第一篇：正安縣救災(zāi)工作預(yù)案

正安縣是自然災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的地區(qū)，洪澇、干旱、泥石流、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體滑坡等突發(fā)性自然災(zāi)害的發(fā)生, 對(duì)國家和人民 群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。為規(guī)范救災(zāi)工作，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，保障救災(zāi)工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）預(yù)案的工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。救災(zāi)預(yù)案是各級(jí)政府的預(yù)案，確定各級(jí)政府對(duì)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣預(yù)案制定本級(jí)政府的救災(zāi)預(yù)案。

部門分工綜合協(xié)調(diào)的原則。預(yù)案要確定政府各部門救災(zāi)職能，做到相互配合和銜接，共同完成應(yīng)急任務(wù)。

（二）預(yù)案的適應(yīng)范圍

救災(zāi)預(yù)案適用于洪澇、干旱、泥石流、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體滑坡等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

（一）災(zāi)害預(yù)警

自然災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氃?小時(shí)以內(nèi)向上一級(jí)人 政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情（即快報(bào)），并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。發(fā)生特大災(zāi)害的，可以越級(jí)向上級(jí)人民政府或主管部門報(bào)告。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)程 度、災(zāi)害后果、采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

三、災(zāi)害等級(jí)的制分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

（一）災(zāi)害等級(jí)劃分

1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：（1）農(nóng)作物絕收面積100公頃以上；（2）倒塌房屋50間以上；（3）因?yàn)?zāi)死亡 10 人以上；（4）大牲畜死亡 50 頭以上；（5）7 級(jí)和7級(jí)以上嚴(yán)重破壞性大風(fēng)。

2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：（1）農(nóng)作物絕收面積50-100公頃；（2）倒塌房屋10-50問；（3）因?yàn)?zāi)死亡2一10人；（4)大牲畜死亡10-50頭；（5）6級(jí)以下嚴(yán)重破壞性大風(fēng)。

3、未達(dá)到中災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的為輕災(zāi)。

（二）預(yù)案啟動(dòng)的條件

發(fā)生大災(zāi)、中災(zāi)時(shí)，縣級(jí)救災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)，受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。輕災(zāi)由受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)案。

（三）預(yù)案啟動(dòng)的方式

縣級(jí)預(yù)案由縣政府頒布實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒布實(shí)施。

四、救災(zāi)準(zhǔn)備

（一）救援人員的組成 緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。遇重大災(zāi)害時(shí)，由縣人武部協(xié)調(diào)駐正部隊(duì)和武警及民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）救援物資的準(zhǔn)備

緊急救援物包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修水利設(shè)施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊所需要的設(shè)備和材料。搶救傷員的藥品及其它緊急搶險(xiǎn)所需的物資。救助物資包括糧食、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。搶險(xiǎn)物資由水利、交通、通訊、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資由民政、糧 食、供銷社等部門儲(chǔ)備和籌集。

（三）災(zāi)害預(yù)警

屬于洪澇災(zāi)害由縣防汛抗旱指揮部根據(jù)情況發(fā)布預(yù)警；屬于地質(zhì)災(zāi)害由縣國土資源局根據(jù)情況發(fā)布預(yù)警。

五、應(yīng)意反應(yīng)機(jī)構(gòu)

（一）救災(zāi)指揮部的人員組成及職能

指揮長由縣長擔(dān)任；副指揮長由分管副縣長和縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；縣計(jì)劃局可經(jīng)貿(mào)局、民政局、財(cái)政局、水利局、交通局、農(nóng)辦、國土資源局、電信局、移動(dòng)公司、公安局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局、糧食局、氣象局、廣播電視局、供銷社、縣人武部等部門領(lǐng)導(dǎo)同志為成員也指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害種類分別由縣水利局、國土資源局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)的單位負(fù)責(zé)同志參加。

其主要職責(zé)：

1、向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

2、收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；

3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布

4、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

5、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的職能交叉；

6、指揮部交辦的其它工作。辦公室視工作需要，成立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、通訊保障、宣傳動(dòng)員、恢復(fù)重建等工作組，迅速有效地組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)涉及的單位及職責(zé)

1、縣政府辦：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作、綜合、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

2、縣民政局〈含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦〉：受縣政府委托協(xié)調(diào)各職能部門做好救災(zāi)工作，具體負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、核災(zāi)、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)；妥善使用救災(zāi)款物，解決好重災(zāi)民吃、穿、住等方面的臨時(shí)困難，并幫助他們重建家園，負(fù)責(zé)災(zāi)中、災(zāi)后捐贈(zèng)款物的接收、分配、發(fā)放。

3、縣氣象局 ：負(fù)責(zé)氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)向政府及相關(guān)職能部門報(bào)送雨情、早象、氣溫、風(fēng)力等變化情況及可能持續(xù)的時(shí)間和造成的危害等，指導(dǎo)炮點(diǎn)作業(yè)，以減少風(fēng)雹災(zāi)害的發(fā)生。

4、縣水利局：承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣防汛抗旱、搶險(xiǎn)工作，對(duì)主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)。

5、縣人武部：在突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)需要，負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)、基干民兵等，組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，營救被困群眾和物資轉(zhuǎn)移，并協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)。

6、縣電信局〈含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信支局〉：負(fù)責(zé)電信設(shè)施安全，因?yàn)?zāi)毀損通信設(shè)施的修復(fù)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。

7、縣電力局〈含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所〉：負(fù)責(zé)電力設(shè)施安全，因?yàn)?zāi)毀損電力設(shè)施的修復(fù)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)電力需要。8、縣交通局：負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的省道、縣道因?yàn)?zāi)毀損的公路、橋梁 等交通設(shè)施，提供所需運(yùn)輸工具，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的安全運(yùn)送和人員撤離、物資轉(zhuǎn)移。

9、縣公安局〈含交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)〉：負(fù)責(zé)災(zāi)民生命財(cái)產(chǎn)營救和搶險(xiǎn)救災(zāi)的車輛調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

10、縣農(nóng)機(jī)局〈含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站〉:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)具的維修、搶修和物資調(diào)配，保證排澇、抗旱工作的順利進(jìn)行。

11、縣農(nóng)業(yè)局〈含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站〉：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)恢復(fù)，災(zāi)后苗、種的調(diào)劑、分配及技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)作物病蟲害的調(diào)研與防治。

12、縣林業(yè)局〈含鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站〉：負(fù)責(zé)森林防火飛果樹病蟲害的調(diào)研與防治，協(xié)調(diào)救災(zāi)木材的供應(yīng)，因?yàn)?zāi)毀損林木及古樹的核查、報(bào)批 處理工作。

13、縣文化廣播電視局：負(fù)責(zé)災(zāi)情的報(bào)制、宣傳報(bào)道，并配合氣象局等相關(guān)部門搞好預(yù)報(bào)和發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)信息等。

14、縣經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)郵電、電力、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理工作，并按照調(diào)撥命令程序同，組織調(diào)撥和供養(yǎng)工作。

15、縣計(jì)劃局： 安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和以工代賑資金。

16、縣財(cái)政局: 負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付。

17、縣建設(shè)局: 負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程建設(shè)的管理，指導(dǎo)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的抗震加固工作，災(zāi)后恢復(fù)重建工程的建設(shè)管理工作。

18、縣國土資源局: 負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，制定汛期防災(zāi)預(yù)案，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害治理的監(jiān)督管理。

19、縣衛(wèi)生局: 負(fù)責(zé)災(zāi)中、災(zāi)后的醫(yī)療救護(hù)、防疫、免疫工作，確保大災(zāi)之后無大疫

20、縣紅十字會(huì): 負(fù)責(zé)募捐及組織發(fā)放救災(zāi)物品。

21、縣糧食局: 負(fù)責(zé)救災(zāi)糧的儲(chǔ)運(yùn)，緊急情況下預(yù)付救災(zāi)糧，確保災(zāi)民基本生活。

22、縣教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

六、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

（一）轉(zhuǎn)移安置和組織

發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施，安置地點(diǎn)一般采取就近安置、集中安置與分散安置相結(jié)合的原則。安置方式可采取投親靠友、搭建臨時(shí)帳棚等。要保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活，解決災(zāi)民的飲水、食品、衣物和衛(wèi)生問題，確保轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。并逐級(jí)上報(bào)轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難。

（二）災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)

災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)組織有關(guān)部門和人員對(duì)災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)匯總后逐級(jí)上報(bào)，縣匯總災(zāi)情后及時(shí)向市政府相關(guān)部門報(bào)告。

七、值班制度與紀(jì)律要求

突發(fā)性自然災(zāi)害多發(fā)期，特別是汛期，各職能部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并及時(shí)通報(bào)情況，要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通力配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防災(zāi)有數(shù)，報(bào)災(zāi)有力，減災(zāi)有效。工作中實(shí)行部門首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，因工作疏忽、推誘或擅離職守等原因造成救災(zāi)工作被動(dòng)，導(dǎo)致重大損失的，將追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：防汛救災(zāi)工作預(yù)案

滄州市第十一中學(xué)防汛救災(zāi)工作預(yù)案

為做好我校防汛救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范防汛抗洪程序，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，保證防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對(duì)我校師生員工生命及財(cái)產(chǎn)安全造成的危害，保障教育教學(xué)等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和《運(yùn)河區(qū)文教局防汛救災(zāi)工作預(yù)案》、現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立滄州市第十一中學(xué)防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長:王建明

副組長: 劉清禮

耿金海

李振德

王淑芬

狄根發(fā)

成員：劉鳳波楊立橋仉桂慶徐建勛楊鳳娟武泉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急值守及防汛救災(zāi)工作的組織和協(xié)調(diào)。主 任： 楊立橋

成 員：劉鳳波楊鳳娟武泉徐建勛

二、防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

防汛工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是一項(xiàng)很重要的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)防汛工作“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針開展工作。具體職責(zé)如下：

1.組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)全校防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行集中、統(tǒng)一指揮；

2.傳達(dá)上級(jí)發(fā)布的汛情預(yù)報(bào)、命令、指示、通知、通告；

3.建立健全學(xué)校防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)制度、辦法和工作程序；

4.統(tǒng)一部署現(xiàn)場(chǎng)汛情監(jiān)測(cè)、災(zāi)情評(píng)估和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定學(xué)校緊急管理辦法和非常措施，及時(shí)下達(dá)有關(guān)防汛救災(zāi)的各項(xiàng)決策，防止災(zāi)害擴(kuò)展；

5.統(tǒng)一安排學(xué)校人員的轉(zhuǎn)移和生活安置工作；

6.統(tǒng)一安排調(diào)入學(xué)校的搶險(xiǎn)物資和器材設(shè)備；負(fù)責(zé)接待外來慰問團(tuán)或救援組織，接收和分配救災(zāi)援助資金和物資等。

7.保持與區(qū)文教局防汛辦公室聯(lián)系，做好信息上報(bào)工作。

三、日常工作重點(diǎn)：

1、制定預(yù)案、加強(qiáng)宣傳；明確分工，落實(shí)責(zé)任。

1、徹底排查險(xiǎn)樹、險(xiǎn)房、險(xiǎn)情。

2、及時(shí)疏通下水管道、滲井等。

3、確保家屬區(qū)、宿舍、教學(xué)樓的安全。預(yù)報(bào)有大到暴雨提前通知各平房住戶。

四、發(fā)生重大汛情應(yīng)對(duì)措施

一旦出現(xiàn)汛情事故，學(xué)校要立即啟動(dòng)一下各職能小組，全力投入事故處理工作。

1、應(yīng)急指揮組

其職能要求：

（1）以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通知防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)

小組成員按照明確的分工做好一線指揮。

（2）及時(shí)向運(yùn)河區(qū)文教局上報(bào)情況。

（3））組織力量并全程指揮各小組投入工作。

及時(shí)疏散在校師生，確保師生人身安全。

2、.搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組組長： 楊立橋

組員： 焦國慶孫桂芬張西強(qiáng)周繼芳

劉**劉金剛?cè)降脗錁?/p>

邱海潮張建春楊文臣趙大龍

主要任務(wù)：

（1）組織全題成員 到險(xiǎn)情最嚴(yán)重的部位實(shí)施緊急搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷人員，搜救失蹤人員；

（2）搶救國家財(cái)產(chǎn)、檔案資料等；

（3）配合有關(guān)部門搶修道路、橋梁、運(yùn)送急救物資、藥品；

3、醫(yī)療救護(hù)小組

組 長：校醫(yī)院院長

副組長：校醫(yī)院副院長

工作人員：校醫(yī)院全體工作人員

主要任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)急救和重傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置；

（2）負(fù)責(zé)全校的消毒、防疫、食品檢測(cè)、水源凈化等工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生及蔓延；

（3）負(fù)責(zé)組織急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)。接待外援的醫(yī)療隊(duì)及藥品器械；

（4）負(fù)責(zé)到搶險(xiǎn)第一線搞好傷病員的救治工作；對(duì)避險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷巡診，確保不出現(xiàn)意外傷亡事故。

（5）聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.后勤保障組（責(zé)任單位：后勤管理處、后勤集團(tuán)）

組 長：后勤處處長、后勤集團(tuán)總經(jīng)理

副組長：后勤處副處長、后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)1人

工作人員：后勤處全體人員，后勤集團(tuán)若干人

主要任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作。按時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，監(jiān)測(cè)校區(qū)及家屬區(qū)的汛情災(zāi)情，并及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部辦公室報(bào)告汛情。

（2）負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。利用各種方式及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸汛情信息，保證指揮通訊系統(tǒng)工作的暢通無阻。

（3）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸。組織調(diào)配車輛及救災(zāi)物資、救災(zāi)人員、傷病員的運(yùn)送工作；規(guī)劃防汛車輛通行道路，制作防汛車輛通行標(biāo)志牌，清理校內(nèi)道路障礙物，保障校內(nèi)交通暢通。

（4）負(fù)責(zé)水電保障搶修。學(xué)校供電、供水、供氣設(shè)施遭到破壞時(shí)，及時(shí)搞好搶修工作，保障水、電、氣的供應(yīng)；要全力保障避險(xiǎn)安置區(qū)內(nèi)的水、電供應(yīng)及安全；接到汛情預(yù)報(bào)后，迅速準(zhǔn)備第二水源和臨時(shí)發(fā)電機(jī)組，保證汛期使用。

（5）負(fù)責(zé)搞好后勤供應(yīng)。根據(jù)全校人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、工程搶險(xiǎn)等方面的需要，儲(chǔ)備一定量的糧食、食油等生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；統(tǒng)一調(diào)配全校物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和全校人員生活必須品的供應(yīng)；做好各類救援物資的接收、保管、轉(zhuǎn)運(yùn)和分配工作。

5、信息資料組

組 長：楊鳳娟

副組長：田寶森

工作人員：楊金英王麗紅、王平

主要任務(wù)：

（1）全面展開災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、歸類工作；

（2）及時(shí)上報(bào)指揮部信息，（3）及時(shí)收集、分析汛情信息，按規(guī)定時(shí)限，快速做出災(zāi)害評(píng)估和總評(píng)估。

6、治安保衛(wèi)組

組長：仉桂慶

工作人員：孫廣正、劉亞輝、球海潮、金國輝、魏洪路

主要任務(wù)：

（1）加強(qiáng)警戒，維護(hù)好交通秩序和學(xué)校的治安穩(wěn)定，打擊偷竊防汛物料、破壞防汛設(shè)施、干擾防汛工作的違法行為；

（2）聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校治安秩序，組織師生撤離和安全轉(zhuǎn)移；

（3）加強(qiáng)易燃、易爆、有毒等物品危險(xiǎn)部位的安全保衛(wèi)工作；

2009年5月13日

第三篇：商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》

一、防汛工作總體目標(biāo)

按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分組負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)、戰(zhàn)多災(zāi)，以人為本，以防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)各商貿(mào)企業(yè)的汛期安全，切實(shí)做到防汛工作責(zé)任落實(shí)、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)、防汛搶險(xiǎn)相關(guān)工作科

學(xué)有序進(jìn)行。

二、防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)工作需要，成立...市商務(wù)局抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：...（聯(lián)系電話.）

副組長：....（聯(lián)系電話：.）

....（聯(lián)系電話：.）

.....（聯(lián)系電話：.）

.....（聯(lián)系電話：.）

成 員：.......領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作小組:

（一）物資供應(yīng)組：

組 長：（電話：）

成 員：......

（二）后勤聯(lián)絡(luò)組：

組 長：（電話：）

成 員：.....

（三）搶險(xiǎn)突擊組：

責(zé)任人：

成 員:

（四）應(yīng)急調(diào)遣組：

組 長：...（電話：.）

成 員：...領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分組分企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)一指揮，認(rèn)真部署，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)物資，組織人員投入抗災(zāi)救災(zāi)斗爭(zhēng)。局長為第一責(zé)任人，各小組有關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格遵照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，全力以赴，認(rèn)真執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善今年的防洪搶險(xiǎn)工作預(yù)案，使企業(yè)防洪預(yù)案更具科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

二、防汛搶險(xiǎn)工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛日常管理、汛期發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案指令及防汛搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)指揮和組織實(shí)施工作；

2、負(fù)責(zé)了解、收集、匯總本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)工作情況，及時(shí)向市委、市政府和防汛指揮部匯報(bào)；

3、負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與市防汛指揮部保持聯(lián)系，按照市防汛指揮部的指令開展工作，完成市防汛指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作任務(wù)及災(zāi)后重建工作。

4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各企業(yè)防汛物資和設(shè)備的調(diào)度安排，監(jiān)督檢查防汛責(zé)任制度的落實(shí)情況；

5、負(fù)責(zé)組織編制、修訂和完善防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案，制定汛期工作實(shí)施方案，遇有大雨以上情況發(fā)生時(shí)協(xié)調(diào)組織處理有關(guān)問題，根據(jù)啟動(dòng)預(yù)案指令確保相關(guān)工作順利實(shí)施。

（二）物資供應(yīng)組工作職責(zé)：

按照本預(yù)案的要求督促企業(yè)落實(shí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備（包括蔬菜、肉類、副食品、糧食、日用生活品等）和調(diào)運(yùn)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)需要，保質(zhì)保量儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資和生活必須品，做到專儲(chǔ)專用（企業(yè)儲(chǔ)備商品清單見附表）。汛期服從市防汛指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，保證在出現(xiàn)汛情時(shí)各種生活必須品的保障供應(yīng)。

（三）后勤聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)：

后勤組負(fù)責(zé)上下信息聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與防汛、氣象、水文等部門聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象、水文信息，做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé)：

搶險(xiǎn)救災(zāi)組在汛情來臨時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度重視，統(tǒng)籌安排好人力、物力和財(cái)力。負(fù)責(zé)及時(shí)組織足夠搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，做到24小時(shí)待命，一是在市防汛抗洪指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，隨時(shí)聽候市防汛指揮部調(diào)遣，二是負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。

（五）應(yīng)急調(diào)遣組工作職責(zé)：

一是在汛情發(fā)生時(shí)根據(jù)救災(zāi)工作需要隨時(shí)聽從調(diào)遣，二是負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的慰問、維護(hù)穩(wěn)定和災(zāi)后重建工作。

三、防汛搶險(xiǎn)工作制度

（一）開展預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織局機(jī)關(guān)全體干部職工和企業(yè)對(duì)市政府印發(fā)的《...市城市防洪預(yù)案》和本單位預(yù)案開展防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，做到人人心中有數(shù)，增強(qiáng)防汛救災(zāi)意識(shí)，提高全體職工的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

（二）實(shí)行工作責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)小組按照“統(tǒng)一指揮、分組分企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。使大家防汛救災(zāi)工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做到職責(zé)明確、措施到位。

（三）安全制度

在災(zāi)害期間，全體職工要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)防范意識(shí),做好安全防范工作，一旦發(fā)現(xiàn)情況必須及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，各單位應(yīng)做好低水位物資及相關(guān)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，注意工作人員自身和物資的安全防范工作，做到不出現(xiàn)重大傷亡事故。

（四）值班制度

汛期期間，局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)要嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)報(bào)告防汛救災(zāi)工

作相關(guān)情況。

附：企業(yè)防汛物資儲(chǔ)備表

主題詞：商務(wù) 防汛抗旱 工作預(yù)案 通知

抄 送：市政府防汛抗旱指揮部，市安監(jiān)局。

.....局辦公室 2009年5月27日印

（共印30份）

....商務(wù)局系統(tǒng)2009年抗洪救災(zāi)物資儲(chǔ)備表

企業(yè)名稱

儲(chǔ)備物資

數(shù)量

責(zé)任人

...民爆公司

炸 藥

10噸

...電雷管

5000發(fā)

導(dǎo)火索

7500米

....超市

大 米

20噸

.面 條

10噸

清 油

5噸

礦泉水

100件

方便面

150箱

蠟 燭

10000支

手電筒

200支

干電池

200對(duì)

....購物廣場(chǎng)

大 米

20噸

.面 條

10噸

清 油

5噸

礦泉水

100件

方便面

150箱

蠟 燭

10000支

手電筒

200支

干電池

200對(duì)

.食品公司

豬 肉

10噸

...

第四篇：泊頭市救災(zāi)防病工作預(yù)案

泊頭市救災(zāi)防病工作預(yù)案

第一部分 總則

一、目的為預(yù)防、控制自然災(zāi)害可能引發(fā)的疾病流行，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《河北省救災(zāi)防病工作預(yù)案（試行）》，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的疾病發(fā)生、流行的預(yù)防與控制工作。

三、工作原則

（一）預(yù)防為主

政府要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)疾病的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受災(zāi)疾病疫情，采取有效措施，減少疾病發(fā)生，控制疾病流行。

（二）及時(shí)處置

災(zāi)情發(fā)生后，一旦發(fā)生疫情，政府應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。

（三）依法管理

政府及有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，履行救災(zāi)防病職責(zé)，依法采取防治措施，控制疾病發(fā)生和流行。

第二部分 組織指揮與保障措施

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)防病工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、指揮本行政區(qū)域的救災(zāi)防病工作。各部門按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，做好救災(zāi)防病的應(yīng)急處置工作。要組織督查隊(duì)伍，對(duì)基層救災(zāi)防病工作及時(shí)督查。凡因工作失職造成疾病流行的，依法追究責(zé)任。

二、部門職責(zé)

衛(wèi)生行政部門：負(fù)責(zé)救災(zāi)防病及重大傳染病防治技術(shù)指導(dǎo)工作，制定救災(zāi)防病工作預(yù)案和技術(shù)方案；加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送與公布疫情信息；開展災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督管理；組建技術(shù)咨詢專家組、防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置隊(duì)；購置、儲(chǔ)備和發(fā)放救災(zāi)防病藥械。協(xié)助政府各相關(guān)部門開展救災(zāi)防病及重大傳染病疫情應(yīng)急處置。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)救災(zāi)防病所需經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

建設(shè)、城管部門：負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和城鎮(zhèn)供水設(shè)施的修復(fù)以及垃圾、糞便、禽畜尸體等的清理。

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境特別是水源的保護(hù)，對(duì)水源和環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理。

經(jīng)貿(mào)部門：負(fù)責(zé)救災(zāi)防病物資和藥品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)。

藥監(jiān)部門：負(fù)責(zé)對(duì)防病治病藥品的質(zhì)量監(jiān)管。

教育部門：負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防病措施，做好健康教育工作。

農(nóng)業(yè)。

水利部門：負(fù)責(zé)提供災(zāi)情信息，做好人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的傳染病防治管理工作。

公安部門：負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理和災(zāi)區(qū)治安管理，配合衛(wèi)生行政部門實(shí)施強(qiáng)制隔離措施，搞好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)封鎖；搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)。

交通、鐵路部門：優(yōu)先安排救災(zāi)防病物資及醫(yī)療防疫人員的運(yùn)送，配合有關(guān)部門搞好對(duì)疫區(qū)的封鎖、交通管制和檢疫。

民政部門：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民的安置和管理。

廣播電視部門和新聞單位：宣傳黨和政府對(duì)救災(zāi)防病的方針政策，宣傳軍民救災(zāi)防病的典型事跡，普及衛(wèi)生防病知識(shí)。

愛衛(wèi)會(huì)（辦）：動(dòng)員和組織群眾開展以清理環(huán)境和消毒、殺蟲、滅鼠為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

三、保障措施

（一）經(jīng)費(fèi)保障

1、政府要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將救災(zāi)防病所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并應(yīng)根據(jù)災(zāi)情、疫情，安排必要的救災(zāi)防病緊急經(jīng)費(fèi)，由衛(wèi)生行政部門結(jié)合防病預(yù)案的實(shí)施，統(tǒng)一安排使用。財(cái)政要從撥給民政部門的救災(zāi)款和民政部門接受的募捐款中安排一定比例的資金用于防病救災(zāi)，民政、醫(yī)藥等部門接受的捐贈(zèng)藥品要轉(zhuǎn)給衛(wèi)生部門統(tǒng)籌安排。

2、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)災(zāi)后的恢復(fù)重建工作，應(yīng)納入地方財(cái)政預(yù)算予以優(yōu)先安排，以保證防病治病工作的正常進(jìn)行。

3、政府要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)能力。

4、嚴(yán)格救災(zāi)防病經(jīng)費(fèi)、物資的管理，做到?？顚Ｓ?，決不允許貪污或挪作他用。同級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)行為要依法嚴(yán)肅處理。

（二）物資保障

1、政府應(yīng)根據(jù)歷年災(zāi)情和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況儲(chǔ)備救災(zāi)防病藥品。市級(jí)常年儲(chǔ)備20萬元以上的救災(zāi)防病藥品和消毒器械，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)災(zāi)情、疫情監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)儲(chǔ)備適量的預(yù)防性生物制品，以保證災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的疾病預(yù)防和開展應(yīng)急免疫工作。

2、災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣愫镁葹?zāi)防病藥品的供應(yīng)，災(zāi)區(qū)急需的物資和藥品短期內(nèi)無法解決的，請(qǐng)求上一級(jí)相關(guān)部門支持解決。

3、充分發(fā)揮紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)的作用，積極組織發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐和爭(zhēng)取國際援助。

（三）法律保障

救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、參加救災(zāi)防病的工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解有關(guān)救災(zāi)防病的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，依法做好救災(zāi)防病工作。

第三部分 疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制

一、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）疫情監(jiān)測(cè)

政府要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)，充分發(fā)揮各專業(yè)疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用。

衛(wèi)生行政部門及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)收集救災(zāi)防病各類信息，包括災(zāi)情范圍、受災(zāi)人數(shù)、救災(zāi)防病能力、急需尋求的援助、疫情隱患等情況。并加強(qiáng)對(duì)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎，病毒性肝炎、痢疾、傷寒、出血熱，鉤體病、乙腦、瘧疾，血吸蟲病、急性眼結(jié)膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、感冒、不明原因群體性疾病、食物中毒、有毒有害化學(xué)品中毒和其他要求報(bào)告的疾病的監(jiān)測(cè)。在洪澇期間，疾病預(yù)防控制部門要深入基層督促檢查，及時(shí)掌握疫情信息，必要時(shí)可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

（二）疫情報(bào)告

衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化疫情報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)疫情值班制、疫情日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，嚴(yán)禁隱瞞及謊報(bào)疫情。疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)疫情的報(bào)告、收集、整理和分析，要按照國家“救災(zāi)防病信息報(bào)告系統(tǒng)”報(bào)告監(jiān)測(cè)疾病的發(fā)生情況，同時(shí)電話報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

甲、乙類傳染病按《傳染病防治法》規(guī)定的時(shí)限報(bào)告，在救災(zāi)防病特殊時(shí)期，對(duì)甲類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制，其它重點(diǎn)傳染病實(shí)行周報(bào)制。發(fā)生重大疫情、不明原因疾病和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告（城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)，農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)），衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后2 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和同級(jí)政府報(bào)告，并立即組織有關(guān)醫(yī)療、防疫人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)并采取處理、控制措施。

疫情報(bào)告應(yīng)包括：疫情發(fā)生地點(diǎn)、單位、時(shí)間、發(fā)?。ㄖ卸荆┤藬?shù)和死亡人數(shù)、發(fā)生原因以及所采取的措施、需要解決的問題等。

（三）信息發(fā)布

按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

二、疾病預(yù)防與控制

（一）疾病預(yù)防

1、災(zāi)情發(fā)生后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)災(zāi)害進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)估，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，采取預(yù)防措施。

2、建立健全腸道門診，加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境疫源檢索。衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)腸道門診在防治腸道傳染病方面的重要作用，督促轄區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善腸道門診，對(duì)腹瀉病人實(shí)行歸口管理，做到“逢瀉必檢，逢疑必報(bào)”；各地要明確當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群，加強(qiáng)對(duì)河水、飲用水、海產(chǎn)品等內(nèi)外環(huán)境疫源檢索，災(zāi)時(shí)、災(zāi)后要增加檢測(cè)頻次和數(shù)量，開展對(duì)有關(guān)人員的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染源。

3、抓好水源保護(hù)和飲水消毒，確保水源和飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量，要著重做好分散式飲用水消毒，教育動(dòng)員群眾喝開水。在沒有條件的地方，要推行用漂白粉及漂白粉精片對(duì)飲水進(jìn)行消毒。飲水消毒措施要落實(shí)到每家每戶。要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)飲水水源區(qū)域，并做好水源保護(hù)工作。洪水退后，及時(shí)組織對(duì)分散式和集中式飲用水和供水設(shè)施進(jìn)行檢修清理消毒，定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，做好災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生工作，及時(shí)銷毀腐敗變質(zhì)食品，要對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，讓群眾掌握如何正確加工食品，嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，防止誤食被農(nóng)藥和其它化學(xué)工業(yè)品污染的食品及毒蕈，防止發(fā)生食物中毒事故。

5、在災(zāi)區(qū)人群集中的地方，重點(diǎn)做好災(zāi)民居住場(chǎng)所消毒，垃圾、糞便等廢棄物的處理，蚊蠅老鼠的殺滅工作。

（二）疾病控制

1、各縣市區(qū)要以災(zāi)區(qū)、疫區(qū)和農(nóng)村作為重點(diǎn)地區(qū)，以受災(zāi)群眾作為重點(diǎn)人群，以腸道傳染病、鼠傳性疾病和血吸蟲病等為重點(diǎn)疾病，做好疫情分析和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。

2、疾病控制機(jī)構(gòu)要成立3支以上由流行病學(xué)、微生物檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生學(xué)專家組成的救災(zāi)防病機(jī)動(dòng)隊(duì)。疫情發(fā)生后，救災(zāi)防病機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，采取控制措施。

3、及早發(fā)現(xiàn)和檢出傳染病病人、疑似病人及病原攜帶者，對(duì)災(zāi)區(qū)的家畜和家養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行檢查，對(duì)進(jìn)出災(zāi)區(qū)的人員開展針對(duì)性的檢診，防止疫情的傳播。

4、災(zāi)時(shí)盡量減少群體性聚餐，實(shí)行大型聚餐申報(bào)制。一旦發(fā)生食物中毒和食源性疾病，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理和救治，盡量減少人員傷亡，防止疫情擴(kuò)散：

5、對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)人群和高危人群實(shí)施針對(duì)性的免疫預(yù)防接種，同時(shí)加強(qiáng)常規(guī)計(jì)劃免疫接種，確保不出現(xiàn)免疫空白。

6、非災(zāi)區(qū)要開展重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。

第四部分 醫(yī)療救治

一、救治組織

衛(wèi)生行政部門要按照統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則組織醫(yī)療救治，縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成立3支以上醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。當(dāng)災(zāi)情波及面廣時(shí)，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)同下級(jí)衛(wèi)生行政部門做好救護(hù)工作。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）衛(wèi)生行政部門在災(zāi)前對(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展急救應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，組織救災(zāi)防病應(yīng)急演習(xí)。災(zāi)害發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門要組織開展巡回醫(yī)療，衛(wèi)生部門的主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)深入災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在接到指令后迅速開赴災(zāi)區(qū)。

（二）醫(yī)療單位要分開設(shè)立腸道門診和發(fā)熱門診，嚴(yán)格實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，認(rèn)真接診治療病人，對(duì)疑似傳染病病人，應(yīng)仔細(xì)詢問流行病學(xué)史，詳細(xì)檢查記錄，及時(shí)報(bào)告疫情，并按規(guī)定做好病人的隔離和處置。

第五部分 群防群控

一、加強(qiáng)宣傳教育

各地要充分利用宣傳手段和傳播媒介，做好衛(wèi)生防病宣傳教育工作，組織和動(dòng)員廣大群眾，積極參與救災(zāi)防病工作，使群眾掌握簡(jiǎn)便易行的衛(wèi)生防病知識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。

二、發(fā)揮基層組織作用

政府要充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)和街道、居民委員會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)其工作積極性，確定專門人員，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，掌握轄區(qū)內(nèi)居民的健康狀況，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告，并組織開展救災(zāi)防病工作。

三、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

組織災(zāi)區(qū)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，開展災(zāi)后環(huán)境清理、消毒、殺蟲、滅鼠工作。提高人民群眾自我防護(hù)意識(shí)，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

第五篇：交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案

交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案

交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案

防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案

為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任，及時(shí)處理汛期突發(fā)性公路水路運(yùn)輸險(xiǎn)情，確保公路水路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)自治區(qū)和市的有關(guān)文件規(guī)定要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立市..局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市..行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，成員如下： 組 長：...副組長：.........成 員：.........領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室和交通運(yùn)輸救援保障工作辦公室兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別設(shè)在市...處、市...管理處，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通和交通運(yùn)輸救援保障工作。

公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé) 1.組成人員 主 任：...副主任：...辦公室設(shè)在市...管理處，成員由...處人員組成，具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險(xiǎn)暢通工作的日常事務(wù)。2.工作職責(zé)

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險(xiǎn)、及時(shí)修復(fù)、災(zāi)后自查”原則，扎實(shí)開展公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。具體

職責(zé)是：

制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案，督促各級(jí)交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案。

做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險(xiǎn)檢查，特別要對(duì)危橋、漫水橋和過水路面進(jìn)行重點(diǎn)排險(xiǎn)檢查。同時(shí)，做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲(chǔ)備工作，全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時(shí)，立即組織實(shí)施搶通工程，及時(shí)修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋，及時(shí)通告過往車輛繞行方案，并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)。做好災(zāi)后自檢工作。對(duì)災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢，加大巡查力度，及時(shí)排除安全隱患。

建立24小時(shí)值班制，做好水毀信息上報(bào)工作。

市...管理處應(yīng)成立全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。各縣區(qū)...主管部門也要相應(yīng)成立本級(jí)公路搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。

運(yùn)輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé) 1.組成人員

主 任：...副主任：......辦公室設(shè)在市...運(yùn)輸管理處，辦公室成員從...管理處和...管理處人員抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸救援保障工作的日常事務(wù)。2.工作職責(zé)

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則，扎實(shí)組織開展防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作。具體職責(zé)是：

制定和完善防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作方案，組織落實(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備。

負(fù)責(zé)指揮公路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)，統(tǒng)一組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)，并做好運(yùn)輸救援督查工作。

發(fā)生緊急災(zāi)情需要運(yùn)輸救援時(shí)，首先調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備車船，當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力無法滿足運(yùn)輸救援運(yùn)輸時(shí)，及時(shí)依法征用社會(huì)車船，組織執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。

各縣區(qū)交通主管部門和市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本級(jí)、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作 公路搶險(xiǎn)暢通方面

1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作 對(duì)災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查，對(duì)易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點(diǎn)全面觀察，查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。2.成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì)

市公路管理處及各縣區(qū)交通主管部門

成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì)，嚴(yán)陣以待，一旦災(zāi)情發(fā)生，全力以赴確保公路安全暢通。

3.做好公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備 市公路管理處及各縣區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修，保證公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時(shí)投入公路救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。

4.安排好公路搶險(xiǎn)暢通的資金調(diào)配 市公路管理處及各縣區(qū)交通主管部門要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險(xiǎn)暢通工作經(jīng)費(fèi)。運(yùn)輸救援保障方面

1.做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估工作 市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處及各縣區(qū)交通主管部門要做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估確認(rèn)工作，建立運(yùn)力儲(chǔ)備資料庫，確保運(yùn)輸救援保障車船儲(chǔ)備運(yùn)力充足。2.做好運(yùn)輸救援保障運(yùn)力儲(chǔ)備 原則上，運(yùn)輸車船儲(chǔ)備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運(yùn)輸救援保障車輛儲(chǔ)備按每50

萬人口儲(chǔ)備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛不足，應(yīng)向上一級(jí)交通主管部門及時(shí)報(bào)告并提出支援申請(qǐng)。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好運(yùn)輸救援保障的船舶儲(chǔ)備工作。各縣區(qū)交通主管部門要配套儲(chǔ)備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，碼頭、渡口、站場(chǎng)配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲(chǔ)設(shè)施，并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場(chǎng)優(yōu)先安排救援運(yùn)輸裝卸。3.保證運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船質(zhì)量 運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全，按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運(yùn)輸車船的技術(shù)等級(jí)原則上要求達(dá)到一級(jí)。

4.確保運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船優(yōu)先通行

執(zhí)行運(yùn)輸救援保障任務(wù)時(shí)，救援運(yùn)輸車船優(yōu)先通行，優(yōu)先免費(fèi)通過收費(fèi)站、船閘。

三、應(yīng)急工作機(jī)制

公路搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急機(jī)制 1.應(yīng)急處理步驟

根據(jù)“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。

組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)馬上組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理，災(zāi)情嚴(yán)重的，應(yīng)在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)實(shí)施交通安全管制措施。

組織實(shí)施搶通。搶險(xiǎn)隊(duì)伍在確保安全的情況下，盡量多投入機(jī)械設(shè)備及搶險(xiǎn)人員，科學(xué)制定處理方案，合理安排搶險(xiǎn)工作，以最短時(shí)間清除險(xiǎn)情，恢復(fù)暢通。及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)路段修復(fù)和通行情況。對(duì)受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造，路況不能低于原有水平。2.應(yīng)急措施 處理措施。一是對(duì)于塌方中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。二是對(duì)于路基缺口中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。三是對(duì)于沖毀涵洞中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取局部修復(fù)或重建等措施。四是對(duì)于沖毀橋梁中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志，并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺(tái)、橋梁上構(gòu)，如修復(fù)時(shí)間較長，則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。五是對(duì)于水淹中斷交通的路段，設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志，如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志，待洪水退后修復(fù)路面，恢復(fù)路況。

交通阻斷繞行措施。一旦出現(xiàn)交通中斷，應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志，公布繞行方案。對(duì)預(yù)計(jì)交通中斷12小時(shí)以上的路段，應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。災(zāi)情發(fā)生后，各公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)

情況，公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報(bào)災(zāi)情信息。運(yùn)輸救援保障工作機(jī)制 1.應(yīng)急處理步驟 災(zāi)情發(fā)生后，由各級(jí)政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的運(yùn)輸救援任務(wù)，各級(jí)運(yùn)管、航務(wù)部門接到運(yùn)輸救援任務(wù)后，立即啟動(dòng)救援運(yùn)輸方案，組織車船執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。落實(shí)運(yùn)輸救援任務(wù)。將上級(jí)部門下達(dá)的運(yùn)輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，層層落實(shí)任務(wù)，運(yùn)管、航管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)度實(shí)施。當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力不能滿足運(yùn)輸救援任務(wù)要求時(shí)，及時(shí)向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交通主管部門報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援，或按規(guī)定程序向社會(huì)征用車船。做好執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)前的檢查和動(dòng)員工作。執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的單位和個(gè)人，要對(duì)救援運(yùn)輸車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時(shí)，對(duì)參加運(yùn)輸救援

任務(wù)的人員進(jìn)行動(dòng)員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。

執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。根據(jù)運(yùn)輸救援任務(wù)需要，抽調(diào)運(yùn)輸救援運(yùn)輸隊(duì)伍，通知相應(yīng)碼頭、站場(chǎng)、檢查站、船閘等互相配合執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。

做好運(yùn)輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報(bào)工作。運(yùn)輸救援任務(wù)完成后，及時(shí)將執(zhí)行情況逐級(jí)上報(bào)到市...局，由市...局上報(bào)自治區(qū)...廳。2.應(yīng)急措施

做好救援運(yùn)輸隊(duì)伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛車以上執(zhí)行同一運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí)，由車隊(duì)長帶隊(duì)，10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，40輛車以上由市交通局運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，100輛車以上由自治區(qū)...廳運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時(shí)，執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的車隊(duì)要配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。

做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí)，船長應(yīng)24小時(shí)與船舶公

司保持聯(lián)絡(luò)，定時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)，遇到突發(fā)情況，立即報(bào)告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋?bào)告運(yùn)輸進(jìn)展情況。補(bǔ)償措施。原則上，承擔(dān)運(yùn)輸救援任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由救援地人民政府給予補(bǔ)償。

四、應(yīng)急響應(yīng)體系

各行業(yè)管理處及各縣區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案，形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)實(shí)現(xiàn)三級(jí)救災(zāi)快速聯(lián)動(dòng)，及時(shí)高效地開展救災(zāi)工作。各縣區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通方案、交通運(yùn)輸救援保障工作方案、救援運(yùn)力儲(chǔ)備情況等報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

五、責(zé)任追究制度

層層建立搶險(xiǎn)搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運(yùn)輸救援任務(wù)責(zé)任制，救援單位堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交通主管部門下達(dá)的救援指令。對(duì)拒

不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執(zhí)行上級(jí)指令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

六、值班要求 主要要求 11 2 下一頁