第一篇：市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見

為切實(shí)推進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化進(jìn)程，努力提高全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政水平，構(gòu)建和諧效能國(guó)稅機(jī)關(guān)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步實(shí)行文明辦稅“八公開”的意見》、省國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省國(guó)稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合南充國(guó)稅工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作提出如下意見。

一、進(jìn)一步明確和深化推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要意義

近年來(lái)，按照市委、市政府和省國(guó)稅局的要求，全市國(guó)稅系統(tǒng)積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了工作透明度，提高了行政效率，取得了較好效果。但隨著納稅人要求的不斷提高和工作程序的日趨規(guī)范，各單位在政務(wù)公開和辦事公開過(guò)程中也存在著發(fā)展不平衡、公開不及時(shí)、內(nèi)容不全面等問(wèn)題。為此，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步明確深化政務(wù)公開工作的重要意義，要深刻認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是落實(shí)依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法行政的重要舉措；是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容；是建設(shè)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法制政府和服務(wù)政府的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政水平和服務(wù)水平都具有十分重要的意義。從而切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神，自覺樹立全局觀念和大局意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期提高南充國(guó)稅工作水平、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確深化政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想為：以科學(xué)發(fā)展觀和“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”稅收工作宗旨及省局“××”工作要求和市局“××”工作思路為指導(dǎo)，以加強(qiáng)管理監(jiān)督為著力點(diǎn)，以創(chuàng)建公開透明、公正廉潔、公平有序、便捷高效、科學(xué)規(guī)范的稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，對(duì)外公正執(zhí)法，對(duì)內(nèi)依法行政，不斷提高執(zhí)法行為和行政行為的透明度和辦事效率，不斷提升國(guó)稅工作的社會(huì)滿意度和認(rèn)同度，切實(shí)推動(dòng)××國(guó)稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

進(jìn)一步深化和政務(wù)公開工作的目標(biāo)是：通過(guò)全方位、多渠道、深層次實(shí)施政務(wù)公開，逐步構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)稅行政管理體制，使政務(wù)公開成為國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政必須遵循的一項(xiàng)基本原則制度，各項(xiàng)國(guó)稅工作透明度有較大提高，與群眾溝通的渠道更加暢通；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障；全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、工作機(jī)制健全，執(zhí)法服務(wù)水平顯著提高，國(guó)稅機(jī)關(guān)形象顯著提升。

三、進(jìn)一步明確深化政務(wù)公開工作的主要原則

全市國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持依法公開、全面真實(shí)、注重實(shí)效、及時(shí)便民等原則。

四、進(jìn)一步明確深化政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式

進(jìn)一步深化和推進(jìn)政務(wù)公開應(yīng)做到對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開相結(jié)合，即“對(duì)外公開稅權(quán)，對(duì)內(nèi)公開事權(quán)”。其主要內(nèi)容是:

(一)對(duì)外主要實(shí)行“十公開”

1.稅收法規(guī)公開。凡需征、納雙方共同執(zhí)行的涉稅法律法規(guī)都要全面、及時(shí)公開。

2.納稅人的基本權(quán)利和義務(wù)公開。

3.辦事機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)及權(quán)限公開。要將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、依法履行的職能、職責(zé)權(quán)限；單位領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、人員分工；單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、負(fù)責(zé)人等情況全部公開；做到單位有吊牌，辦公室有標(biāo)志，桌上有崗位牌，人員著裝持證上崗，并有科室分布示意圖和辦事流程圖。讓納稅人和社會(huì)各界知道本單位有哪些辦事機(jī)構(gòu)，各個(gè)部門是干什么的，能辦理哪些業(yè)務(wù)，在什么地方辦理，由哪個(gè)處（科）室來(lái)辦，以及承辦人是誰(shuí)。

4.辦稅程序公開。對(duì)納稅人辦理稅務(wù)行政許可、稅務(wù)登記、停歇業(yè)、核定稅額、納稅申報(bào)、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、稅款繳納、延期申報(bào)繳納稅款、減免稅審核報(bào)批、一般納稅人認(rèn)定及年度審驗(yàn)、行政復(fù)議等各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的方法、步驟及所需的證件、資料、票證表報(bào)填制式樣等進(jìn)行公開。就是讓服務(wù)對(duì)象知道，每件事情如何辦，辦理手續(xù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、先后順序等，使服務(wù)對(duì)象少走彎路，縮短辦事時(shí)間，提高工作效率。

5.辦稅時(shí)限公開。包括稅務(wù)登記時(shí)限、發(fā)票管理時(shí)限、納稅申報(bào)時(shí)限、待審批文書時(shí)限、資料發(fā)放時(shí)限、增值稅一般納稅人審批以及其他時(shí)限等。

6.收費(fèi)（稅）依據(jù)公開。就是要把收費(fèi)的辦法、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)的依據(jù)向服務(wù)對(duì)象和全社會(huì)公開。收費(fèi)依據(jù)包含三項(xiàng)內(nèi)容，即有關(guān)法律法規(guī)，或是省市政府及物價(jià)、財(cái)政以上部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件；收費(fèi)許可證；出具正式合法的收費(fèi)票據(jù)。

7.辦事結(jié)果公開。核定稅額結(jié)果、違章處罰結(jié)果、重大審批事項(xiàng)等等結(jié)果予以公開。

8.工作紀(jì)律、廉政規(guī)定公開。公開國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”規(guī)定和各崗位應(yīng)遵守的工作紀(jì)律、廉政制度。

9.社會(huì)監(jiān)督公開。公布受理投訴部門和投訴電話，設(shè)立投訴箱。

10.責(zé)任追究辦法公開。公開國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、省國(guó)稅局《行政管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》和國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)人員涉稅違規(guī)違紀(jì)若干問(wèn)題行政處分暫行規(guī)定》。

對(duì)外公開主要由負(fù)有征收、管理、稽查、法規(guī)等稅收行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)。

（二）對(duì)內(nèi)主要實(shí)行“五公開”

1.決策結(jié)果公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況等。

2.重要人事工作情況公開。包括領(lǐng)導(dǎo)干部選拔程序、條件、名額、擬任和任命情況；人員錄用的程序、條件、名額和錄用結(jié)果及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)考核、評(píng)選先進(jìn)等情況。

３.經(jīng)費(fèi)使用管理情況公開。

4.大宗物品和設(shè)備采購(gòu)、重大財(cái)產(chǎn)處理情況公開。包括程序、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和辦理結(jié)果。

５.基本建設(shè)招投標(biāo)程序、結(jié)果及工程預(yù)決算情況公開。

對(duì)內(nèi)公開主要在市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行，由辦公室、人事、財(cái)務(wù)、服務(wù)中心、信息中心等有關(guān)職能部門具體實(shí)施。

（三）政務(wù)公開的方式和時(shí)限

對(duì)外公開可選擇設(shè)立宣傳欄、公告欄、稅收咨詢臺(tái)、電子顯示屏和觸摸屏、電話語(yǔ)音查詢系統(tǒng)和利用辦稅業(yè)務(wù)窗口、政府網(wǎng)站、新聞媒體以及制作圖板、編印辦稅指南手冊(cè)和其他宣傳品等方式；對(duì)內(nèi)公開可選擇局域網(wǎng)、設(shè)立公告公示欄、書面?zhèn)鏖?、召開職工會(huì)議、黨組會(huì)議與局務(wù)會(huì)通報(bào)等方式。定期公開以按年、季或按月為主；不定期公開要堅(jiān)持時(shí)效性原則，階段性工作隨時(shí)公開；涉及工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容要長(zhǎng)期公開。

四、進(jìn)一步明確深化政務(wù)公開的監(jiān)督考核

全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要建立健全政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，以保證公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和實(shí)效性：一是要把政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核；二是要實(shí)行公開內(nèi)容專項(xiàng)管理制度。建立政務(wù)公開檔案，內(nèi)容包括政務(wù)公開實(shí)施意見、公開項(xiàng)目、公開的具體內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、范圍、結(jié)果等，實(shí)行專檔管理。三是要建立群眾評(píng)議制度。結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議；要通過(guò)公開監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是實(shí)行責(zé)任追究制度。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不推行政務(wù)公開制度或敷衍應(yīng)付、弄虛作假，搞假公開的，或政務(wù)公開工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究乃至按規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)深化政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由黨組書記、局長(zhǎng)××同志任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、市局局內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，專題研究分析政務(wù)公開工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)政務(wù)公開工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和政務(wù)公開監(jiān)督小組，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公室，主要負(fù)責(zé)牽頭組織研究和解決政務(wù)公開過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。監(jiān)督小組設(shè)在監(jiān)察室，主要根據(jù)政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督本機(jī)關(guān)公開事項(xiàng)內(nèi)容是否真實(shí)全面。公開時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，群眾反映的問(wèn)題是否得到解決。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)也要參照市局的做法，成立深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全系統(tǒng)形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局，努力營(yíng)造政務(wù)公開工作的良好氛圍，共同推動(dòng)政務(wù)公開工作落到實(shí)處。

第二篇：深化政務(wù)公開 進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

深化政務(wù)公開 進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

湖北省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作，不斷加大推進(jìn)這一工作的力度。黨的十六屆六中全會(huì)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把政務(wù)公開作為社會(huì)公平正義的重要制度保障，提出了新的更高要求。胡錦濤總書記指出，要“深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。中共中央政治局委員、省委書記俞正聲同志多次強(qiáng)調(diào)，“要全面推進(jìn)政務(wù)公開”。深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是各級(jí)政府和政府各部門日常工作必須遵循的一條基本準(zhǔn)則，它對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，保障人民群眾的民主權(quán)力，提高依法執(zhí)政水平，實(shí)行對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督都具有十分重要的意義。

我省政務(wù)公開工作，經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力，取得了明顯的成效，呈現(xiàn)出由下而上、全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體進(jìn)展情況較好，為加強(qiáng)民主政治建設(shè)、促進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光政府”、從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)揮了重要作用。具體來(lái)講，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是政務(wù)公開的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全省推行政務(wù)公開工作經(jīng)歷了先行試點(diǎn)、由點(diǎn)到面，自下而上、上下結(jié)合，分步實(shí)施、整體推進(jìn)的過(guò)程。從１９９２年推行“兩公開一監(jiān)督”開始，經(jīng)歷了三個(gè)階段：１９９６年以前為第一階段，主要是一些地方政府在政務(wù)活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督方面實(shí)行公開和承諾。第二階段從１９９６年到２０００年，重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。第三階段從２０００年３月到現(xiàn)在，全省政務(wù)公開逐步在縣、市和省直部門推行。由試點(diǎn)到推廣，已覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣及部門，市州已形成制度，省直機(jī)關(guān)在逐步推進(jìn)。目前全省公用事業(yè)單位事務(wù)公開面達(dá)到９７％。

二是政務(wù)公開的平臺(tái)進(jìn)一步完善。全省初步建立了行政服務(wù)中心、電子政務(wù)中心和新聞發(fā)布制度等平臺(tái)體系，形成了多層次、多途徑、全方位的公開格局，各市（州）、縣（市、區(qū)）的１０３個(gè)行政服務(wù)中心已成為政務(wù)公開的重要陣地。電子政務(wù)建設(shè)步伐加快，省政府及省直部門和１７個(gè)市（州、直管市）、８９個(gè)縣（市、區(qū)）開通了政府門戶網(wǎng)站。省直還將陸續(xù)開通啟用５５個(gè)應(yīng)用網(wǎng)。電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)作為省政府電子政務(wù)網(wǎng)的子項(xiàng)目列入總體規(guī)劃，編制完成了項(xiàng)目計(jì)劃書，武漢、襄樊、孝感市三個(gè)試點(diǎn)進(jìn)展順利?？h以上政府新聞發(fā)布制度正在逐步建立，政府通過(guò)新聞發(fā)言人向新聞媒體和社會(huì)公開群眾關(guān)心的一些重大事項(xiàng)。各地對(duì)群眾在辦理有關(guān)事項(xiàng)過(guò)程中需要了解的政策、規(guī)定和程序，盡可能通過(guò)設(shè)立辦事窗口、印發(fā)辦事指南、設(shè)置咨詢臺(tái)和電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開。

三是政務(wù)公開的運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。以《湖北省政府信息公開規(guī)定》為重點(diǎn)的制度體系逐步建立。省委、省政府先后下發(fā)了《湖北省電子政務(wù)信息公開聯(lián)席會(huì)議實(shí)施意見（試行）》、《關(guān)于全省公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開的意見》、《關(guān)于開展財(cái)政與編制政務(wù)公開試點(diǎn)工作的意見》、《全省政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評(píng)辦法》、《全省政務(wù)公開示范點(diǎn)聯(lián)系制度》等一系列文件，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)全省政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，使政務(wù)公開工作的范圍、內(nèi)容、形式和程序初步得到規(guī)范。

四是政務(wù)公開的重點(diǎn)進(jìn)一步突出。在推進(jìn)面上工作的同時(shí)，今年將在全省全面推行財(cái)政與編制公開，將公開的范圍擴(kuò)大到所有市縣區(qū)和省直部門，公開的財(cái)政專項(xiàng)資金由去年的１７項(xiàng)增加到５１項(xiàng)，編制政務(wù)公開的范圍擴(kuò)大到除涉密機(jī)構(gòu)以外的所有納入編制管理的部門和單位及其人員。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)６６２７個(gè)獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)和４２３９７個(gè)事業(yè)單位，涉及１３０多萬(wàn)人的編制信息已上網(wǎng)公開，網(wǎng)上點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到３５０多萬(wàn)人次。在全省開展政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)，目前確定省級(jí)示范點(diǎn)１１個(gè)，全省省、市、縣三級(jí)已確定示范點(diǎn)364個(gè)，政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省政務(wù)公開工作要堅(jiān)持做到“六有”：

一是要有領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制保障。各地、各部門要把政務(wù)公開工作作為深化行政管理體制改革的重要措施來(lái)抓，按照省政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作專班落實(shí)，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要建立分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制，形成推動(dòng)政務(wù)公開工作的整體合力。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，采取得力工作措施，制定切實(shí)可行的政務(wù)公開工作方案，有計(jì)劃、有步驟地安排部署、深入推進(jìn)，要對(duì)政務(wù)公開工作情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)工作總結(jié)和信息反饋。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，各部門既要認(rèn)真履行好承擔(dān)的政務(wù)公開工作職責(zé)，又要認(rèn)真抓好本單位的政務(wù)公開工作，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工作的督辦和指導(dǎo)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)納入政府目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。

二是要有全面具體的公開內(nèi)容。要按照“公開是原則，不公開是例外”的總要求，以法定公開事項(xiàng)、行政決策事項(xiàng)、行政執(zhí)行事項(xiàng)、重要人事事項(xiàng)、財(cái)政管理事項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)、行政監(jiān)督事項(xiàng)、突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)、勤政廉政事項(xiàng)等十個(gè)方面為主要內(nèi)容，制定科學(xué)、詳細(xì)、清晰的公開目錄，確保公開內(nèi)容全面真實(shí)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的需要，把群眾普遍關(guān)心的事情、與群眾利益密切相關(guān)的事情作為重點(diǎn)。如財(cái)政撥款，特別是農(nóng)村義務(wù)教育撥款、征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、低保資金、醫(yī)保資金、社保資金、扶貧資金、惠農(nóng)資金等，都要向群眾公開、接受群眾監(jiān)督。讓群眾知情，讓公眾滿意。依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)辦結(jié)率要達(dá)到９５％以上。

三是要有嚴(yán)密規(guī)范的公開程序。主動(dòng)公開要嚴(yán)格按擬定方案、確定公開事項(xiàng)和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行；依申請(qǐng)公開要嚴(yán)格按申請(qǐng)、受理、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行，并按申請(qǐng)人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書面答復(fù)或提供服務(wù)。要積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的行政審批流程管理，及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，提高辦事效率。四是要有方便有效的公開形式。要把方便群眾知情，便于群眾監(jiān)督作為政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，按照面向群眾、方便群眾的要求，因地制宜，不斷創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開載體，提高公開質(zhì)量。充分利用好政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開指南等已有公開形式，大力推行社會(huì)聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。要加快電子政務(wù)建設(shè)步伐。各市州縣和省直部門都要搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)。衡量門戶網(wǎng)站建設(shè)好壞的尺度，一是看應(yīng)答群眾投訴的功能是否達(dá)到要求；二是看涉及群眾利益的財(cái)政撥款和項(xiàng)目資金是否在網(wǎng)上如實(shí)公布；三是看需要接受社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容是否在網(wǎng)上完整披露。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批，不斷提高監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)水平。按計(jì)劃完成好省直部門電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，加快市州縣系統(tǒng)的建設(shè)速度，基本形成全省互連互通的政府網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)政府信息發(fā)布，提高在線辦事能力，推動(dòng)公眾與政府的互動(dòng)交流，拓寬社情民意的表達(dá)渠道，保障群眾知情，方便群眾辦事。要建立對(duì)各地各部門網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)比的制度和措施，檢查結(jié)果要作為工作考核的重要依據(jù)。要積極探索行之有效的其他形式，做到公開形式豐富規(guī)范、及時(shí)有效。

五是要有科學(xué)完善的公開制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是確保政務(wù)公開規(guī)范、穩(wěn)定、持續(xù)推進(jìn)的前提和條件。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善政務(wù)公開的基本制度，提高制度規(guī)定的可操作性。建立預(yù)審制度，政務(wù)公開主管部門對(duì)公開事項(xiàng)的提出和確定，要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)審；建立聽證制度，凡是涉及人民群眾切身利益的改革事項(xiàng)，都要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求舉行聽證；建立告示制度，在辦理與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，或需要人民群眾配合和支持的事項(xiàng)，都要事前向社會(huì)進(jìn)行明確告示；建立評(píng)議制度，積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議；建立投訴制度，對(duì)群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。建立責(zé)任追究制度，對(duì)推動(dòng)工作不力，該公開的不公開，或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，都要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在工作中還要根據(jù)出現(xiàn)新的情況和新的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步探索和掌握政務(wù)公開工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷推進(jìn)制度完善、改革和創(chuàng)新，逐步建立起政務(wù)公開的法律法規(guī)體系，使政務(wù)公開逐步走上法制化軌道。

六是要有實(shí)實(shí)在在的公開效果。政務(wù)公開的效果，關(guān)系到政務(wù)公開工作的生命力。要通過(guò)公開不斷提高政府工作的透明度，確保權(quán)力公開透明行使，暢通政府與群眾溝通的渠道，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利，確保公開的效用得到較好的發(fā)揮，干群關(guān)系更加融洽，社會(huì)更加穩(wěn)定和諧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展成效明顯，群眾對(duì)政府及各部門的工作更加滿意。

今年，我省政務(wù)公開工作要進(jìn)一步抓好國(guó)務(wù)院《信息公開條例》和《湖北省政府信息公開規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開的意見》等文件精神的貫徹落實(shí)，尤其是要突出抓好政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)辦點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為提高全省政務(wù)公開的質(zhì)量和水平發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。各地各部門要把政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)作為深化政務(wù)公開的重要措施來(lái)抓，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全省開展政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)意見的通知》和《政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評(píng)辦法》的規(guī)定和要求，認(rèn)真制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)工作。全省示范點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)辦點(diǎn)的原則。省級(jí)重點(diǎn)抓好省發(fā)改委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、工商局和黃石市、襄樊市、潛江市、漢川市、武穴市、京山縣、宜都市等１１個(gè)政務(wù)公開示范點(diǎn)，每個(gè)市（州）抓好２至３個(gè)部門、２個(gè)縣（市）的示范點(diǎn)，每個(gè)縣（市、區(qū)）抓好２至３個(gè)部門、２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范點(diǎn)。各地各部門要按照上述要求，在對(duì)本地區(qū)、本部門的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上，選擇條件成熟的地方和單位作為示范點(diǎn)。下半年將對(duì)全省示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行一次專題檢查調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，適時(shí)召開全省政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，被評(píng)為不合格等次的，取消其示范點(diǎn)資格，并向社會(huì)公布。省內(nèi)驗(yàn)收合格的示范點(diǎn)，將同時(shí)接受全國(guó)示范點(diǎn)建設(shè)的檢查驗(yàn)收。要力爭(zhēng)有１－２個(gè)示范點(diǎn)成為全國(guó)政務(wù)公開示范點(diǎn)?！?/p>

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知

為進(jìn)一步提高全市民政工作的透明度，規(guī)范行政行為，提升行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平文秘部落，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，現(xiàn)就全系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作提出以下意見：s0100

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的重要意義

近年來(lái)，按照市委、市政府和省民政廳的要求，全市民政系統(tǒng)普遍建立了政務(wù)公開制度，積極推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了工作透明度，提高了行政效率，取得了較好效果。但隨著群眾要求的不斷提高和工作程序的日趨規(guī)范，各單位在政務(wù)公開和辦事公開過(guò)程中也存在著發(fā)展不平衡、公開不及時(shí)、內(nèi)容不全面等問(wèn)題。在全市民政系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，對(duì)于堅(jiān)持“上為黨和政府分憂、下為百姓解愁”的民政工作宗旨，加強(qiáng)民政部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高民政部門依法行政水平和服務(wù)水平，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果都具有十分重要的意義。各級(jí)民政部門、局屬各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，樹立全局觀念和大局意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期提高民政工作水平的重要措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，不斷推動(dòng)民政事業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)要求

全市民政系統(tǒng)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的總體要求是：以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民政行政管理體制為目標(biāo)，市、區(qū)民政機(jī)關(guān)要全面推行政務(wù)公開，局屬各單位要全面落實(shí)辦事公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室要實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，互相監(jiān)督，把政務(wù)和辦事公開落到實(shí)處，保障人民群眾對(duì)民政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）市、區(qū)兩級(jí)民政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開

公開內(nèi)容。一是向社會(huì)公開的事項(xiàng)，重點(diǎn)是與民政業(yè)務(wù)相關(guān)的法規(guī)政策和為民服務(wù)事項(xiàng)。主要是：民政部門的職責(zé)；城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救助、救災(zāi)款和社會(huì)捐贈(zèng)款物分配使用、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)、軍隊(duì)離退休干部安置、城鎮(zhèn)退役士兵安置、民間組織管理、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理、兒童收養(yǎng)、殯葬管理、福利彩票發(fā)行所籌集公益金的使用情況、行政區(qū)劃、地名命名與管理、婚姻登記、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)民政行政執(zhí)法行為和服務(wù)行為所依據(jù)的法規(guī)政策、服務(wù)對(duì)象、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律等。二是向本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng)，重點(diǎn)是事務(wù)、財(cái)務(wù)。事務(wù)公開主要包括本級(jí)民政機(jī)關(guān)的重大決策事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策程序、運(yùn)行過(guò)程、辦理結(jié)果等；財(cái)務(wù)公開主要包括本級(jí)民政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)、決算情況和內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，大額度資金的分配和使用管理情況，重要物資的采購(gòu)和項(xiàng)目招、投標(biāo)等情況。

公開形式。各級(jí)民政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的形式要以有利于群眾的了解和監(jiān)督、有利于維護(hù)人民群眾的利益、有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為原則，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，設(shè)置政務(wù)公開欄，印發(fā)服務(wù)指南、便民手冊(cè)，建立網(wǎng)站、設(shè)立政務(wù)公開信息平臺(tái)等靈活多樣的形式把政務(wù)公開落到實(shí)處。

公開時(shí)間。各級(jí)民政機(jī)關(guān)的法規(guī)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的申報(bào)、審批程序等每半年至少公開一次；公開內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，要在發(fā)生變化之日一周內(nèi)公開，確保人民群眾能夠及時(shí)了解。各項(xiàng)事務(wù)的決策、過(guò)程、結(jié)果等能公開的要隨時(shí)公開，不能公開的要定期通報(bào)。財(cái)務(wù)要堅(jiān)持每月一次公開，并每季度向本部門黨委或黨組匯報(bào)一次。

（二）民政事業(yè)單位的辦事公開

公開內(nèi)容。各單位辦事公開的內(nèi)容，要結(jié)合本單位的工作性質(zhì)確定。向社會(huì)各界和人民群眾公開的事項(xiàng)，應(yīng)包括本單位的工作職責(zé)，相關(guān)法規(guī)政策、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律等，各崗位工作職責(zé)、崗位責(zé)任人、群眾投訴方式和反饋制度等。向本單位內(nèi)部職工公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)包括本單位的財(cái)務(wù)收支情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況及職工關(guān)心的其他事項(xiàng)。

公開形式。各單位辦事公開要便于群眾了解和監(jiān)督，通過(guò)設(shè)置政務(wù)公開欄、印發(fā)便民服務(wù)手冊(cè)、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話等靈活多樣的形式，確保公開內(nèi)容的完整、真實(shí)、具體。

公開時(shí)間。各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將各自工作職責(zé)、法律依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開的事項(xiàng)至少每季度公開一次，不能公開的事項(xiàng)每月月底要向單位黨組織匯報(bào)或向內(nèi)部職工通報(bào)一次。公開內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，要在一周內(nèi)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)要堅(jiān)持每月一次公開，并及時(shí)向局黨委匯報(bào)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室的政務(wù)和辦事公開

公開內(nèi)容。

1、民政工作所涉及的各項(xiàng)法規(guī)政策，民政工作職責(zé)和工作紀(jì)律等；

2、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放，包括收發(fā)數(shù)額、發(fā)放對(duì)象、發(fā)放程序、發(fā)放結(jié)果等；

3、優(yōu)待撫恤金發(fā)放，包括享受的人員、發(fā)放的時(shí)間、發(fā)放的結(jié)果等；

4、農(nóng)村五保供養(yǎng)情況，包括五保對(duì)象的條件、人員名單、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際享受的供養(yǎng)水平以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的經(jīng)費(fèi)、帳目等；

5、農(nóng)村特困戶救助情況，包括特困戶的條件、人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)等；

6、其它能夠公開的事項(xiàng)和群眾關(guān)心的問(wèn)題。

公開形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室要按照鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的要求，發(fā)揮政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄的作用，同時(shí)進(jìn)行公開，形成上下聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督的工作機(jī)制，確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。

公開時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室要將民政業(yè)務(wù)所涉及的內(nèi)容每月公開一次，對(duì)各類救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、優(yōu)撫金的發(fā)放、特困戶的救助等要在工作完成一周內(nèi)及時(shí)公開，并實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，督促各村在半月內(nèi)進(jìn)行公開。

三、強(qiáng)化措施，狠抓政務(wù)公開工作的落實(shí)

政務(wù)公開是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣的工作，關(guān)系到全體干部職工的形

象，影響到民政系統(tǒng)的地位，各級(jí)、各單位一定要高度重視，采取切實(shí)可行的措施，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、其他黨委成員任副組長(zhǎng)、各科室和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究分析政務(wù)公開工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)政務(wù)公開工作的順利開展。局黨委成員是各自分工工作政務(wù)公開的主要責(zé)任人，各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人是各自業(yè)務(wù)工作政務(wù)公開的直接責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)政務(wù)不透明、辦事不公開、群眾不滿意的，定期進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期改正。各級(jí)、各單位也要參照市局的做法，成立深化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查。各級(jí)民政部門和局屬各單位要建立健全政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，以保證公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和實(shí)效性；要結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議；要通過(guò)公開監(jiān)督電話、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，并及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題；對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例，要公開曝光；各級(jí)民政紀(jì)檢組織要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（三）采取靈活多樣的措施，不斷提高民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作水平。要把深化政務(wù)公開工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持相互銜接、整體推進(jìn)。要結(jié)合各自實(shí)際，努力創(chuàng)新政務(wù)公開的方式、方法，提高政務(wù)公開工作質(zhì)量和水平。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，努力推進(jìn)全市民政系統(tǒng)政務(wù)公開工作的深入發(fā)展。

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政務(wù)公開工作意見

一、主要任務(wù)

（一）深入貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》

1、加大政（院）務(wù)信息主動(dòng)公開工作力度。各單位要按照《條例》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，按統(tǒng)一格式編制或修訂《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》，于4月底報(bào)縣衛(wèi)生局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在本單位網(wǎng)站或者政務(wù)公開欄公開發(fā)布；進(jìn)一步完善政（院）務(wù)信息發(fā)布機(jī)制，繪制信息發(fā)布流程，明確信息發(fā)布責(zé)任，解決政府信息發(fā)布隨意性大、程序不規(guī)范的問(wèn)題。

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2、規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開制度，在受理依申請(qǐng)公開政府信息過(guò)程中，對(duì)于需要或者可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站或者政務(wù)公開欄等渠道主動(dòng)公開，避免將公共性政（院）務(wù)信息只向個(gè)別申請(qǐng)人公開，對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于政（院）務(wù)工作范疇或無(wú)法按申請(qǐng)?zhí)峁┱ㄔ海﹦?wù)信息的，應(yīng)主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，盡量取得申請(qǐng)人的理解。

3、加強(qiáng)、完善政（院）務(wù)信息公開的保密審查工作。根據(jù)縣政府辦公室關(guān)于《進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（政辦發(fā)〔2012〕3號(hào)）文件精神，按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，各單位要建立信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的責(zé)任和程序，認(rèn)真對(duì)照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)公開的政（院）務(wù)信息進(jìn)行保密審查，審核批準(zhǔn)后再對(duì)外公開，切實(shí)處理好公開與保密的關(guān)系，既不得以保密為借口應(yīng)公開卻不公開，又不能出現(xiàn)因公開造成失泄密的問(wèn)題。

（二）深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

1、進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。按照職權(quán)法定，責(zé)權(quán)一致的要求，繼續(xù)清理行政權(quán)力，編制職權(quán)目錄，繪制行政職權(quán)流程圖，及時(shí)向社會(huì)公布。依托信息化和電子政務(wù)平臺(tái)，把行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程設(shè)定為必須執(zhí)行的程序，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)公開，并建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行配套制度，完善監(jiān)督檢查、考核評(píng)議及責(zé)任追究制度，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。各行政執(zhí)法部門要對(duì)本部門自由裁量權(quán)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一梳理，完善對(duì)行政自由裁量權(quán)的規(guī)范，嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序，壓縮自由裁量空間，對(duì)裁量幅度分檔設(shè)限，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)本單位網(wǎng)站或者政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。各委托執(zhí)法單位都要對(duì)行政處罰結(jié)果予以公開。

3、進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為?？h衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健院等有行政審批職能的單位要按照《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施行政許可及非行政許可審批事項(xiàng)和實(shí)施機(jī)關(guān)的決定》（縣政府令〔 〕6號(hào)），對(duì)所有行政許可審批事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的前置條件、辦理時(shí)限等通過(guò)各種有效途徑公開?？h衛(wèi)生監(jiān)督局要加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，加大行政審批“三集中”改革力度，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制等制度。加大對(duì)窗口工作人員的授權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理，一站式辦結(jié)”。不斷改進(jìn)行政審批服務(wù)方式，推行并聯(lián)審批，建立健全服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)“綠色通道”。按要求通過(guò)行政審批系統(tǒng)辦理審批服務(wù)業(yè)務(wù)，接受電子監(jiān)察。

（三）切實(shí)做好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故事件的政務(wù)公開工作

完善政務(wù)公開和人民群眾的互動(dòng)機(jī)制。各單位要進(jìn)一步暢通人民群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問(wèn)題的法定渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好化解社會(huì)矛盾和解決社會(huì)重大事故事件的政務(wù)公開工作，主動(dòng)及時(shí)公開辦理過(guò)程和處理結(jié)果，提高處理問(wèn)題的透明度和公信力。對(duì)新農(nóng)合基金和其它涉及民生的專項(xiàng)資金使用情況和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開，保證中央保民生保穩(wěn)定措施的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的政務(wù)公開工作

加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)的公開，搞好項(xiàng)目的可行性論證和前期準(zhǔn)備，提高決策的民主化、科學(xué)化水平，建立健全政府投資項(xiàng)目公示制度，加強(qiáng)工程項(xiàng)目審批和建設(shè)過(guò)程中的公開工作，公開招標(biāo)工程項(xiàng)目，嚴(yán)防個(gè)人決定大額資金使用和重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)防滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金，及時(shí)主動(dòng)公開項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用情況等，確保投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的公開透明。

（五）深入開展對(duì)內(nèi)公開工作

各單位要將干部職工普遍關(guān)注的重大決策、干部選拔任用、單位預(yù)決算、政府采購(gòu)、基建工程、資產(chǎn)狀況等情況以及單位財(cái)務(wù)收支、招待費(fèi)、評(píng)先定優(yōu)、車輛維修、職工福利待遇等，制定公開制度，編制公開目錄，通過(guò)不同形式對(duì)單位所有干部職工公開，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的公開、透明、規(guī)范，同時(shí)便于群眾參與監(jiān)督。

（六）全面推進(jìn)事業(yè)單位事務(wù)公開

要進(jìn)一步健全辦事公開工作制度和工作規(guī)范，按照行業(yè)要求，規(guī)范編制辦事公開目錄，抓好辦事公開載體建設(shè)，及時(shí)將辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦理時(shí)限、辦事承諾等向社會(huì)公開，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政（院）務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷充實(shí)和完善公開內(nèi)容，及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，為聯(lián)系人民群眾創(chuàng)造良好的信息互動(dòng)平臺(tái)。

二、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

各單位要制定全年政務(wù)公開工作計(jì)劃，把政務(wù)公開工作納入全年工作計(jì)劃，與其他工作統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，一并考核。要發(fā)揮好政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)人員配備和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度

各單位要在貫徹落實(shí)長(zhǎng)政辦發(fā)〔 〕8號(hào)和長(zhǎng)政辦發(fā)〔 〕95號(hào)文件的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)新，進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度，從公開內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督、考核等方面，不斷完善制度規(guī)定，探索規(guī)范政務(wù)公開運(yùn)作機(jī)制，保障政務(wù)公開工作深入健康發(fā)展。

第五篇：深化政務(wù)公開工作

縣深化政務(wù)公開工作，進(jìn)一步提升政務(wù)透明度，提升行政辦事效率。該縣在縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、窗口部門和基層站所建立政務(wù)公開“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的監(jiān)督管理體系。一是堅(jiān)持在政務(wù)公開內(nèi)容上，以群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)；二是在政務(wù)公開的形式上，以方便群眾、企業(yè)辦事和監(jiān)督為重點(diǎn)，即實(shí)行“三卡”、“三制”（所有工作人員上班時(shí)間必須佩帶胸卡、置放臺(tái)卡、門掛去向卡“三卡”，首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制“三制”）；三是在公開標(biāo)準(zhǔn)上，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開為重點(diǎn)，即職能、職責(zé)、權(quán)限和辦事依據(jù)、原則、程序、時(shí)限、結(jié)果以及廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究等內(nèi)容全部公之于眾。并對(duì)重要事項(xiàng)的決策，堅(jiān)持議事在前、決策公開實(shí)施在后；重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)持公開在前，審核上報(bào)在后；財(cái)務(wù)收支帳目，堅(jiān)持理財(cái)審計(jì)在前，核實(shí)公開在后。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)職能主管部門，對(duì)政務(wù)公開工作開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)上通報(bào)檢查情況，確保公開的全面性、真實(shí)性、及時(shí)性和有效性。