第一篇：宿松縣2009年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案

宿松縣2009年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案 縣民政局縣衛(wèi)生局縣勞動保障局縣財政局

為認真組織實施好由民政部門牽頭承辦城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，根據(jù)省市有關文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、總體思路

以推進城鄉(xiāng)社會救助體系的整體構建為目標，以完善政策法規(guī)、規(guī)范操作程序，強化能力建設，切實提升民政工作管理水平，確保各項救助工作公平、公正、公開為重點，以加強監(jiān)督、爭取資金為保障，以部門配合、基層落實為手段，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

二、實施目標

逐步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，簡化程序，規(guī)范操作，方便群眾不斷增強醫(yī)療救助的及時性。將城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象納入大病救助范圍。進一步降低救助起點線，提高救助標準，資助加入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。同時積極探索醫(yī)前、醫(yī)中救助的辦法，對在救助病種范圍內(nèi)的救助對象，確屬無錢治療的，按照不超過年最高救助限額的20%給予醫(yī)前救助；住院后無力繼續(xù)治療的，按照不超過最高限額的20%給予醫(yī)中救助，年底結(jié)算時一并抵扣救助費用。為提高五保對象的集中供養(yǎng)率和居住率，凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村敬老院和“五保之家”集中居住的五保老人，每人每年補助400元的門診藥費。

三、規(guī)范操作

對城鄉(xiāng)大病救助實行個人申請，村級審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣民政局審批制度。堅持三榜建檔管理。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金由縣財政統(tǒng)一管理。所需資金由省縣財政共同負擔，縣級財政配套資金年初列入財政預算，采取先期預撥，年終清算的辦法分批下?lián)埽瑢？顚Ｓ谩?/p>

四、強化落實

(一)認真研究城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在實施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，逐步健全和完善各項制度。重點是完善申請、審核、審批、檔案管理、資金運行、信息統(tǒng)計等制度。

(二)進一步通過文件、報刊、媒體，向廣大群眾宣傳政策、公開申請條件、申請審核審批程序、對象的權利義務、審批結(jié)果、動態(tài)管理情況等信息，方便群眾參與和監(jiān)督，同時加強同相關部門的協(xié)作，努力使符合條件的對象全部納入醫(yī)療救助。

第二篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

醫(yī)療救助對象：具有我市戶口的以下人員：

（一）農(nóng)村五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保對象；

（三）百歲老人及其他特殊困難群眾。

醫(yī)療救助內(nèi)容以及申請程序：實施資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助“四位一體”的救助模式。

一、資助參合參保

1、資助農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、資助城市低保對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

二、門診醫(yī)療救助

1、日常門診救助。農(nóng)村五保對象、城市三無人員、低保對象中喪失勞動能力的重殘人員和75周歲以上城鄉(xiāng)低保老人，每年救助200元。

2、特殊慢性病門診救助?；加新愿窝?、糖尿?。↖I級或II級以上）、高血壓（II級或II級以上）、肺心病、精神病、癲癇病、類風濕關節(jié)炎等規(guī)定病種的農(nóng)村五保對象和城鄉(xiāng)低保對象，每年救助500元。

日常門診和慢性病門診救助由市社會救助局核發(fā)《醫(yī)療救助卡》，用于在指定醫(yī)院在限定金額內(nèi)免費看病或購藥。

3、特大疾病門診救助。對患有惡性腫瘤、尿毒病、肝硬化伴腹水、紅斑狼瘡、白血病等特大疾病，因經(jīng)濟困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的城鄉(xiāng)低保對象，每年救助2000元。

門診救助申請審批程序：由對象按照救助類型提出申請，提供身份證、戶口本、低保證、市級以上醫(yī)院診斷證明書等資料到戶口所在村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或低保委托管理單位按進行申報。（一名對象只能享受一種門診救助，不得重復）

三、住院醫(yī)療救助

對因患病需要住院治療的農(nóng)村五保對象、農(nóng)村低保對象、城市低保對象進行救助。

住院醫(yī)療救助標準：參合參保的五保戶、城鄉(xiāng)低保對象住院，在獲得新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補償，定點醫(yī)療機構費用減免后的自付費用，按照救助比例予以求助。具體救助比例為：①集中供養(yǎng)五保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級醫(yī)院100%，縣以上及外縣市醫(yī)院80%；②分散供養(yǎng)五保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和本市縣級醫(yī)院80%，縣以上及外縣市醫(yī)院50%；③農(nóng)村低保對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院30%，縣級醫(yī)院或縣以上及外縣市醫(yī)院20%；④城市三無對象（即城市低保一類對象）：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院或縣市級以上醫(yī)院50%；⑤城市低保對象：本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級醫(yī)院或縣市級以上醫(yī)院

20%。未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城市低保對象按住院總費用的20%予以救助。（住院救助以出院結(jié)算日期按結(jié)算，截止日期為每年的12月31日）

醫(yī)療救助內(nèi)累計救助金額最高不超過5000元。

四、臨時醫(yī)療救助

農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象以外的其他低收入家庭成員，因患惡性腫瘤等特大疾病或因住院治療經(jīng)新農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補償后，自付費用仍在10000元以上，造成家庭生活特別困難的，給予1500元的臨時醫(yī)療救助（一年限救助一次）。

臨時醫(yī)療救助申請審批程序：由個人提出申請，提供相關資料，經(jīng)村（居）委會調(diào)查、評審、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審后報市社會救助局審批。

屬低保委托管理單位的對象由低保委托管理單位申報。

非義務教育助學救助

救助對象：在高中學習階段或考入全日制本科大學的五保對象（孤兒）、城鄉(xiāng)低保家庭子女。

申報審批程序：本人向戶口所在村（居）委會提出書面申請，并提供相關資料（①申請報告；②低保證、五保證；③戶口本及身份證復印件；④村委會或居委會調(diào)查證明、學

校證明；⑤其他需提供的證明），村（居）委會調(diào)查核實后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查核實后，報市社會救助局審批。

屬于低保委托管理單位的由委托管理單位申報審核。申請注意事項

1、考入高中的第一個學期，只需要提供學費收據(jù)復印件和錄取通知書復印件，不需要提供學校證明或鑒定；

2、考入大學的第一個學期，只需要提供高考成績單、錄取通知書復印件，不需要提供學校證明或鑒定及學費收據(jù)；

3、所有資料一式兩份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、低保委托管理單位留存一份，社會救助局留存一份）；

4、助學救助資料必須在規(guī)定的時間內(nèi)上報。申報時間：上半年3-4月份，下半年8-10月份。

城市低保

保障對象：持有我市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，其共同生活家庭成員月人均收入低于我市城市居民最低生活保障線的家庭（目前我市執(zhí)行的城市居民最低生活保障線為210元/月），可以申請城市居民最低生活保障。

申請審批程序：戶主向戶口所在居委會提出申請并提供相關資料（1、申請書；

2、戶主姓名、戶口?。?/p>

3、家庭成員身份證、戶口簿；

4、家庭成員收入證明；

5、其他按規(guī)定

需提供的證明），居委會進行調(diào)查、組織評審小組評審并進行第一榜公示，無異議的報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦民政室審核，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦調(diào)查審批后，將審核結(jié)果返回居委會進行第二榜公示，并報市社會救助局審批，市社會救助局通知調(diào)查核實作出審批決定，并將審批結(jié)果在居委會進行第三榜公示，無異議的納入低保范圍，并發(fā)給《城市居民最低生活保障金領取證》。

家庭成員有在低保委托管理單位的（婁底市屬以上企業(yè)），到低保委托管理單位辦理申請手續(xù)。

日常動態(tài)管理：城市居民最低生活保障對象實行動態(tài)管理。各村（居）委會和城市低保委托管理單位應及時掌握低保對象的家庭成員、家庭收入變化情況和戶籍變更情況，及時辦理停發(fā)、取消、核減保障人口、減發(fā)保障金或恢復、增加保障人口、增加保障金的手續(xù)。低保對象應根據(jù)保障類別的不同，按規(guī)定定期接受調(diào)查和審核。

基本救助政策

城鄉(xiāng)社會救助體系框架

基礎救助專項救助補充救助

城市低保農(nóng)村低保五保供養(yǎng)災害救助住房救助醫(yī)療救助助學救助就業(yè)救助司法救助科技救助 臨時救助社會互助

對家庭月人均收入低于我市城市居民最低生活保障標準的家庭實施生活救助

對家庭年人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標準的家庭實施生活救助

對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人進行救助

對因自然災害導致生活困難的對象進行救助，并積極組織和幫助受災地區(qū)開展生產(chǎn)自救

對城鄉(xiāng)特困無房戶和災民倒房戶進行救助

對城鄉(xiāng)低保對象、五保對象和其他困難群體實施資助參合參保、門診、住院、臨時等醫(yī)療救助

對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等特困家庭中的在校學生實施救助 對城鄉(xiāng)低保戶中有勞動潛勇的對象實施免費就業(yè)培訓和就業(yè)推薦，幫助他們擺脫貧困

對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶以及困特殊原因造成成活困難的家庭中需要維護自身權益者實施法律援助

對特困對象無償提供科技培訓、科技服務，增強致富能力 對因各種原因造成臨時困難的對象以及流浪乞討人員進行救助

積極宣傳發(fā)動社會各界互幫互助

第三篇：關于醫(yī)療救助工作實施方案

關于醫(yī)療救助工作實施方案

為進一步健全和完善城鄉(xiāng)社會醫(yī)療救助體系，切實保障困難群眾基本生活，根據(jù)**自治區(qū)人民政府辦公廳《關于建立城市醫(yī)療救助制度實施意見的通知》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、救助原則

（一）救助水平與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的原則。

（二）屬地管理、動態(tài)操作、規(guī)范程序、公平公正的原則。

（三）?？顚Ｓ?、量入為出的原則。

二、救助對象

具有本縣戶口，并符合以下條件的城鄉(xiāng)居民，納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。

（一）農(nóng)牧區(qū)五保對象；

（二）城鄉(xiāng)低保戶；

（三）城鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘民兵及其配偶，革命烈屬，犧牲、病故軍人遺屬，在鄉(xiāng)老復員軍人遺屬等特殊優(yōu)撫對象；

（四）城市低保對象中，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員；城市低保對象中，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但個人醫(yī)療費用負擔較重家庭成員；

（五）未享受城鄉(xiāng)最低生活保障，但因患重大疾病影響基本生活的特殊困難群眾；

（六）其他特殊困難群眾。

三、救助方式

（一）農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療自籌部分；

（二）大病醫(yī)療救助。

四、救助標準

（一）農(nóng)村五保戶、低保戶、城市低保戶、城市“三無”人員、困難優(yōu)撫對象參加農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療個人承擔部分由民政局全額救助。

（二）救助對象因患重大疾病住院治療的，其當（公歷1月1日－12月31日）住院醫(yī)療費用（參加新型合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，經(jīng)合管辦或醫(yī)療保險經(jīng)辦機構報銷后）個人負擔醫(yī)療費用過高且影響家庭基本生活，給予適當救助，救助標準按住院醫(yī)療費用發(fā)票10%的比例給予救助，但救助金額每人每年累計不超過3000元。

（三）農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、城市低保對象中的“三無”人員、實行基本門診就醫(yī)補助，基本門診就醫(yī)每人每年補助金額不超過600元。

五、救助程序

（一）參加農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療救助程序

根據(jù)《XX縣農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療工作實施方案》的要求，各村委會、社區(qū)在每年第四季度對本村組（社區(qū)）需民政資助參加合作醫(yī)療對象進行詳細入戶調(diào)查摸底、登記造冊，經(jīng)村（居）民代表會議評議同意，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，并在當年11月20日前將需民政資助參加合作醫(yī)療對象花名冊報民政局，經(jīng)民政局審查、縣農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助工作領導小組審批后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類辦理救助對象參加合作醫(yī)療的相關手續(xù)。

（二）大病醫(yī)療救助相關材料和程序

1.申請大病醫(yī)療救助須提交以下材料

（1）個人書面申請（加蓋村委會或社區(qū)公章）；

（2）被救助人戶口簿復印件、身份證復印件1份；

（3）被救助人住院醫(yī)療費用發(fā)票原件及復印件、農(nóng)村合作醫(yī)療報銷補償表，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費用票據(jù)；

（4）享受門診就醫(yī)補助的人員需持門診就醫(yī)發(fā)票原件和申請救助書面報告；

（5）村委會或社區(qū)調(diào)查填寫的《城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助申請調(diào)查審批表》1份。

2.救助程序

城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助按照個人申請、村（社區(qū)居）委會調(diào)查評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批，并實行層層公示，接受社會監(jiān)督。

（1）申請。申請人持相關證明材料向戶口所在地村（社區(qū)居）委會提出書面申請，村（社區(qū)居）委員會在受理申請人申請后，須在7個工作日內(nèi)進行調(diào)查和評議。經(jīng)評議，對符合條件的救助對象張榜公布5日，經(jīng)公示無異議的，并由申請人填寫《城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助申請調(diào)查審批表》

（2）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到村（社區(qū)居）委會上報的申請審批材料后，須進行審核，并在5個工作日內(nèi)將審核意見及相關材料報縣民政局審批。

（3）公示。經(jīng)批準的城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（社區(qū)居）委會要分別在政務公開欄張榜公布，公布時間不少于5天。群眾有異議的，由縣民政局調(diào)查核實，確實不符合條件的，要取消其救助資格。

（4）審批?？h民政局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的申請、審批材料后，需進行復審，并在5個工作日內(nèi)簽署審批意見。對符合條件的救助家庭（對象）核準其享受大病醫(yī)療救助的金額，不符合條件的要書面通知申請人，說明理由，并退回相關材料。

（5）建立檔案。城市醫(yī)療救助工作檔案實行三級管理，村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局建立檔案，并按裝訂歸檔。

六、不屬于醫(yī)療救助的范圍

(一)因自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等發(fā)生的醫(yī)療費用；

(二)因交通、醫(yī)療事故以及其它賠付人應支付的費用；

(三)因器官移植、鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復等發(fā)生的費用；

(四)不如實提供各項申請手續(xù)、弄虛作假者；

(五)跨累計的費用。

七、救助資金來源和管理

（一）資金來源

1.上級財政撥付的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金；

2.縣財政預算配套資金；

3.按規(guī)定可用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的其它資金。

（二）資金管理

>城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行收支兩條線管理。財政局建立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金”財政專戶，縣財政局、民政局對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專帳管理，用于辦理資金的繳存、撥付業(yè)務；民政局開設城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助基金銀行專戶，用于核算資金的繳存、支付（發(fā)放）業(yè)務。

八、管理監(jiān)督

（一）民政局是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的業(yè)務主管部門，具體負責城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作管理和救助資金的發(fā)放、使用等工作。

（二）財政、審計、監(jiān)察等部門要定期或不定期對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金按時足額撥付、合理使用，杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）衛(wèi)生部門要加強監(jiān)督管理提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高服務質(zhì)量和工作水平，督促縣合管辦與民政局做好相關工作的銜接。

九、組織機構

成立XX縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作領導機構，其組成人員如下：

組長：縣長

副組長：縣委常委

副縣

第四篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序

一、封面：農(nóng)村醫(yī)療救助審批材料（村委會蓋章）

二、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助審批表一張（村委會蓋章、鎮(zhèn)人民政府蓋章）

三、申請書一份（主要寫患者身份包括姓名、年齡、居住地；病況包括在哪就醫(yī)做了哪些手術；申請原因比如經(jīng)濟困難：收入入不敷出；家庭現(xiàn)狀）

四、患者身份證復印件一份（只需要帶有照片的正面）

五、患者戶口簿復印件一份

六、農(nóng)村居民最低生活保障證復印件一份（只需復印帶有戶主照片的那一面）

七、灌南縣農(nóng)村醫(yī)療救助對象家庭收入情況調(diào)查表一張（村委會蓋章）

八、公示（村委會蓋章），其中村委會舉報電話：***（孫汝選電話）

九、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示結(jié)果報告單（村委會蓋章）

十、公示（鎮(zhèn)人民政府蓋章），其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉報電話為83512003

十一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示結(jié)果報告單(鎮(zhèn)政府蓋章)

十二、江蘇省農(nóng)村信用合作社，即農(nóng)民補貼一折通復印件一份（復印帶有戶名、開戶記錄的第一面）

十三、醫(yī)療服務單位補助清單一張

十四、連云港市灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用補償單（按時間順序排列好；并去縣衛(wèi)生局蓋有“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務專用章”字樣；同時注意必須有醫(yī)院的蓋章；注意每一張補償單上都要有以上兩種蓋章）

十五、加蓋醫(yī)院印章的發(fā)票復印件（同時去縣衛(wèi)生局蓋“灌南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室業(yè)務專用章”）

十六、用藥清單（蓋醫(yī)院的章；按時間順序排好）

十七、住院證明（病歷）

十八、出院證明（出院小結(jié)）

按以上順序裝訂，將資料放在檔案袋里。

第五篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書2015

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書2015

最新城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書范文

XX民政部門：

本人系鄉(xiāng)xxx(鎮(zhèn))xxx村xxx(社區(qū))居民。

家庭人口 xxx.現(xiàn)住xxx.因患xxx病，于 xx年 xx月在 xxx醫(yī)院住院治療，花費醫(yī)療費用 xxx元，造成家庭經(jīng)濟困難，特申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金。

此致敬禮!

申請人：XXX

XX年XX月XX日

困難醫(yī)療救助申請書

XX民政部門：

本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務累累，因此向民政部門申請城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請希給予幫助為盼。

此致

敬禮!

申請人：

城鄉(xiāng)臨時救助申請書

我叫

家庭人口數(shù)

家庭類別

家庭詳細住址

聯(lián)系電話

身份證號碼

戶口所在地

困難原因

申請人簽字

摁手印

年月 日