 范水連

1、從順德市政府的職能轉(zhuǎn)化，我們可以從中得到什么啟示？

答：政府職能的轉(zhuǎn)變是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。我國原有的政府職能的配置在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，政府管了很多不該管的事，而該管的事卻沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任。政企不分問題較突出，一些政府還直接干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至包辦代替企業(yè)招商引資和投資的決策。就如案例中的順德市政府在沒有進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)變之前，政府和企業(yè)之間也出現(xiàn)這樣的問題。于是，出現(xiàn)“個(gè)人負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、政府負(fù)債”的現(xiàn)象。

政府職能轉(zhuǎn)變是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的需要。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈加的增強(qiáng)，所以政府應(yīng)弱化某些職能，實(shí)行政企分開，就如案例中的順德企業(yè)和政府就應(yīng)該要實(shí)行政企分開，這樣政府就不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行行政壟斷和干預(yù)。其次，政府強(qiáng)化某些職能、建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)管體系，已確保在政策執(zhí)行過程中能夠徹底且效率高。再次，政府需要增添新的職能。

政府職能轉(zhuǎn)變是機(jī)構(gòu)改革的重要前提和基礎(chǔ)。只有政府職能開始轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行相應(yīng)的改革，比如機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)等。

2、他們有沒有做不該做的事？

2答：在順德市中政府進(jìn)行改革后還是過度參與到企業(yè)的運(yùn)營中，企業(yè)變成了政府的附屬物，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。企業(yè)上新項(xiàng)目要由政府作擔(dān)保向銀行貸款。企業(yè)經(jīng)營者不承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政企不分導(dǎo)致企業(yè)盲目投資，廣鋪攤子，重視經(jīng)濟(jì)的外延擴(kuò)大，忽視經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵式發(fā)展。

3、還有什么該做的事沒做？

答：政府該做的事還有A：要真正理順政企之間的關(guān)系，理順政企的關(guān)系的基本原則是權(quán)力下放，政企分開。政府按投入企業(yè)的資本享有所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限的責(zé)任；負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免、不直接干預(yù)企業(yè)的運(yùn)營活動(dòng)；企業(yè)依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅，對(duì)國有的資本負(fù)有保值增值的責(zé)任，不損害所有者權(quán)益。B：理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系；進(jìn)行科學(xué)的職能分析和分解，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)一致、分工明確的原則，確定各部門職責(zé)分工。

4、論述政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系？

答：政府與市場(chǎng)的關(guān)系：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不能沒有政府的干預(yù)，也不能無市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府與市場(chǎng)的關(guān)系總原則是：市場(chǎng)機(jī)制能解決的，讓市場(chǎng)解決，政府致管市場(chǎng)做不好和做不了的事，政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)。另一方面，政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，不能否定市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。政府對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的作用是彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的方向和后果作必要的干預(yù)與引導(dǎo)，矯正市場(chǎng)失靈，而不是取代或會(huì)取消市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)生活中的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)性的作用。

政府與社會(huì)的關(guān)系：一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)事務(wù)的不斷增加，政府負(fù)擔(dān)越來越重。當(dāng)事務(wù)達(dá)到一定量的情況下，不得不進(jìn)行新的權(quán)力劃分，增加相應(yīng)的管理擊鼓偶和編制，這就形成政府機(jī)構(gòu)人員編制的惡性膨脹。另一方面，“企業(yè)辦社會(huì)”、“機(jī)關(guān)辦社會(huì)”使社會(huì)自治能力、自律水平得不到鍛煉與提高，抑制了社會(huì)的自我發(fā)展，即政府統(tǒng)制功能越強(qiáng)，社會(huì)的自治功能就越弱。

第二篇：行政管理答案

行政管理專業(yè)入學(xué)水平測(cè)試題參考答案

一、填空題

1、憲法

2、法律優(yōu)先依據(jù)法律

3、行政主體與行政相對(duì)人行政主體與行政法律監(jiān)督

4、行政是國家的一項(xiàng)職能行政是國家的組織活動(dòng)行政是相對(duì)于國家的立法機(jī)關(guān)而言的。

5、德、能、勤、績(jī)

二、選擇題

1、B2、B3、D4、B5、C6、C7、C8、B

三、概念解釋

1、集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式——主要是依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來增加產(chǎn)品的數(shù)量和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。

2、行政效率——是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。

3、社會(huì)主義法制——是社會(huì)主義國家按照工人階級(jí)和廣大人民的意志建立起來的法律和制度,以及嚴(yán)格依據(jù)法律和制度進(jìn)行活動(dòng)的原則。

四、問答題

1、（1）預(yù)防作用；（2）補(bǔ)救作用；3）改進(jìn)作用。

2、第一，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起第一位變革作用?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)中，滲透到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。

第二，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力各要素中起著第一位作用。它提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，促進(jìn)

生產(chǎn)工具和生產(chǎn)工藝的進(jìn)步，擴(kuò)大了勞動(dòng)對(duì)象的來源和種類，成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)

力的重要力量。

第三，現(xiàn)代科學(xué)使管理日趨現(xiàn)代化、科學(xué)化。科學(xué)、技術(shù)、管理并稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的三個(gè)重要因素。

第四，高科技在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的作用將更加突出。發(fā)展高科技并使其產(chǎn)業(yè)化，是

推動(dòng)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的捷徑。中國要在世界高科技領(lǐng)域中占有一席之地。

3、憲法規(guī)定的是國家最重要、最根本的問題；憲法具有最高的法律效力；憲法制定

和修改的程序比普通法律嚴(yán)格。

4、調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在社會(huì)各生產(chǎn)部門的分配；刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；促使商品生產(chǎn)者在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

五、論述題

1、依法行政，是依法治國的關(guān)鍵；

2、依法行政，是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求；

3、依法行政，是改革和發(fā)展新形勢(shì)的迫切需要。

第三篇：行政管理論述題答案

第五大題：論述題

一、聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。

改革中央政府與地方政府關(guān)系的具體內(nèi)容包括：

（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍。

現(xiàn)代國家各級(jí)政府的權(quán)力應(yīng)該來源于成文憲法，中央和地方政府依憲法行使職權(quán)，權(quán)力的行使受到憲法限制，不得濫用權(quán)力或者越權(quán)、侵權(quán)。（2）實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。

中央與地方權(quán)力關(guān)系在實(shí)質(zhì)上是由國家利益與地方利益的關(guān)系決定的，它實(shí)際上是一個(gè)國家的財(cái)政制度問題。要理順中央與地方權(quán)力關(guān)系，關(guān)鍵是實(shí)行科掌規(guī)范的財(cái)政體制，合理規(guī)范兩者的利益分配關(guān)系。（3）實(shí)行地方分權(quán)和基層自治。

地方自治賦予地方政府和基層政府在地方事權(quán)范圍內(nèi)相對(duì)自主的權(quán)力，使地方能夠靈活機(jī)動(dòng)地處理本地方的事務(wù)，既有利于提高行政效率，也有利于增強(qiáng)人民群眾的公民意識(shí)，促進(jìn)地方政府更好地回應(yīng)人民的需求。

（4）健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督。

權(quán)力如果失去了監(jiān)督和制約，就有被濫用的危險(xiǎn)。特別是在向地方分權(quán)實(shí)行地方自治的過程中，制度上的缺陷比較多，權(quán)力被濫用的可能性較大。

二、聯(lián)系實(shí)際，分析克服行政績(jī)效制約因素的有效途徑

答；改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境；不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效；提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍；建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效評(píng)估體制，提高行政績(jī)效水平。

三、試述當(dāng)前條件下提高我國行政績(jī)效的具體途徑。克服行政績(jī)效制約因素的途徑有：

一、改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng)造一個(gè)良好的行政環(huán)境。

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國最需要的行政環(huán)境。

2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對(duì)行政組織的監(jiān)督和控制，為提高 政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。

二、不斷改革行政體制，進(jìn)行政府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高 行政績(jī)效。

1、完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制。

2、實(shí)現(xiàn)依法行政。

3、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

三、提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握廣博知識(shí)。

2、解放思想，勇于改革創(chuàng)新。

3、勤政廉潔，樹立良好政風(fēng)。

四、建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平。

1、績(jī)效管理需要立法保障。

2、公民參與機(jī)制是行政評(píng)估體系必不可少的條件。

3、必須建立健全合理有效的評(píng)估體制。

4、建立完善的信息系統(tǒng)。

四、結(jié)合實(shí)際，論述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必然性及其主要內(nèi)容。答：必要性：1.轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求； 2.轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要；

3.轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和人的全面發(fā)展的需要；

4.轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要； 5.轉(zhuǎn)變行政職能是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基礎(chǔ)。我國職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容： 1.職能重心的轉(zhuǎn)變； 2.職能方式的轉(zhuǎn)變 3.職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

五、聯(lián)系實(shí)際分析行政績(jī)效評(píng)估的作用與功能。(1)行政績(jī)效評(píng)估的責(zé)任落實(shí)作用(2)行政績(jī)效評(píng)估的對(duì)比作用(3)績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用(4)績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用(5)績(jī)效評(píng)估的民主和教育作用(6)績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用(7)績(jī)效評(píng)估還具有政治合法化、人力資源開發(fā)等方面的功能

六、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勎覈姓Q策程序上存在的問題及完善措施。答：1.決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題； 2決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題 3.決策方案的評(píng)估存在著“論而不證”的問題； 4.決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題； 完善行政決策程序的措施：

1.強(qiáng)化行政決策過程中的信息工作； 2.強(qiáng)化行政決策過程中的咨詢工作； 3.強(qiáng)化行政決策的民主參與； 4.強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)

第四篇：行政管理測(cè)試題-答案

行政管理測(cè)試題（考試時(shí)間60分）

姓名 部門 得分

一、填空提（每空1.5分，共20分）

1、辦公室通常接收和處理的信息為主要6類 郵件、傳真、電傳、電子郵件、電話、來訪者信息。

2、辦公室零用現(xiàn)金用于支付的項(xiàng)目主要有 接待費(fèi)、交通費(fèi)、郵費(fèi)、清潔費(fèi)、其它辦公室應(yīng)急需要的零用現(xiàn)金。

3、手工存儲(chǔ)的3種方式 垂直式、側(cè)開式、旋轉(zhuǎn)式 信息檔案裝置。

4、文件跟蹤卡的主要內(nèi)容 文件的借出時(shí)間、借出文件的名稱、借閱人的姓名及部門、文件的歸還日期、歸還文件人的簽名。

5、文檔保存主要的三種類型的期限為 永久保存、長(zhǎng)期保存、短期保存

6、會(huì)議的類型有 正式會(huì)議、非正式會(huì)議、社團(tuán)會(huì)議、定期會(huì)議、非定期會(huì)議。

7、上行文可分為 逐級(jí)上行文、多級(jí)上行文、越級(jí)上行文三種方式。

8、針對(duì)性

和指導(dǎo)性是批復(fù)的主要特點(diǎn)

9、公文辦理分為收文和__ 發(fā)文___。

二、選擇題（每小題1分，共20分）

10、在下列各紙型中，目前國內(nèi)各機(jī)關(guān)公文用紙一般推薦采用 C。A.A5型 B.B5型 C.A4型 D.B4型

11、某單位因施工需要，須砍伐單位內(nèi)的幾株梧桐樹，在給所在街道辦事處綠化辦公室行文時(shí)，宜用 D A.請(qǐng)示 B.請(qǐng)示報(bào)告 C.建議 D.函

12、收文辦理的第一個(gè)環(huán)節(jié)是 C。A.拆封 B.登記 C.簽收 D.分發(fā)

13、下列哪種文件屬于報(bào)請(qǐng)性公文 C。A.決定 B.章程 C.報(bào)告 D.通知

14、長(zhǎng)期保存或永久保存的重要文件，書寫不能使用 C。A.藍(lán)黑墨水 B.碳素墨水 C.純藍(lán)墨水 D.黑色墨汁

15、某些案卷標(biāo)題的名稱部分，常使用一些專門術(shù)語概括。某次會(huì)議所形成的文件材料，使用 D A.“案卷” B.“來往文書” C.“材料” D.“文件”

16、辦公室更改電話號(hào)碼，可用 C 公布周知。A.通知 B.通告 C.啟示 D.布告

17、向非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)發(fā)送的文件屬于 B。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.越級(jí)行文

18、公文的語言應(yīng)當(dāng)是 A。

A.莊重嚴(yán)謹(jǐn) B.華麗流暢 C.威嚴(yán)有力 D.古樸典雅

19、應(yīng)立卷歸檔的公文是 A。

A.具有查考價(jià)值的已處理完畢的公文 B.明令撤銷的公文

C.秘密公文 D.未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿

三、判斷題(判斷下列各小題，正確的在題后括號(hào)內(nèi)打“√”，錯(cuò)的打“╳”。每小題1分，共10分)20.公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文的思想內(nèi)容與文字表達(dá)兩個(gè)方面。(√)21.敘述是公文寫作中最常用、最主要的表達(dá)方式。(×)22.緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急的程度分別標(biāo)明“特急”、“加急”。(×)23.凡是根據(jù)公文正本復(fù)制、謄抄的其他稿本稱為副本，副本又稱抄本。(√)24.批轉(zhuǎn)性通知用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。(×)25.請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。(√)26.提案一般在各級(jí)政協(xié)會(huì)議和職工代表大會(huì)中使用。(√)27.廣義上的公文處理工作包括立卷歸檔。(√)28.文件的拆封是文書人員的職責(zé)。(√)29.有些文件名稱使用不當(dāng)或沒有文件名稱，在擬寫案卷標(biāo)題時(shí)，可按正確名稱標(biāo)明。(√)

四、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共30分）

30、會(huì)議議程及主持人的議程是什么？

答：會(huì)議議程是會(huì)議上所要討論內(nèi)容及其順序一覽表，通常要在會(huì)議開始前發(fā)到參會(huì)人員手中，會(huì)議議程 上的項(xiàng)目主要有：（1）會(huì)議者出勤情況介紹（2）上次會(huì)議記錄的簡(jiǎn)單回顧（3）上次會(huì)議記錄中存在的問題

（4）本次會(huì)議的主要議題（從財(cái)務(wù)項(xiàng)目開始討論）（5）本次會(huì)議議程未列出的其它議題（6）下次會(huì)議的日期和時(shí)間

31、企業(yè)行政管理人員的主要職責(zé)是什么？ 答：企業(yè)行政管理人員的主要職責(zé)有：（1）收發(fā)信函（2）接打電話（3）存檔、檢索（4）接待來訪者（5）復(fù)印

（6）使用計(jì)算機(jī)制作多種文件（7）安排約會(huì)（8）安排會(huì)談和會(huì)議（9）物資的購買與管理（10）辦公室財(cái)務(wù)管理（11）安全和保密

32、公文成文日期的確定通常有哪幾種情況? 答：公文的成文日期有以下幾種情況

（1）在一般情況下，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（2）經(jīng)會(huì)議討論通過的公文，以會(huì)議通過的日期為準(zhǔn)，并加括號(hào)寫在公文標(biāo)題的正下方。

（3）法規(guī)、規(guī)章類文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。

（4）兩個(gè)以上機(jī)關(guān)的聯(lián)合行文，以最后一個(gè)簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

（5）一般的日常事務(wù)性公文，如涉及具體事項(xiàng)的通知、通告、簡(jiǎn)報(bào)、函等的成文日期以它們的印發(fā)日期為準(zhǔn)。

五 綜合應(yīng)用題（每小題20分，共20分）

33、以下面提供的材料為依據(jù)，以新都小區(qū)物業(yè)部門的名義，起草一份請(qǐng)紫陽房管所下?lián)芫S修基金以便修理電梯的函。要求：

（1）內(nèi)容先后有序、文理清楚、用語恰當(dāng)、結(jié)構(gòu)明晰；

（2）符合“函”的寫作格式（只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位）。[材料] 某市新都小區(qū)一12層樓的電梯壞了三個(gè)月，一直沒有人維修，受影響的近40戶人家多次找物業(yè)和房管所等單位，但問題總是得不到解決。昨日，數(shù)名業(yè)主代表向本報(bào)投訴。

據(jù)一名路姓業(yè)主稱，他們?nèi)胱⌒露夹^(qū)已經(jīng)兩年多了，這期間，該小區(qū)二棟兩個(gè)單元的電梯常出問題，電梯公司免費(fèi)修了多次。去年12月份，其中一部電梯干脆動(dòng)不了，而保修期也過了，再要維修得出12000多元的維修費(fèi)。因一直沒有人愿意為這筆維修費(fèi)埋單，三個(gè)月來，近40戶人家每天只得步行上下樓梯，一些住在十幾層上面的老人干脆整天不出門。

小區(qū)物業(yè)部門一負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說，業(yè)主買房時(shí)，都交了房款約2%的維修基金，這筆錢在紫陽房管所，只要房管所將維修基金下?lián)?，就馬上維修。

紫陽房管所李姓負(fù)責(zé)人稱，動(dòng)用維修基金需要經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)同意，但該小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會(huì)。他建議先成立業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)將此事報(bào)告上級(jí)部門，希望能夠人性化解決這個(gè)問題。

而據(jù)該市某律師事務(wù)所吳律師講，在解決此事件時(shí)，物業(yè)（售房單位委托的管理單位）和房管所完全可以通過協(xié)商將資金劃撥，而不必非要等著成立業(yè)主委員會(huì)，因?yàn)椤蹲≌灿貌课还灿迷O(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》第十一條規(guī)定：“業(yè)主委員會(huì)成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。”

第五篇：行政管理考試復(fù)習(xí)題及答案

行政管理復(fù)習(xí)題試題及答案

復(fù)習(xí)一

一、名詞解釋

1、地方政府體制：地方政府是設(shè)置于地方各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的公共行政管理機(jī)關(guān)。地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。

2、非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。

3、人事行政：人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通過各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是對(duì)公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中，以特定的方法和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

二、單項(xiàng)選擇題

1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。

A．普耳 B．斯密 C．歐文 D．斯圖亞特

2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。

A．里格斯 B．古立克 C．德魯克 D．高斯 3．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)。

A．計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算

B．領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算

C．計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報(bào)告、預(yù)算

D．計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算

4．公共行政環(huán)境的(D)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

A．約束性 B．復(fù)雜性 C．不穩(wěn)定性 D．特殊性

5．政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是(C)。

A．前資本主義 B．由資本主義 C．壟斷資本主義 D．當(dāng)代資本主義

6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)。

A．政府職能 B．行政監(jiān)督 C．行政決策 D．行政體制

7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。

A．內(nèi)閣制 B．總統(tǒng)制 C．半總統(tǒng)制 D．委員會(huì)制

8．內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的(A)國，后來為許多西方國家所采用。

A．英國 B．美國 C．日本 D．加拿大

9．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁?jiǎn)⒊?，他?876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

A．《行政學(xué)原理》 B．《論譯書》 C．《行政學(xué)的理論與實(shí)際》 D．《行政學(xué)》

10．對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治 州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A．特殊型 B．發(fā)展型 C．傳統(tǒng)型 D．現(xiàn)代型

三、多項(xiàng)選擇題

1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。

A．法律制度 B．意識(shí)形態(tài) C．道德倫理 D．價(jià)值觀念 E．教育

2．國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式。

A．綜合培訓(xùn) B．更新知識(shí)培訓(xùn) C．任職培訓(xùn) D．業(yè)務(wù)培訓(xùn) E．初任培訓(xùn)

3．下列國家實(shí)行總統(tǒng)制的有(AD)。

A．墨西哥 B．德國 C．新加坡 D．埃及 E．丹麥

4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。

A．四分圖理論 B．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論

C．領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式 D．領(lǐng)導(dǎo)方格理論 E．PM型領(lǐng)導(dǎo)模式

5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。

A．計(jì)劃安排工作 B．組織實(shí)施工作

C．協(xié)調(diào)控制工作 D．檢查總結(jié)工作 E．獎(jiǎng)懲教育工作

四、簡(jiǎn)答題

1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?

答：（1）公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。就是在同一種政 治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。這些差別主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率高低等方面。

2、簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。

答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權(quán)管理，有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。②分工過細(xì)，會(huì)造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。

五、論述題:（只提供答題要點(diǎn)）

1、試述 公共行政的作用。

（1）公共行政是對(duì)國家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國家公務(wù)員隊(duì)伍的需要.2、試述行政環(huán)境的作用。（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。公共行政環(huán)境是公共行政產(chǎn)生、存在和發(fā)展的宏觀形態(tài)，是公共行政產(chǎn)生、生存和發(fā)展的土壤和行動(dòng)的空間。（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。（4）公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用.3、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色,要做到這一點(diǎn),你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系?

（1）正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系；（2）正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系；（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系；（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系；（5）正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系；（6）正確處理政府與公民的關(guān)系.4、你如何理解行政體制？

應(yīng)從如下幾個(gè)方面理解行政體制：（1）、經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）、政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（3）、行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對(duì)政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置.（4）、科學(xué)技術(shù)推動(dòng)行政體制的變革；（5）、文化對(duì)行政體制的重要價(jià)值作用.5、什么是管理層次與管理幅度?試述管理層次與管理幅度的關(guān)系? 管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額.管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額.管理層次與管理幅度必須適當(dāng).一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管 理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多.但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的.如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決定.6、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的? 首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提.其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù).第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.7、試分析行政決策在行政管理過程的重要作用。

（1）、行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；（2）、行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過程；（3）、行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（4）、行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑.8、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？

（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的.（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率.（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行.(4）行政協(xié)調(diào)有助于將 分散的力量集中起來，使每個(gè)部門和個(gè)人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng)，從而產(chǎn)生整體的“合力”.9、你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？

（1）.行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開展；(2).行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提；(3).行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；(4).行政改革必須有政治保障和法律保障；(5).行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn).復(fù)習(xí)二:

一、案例分析

從2003年下半年開始，全國各地陸續(xù)出臺(tái)了各種各樣的“行政問責(zé)暫行辦法”、“行政過錯(cuò)追究暫行辦法”。2004年4月，中央又批準(zhǔn)實(shí)施丁《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對(duì)“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責(zé)令辭職”作了嚴(yán)格規(guī)范。

最近，重慶市政府常務(wù)會(huì)議通過了《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責(zé)情形和7種追究責(zé)任，對(duì)行政首長(zhǎng)追究其不履行法定職責(zé)的責(zé)任，小到誡勉、批評(píng)。大至停職反省、勸其辭職。問責(zé)的情形主要包括5種：效能低下，執(zhí)行不力；責(zé)任意識(shí)淡?。贿`反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴(yán)，監(jiān)督不力；在商務(wù)活動(dòng)中損害政府形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

“官員問責(zé)”制給中國4 000多萬名各級(jí)干部的仕途平添了風(fēng)險(xiǎn)，使為官變成了—種風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。這就要求政府官員轉(zhuǎn)變觀念，從“當(dāng)官有權(quán)” 到“當(dāng)官有責(zé)”。

請(qǐng)你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：

1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個(gè)方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?

3．結(jié)合行政學(xué)原理簡(jiǎn)談我國實(shí)施“官員問責(zé)”制的益處。(回答此問字?jǐn)?shù)不少于300字)

答：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。

2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個(gè)方面：（1）政治責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長(zhǎng)對(duì)國家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對(duì)公眾負(fù)的責(zé)任。（2）法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主體與管理對(duì)象發(fā)生的 法律關(guān)系。（3）行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時(shí)，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。（4）道德責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動(dòng)中，必須恪守行政道德和社會(huì)道德。如果違背了行政道德和社會(huì)道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)過程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的法律后果或應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

3．增強(qiáng)官員的責(zé)任心；促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習(xí)；有利于整肅吏治。

二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這些觀點(diǎn)的看法。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于300字。)

答：“學(xué)而優(yōu)則仕”，在孔子時(shí)代，只是儒家的一個(gè)政治口號(hào)，它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想。《論語?子張》有語：“學(xué)而優(yōu)則仕”。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是“學(xué)而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學(xué)而優(yōu)則仕”。其中的區(qū)別，值得深思。作一個(gè)不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會(huì)管理部門的社會(huì)稱為“政治精英社會(huì)”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會(huì)就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”了。一般地說，當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時(shí)，維持一個(gè)強(qiáng)有力 的政治統(tǒng)治力量以保證社會(huì)穩(wěn)定是最為重要的。而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定高度以后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低。所以“政治精英社會(huì)”往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)相適應(yīng)的，而“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”只能是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會(huì)管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)日益增加。但是為什么還會(huì)出現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則仕”的熱潮？這既說明中國傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。另一方面，公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢(shì)。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會(huì)更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)卻是相對(duì)較低。于是，競(jìng)考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是“最優(yōu)選擇”，“考公務(wù)員熱”涌動(dòng)也就不足為奇了。一國競(jìng)爭(zhēng)力高下的區(qū)別，從社會(huì)人力資源的配置來講，往往就在于社會(huì)中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€(gè)好的制度環(huán)境，使得社會(huì)中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)精神。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個(gè)轉(zhuǎn)變？這是一個(gè)值得我們深思的問題。

復(fù)習(xí)三:

一、名詞解釋

1、行政監(jiān)察管轄：行政監(jiān)察管轄，是指對(duì)某個(gè)監(jiān)督對(duì)象確定由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。

2、招標(biāo)性采購：是指通過招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。

3、標(biāo)桿管理：是指一個(gè)組織瞄準(zhǔn)一個(gè)比其績(jī)效更高的組織進(jìn)行比較，以便取得更好的績(jī)效。

4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱“民告官”。

二、單項(xiàng)選擇題

1．整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(C)。

A．協(xié)調(diào)階段 B．總結(jié)階段 C．實(shí)施階段 D．準(zhǔn)備階段

2．對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。

A．檢察機(jī)關(guān) B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

C．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。

A．中央預(yù)算 B．縣級(jí)預(yù)算 C．省級(jí)預(yù)算 D．市級(jí)預(yù)算

4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。A．15 B．30 C．45 D．60

5．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(A)監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本步驟。

A．事先 B．事中 C．事后 D．全面

6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

A．50 B．60 C．70 D．80

7．為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。

A．積極方案 B．追蹤方案 C．應(yīng)變方案 D．臨時(shí)方案

8．行政決策體制的核心(D)。

A．信息支持系統(tǒng) B．公民磋商與參與系統(tǒng) C．專家咨詢系統(tǒng) D．領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)

9．行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是(D)。

A．明確評(píng)估目的 B．選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) C．培訓(xùn)工作人員 D．確定評(píng)估對(duì)象

10．平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。

A．橫向溝通 B．縱向溝通 C．無反饋溝通 D．網(wǎng)上溝通

三、多項(xiàng)選擇題

1．按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為(ABD)。

A．地方計(jì)劃 B．中央計(jì)劃 C．國防計(jì)劃 D．基層計(jì)劃 E．資源計(jì)劃 2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。

A．印花稅 B．定率稅 C．房產(chǎn)稅 D．配賦稅 E．耕地占用稅

3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。

A．法定依據(jù)的審查 B．濫用職權(quán)的審查

C．法定程序的審查 D．法定權(quán)限的審查 E．權(quán)力腐敗的審查

4．從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。

A．程序性決策 B．非程序性決策 C．理性決策 D．科學(xué)決策 E．直覺決策

5．工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。

A．計(jì)劃控制 B．標(biāo)準(zhǔn)控制 C．程序控制 D．成本控制 E．質(zhì)量控制

四、簡(jiǎn)答題

1、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟?

答：行政決策程序應(yīng)該包括如下步驟：（1）認(rèn)識(shí)問題，界定問題，找出差距；（2）確定決策目標(biāo)。（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。（7）實(shí)施決策方案，完善決策。（8）評(píng)估決策。

2、簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。

答：測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)。（2）測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)。（4）測(cè)定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

五、論述題

1、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。

答：行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能、實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。（4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個(gè)部門和個(gè)人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng)，從而產(chǎn)生整體的“合力”。

2、你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?

答：行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。理解行政改革，應(yīng)注意：（1）行政改革是個(gè)政治過程。行政體制是政治體制的組成部分，政治決定行政。在西方發(fā)達(dá)國家，行政也必須從屬于國家政治的要求，在我國政治與行政更是密不可分。因此，行政改革過程不是純技術(shù)實(shí)施的過程，政治的各種因素決定了行政改革的復(fù)雜性。（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)。公共組織 與社會(huì)環(huán)境是輸出輸入的關(guān)系，兩者必須保持動(dòng)態(tài)平衡。行政改革以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向意味著公共組織必須適應(yīng)社會(huì)變遷，它的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度和運(yùn)行方式必須隨著社會(huì)變化而變化，但行政改革不是消極地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，而是積極而高效地管理社會(huì)公共事務(wù)。行政改革要注意行政效率問題，同時(shí)又不能忽視社會(huì)公平和公眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。（3）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重新配置行政權(quán)力。行政改革要對(duì)行政權(quán)力體制、行政領(lǐng)導(dǎo)體制、行政區(qū)劃體制、組織機(jī)構(gòu)、人事制度等進(jìn)行改革，它是一個(gè)系統(tǒng)工程。因此，行政改革應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)地論證，嚴(yán)密地計(jì)劃，強(qiáng)有力地組織，有步驟、有重點(diǎn)地開展，而不能盲目進(jìn)行。（4）行政改革必須正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系。政府必須不斷地調(diào)整與社會(huì)的關(guān)系，界定自己在社會(huì)中的角色，必須對(duì)政府的行政權(quán)的行使的范圍、程度和方式進(jìn)行調(diào)整。從總的發(fā)展趨勢(shì)來看，政府的行政權(quán)對(duì)社會(huì)的干預(yù)逐步減少，社會(huì)的自主權(quán)和自治權(quán)越來越多，社會(huì)團(tuán)體和非營利組織以及市場(chǎng)的作用越來越大。但政府必須對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，無政府主義是不可取的。

復(fù)習(xí)四:

政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量

至2007年6月底，全國機(jī)動(dòng)車保有量超過1．5億輛，其中北京機(jī)動(dòng)車保有量突破300萬輛，北京市市長(zhǎng)王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標(biāo)志”。清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)陸化普教授因此評(píng)價(jià)：這標(biāo)志著我國機(jī)動(dòng)車水平最高的城市接近發(fā)達(dá)國家的汽車發(fā)展程度。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會(huì)。中國人民大學(xué)能源研究中心主 任查道炯，在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇上說，北京要想可持續(xù)發(fā)展，除了大力發(fā)展公共交通以外，還要限制私人小汽車。如何解決發(fā)展汽車工業(yè)和城市道路資源、城市管理之間的矛盾，各方觀點(diǎn)爭(zhēng)執(zhí)不下。政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量?這是2007年大專辯論賽眾多主題中的一個(gè)，請(qǐng)你也參加討論，發(fā)表你的看法。

要求：

一、簡(jiǎn)單調(diào)查一下當(dāng)?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；

二、根據(jù)你調(diào)查的情況，擬定個(gè)人討論提綱；

三、進(jìn)行小組討論，歸納小組討論意見；

四、形成你的觀點(diǎn)，并進(jìn)行論證。字?jǐn)?shù)不少于500字。

答：寧波私家汽車擁有情況調(diào)查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，生產(chǎn)廠家如何根據(jù)地區(qū)市場(chǎng)的差異性，分析研究并準(zhǔn)確的制定其產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷、廣告定位、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)開拓及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費(fèi)市場(chǎng)情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。

家庭擁有汽車數(shù)量：

一、總量：在625萬戶城市家庭中，擁有汽車總量的置信區(qū)間在69.9萬—92.6萬輛之間，置信度為95%。城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%-8%。

二、數(shù)量差異：從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看，月收入在三千元以上的高收入家庭與月收在一千至三千元之間的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽車擁有率上差異非常大。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 0.7%的8.6倍，是中等收入家庭擁有率1.2%的5倍。

家庭購買汽車價(jià)格：

一、總體購買價(jià)格：在所調(diào)查的家庭中，所購汽車的平均價(jià)格為11.9萬元／輛。在所調(diào)查的家庭中，欲購汽車的平均價(jià)格為12.0萬元／輛。

二、收入水平的價(jià)格差異：高收入家庭購車平均價(jià)格為17.8萬元。中等收入家庭平均價(jià)格最低。高收入家庭的預(yù)期價(jià)格為18.0萬元。中等收入家庭的預(yù)期價(jià)格為7.6萬元。

家庭擁有汽車的消費(fèi)特征：

一、色彩特征：本次調(diào)查顯示，寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色，最多的顏色是紅色，占已購汽車的31.3%;其次是白色，再次是藍(lán)色。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的64.4%，已接近三分之二。黑、綠、灰三色合計(jì)只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。

二、家庭駕車人性別特征：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭的實(shí)際駕車人員主要是男士，占到80.4%。女士實(shí)際駕車比例為19.6%。但女士駕車的比例有上升趨勢(shì)。

三、排量特征：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，這兩檔合計(jì)占到家庭汽車擁有量的一半以上，而排量2.5升以上的僅占9.35%。

討論提綱：購買意向：

一、總體情況：轎車品牌知名度最高的前幾個(gè)品牌是桑塔納、奧迪、寶來、標(biāo)致、別克、紅旗、夏利、奔馳。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的，將近85%的消費(fèi)者不經(jīng)提 示都能說出桑塔納的名字，40%多的消費(fèi)者在提到轎車時(shí)，會(huì)首先想到該車品牌；奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利、奔馳、富康、捷達(dá)的知名度均超過了50%。

二、價(jià)格檔次變化：根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，價(jià)格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價(jià)格在十萬元以上的汽車欲購率遠(yuǎn)高于已購率，可見在今后幾年價(jià)格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場(chǎng)的主流；價(jià)格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場(chǎng)份額明顯低于價(jià)格在十至二十萬元的車型。

三、國產(chǎn)車與進(jìn)口車競(jìng)爭(zhēng)力狀況：國產(chǎn)汽車已購率、欲購率、喜愛率分別為77.9%、68.4%、43.6%，漸次下降，且降幅較大。這說明，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去城市居民更將傾向于購買進(jìn)口車。

四、購買意向上升產(chǎn)品：調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進(jìn)口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達(dá)與富康上升迅速。