第一篇：在縣政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

在縣政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

各位委員、同志們：

今天，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議縣第屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了，這是全縣政治生活中的一件大事、喜事。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞士氣，激發(fā)干勁；對(duì)于我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面加快

發(fā)展，必將起到重要的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共縣委向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以親切的問(wèn)候

在剛剛過(guò)去的年，全縣上下堅(jiān)持在困境中拼搏，在改革中奮進(jìn)，大力實(shí)施、、、、可持續(xù)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，突出招、、三大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步復(fù)蘇，改革開放縱深推進(jìn)，人民生活水平有所提高，精神文明、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科技、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)有新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府關(guān)心支持、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)班子、廣大干群開拓進(jìn)取、拼搏奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界特別是政協(xié)委員情系、發(fā)展、奉獻(xiàn)的結(jié)果。自縣政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣政協(xié)委員和各界人士，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，認(rèn)真履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能，做到了思路清晰、定位準(zhǔn)確、成效突出。十屆政協(xié)成立后，從自身實(shí)際出發(fā)，從我縣工作出發(fā)，確立了“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展、多做實(shí)事”的工作思路。這一思路明確了政協(xié)工作的具體方向和原則要求，對(duì)于政協(xié)委員適應(yīng)時(shí)代需要，把握政協(xié)職能，大有作為地開展工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義?？h政協(xié)按照“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”的原則，始終維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，加強(qiáng)與人大配合，支持政府工作，在協(xié)助縣委、縣政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面，在積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、參與全縣重點(diǎn)工作和重大工程建設(shè)方面，在反映社情民意、積極建言獻(xiàn)策方面，在宣傳、推進(jìn)擴(kuò)大開放方面，在積極探索新的監(jiān)督形式、廣泛開展有效的民主監(jiān)督方面，做了大量有效的工作，付出了很多的心血和汗水，得到全縣廣大干群的認(rèn)可，有力地推動(dòng)了我縣改革開放和三個(gè)文明建設(shè)。在此，我代表縣委、縣政府向工作在政協(xié)戰(zhàn)線上的同志們，向關(guān)心、支持和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的縣政協(xié)委員和各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝

年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，面對(duì)各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們要實(shí)現(xiàn)新的崛起和振興，就必須抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，鞏固來(lái)之不易的發(fā)展成果，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，克難攻堅(jiān)，奮勇爭(zhēng)先。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加敏銳的眼光和思維，緊緊把握時(shí)代脈搏，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命。好范文版權(quán)所有

一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，努力提高履行職能的水平和成效

要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極做好建言立論，獻(xiàn)計(jì)出力工作。人民政協(xié)匯聚了眾多學(xué)有所長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者以及工作在生產(chǎn)第一線的實(shí)干家，是名副其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”。政協(xié)組織要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，抓住我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展專題調(diào)研和考察視察活動(dòng)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議。

要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快，一些社會(huì)深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，已經(jīng)成為影響全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的隱患，也為政協(xié)組織做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合工作提出了新的要求。全縣政協(xié)組織和廣大委員，要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為黨分憂，為民解愁。要順應(yīng)民心，多做理順群眾情緒工作；體察民情，多做反映社情民意工作；關(guān)心民生，多做雪中送炭工作；廣交朋友，多做聯(lián)系群眾工作，努力維護(hù)全縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好氛圍，使各方面的意見、建議充分表達(dá)出來(lái)，融入縣委、縣政府的決策，化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的措施和方法。要在事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)形象建設(shè)等方面，認(rèn)真行使職權(quán)，搞好民主監(jiān)督，以推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有效地落實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

當(dāng)前富有挑戰(zhàn)性的工作形勢(shì)，不僅涉及到全縣各個(gè)部門、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也向政協(xié)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要牢固樹立四種意識(shí)：一是樹立形象意識(shí)。政協(xié)是社會(huì)各界人士了解、認(rèn)識(shí)我們黨的一個(gè)窗口，在某種意義上代表著黨的形象。如果疏忽大意，一件小事沒有做好，就可能給人造成傷害，就多了一個(gè)不相信黨的人；而維護(hù)了一個(gè)人的應(yīng)得權(quán)益，就可能增加一些人對(duì)黨的信仰、對(duì)社

會(huì)的信心、對(duì)工作的支持。因此，廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要珍惜自我價(jià)值，珍愛自己的位置，站在維護(hù)整體形象的高度，從我做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，真正做到“形象好、人緣好、富有人格力量”。二是樹立規(guī)范意識(shí)。按照“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事”的要求，堅(jiān)持按制度辦事，按程序操作，使各項(xiàng)工作忙而不亂，緊而不慌，張馳有度。要進(jìn)一步建立

健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)限，做到人有定崗，崗有定責(zé)，責(zé)任到人。三是樹立創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，著眼新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，大膽探索開展工作、履行職能的新途徑，新辦法，新形式，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，更好地服從服務(wù)全縣工作大局。四是樹立超前意識(shí)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、計(jì)劃性；善抓大事，抓關(guān)鍵，堅(jiān)決克服碰到什么做什么，想到哪里做到哪里，做到哪里算哪里的工作作風(fēng)；根據(jù)全縣工作的整體安排，開動(dòng)腦筋，超前思考，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做到參謀在前，服務(wù)在前，把工作做在決策之前，協(xié)商在決策之中，參政議政在決策的全過(guò)程。

三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保證，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用，做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺到重要位置上來(lái)抓，真正做到“思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持”；要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真聽取來(lái)自政協(xié)的意見和建議，積極辦理各項(xiàng)提案，并要求黨政有關(guān)部門加強(qiáng)與政協(xié)工作的聯(lián)系和配合，積極支持政協(xié)開展參政議政活動(dòng)，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為政協(xié)工作開展提供必要的條件；要進(jìn)一步健全和完善“黨委政府出題、黨派調(diào)研、部門落實(shí)”的運(yùn)作機(jī)制，使政協(xié)工作與黨政工作協(xié)調(diào)有序，形成合力；要重視和加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、熱心政協(xié)工作、善于與黨外人士合作共事的優(yōu)秀干部選配到各級(jí)政協(xié)班子，同時(shí)加大干部交流力度，對(duì)特別優(yōu)秀突出的政協(xié)干部可以選配到黨政機(jī)關(guān)中去，使政協(xié)隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

各位委員、同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，奮力拼搏，為全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)早日崛起和振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

祝各位委員和各位同志身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意

第二篇：在縣政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

在縣政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

各位委員、同志們：

今天，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議縣第屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了，這是全縣政治生活中的一件大事、喜事。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞士氣，激發(fā)干勁；對(duì)于我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面加快

發(fā)展，必將起到重要的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共縣委向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以親切的問(wèn)候

在剛剛過(guò)去的年，全縣上下堅(jiān)持在困境中拼搏，在改革中奮進(jìn)，大力實(shí)施、、、、可持續(xù)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，突出招、、三大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步復(fù)蘇，改革開放縱深推進(jìn)，人民生活水平有所提高，精神文明、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科技、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)有新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府關(guān)心支持、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)班子、廣大干群開拓進(jìn)取、拼搏奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界特別是政協(xié)委員情系、發(fā)展、奉獻(xiàn)的結(jié)果。自縣政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣政協(xié)委員和各界人士，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，認(rèn)真履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能，做到了思路清晰、定位準(zhǔn)確、成效突出。十屆政協(xié)成立后，從自身實(shí)際出發(fā)，從我縣工作出發(fā)，確立了“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展、多做實(shí)事”的工作思路。這一思路明確了政協(xié)工作的具體方向和原則要求，對(duì)于政協(xié)委員適應(yīng)時(shí)代需要，把握政協(xié)職能，大有作為地開展工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義?？h政協(xié)按照“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”的原則，始終維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，加強(qiáng)與人大配合，支持政府工作，在協(xié)助縣委、縣政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面，在積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、參與全縣重點(diǎn)工作和重大工程建設(shè)方面，在反映社情民意、積極建言獻(xiàn)策方面，在宣傳、推進(jìn)擴(kuò)大開放方面，在積極探索新的監(jiān)督形式、廣泛開展有效的民主監(jiān)督方面，做了大量有效的工作，付出了很多的心血和汗水，得到全縣廣大干群的認(rèn)可，有力地推動(dòng)了我縣改革開放和三個(gè)文明建設(shè)。在此，我代表縣委、縣政府向工作在政協(xié)戰(zhàn)線上的同志們，向關(guān)心、支持和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的縣政協(xié)委員和各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝

年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，面對(duì)各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們要實(shí)現(xiàn)新的崛起和振興，就必須抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，鞏固來(lái)之不易的發(fā)展成果，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，克難攻堅(jiān)，奮勇爭(zhēng)先。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加敏銳的眼光和思維，緊緊把握時(shí)代脈搏，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命。文秘114版權(quán)所有

一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，努力提高履行職能的水平和成效

要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極做好建言立論，獻(xiàn)計(jì)出力工作。人民政協(xié)匯聚了眾多學(xué)有所長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者以及工作在生產(chǎn)第一線的實(shí)干家，是名副其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”。政協(xié)組織要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，抓住我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展專題調(diào)研和考察視察活動(dòng)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議。

要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快，一些社會(huì)深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，已經(jīng)成為影響全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的隱患，也為政協(xié)組織做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合工作提出了新的要求。全縣政協(xié)組織和廣大委員，要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為黨分憂，為民解愁。要順應(yīng)民心，多做理順群眾情緒工作；體察民情，多做反映社情民意工作；關(guān)心民生，多做雪中送炭工作；廣交朋友，多做聯(lián)系群眾工作，努力維護(hù)全縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好氛圍，使各方面的意見、建議充分表達(dá)出來(lái)，融入縣委、縣政府的決策，化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的措施和方法。要在事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)形象建設(shè)等方面，認(rèn)真行使職權(quán)，搞好民主監(jiān)督，以推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有效地落實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)限，做到人有定崗，崗有定責(zé)，責(zé)任到人。三是樹立創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，著眼新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，大膽探索開展工作、履行職能的新途徑，新辦法，新形式，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，更好地服從服務(wù)全縣工作大局。四是樹立超前意識(shí)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、計(jì)劃性；善抓大事，抓關(guān)鍵，堅(jiān)決克服碰到什么做什么，想到哪里做到哪里，做到哪里算哪里的工作作風(fēng)；根據(jù)全縣工作的整體安排，開動(dòng)腦筋，超前思考，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做到參謀在前，服務(wù)在前，把工作做在決策之前，協(xié)商在決策之中，參政議政在決策的全過(guò)程。

三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保證，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用，做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺到重要位置上來(lái)抓，真正做到“思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持”；要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真聽取來(lái)自政協(xié)的意見和建議，積極辦理各項(xiàng)提案，并要求黨政有關(guān)部門加強(qiáng)與政協(xié)工作的聯(lián)系和配合，積極支持政協(xié)開展參政議政活動(dòng)，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為政協(xié)工作開展提供必要的條件；要進(jìn)一步健全和完善“黨委政府出題、黨派調(diào)研、部門落實(shí)”的運(yùn)作機(jī)制，使政協(xié)工作與黨政工作協(xié)調(diào)有序，形成合力；要重視和加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、熱心政協(xié)工作、善于與黨外人士合作共事的優(yōu)秀干部選配到各級(jí)政協(xié)班子，同時(shí)加大干部交流力度，對(duì)特別優(yōu)秀突出的政協(xié)干部可以選配到黨政機(jī)關(guān)中去，使政協(xié)隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

各位委員、同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，奮力拼搏，為全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)早日崛起和振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

祝各位委員和各位同志身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意

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第三篇：在縣政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話 （精選）

各位委員、同志們：

今天，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議**縣第*屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了，這是全縣政治生活中的一件大事、喜事。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓舞士氣，激發(fā)干勁；對(duì)于我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面加快**發(fā)展，必將起到重要的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共**縣委向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以親切的問(wèn)候!

在剛剛過(guò)去的2004年，全縣上下堅(jiān)持在困境中拼搏，在改革中奮進(jìn)，大力實(shí)施***、***、***、***、可持續(xù)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，突出招**、***、**三大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步復(fù)蘇，改革開放縱深推進(jìn)，人民生活水平有所提高，精神文明、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科技、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)有新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是**市委、市政府關(guān)心支持、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)班子、廣大干群開拓進(jìn)取、拼搏奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界特別是政協(xié)委員情系**、發(fā)展**、奉獻(xiàn)**的結(jié)果。自縣政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣政協(xié)委員和各界人士，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，認(rèn)真履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能，做到了思路清晰、定位準(zhǔn)確、成效突出。十屆政協(xié)成立后，從自身實(shí)際出發(fā)，從我縣工作出發(fā)，確立了“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展、多做實(shí)事”的工作思路。這一思路明確了政協(xié)工作的具體方向和原則要求，對(duì)于政協(xié)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)委員適應(yīng)時(shí)代需要，把握政協(xié)職能，大有作為地開展工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。縣政協(xié)按照“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”的原則，始終維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，加強(qiáng)與人大配合，支持政府工作，在協(xié)助縣委、縣政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面，在積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、參與全縣重點(diǎn)工作和重大工程建設(shè)方面，在反映社情民意、積極建言獻(xiàn)策方面，在宣傳**、推進(jìn)**擴(kuò)大開放方面，在積極探索新的監(jiān)督形式、廣泛開展有效的民主監(jiān)督方面，做了大量有效的工作，付出了很多的心血和汗水，得到全縣廣大干群的認(rèn)可，有力地推動(dòng)了我縣改革開放和三個(gè)文明建設(shè)。在此，我代表縣委、縣政府向工作在政協(xié)戰(zhàn)線上的同志們，向關(guān)心、支持和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的縣政協(xié)委員和各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝!

2005年是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，面對(duì)各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們要實(shí)現(xiàn)**新的崛起和振興，就必須抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，鞏固來(lái)之不易的發(fā)展成果，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，克難攻堅(jiān)，奮勇爭(zhēng)先。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加敏銳的眼光和思維，緊緊把握時(shí)代脈搏，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命。

一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，努力提高履行職能的水平和成效

要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極做好建言立論，獻(xiàn)計(jì)出力工作。人民政協(xié)匯聚了眾多學(xué)有所長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者以及工作在生產(chǎn)第一線的實(shí)干家，是名副其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”。政協(xié)組織要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，抓住我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展專題調(diào)研和考察視察活動(dòng)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議。

要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快，一些社會(huì)深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，已經(jīng)成為影響全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的隱患，也為政協(xié)組織做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合工作提出了新的要求。全縣政協(xié)組織和廣大委員，要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為黨分憂，為民解愁。要順應(yīng)民心，多做理順群眾情緒工作；體察民情，多做反映社情民意工作；關(guān)心民生，多做雪中送炭工作；廣交朋友，多做聯(lián)系群眾工作，努力維護(hù)全縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好氛圍，使各方面的意見、建議充分表達(dá)出來(lái)，融入縣委、縣政府的決策，化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的措施和方法。要在事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)**形象建設(shè)等方面，認(rèn)真行使職權(quán)，搞好民主監(jiān)督，以推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)、有效地落實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

當(dāng)前富有挑戰(zhàn)性的工作形勢(shì)，不僅涉及到全縣各個(gè)部門、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也向政協(xié)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要牢固樹立四種意識(shí)：一是樹立形象意識(shí)。政協(xié)是社會(huì)各界人士了解、認(rèn)識(shí)我們黨的一個(gè)窗口，在某種意義上代表著黨的形象。如果疏忽大意，一件小事沒有做好，就可能給人造成傷害，就多了一個(gè)不相信黨的人；而維護(hù)了一個(gè)人的應(yīng)得權(quán)益，就可能增加一些人對(duì)黨的信仰、對(duì)社會(huì)的信心、對(duì)**工作的支持。因此，廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要珍惜自我價(jià)值，珍愛自己的位置，站在維護(hù)整體形象的高度，從我做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，真正做到“形象好、人緣好、富有人格力量”。二是樹立規(guī)范意識(shí)。按照“把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)規(guī)矩辦事”的要求，堅(jiān)持按制度辦事，按程序操作，使各項(xiàng)工作忙而不亂，緊而不慌，張馳有度。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)限，做到人有定崗，崗有定責(zé)，責(zé)任到人。三是樹立創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，著眼新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，大膽探索開展工作、履行職能的新途徑，新辦法，新形式，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，更好地服從服務(wù)全縣工作大局。四是樹立超前意識(shí)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、計(jì)劃性；善抓大事，抓關(guān)鍵，堅(jiān)決克服碰到什么做什么，想到哪里做到哪里，做到哪里算哪里的工作作風(fēng)；根據(jù)全縣工作的整體安排，開動(dòng)腦筋，超前思考，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做到參謀在前，服務(wù)在前，把工作做在決策之前，協(xié)商在決策之中，參政議政在決策的全過(guò)程。

三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保證，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮人民政協(xié)職能作用，做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺到重要位置上來(lái)抓，真正做到“思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持”；要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保證黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真聽取來(lái)自政協(xié)的意見和建議，積極辦理各項(xiàng)提案，并要求黨政有關(guān)部門加強(qiáng)與政協(xié)工作的聯(lián)系和配合，積極支持政協(xié)開展參政議政活動(dòng)，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為政協(xié)工作開展提供必要的條件；要進(jìn)一步健全和完善“黨委政府出題、黨派調(diào)研、部門落實(shí)”的運(yùn)作機(jī)制，使政協(xié)工作與黨政工作協(xié)調(diào)有序，形成合力；要重視和加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、熱心政協(xié)工作(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)、善于與黨外人士合作共事的優(yōu)秀干部選配到各級(jí)政協(xié)班子，同時(shí)加大干部交流力度，對(duì)特別優(yōu)秀突出的政協(xié)干部可以選配到黨政機(jī)關(guān)中去，使政協(xié)隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

各位委員、同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，奮力拼搏，為全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)**早日崛起和振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

祝各位委員和各位同志身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!

第四篇：在市政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

在市政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

今天，中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示了熱烈的祝賀！向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。

去年對(duì)來(lái)說(shuō)是很不尋常、很不平凡的一年。總體看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對(duì)

改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收；外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)，首次占據(jù)全省半壁江山；全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元，增長(zhǎng)，為近年最高并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過(guò)驗(yàn)收，其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件，化解債務(wù)億元，退出國(guó)有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍收購(gòu)了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接，恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。總投資億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中，個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是，萬(wàn)臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬(wàn)平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司萬(wàn)頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)，新引進(jìn)個(gè)，正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。

今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市

開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛，落實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問(wèn)題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問(wèn)題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問(wèn)題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出，對(duì)外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問(wèn)題，近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng)，每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國(guó)企下崗失業(yè)人員萬(wàn)人（不含中省直企業(yè)萬(wàn)人），全年僅能提供就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬(wàn)元。城鎮(zhèn)困難職工約萬(wàn)人，農(nóng)村特困人口萬(wàn)人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來(lái)，依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問(wèn)題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。

實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，發(fā)展正處在艱難時(shí)期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無(wú)古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅(jiān)克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來(lái)，一路走通、走順、走好；二是抓好骨干企業(yè)重組，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來(lái)，更要強(qiáng)起來(lái)、大起來(lái)；三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革，需要方方面面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過(guò)程，就會(huì)影響到一些人的既得利益，就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問(wèn)題，就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)。在這方面，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動(dòng)性。要通過(guò)宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來(lái)，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問(wèn)題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問(wèn)題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng)，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力，在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問(wèn)題，發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、常委會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì)，直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定，特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問(wèn)題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會(huì)議，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來(lái)自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會(huì)各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說(shuō)是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)進(jìn)行參與，在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。文秘114版權(quán)所有

二要在對(duì)外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動(dòng)大發(fā)展的思路，全方位提升對(duì)外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動(dòng)全市對(duì)外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來(lái)到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營(yíng)企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會(huì)知名度高。要通過(guò)多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來(lái)我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣（市）的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來(lái)、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來(lái)支撐，靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)；加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來(lái)，我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度；要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來(lái)我市考察洽談，積極為外來(lái)投資者牽線搭橋，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，提高招引資的成功率。文秘114版權(quán)所有

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說(shuō)，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過(guò)抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過(guò)去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用？要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過(guò)去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對(duì)象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督；在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語(yǔ)言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評(píng)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài)，請(qǐng)各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問(wèn)題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、投資者的熱土。

四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時(shí)向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手，幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來(lái)，形成振興的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。

五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問(wèn)題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來(lái)人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬(wàn)人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國(guó)平均水平少人；人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占、非國(guó)有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占；人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說(shuō)明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來(lái)的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問(wèn)題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用，一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)委員中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視，出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一個(gè)是，各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過(guò)問(wèn)、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過(guò)去我們搞得不錯(cuò)，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個(gè)季度開一次座談會(huì)，面對(duì)面聽取政協(xié)委員的意見和建議；另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時(shí)看到什么、聽到什么、想到什么，隨時(shí)可以直接問(wèn)我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長(zhǎng)反映，多提批評(píng)意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對(duì)我們的工作有好處，能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有條件的時(shí)候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加。總之，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個(gè)是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問(wèn)題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說(shuō)都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對(duì)策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級(jí)黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過(guò)下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用；在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松；在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能；此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持；新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

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第五篇：在市政協(xié)九屆三次會(huì)議上的講話

今天，中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示了熱烈的祝賀！向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。

去年對(duì)來(lái)說(shuō)是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對(duì)改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.2%，增幅比前年高2.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)10.2%、12.5%和36.5%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11.9%和11.5%，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收；外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)28.6%，首次占據(jù)全省半壁江山；全口徑財(cái)政收入達(dá)到20.2億元，增長(zhǎng)10.5%，為近10年最高并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。802戶改制企業(yè)有794戶通過(guò)驗(yàn)收，其余8戶也基本具備了驗(yàn)收條件，化解債務(wù)110.6億元，退出國(guó)有資本108.8億元，盤活資產(chǎn)40多億元，走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的80%以上，由5050名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍收購(gòu)了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接，恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好?？偼顿Y250.9億元的120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資37.7億元。其中，60個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資12.7億元，11個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資2.4億元，24個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資17.7億元，8個(gè)能源項(xiàng)目完成投資1.3億元，11個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資2.3億元，6個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資1.3億元。尤為可喜的是，60萬(wàn)臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、1000萬(wàn)平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司50萬(wàn)頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)10個(gè)，新引進(jìn)11個(gè)，正在洽談的7個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見建議。比如，關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國(guó)遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng)，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事，通過(guò)明查暗訪、民主評(píng)議等方法開展民主監(jiān)督，被20多個(gè)涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映社情民意，包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求，各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái)，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策，不僅提高了的知名度，而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說(shuō)，我市兩級(jí)政協(xié)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，在各級(jí)黨委贏得了信任，在社會(huì)各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛，落實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問(wèn)題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計(jì)劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問(wèn)題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問(wèn)題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出，對(duì)外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問(wèn)題，近五年全口徑財(cái)政收入17.6億元增加到20.2億元、年均僅增長(zhǎng)2.8%，每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在1億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國(guó)企下崗失業(yè)人員14.6萬(wàn)人（不含中省直企業(yè)7萬(wàn)人），全年僅能提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到25%以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)35%以上，今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺2500多萬(wàn)元。城鎮(zhèn)困難職工約21.8萬(wàn)人，農(nóng)村特困人口3.8萬(wàn)人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正建立起來(lái)，依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問(wèn)題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。

實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，發(fā)展正處在艱難時(shí)期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無(wú)古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅(jiān)克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來(lái)，一路走通、走順、走好；二是抓好骨干企業(yè)重組，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來(lái)，更要強(qiáng)起來(lái)、大起來(lái)；三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革，需要方方面面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過(guò)程，就會(huì)影響到一些人的既得利益，就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問(wèn)題，就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)。在這方面，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺性和主動(dòng)性。要通過(guò)宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來(lái)，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問(wèn)題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問(wèn)題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng)，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力，在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問(wèn)題，發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、常委會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì)，直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定，特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問(wèn)題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會(huì)議，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來(lái)自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會(huì)各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說(shuō)是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)進(jìn)行參與，在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。

二要在對(duì)外開放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開發(fā)促進(jìn)大招、以大開放帶動(dòng)大發(fā)展的思路，全方位提升對(duì)外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動(dòng)全市對(duì)外開放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來(lái)到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營(yíng)企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會(huì)知名度高。要通過(guò)多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來(lái)我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣（市）的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來(lái)、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來(lái)支撐，靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)；加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來(lái)，我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度；要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來(lái)我市考察洽談，積極為外來(lái)投資者牽線搭橋，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說(shuō)，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過(guò)抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過(guò)去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用？要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過(guò)去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對(duì)象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督；在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語(yǔ)言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評(píng)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài)，請(qǐng)各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問(wèn)題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、投資者的熱土。

四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時(shí)向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手，幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來(lái)，形成振興的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。

五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問(wèn)題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來(lái)人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬(wàn)人擁有各類技術(shù)人才僅249人，比全國(guó)平均水平少163人；人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占23.4%、非國(guó)有企業(yè)僅占13.5%，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有476人，占0.7%；人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到700人。這說(shuō)明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來(lái)的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占92.4%，副高職稱以上的占34.8%。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極組織委員開展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問(wèn)題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才3158人，平均每年1000多人，這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用，一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)委員中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視，出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一個(gè)是，各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽取1-2次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過(guò)問(wèn)、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過(guò)去我們搞得不錯(cuò)，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個(gè)季度開一次座談會(huì)，面對(duì)面聽取政協(xié)委員的意見和建議；另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時(shí)看到什么、聽到什么、想到什么，隨時(shí)可以直接問(wèn)我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長(zhǎng)反映，多提批評(píng)意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對(duì)我們的工作有好處，能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有條件的時(shí)候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個(gè)是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問(wèn)題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說(shuō)都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對(duì)策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級(jí)黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過(guò)下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用；在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松；在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能；此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持；新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！