第一篇:在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話
在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議,研究新形勢下如何進一步加強人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用,對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會主義民主法制建設,加快重慶第二大城市建設步伐,具有重要意義。剛才,正其同志代表區(qū)委就新時期加
強黨對政協(xié)工作的領導,進一步開展好政協(xié)工作作了重要講話。下面,我就政府如何支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用講四點意見。
一、堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商
人民政協(xié)的政治協(xié)商,是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、科教、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。作為政府及各部門來講,堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商,是推進決策科學化、民主化的重要保證。區(qū)政協(xié)人才濟濟,匯聚了許多專家學者、社會知名人士和一批經(jīng)驗豐富的老同志,是我們的“智囊團”、“人才庫”。區(qū)政府及各部門要充分借助人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊緊依靠人民政協(xié)團結各界群眾,大力推進決策科學化、民主化。堅持協(xié)商于決策之前,把政治協(xié)商納入決策程序,用制度化、規(guī)范化保證政協(xié)協(xié)商工作的嚴肅性、經(jīng)常性和高效性。
一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是涉及全局性的重大問題、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政策文件,包括每年的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政工作報告、移民工作報告,經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大建設項目、重要改革方案以及關系群眾切身利益的重大問題,都要在決定和通過之前,按照一定程序主動提請政協(xié)進行協(xié)商。
二是完善協(xié)商方式。政府全體會、常務會議以及其他重要會議,根據(jù)議題邀請政協(xié)領導或有關專委會負責人參加。各種綜合性工作會和專門工作會,以及舉辦的重要活動,邀請區(qū)政協(xié)領導或有關委室負責人參加。有關重要檢查和調研活動,主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)派人參加。
三是增強民主協(xié)商的計劃性。根據(jù)不同時期政府工作的重點、難點和熱點問題,年初主動會同政協(xié)確定協(xié)商事項,研究全年協(xié)商計劃,明確協(xié)商的時間方法、內容形式、參加人員、工作步驟、目的要求等。對確定的協(xié)商事項,區(qū)政府各責任單位要高度重視,主要領導要親自抓,要按要求認真準備協(xié)商稿,交區(qū)政府領導審定后提前送交區(qū)政協(xié),并在協(xié)商過程中充分吸納各方面的意見。
四是提高民主協(xié)商的實效性。對區(qū)政協(xié)書面提出的協(xié)商意見,對區(qū)政協(xié)委員提出的意見和建議,對區(qū)政協(xié)領導或專委會負責人參加的區(qū)政府有關會議和有關活動時提出的意見、建議、批評和要求,區(qū)政府及各部門都要認真對待,認真研究吸納,切實整改工作中存在的問題和不足,不斷提高服務水平和工作質量。
二、自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督
政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分,有著廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點,層次高、影響大。區(qū)政府及各部門要自覺增強民主監(jiān)督意識,切實擺正位置,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,積極支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
認真負責辦理好政協(xié)提案。通過建議和批評進行監(jiān)督,是政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式。區(qū)政府各部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,主要領導要負總責,親自過問,親自主持辦理,親自把關答復函。要進一步建立、健全提案辦理制度,確保政協(xié)提案件件有回音,事事有著落,決不敷衍塞責、不了了之。對重要的提案,要送區(qū)政府分管領導簽署辦結回復,確保辦理質量。對于因客觀原因暫時不能解決的問題,要向政協(xié)委員說明情況,取得理解。去年區(qū)政府辦理政協(xié)提案件,從收集到的反饋意見看,政協(xié)委員及組成單位對提案辦理工作的滿意和基本滿意率為。今年區(qū)政府辦理的政協(xié)提案有件,我們要進一步加強辦理工作,確保滿意和基本滿意率超過去年。
認真對待政協(xié)對政府部門工作的民主評議。區(qū)政協(xié)對區(qū)政府部門的工作評議是民主監(jiān)督的有效形式之一。各個部門都必須以真誠合作的態(tài)度,認真接受工作質詢和工作評議。要把評議結果作為考核部門和領導班子工作的重要依據(jù)。通過政協(xié)的民主評議,幫助政府及部門克服濫用權力行為,防止出現(xiàn)公共權力部門化,部門權力個人化,個人權力利益化傾向。好范文版權所有
繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、審計員、教育督導員、司法監(jiān)督員、行風評議巡視員,不斷鞏固和擴大政協(xié)特邀監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮他們在行風評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政建設和財稅物價檢查中的監(jiān)督作用。
三、積極支持政協(xié)參政議政
政協(xié)的參政議政,是通過調研報告、提案、建議案或其他形式提出意見和建議。區(qū)政府及各部門要主動邀請政協(xié)委員獻言獻策,營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。
認真研究采納政協(xié)重大調研成果。直轄建區(qū)以來,區(qū)政協(xié)組織開展了西部大開發(fā)與大發(fā)展、三
第二篇:在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議,研究新形勢下如何進一步加強人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用,對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會主義民主法制建設,加快重慶第二大城市建設步伐,具有重要意義。剛才,正其同志代表區(qū)委就新時期加強黨對政協(xié)工作的領導,進一步開展好政協(xié)工作作了重要講話。下面,我就政府如何支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用講四點意見。
一、堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商
人民政協(xié)的政治協(xié)商,是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、科教、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。作為政府及各部門來講,堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商,是推進決策科學化、民主化的重要保證。區(qū)政協(xié)人才濟濟,匯聚了許多專家學者、社會知名人士和一批經(jīng)驗豐富的老同志,是我們的“智囊團”、“人才庫”。區(qū)政府及各部門要充分借助人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊緊依靠人民政協(xié)團結各界群眾,大力推進決策科學化、民主化。堅持協(xié)商于決策之前,把政治協(xié)商納入決策程序,用制度化、規(guī)范化保證政協(xié)協(xié)商工作的嚴肅性、經(jīng)常性和高效性。
一是規(guī)范協(xié)商事項。凡是涉及全局性的重大問題、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政策文件,包括每年的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、財政工作報告、移民工作報告,經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大建設項目、重要改革方案以及關系群眾切身利益的重大問題,都要在決定和通過之前,按照一定程序主動提請政協(xié)進行協(xié)商。
二是完善協(xié)商方式。政府全體會、常務會議以及其他重要會議,根據(jù)議題邀請政協(xié)領導或有關專委會負責人參加。各種綜合性工作會和專門工作會,以及舉本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡辦的重要活動,邀請區(qū)政協(xié)領導或有關委室負責人參加。有關重要檢查和調研活動,主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)派人參加。
三是增強民主協(xié)商的計劃性。根據(jù)不同時期政府工作的重點、難點和熱點問題,年初主動會同政協(xié)確定協(xié)商事項,研究全年協(xié)商計劃,明確協(xié)商的時間方法、內容形式、參加人員、工作步驟、目的要求等。對確定的協(xié)商事項,區(qū)政府各責任單位要高度重視,主要領導要親自抓,要按要求認真準備協(xié)商稿,交區(qū)政府領導審定后提前送交區(qū)政協(xié),并在協(xié)商過程中充分吸納各方面的意見。
四是提高民主協(xié)商的實效性。對區(qū)政協(xié)書面提出的協(xié)商意見,對區(qū)政協(xié)委員提出的意見和建議,對區(qū)政協(xié)領導或專委會負責人參加的區(qū)政府有關會議和有關活動時提出的意見、建議、批評和要求,區(qū)政府及各部門都要認真對待,認真研究吸納,切實整改工作中存在的問題和不足,不斷提高服務水平和工作質量。
二、自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督
政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分,有著廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點,層次高、影響大。區(qū)政府及各部門要自覺增強民主監(jiān)督意識,切實擺正位置,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,積極支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
認真負責辦理好政協(xié)提案。通過建議和批評進行監(jiān)督,是政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式。區(qū)政府各部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,主要領導要負總責,親自過問,親自主持辦理,親自把關答復函。要進一步建立、健全提案辦理制度,確保政協(xié)提案件件有回音,事事有著落,決不敷衍塞責、不了了之。對重要的提案,要送區(qū)政府分管領導簽署辦結回復,確保辦理質量。對于因客觀原因暫時不能解決的問題,要向政協(xié)委員說明情況,取得理解。去年區(qū)政府辦理政協(xié)提案***件,從收集到的反饋意見看,政協(xié)委員及組成單位對提案辦理工作的滿意和基本滿意率為**.*%。今年區(qū)政府辦理的政協(xié)提案有***件,我們要進一步加強辦理工作,確保滿意和基本滿意率超過去年。
認真對待政協(xié)對政府部門工作的民主評議。區(qū)政協(xié)對區(qū)政府部門的工作評議是民主監(jiān)督的有效形式之一。各個部門都必須以真誠合作的態(tài)度,認真接受工作質詢和工作評議。要把評議結果作為考核部門和領導班子工作的重要依據(jù)。通過政協(xié)的民主評議,幫助政府及部門克服濫用權力行為,防止出現(xiàn)公共權力部門化,部門權力個人化,個人權力利益化傾向。
繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、審計員、教育督導員、司法監(jiān)督員、行風評議巡視員,不斷鞏固和擴大政協(xié)特邀監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮他們在行風評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政建設和財稅物價檢查中的監(jiān)督作用。
三、積極支持政協(xié)參政議政
政協(xié)的參政議政,是通過調研報告、提案、建議案或其他形式提出意見和建議。區(qū)政府及各部門要主動邀請政協(xié)委員獻言獻策,營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。
認真研究采納政協(xié)重大調研成果。直轄建區(qū)以來,區(qū)政協(xié)組織開展了西部大開發(fā)與大發(fā)展、三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、工業(yè)結構調整、移民后期扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大課題的調查研究,一批有價值的成果為政府決策所采用,并在實際工作中發(fā)揮了積極本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡的推動作用。如去年區(qū)政協(xié)組織開展的發(fā)展環(huán)境整治調研,區(qū)政府及相關部門認真吸納調研成果,在全區(qū)開展大規(guī)模的綜合整治發(fā)展環(huán)境系列活動,取得了較好成效。今年,區(qū)政協(xié)按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,正在開展庫區(qū)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的調研,包括城市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障等*個子課題。目前調研工作已取得階段性成果。區(qū)政府及各部門要主動與政協(xié)聯(lián)系,及時吸納政協(xié)的調研成果,以更好地開展工作。
積極配合政協(xié)委員了解社情民意。區(qū)政府、各個部門以及下屬單位,要支持政協(xié)委員深入基層走訪所關心的事和人,聽取真實情況,暢通渠道,不設障礙,不加阻攔。對政協(xié)委員反映的社情民意,務必高度重視,認真處理,特別是關系全局的、關系群眾生計的大事,必須落實責任單位和責任人跟蹤落實解決。
四、切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件
在建設重慶第二大城市的進程中,政協(xié)的工作任務十分繁重。為政協(xié)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,改善政協(xié)機關工作條件,是政府應盡的職責。
一是進一步健全政府同政協(xié)聯(lián)系制度。政府主要領導負責與政協(xié)工作聯(lián)絡,各個副區(qū)長按照職責分工與政協(xié)及專委會保持密切聯(lián)系,定期開展邀約座談會,溝通情況,交換意見。區(qū)政府辦公室要進一步建立健全與區(qū)政協(xié)辦公室工作聯(lián)系制度,暢通信息。區(qū)政府職能部門與區(qū)政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系,通過組織調查、視察,召開研討會、論證會、座談會等形式,及時改進工作。凡政府發(fā)出的重要文件,按照規(guī)定程序抄送政協(xié)機關;凡政協(xié)需要的有關資料和數(shù)據(jù),區(qū)政府有關部門要及時提供,暢通政協(xié)委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。
二是堅持情況通報制度。這是發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎條件,也是讓政協(xié)了解政府工作的重要方式。對經(jīng)濟社會發(fā)展情況、重大活動情況、提案辦理工作等情況及時向政協(xié)通報,聽取政協(xié)的意見和建議。
三是努力為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造條件。主動協(xié)調政協(xié)委員所在單位積極支持委員參加政協(xié)的會議和活動,在時間和經(jīng)費等方面給予保障。對政協(xié)組織的政協(xié)委員開展的視察、調研等活動,政府及其部門要積極支持,主動配合,認真做好各項準備工作,對政協(xié)委員在視察、調研中提出的意見和建議,要虛心聽取,認真采納。
四是努力改善政協(xié)機關工作條件。要繼續(xù)給政協(xié)工作更多支持,對政協(xié)全體會議、常委會議、委員視察及其他(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)專項經(jīng)費的財政預算,要認真落實;對政協(xié)舉辦的大型會議、重要活動、重大調研、外事、接待活動等經(jīng)費要切實給予解決;對政協(xié)機關的辦公條件和職工待遇,要同政府序列一視同仁。
五是搞好政協(xié)與政府機關的干部交流。在區(qū)委統(tǒng)一領導下,積極推薦政府機關優(yōu)秀年輕干部到政協(xié)機關掛職鍛煉,以增進政府工作人員對政協(xié)工作的了解。同時,積極為政協(xié)機關干部交流到政府部門工作創(chuàng)造條件。
人民政府與人民政協(xié),目標一致,使命相同,又有相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)。讓我們繼續(xù)在區(qū)委的正確領導下,肝膽相照,榮辱與共,同心協(xié)力,共同為全面建設小康社會、加快建設重慶第二大城市而努力奮斗。
第三篇:區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話
區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話
堅持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度,加強人民政協(xié)工作,是全社會的共同任務。下面是我給大家整理的區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話,僅供參考。
區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話【篇一】 同志們:
在全國兩會勝利閉幕之際,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開區(qū) 委 政協(xié) 工作會議。主要任務是,深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神,認真落實省委、市委政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用,廣泛凝聚全區(qū)各黨派團體、社會各界人士的智慧和力量,為十三五順利開局共同努力。
區(qū)委歷來高度重視人民政協(xié)工作。20**年區(qū)委政協(xié)工作會議以來,特別是近年來,區(qū)委認真學習貫徹總書記系列重要講話精神,按照中央和省委、市委的部署要求,出臺了《中共孝南區(qū)委關于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的實 施意見》(孝南發(fā)【20**】5號,黨政主要負責同志身體力行參與政協(xié)重要會議和重要活動,堅持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用,每年轉發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。全區(qū)各級黨委不斷提高對人民政協(xié)的認識,始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用,作為檢驗自身領導水平和執(zhí)政能力的重要內容,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,支持人民政協(xié)依照章程獨立負 責、協(xié)調一致地開展工作,有力推動了政協(xié)工作發(fā)展;各級政府大力支持政協(xié)工作,積極采納人民政協(xié)的意見和建議,自覺接受來自人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件。形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關注的良好局面。
人民政協(xié)工作亮點紛呈。區(qū)政協(xié)及其常委會在區(qū)委的領導下,堅持在繼承中創(chuàng)新,在實踐中發(fā)展,不斷開展政協(xié)工作新局面。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,在十三五規(guī)劃、重大項目建設、高科技園區(qū)建設等方面做出了卓有成效的工作,有力地推動了黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,建言獻策有深度。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,開展廣泛深入的調查研究和多種形式的考察、視察活動,形成了關于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設等一批有份量的調研報告和專項建議,為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù),有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。調研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎和一等獎。三是始終堅持為構建幸福孝南獻計出力,民主監(jiān)督有力度。始發(fā)于孝南政協(xié)的委員進社區(qū)和親民政協(xié)活動得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣,來自黑龍江、內蒙古、福建等外省市考察團達10余批次。廣大政協(xié)委員通過委員進社區(qū)和親民政協(xié)活動,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權益保護等民生問題,不斷加強民主監(jiān)督,積極反映社情民意,提出許多改進意見和建議,促進有關方面改進工作,有力地推動了幸福孝南建設。委員們提出的關于林業(yè)基地道路要納入村村通工程的建議被省政協(xié)采用并專報省委、省政府,得到副省長許克振親筆批示。加強農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩、加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉報全國政協(xié)。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量,團結合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調關系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮三胞委員在對外合作與交流中的重要作用,有力地促進了我區(qū)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設有強度。區(qū)政協(xié)常委會及其黨組加強政協(xié)組織和委員隊伍建設,政協(xié)委員的整體素質和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項工作機制,推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度,使政協(xié)機關煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。
對政協(xié)工作,區(qū) 委是滿意的,干部群眾、社會各界評價是 很 高的。在此,我代表 區(qū) 委、區(qū) 政府,向全 區(qū) 各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、社會各界人士,向全體政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!為了開好這次會議,區(qū)委常委會議專題聽取了市委政協(xié)工作會議情況匯報,研究部署了貫徹落實意見;對貫徹落實20**年區(qū)委政協(xié)工作會議情況進行自查;印發(fā)了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。下面,我就做好新形勢下人民政協(xié)工作,強調幾點意見。
一、深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義
1、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)孝南夢的需要。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團結一切可以團結的力量,為實現(xiàn)孝南區(qū)十三五的奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),要實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的孝南夢,必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅持好、完善好中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢,凝聚起孝南發(fā)展的強大正能量。
2、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略孝南實施的需要。協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略,是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局,也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機構的作用,推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力,保障四個全面戰(zhàn)略在孝南落地生根、開花結果。
3、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是大力推進 五位一體總體布局孝南路徑的需要。區(qū)委、區(qū)政府提出建設新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)的五位一體總體布局孝南路徑。實現(xiàn)這一奮斗目標,需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署貫徹落實,促進事關孝南發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量,凝聚各界共識,匯聚發(fā)展力量,形成加快建設的強大合力,確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向
1、要堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。各級黨委要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強對人民政協(xié)的政治領導、思想領導和組織領導,確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士,在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級政協(xié)組織要堅持在黨委領導下開展工作,向黨委及其常委會負責并匯報工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用,善于通過政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署,不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
2、要堅持共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論、社會主義民主政治理論、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會主義協(xié)商民主理論等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等,堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
3、要堅持人民政協(xié)的性質定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構,是人民民主的重要實現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,是我國政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障,必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用,努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩(wěn)定。
三、扎實推進人民政協(xié)制度和機制建設
1、要進一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機制。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要準確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質,到政協(xié)去開展協(xié)商,是和參加政協(xié)的各黨派團體、社會各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內容,各級黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項,黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策。要著力完善協(xié)商形式,高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性常委會議、主席會議等例會形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案XX協(xié)商。鼓勵和支持政協(xié)探索開展網(wǎng)絡議政和遠程協(xié)商等新形式,發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺和委員互動社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序,對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的XX和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進行規(guī)范和細化,解決協(xié)商隨意性較大的問題。
2、要進一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作,不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內容,定期或不定期向政協(xié)通報經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要情況和重大問題,及時向政協(xié)委員提供履行職責所需要的資料和信息。要探索民主評議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調、跟蹤督查機制,確保監(jiān)督實效。
3、要進一步完善政協(xié)參政議政工作機制。緊緊圍繞四個全面戰(zhàn)略布局孝南實施,緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,人民群眾普遍關心的熱點難點問題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會發(fā)表意見建議外,還要大量通過開展專題調研、視察考察、咨詢論證、提交提案、社情民意信息等形式進行。各級黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實效創(chuàng)造良好條件??晌姓f(xié)開展重大課題調研,邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證;可委托政協(xié)領導同志聯(lián)系、負責重點工作和重大項目。支持政協(xié)組織運用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領導聯(lián)系企業(yè)項目平臺,促進孝南經(jīng)濟社會發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會智庫交流平臺,不斷提升政協(xié)參政議政水平,充分發(fā)揮和運用政協(xié)人才庫、智囊團的作用。
4、要進一步推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新的精神,扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學化水平,推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要創(chuàng)新政協(xié)群眾工作機制,繼續(xù)深入推進委員三進和親民政協(xié)活動,扎實開展精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動,切實為群眾辦實事做好事解難事。要創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機制,完善區(qū)領導領辦督辦重點提案、見面答復會協(xié)商督辦提案、輿論問效跟蹤督辦提案、建立提案XX工作聯(lián)系點、開展提案XX情況民主評議等機制,提升提案XX實效。支持政協(xié)開展調研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要創(chuàng)新政協(xié)合作共事工作機制,搞好中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責各項活動,為孝南經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚力量。
四、充分發(fā)揮人民政協(xié)在大力推進 四個全面戰(zhàn)略孝南實施和五位一體總體布局孝南路徑建設中的作用
1、堅持圍繞中心服務大局。全區(qū)各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢,圍繞推動四個全面戰(zhàn)略孝南實施、五位一體總體布局孝南路徑、孝南十三五規(guī)劃、精準扶貧精準脫貧、供給側結構性改革等重點工作,加強調查研究,匯聚各方智慧,努力出實招謀良策,為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植優(yōu)勢提供強大智力支持。要著眼于當前全區(qū)重要工作部署、重點項目推進、重大舉措落實,認真開展民主監(jiān)督,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項措施落到實處,促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
2、堅持關注民生履職為民。要牢固樹立人民政協(xié)為人民的理念,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。要主動深入基層、深入群眾,廣泛收集社情民意,及時把社會各界的愿望和呼聲反映給黨委政府,使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展調研視察,助推人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實問題的解決。要以全區(qū)大局為重,以民生關切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,多做春風化雨、解疑釋惑的工作,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。
3、堅持發(fā)揮優(yōu)勢匯聚強大力量。各級政協(xié)組織要始終突出團結民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的團結統(tǒng)戰(zhàn)功能,把團結各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實尊重和保障黨外人士民主權利,加強對各黨派團體參加政協(xié)共同性事務的協(xié)商,以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗,不斷深化同黨外人士的合作共事。要進一步加強同黨外知識分子、民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過各種議政平臺和交流渠道,創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達訴求的條件,為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
4、堅持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力,不斷提升政協(xié)履職實效。要深入開展專題調研,推進系統(tǒng)聯(lián)動調研、長期跟蹤調研、咨詢論證調研,認真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議,切實提高協(xié)商議政的質量和水平。要圍繞促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎作用、加強政協(xié)機關建設五位一體要求,切實加強政協(xié)自身建設。要加強各級政協(xié)組織的協(xié)作與配合,發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢,共同就區(qū)域發(fā)展重要問題和政協(xié)工作共性問題開展聯(lián)合調研、協(xié)商討論、獻計出力。要加強作風建設,深入開展兩學一做和解放思想大討論、糾風正紀促跨越學習活動。政協(xié)委員要增強委員意識,踐行總書記倡導的親、清新型政商關系,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
五、切實加強黨對政協(xié)工作的領導
1、切實把政協(xié)工作納入黨委工作大局。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和目標考核,認真研究解決工作中遇到的突出問題和困難。要堅持政協(xié)主要負責人列席同級黨委常委會制度,建立健全黨委常委會議聽取政協(xié)黨組工作匯報、研究批轉政協(xié)常委會工作要點和協(xié)商計劃等制度。要加強對中央和省委、市委、區(qū)委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
2、大力支持政協(xié)履行職能。各級黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。各級黨政領導和有關單位負責同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動,通報情況,聽取發(fā)言,參與討論,重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見的督辦落實機制,對進入黨委、政府XX程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦,推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉化應用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學習研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、大力支持人民政協(xié)自身建設。要切實加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設,注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領導班子,加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設,抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機遇,嚴把委員入口關,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認真研究、統(tǒng)籌解決好各級政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設,認真貫徹落實中央和省委、市委作出的一系列關于加強縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設的具體措施,確保各項措施不折不扣落實到位。同志們,決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開,以新理念引領經(jīng)濟新常態(tài),以新思想開辟發(fā)展新境界,以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度,站在新的歷史起點上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進團結向心力,理性務實匯聚改革發(fā)展正能量,凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神,人民政協(xié)一定能在建設新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū),開創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面,實現(xiàn)十三五目標中作出更大貢獻。
區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話【篇二】
這次會議的主要任務是,總結過去一個時期的政協(xié)工作,深入貫徹落實市委第三次政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下加強政協(xié)建設的任務,為落實區(qū)委三屆九次全會精神,推動全區(qū)新一輪科學發(fā)展,建設京郊經(jīng)濟強區(qū)提供民主政治保障。剛才,占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關于加強人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》,這是經(jīng)過區(qū)委認真研究的,我都同意。下面,我再強調四點意見。
一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用
第二次政協(xié)工作會議以來,懷柔政協(xié)認真貫徹市委、區(qū)委關于加強人民政協(xié)工作的部署要求,始終堅持黨的領導、團結民主兩大主題,圍繞中心,服務大局,創(chuàng)新發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,推進社會主義民主政治建設,鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面做出了重要貢獻。
第一,黨對政協(xié)工作的領導進一步加強。過去一個時期,區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調各方的要求,不斷加強和改進對政協(xié)工作的領導,通過建立區(qū)委常委會定期聽取政協(xié)工作匯報、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時向政協(xié)通報等工作機制,就一些事關全局的重要工作,及時聽取政協(xié)的意見建議,進一步營造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中,我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用,在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商,暢通社會利益表達渠道,提高了決策的民主化、科學化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,使黨內監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用,不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度,極大地調動了社會各界參政議政的積極性。
第二,政協(xié)履行職責的能力進一步增強。過去一個時期,區(qū)政協(xié)大力推進人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面,不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內容、規(guī)范協(xié)商程序,形成了全體會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、專門委員會對口協(xié)商的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面,注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用,不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度,圍繞群眾反映強烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪,切實提高了監(jiān)督的實效。在參政議政方面,進一步完善了調研選題機制,充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺,健全了提案、建議案落實和反饋機制。這些措施的實施,推動了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設,有效地把社會各方面力量引導到了服務保障奧運會、新中國成立60周年慶?;顒拥戎卮笳稳蝿丈蟻恚鄣搅吮T鲩L、保民生、保穩(wěn)定和建設京郊經(jīng)濟強區(qū)等重大工作上來,充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動懷柔科學發(fā)展中的重要作用。
第三,政協(xié)自身建設進一步提高。過去一個時期,區(qū)政協(xié)注重加強領導班子建設,修訂完善了常委會、主席會、秘書長會議制度。同時,注重發(fā)揮委員主體作用,加強政協(xié)委員隊伍建設,通過舉辦學習班、區(qū)情通報會、調研視察、專題座談等方式,加大對委員的培訓力度,提高履職能力,先后出臺了委員服務與管理的規(guī)定,健全委員考核和管理制度,努力打造一支責任感強、參政水平高、社會形象好、風清氣正的政協(xié)委員隊伍。這些做法,對于樹立政協(xié)工作形象,充分調動各黨派、各團體、各族各界人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮了重要作用。
這些成績的取得,充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會主義民主政治建設中的地位越來越重要,作用越來越明顯,區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領導班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體,我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的。在此,我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深刻認識新階段做好政協(xié)工作的重要意義
剛剛結束的區(qū)委三屆九次全會,全面客觀地分析了十二五時期懷柔面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務。面對這樣的新形勢、新任務,更加迫切地需要進一步加強政協(xié)工作,發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
第一,推動懷柔新一輪科學發(fā)展,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。即將步入的十二五時期,是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段,也是基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)建設目標的關鍵時期。抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,更加迫切需要通過做好政協(xié)工作,進一步調動社會各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量,共同為推動懷柔科學發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞十二五規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會建設等重要工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,廣泛深入調研,凝聚各界智慧,積極獻計獻策。第二,加強民主政治建設,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。新形勢下,我們要通過進一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性,在推動懷柔社會主義民主政治建設上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,要承擔起發(fā)揚社會主義民主、暢通社會各界利益表達渠道的重任,使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議,聽取來自社會各界和各個階層的聲音。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項工作,提高決策的科學化、民主化水平,使全區(qū)各項工作更加符合懷柔實際,更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。
第三,促進社會和諧穩(wěn)定,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界反映意愿、表達訴求、實現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會影響力強的優(yōu)勢,及時充分地反映社會各界的意愿訴求,使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關系上的重要作用,建立和完善社會利益協(xié)調機制,協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關系,化解矛盾糾紛。當前,全區(qū)正在大力開展整治違法建設、舊村改造工作,要通過做好政協(xié)工作,幫助社會各方理解和擁護區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,共同維護改革發(fā)展大局,共同促進社會和諧穩(wěn)定。
第四,夯實黨的執(zhí)政基礎,必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。加強黨的執(zhí)政能力建設,提高各級黨組織的領導水平和執(zhí)政能力,必須善于通過加強基本政治制度的建設,大力支持和推動人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,從而不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個載體,堅持與各民主黨派平等相待、合作共事,善于運用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會各界的聲音,進一步調動社會各界的積極性,整合社會各方面的利益,從而加強溝通、增進共識、促進團結,更好地調動社會各界的積極性,為懷柔科學發(fā)展凝聚更大的力量。
三、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
第一,要致力于加快推動懷柔發(fā)展,凝心聚力,建言獻策。對于未來一個[FS:PAGE]時期的工作,區(qū)委三屆九次全會上已經(jīng)明確提出,要以提升區(qū)域核心競爭力為主線,圍繞加快城鄉(xiāng)建設、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,進一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加緊文化科技新區(qū)、國際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范的建設步伐,確保在十二五時期基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)的目標。這意味著,未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動城市布局調整、深化體制機制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新、團結拼搏、真抓實干的五年。為此,人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,統(tǒng)一到全區(qū)的各項工作上來,做到思想上同心、工作上同力、行動上同步,切實發(fā)揮政協(xié)委員在推動懷柔經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的實干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做增強信心、振奮精神的工作,最大限度地把各方面的力量凝聚到建設與發(fā)展上來,充分調動一切有利于發(fā)展的因素,團結一切有利于發(fā)展的力量,尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造,共同推動懷柔經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果,從企業(yè)加速集聚、項目更快落地、人才更多涌入等方面入手,充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢,積極推動文化創(chuàng)意、高新技術、會議會展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動城市布局調整,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭取資金等領域入手,充分調動廣大政協(xié)委員的積極性,化人文優(yōu)勢為爭資立項優(yōu)勢,將人緣網(wǎng)絡拓展為招商引資網(wǎng)絡,為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。第二,要致力于促進社會和諧穩(wěn)定,關注民生,強化監(jiān)督。當前,全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進入承上啟下的關鍵時期,發(fā)展的成就與機遇前所未有,面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要著眼于維護核心、圍繞中心、凝聚人心,著眼于增添動力、減少阻力、形成合力,把維護社會和諧穩(wěn)定作為一項極其重要的職責,針對征地拆遷、勞動者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,多做團結鼓勁、協(xié)調關系、排憂解難、化解矛盾的工作,最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚政協(xié)關注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步加強與廣大群眾的聯(lián)系,及時將人民群眾關心的熱點難點問題以提案或建議的形式反映上來,積極倡導和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動,千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,為區(qū)委政府分憂,為群眾解難。要始終以推進懷柔又好又快發(fā)展為己任,對事關全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局問題,對事關區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實施推進,認真履行民主監(jiān)督的職能,提高民主監(jiān)督的實效。要針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾,積極開展多層次、多形式、多領域的調查研究,主動為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區(qū)重大項目、重點工作,在整治優(yōu)化政務環(huán)境上,多監(jiān)督、多檢查、多建言,促進機關行政效能提升,努力為全區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
第三,要致力于提升政協(xié)履職能力,健全制度,提升素質。新的形勢和任務,要求人民政協(xié)必須切實抓好自身建設,不斷推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷提升工作能力和水平。要加強政協(xié)委員的思想政治建設,強化學習培訓工作,深入學習中國特色社會主義理論,深刻領會科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,提高政治思想素質,了解新的知識、理論和理念,學習經(jīng)濟發(fā)展的先進理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致,當前,要深入學習領會中央、市委、區(qū)委關于十二五的戰(zhàn)略思想和重大決策,完善區(qū)情通報、委員學習日、常委暑期培訓班等行之有效的學習制度,加深委員對國情、市情和區(qū)情的了解和把握,筑牢履行職責的思想基礎和能力基礎。要加強組織建設,重點在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專委會工作機制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢,科學合理設置政協(xié)組織的界別,突出界別特色,疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道,發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會活動方式,整合力量、健全機制,探索更好發(fā)揮專委會作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,進一步完善委員遴選工作,提高委員產(chǎn)生過程的公開化、民主化、科學化水平,切實把代表性強、有社會影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來。要順應懷柔科學發(fā)展的新形勢,優(yōu)化委員的組成結構,切實做好為政協(xié)委員履職的服務工作,進一步完善情況通報制度,使廣大委員及時準確掌握區(qū)情重要動態(tài)和職能部門重要決策。要講民主、講團結、講平等、講協(xié)商,創(chuàng)造風氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍,增強政協(xié)的吸引力,調動委員參政議政的熱情和積極性,提高委員履職的責任感、使命感和自覺性。
四、加強和改進黨對政協(xié)工作的領導
堅持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度,加強人民政協(xié)工作,是全社會的共同任務。全區(qū)各級黨組織,各委辦局,各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認識新形勢下政協(xié)工作的重要性,以貫徹落實區(qū)委的《意見》為契機,支持和保障政協(xié)及其常委會依法行使職權,更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動全區(qū)科學發(fā)展服務。
第一,要加強對人民政協(xié)理論的學習。高度重視政協(xié)理論學習研究,特別是要認真學習黨的十七大以來,中央關于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設的一系列重要文件,認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話和市委第三次政協(xié)工作會的精神。各級黨組織特別是黨政主要負責同志必須加強對政協(xié)理論和知識的學習,不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學習作為建設學習型黨組織的重要內容,納入各級理論中心組的學習計劃,納入黨校干部教育培訓,作為公務員特別是領導干部培訓的必修課。
第二,要健全對政協(xié)工作的領導制度。按照總攬全局、協(xié)調各方的要求,不斷加強對政協(xié)的思想、政治和組織領導,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,及時協(xié)調解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題,形成在區(qū)委領導下,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨立負責、各司其職、相互配合、協(xié)調一致的工作局面。要堅持每屆區(qū)委任期內召開一次政協(xié)工作會議,研究和部署一個時期的政協(xié)工作。要堅持區(qū)委常委會專題聽取研究政協(xié)工作匯報制度,每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報,研究解決政協(xié)工作中的重大問題,給政協(xié)出題目、交任務、提要求,統(tǒng)籌協(xié)調好政協(xié)的重要工作、重大活動。堅持定期向政協(xié)通報情況,積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動。
第三,要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動,健全政協(xié)領導參加區(qū)委、政府重要會議制度,政協(xié)主席列席區(qū)委常委會議和其他重要會議,政府召開全體會議、常務會議應邀請政協(xié)有關領導列席。要加強信息交流和情況通報,保證政協(xié)常委會及時了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認真XX來自政協(xié)的提案、意見和建議,認真研究、積極采納政協(xié)通過大會發(fā)言、調研報告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議,是政協(xié)組織的重要履職成果,主要領導要親自閱批,提出XX意見,責成有關部門研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應做好督查工作,切實推動政協(xié)建言成果轉化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開展調研、考察、視察活動時,涉及到的部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[FS:PAGE]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動,并積極提供方便條件。要加大對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質地位和作用的宣傳,加大對區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能所取得成就的宣傳,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
第四,要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向,遇到重大問題及時向區(qū)委請示匯報,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共同意志和自覺行動。要認真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題,為區(qū)委加強對政協(xié)工作的領導當好參謀助手。要加強政協(xié)黨組自身建設,規(guī)范黨組工作和學習制度,完善黨組內部議事和決策機制,提高政協(xié)黨組的集體決策和領導水平。政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員要增強黨的觀念、大局意識和政治責任感,帶頭做好工作,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務實、廉潔奉公的模范。
第五,要積極支持政協(xié)領導班子和干部隊伍建設。要積極支持政協(xié)加強領導班子和干部隊伍建設。要統(tǒng)籌政協(xié)領導班子配備,按照合理的知識結構、年齡結構和黨內外比例,把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領導班子中。要把政協(xié)機關干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊伍建設的總體規(guī)劃,支持和幫助政協(xié)造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質干部隊伍。推進區(qū)政協(xié)機關干部與黨政職能部門、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流,支持政協(xié)組織合理的機構設置和人員編制,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施,保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費需求。
同志們,做好新形勢下的政協(xié)工作,使命光榮,責任重大。我們要同心同德、群策群力,開拓進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面,共同為推動懷柔新一輪科學發(fā)展,建設京郊經(jīng)濟強區(qū)做出新的更大的貢獻!區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話【篇三】
同志們:
在即將迎來新中國和人民政協(xié)成立65 周年之際,區(qū)委在這里召開政協(xié)工作會議,對推進新時期人民政協(xié)工作進行全面部署,充分體現(xiàn)了區(qū)委對政協(xié)工作的高度重視。剛才,徐文光書記代表區(qū)委作了講話,充分肯定了近年來我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)取得的成績,深刻闡述了做好新形勢下政協(xié)工作的重要意義,明確提出了加強和改善黨對政協(xié)工作領導的新要求新舉措,為下階段加強和改進政協(xié)工作指明了方向。會議還印發(fā)了關于加強和改進政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的兩個意見,就完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機制提出了一系列規(guī)范要求,是當前及今后一段時期區(qū)政協(xié)履行職能的指導性文件,為我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和堅實保障。下面,我就學習貫徹本次會議特別是徐文光書記講話精神,談三點意見。
一、認真學習貫徹中央和各級黨委有關精神,把握政協(xié)工作新形勢
黨的十八大以來,總書記發(fā)表一系列重要講話,提出了一系列治國理政的新思想、新觀點、新論斷,包括對于人民政協(xié)工作的重要論述。省、市、區(qū)各級黨委就貫徹落實總書記重要講話精神,作出了一系列決策部署。我們正處在一個大變革、大發(fā)展、大融合的時代。人民政協(xié)工作也面臨著 新內涵、新境界、新任務。政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者務必認真深入學習貫徹中央和各級黨委有關精神,著力在把握科學內涵、吃透精神實質、領會思想精髓上下功夫,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,確保人民政協(xié)工作始終堅持正確政治方向。
始終堅持和依靠黨的領導。這是政協(xié)履職的根本政治準則。要自覺在思想上、行動上與以習近平同志為總書記的中共中央保持高度一致,堅定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要自覺接受和維護區(qū)委領導,緊緊圍繞區(qū)委重大決策和工作部署履行職能、開展工作,重大事項、重要問題及時向區(qū)委請示匯報,切實把握好履職方向,始終做到同心同向同行、合心合力合拍。
始終堅持服務大局。這是政協(xié)履職的重要原則。要堅持緊扣中心、貼近中心、圍繞中心,把政協(xié)工作放到黨委、政府全局工作中去謀劃,工作上主動對接,節(jié)奏上同軸運轉,做到黨委、政府工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里。要自覺服從和服務大局,把履職重點放在事關我區(qū)改革發(fā)展的前瞻性全局性戰(zhàn)略性問題的調查研究上,放在區(qū)委、區(qū)政府提出的各項舉措任務執(zhí)行落實的助推助力上,放在推動人民群眾普遍關注的重點難點問題的解決上,做到順時而謀、因勢而動、適勢而為,真正使各項履職活動契合中心任務,符合決策需要,體現(xiàn)群眾心聲。
始終堅持團結和民主兩大主題。團結和民主是人民政協(xié)性質的集中體現(xiàn)。團結是方向,是目的。民主是手段,是政協(xié)活力迸發(fā)的象征。要把發(fā)揚民主、增進團結作為履行職能的重要使命,實現(xiàn)最廣泛的大團結、大聯(lián)合。始終堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍,緊密團結各黨派、各團體,努力把各界人士的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署上來,激發(fā)各界人士參與改革發(fā)展的積極性,引導各界別群眾以理性合法的形式表達利益訴求,最大限度地增加和諧因素,匯聚強大正能量。
二、牢固樹立四種意識,順應政協(xié)工作新要求 在我國改革進入攻堅區(qū)、深水區(qū)的大背景下,余杭經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯 期,深化改革、推動發(fā)展、促進和諧的任務 艱巨繁重,也賦予政協(xié)更重大的責任、更光榮的使命。徐書記多次強調,政協(xié)要有一線的意識和作為。這是對政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的信任,也寄予了更高的期望。我們要牢固樹立四種意識,以一流精神狀態(tài)、一流工作狀態(tài)、一流履職業(yè)績,打造政協(xié)工作新氣象,順應黨委、政府提出的新要求,回應人民群眾的新期待。
牢固樹立擔當意識。人民政協(xié)是我國民主政治體制的重要組成部分,有著自己的職責和使命,必須在其位、謀其事、盡其責,切實履行好政治協(xié)商之職,擔當起民主監(jiān)督之責,踐行好參政議政之實。要進一步增強責任感和使命感,更加堅定做好政協(xié)工作的信心和決心,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。只要有利于維護和促進余杭改革發(fā)展穩(wěn)定大局,就要本著對事業(yè)、對人民高度負責的態(tài)度,勇于擔當、敢于負責,直面問題、忠誠履職,多做政協(xié)特有的事,干好政協(xié)該干的事,擴展政協(xié)能干的事。
牢固樹立民本意識。群眾對美好生活的向往,就是我們履職的努力方向。要自覺把維護人民群眾根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,把依靠群眾、深入群眾作為政協(xié)工作的根本方法,切實做到政為民議,言為民建,策為民獻,力為民出。要把為黨分憂、為民解憂緊密結合起來,抓住人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極運用富有政協(xié)特色的履職方式,體察群眾疾苦,反映群眾訴求、匯集群眾智慧,當好人民群眾的貼心人、知心人、代言人,當好黨委、政府與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。
牢固樹立實干意識。議政不行政、獻策不決策、立論不立法,這是人民政協(xié)的工作任務、工作方式、工作內容和工作原則的重要定位。政協(xié)不說話是失職,說假話是瀆職,說實話、獻實策、求實效才是盡職。我們要堅持實績導向,在求真務實上下功夫,做到思想真實、言語樸實、行動務實,用心謀事、踏實干事、盡力成事,真正用好政協(xié)話語權,積極助推經(jīng)濟社會轉型發(fā)展實際問題、群眾生產(chǎn)生活熱點難點問題的解決。
牢固樹立主體意識。政協(xié)工作的潛力在委員,實力在委員,活力也在委員。委員強,則政協(xié)興。委員有作為,政協(xié)才有地位。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜這份政治榮譽和權利,遵循三要三拒絕:要遵守章程、認真履職,堅持真理、勇于直言,拒絕冷漠和懈怠;要善于學習、勤于思考,深入實際、實事求是,力求客觀公正,拒絕浮躁和脫離國情的極端主張;要遵紀守法、克己奉公,厲行節(jié)約、勤儉辦事,拒絕奢侈和一切利用權力或影響謀取私利的行為。要當 戰(zhàn)士 不當 紳士,處理好榮譽與責任、權利與義務的關系,熱心政協(xié)工作,認真履行職責,爭做深化改革的推動者、實踐者和參與者,以良好的形象、一流的業(yè)績,展現(xiàn)委員風采,體現(xiàn)委員價值。
三、切實加強履職能力現(xiàn)代化建設,推動政協(xié)工作新發(fā)展
人民政協(xié)已經(jīng)走過65 年的光輝歷程,正處在一個新的歷史階段。推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化是加強政協(xié)自身建設,推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內在要求。當前我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎好、環(huán)境優(yōu)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政協(xié)工作,大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,注重在全局工作中發(fā)揮人民政協(xié)獨特作用。社會各界對政協(xié)的認識不斷深化,黨政部門和企事業(yè)單位對政協(xié)工作的理解配合支持不斷強化,廣大政協(xié)委員履職的政治激情不斷增強。我們要倍加珍惜黨委重視、政府支持、社會關注、政協(xié)主動的良好格局,以勤勉敬業(yè)、與時俱進的精神,在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,努力把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律,推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,確保政協(xié)事業(yè)始終跟上時代發(fā)展的步伐。
重三化,推進科學履職。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持政協(xié)履職制度建設,制定下發(fā)了進一步加強人民政協(xié)工作的意見,統(tǒng)一選派區(qū)政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士擔任民主監(jiān)督員工作辦法,進一步加強人民政協(xié)提案XX工作的實施意見等一系列文件。當前,要緊緊抓住政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機制不斷完善的有利契機,著力推動政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督納入黨委、政府日常辦文辦事程序,實現(xiàn)政協(xié)職能與黨委政府工作規(guī)則和程序的有效銜接。要堅持問題導向,認真分析影響政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的制度因素和薄弱環(huán)節(jié),堅持把建立健全制度與強化制度落實結合起來,進一步完善協(xié)商議題確定機制、監(jiān)督形式選擇機制、知情明政機制、各界意見表達機制、意見報送反饋機制,形成程序合理、環(huán)節(jié)完整、相互銜接、務實管用的制度體系,確保制度落地見效。
抓拓展,推進創(chuàng)新履職。一是拓展協(xié)商平臺。充分運用好政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議、民主議政會、專題協(xié)商會等經(jīng)常性平臺,更加靈活經(jīng)常地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案XX協(xié)商,努力構建多層次、全方位協(xié)商格局。二是拓展基層延伸。政協(xié)工作向基層延伸是新時期政協(xié)主動開展群眾工作的有效途徑。要發(fā)揮好政協(xié)專委會的基礎作用、界別活動組的特色作用、鎮(zhèn)街聯(lián)絡工委的紐帶作用,完善委員聯(lián)系群眾制度,堅持界別活動周、委員走訪月活動,深化社情民意基層聯(lián)系點工作,探索開展委員工作室,延伸政協(xié)工作觸角,重心下移,陣地前移,推動政協(xié)協(xié)商民主在基層的實踐和發(fā)展。三是拓展網(wǎng)絡空間。適應信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展趨勢,利用好互聯(lián)網(wǎng)資源,為政協(xié)工作的開展和創(chuàng)新提供支持。積極運用現(xiàn)代技術改進政協(xié)會議、調研、視察、提案、信息工作。積極推進網(wǎng)絡議事、網(wǎng)絡民意調查、網(wǎng)上評議等,拓寬問政渠道,充分發(fā)揮網(wǎng)絡民意在社會政治生活中的積極意義。
提質量,推進有效履職。政協(xié)發(fā)揮作用,不是靠權力,而是靠能力,不是靠說了算,而是靠說的對,靠所提意見建議是否有前瞻性、針對性和獨到性。要在提升履職活動質量上下功夫,在增強履職實效中體現(xiàn)作為。一是提高協(xié)商建言質量。要更多地關注加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟,推進新一輪改革發(fā)展中的重大問題,更深入地研究制約余杭科學發(fā)展、長遠發(fā)展的深層次矛盾和問題,研究全面深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革中的新情況新問題,力求協(xié)商建言更具針對性和實效性。進一步改進政協(xié)調查研究工作,增強選題科學性,深入基層、深入群眾、深入改革發(fā)展第一線,努力把民意摸透、把情況弄清、把問題搞準,力求站位更高、思考更深、建言更實。二是提高民主監(jiān)督效果。進一步提高民主監(jiān)督組織化程度,選擇社會各界比較關注、與人民群眾切身利益密切相關的部門(單位)開展民主評議監(jiān)督,堅持向黨政部門、司法機關及有關單位委派民主監(jiān)督員,充分運用會議協(xié)商監(jiān)督、咨詢問政監(jiān)督、對口監(jiān)督、聯(lián)動聯(lián)合監(jiān)督等形式,寓監(jiān)督于參與、支持和服務之中,增強民主監(jiān)督質量和成效,為助推區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實發(fā)揮積極作用。三是提高協(xié)調關系能力。充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,把協(xié)調關系擺上政協(xié)工作更加重要的位置。建立健全社會各階層的利益表達機制,鼓勵不同意見在政協(xié)進行對話交流,及時反映各界群眾的愿望和訴求。當前要圍繞重大民生項目、治水治氣治堵、三改一拆等重點任務,利用各種渠道,采取多種形式,廣泛宣傳黨政舉措,積極協(xié)調群眾利益關系,相互尊重講平等,包容理解增共識,商量溝通促解決,減少分歧增團結。四是提高服務管理水平。堅持以事業(yè)凝聚委員,用實踐鍛煉委員,用機制激勵委員。要切實為委員履職創(chuàng)造條件,營造氛圍,用好話語權,保障政協(xié)委員的各項民主權利,讓委員們充分行使知情權、參與權、表達權、協(xié)商權、監(jiān)督權。進一步強化政協(xié)委員履職服務和管理,科學統(tǒng)籌安排委員履職活動,探索和完善委員學習培訓、委員推選辦法等機制,充分調動委員履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新的要求,賦予了新的使命。我們要以這次區(qū)委政協(xié)工作會議為新的起點,緊緊圍繞中心,牢記責任使命,認真履行職能,積極奮發(fā)有為,努力把政協(xié)事業(yè)不斷推向前進,為余杭實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展作出新的貢獻!看過區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話的人還看了: 1.在全區(qū)政協(xié)工作會議上的講話 2.領導區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話 3.區(qū)長在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話 4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作會議講話 5.在市委政協(xié)工作會議上的講話 6.在省委政協(xié)工作會議上的講話
第四篇:在區(qū)委人大工作會議上的講話人大政協(xié)
同志們:
這次會議是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:貫徹落實省、市人大工作會議精神,研究新形勢下如何以“三個代表”重要思想為指導,進一步加強黨對人大工作的領導,進一步加強人大工作。
近年來,區(qū)人大及其常委會在區(qū)委的領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真貫徹依法治區(qū)方略,不斷提高自身素質,各項工作取得了新的進展,較好地發(fā)揮了國家權力機關的職能作用,為我區(qū)的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了應有的貢獻。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級人大代表,向區(qū)人大及其常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意。
黨的十六大把建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標,首次在指導全黨的綱領性文件中提了出來。加強社會主義政治文明建設,十分重要的是堅持和完善人民代表大會制度,改進和加強人大工作,進一步發(fā)揮人大的職能作用。下面,我重點講三個方面的問題。
一、從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,進一步提高對加強人大工作重要性的認識
“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執(zhí)政為民。昌邑區(qū)人民代表大會是昌邑區(qū)的地方國家權力機關,在保障人民民主、推進依法治區(qū)、維護政治穩(wěn)定和社會安定、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著重要作用。全區(qū)各級黨政組織,各企事業(yè)單位、社會團體和個人都要提高對人大工作重要性的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的責任感和自覺性。
首先,加強人大工作,是建設社會主義政治文明的本質要求和重要任務。十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來?!比嗣翊泶髸贫仁俏覀凕h領導人民在長期的革命和實踐中,把馬克思主義國家學說同中國國情相結合,進行人民政權建設的經(jīng)驗總結,是我們黨堅持以馬克思主義為指導,在國家制度上的偉大創(chuàng)造,這是黨領導人民當家作主的最好組織形式。它從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利,是我們黨對國家事務實施領導的一大特色和優(yōu)勢,在發(fā)展社會主義民主政治、保證實現(xiàn)人民當家作主方面表現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性。我們一定要從建設社會主義政治文明的高度,深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義,自覺地維護國家的根本政治制度,切實加強人大工作,充分發(fā)揮人大的職能作用。
其次,加強人大工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切要求。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權機關的領導實現(xiàn)的。黨章規(guī)定:“黨領導人民建設國家政權,黨還要領導和支持政權組織充分發(fā)揮職能作用,實現(xiàn)黨的主張,體現(xiàn)人民的意志。”加強和改善黨的領導,提高黨的執(zhí)政水平和領導水平,要求黨委要充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用,善于把自己的主張,通過法定程序變成國家意志,成為全體人民的共同愿望,進而把堅持黨的領導,發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度上和法律上保證黨的基本路線、基本方針的貫徹實施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局,協(xié)調各方的領導作用。在深化改革、擴大開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加快依法治國進程的新形勢下,黨的領導方式和執(zhí)政方式都將發(fā)生重大而深刻的變化,黨對國家事務的領導將更多地通過國家權利機關,依照法定程序來體現(xiàn)和維護,從而實現(xiàn)黨的主張、國家意志和人民意愿的統(tǒng)一。所以,加強黨對人大工作的領導,支持國家權力機關依法履行職權,已成為黨的建設的重要內容,成為實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。應當看到,人大作用發(fā)揮得如何,已經(jīng)成為衡量一級黨委領導水平和執(zhí)政水平高低的重要標志,成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要因素。這一點各級黨委一定要給予足夠的重視。
第三,加強人大工作,是全面建設小康社會,實現(xiàn)富民壯區(qū)奮斗目標的重要保證。全面建設小康社會,需要物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展,共同進步。政治文明既是全面建設小康社會的重要目標,又是其他“兩個文明”建設的政治保障。區(qū)委十二屆二次會議和十五屆人大一次會議繪就了我區(qū)全面建設小康社會的宏偉藍圖,制定了我區(qū)實現(xiàn)富民壯區(qū)新跨越,建設“四區(qū)”的奮斗目標。實觀這一奮斗目標,要靠黨委和政府的領導和工作,也離不開人大的努力和參與。改革與發(fā)展的大政方針要靠人大及其常委會審議通過,動員和號召全區(qū)人民去努力實現(xiàn);發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,維護市場經(jīng)濟秩序,保持社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,要靠人大實施監(jiān)督加以規(guī)范和保障;依法行政、公正司法,保護經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展,要求人大切實履行好監(jiān)督職能;團結和帶領全區(qū)人民實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標,需要全區(qū)各級人大代表認真履行代表職務,發(fā)揮代表作用??傊?,我們一定要在黨的領導下,自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好、落實好,努力為人大工作深入開展營造良好的環(huán)境,推進全區(qū)政治文朗建設的健康發(fā)展,保證“四區(qū)”奮斗目標的順利實現(xiàn)。
二、認真落實“三個代表”的要求,努力開創(chuàng)人大工作新局面
堅持以“三個代表”重要思想為指導,著眼于適應先進生產(chǎn)力發(fā)展要求,把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治區(qū)方略的深入實施,不斷推動社會主義法制化進程;著眼于把人民群眾利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。具體工作中,要做到行使職權程序合法、工作思路與黨委的思路和決策合拍、人大工作與“一府兩院”工作合力、決議決定和具體工作與人民群眾合心。
一是自覺接受和主動依靠黨的領導。堅持黨的領導是新形勢下進一步做好人大工作的關鍵和根本保證。人大及其常委會要圍繞黨委的中心開展工作,及時通過法定程序把黨委的重大決策和意圖,變成地方國家權力機關的決議、決定。認真遵守重大事項向同級黨委請示報告的制度,審議決定重要事項,組織開展執(zhí)法檢查以及工作評議和述職評議等,都要及時向同級黨委請示報告,按照黨委的指示精神進行。要把黨管干部的原則與人大依法任免有機結合起來,積極做好工作,努力實現(xiàn)黨委的意圖。人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保證作用,把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的方針、政策和依法行使職權統(tǒng)一起來,自覺維護黨在各項社會事業(yè)中總攬全局,協(xié)調各方的領導作用。
二是緊緊圍繞全面建設小康社會履行職責。要牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞區(qū)委“全區(qū)抓經(jīng)濟,突出抓工業(yè),主要抓招商,重點抓項目”的總體思路,選準推進民主法制建設與促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的結合點和切入點,積極參與有關改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問題的調查和研究,按照“三個代表”的要求,依法進行審議和組織開展視察、檢查活動,適時作出決議、決定,及時提出意見和建議。
三是完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督工作實效。監(jiān)督權是地方各級人大的首要職權。增強監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果,是區(qū)委總的要求,也是全區(qū)人民的迫切愿望。區(qū)人大及其常委會的同志要消除顧慮,理直氣壯地開展監(jiān)督。監(jiān)督工作要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞增強監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果,把各項法定的詢問、質詢、撤職、罷免、特定問題調查等監(jiān)督方式用好。對工作評議、述職評議、代表執(zhí)證檢查等行之有效的監(jiān)督方式,要堅持和完善。要不斷探索新的監(jiān)督方式和方法,提高監(jiān)督質量。要加強對行政執(zhí)法、司法審判和檢察工作中違法案件的監(jiān)督。沒有對具體案件的監(jiān)督,監(jiān)督行政執(zhí)法、司法審判和檢察工作就很難產(chǎn)生實效,就不能深入。在個案監(jiān)督中,要抓住錯案責任追究制這一條,不僅要糾正錯案,追究辦錯人的法律責任,而且要舉一反三,教育廣大執(zhí)法人員嚴格依法辦案,切實公正執(zhí)法,擴大監(jiān)督的社會效果?!耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ魅藛T要不斷增強主動接受監(jiān)督的自覺性,自覺主動地把各項工作置于人大的監(jiān)督之下。
四是完善民主決策機制,依法行使好重大事項決定權。審議決定本轄區(qū)內經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項,是憲法和法律賦予地方國家權力機關的重要職責。要從全區(qū)人民的根本利益出發(fā),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、群眾關心的熱點難點、涉及我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題行使決定權。決定前,要深入細致地搞好調研。決定過程中,要注意聽取方方面面的意見,依法進行論證,保證決策的科學化、民主化。特別是注意聽取區(qū)人大代表的意見,通過集思廣益,提高人大常委會的決策水平。決定后,要注意督促檢查,促進落實。對于區(qū)人大及其常委會作出的相關決定,“一府兩院”必須認真組織實施。
五是改進選舉任免程序,依法做好選舉和任免工作。黨管干部,是我黨干部路線的重要原則,依法行使任免權是憲法和地方組織法賦予人大的職權。要堅持黨管干部與人大任免干部的一致性、統(tǒng)一性,不斷改進干部任免的審議方式、表決方式和監(jiān)督方式,通過建立任期內進行述職、評議等制度,不斷把德才兼?zhèn)涞母刹窟x任到各級領導崗位上來,并確保其在本職崗位上充分施展才華。
六是進一步加強和改進代表工作。各級人大代表,是各級地方國家權力機關的組成人員。我區(qū)各級人大代表有31xxxx,他們工作在各條戰(zhàn)線、各個崗位,與人民群眾緊密相連。代表整體素質如何,作用發(fā)揮得如何,直接關系到人大工作的成效。加強和改進代表工作,不僅是人大及其常委會的職責,也是各級黨委的重要責任。各級黨委在推薦人大代表人選工作中,要注重代表的政治業(yè)務素質和議政能力,把代表的廣泛性和先進性結合起來,逐步改善代表結構,提高代表素質。要建立健全代表培訓制度,進一步增強代表人民當家作主的意識,密切保持同人民群眾的聯(lián)系。要組織代表深入了解民情,積極反映民意,做人民的忠實代言人。擔任各級領導職務的代表,要積極參加代表活動,帶頭履行好代表職責。
三、支持人大及其常委會依法行使職權,切實加強和改進黨對人大工作的領導
黨的十六大報告明確指出,要堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。全區(qū)各級黨委,都要自覺地把保證和支持人大依法行使職權,作為加強人大工作的重要內容,采取有效措施,切實抓緊抓好。
一是建立健全黨對人大工作的領導制度。人大工作是黨委工作的重要組成部分,不重視、不發(fā)揮人大的作用,就是失職。把人大工作列入議事日程,是各級黨委應盡之責。要善于把黨的主張通過法定程序變成人民的意志。要堅持每年至少聽取兩次本級人大專題匯報,及時研究和解決人大工作中的重大問題。在每屆黨委任期內,要召開一次人大工作會議,對做好本級人大工作做出具體部署。區(qū)委要堅持區(qū)人大主任列席區(qū)委常委會議、區(qū)委主要領導參加人大重要會議和活動制度。堅持區(qū)委一位副書記聯(lián)系人大制度,加強對人大工作的了解和指導。區(qū)委召開的黨政部門負責人會議要吸收區(qū)人大常委會同級干部參加,以使區(qū)人大及時了解全局情況,更好地開展人大工作。
二是加強人大工作和人大制度的宣傳。各級黨組織以及宣傳輿論部門,要把對人大制度和人大工作的宣傳,作為黨的宣傳工作的一項重要任務,采取有效措施,切實抓出成效。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性,宣傳人民代表大會制度的地位和作用,宣傳人大及其常委會的工作。組織人事部門以及黨校要把人大理論作為干部培訓的一項重要內容。人大常委會的有關工作機構要主動加強同宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通,共同搞好對人大制度和人大工作的宣傳。
三是切實加強人大及其常委會的自身建設。加強人大常委會自身建設,是加強和改進人大工作的一項重要內容。要高度重視人大及其常委會的自身建設,使人大常委會的人員構成、機構設置、工作條件與擔負的責任和任務相適應。要根據(jù)人大的性質和工作特點,進一步優(yōu)化人大常委會和工作委員會班子的年齡、知識和專業(yè)結構。要逐步提高區(qū)人大常委會專職委員的比例,注重加強專門委員會建設,健全常委會的工作機構和辦事機構。人大常委會組成人員,要自覺加強政治理論和法律業(yè)務知識的學習,認真探索人大工作的特點和規(guī)律,提高做好人大工作的能力和水平。
四是重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作是整個人大工作的重要組成部分。各級各部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的性質、地位和作用,關心和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使憲法和法律賦予的各項職權,創(chuàng)造性地開展好工作。通過法定程序,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;履行監(jiān)督職能,通過聽取審議有關情況的匯報、開展視察和執(zhí)法檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門把黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)落到實處。街道人大工作不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,其主要內容是代表工作,關鍵環(huán)節(jié)是搞好聯(lián)絡和服務保障措施。人大及其常委會要正確把握街道人大工作的這一特點,切實把街道人大工作擺上日程,在提高代表組活動質量和實效方面做出積極探索。各街道黨工委要將代表組的活動內容列入全年的工作計劃并由專人負責,為開展代表組活動創(chuàng)造必要的條件。
五是高度重視和關心支持人大機關工作。人大常委會黨組要把機關工作列入重要議事日程,經(jīng)常聽取機關工作情況匯報,研究改進和加強機關工作的措施,對存在的問題及時予以解決。要進一步優(yōu)化機關內部組織結構、工作人員年齡和知識結構,繼續(xù)抓好機關干部的培養(yǎng)、使用、提拔和交流,關心干部職工的工作和生活,始終保持機關干部昂揚向上的精神狀態(tài)。人大機關工作要按照“三個代表”的要求,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)思想觀念的新突破,根據(jù)人大工作特點和規(guī)律,總結新經(jīng)驗,積極進行理論概括,為人大工作開展提供科學的理論指導;努力實現(xiàn)調查研究的新突破,把調查研究作為一項經(jīng)常性、基礎性工作抓緊抓好,把重點放在為領導科學決策服務上;努力實現(xiàn)綜合協(xié)調的新突破,既要加強機關內部和上下級人大之間的協(xié)調,又要搞好與“一府兩院”和其他有關部門的協(xié)調配合;努力實現(xiàn)服務工作的新突破,切實增強服務工作的針對性、計劃性和實效性。
同志們,我區(qū)正處在振興老工業(yè)基地,全面建設小康社會新的歷史時期,面對發(fā)展的新機遇,我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大的職能作用,為實現(xiàn)富民壯區(qū)新跨越做出新的貢獻。
第五篇:區(qū)委書記在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話
同志們:
剛才,XX主席代表區(qū)政協(xié)作了很好的講話。這個講話認真總結了近幾年來政協(xié)的主要工作,同時明確了當前和下一步政協(xié)的主要任務,我完全同意。這次區(qū)委政協(xié)工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》及省、市委政協(xié)工作會議精神,總結近幾年來政協(xié)工作取得的成績和經(jīng)驗,動員部署進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設,推動全區(qū)政協(xié)工作再上新臺階,為促進富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂建設作出新的貢獻。
區(qū)委歷來重視人民政協(xié)工作。2000年區(qū)委政協(xié)工作會議以來,全區(qū)各級黨委堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則,切實加強對政協(xié)工作的領導,積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。在各級黨委的領導和支持下,政協(xié)組織認真履行憲法和政協(xié)章程賦予的職責,在推進我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用,積累了寶貴經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是堅持正確的政治方向,不斷鞏固基本政治制度。把堅持黨的領導作為根本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委的重大決策部署,切實把黨委對政協(xié)工作的要求體現(xiàn)到履行職能的各個方面,使政協(xié)成為各黨派、團體和各界人士合作共事的大舞臺。二是緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,認真履行政協(xié)職能。把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,抓住戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題,拓寬思路,積極提出創(chuàng)新性建議。區(qū)政協(xié)這幾年先后就加大盤龍城開發(fā)區(qū)建設力度、加快民營經(jīng)濟發(fā)展和加強民營企業(yè)黨組織建設、推進武湖“一主三化”進程、構建北部生態(tài)旅游區(qū)、建設府河特色濱灘、編制“十一五”規(guī)劃以及黃陂經(jīng)濟發(fā)展在全市的定位等事關黃陂發(fā)展的重大問題積極開展調研,提出了一批具有重要參考價值的建議意見,得到省委主要領導同志及市委、市政府的高度重視,也得到區(qū)委、區(qū)政府的充定肯定和積極采納。政協(xié)的很多意見和建議已經(jīng)吸納到“十一五“規(guī)劃以及我們的工作實踐中。三是牢牢把握團結民主兩大主題,做好凝聚人心的工作。各級政協(xié)加強與社會各界的聯(lián)系和溝通,積極協(xié)助黨委、政府做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調關系和化解矛盾的工作,鞏固和發(fā)展了我區(qū)安定團結的政治局面。四是不斷加強政協(xié)自身建設。政協(xié)領導班子和干部隊伍建設取得成效,機關工作效率和服務水平得到提高。總體來講,近幾年我區(qū)經(jīng)濟持之所以得到持續(xù)快速發(fā)展,人民生活有了明顯改善,社會政治保持穩(wěn)定,各項社會事業(yè)全面進步,是與各級黨委加強對政協(xié)的領導,支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用分不開的,也飽含著全區(qū)各級政協(xié)的努力工作和廣大政協(xié)委員的辛勤勞動。區(qū)委對我區(qū)政協(xié)的工作是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委,向全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見,就做好新形勢下的政協(xié)工作,再講幾點意見。
一、認真學習貫徹《上級》精神,深刻認識新形勢下做好政協(xié)工作的重要性
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。這實質上是對政協(xié)組織的定性和科學的定位。最近,中共中央頒發(fā)了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)[2006]5號),這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。這個《意見》概括了中國共產(chǎn)黨三代中央領導集體關于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求,闡明了人民政協(xié)性質、地位和新世紀新階段人民政協(xié)所肩負的歷史任務和工作原則,提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領導的明確要求,這是指導新時期人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。因此,全區(qū)各級黨委、政府和政協(xié)組織、各級領導干部,都要認真學習,從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義,努力開創(chuàng)新時期政協(xié)工作的新局面。在學習貫徹中,要著重在以下幾個方面形成共識:
第一,做好政協(xié)工作,是貫徹“三個代表”重要思想、堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹“三個代表”重要思想,堅持科學發(fā)展觀,一個重要方面是要加強政協(xié)工作,把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義和祖國統(tǒng)一的愛國者都團結起來,同心同德,群策群力,為推進中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。目前,黃陂進入了一個發(fā)展加快、任務加重、壓力加大、競爭加強的歷史時期,可以講既是重要的戰(zhàn)略機遇期,也是各種矛盾的凸現(xiàn)期。在這個時期,如果我們處理得好,可以進一步促進全區(qū)的發(fā)展;處理得不好,很容易出問題,也可能要走彎路。所以,對我們大家來說,面臨著的是一個嚴峻的考驗,是機遇和挑戰(zhàn)并存的局面。那么,要搶抓機遇,加快發(fā)展,特別是要順利實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,重要的就是要堅持科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力把黃陂建設成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢新型城區(qū)。實現(xiàn)這一宏偉目標,需要充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用,也就是要充分調動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,使我們大家共同認識到發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,共同致力于黃陂持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
第二,做好政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、建設社會主義政治文明的內在要求。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果,也是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,充分體現(xiàn)了我國社會主義政黨制度的特色和優(yōu)勢。在我國充分發(fā)揚社會主義民主有多種形式,其中在中國共產(chǎn)黨領導下,人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。應該說,前者主要是指人大,后者主要是指政協(xié)。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在全區(qū)政治生活中的作用,有利于各方面的意見和主張得到充分表達,促進決策的科學化、民主化,不斷提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。
第三,做好政協(xié)工作,是凝聚各方面力量、推進和諧黃陂建設的有效途徑。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。做好人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用和優(yōu)勢,能夠促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進一步鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,不斷發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。同時也有助于黨和政府真實地了解社情民意,如實地反映人民群眾的意見和要求,引導群眾正確處理好眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系,做好理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作,為我區(qū)抓住機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
基于以上三點,我們沒有理由不做好政協(xié)工作,而且必須把政協(xié)工作在原有的基礎上要做得更好。
二、進一步推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設,為人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件
近幾年來,在各級黨委的高度重視下,政協(xié)履行職能的“三化”建設取得了長足的進步,積累了許多經(jīng)驗,有力促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)委這次制發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》,對政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要內容、主要形式、主要程序和必須堅持的原則都作了明確規(guī)定,對推進“三化”建設提出了明確要求。全區(qū)各級黨委、政府和政協(xié)組織要按照文件要求,認真貫徹落實,切實加強政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設,把全區(qū)政協(xié)工作提高到一個新的水平。
第一,要規(guī)范有序地開展政治協(xié)商。各級黨委要增強政治協(xié)商意識,高度重視政治協(xié)商工作,切實發(fā)揮政治協(xié)商的主體作用,把政治協(xié)商納入決策程序,把政治協(xié)商規(guī)范有序地開展好。要堅持做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,特別是制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目及解決事關人民生活的重大問題先協(xié)商后決策,對有關重大人事安排先協(xié)商后決定,制定關系地方全局的重要政策、法規(guī)先協(xié)商后通過。政協(xié)組織也要增強主動性,積極參與事關全區(qū)發(fā)展大局重要決策的協(xié)商,超前做好民主協(xié)商前的準備工作,包括調研收集意見,集思廣益等等。要及時把握黨委、政府的決策意向,根據(jù)不同時期的工作重點和難點,制定計劃,確定議題,突出重點,完善程序,不斷提高協(xié)商質量,這樣才能使協(xié)商活動更加富有成效。
第二,要扎實有效地開展民主監(jiān)督。近幾年來,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認真開展民主監(jiān)督,取得了明顯成效。但是,我們也要清醒地看到,從總體上講,民主監(jiān)督仍是一個薄弱環(huán)節(jié),在少數(shù)地方、某些領域,民主監(jiān)督有時流于形式。為此,各級黨委、政府要支持和保證人民政協(xié)依照《政協(xié)章程》開展民主監(jiān)督,按照制度化、規(guī)范化的要求,在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)分別健全制度和程序,保證民主監(jiān)督渠道的暢通,以形成政協(xié)組織和政協(xié)委員敢于開展民主監(jiān)督,有關方面又能自覺接受民主監(jiān)督的良好局面。要通過調研、視察、會議、提案、建議案、委員舉報等多種形式提出批評和建議,不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權威性和科學性。
第三,要廣泛深入地開展參政議政。各級黨委、政府要進一步發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用,支持政協(xié)拓寬參政議政的領域和渠道,使參政議政活動貫穿于重大決策形成和實施的全過程。要為政協(xié)參政議政提供情況、提供條件、提供服務,使政協(xié)組織和委員及時了解工作重點,把握工作動向,以增強參政議政的針對性和實效性。政協(xié)組織也要進一步規(guī)范提案和建議案的辦理程序,加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系,擴展參政議政的平臺,不斷提高參政議政的質量。
三、政協(xié)組織要圍繞中心,服務大局,為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設作出更大貢獻
今年,是“十一五”規(guī)劃的起步之年,全區(qū)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和奮斗目標通過集思廣益,吸納眾長,并通過法定程序,已經(jīng)確立,現(xiàn)在關鍵是要把各方面的力量組織好、調動好、發(fā)揮好,認真抓好各項措施的落實到位。為此,政協(xié)組織要把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來,為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻。
第一,要圍繞加快黃陂發(fā)展積極建言獻策。政協(xié)人才薈萃、智力雄厚,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍。要通過多種形式、多條渠道、多個角度,最大限度地把全體政協(xié)委員和各界人士的積極性調動起來,把各民主黨派、無黨派人士和各人民團體的優(yōu)勢和潛力挖掘出來,把政協(xié)人才庫、智囊團的功能發(fā)揮出來,使之在促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展上有所作為,并大有作為。為此,要把工作著力點放在加強調查研究、積極建言獻策上,緊緊圍繞黃陂經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的一些重大問題,比如提升我區(qū)經(jīng)濟競爭力,提高自主創(chuàng)新能力,建設社會主義新農(nóng)村,創(chuàng)新體制機制,加強城區(qū)建設和管理,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)等方面,深入開展調查研究,提出有針對性、前瞻性和可操作性的意見和建議。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
第二,要為構建和諧黃陂發(fā)揮更大作用。政協(xié)要充分發(fā)揮團結面廣、聯(lián)系面大,具有廣泛代表和包容性的優(yōu)勢,牢牢把握團結和民主兩大主題,妥善協(xié)調各方面的利益關系。要積極探索新形勢下增進團結、發(fā)揚民主的新途徑、新方式,切實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各方面力量的團結工作。特別要廣泛團結港澳臺同胞、海外僑胞以及海內外各方面愛國人士、愛國力量,廣交朋友,增進友誼,通過不同形式和不同活動,宣傳和擴大我區(qū)的影響和聲譽。應該說在這個方面黃陂有資源,有優(yōu)勢,也有條件,黃陂是湖北第一臺鄉(xiāng)、第二僑鄉(xiāng)。怎么為我所用,為黃陂發(fā)展發(fā)揮作用,需要我們通過政協(xié)來調動積極性,來發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。我們還要從維護各種利益群體和諧相處出發(fā),進一步做好反映社情民意工作,及時了解并如實反映人民群眾的意見、呼聲和要求,為和諧黃陂建設作出貢獻。
第三,要熱情為廣大群眾排憂解難。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,也是人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。因此,要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,充分發(fā)揮政協(xié)知情渠道多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,反映政協(xié)各黨派團體群眾的呼聲,及時反映群眾的愿望和要求,特別要進一步關注和維護困難群體的利益,使他們共享改革發(fā)展的成果。要緊緊圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題積極履行職能,從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手,認真研究群眾就業(yè)難、看病貴和低收入群眾子女上學難等問題,更好地把人民群眾的利益體現(xiàn)在區(qū)委、區(qū)政府的方針政策之中。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,為政協(xié)組織開展工作提供堅強的政治保證
是否重視人民政協(xié)工作,能否發(fā)揮好人民政協(xié)作用,是檢驗各級黨委、政府領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容。全區(qū)各級黨委要真心實意地關心政協(xié)工作,真心實意地聽取各界人士的意見,真心實意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,切實加強和改善對政協(xié)工作的領導,善于通過人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)全區(qū)中心任務服務。為此,我們各級領導要切實做到以下幾點:
第一,切實把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。政協(xié)工作是全黨的工作,也是全局性的工作。要把政協(xié)工作列入重要議程,黨委主要負責同志要親自抓政協(xié)工作,政協(xié)的重要工作、重大活動要列入黨委工作安排,每屆黨委任期內要召開一次政協(xié)工作會議,黨委常委會議每年要至少聽取一次政協(xié)黨組的工作匯報,研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。區(qū)委安排有一名副書記、人大有一名負責立法工作的副主任、政府有一名負責常務工作的副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作,這個制度要繼續(xù)堅持。要健全政協(xié)領導參加有關會議的制度,堅持政協(xié)主席列席同級黨委常委會議制度;政府召開全體會議和有關重要會議,也要請政協(xié)有關領導列席;法院、檢察院和政府部門召開的有關重要會議,也要請政協(xié)領導或有關專門委員會的負責人列席。堅持和完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會議制度,通報情況,協(xié)調工作。各級黨委的主要領導要經(jīng)常關心過問政協(xié)工作,更加主動地走訪政協(xié)及其組成單位,主動和政協(xié)委員中民主黨派、人民團體和各界代表性人士交朋友。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)中共黨組的作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構,肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任,必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去。要推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,使黨的主張成為他們的廣泛共識。政協(xié)黨組要及時向黨委請示、匯報工作,主動爭取黨委的領導和支持。要按照黨委統(tǒng)一部署和《政協(xié)章程》的規(guī)定,配合黨委有關部門研究換屆時有關界別設置、政協(xié)委員名額、人選和常務委員人選以及屆中委員調整的有關問題,并提出建議。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
第三,大力支持政協(xié)搞好自身建設。搞好政協(xié)自身建設是政協(xié)履行職能的基礎和保證。要加強政協(xié)領導班子建設,按照干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,不斷優(yōu)化政協(xié)常務委員會、主席會議組成人員的年齡結構、知識結構。年齡要形成梯次結構,黨內外比例要合理,注重選拔綜合素質好、熱愛政協(xié)工作的年輕同志進入政協(xié)領導班子,以保證政協(xié)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。逐步優(yōu)化政協(xié)干部隊伍結構,把政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、使用和交流納入全區(qū)干部隊伍建設的總體規(guī)劃,妥善解決政協(xié)機關干部流動不暢和年齡老化的問題,積極推進政協(xié)機關與黨政機關干部的雙向交流。
第四,加強人民政協(xié)的宣傳和理論研究工作。各級黨委要把學習政協(xié)理論、《政協(xié)章程》和中共中央關于政協(xié)工作指示精神作為黨委中心學習組和領導干部政治理論學習的重要內容。要把對人民政協(xié)的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署,宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用,宣傳政協(xié)的重要會議和活動,宣傳政協(xié)履行職能取得的成果,宣傳政協(xié)委員的典型事跡,宣傳黨委和政府重視、支持政協(xié)工作的經(jīng)驗。要結合實際,繼續(xù)加強新形勢下人民政協(xié)理論研究工作,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論指導,開創(chuàng)新的局面。
同志們,做好新時期人民政協(xié)工作任務光榮,意義重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用,不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結一心,扎實工作,為富民強區(qū)、全面建設小康社會作出新的更大貢獻!