第一篇：集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案2

邯鄲縣交通局

集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

按照縣委《全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)7-8月份推進(jìn)方案》要求，為扎實(shí)開展好集中攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)我局“兩項(xiàng)活動(dòng)”深入開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以保增長(zhǎng)、促發(fā)展為首要任務(wù)，重點(diǎn)圍繞“五措并舉保增長(zhǎng)、十大工程促變樣”這一主題，開展集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)破解一批切實(shí)最受群眾關(guān)注的關(guān)鍵問題和深層次問題，下大力進(jìn)行集中解決，以解決問題的實(shí)際成效取信于民。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過集中攻堅(jiān)，我縣交通科學(xué)發(fā)展、影響作風(fēng)轉(zhuǎn)變、群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題得到了有效解決，交通工作在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等方面成效顯著，為全縣“兩項(xiàng)活動(dòng)”深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、攻堅(jiān)措施

攻堅(jiān)項(xiàng)目一：農(nóng)村公路橋梁管護(hù)、維修改造和綠化管理工作。

攻堅(jiān)目標(biāo): 加快橋梁的維修改造，確保橋梁運(yùn)營(yíng)安全，保障道路暢通。搞好綠化管護(hù)工作，提高公路綠化美化的整體水平。

具體措施：加強(qiáng)列養(yǎng)道路的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)維修損壞路面，確保干線公路常年基本無坑槽。認(rèn)真排查解決公路橋梁的安全隱患，爭(zhēng)取更多的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金支持。抓好劉南線等5條路綠化管護(hù)工作，維護(hù)綠化成果，突出特色、體現(xiàn)品位、注重效果。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國(guó)秦

責(zé)任科室：公路站、地方道路站

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目二：維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)

攻堅(jiān)目標(biāo)：進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，遏制超限超載勢(shì)頭，延長(zhǎng)公路使用壽命。

具體措施：完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，規(guī)范交通標(biāo)志，清理非交通標(biāo)志，深入開展公路兩側(cè)環(huán)境整治。下大力抓好超限超載治理工作，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國(guó)秦、張德志

責(zé)任單位：公路站、地方道路站、治超站

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目三：地方海事工作

攻堅(jiān)目標(biāo)：確保水運(yùn)安全。

具體措施：加強(qiáng)地方海事工作。積極發(fā)揮行業(yè)職能作用，規(guī)范水上運(yùn)輸管理，把好船舶技術(shù)狀況關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王永存

責(zé)任科室：運(yùn)管站

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目四：進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序

攻堅(jiān)目標(biāo)：重點(diǎn)配合市局扎實(shí)做好出租車行業(yè)管理工作，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

具體措施：整頓運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違章經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)整頓客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和危運(yùn)企業(yè)，以及黑車、黑站和私設(shè)維修點(diǎn)、駕培點(diǎn)等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，保持運(yùn)輸市場(chǎng)健康安全穩(wěn)定發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王永存

責(zé)任科室：運(yùn)管站

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目五：堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善工作機(jī)制

攻堅(jiān)目標(biāo)：通過改革創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，鞏固全局“兩項(xiàng)活動(dòng)”成果。

具體措施：切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度，抓好既定制度的貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，推進(jìn)工作規(guī)范有序開展，全面提升管理質(zhì)量和水平。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國(guó)秦

責(zé)任科室：辦公室、黨組辦、法規(guī)科

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目六：開展安全生產(chǎn)大排查

攻堅(jiān)目標(biāo)：確保全系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。具體措施：層層落實(shí)安全責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、要求具體、責(zé)任細(xì)化、措施到位。加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要時(shí)段的安全監(jiān)管，開展安全督查檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整改安全隱患，確保交通安全。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張德志

責(zé)任科室：辦公室

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目七：做好信訪矛盾隱患的排查調(diào)處

攻堅(jiān)目標(biāo)：確保全年不發(fā)生集體進(jìn)京、赴省和到市上訪事件。

具體措施：時(shí)刻保持高度警覺，全面排查，積極預(yù)防，注意發(fā)現(xiàn)并妥善化解信訪苗頭和隱患，認(rèn)真傾聽群眾的反映

和呼聲，切實(shí)解決群眾的合理訴求，對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)給予特別關(guān)注，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王永存

責(zé)任科室：辦公室

完成時(shí)限：8月底

攻堅(jiān)項(xiàng)目八：開展行業(yè)文明建設(shè)，保障交通事業(yè)又好又快發(fā)展

攻堅(jiān)目標(biāo)：以“兩項(xiàng)活動(dòng)”為指引，通過開展主題突出、形式多樣的文明活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

具體措施：抓好政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作載體。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大廉政教育力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。搞好行政許可審批工作，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，為社會(huì)提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)開展文明單位、青年文明號(hào)、文明樣板路、文明班組等具有鮮明行業(yè)特色的創(chuàng)建活動(dòng)，樹立交通文明服務(wù)形象。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國(guó)秦王永存

責(zé)任科室：辦公室黨組辦法規(guī)科

完成時(shí)限：8月底

四、集中攻堅(jiān)行動(dòng)保障措施

（一）倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。

對(duì)確定的攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，制定攻堅(jiān)路線圖，上墻向黨員干部公布。同時(shí)把分解的任務(wù)按照逆序做好進(jìn)度安排，從最后一項(xiàng)任務(wù)往前排，把每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間計(jì)算出來，建立工作進(jìn)度表，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，在確保質(zhì)量的前提下按時(shí)完成。

（二）辦結(jié)銷號(hào)，掛帳督辦。

按照集中攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，建立攻堅(jiān)工作臺(tái)帳，實(shí)行每日總結(jié)、每周調(diào)度、每周通報(bào)進(jìn)展情況等制度，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問效、整改銷號(hào)等辦法，確保周周見到攻堅(jiān)成效，如期高質(zhì)量完成集中整改的目標(biāo)任務(wù)。

（三）注重協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅紀(jì)律。

建立督查督辦制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)集中攻堅(jiān)項(xiàng)目的檢查，督促責(zé)任科室集中力量高效開展工作。對(duì)工作不主動(dòng)、行動(dòng)不及時(shí)、效果不明顯的，要及時(shí)糾正，對(duì)造成工作延誤和不良影響的，要進(jìn)行批評(píng)和處理。

第二篇：2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)集中攻堅(jiān)行動(dòng)

實(shí)施方案

為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào)，結(jié)合XX實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國(guó)家、省、市、縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實(shí)際，重點(diǎn)組織實(shí)施對(duì)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅(jiān)四項(xiàng)工作，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為再造山清水秀、鎮(zhèn)強(qiáng)民富的新XX做出更大貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到

300

天以上，環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善，PM2.5年均改善率達(dá)到

14.87%，PM10

年均改善率達(dá)到13.40%，力爭(zhēng)全面完成省市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

三、集中做好四項(xiàng)工作

隨著石材業(yè)綜合整治及林水會(huì)戰(zhàn)工作不斷推進(jìn)，XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高，但是總體來看，環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大，特別是來自揚(yáng)塵、石材業(yè)、機(jī)動(dòng)車及面源等方面的污染日益增多。這些問題如不妥善解決，將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實(shí)、集中攻堅(jiān)的原則，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）全力打好揚(yáng)塵污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

X

月

X

日前，參照城區(qū)道路施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，完成各施工道路揚(yáng)塵污染治理。強(qiáng)化國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔，推廣濕法清掃，禁止道路干掃，加大車流量較大路段的保潔頻次。X月X日前，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實(shí)施條件、范圍并組織實(shí)施。

（二）實(shí)施石材加工業(yè)綜合整治

1.強(qiáng)化XX生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所治理。各項(xiàng)XX加工生產(chǎn)活動(dòng)必須在封閉車間內(nèi)進(jìn)行，X月X日前取締所有露天加工設(shè)備；X月底前完成車間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè)，并投入運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)防廠區(qū)揚(yáng)塵污染和生產(chǎn)過程中超過標(biāo)準(zhǔn)排放粉塵。

2.XXXX存放點(diǎn)全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際，留最多不超過50平方米的土地面，地面下挖，覆蓋40公分厚的石子，覆蓋石子后不能高于周圍硬化的地面，XX倒到該區(qū)域后，盡快移走，該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。

3.強(qiáng)化XX運(yùn)輸車輛管理。各運(yùn)輸車輛要落實(shí)防塵、防泄漏措施，XX和車輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生，要對(duì)出廠區(qū)的作業(yè)車輛進(jìn)行徹底清洗，確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外，避免對(duì)環(huán)境造成影響。加大對(duì)無牌無證、非法拼裝和報(bào)廢車輛的查處力度，嚴(yán)禁違法車輛上路運(yùn)營(yíng)。XX日-XXX日進(jìn)行1個(gè)月的集中治理，逐步形成常態(tài)管理機(jī)制。

（三）全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.實(shí)施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實(shí)施煤改電、煤改氣。

2.加快實(shí)施窯爐治理。對(duì)XX各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實(shí)施分類整治。6

月底前，對(duì)關(guān)停取締類的，完成關(guān)停取締。12

月底前，對(duì)升級(jí)改造類的，全部實(shí)施停產(chǎn)整治，完成整治驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)取締關(guān)停，落實(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧瑖?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長(zhǎng)”，是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前，全鎮(zhèn)完成補(bǔ)充排查，列出清單。7

月底前，完成取締任務(wù)的50%，10

月底前全部完成取締。

（四）全力打好面源污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1．秸稈綜合利用和禁燒

（1）建立健全秸稈綜合利用體系，推行秸稈各類綜合利用措施，建立秸稈綜合利用示范工程。2017

年，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)

90%以上。

（2）全面禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè)，健全從XX到農(nóng)田地塊的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)地塊責(zé)任到人；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)督查和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為，對(duì)全年無秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。2017年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點(diǎn)。

2.畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴(yán)格落實(shí)XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開展整治工作，取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶。畜禽糞便無害化處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖異味管控，及時(shí)清除圈舍糞便，密閉糞污貯存、處理設(shè)施，減少糞肥在空氣中的暴露時(shí)間，提高畜禽糞便還田率。

3.加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實(shí)林水會(huì)戰(zhàn)要求，全力實(shí)施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴(kuò)綠“六大綠化工程”，完成造林任務(wù)，提高環(huán)境自凈能力。

四、全面強(qiáng)化組織保障和責(zé)任落實(shí)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對(duì)本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負(fù)總責(zé)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)本方案要求，列出任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或縮減工作范圍。治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要準(zhǔn)確詳細(xì)，具備可操作性、可核查性。嚴(yán)禁推諉扯皮，對(duì)不作為、亂作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）建立督察制度。建立督察通報(bào)制度，實(shí)行綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月進(jìn)行重點(diǎn)督察，對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況及存在問題進(jìn)行通報(bào)。

（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過各種形式大力宣傳報(bào)道藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)展情況，對(duì)工作遲緩、推進(jìn)不力的村和各類環(huán)境違法行為進(jìn)行公開曝光，在全社會(huì)形成改善環(huán)境質(zhì)量人人有責(zé)、從我做起、從現(xiàn)在做起的濃厚氛圍。

（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的部門單位視情節(jié)輕重采取通報(bào)、約談等措施，直至啟動(dòng)行政問責(zé)。對(duì)瞞報(bào)謊報(bào)、敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第三篇：百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

翼城縣西街小學(xué)

安全工作百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣教科文局相關(guān)文件精神，為確保我校安全工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)扎實(shí)有效開展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，徹底排查整治各類安全隱患，確保我校師生的安全，建設(shè)和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、主要任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神，把校園安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為本學(xué)期校園安全工作的重要任務(wù)，全面落實(shí)校園安全責(zé)任，細(xì)化各類安全管理制度，突出安全教育演練，強(qiáng)化安全防范措施，建立校園安全長(zhǎng)效機(jī)制。通過攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查整治校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底消除各類事故隱患，進(jìn)一步提高校園安全保障水平，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。尤其是以預(yù)防和遏制群死群傷事故為中心，以學(xué)校存在的隱患問題及重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，不斷加大對(duì)隱患整改力度，堅(jiān)決杜絕學(xué)生傷亡等特大安全事故的發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu) 為使“百日攻堅(jiān)”工作有序開展，成立翼城縣西街小學(xué)安全工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：王更生

副組長(zhǎng)：張麗芳 宋艷平張燕民 陳克華 楊國(guó)珍 成 員：張 娟 閆振華 常銀玲 楊志芬 趙漢夫

鄭兆光 王維晶

四、主要目標(biāo)

重點(diǎn)對(duì)上下學(xué)交通、消防、防溺水、校園周邊安全、教育教學(xué)活動(dòng)、校舍及設(shè)施設(shè)備等方面實(shí)施攻堅(jiān)，對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

五、主要內(nèi)容

（一）交通安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。深入開展“文明交通進(jìn)校園”活動(dòng)，以典型事故為案例，加大對(duì)學(xué)生交通安全知識(shí)的宣傳教育力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全知識(shí)宣傳，提高學(xué)生家長(zhǎng)交通安全意識(shí)，與學(xué)校共同教育和引導(dǎo)學(xué)生不乘坐拼裝車、電動(dòng)車、機(jī)動(dòng)三輪車、報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等車輛，拒絕乘坐超員、超速、帶病、酒駕等無安全保障的車輛，自覺抵制各種不文明行為。教育提醒步行上下學(xué)的學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，主動(dòng)避讓行駛車輛。

2、加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)日常管理。及時(shí)處理冰雪地面，防止摔傷師生。

（二）消防安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、切實(shí)落實(shí)日常管理、內(nèi)部施工等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責(zé)任制度、消防經(jīng)費(fèi)保障制度、定時(shí)檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、消防安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、教職工消防培訓(xùn)工作制度、定期開展疏散演練工作制度、消防安全獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、消防安全隱患排查整改落實(shí)到位。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，能夠立即整改的，堅(jiān)決立即整改；不能立即整改的，要明確落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患按期徹底整改完畢。

3、消防安全培訓(xùn)落實(shí)到位。定期開展教職工消防安全培訓(xùn)，建立完備的教職工消防培訓(xùn)檔案，確保每月開展一次全員消防安全培訓(xùn)，每季度組織一次全員滅火疏散演練，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、按要求配備消防設(shè)施。學(xué)校電氣線路符合消防安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行用火用電管理制度，堅(jiān)決杜絕違章使用電器現(xiàn)象。

（三）預(yù)防溺水工作。

嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣關(guān)于防溺水工作的相關(guān)通知精神，扎實(shí)有效開展預(yù)防溺水教育，將《翼城縣西街小學(xué)防溺水教育致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》通過家長(zhǎng)微信群發(fā)到每一名學(xué)生家長(zhǎng)手中。通過家長(zhǎng)會(huì)、微信群以及短信等多種形式，告知家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離校期間的看護(hù)責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際不斷完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機(jī)制，形成預(yù)防學(xué)生溺水的合力。要組 織人員對(duì)學(xué)校周邊及上下學(xué)途中水域進(jìn)行排查，摸清水情特點(diǎn)，有針對(duì)性地提請(qǐng)有關(guān)部門在重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段采取措施，落實(shí)設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)牌和巡防人員，不放過任何一處溺水隱患。

（四）校園及周邊安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、主要目標(biāo)。通過校園及周邊治安百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全及學(xué)校周邊安全，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)校園周邊安全工作責(zé)任制，防止和遏制校園及周邊安全事件發(fā)生，推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。

2、主要任務(wù)。

（1）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人防、物防、技防等防范措施。嚴(yán)密防范校園內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)，確保校園安全穩(wěn)定。防止社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園造成師生傷害。

（2）強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理工作。積極協(xié)調(diào)配合公安等部門，對(duì)學(xué)校周邊閑散社會(huì)人員進(jìn)行清理，嚴(yán)防校園內(nèi)各類治安案件及攔路搶劫、敲詐勒索和傷害師生的暴力案件發(fā)生。

（3）深入開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作，改善環(huán)境，減少安全事故；認(rèn)真落實(shí)隱患排查登記制度，及時(shí)整改各種隱患并嚴(yán)格驗(yàn)收；加強(qiáng)學(xué)校樓梯樓道、運(yùn)動(dòng)器械以及門外環(huán)境等重點(diǎn)部位的安全檢查頻率，及時(shí)消除存在的各種隱患和不利因素；加大對(duì)學(xué)生遭遇惡劣天氣時(shí)的安全巡查力度，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改機(jī)制。（4）要落實(shí)預(yù)警制度，根據(jù)學(xué)校實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，隨時(shí)提醒學(xué)生注意應(yīng)注意的安全問題；扎實(shí)開展防震、防災(zāi)等疏散演練，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力；要建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，制訂一套完整實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急工作人員和職責(zé)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，經(jīng)常對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，確保發(fā)生安全事故后能夠及時(shí)有效地救援和處置。

（五）教育教學(xué)活動(dòng)安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1、建立健全各項(xiàng)教育教學(xué)安全管理、校內(nèi)外集體活動(dòng)組織制度，落實(shí)崗位職責(zé)。禁止上課期間離開教室從事非教學(xué)活動(dòng)及正常教育教學(xué)中不履行職責(zé)造成不良影響行為。

2、定期、專人對(duì)實(shí)驗(yàn)器材和體育器材等教學(xué)用具進(jìn)行檢查和維修。

3、妥善保管、正確使用有毒、易燃、易爆藥品和化學(xué)危險(xiǎn)品。

4、嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)外大型活動(dòng)報(bào)批制度，制定校內(nèi)外大型活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

5、做到學(xué)校集會(huì)、做操等集體活動(dòng)及上下學(xué)、上下課期間，有專人在樓梯、樓道內(nèi)、校門口疏散引導(dǎo)，防止踩踏事故發(fā)生。認(rèn)真開展安全教育，確保安全教育進(jìn)課堂，安全演練全覆蓋。

（六）校舍及設(shè)施設(shè)備安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。

1.學(xué)校要組織人員認(rèn)真對(duì)學(xué)校建筑物、附屬建筑物、懸掛物以及教育教學(xué)設(shè)施的檢查、配置、保管、修繕、維護(hù)工 作，始終處于穩(wěn)固安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)危房、危墻、危廁及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。

2.全面排查用電、體育場(chǎng)地及器材等重要設(shè)備設(shè)施，確保處于正常狀態(tài)，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

3.做好校園場(chǎng)地、教學(xué)樓的清雪除冰工作。

六、實(shí)施步驟

（一）工作部署階段

按照校園安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)要求，從實(shí)際出發(fā)，研究制定具體的操作性強(qiáng)的“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施。

（二）自查自糾階段

圍繞工作重點(diǎn)，集中時(shí)間，各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行各類事故隱患排查，至少一次自檢自查。

（三）整改落實(shí)階段

相關(guān)處室、人員要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患情況，按照整改措施，主動(dòng)整改，抓好工作落實(shí)，并要開展“回頭看”，確保不出現(xiàn)其他安全隱患。

（四）總結(jié)階段

及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。

翼城縣西街小學(xué) 2017年11月3日

第四篇：好運(yùn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案 編制單位：好運(yùn)煤礦技術(shù)科 編制日期：2013年12月25日 執(zhí)行日期：2013年12月25日

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦 安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年12月23日安全生產(chǎn)攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，細(xì)化工作措施，及時(shí)消除各類安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故，確保好運(yùn)煤礦2014年至2015年安全生產(chǎn)，經(jīng)礦委班子研究，決定組織開展好運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，特制訂本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：李忠（業(yè)主）副組長(zhǎng)：趙開洲（礦長(zhǎng)）楊云金（總工）成 員：封長(zhǎng)品（安全礦長(zhǎng)）吳開順（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）王平（機(jī)電礦長(zhǎng)）包大啟（地面總管）梅開益（調(diào)度主任）聶小凡（救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)）趙中華（供銷科長(zhǎng)）趙永富（機(jī)電科長(zhǎng)）牛大林（采煤隊(duì)長(zhǎng)）陳進(jìn)林（掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在好運(yùn)煤礦安全科，由楊光金兼任辦公室主任具體負(fù)責(zé)本次安全攻堅(jiān)的活動(dòng)資料收集及存檔管理。

二、總體要求和目標(biāo) 本次2014年安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，緊緊圍繞（國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（開黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件精神及雙“七條”規(guī)定要求，要求全覆蓋的貫徹到好運(yùn)煤礦每一位職工，使每一位職工都深入了解本次安

全攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義；安全攻堅(jiān)行動(dòng)的工作目標(biāo)是提升 煤礦管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高煤礦管理水平，有效解決和制約煤礦安全的各種隱患，使煤礦逐步實(shí)現(xiàn)“六化”即“機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”。到2015年底杜絕發(fā)生死亡事故，遏制重傷事故發(fā)生，減少各控制輕傷事故。達(dá)到“五個(gè)著力推動(dòng)”，即著力推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列法律法規(guī)、方針政策和決策部署的進(jìn)一步貫徹落實(shí)；著力推動(dòng)安全發(fā)展科學(xué)理念、全礦安全意識(shí)的牢固樹立和全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍的大力營(yíng)造；著力推動(dòng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的不斷提高；著力推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育水平、從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力的大幅提升；著力推動(dòng)“公司引導(dǎo)、礦長(zhǎng)為主、部門協(xié)調(diào)配合、職工廣泛參與”煤礦安全生產(chǎn)的培訓(xùn)體系的建立健全和逐步完善。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)處罰、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。牢牢把握制定攻堅(jiān)活動(dòng)檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)貫穿于大檢查的全過程。通過安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)和安全大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)好運(yùn)煤礦全員安全

意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、方法步驟 本次安全生產(chǎn)攻堅(jiān)自2013年12月26日開始，到2015年12月31日結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

（一）發(fā)動(dòng)階段 根據(jù)煤礦實(shí)際，制定開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)方案，我礦計(jì)劃12月24日組織召開專門會(huì)議，迅速安排部署，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)及重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，全面啟動(dòng)攻堅(jiān)活動(dòng)。計(jì)劃12月25日召開全礦職工大會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)（國(guó)辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（開黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件和雙“七條”規(guī)定，同時(shí)，采用培訓(xùn)職工、加強(qiáng)班組建設(shè)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、班前培訓(xùn)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向全礦公布安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況。

（二）攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施階段 自2014年1月1日起為安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施日，煤礦各科室要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)方案內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各部門人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)的重要性，制定出安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，積極認(rèn)真開展自檢自查，及時(shí)排查治理工作、生產(chǎn)中存在的問題和隱患，全面排查各類安全隱患，切實(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)檢查出的問題要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角。對(duì)排查出的每一件隱患、每一個(gè)問題，做到

整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)存在重大隱患和問題，必須立即整改，直至整改達(dá)標(biāo)。組織開展回頭看，對(duì)本次攻堅(jiān)活動(dòng)大檢查中查出隱患和問題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)老隱患整改不力、存在重大安全隱患和問題的科室、區(qū)隊(duì)一律實(shí)行實(shí)行重處重罰。

四、攻堅(jiān)活動(dòng)工作任務(wù)

（一）、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 堅(jiān)持簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任。礦長(zhǎng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解《安全責(zé)任書》的任務(wù)目標(biāo)和內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）、深入開展隱患排查治理行動(dòng) 好運(yùn)煤礦建立完善事故隱患排查治理制度，嚴(yán)格按隱患排查制度要求進(jìn)行隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行每周進(jìn)行一次自檢自查、每班進(jìn)行當(dāng)班檢查的規(guī)定要求，按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，定時(shí)、定責(zé)、分班組等多種形式進(jìn)行隱患排查行動(dòng)，對(duì)事故隱患點(diǎn)登記在案并建立目錄臺(tái)賬；認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理做為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來落實(shí)，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對(duì)隱患排查出的各類隱患落實(shí)做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“五落實(shí)”。重點(diǎn)突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點(diǎn)的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格安全管理責(zé)任 認(rèn)真履行煤礦安全管理責(zé)任，做到安全管理制度化、規(guī)范化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)匯報(bào)給礦部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理，嚴(yán)厲管理各種安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)煤礦上存在的隱患必須及時(shí)跟蹤落實(shí)，保證安全。凡發(fā)生安全事故，一律按“四不放過”原則進(jìn)行查處。

（四）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 好運(yùn)煤礦已經(jīng)送培兼職礦山救護(hù)隊(duì)員，建立完善煤礦安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。加強(qiáng)了應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急準(zhǔn)備和隊(duì)伍資源，加強(qiáng)煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（五）加強(qiáng)煤礦安全管理隊(duì)伍的建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦管理隊(duì)伍的思想建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，自覺做維護(hù)群眾人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對(duì)監(jiān)管人員的法律法規(guī)和安全技術(shù)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

五、煤礦推進(jìn)“六化”建設(shè)

1、堅(jiān)定不移的推進(jìn)采掘裝備機(jī)械化。在原有采掘作業(yè)點(diǎn)全都實(shí)現(xiàn)刮板機(jī)運(yùn)輸?shù)那闆r下，在有條件的掘進(jìn)工作面購(gòu)買綜掘機(jī)掘進(jìn)巷道，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高巷道掘進(jìn)速度，緩解采掘接替危機(jī)。在1704工作面購(gòu)買150雙滾筒采煤機(jī)，利用皮帶運(yùn)輸。提高采煤產(chǎn)量，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本。

2、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動(dòng) 建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井時(shí)建設(shè)本質(zhì)安全礦井的有效手段和途徑，煤礦必須要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入煤礦現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查工作，礦安全、技術(shù)人員要對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保好運(yùn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在每季的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行。并力爭(zhēng)在2015年實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)一級(jí)。

3、努力實(shí)現(xiàn)煤礦設(shè)備操作自動(dòng)化。在現(xiàn)有職工沐浴熱水實(shí)現(xiàn)智能化、空壓機(jī)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，到2015年逐步實(shí)

現(xiàn)井下排水系統(tǒng)自動(dòng)化、主運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無人值守自動(dòng)化、主通風(fēng)機(jī)房實(shí)現(xiàn)智能化。

4、大力完善企業(yè)管理信息化。在現(xiàn)有安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、安全生產(chǎn)調(diào)度信息平臺(tái)已建成的基礎(chǔ)上，逐步完善視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制。充實(shí)信息化管理內(nèi)容和充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

5、大力推進(jìn)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化。1）、完善煤礦安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程。讓職工學(xué)習(xí)有制度，工作有標(biāo)準(zhǔn)。2）、加大煤礦職工的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，使職工明白“什么時(shí)間，做什么事，誰去做，怎么做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)” 3)、加強(qiáng)煤礦設(shè)備設(shè)施的利用率。利用好現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、數(shù)字化信息系統(tǒng)科學(xué)的利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，做到“物盡其力”。

6、繼續(xù)推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化 1）、礦區(qū)綠化工程：計(jì)劃在2014年3月中旬對(duì)污水處理廠、礦區(qū)的辦公樓、職工宿舍、工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行花草綠化。2）、礦區(qū)硬化工程：計(jì)劃在2014年5月對(duì)環(huán)城路口到礦救護(hù)隊(duì)的路面進(jìn)行硬化；計(jì)劃在2014年6月對(duì)礦燈房門口原工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行硬化，建成職工停車場(chǎng)和活動(dòng)中心。3）、礦區(qū)潔化工程：在職工宿舍、工業(yè)廣場(chǎng)、辦公樓周邊

增設(shè)垃圾桶，在職工宿舍發(fā)放清潔用具；安排專清潔工對(duì)礦區(qū)進(jìn)行清潔和垃圾收集處理；在職工中宣傳“環(huán)境衛(wèi)生利人利己”“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”思想。4）、礦區(qū)美化、亮化工程： ① 對(duì)礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)進(jìn)行重新規(guī)劃，提高煤礦整體形象感。② 對(duì)礦區(qū)的材料進(jìn)行歸類入庫(kù)存放，規(guī)范整齊堆放。③ 對(duì)礦區(qū)周邊的進(jìn)行整治，安裝路燈、增設(shè)宣傳欄、企業(yè)標(biāo)示牌等。5）、礦區(qū)文化工程： ④ 在礦區(qū)建設(shè)安全宣傳文化長(zhǎng)廊。⑤ 在原礦燈房門工業(yè)廣場(chǎng)修建職工活動(dòng)中心。⑥ 定期組織職工進(jìn)行安全文化活動(dòng)。

六、落實(shí)“雙七條”和保安全生產(chǎn)工作

1、落實(shí)“雙七條”工作 1）、執(zhí)法行動(dòng)。（1）杜絕井田內(nèi)的非法開采。（2）加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。（3）井下開拓開采合理布設(shè)，確保無越層越界開采。（4）禁止一切違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其它行為。2）、治理行動(dòng)。（1）治理違規(guī)采掘作業(yè)。合理布設(shè)，系統(tǒng)可靠，杜絕

以掘代采、多頭作業(yè)，采用新技術(shù)新方法開采，禁止使用淘汰支架及采煤工藝。（2）瓦斯治理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理布設(shè)，設(shè)置專用回風(fēng)巷，確保礦井有效風(fēng)量，合理分風(fēng)，嚴(yán)禁微風(fēng)、無風(fēng)及不合理串聯(lián)風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)及抽放系統(tǒng)的完善，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”規(guī)定生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口”管理制度，認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)治理實(shí)施方案，嚴(yán)禁井下機(jī)電設(shè)備失爆行為。（3）水患隱患治理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先制后采”的原則，嚴(yán)禁不合理下山開采，掌握礦井水文地質(zhì)情況，采空區(qū)老窯嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施。加強(qiáng)雨季“三防”工作，杜絕自然災(zāi)害及地表水患。（4）治理火災(zāi)事故隱患。完善開采易燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，設(shè)置專用回風(fēng)井，建立并落實(shí)自燃發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，定期檢查密閉墻內(nèi)的氣溫氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常采取措施及時(shí)處理。（5）治理煤層事故隱患。健全好運(yùn)煤礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定實(shí)施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的防將塵措施，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，必須使用水泡泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮，定期沖洗沉積煤層，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁煤層濃度超爆炸值作業(yè)。（6）嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理。規(guī)范勞動(dòng)用工，對(duì)每位職工

依法簽訂勞動(dòng)合同，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可上崗作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身和出入井清點(diǎn)制度。（7）深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井工作要求，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到實(shí)處，全面實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。3）、宣傳教育行動(dòng)。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主體，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)。（2）宣傳安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)。（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范礦井的建設(shè)。（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全文化長(zhǎng)廊”等集中教育宣傳活動(dòng)。（6）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員技能培訓(xùn)。

（三）抓好三項(xiàng)建設(shè)

1、體制機(jī)制建設(shè)： 以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。（1）進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全監(jiān)管人員認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到人，把“一崗雙責(zé)”制、“兩個(gè)主體”責(zé)任制落到實(shí)處。（2）建立健全目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系，建立考核獎(jiǎng)懲制度，將考核指標(biāo)層層分解、層層簽訂責(zé)任狀，真正把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（3）認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，督促安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等三項(xiàng)政策，促使好運(yùn)煤礦加大安全推入，提高礦井本質(zhì)安全水平。（4）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。要進(jìn)一步完善好運(yùn)煤礦安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)交接班制度、黃紅牌警告及“黑名單”通報(bào)制度。

2、保障能力建設(shè)： 以推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)能力建設(shè)，這里強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（1）全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段。認(rèn)真組織實(shí)施

煤礦“三推行”和“三條線”建設(shè)，結(jié)合“平安企業(yè)”、“平安礦山”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，全力推進(jìn)煤礦企業(yè)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動(dòng)。加大好運(yùn)煤礦技術(shù)改造力度，進(jìn)一步提高好運(yùn)煤礦安全技術(shù)裝備水平和安全保障能力，實(shí)現(xiàn)科技保安全的目標(biāo)。（2）建立應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化好運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、修訂、完善綜合和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急工作的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

3、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)： 以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高好運(yùn)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和強(qiáng)制力。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。主要是加強(qiáng)安全礦級(jí)管理隊(duì)伍的思想建設(shè)，增強(qiáng)自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。煤礦礦級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣的執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)決策的部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。加大對(duì)礦級(jí)管理干部和全礦職工的法律法規(guī)和操作技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力和增強(qiáng)安全意識(shí)。

七、檢查內(nèi)容 為確保本次攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效，我礦決定從以下幾方面開展工作。

（一）瓦斯治理

1、通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場(chǎng)所風(fēng)量是否滿足安全生產(chǎn)需求，是否存在違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

2、主要進(jìn)、回風(fēng)巷斷面是否達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求，井下各用風(fēng)地點(diǎn)測(cè)風(fēng)站是否建立健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)分風(fēng)制度，風(fēng)量分配是否合理，井下風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、密閉等構(gòu)筑物是否符合規(guī)定要求。

3、局部通風(fēng)機(jī)是否采用三專供電，是否實(shí)現(xiàn)瓦斯風(fēng)電閉鎖，高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井的是否實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”管理并能自動(dòng)切換。

4、是否成立瓦斯防治機(jī)構(gòu)，做到有方案、有制度、有機(jī)構(gòu)、有裝備，是否編制“一頭一策、一面一策”瓦斯治理實(shí)施方案，是否經(jīng)公司組織會(huì)審并貫徹實(shí)施。

5、安全綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)上傳是否正常，各類傳感器是否配足配齊，安設(shè)位置是否正確，報(bào)警及斷電功能是否可靠，監(jiān)控室操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗，工作履職是否到位。

6、是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，是否建

立完善隱患排查治理、瓦斯防治能力評(píng)估、瓦斯零超限目標(biāo)管理、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力評(píng)估、瓦斯超限報(bào)警原因分析會(huì)議等制度，并嚴(yán)格按要求組織實(shí)施。

7、是否配足配齊瓦斯檢查員，持證率是否達(dá)100%，是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對(duì)口”、“三簽字”管理，是否存在空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。

8、煤與瓦斯突出管理礦井是否編制月度、季度、采掘作業(yè)和抽采計(jì)劃，是否做到抽、掘、采平衡。

9、煤與瓦斯突出管理礦井高、低負(fù)壓瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否建立健全防突機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，是否編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，是否嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。

（二）水害防治

1、是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，是否堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，是否采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

2、是否制定防治水計(jì)劃，礦井地質(zhì)調(diào)查資料是否真實(shí)可靠，對(duì)周邊老窯、采空、河流、水庫(kù)、鄰礦等是否做到測(cè)繪填圖，是否留設(shè)合理的防隔水煤柱。

3、是否成立防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和專用探放水設(shè)備，井下掘進(jìn)是否堅(jiān)持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和數(shù)量是否符合要求，探水孔施鉆人員是否符合規(guī)定。

4、排水系統(tǒng)是否可靠，排水設(shè)備是否按要求配置到位，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求。

5、是否嚴(yán)格落實(shí)雨季“三防”措施，是否儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)立井上下觀測(cè)站（點(diǎn)）并安排專人24小時(shí)值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）機(jī)電運(yùn)輸管理

1、井下電氣設(shè)備是否有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”、“產(chǎn)品合格證”及“防爆合格證”。

2、是否建立機(jī)電設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，設(shè)備完好率是否達(dá)100%。

3、井下機(jī)電設(shè)備是否進(jìn)入硐室并實(shí)行上床上架和掛牌編號(hào)管理，機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”是否完善。

4、礦燈是否集中統(tǒng)一管理，是否執(zhí)行領(lǐng)退登記制度。

5、是否存在電氣設(shè)備失爆及使用非阻燃電纜、風(fēng)筒、膠帶，是否使用滑片式空氣壓縮機(jī)等落后設(shè)備。

6、斜井提升“一坡三擋”是否完善、安全可靠，礦車插鎖、鏈環(huán)、碰頭、串車保險(xiǎn)繩是否齊全、完好，鋼絲繩是否按期維護(hù)保養(yǎng)、有無斷絲、銹蝕現(xiàn)象，聲光信號(hào)是否完好，斜井人車是否有專人跟車管理。提升絞車的各種安全保護(hù)裝置是否靈敏、可靠，絞車司機(jī)是否持證上崗，有無絞車運(yùn)行記錄。

（四）頂板管理

1、采煤工作面支護(hù)材料選型是否合理，是否制定初次來壓、周期來壓和臨近停采線時(shí)的頂板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角是否合理，超前支護(hù)距離是否符合要求，端頭支護(hù)是否牢靠，頂梁鉸接率是否達(dá)90%以上，工作面過老巷、遇構(gòu)造時(shí)是否采取特殊支護(hù)方式。

2、掘進(jìn)工作點(diǎn)是否使用前探梁支護(hù)，是否執(zhí)行敲幫問頂制度，是否存在空頂作業(yè)，后路支護(hù)質(zhì)量、掘進(jìn)斷面是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3、井巷維修是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，是否明確專人觀測(cè)頂板，維修程序是否合理。

4、井巷是否推廣應(yīng)用錨噴（網(wǎng)）、礦工鋼等永久性支護(hù)。

5、是否嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮規(guī)定。

（五）現(xiàn)場(chǎng)管理

1、安全管理機(jī)構(gòu)是否建立健全，各類安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員是否配足配齊并持證上崗。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)是否帶班下井并在井口明顯位置進(jìn)行公示，帶班作業(yè)是否到位；特種作業(yè)人員是否現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，是否正常召開班前會(huì)。

3、高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行地面交接班和出班放炮，出入井人員是否先出后入。

4、采掘作業(yè)點(diǎn)隱患排查整改是否到位，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

（六）其他方面

1、是否貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第58號(hào)），是否按要求開展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，各階段工作開展是否正常，檔案痕跡管理是否建立健全。

2、是否嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，員工培訓(xùn)是否合格、持證上崗。

3、是否做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人。

4、是否做到保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，非阻燃、非防爆設(shè)備是否違規(guī)入井。

5、是否深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

6、是否大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化；

7、煤礦應(yīng)急救援能力是否達(dá)到要求；

8、采掘作業(yè)計(jì)劃及采掘工作面是否經(jīng)煤炭分局審批備案，是否存在擅自組織采掘作業(yè)、“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象。

9、技術(shù)檔案管理是否規(guī)范，各類資料、圖紙是否齊全完善并實(shí)時(shí)測(cè)繪，是否與井下采掘?qū)嶋H相符，是否按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行圖件交換。

10、是否采用正規(guī)壁式采煤，有無穿采、殘采和巷道式采煤現(xiàn)象，工作面帶采點(diǎn)是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

11、井口功能是否規(guī)范，有無違法違規(guī)井口存在和多系統(tǒng)生產(chǎn)行為。

12、井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)除外）是否完善并正常運(yùn)行，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是否按期建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。

13、人員定位系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，識(shí)別卡是否配足配齊，是否實(shí)行“三統(tǒng)一”（礦燈、自救器、識(shí)別卡）管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度，入井人數(shù)是否符合要求，系統(tǒng)顯示入井人數(shù)與出入井登記人數(shù)是否相符。

14、地面煤場(chǎng)、擋墻、矸石山、風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵房、絞車房、炸藥庫(kù)、監(jiān)控室、配電室、辦公區(qū)、職工住宿區(qū)等場(chǎng)所是否安全。

八、工作措施

（一）嚴(yán)格工作措施。一是堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求。嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地開展檢查，確保高質(zhì)量完成隱患排查整改任務(wù)，決不能走過場(chǎng)、搞形式；要深入、細(xì)致、到位，對(duì)照檢查內(nèi)容，做到不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位、不留一個(gè)問題和隱患；要真查、真改，實(shí)事求是地反映問題和隱患，切實(shí)整改治理。二是確保3個(gè)100%。確保100%的煤礦全覆蓋檢查，檢查結(jié)果由主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；100%的隱患掛牌整改，分級(jí)分類掛牌督辦；100%的建立安全檢查檔案，認(rèn)真填寫隱患排查治理手冊(cè)。三是落實(shí)三大責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作點(diǎn)、每個(gè)礦工；落實(shí)安全科

的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度；落實(shí)好運(yùn)煤礦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層明確責(zé)任，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位，著力打造完善的“安全網(wǎng)”。

（二）突出工作重點(diǎn)。各科室要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際，突出重點(diǎn)、有的放矢地開展本次大檢查工作。一是要突出瓦斯治理，切實(shí)督促公司健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施、細(xì)化方案、配齊裝備，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)； 二是要突出水害防治，落實(shí)雨季“三防”各項(xiàng)措施及“有掘必探”要求，確保煤礦安全度汛； 三是要嚴(yán)格執(zhí)行開拓開采審批和作業(yè)規(guī)程備案，對(duì)所有采掘作業(yè)做得可防可控； 四是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各科室要把安全生產(chǎn)大檢查與夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合，在完善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控上下工夫。要與整改安全隱患相結(jié)合，百分之百整改存在問題，消除安全隱患。要與“打非治違”相結(jié)合，通過大檢查，進(jìn)一步加大煤礦“打非治違”力度。要與嚴(yán)格行政執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)存在問題敢于動(dòng)真、敢于碰硬，真正以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鋼的手腕抓安全生產(chǎn)。

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦 2013年12月25日

第五篇：脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案十二

脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案十二

為扎實(shí)推進(jìn)全盟脫貧攻堅(jiān)工作，確保全面完成2018各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我盟實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”總要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞中心、緊盯目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全盟之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年，全盟計(jì)劃減貧3.1萬人左右。已脫貧的烏蘭浩特市要繼續(xù)鞏固提升脫貧成效；規(guī)劃2018年脫貧的阿爾山市、扎賚特旗和科右中旗要準(zhǔn)確把握“三率一度”關(guān)鍵指標(biāo)，切實(shí)提高群眾滿意度，順利完成摘帽任務(wù)；規(guī)劃2019年脫貧的科右前旗和突泉縣要順利完成減貧任務(wù)。

三、基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！獔?jiān)持政府主導(dǎo)，凝聚社會(huì)合力。不斷強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。

——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高脫貧實(shí)效。圍繞解決嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施、貧困群眾基本生活保障方面的問題，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口共同步入小康社會(huì)。

——堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。注重開發(fā)式扶貧，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；注重扶貧先扶志、扶智，引領(lǐng)貧困群眾由“被動(dòng)脫貧”向“主動(dòng)脫貧”轉(zhuǎn)變。

四、重點(diǎn)工作

（一）瞄準(zhǔn)貧困人口全面施策。一是駕好“兩掛車”。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，開展產(chǎn)業(yè)施策覆蓋穩(wěn)增行動(dòng)，實(shí)施“一補(bǔ)一貸一貼息”政策，今年上半年剩余的1.3萬貧困人口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)施策全覆蓋。住房保障方面，開展危房清零銷號(hào)行動(dòng)，實(shí)施“一改一遷一安置”政策，對(duì)現(xiàn)有c、d級(jí)住房全面實(shí)施改造，對(duì)5613戶建檔立卡貧困戶的危房，通過危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目資金進(jìn)行改造，對(duì)20122戶非建檔立卡農(nóng)牧戶的危房利用危房改造貸款進(jìn)行改造，確保今年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)危房清零銷號(hào)。二是織密“三張網(wǎng)”。在教育扶貧方面，落實(shí)好“三提一補(bǔ)一免”政策，同時(shí)大力開展職業(yè)教育培訓(xùn)，防止失學(xué)輟學(xué)，確保貧困群眾子女義務(wù)教育全面保障。在健康扶貧方面，落實(shí)好“五四三二一”政策，盡快完成家庭病床認(rèn)定和醫(yī)療服務(wù)藥包簽約到戶工作。在生活救助方面，落實(shí)好“三類人定額補(bǔ)”生活救助政策，同時(shí)將符合條件的人口及時(shí)調(diào)整納入救助范圍，為生活特殊困難的建檔立卡貧困戶提供有效保障。

（二）聚焦深度貧困精準(zhǔn)發(fā)力。一是強(qiáng)化導(dǎo)向，出好“優(yōu)先牌”。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金優(yōu)先安排，中央和自治區(qū)對(duì)深度貧困旗縣投入財(cái)政扶貧資金比全區(qū)平均水平提高10個(gè)百分點(diǎn)部分，自治區(qū)財(cái)政對(duì)深度貧困旗縣的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增幅2個(gè)百分點(diǎn)的部分，以及盟本級(jí)財(cái)政安排的20萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金，優(yōu)先集中用于解決深度貧困嘎查村道路、用電、院墻等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，確保每個(gè)深度貧困嘎查村每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少于200萬元。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施，今年用自治區(qū)扶貧成效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金為每個(gè)深度貧困嘎查村安排了20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)資金，作為集體股份入股，量化比例，取得的收益，再通過嘎查村集體購(gòu)買服務(wù)、扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等形式讓貧困戶受益。二是完善措施，打好“組合拳”。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)增收，深入實(shí)施“千村千社示范工程”，在項(xiàng)目資金等方面支持合作社發(fā)展，確保盟級(jí)以上示范合作社至少享受1個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持，今年規(guī)范專業(yè)合作社200家以上。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增收，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展果樹經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，今年全盟貧困戶栽植果樹至少1萬畝以上。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增收，啟動(dòng)實(shí)施就業(yè)扶貧行動(dòng)，一方面加大貧困戶技能培訓(xùn)力度，做到就業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，今年培訓(xùn)貧困人口5000人以上。另一方面加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，對(duì)建檔立卡貧困戶和低保戶有就業(yè)愿望、且有就業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，采取就業(yè)援助、產(chǎn)業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段，做到轉(zhuǎn)移就業(yè)推薦全覆蓋。三是加大力度，用好“翹翹板”。加大金融支持力度，適當(dāng)放寬深度貧困嘎查村擔(dān)保貸款條件和額度，實(shí)施“戶扶貸”，為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率的小額貸款服務(wù)；實(shí)施“社扶貸”，為規(guī)范化合作社優(yōu)先給予100萬元授信額度，確保有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶和合作社想貸盡貸。加大結(jié)對(duì)幫聯(lián)力度，安排90個(gè)盟級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫聯(lián)90個(gè)深度貧困嘎查村，實(shí)現(xiàn)企業(yè)幫聯(lián)深度貧困嘎查村全覆蓋。

（三）盯住摘帽旗縣強(qiáng)力推進(jìn)。一是控制絕對(duì)貧困發(fā)生率。今年全力推進(jìn)扎旗、中旗、阿爾山市實(shí)現(xiàn)剩余的1.4萬貧困人口全部按時(shí)脫貧，將絕對(duì)貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)。3個(gè)旗縣市所有貧困村全部實(shí)現(xiàn)退出。二是控制錯(cuò)退率。加大危房改造力度，確保摘帽旗縣市貧困戶危房改造和易地搬遷工程于9月底前全部實(shí)現(xiàn)入住。組織對(duì)到戶產(chǎn)業(yè)施策情況進(jìn)行再次排查，凡沒有做到因戶因人落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施的都要逐戶逐人落實(shí)到位，堅(jiān)決避免未施策出現(xiàn)錯(cuò)退。三是控制漏識(shí)率。加大危房改造力度，確保不因住房安全無保障而出現(xiàn)漏識(shí)。加大醫(yī)療保障力度，對(duì)非建檔立卡農(nóng)牧戶參加基本合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和政府兜底救助機(jī)制建立情況進(jìn)行“回頭看”，確保不因醫(yī)療保障救助擴(kuò)大漏識(shí)率。四是要提高群眾滿意度。專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，加大扶貧干部培訓(xùn)力度，對(duì)各地駐村第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)和旗鄉(xiāng)兩級(jí)一線扶貧干部進(jìn)行巡回宣講，全年計(jì)劃培訓(xùn)8000人。加大幫扶干部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“日考勤、周例會(huì)、月調(diào)度、季報(bào)告、半年總結(jié)”工作制度，有效發(fā)揮駐村干部職能作用。專項(xiàng)整治扶貧資金使用問題，針對(duì)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管使用不精準(zhǔn)，存在滯留、突擊撥付等問題，組織專項(xiàng)開展財(cái)政扶貧資金使用管理審計(jì)，切實(shí)規(guī)范資金管理和使用。

（四）充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。多維度發(fā)力，情景式、組團(tuán)式、打包式推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧知識(shí)進(jìn)村入戶，引導(dǎo)群眾把志氣強(qiáng)起來、干勁鼓起來、新風(fēng)樹起來，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富。加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè)，舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、扶貧政策理論等類型的培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，引導(dǎo)勤勞脫貧。

（五）努力營(yíng)造大格局扶貧。強(qiáng)化行業(yè)扶貧措施，引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶貧，形成全方位扶貧，各行業(yè)扶貧，專業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧齊頭并進(jìn)的大格局。創(chuàng)新扶貧工作體制機(jī)制，加強(qiáng)政策和服務(wù)保障，廣泛動(dòng)員各單位、各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，大力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、協(xié)調(diào)溝通指導(dǎo)好行業(yè)扶貧、組織好社會(huì)扶貧，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，有力助推我盟如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

（六）著力開展京蒙幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。一是加強(qiáng)組織保障。成立京蒙幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在盟扶貧辦，盟扶貧辦主任擔(dān)任辦公室主任、北京掛職干部擔(dān)任常務(wù)副主任。相關(guān)旗縣市要對(duì)應(yīng)成立京蒙幫扶協(xié)作推進(jìn)組，由各地掛職副旗縣市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，有效協(xié)調(diào)推進(jìn)幫扶任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)。各旗縣市要認(rèn)真梳理、謀劃京蒙幫扶《框架協(xié)議》中本地區(qū)承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支持、攜手奔小康、社會(huì)動(dòng)員等任務(wù)項(xiàng)目，制定三年行動(dòng)方案，確定實(shí)施主體，明確時(shí)限要求，細(xì)化舉措辦法，在5月底之前與北京市相關(guān)區(qū)縣對(duì)接落實(shí)具體幫扶項(xiàng)目。抓住國(guó)家疏解北京非首都功能的有利機(jī)遇，把京蒙扶貧協(xié)作與我盟實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮各旗縣市資源優(yōu)勢(shì)，謀劃編制儲(chǔ)存一批幫扶項(xiàng)目，建立京蒙對(duì)口幫扶項(xiàng)目庫(kù)，為有效承接北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。三是建立協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮盟京蒙幫扶協(xié)作辦公室的職能作用，與北京市京蒙幫扶協(xié)作機(jī)構(gòu)建立定期聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)幫扶協(xié)作。開展好人才培養(yǎng)及互派干部掛職鍛煉；與各相關(guān)旗縣市的京蒙幫扶協(xié)作推進(jìn)組建立定期開會(huì)溝通機(jī)制和項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，定期召開協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，研究解決對(duì)口幫扶工作和項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題。

（七）深入開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)要求，將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，針對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問題展開專項(xiàng)治理,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范駐村幫扶、改進(jìn)調(diào)查研究、減輕基層負(fù)擔(dān)、完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、加強(qiáng)旗縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、嚴(yán)格考核評(píng)估、查處突出問題等方面改進(jìn)工作作風(fēng)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)聚合力。各地、各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到盟委、行署的決策部署上來，調(diào)動(dòng)所有力量、所有資源，精準(zhǔn)投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。各級(jí)黨委政府要完善定期聽取調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；要定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和基層宣傳陣地作用，全方位、多層次地宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型事跡，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的熱情和積極性，努力形成凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同步奔小康的生動(dòng)局面。

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析保精準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，聚焦漏評(píng)率、貧困人口錯(cuò)退率與信息準(zhǔn)確率“三率”，逐一篩查比對(duì)，將扶貧精準(zhǔn)管理責(zé)任落細(xì)落實(shí)。對(duì)照貧困嘎查村、貧困戶脫貧摘帽認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，羅列存在的困難和問題，實(shí)行清單管理，逐一銷號(hào)。推進(jìn)“旗縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、貧困戶”四級(jí)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)，為脫貧核驗(yàn)評(píng)估提供依據(jù)。

（三）強(qiáng)化成果宣傳增動(dòng)力。通過政策宣講、典型引路和思想工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和自我發(fā)展能力。要加大扶貧成果宣傳，在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專欄，樹扶貧典型，報(bào)工作亮點(diǎn)，曬脫貧清單，提高貧困群眾滿意度和獲得感，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與脫貧攻堅(jiān)。

（四）強(qiáng)化督查調(diào)度提成效。開展常態(tài)化督查，采取明察暗訪等手段，督查考核旗縣市和幫扶單位精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況。加密調(diào)度頻率，定期進(jìn)行考核，對(duì)問題較多的進(jìn)行約談提醒，問題嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將日常督查和考核情況作為考核和干部選拔任用的重要參考依據(jù)，對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、影響脫貧攻堅(jiān)大局、造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行問責(zé)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)守安全。加強(qiáng)資金使用管理，在確保安全的前提下簡(jiǎn)化扶貧資金的使用、撥付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的相關(guān)程序，提高扶貧資金使用效率。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，健全社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作公示公開制度，打造“陽光精準(zhǔn)扶貧”。加大扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)扶貧過程中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，啟動(dòng)問責(zé)程序；對(duì)向扶貧資金“伸黑手”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽光扶貧。