第一篇：在中層干部改革務(wù)虛會上的講話

同志們：

我們利用外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，召集中層以上干部開這個文化體制改革務(wù)虛會，是讓大家遠(yuǎn)離工作崗位靜下心來互相座談一下改革問題，以求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動改革深入開展下去。

今年4月17日召開的系統(tǒng)工作會議上，我們提出了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革、勞動分配制度改革等三項改革的總體思路和工作任務(wù)，接近3個月過去了，我們已經(jīng)干了什么？我歸納一下三件事：一是修訂上報了“三定”方案，二是提交了本臺經(jīng)營性事業(yè)經(jīng)濟(jì)自主管理、市場化運(yùn)作的可行性報告，三是啟動了廣播、電視兩個中心頻道制改革的試點(diǎn)工作。三件事都未著落，都只是開局而已。但我覺得成績還是值得肯定的。首先，我們在修訂“三定”方案時，全面注入了文化體制改革的意識，從改革的要求和平陽廣電的實際出發(fā)，搭起了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的框架。

一旦被批準(zhǔn)，我們就馬上著手具體機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，形成新的順應(yīng)改革的工作格局。其次，我們自主經(jīng)營的可行性報告，從分析廣電現(xiàn)狀入手，在政策依據(jù)、思想準(zhǔn)備、運(yùn)行模式、預(yù)見效益等方面進(jìn)行論證，較充分地體現(xiàn)了我臺改革的主攻方向和目標(biāo)愿景，如果被縣政府認(rèn)可，我們的改革就邁出了關(guān)鍵的步伐，經(jīng)營自主權(quán)就能得到發(fā)揮，下一步改革就會更有基礎(chǔ)。再次，頻道制試點(diǎn)工作已經(jīng)搞了一個多月，雖然至今未見一個正式文件下發(fā)，一些改革舉措尚未出臺，但是涉及到試點(diǎn)工作的一些實質(zhì)性問題，如定員定崗、節(jié)目采購等已經(jīng)在討論之中。我之所以不厭其煩地談這三件事，是因為我要證明我們沒有懈怠，正積極地干工作。成果未出，并不意味著沒有干。而在這段時間，這個過程中，許多同志已經(jīng)十分辛苦了。

改革是一項全新的實踐，大家都摸著石頭過河，誰也沒有先知先覺。只是要求大家多一些調(diào)研，多一些探索，多一分謹(jǐn)慎，多一分責(zé)任。這幾天，我又翻了翻4月17日的工作報告，重新審視了這一段時間的工作，我認(rèn)為我們的工作大方向沒有偏離，工作的步子邁得比較平穩(wěn)。但是，我也強(qiáng)烈地感受到改革的難度，尤其是前面提到的三件事，前兩件事縣里未形成批復(fù)，后一件我們內(nèi)部形不成文件。當(dāng)然，我們還要加大與縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通力度，爭取早日獲得批復(fù)，至于頻道制改革，之所以進(jìn)度緩慢，原因多方面，主要問題還在于思想不統(tǒng)一。所以，我想借此機(jī)會與大家探討三個問題。

一、改革如何定位的問題。

我們的改革是前所未有的大行動，即新的實踐，面對的是500多位干部職工，涉及到每個職工的崗位、收入等等切身利益問題。如果謀劃得當(dāng)，開展得好，必然對廣電發(fā)展起到大的推動作用。如果操作不慎或有所失誤，勢必產(chǎn)生一些混亂和不穩(wěn)定。我這個當(dāng)家人當(dāng)然十分擔(dān)心與在意。我希望大家理解我這份心理和心情。主觀愿望必須符合客觀需求，這是辯證唯物主義的觀點(diǎn)。我十分希望我們的改革能順利進(jìn)行，也十分投入地思考和謀劃改革的方方面面。根據(jù)我縣以往改革的經(jīng)驗，進(jìn)行改革，必須要有一整套完整的方案。我經(jīng)過這幾個月的調(diào)研了解到，我們臺的改革相對于以往我縣其他事業(yè)單位的改革要復(fù)雜得多，一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯綜交叉，不可能一刀切。因此，我的指導(dǎo)思想是，在工作報告提出的改革總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，以有利于生產(chǎn)經(jīng)營、有利于廣電發(fā)展為原則，先行搞試點(diǎn)，獲取經(jīng)驗后，再推而廣之，全面展開。

這樣比較穩(wěn)妥。但是，我也聽到了不同的聲音，認(rèn)為像我們這樣的單位規(guī)模，要改革，必須先制訂一套完備的實施方案，在這個總的方案涵蓋下，以其中的某個點(diǎn)搞試點(diǎn)獲取經(jīng)驗，才顯得平穩(wěn)。這種觀點(diǎn)的合理性我認(rèn)為在于先有總體謀劃，再行局部改革。但這種觀點(diǎn)的落實，需要更長的時間準(zhǔn)備，在沒有經(jīng)驗的情況下，總方案也往往不可能完備，仍然需要通過試點(diǎn)來加以完善。因此，我認(rèn)為我們之間并不矛盾。只是我要檢討自己的是，在同志們中我對總的改革思路談得不夠細(xì)，不夠深入與具體，引起一些同志的擔(dān)心與不理解。所以，我想說，我們臺改革的定位依然是以干部職工的利益為重，以廣電發(fā)展的大局為核心，穩(wěn)步而卓有成效的推進(jìn)。這樣，我就希望大家在這個定位上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，放下思想包袱輕裝上陣，積極配合臺黨組把改革的事務(wù)一項一項地抓好落實，把改革一步一步地向前推進(jìn)，直至達(dá)到目的。

二、如何做好充分思想準(zhǔn)備的問題。

改革既是對舊事物的一種揚(yáng)棄而獲得進(jìn)步，那么就必須轉(zhuǎn)變舊有觀念，以適應(yīng)改革的新理念投入改革。從近段時間頻道制改革討論中，我已經(jīng)清晰地發(fā)現(xiàn)，我們有的同志還沒有在原有中心管理模式中解放思想，用舊觀念看新問題，特別涉及到經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡的問題上不能擺脫原有模式，以致于我們的一些改革措施一直在討價還價中遲遲不能出臺。頻道制是以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為突出特征的新的管理運(yùn)作模式，總監(jiān)既是行政首長，又是統(tǒng)籌節(jié)目、總攬財務(wù)的責(zé)任人，其配套的管理助手有副總監(jiān)、節(jié)目制片等崗位人員。

我們之所以先行在廣播、電視兩中心搞試點(diǎn)頻道制改革，是出于這樣幾方面考慮。一是作為媒體，兩個中心首當(dāng)其沖；二是一直來勞動分配制度和激勵機(jī)制在兩個中心特別是電視中心中嘗試過改革，多種方式屢試不爽，已經(jīng)在全臺中形成議論，貶多褒少，有必要先行改革，給一個階段性定式，有利于宣傳工作的穩(wěn)定性開展。三是崗位獎罰工作兩個中心十分活躍，個案最高獎額也發(fā)生在電視中心，考慮到全臺全局經(jīng)濟(jì)總體水平對全體職工經(jīng)濟(jì)需求的承載能力，需要通過一定的總量平衡來制約，在兩個中心中先行改革就顯得順理成章；四是兩個中心生產(chǎn)資源類似，改革有利于內(nèi)部調(diào)劑，挖掘潛力，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢。鑒于上述幾點(diǎn)考慮，頻道制改革必定會有利益沖突，如果沒有做好思想準(zhǔn)備，是會對改革格格不入的，如果沒有做好經(jīng)費(fèi)削減的思想準(zhǔn)備，必然會表現(xiàn)出抵觸情緒，甚至抵制改革。這樣，臺黨組只能允許其存在思想落后的過程，但決不姑息其不改變思想，思想不變，必須換人，無論你現(xiàn)在是什么崗位，什么職務(wù)，這就是臺黨組的改革決心，大家要理解和了解，要有思想準(zhǔn)備。

三、如何形成改革合力問題。

每項改革措施的出臺，都是以大家形成共識為前提的，有共識才有合力。前面提到的改革定位也好，思想準(zhǔn)備也好，都需要大家的共識。我強(qiáng)調(diào)，有不同意見擺到桌面上來，在會議上或通過個別交換提出來共同探討以求共識，決不能帶到行動中，在行動上產(chǎn)生步調(diào)不一致，這樣的話，我們的工作無法開展，改革也無法深入，大家都遭受損失。關(guān)于先總體方案、還是先試點(diǎn)的討論，我們可以進(jìn)行，等一會我講完了大家談，但目標(biāo)必須一致，中心只有一個，就是為了廣電又好又快發(fā)展。如果道理講透了，意見發(fā)表完了，在達(dá)成共識后，就要同心同德地干，大家擰成一股繩地干。我喜歡開誠布公，不隱瞞觀念，希望大家也這樣。只有敞開胸懷，才能海納百川；只有各抒己見，而不是固執(zhí)己見，才能在討論中提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成合力。如果大家對我剛才的發(fā)言有意見，或?qū)ξ业挠^點(diǎn)不大明確的，請現(xiàn)在提出來，我們再討論，務(wù)虛會的目的不在務(wù)虛，而是為了促進(jìn)工作，這一點(diǎn)希望大家能夠贊同。

第二篇：在中層干部改革務(wù)虛會上的講話

文章標(biāo)題：在中層干部改革務(wù)虛會上的講話

同志們：

我們利用外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，召集中層以上干部開這個文化體制改革務(wù)虛會，是讓大家遠(yuǎn)離工作崗位靜下心來互相座談一下改革問題，以求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動改革深入開展下去。

今年4月17日召開的系統(tǒng)工作會議上，我們提出了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革、勞動分配制度改革等三項改革的總體思路和工作任務(wù)，接近3個月過去了，我們已經(jīng)干了什么？我歸納一下三件事：一是修訂上報了“三定”方案，二是提交了本臺經(jīng)營性事業(yè)經(jīng)濟(jì)自主管理、市場化運(yùn)作的可行性報告，三是啟動了廣播、電視兩個中心頻道制改革的試點(diǎn)工作。三件事都未著落，都只是開局而已。但我覺得成績還是值得肯定的。首先，我們在修訂“三定”方案時，全面注入了文化體制改革的意識，從改革的要求和平陽廣電的實際出發(fā)，搭起了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的框架。一旦被批準(zhǔn)，我們就馬上著手具體機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，形成新的順應(yīng)改革的工作格局。其次，我們自主經(jīng)營的可行性報告，從分析廣電現(xiàn)狀入手，在政策依據(jù)、思想準(zhǔn)備、運(yùn)行模式、預(yù)見效益等方面進(jìn)行論證，較充分地體現(xiàn)了我臺改革的主攻方向和目標(biāo)愿景，如果被縣政府認(rèn)可，我們的改革就邁出了關(guān)鍵的步伐，經(jīng)營自主權(quán)就能得到發(fā)揮，下一步改革就會更有基礎(chǔ)。再次，頻道制試點(diǎn)工作已經(jīng)搞了一個多月，雖然至今未見一個正式文件下發(fā)，一些改革舉措尚未出臺，但是涉及到試點(diǎn)工作的一些實質(zhì)性問題，如定員定崗、節(jié)目采購等已經(jīng)在討論之中。我之所以不厭其煩地談這三件事，是因為我要證明我們沒有懈怠，正積極地干工作。成果未出，并不意味著沒有干。而在這段時間，這個過程中，許多同志已經(jīng)十分辛苦了。

改革是一項全新的實踐，大家都摸著石頭過河，誰也沒有先知先覺。只是要求大家多一些調(diào)研，多一些探索，多一分謹(jǐn)慎，多一分責(zé)任。這幾天，我又翻了翻4月17日的工作報告，重新審視了這一段時間的工作，我認(rèn)為我們的工作大方向沒有偏離，工作的步子邁得比較平穩(wěn)。但是，我也強(qiáng)烈地感受到改革的難度，尤其是前面提到的三件事，前兩件事縣里未形成批復(fù)，后一件我們內(nèi)部形不成文件。當(dāng)然，我們還要加大與縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通力度，爭取早日獲得批復(fù)，至于頻道制改革，之所以進(jìn)度緩慢，原因多方面，主要問題還在于思想不統(tǒng)一。所以，我想借此機(jī)會與大家探討三個問題。

一、改革如何定位的問題。

我們的改革是前所未有的大行動，即新的實踐，面對的是500多位干部職工，涉及到每個職工的崗位、收入等等切身利益問題。如果謀劃得當(dāng)，開展得好，必然對廣電發(fā)展起到大的推動作用。如果操作不慎或有所失誤，勢必產(chǎn)生一些混亂和不穩(wěn)定。我這個當(dāng)家人當(dāng)然十分擔(dān)心與在意。我希望大家理解我這份心理和心情。主觀愿望必須符合客觀需求，這是辯證唯物主義的觀點(diǎn)。我十分希望我們的改革能順利進(jìn)行，也十分投入地思考和謀劃改革的方方面面。根據(jù)我縣以往改革的經(jīng)驗，進(jìn)行改革，必須要有一整套完整的方案。我經(jīng)過這幾個月的調(diào)研了解到，我們臺的改革相對于以往我縣其他事業(yè)單位的改革要復(fù)雜得多，一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯綜交叉，不可能一刀切。因此，我的指導(dǎo)思想是，在工作報告提出的改革總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，以有利于生產(chǎn)經(jīng)營、有利于廣電發(fā)展為原則，先行搞試點(diǎn)，獲取經(jīng)驗后，再推而廣之，全面展開。這樣比較穩(wěn)妥。但是，我也聽到了不同的聲音，認(rèn)為像我們這樣的單位規(guī)模，要改革，必須先制訂一套完備的實施方案，在這個總的方案涵蓋下，以其中的某個點(diǎn)搞試點(diǎn)獲取經(jīng)驗，才顯得平穩(wěn)。這種觀點(diǎn)的合理性我認(rèn)為在于先有總體謀劃，再行局部改革。但這種觀點(diǎn)的落實，需要更長的時間準(zhǔn)備，在沒有經(jīng)驗的情況下，總方案也往往不可能完備，仍然需要通過試點(diǎn)來加以完善。因此，我認(rèn)為我們之間并不矛盾。只是我要檢討自己的是，在同志們中我對總的改革思路談得不夠細(xì)，不夠深入與具體，引起一些同志的擔(dān)心與不理解。所以，我想說，我們臺改革的定位依然是以干部職工的利益為重，以廣電發(fā)展的大局為核心，穩(wěn)步而卓有成效的推進(jìn)。這樣，我就希望大家在這個定位上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，放下思想包袱輕裝上陣，積極配合臺黨組把改革的事務(wù)一項一項地抓好落實，把改革一步一步地向前推進(jìn)，直至達(dá)到目的。

二、如何做好充分思想準(zhǔn)備的問題。

改革既是對舊事物的一種揚(yáng)棄而獲得進(jìn)步，那么就必須轉(zhuǎn)變舊有觀念，以適應(yīng)改革的新理念投入改革。從近段時間頻道制改革討論中，我已經(jīng)清晰地發(fā)現(xiàn)，我們有的同志還沒有在原有中心管理模式中解放思想，用舊觀念看新問題，特別涉及到經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡的問題上不能擺脫原有模式，以致于我們的一些改革措施一直在討價還價中遲遲不能出臺。頻道制是以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為突出特征的新的管理運(yùn)作模式，總監(jiān)既是行政首長，又是統(tǒng)籌節(jié)目、總攬財務(wù)的責(zé)任人，其配套的管理助手有副總監(jiān)、節(jié)目制片等崗位人員。我們之所以先行在廣播、電視兩中心搞試點(diǎn)頻道制改革，

是出于這樣幾方面考慮。一是作為媒體，兩個中心首當(dāng)其沖；二是一直來勞動分配制度和激勵機(jī)制在兩個中心特別是電視中心中嘗試過改革，多種方式屢試不爽，已經(jīng)在全臺中形成議論，貶多褒少，有必要先行改革，給一個階段性定式，有利于宣傳工作的穩(wěn)定性開展。三是崗位獎罰工作兩個中心十分活躍，個案最高獎額也發(fā)生在電視中心，考慮到全臺全局經(jīng)濟(jì)總體水平對全體職工經(jīng)濟(jì)需求的承載能力，需要通過一定的總量平衡來制約，在兩個中心中先行改革就顯得順理成章；四是兩個中心生產(chǎn)資源類似，改革有利于內(nèi)部調(diào)劑，挖掘潛力，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢。鑒于上述幾點(diǎn)考慮，頻道制改革必定會有利益沖突，如果沒有做好思想準(zhǔn)備，是會對改革格格不入的，如果沒有做好經(jīng)費(fèi)削減的思想準(zhǔn)備，必然會表現(xiàn)出抵觸情緒，甚至抵制改革。這樣，臺黨組只能允許其存在思想落后的過程，但決不姑息其不改變思想，思想不變，必須換人，無論你現(xiàn)在是什么崗位，什么職務(wù)，這就是臺黨組的改革決心，大家要理解和了解，要有思想準(zhǔn)備。

三、如何形成改革合力問題。

每項改革措施的出臺，都是以大家形成共識為前提的，有共識才有合力。前面提到的改革定位也好，思想準(zhǔn)備也好，都需要大家的共識。我強(qiáng)調(diào)，有不同意見擺到桌面上來，在會議上或通過個別交換提出來共同探討以求共識，決不能帶到行動中，在行動上產(chǎn)生步調(diào)不一致，這樣的話，我們的工作無法開展，改革也無法深入，大家都遭受損失。關(guān)于先總體方案、還是先試點(diǎn)的討論，我們可以進(jìn)行，等一會我講完了大家談，但目標(biāo)必須一致，中心只有一個，就是為了廣電又好又快發(fā)展。如果道理講透了，意見發(fā)表完了，在達(dá)成共識后，就要同心同德地干，大家擰成一股繩地干。我喜歡開誠布公，不隱瞞觀念，希望大家也這樣。只有敞開胸懷，才能海納百川；只有各抒己見，而不是固執(zhí)己見，才能在討論中提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成合力。如果大家對我剛才的發(fā)言有意見，或?qū)ξ业挠^點(diǎn)不大明確的，請現(xiàn)在提出來，我們再討論，務(wù)虛會的目的不在務(wù)虛，而是為了促進(jìn)工作，這一點(diǎn)希望大家能夠贊同。

二○○七年七月六日

《在中層干部改革務(wù)虛會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在中層干部改革務(wù)虛會上的講話。

是出于這樣幾方面考慮。一是作為媒體，兩個中心首當(dāng)其沖；二是一直來勞動分配制度和激勵機(jī)制在兩個中心特別是電視中心中嘗試過改革，多種方式屢試不爽，已經(jīng)在全臺中形成議論，貶多褒少，有必要先行改革，給一個階段性定式，有利于宣傳工作的穩(wěn)定性開展。三是崗位獎罰工作兩個中心十分活躍，個案最高獎額也發(fā)生在電視中心，考慮到全臺全局經(jīng)濟(jì)總體水平對全體職工經(jīng)濟(jì)需求的承載能力，需要通過一定的總量平衡來制約，在兩個中心中先行改革就顯得順理成章；四是兩個中心生產(chǎn)資源類似，改革有利于內(nèi)部調(diào)劑，挖掘潛力，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢。鑒于上述幾點(diǎn)考慮，頻道制改革必定會有利益沖突，如果沒有做好思想準(zhǔn)備，是會對改革格格不入的，如果沒有做好經(jīng)費(fèi)削減的思想準(zhǔn)備，必然會表現(xiàn)出抵觸情緒，甚至抵制改革。這樣，臺黨組只能允許其存在思想落后的過程，但決不姑息其不改變思想，思想不變，必須換人，無論你現(xiàn)在是什么崗位，什么職務(wù)，這就是臺黨組的改革決心，大家要理解和了解，要有思想準(zhǔn)備。

三、如何形成改革合力問題。

每項改革措施的出臺，都是以大家形成共識為前提的，有共識才有合力。前面提到的改革定位也好，思想準(zhǔn)備也好，都需要大家的共識。我強(qiáng)調(diào)，有不同意見擺到桌面上來，在會議上或通過個別交換提出來共同探討以求共識，決不能帶到行動中，在行動上產(chǎn)生步調(diào)不一致，這樣的話，我們的工作無法開展，改革也無法深入，大家都遭受損失。關(guān)于先總體方案、還是先試點(diǎn)的討論，我們可以進(jìn)行，等一會我講完了大家談，但目標(biāo)必須一致，中心只有一個，就是為了廣電又好又快發(fā)展。如果道理講透了，意見發(fā)表完了，在達(dá)成共識后，就要同心同德地干，大家擰成一股繩地干。我喜歡開誠布公，不隱瞞觀念，希望大家也這樣。只有敞開胸懷，才能海納百川；只有各抒己見，而不是固執(zhí)己見，才能在討論中提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成合力。如果大家對我剛才的發(fā)言有意見，或?qū)ξ业挠^點(diǎn)不大明確的，請現(xiàn)在提出來，我們再討論，務(wù)虛會的目的不在務(wù)虛，而是為了促進(jìn)工作，這一點(diǎn)希望大家能夠贊同。

二○○七年七月六日

《在中層干部改革務(wù)虛會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在中層干部改革務(wù)虛會上的講話。

第三篇：在中層干部改革務(wù)虛會上的講話

文章標(biāo)題：在中層干部改革務(wù)虛會上的講話

同志們：

我們利用外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，召集中層以上干部開這個文化體制改革務(wù)虛會，是讓大家遠(yuǎn)離工作崗位靜下心來互相座談一下改革問題，以求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動改革深入開展下去。

今年4月17日召開的系統(tǒng)工作會議上，我們提出了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革、勞動分配制

度改革等三項改革的總體思路和工作任務(wù)，接近3個月過去了，我們已經(jīng)干了什么？我歸納一下三件事：一是修訂上報了“三定”方案，二是提交了本臺經(jīng)營性事業(yè)經(jīng)濟(jì)自主管理、市場化運(yùn)作的可行性報告，三是啟動了廣播、電視兩個中心頻道制改革的試點(diǎn)工作。三件事都未著落，都只是開局而已。但我覺得成績還是值得肯定的。首先，我們在修訂“三定”方案時，全面注入了文化體制改革的意識，從改革的要求和平陽廣電的實際出發(fā)，搭起了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的框架。一旦被批準(zhǔn)，我們就馬上著手具體機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，形成新的順應(yīng)改革的工作格局。其次，我們自主經(jīng)營的可行性報告，從分析廣電現(xiàn)狀入手，在政策依據(jù)、思想準(zhǔn)備、運(yùn)行模式、預(yù)見效益等方面進(jìn)行論證，較充分地體現(xiàn)了我臺改革的主攻方向和目標(biāo)愿景，如果被縣政府認(rèn)可，我們的改革就邁出了關(guān)鍵的步伐，經(jīng)營自主權(quán)就能得到發(fā)揮，下一步改革就會更有基礎(chǔ)。再次，頻道制試點(diǎn)工作已經(jīng)搞了一個多月，雖然至今未見一個正式文件下發(fā)，一些改革舉措尚未出臺，但是涉及到試點(diǎn)工作的一些實質(zhì)性問題，如定員定崗、節(jié)目采購等已經(jīng)在討論之中。我之所以不厭其煩地談這三件事，是因為我要證明我們沒有懈怠，正積極地干工作。成果未出，并不意味著沒有干。而在這段時間，這個過程中，許多同志已經(jīng)十分辛苦了。

改革是一項全新的實踐，大家都摸著石頭過河，誰也沒有先知先覺。只是要求大家多一些調(diào)研，多一些探索，多一分謹(jǐn)慎，多一分責(zé)任。這幾天，我又翻了翻4月17日的工作報告，重新審視了這一段時間的工作，我認(rèn)為我們的工作大方向沒有偏離，工作的步子邁得比較平穩(wěn)。但是，我也強(qiáng)烈地感受到改革的難度，尤其是前面提到的三件事，前兩件事縣里未形成批復(fù)，后一件我們內(nèi)部形不成文件。當(dāng)然，我們還要加大與縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通力度，爭取早日獲得批復(fù)，至于頻道制改革，之所以進(jìn)度緩慢，原因多方面，主要問題還在于思想不統(tǒng)一。所以，我想借此機(jī)會與大家探討三個問題。

一、改革如何定位的問題。

我們的改革是前所未有的大行動，即新的實踐，面對的是500多位干部職工，涉及到每個職工的崗位、收入等等切身利益問題。如果謀劃得當(dāng)，開展得好，必然對廣電發(fā)展起到大的推動作用。如果操作不慎或有所失誤，勢必產(chǎn)生一些混亂和不穩(wěn)定。我這個當(dāng)家人當(dāng)然十分擔(dān)心與在意。我希望大家理解我這份心理和心情。主觀愿望必須符合客觀需求，這是辯證唯物主義的觀點(diǎn)。我十分希望我們的改革能順利進(jìn)行，也十分投入地思考和謀劃改革的方方面面。根據(jù)我縣以往改革的經(jīng)驗，進(jìn)行改革，必須要有一整套完整的方案。我經(jīng)過這幾個月的調(diào)研了解到，我們臺的改革相對于以往我縣其他事業(yè)單位的改革要復(fù)雜得多，一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯綜交叉，不可能一刀切。因此，我的指導(dǎo)思想是，在工作報告提出的改革總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，以有利于生產(chǎn)經(jīng)營、有利于廣電發(fā)展為原則，先行搞試點(diǎn)，獲取經(jīng)驗后，再推而廣之，全面展開。這樣比較穩(wěn)妥。但是，我也聽到了不同的聲音，認(rèn)為像我們這樣的單位規(guī)模，要改革，必須先制訂一套完備的實施方案，在這個總的方案涵蓋下，以其中的某個點(diǎn)搞試點(diǎn)獲取經(jīng)驗，才顯得平穩(wěn)。這種觀點(diǎn)的合理性我認(rèn)為在于先有總體謀劃，再行局部改革。但這種觀點(diǎn)的落實，需要更長的時間準(zhǔn)備，在沒有經(jīng)驗的情況下，總方案也往往不可能完備，仍然需要通過試點(diǎn)來加以完善。因此，我認(rèn)為我們之間并不矛盾。只是我要檢討自己的是，在同志們中我對總的改革思路談得不夠細(xì)，不夠深入與具體，引起一些同志的擔(dān)心與不理解。所以，我想說，我們臺改革的定位依然是以干部職工的利益為重，以廣電發(fā)展的大局為核心，穩(wěn)步而卓有成效的推進(jìn)。這樣，我就希望大家在這個定位上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，放下思想包袱輕裝上陣，積極配合臺黨組把改革的事務(wù)一項一項地抓好落實，把改革一步一步地向前推進(jìn)，直至達(dá)到目的。

二、如何做好充分思想準(zhǔn)備的問題。

改革既是對舊事物的一種揚(yáng)棄而獲得進(jìn)步，那么就必須轉(zhuǎn)變舊有觀念，以適應(yīng)改革的新理念投入改革。從近段時間頻道制改革討論中，我已經(jīng)清晰地發(fā)現(xiàn)，我們有的同志還沒有在原有中心管理模式中解放思想，用舊觀念看新問題，特別涉及到經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡的問題上不能擺脫原有模式，以致于我們的一些改革措施一直在討價還價中遲遲不能出臺。頻道制是以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為突出特征的新的管理運(yùn)作模式，總監(jiān)既是行政首長，又是統(tǒng)籌節(jié)目、總攬財務(wù)的責(zé)任人，其配套的管理助手有副總監(jiān)、節(jié)目制片等崗位人員。我們之所以先行在廣播、電視兩中心搞試點(diǎn)頻道制改革，是

第四篇：在部機(jī)關(guān)務(wù)虛會上的講話[范文模版]

同志們：

在新春伊始召開這樣的會議，形式上是務(wù)虛，本質(zhì)上是務(wù)實，共同分析當(dāng)前組織工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)研判今年工作面臨的新形勢、新任務(wù)，厘清今年組織工作的思路、目標(biāo)，準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求，很有意義，也很有必要。

剛才各科室負(fù)責(zé)人，就自己科室存在的問題和下一步打算作了發(fā)言，總體感覺是有思考、有目標(biāo)、有打算，講得很好；

幾位部領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作進(jìn)行了具體部署，提出了明確要求，講得也很好，我都同意。希望大家會后結(jié)合今天會議精神，進(jìn)一步謀劃好今年的全年工作，并抓好落實。

2017年，我們緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，結(jié)合組織部門職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了大量富有成效的工作，工作亮點(diǎn)頻出。去年初成立調(diào)研巡視組，對全縣所有的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“全面體檢”和“深度透析”，分兩批大規(guī)模調(diào)整干部346人。在全市率先開展重點(diǎn)工作一線干部跟蹤考察工作，考察一線干部907余名。對8個鎮(zhèn)街開展換屆后評估工作，全面摸清摸準(zhǔn)摸透了換屆后鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況。大力實施“雙加雙創(chuàng)”工程，建立健全五項制度，打造基層過硬支部，切實提高了農(nóng)村基層黨建水平。提高村黨支部書記基本報酬，認(rèn)真落實離任村干部生活補(bǔ)貼工作，基層黨建保障水平不斷提高。僅用不到半年時間，實現(xiàn)濟(jì)陽社區(qū)黨建從無到有、從有到優(yōu)的歷史性跨越，在全市黨建觀摩會上受到了上級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，為濟(jì)南北部新城建設(shè)提供了堅實的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新人才工作舉措，出臺系列文件，設(shè)立專項資金，開展“濟(jì)陽英才”系列人才評選工作，在全縣范圍內(nèi)評選出共7大類、80余名人才。這些成績的取得，充分展現(xiàn)了我們這支組工干部隊伍敢于擔(dān)當(dāng)作為、能打硬仗勝仗的優(yōu)良作風(fēng)。在此，我向大家表示感謝，并致以新春問候！

為扎實有效做好今年組織工作，我再講三點(diǎn)意見。

（一）認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感各科室要充分認(rèn)識到今年組織工作面臨的形勢任務(wù)、困難問題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，理清工作思路、明確工作任務(wù)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到確保工作任務(wù)完成上來，齊心協(xié)力抓好工作落實。

（一）形勢新、要求高。黨的十九大提出一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)成功獲批，先行區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略；

市委、市政府做出“以中疏支撐北跨，以北跨帶動中疏”的戰(zhàn)略安排，明確提出舉全市之力推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)攻堅，攜河發(fā)展找到了完美的戰(zhàn)略支撐，前天，全省召開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員會，先行區(qū)建設(shè)正式步入元年。中央、省、市多重發(fā)展機(jī)遇疊加，濟(jì)陽迎來了迎來了勢頭最強(qiáng)、機(jī)遇最好、活力最盛的發(fā)展階段。新時代、新形勢、新目標(biāo)使我們組織部門面臨新的挑戰(zhàn)，也對我們的組織工作提出了更高要求。然而，對標(biāo)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)和濟(jì)南攜河北跨發(fā)展需求，我們干部隊伍專業(yè)化水平還有很大差距，城市社區(qū)黨建剛剛破題起步，后續(xù)問題仍有很多，高層次人才總量不足，人才在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的作用還不明顯。切實解決我們組織工作中存在的問題，圓滿完成今天工作任務(wù)，就需要我們每名組工干部深入思考、身體力行，科學(xué)謀劃好今年工作，積極探索組織工作的新途徑、實現(xiàn)更深層次的新突破

（二）時間緊、任務(wù)重。現(xiàn)在已經(jīng)是二月底，全市組織部長會議尚未召開，市里會議結(jié)束后，我們要迅速召開全縣組織工作會，各科室要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。滿打滿算，三月份召開全縣組織工作會議后，第一季度也已接近尾聲，過去了一年的四分之一，再除去周末、開會、幾個假期時間，實際用在工作上的時間非常有限。今年的工作仍然非常繁重，要深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神，要著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，要全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，還要進(jìn)一步構(gòu)建具有競爭力的人才制度體系。時間緊、任務(wù)重、要求高，這就要求我們必須算好時間帳、列出時間表，切實把工作抓得緊而又緊，任務(wù)抓得實而又實，努力確保今年組織工作各項任務(wù)圓滿完成。（三）差距大、困難多。年前，我參加了全市基層黨建重點(diǎn)項目觀摩評議。對照先進(jìn)，我們在破解基層黨建工作難題、干部隊伍專業(yè)化水平、高端人才引進(jìn)上，與先進(jìn)區(qū)縣相比差距還不小。今年的組織工作也面臨著許多不容忽視的困難和問題，工作中的新情況會不斷出現(xiàn)，這就需要我們正視困難、增強(qiáng)信心，以更加扎實的作風(fēng)抓好各項工作。希望大家能清醒地認(rèn)識到完成今年工作任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步堅定克難攻堅的信心，增強(qiáng)緊迫感、樹立趕超意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委和市委組織部的部署上來，步調(diào)一致、凝心聚力，認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成各項工作任務(wù)。二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好工作落實我們要以落實、落實、再落實的精神，切實抓好各項工作任務(wù)。對于各科室來說，就是要把抓落實放在第一位，細(xì)化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任、改進(jìn)工作方法、提高工作效率，高質(zhì)量地完成各項工作。

（一）突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。抓工作要講究方法，完成繁重的任務(wù)更要講究方法。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、帶全面，學(xué)會“解剖麻雀”、“十個指頭彈琴”。各科室要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，對重點(diǎn)工作要進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)思考、重點(diǎn)布置、統(tǒng)籌推進(jìn)。

就整個組織工作而言，干部隊伍建設(shè)重點(diǎn)是采取“走出去+請進(jìn)來”的形式，開展高層次、專業(yè)化培訓(xùn)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍；

繼續(xù)做好調(diào)研巡視工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綜合分析研判,重在看一貫表現(xiàn)和全部工作，選優(yōu)配強(qiáng)各級班子；

加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，進(jìn)一步完善年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機(jī)制。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，細(xì)化《正向激勵實施辦法》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，充分調(diào)動干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，抓好換屆后農(nóng)村支部書記培訓(xùn)、城市社區(qū)黨建提檔升級、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)及破題攻堅“兩新”組織黨建等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作，讓越來越多的基層黨組織強(qiáng)起來、活起來、動起來，使基層黨建從盆景變?yōu)轱L(fēng)景。在每個領(lǐng)域的黨建工作中，又要把握好重點(diǎn)，比如農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，在抓好面上工作的同時，要重視抓好有拆遷任務(wù)、重大項目建設(shè)及維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重等重點(diǎn)地方和熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)的黨組織建設(shè)。人才隊伍建設(shè)要明確“聚天下英才而用之”的目標(biāo)指向。推動形成更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動人才發(fā)展體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。要堅持黨管干部原則，突出對人才的政治引領(lǐng)、政治吸納，促進(jìn)人才作用的充分發(fā)揮。要構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局，調(diào)動部門、企業(yè)、學(xué)校等各方面積極性，切實把各方面優(yōu)秀人才集聚到濟(jì)南北部新城建設(shè)中來。對其他工作而言，也要找準(zhǔn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動思考，超前謀劃，采取有針對性的措施，有重點(diǎn)、有計劃地抓好今年各項工作任務(wù)的落實。

特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要增強(qiáng)工作的主動性和積極性，在全面統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，結(jié)合濟(jì)陽實際，大手筆謀劃、大思路布局，切實增強(qiáng)創(chuàng)新能力，每個科室都要選擇一兩個著力點(diǎn)，抓出特色、抓出亮點(diǎn)，尤其是考慮到年底的全市基層黨建項目觀摩評議會，要筑牢精品意識，用好畫龍點(diǎn)睛之筆，打造獨(dú)具濟(jì)陽特色的黨建品牌。（二）明確責(zé)任、跟蹤督查。明確責(zé)任是工作落實的基礎(chǔ)，跟蹤督查是保證。要將工作真正落到實處，關(guān)鍵是要抓住不落實的事，追究不落實的人。下一步，我們將制定今年的工作要點(diǎn)配檔表，進(jìn)一步明確具體任務(wù)、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。每個科室都要建立辦事工作流程圖，按照已有的工作規(guī)范和職責(zé)權(quán)限做好工作。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，不推諉，不拖拉；

對拿不定的事情，要堅持分工負(fù)責(zé)原則，先請示匯報，再行處理，做到“工作到位而不越位，敢于負(fù)責(zé)而又不擅作主張”。各科室要結(jié)合自身的職能職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，切實負(fù)起責(zé)任，對部署到鎮(zhèn)街、縣直部門的工作任務(wù)完成情況，要及時檢查督促，對工作中存在的問題要認(rèn)真分析提出解決辦法，及時向部領(lǐng)導(dǎo)匯報，形成有部署、有檢查、有督促、有反饋的工作落實機(jī)制。

（三）上下聯(lián)動、形成合力。一是要加強(qiáng)對鎮(zhèn)街的工作指導(dǎo)，對在落實中出現(xiàn)的問題和困難要力所能及幫助解決，特別是業(yè)務(wù)方面的問題，要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)。要隨時了解掌握鎮(zhèn)街組織工作進(jìn)展情況，做到底數(shù)清、情況明。二是要與市委組織部對口處室加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對市委組織部部署的重點(diǎn)工作要及時匯報進(jìn)展情況。特別是亮點(diǎn)工作、特色做法要總結(jié)、提煉向市委組織部報告，贏得上級部門的關(guān)心理解和支持。三是部內(nèi)各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。廣大部機(jī)關(guān)干部要樹立合作理念，切實增強(qiáng)大局意識，做到分工不分家，努力推動組織工作各項任務(wù)的落實。

三、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣組織工作新局面

做好新一年的組織工作，重在落實，關(guān)鍵要靠一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊伍。全體組工干部要努力做到“四個堅持”，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，展現(xiàn)組織部門的新氣象新作為。

（一）要堅持把“忠誠擔(dān)當(dāng)”作為組工干部的金字招牌。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，講政治是對我們組工干部的第一要求，其核心要義就是要忠誠，對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠。要把絕對忠誠作為組織部門和組工干部首要的政治本色和職業(yè)品德，要把忠誠體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)上，用擔(dān)當(dāng)去詮釋忠誠，該堅持的敢于堅持，該把關(guān)的嚴(yán)格把關(guān)，該抵制的堅決抵制，真正做到敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。

（二）要堅持把“勤學(xué)善思”作為組工干部的行動自覺。組織工作既是一門專業(yè)，也是一門科學(xué)，政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，方方面面政策很多、規(guī)定很嚴(yán)、要求很高，唯有勤學(xué)，才能掌握；

唯有善思，才能看深；

唯有悟透，才能做好。我們組工干部要加強(qiáng)能力建設(shè)，做到開口能講、提筆能寫、閱人能辨、難事能辦。

（三）要堅持把“公道正派”作為組工干部的職業(yè)操守。公道是立身之本，正派是履職之要。公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，是組織工作贏得社會公認(rèn)的根本標(biāo)尺，也是組工干部必須堅守的職業(yè)品格。組織工作是做“嫁衣”的工作，我們組工干部要甘為人梯，甘當(dāng)鋪路石，無怨無悔地為黨和人民選才、育才、薦才。

（四）要堅持把“嚴(yán)于律己”作為組工干部的行動規(guī)范。“己不正，焉能正人”。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在廣大黨員干部中具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用，對我們組工干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)行紀(jì)律，從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍，一刻都不能松懈。嚴(yán)管厚愛是辯證的、相輔相成的。大家在組織部門工作,責(zé)任大、任務(wù)重、奔波忙碌、加班加點(diǎn),個人和家庭都付出很多,很辛苦、很不容易。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心我們組工干部,幫助解決實際困難,關(guān)愛組工干部身心健康,讓大家安心工作、靜心工作、舒心工作。

今天我就講這么多，謝謝大家！

第五篇：在全市工作務(wù)虛會上的講話

在全市工作務(wù)虛會上的發(fā)言

中共NC縣委書記

XXX

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省市黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會以及省委鹿書記視察撫州時的重要講話精神之際，市委、市政府召開工作務(wù)虛會，總結(jié)今年成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃明年發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府統(tǒng)攬全局、見微知著的政治謀略，表明了市委、市政府推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，建設(shè)全面小康新?lián)嶂莸膱远Q心。根據(jù)會議主題，結(jié)合自己思考，談些粗淺的認(rèn)識和看法。

一、關(guān)于對今年工作的總體評價。

綜合來看，我認(rèn)為今年全市的工作主要有這么幾個特點(diǎn)：一是“快”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展速度上，今年我們撫州規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會用電量、工業(yè)用電量、利用外資增速均列全省第一，現(xiàn)匯率增幅居全省第二，這種發(fā)展速度在撫州歷史上是少有的。二是“好”。這主要體現(xiàn)在我們的發(fā)展成效上：首先，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高新技術(shù)企業(yè)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長30%、29.37%。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)扎實推進(jìn)。其次，活力在增強(qiáng)。通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，實施“雙返雙創(chuàng)”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力生機(jī)勃發(fā)。再次，優(yōu)勢在鞏固。成為全省首個全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的設(shè)區(qū)市，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是“實”。爭取了一批實實在在的投資，簽約了近100個項目，其中過10億元重大項目43個；建設(shè)了一批實實在在的項目，實施了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的重點(diǎn)項目，比如，東外環(huán)高速、廖坊水利樞紐灌區(qū)二期等工程開工建設(shè)，贛東大道南延伸段、文昌大道拓寬改造等項目加快推進(jìn)；辦了一批實實在在的實事，全面完成省政府下達(dá)的50件民生實事，成功舉辦了紀(jì)念湯顯祖逝世400周年系列活動，等等。四是“穩(wěn)”。就是社會總體保持和諧穩(wěn)定，“平安撫州”扎實推進(jìn)，社會治安秩序持續(xù)向好，公眾安全感不斷提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

從NC來看，2016年我們圍繞建設(shè)撫州副中心城市、決戰(zhàn)決勝全面小康目標(biāo)，通過全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、抓好黨的建設(shè)等，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了良好的發(fā)展成效。一是以“四區(qū)”建設(shè)為核心，發(fā)展實力進(jìn)一步提升。園區(qū)綜合實力，河?xùn)|工業(yè)園平整土地750畝，開發(fā)面積拓展至7200畝。規(guī)劃建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，設(shè)立5000萬元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集2.5億元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)放“財園信貸通”貸款3.4億元，完成技改投入5.3億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市，填補(bǔ)我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白；光明實業(yè)集團(tuán)、邁賽特電子、雷馳實業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn)；豪普高科、麻姑實業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項目相繼建成。啟動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)精準(zhǔn)服務(wù)平臺，嚴(yán)厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運(yùn)現(xiàn)象，深入開展清理整治“兩違”專項行動，查處違建面積4000㎡。中心城區(qū)建成面積達(dá)18.9平方公里。景區(qū)建設(shè)全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項目已經(jīng)竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經(jīng)通車，游客服務(wù)中心及停車場、讀書林等項目正在加快建設(shè)當(dāng)中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)，蛋雞存籠量達(dá)500萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)12.1萬畝，市級以上龍頭企業(yè)45家，其中國家級2家，省級6家。一個占地7000畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”，全面開展“清河行動”，扎實開展撫河流域生態(tài)村建設(shè)。完成封山育林11220畝，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林255個，其中7個被列入全省示范點(diǎn)。扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動和新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊規(guī)劃960個，重點(diǎn)抓好了55個省級新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)古村落保護(hù)工作，申報了一批國家級傳統(tǒng)村落，其中，堯坊村被列為第二批國家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動力，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動深化改革，出臺了7個專項改革小組工作計劃，務(wù)實問頭推動各項改革任務(wù)落實，社會經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實推進(jìn)對外開放，新引進(jìn)3000萬元以上項目20個，其中億元以上項目11個，包括投資10億元的廣明實業(yè)集團(tuán)和30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。四是以社會保障為支撐，發(fā)展成果進(jìn)一步共享。出臺了16個專項扶貧行動辦法，完成全部貧困戶建檔立卡，10個省級貧困村全部完成脫貧攻堅任務(wù)，1152戶2999人實現(xiàn)脫貧，株良城上村成功摘帽。第二小學(xué)、偉才幼兒園等投入使用；縣中醫(yī)院新建工程加快建設(shè)，122個村衛(wèi)生計生服務(wù)室基本竣工；完成336套保障性住房續(xù)建工程，實施農(nóng)村危舊房改造196戶，一批民生項目惠及廣大群眾。五是以黨的建設(shè)為根本，發(fā)展保障進(jìn)一步夯實。積極探索各領(lǐng)域“黨建+”工作，打造“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”、“黨建+和諧穩(wěn)定”等多個黨建品牌。其中，“黨建+校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷?；顒?，在全縣營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委鹿書記在撫州調(diào)研時指出：“照這樣抓下去，撫州大有希望”。作為撫州發(fā)展的見證者、推動者、實踐者，我對撫州取得成績感到驕傲，對撫州未來的發(fā)展更是充滿信心。

二、關(guān)于對發(fā)展形勢的基本判斷。

明年是黨的十九大召開之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。謀劃好明年工作，既要看到好的來勢，堅定發(fā)展的決心和信心；又要把握大的走勢，增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性和主動性。

機(jī)遇方面：一是國家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策，中央對地方財政的支持力度將進(jìn)一步加大，特別是在減低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面，將深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，國家政策導(dǎo)向總體對我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明?，F(xiàn)在我市所處的國家戰(zhàn)略平臺擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶四大戰(zhàn)略。與此同時，還有一個省級戰(zhàn)略——省委、省政府支持撫州加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加，無疑是我市未來發(fā)展的最大機(jī)遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下，我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態(tài)對發(fā)展承載力的規(guī)律，越來越表明對未來競爭的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)方面：主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項目還不多，實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨困難，新興產(chǎn)業(yè)拉動力還不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)總體實力有待提升。

總體而言，當(dāng)前的發(fā)展形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

三、關(guān)于對明年工作的初步思考。

就全市而言，我認(rèn)為就是要按照市黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨钡囊?，緊緊圍繞把撫州打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，舉全市之力推進(jìn)“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)，全力爭當(dāng)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省生態(tài)文明建設(shè)、文化強(qiáng)省、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們NC來說，就是要緊緊抓住五個重點(diǎn)：

一要緊緊抓住“四區(qū)建設(shè)”這個重點(diǎn)。目前，我縣已確定明年總投資20多億元，重點(diǎn)實施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共48個項目。在園區(qū)，重點(diǎn)打造以綠色食品、機(jī)械電子、高檔輕紡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè)，以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè)500畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、1000畝校具產(chǎn)業(yè)園和2030畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)河?xùn)|棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場改造、泰伯學(xué)校等項目建設(shè)。在景區(qū)，重點(diǎn)抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設(shè)、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等11項重點(diǎn)項目建設(shè)，推進(jìn)麻姑山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬畝高產(chǎn)水稻種植區(qū)，培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。

二要緊緊抓住生態(tài)建設(shè)這個重點(diǎn)。一方面，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進(jìn)一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實施電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，推動培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另一方面，著力實施綠色生態(tài)工程。認(rèn)真落實“山長制”、“路長制”、“河長制”各項工作，推進(jìn)建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實施封山育林，開展洪門水庫生態(tài)治理工程，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

三要緊緊抓住文化品牌這個重點(diǎn)。文化是我市的優(yōu)勢之一。今年我們通過舉辦湯顯祖逝世400周年紀(jì)念活動，充分展示出臨川文化的巨大潛力，提升了撫州的知名度和影響力。和全市一樣，NC文化底蘊(yùn)也十分深厚，在漫長的歷史長河中，孕育了影響深遠(yuǎn)的麻姑文化、洪門文化、建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。我們將充分發(fā)揮文化特色，積極做好“文化+”文章，發(fā)展“文化+旅游”，加快推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)，著力唱響麻姑文化、長壽文化；加快推進(jìn)洪門湖旅游開發(fā)，打造千年水下古鎮(zhèn)硝石，實施洪門探源，著力唱響洪門文化。積極做好“文化+中醫(yī)藥”文章，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，著力弘揚(yáng)建昌幫醫(yī)藥和盱江醫(yī)學(xué)文化。

四要緊緊抓住脫貧攻堅這個重點(diǎn)。加大精準(zhǔn)脫貧力度，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧政策有效對接，推廣金融扶貧、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)脫貧模式，提高扶貧對象自我發(fā)展能力。確保2017年，實現(xiàn)全縣2915人的脫貧，五角口、堯坊、田東、莊上、東港、水口等五個村脫貧摘帽的目標(biāo)。更加注重民生事業(yè)發(fā)展，不斷提高就業(yè)和社會保障水平，提升群眾獲得感。持續(xù)深化平安建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，提升群眾安全感。

五要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個重點(diǎn)。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地生根。重點(diǎn)解決好“凝聚力”的問題，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)“四個意識”；解決好“戰(zhàn)斗力”的問題，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓基層黨組織帶頭人隊伍和黨員骨干隊伍建設(shè)，拓展“黨建+產(chǎn)業(yè)”、“黨建+扶貧”等黨建品牌內(nèi)涵，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；解決好“執(zhí)行力”的問題，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的精神，提高廣大黨員干部的執(zhí)行力；解決好“免疫力”的問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，踏石留印、抓鐵有痕推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅持把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，對腐敗問題“零容忍”，堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、幾點(diǎn)意見建議

1.支持“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機(jī)。當(dāng)前，我縣圍繞將建昌幫中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)業(yè)，專門出臺了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，設(shè)立5000萬元發(fā)展基金，著力實施“123”發(fā)展規(guī)劃。即“一大市場”，規(guī)劃建設(shè)40萬平方米的中藥材專業(yè)交易市場?！皟蓚€中心”，依托南京綠金在線平臺，打造中藥材電子商務(wù)交易中心；規(guī)劃建設(shè)3000平方米的區(qū)域性中藥材檢測中心?！叭蠡亍?，建設(shè)5萬畝中藥材種植基地；依托廣明實業(yè)、建昌幫藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥飲片生產(chǎn)基地；依托昌諾藥業(yè)、建洪中藥等龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批中成藥制造企業(yè)，著力打造中成藥制造基地。對此，希望市委、市政府將NC作為全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，給予大力支持。

2.建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試試驗區(qū)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)之間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡。NC縣圍繞麻姑山創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)，正舉全力推進(jìn)麻姑山旅游開發(fā)。在旅游開發(fā)方面，我認(rèn)為在堅持全面推進(jìn)的同時，很有必要實行重點(diǎn)突破。因此，建議市委、市政府確定一、二個縣作為先行先試試驗區(qū)，在政策、土地、項目、資金等方面實行重點(diǎn)傾斜，激勵實驗區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出示范。