第一篇：中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的背景（最終版）

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)程與前景

一、中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的背景與條件

1歷史背景二十世紀(jì)七十年代末我國(guó)作出實(shí)行對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放的重大決策，主要有兩方面的歷史背景。一方面，從我國(guó)自身的情況看，“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國(guó)家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)，“文化大革命”結(jié)束時(shí)，“就整個(gè)政治局面來(lái)說(shuō)，是一個(gè)混亂狀態(tài)；就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)?！蔽覀儽仨毻ㄟ^(guò)改革開(kāi)放，增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義的生機(jī)活力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善人民生活。”另一方面，從外部環(huán)境看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2思想前提：真理標(biāo)準(zhǔn)大討論1978年，署名文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》炮轟“兩個(gè)凡是”。在眾多高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下，這篇文章隨后席卷全國(guó)，點(diǎn)燃了一場(chǎng)真理標(biāo)準(zhǔn)大論戰(zhàn)，為第一次思想大解放正式拉開(kāi)序幕，也為隨后中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的成功突圍掘開(kāi)了第一個(gè)思想豁口。

3改革開(kāi)放的重要推動(dòng)力：十一屆三中全會(huì)1978年12月18日至22日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。這次會(huì)議解決的主要問(wèn)題是：第一，重新確立了黨的馬克思主義的思想路線。全會(huì)堅(jiān)決批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，確定了解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針。第二，重新確立了馬克思主義的政治路線。全會(huì)果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”的口號(hào)，作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，并富有遠(yuǎn)見(jiàn)地提出了對(duì)黨和國(guó)家各個(gè)方面的工作進(jìn)行改革的任務(wù)。第三，重新確立了黨的正確的組織路線。它從根本上沖破了長(zhǎng)期“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，端正了黨的指導(dǎo)思想，重新確立了黨的馬克思主義的正確路線。它在撥亂反正，提出改革任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村改革方面起了偉大的歷史作用。

4改革開(kāi)放的進(jìn)一推動(dòng)力：鄧小平南方談話

1992年月1月18日至2月21日，鄧小平先后赴武昌、深圳、珠海和上海等地視察，沿途發(fā)表了重要談話。在這次談話中，鄧小平提出了改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革開(kāi)放的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平，計(jì)劃和市場(chǎng)不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別，發(fā)展才是硬道理，要抓住有利時(shí)機(jī)，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須依靠科技和教育，科技是第一生產(chǎn)力。鄧小平視察南方的重要談話進(jìn)一步闡明了改革開(kāi)放的重大意義，闡述了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論基本原則，這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。，

第二篇：如何進(jìn)行背景調(diào)查

如何進(jìn)行背景調(diào)查

.企業(yè)內(nèi)外部調(diào)查相結(jié)合是現(xiàn)階段企業(yè)背景調(diào)查的最優(yōu)方式

針對(duì)背景調(diào)查現(xiàn)狀，用人企業(yè)對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行背景調(diào)查首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力決定背景調(diào)查的強(qiáng)度。另外，不同的職位對(duì)背景調(diào)查的要求是不同的。背景調(diào)查的強(qiáng)度取決于招聘崗位本身的職責(zé)水平，責(zé)任較大的崗位要求進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)于管理人員、重要的職能及關(guān)鍵崗位的聘用時(shí)尤為重要。因此可通過(guò)工作分析確定對(duì)崗位的調(diào)查內(nèi)容。對(duì)不同工作崗位要根據(jù)其性質(zhì)確定調(diào)查重點(diǎn)。比如招聘財(cái)務(wù)人員就要重點(diǎn)核查信用情況和品質(zhì)。背景調(diào)查的一般內(nèi)容有：工作證明，以前工作的地點(diǎn)、任職的時(shí)間、頭銜、薪資水平、教育背景、有無(wú)不良記錄等。在確定了調(diào)查的內(nèi)容后，背景調(diào)查工作可由人力資源部完成或委托中介機(jī)構(gòu)。在調(diào)查前企業(yè)應(yīng)與被調(diào)查者協(xié)商，讓被調(diào)查者以書(shū)面的形式簽訂誠(chéng)信調(diào)查授權(quán)書(shū)，同意企業(yè)對(duì)其進(jìn)行背景調(diào)查。企業(yè)在進(jìn)行背景調(diào)查時(shí)應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞揭源_保不觸犯勞動(dòng)法及其它相關(guān)法律的規(guī)定。

人力資源部進(jìn)行員工背景調(diào)查，首先可從網(wǎng)絡(luò)或?qū)W校學(xué)籍管理部門(mén)查閱應(yīng)聘者的教育情況，分辨文憑真?zhèn)?。二是從員工歷任公司了解到應(yīng)聘者的工作業(yè)績(jī)、表現(xiàn)和能力，但歷任公司的評(píng)價(jià)是否客觀需要加以識(shí)別，可通過(guò)一些人力測(cè)試來(lái)佐證歷任公司的評(píng)價(jià)。第三是檔案管理部門(mén)。但如前所述，目前人才中心保管的檔案存在資料更新不及時(shí)，員工在流動(dòng)期間的資料往往得不到補(bǔ)充，完整性較差。因此到求職者歷任公司核實(shí)是重要的步驟，設(shè)法取得歷任公司的合作需要調(diào)查者通過(guò)感情交流，與歷任公司相關(guān)證明人建立起融洽的關(guān)系，打消他們的戒備和疑慮，以期獲得真實(shí)信息。

背景調(diào)查也可以委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。選擇一家具有良好聲譽(yù)的調(diào)查咨詢(xún)公司，向其提出需要調(diào)查的綱要和具體要求，雙方簽訂合同。調(diào)查公司在約定日期交付調(diào)查信息，方便快捷是這種方式的優(yōu)點(diǎn)。但是我國(guó)目前有大大小小的這類(lèi)調(diào)查咨詢(xún)公司近千家，良莠不齊且普遍存在人才匱乏的現(xiàn)象。所以此種方式成功與否的關(guān)鍵是選擇一家優(yōu)秀的調(diào)查公司。當(dāng)然，背景調(diào)查并不是萬(wàn)能的，錯(cuò)誤和失真有時(shí)難以避免，但如果將背景調(diào)查同其他甄別手段相結(jié)合，就會(huì)大大提高人員選擇的正確度。細(xì)節(jié)決定成敗，把背景調(diào)查工作做好做細(xì)，企業(yè)才能在人才選聘中達(dá)到去偽存真，獲得企業(yè)最優(yōu)秀、最合適的人才。這也是企業(yè)人力資源管理成敗的關(guān)鍵要素之一。

第三篇：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向

尊敬的黨組織：

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革，已經(jīng)歷了30多年的歲月。改革的宗旨，是“社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展”;改革的取向，總體上說(shuō)是“市場(chǎng)取向”，最終確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。30多年來(lái)，正是通過(guò)堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)〉昧肆钍廊瞬毮康某删停荷a(chǎn)力快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活水平顯著提高，正在向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和任務(wù)的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和部署。

改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)和方向，是關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的核心，是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期里，無(wú)論是在社會(huì)主義國(guó)家，還是在資本主義國(guó)家，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義經(jīng)濟(jì)特有的東西，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本特征。只有資本主義才能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這也是當(dāng)時(shí)客觀事實(shí)的反映。因?yàn)樗匈Y本主義國(guó)家，始終實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度;而蘇聯(lián)建立社會(huì)主義后的很長(zhǎng)時(shí)間，所有社會(huì)主義國(guó)家都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入，我們黨逐步擺脫這種觀念，形成了新的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種資源配置方式。它是人類(lèi)文明發(fā)展的產(chǎn)物，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著商品生產(chǎn)和商品交換的擴(kuò)大，特別是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入資本主義社會(huì)階段之后，才逐步由簡(jiǎn)單的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展為現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)的資源配置中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，我們黨也認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制日益顯露出的弊端，從而開(kāi)始了市場(chǎng)取向的改革探索，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))為輔，到公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制(劃出了完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)部分)，到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))相結(jié)合，最終突破了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“資”、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓“社”的理論框架，找到了完全創(chuàng)新的改革模式——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使我們黨在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論上實(shí)現(xiàn)了一次重大突破，在經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐上取得了重大進(jìn)展。

在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式，不能脫離一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度而獨(dú)立存在。它可以與資本主義制度相結(jié)合，形成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也可以與社會(huì)主義制度相結(jié)合，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。黨的十四大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出科學(xué)界定：我們要建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。也就是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的通過(guò)價(jià)值規(guī)律的作用調(diào)節(jié)生產(chǎn)與流通，將生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力分配到各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括三層涵義：其一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)機(jī)制(供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等)調(diào)節(jié)資源配置的經(jīng)濟(jì)體制;其二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，是以公有制為基礎(chǔ)或?yàn)橹黧w、以共同富裕為根本目的的;其三，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是完全自發(fā)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理和法律手段，引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。

目前，我國(guó)已經(jīng)基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，取消了指令計(jì)劃，放開(kāi)了市場(chǎng)。有資料表明：2008年，我國(guó)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度已達(dá) 87.5%，商品市場(chǎng)化程度已達(dá)95.7%。黨的十八大報(bào)告提出了加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度、更廣泛范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。這依然是從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)層次上著力完善的。首先，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的，因此需要完善公有制為主體多種所有制共同發(fā)展、按勞分配為主體多種分配方式并存的基本制度。其次，市場(chǎng)配置資源的作用要更好地發(fā)揮，發(fā)揮的程度要提高、范圍要擴(kuò)大，要著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力。市場(chǎng)能解決好的事情，就放給市場(chǎng)去做，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的正面效應(yīng)。最后，市場(chǎng)并不能解決一切問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還存在負(fù)面效應(yīng)，需要加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，不能搞新自由主義推行的徹底市場(chǎng)化、自由化。新自由主義在許多國(guó)家和地區(qū)推行產(chǎn)生的惡果，應(yīng)引以為戒。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014-07-31

第四篇：公車(chē)改革背景

所謂公務(wù)用車(chē)（簡(jiǎn)稱(chēng) “公車(chē)”），是我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，利用政府財(cái)政撥款方式或動(dòng)用單位 “小金庫(kù)” 購(gòu)買(mǎi)、用于執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)的機(jī)關(guān)內(nèi)部車(chē)輛，司機(jī)工資、用油、修理等全部由公款支付。這一制度確立的本意在于提高政府公共服務(wù)水平，確保公務(wù)人員活動(dòng)的時(shí)效性。但該制度運(yùn)行到今天，卻出現(xiàn)了大量的公車(chē)私用、超 編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車(chē)、公車(chē)使用效率低下、浪費(fèi)驚人等一系列問(wèn)題。

1993 年，廣東東莞沙田鎮(zhèn)等單位開(kāi)始取消領(lǐng)導(dǎo)干部公車(chē)，改發(fā)交通補(bǔ)貼，由此拉開(kāi)了我國(guó)公車(chē)改革的序幕，至今已有 18 個(gè)年頭。我國(guó)的公車(chē)改革持續(xù)時(shí)間如此之漫長(zhǎng)。然而現(xiàn)實(shí)是，迄今為止，這項(xiàng)改革仍然沒(méi)有一個(gè)像樣的頭緒。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，早在 “八五” 期間，全國(guó)公車(chē)耗資 720 億元，年遞增 27%，約為 GDP 增長(zhǎng)速度的 3.5 倍。到了 1990 年代后期，全國(guó)約有350 萬(wàn)輛公車(chē)。汽車(chē)在政府采購(gòu)物品中始終占據(jù)前三位，2005年全國(guó)政府采購(gòu)公車(chē)花了600 多億元，2006 年則將一舉突破 700億 元，占財(cái)政部預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的3000 億元全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的近1/4。2006 年以后，公車(chē)采購(gòu)規(guī)模依然在增長(zhǎng)。

近十年來(lái)，中國(guó)財(cái)政收入平均每年增長(zhǎng)約 20%，約是 GDP增速的兩倍。這就大大增強(qiáng)了公車(chē)的消費(fèi)能力。尤其是一些原先財(cái)政困難的地方政府，在地價(jià)高漲的今天，土地收入的增長(zhǎng)導(dǎo)致公車(chē)消費(fèi)能力的增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為 200 多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出 1500－2000 億元（不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超編配車(chē)），每年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。前世之三波車(chē)改潮自 1993 年廣東公車(chē)改革第一個(gè)吃 “螃蟹” 后。次年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)了 《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》，明確要求：“部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部按一人一輛配備專(zhuān)車(chē)； 現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部，保證工作用車(chē)和相對(duì)固定用車(chē)?！?1998 年 9 月，國(guó)家體改委制定 《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，啟動(dòng)部分中央機(jī)關(guān)的車(chē)改試點(diǎn)，同時(shí)也在浙江、江蘇、北京、黑龍江、重慶等省市的部分地區(qū)試點(diǎn)，其中最為著名的為1998 年大慶車(chē)改，在當(dāng)時(shí)引起了全國(guó)轟動(dòng)。此為中國(guó)的第一波車(chē)改。到了 2001 年，江蘇省從單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)車(chē)改試點(diǎn)開(kāi)始，擴(kuò)展到300 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此后，湖南省資興市，浙江省杭州市、義烏市，江蘇省江陰市，重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等相繼開(kāi)展了公車(chē)改革。

2003 年進(jìn)行的重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)車(chē)改、河南省鄭州市車(chē)改，2004 年進(jìn)行的黑龍江省齊齊哈爾市車(chē)改、山東省威海市車(chē)改，被視為第二波車(chē)改中的領(lǐng)軍者。第三波車(chē)改，則于 2004 年 6月在全國(guó)掀起。北京、上海、廣東、江蘇、湖北、黑龍江等 20多個(gè)?。▍^(qū)、市），以及國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家宗教局等 4 個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了公車(chē)改革試點(diǎn)?？萍疾俊⑷耸虏?、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、新聞出版總署等 15 個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施了班車(chē)改革。三波車(chē)改潮的形式多樣，最為民眾熟知的則為公車(chē)集中統(tǒng)一管理和貨幣化車(chē)補(bǔ)、鼓勵(lì)私車(chē)公用等措施。但這些改革基本無(wú)下文，相繼悄悄擱淺，又陷入沉寂。車(chē)改之遼寧遼陽(yáng)叫停，杭州強(qiáng)力推進(jìn)2009 年的遼寧遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)車(chē)改、杭州市直機(jī)關(guān)車(chē)改再次把公車(chē)改革推上風(fēng)口浪尖，但其結(jié)果卻迥然不同。2008 年 4 月，遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)正式啟動(dòng)了公務(wù)用車(chē)貨幣化改革。凡是區(qū)直機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位和團(tuán)體組織的公車(chē)和領(lǐng)導(dǎo)干部，都在改革范圍之內(nèi)。除必須保留的執(zhí)法車(chē)、作業(yè)車(chē)等，公車(chē)徹底取消。在該區(qū)的車(chē)改補(bǔ)貼方案中，區(qū)委、區(qū)政府正職 8 萬(wàn)元/年，區(qū)人大、政協(xié)正職 6.5 萬(wàn)元/年，區(qū)人大、政協(xié)副職 4.5 萬(wàn)元/年，享受副縣級(jí)待遇的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長(zhǎng)助理 4 萬(wàn)元/年。正科級(jí)分為四類(lèi)： 2.6 萬(wàn)元/年，2萬(wàn)元/年，1.5 萬(wàn)元/年，1 萬(wàn)元/年； 副科級(jí)分兩類(lèi)： 6000 元/年，5000 元/年。機(jī)關(guān)里普通公務(wù)員差旅費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)每年每 人 1100 元提高到 1600 元。輿論，自最高 8 萬(wàn)車(chē)補(bǔ)一被公開(kāi)，即沸騰難平。作為納稅人的民眾，對(duì)高額車(chē)補(bǔ)質(zhì)疑不斷。2009 年 7 月 25 日，遼陽(yáng)市人民政府新聞辦公室發(fā)布通告，里面只有一句話： “鑒于遼陽(yáng)市宏偉區(qū)、弓長(zhǎng)嶺區(qū)公車(chē)改革一事引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注，市政府已于 7 月6 日通知上述兩區(qū)，停止車(chē)改補(bǔ)貼發(fā)放?！?由此，已實(shí)行一年多 的遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)車(chē)改被叫停。差 不多 同 時(shí) 進(jìn)行 的 杭 州車(chē) 改，命運(yùn) 卻 不 盡相同。2009年 5 月，浙 江 省 杭州 市 政 府出 臺(tái) 《 市級(jí) 機(jī) 關(guān) 公務(wù) 用 車(chē) 制度改革 1+6 方案》 提出，3 年分 3 批完成車(chē)改，首批確定 21 家市直機(jī)關(guān)試點(diǎn)。方案核心內(nèi)容是： 市局（副廳）級(jí)以下一律取消專(zhuān)車(chē)，大部分公車(chē)都向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)，讓公車(chē)回歸 “工作車(chē)” 的本色；實(shí)行貨幣補(bǔ)貼，按職務(wù)層級(jí)將車(chē)補(bǔ)分為 9 檔，最高 2600 元，最低 300 元，錢(qián)直接打入個(gè)人市民卡，只做交通費(fèi)用，不能提現(xiàn)；單位設(shè)立公共交通經(jīng)費(fèi)，解決突發(fā)事件處理等公務(wù)用車(chē)，全市成立公車(chē)服務(wù)中心，統(tǒng)一用車(chē)。如此大規(guī)模、高級(jí)別的 “車(chē) 改” 在全國(guó)尚屬首例。杭州車(chē)改啟動(dòng)以來(lái)，關(guān)于運(yùn)行、補(bǔ)貼等的爭(zhēng)議一直不斷，但一直在持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)中。杭州市更于 2010 年開(kāi)始啟動(dòng)新一輪公務(wù)用車(chē)制度改革，宣稱(chēng)杭州公車(chē)改革按照 “整體推進(jìn)，分步實(shí)施，三年完成”的思路，到 2011 年，除公檢法等部門(mén)外，其他所有市級(jí)機(jī)關(guān)都將不留公車(chē)、所有人員參加公車(chē)改革。在 2010 年全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，針對(duì)公車(chē)改革遭遇的難題，民革中央提交了 《如何破解公車(chē)改革之困局》 的提案。提案詳細(xì)描述了民革中央認(rèn)為的公車(chē)改革優(yōu)化方案，由此掀起了最新一輪的公車(chē)改革熱議。民革中央的車(chē)改方案具體來(lái)看，主要涉及以下四個(gè)方面。一是控制公車(chē)總量和配備，廳局級(jí)以下官員全部取消專(zhuān)車(chē)，只有公務(wù)用車(chē)。保留公務(wù)用車(chē)的數(shù)量，按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和常住人口核定，由人大批準(zhǔn)控制。二是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，電子監(jiān)控所有公重大問(wèn)題的由來(lái)與現(xiàn)狀公務(wù)用車(chē)，監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，直接向上級(jí)負(fù)責(zé)，網(wǎng)上公開(kāi)查詢(xún)記錄。三是大規(guī)模用車(chē)社會(huì)化，由政府向租車(chē)公司公開(kāi)招標(biāo)或租用，對(duì)駕駛員的安排可參照國(guó)有企業(yè)人員分流辦法進(jìn)行；公務(wù)車(chē)的保養(yǎng)也向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，結(jié)算由財(cái)務(wù)和維修點(diǎn)進(jìn)行，司機(jī)個(gè)人不介入。四是對(duì)不配備專(zhuān)車(chē)的公務(wù)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行適當(dāng)交通補(bǔ)貼，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)公務(wù)員購(gòu)買(mǎi)私車(chē)，私車(chē)公用。針對(duì)民革中央的提案，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部研究后回復(fù)稱(chēng)，目前該委正抓緊啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān)工作，積極開(kāi)展調(diào)查研究，促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、收入分配制度改革不斷深化、社會(huì)化交通服務(wù)逐步改善以及家庭用車(chē)快速普及，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的社會(huì)和客觀條件逐步形成。近年來(lái)，一些部門(mén)和地方在公務(wù)用車(chē)制度改革方面已經(jīng)進(jìn)行了不同形式的探索。國(guó)家發(fā)改委表示，國(guó)務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于 2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》 中已經(jīng)明確提出，要研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。民革中央提出的有關(guān)建議，對(duì)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車(chē)改革、增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性和可操作性具有重要的參考價(jià)值。在車(chē)改方案研制過(guò)程中，發(fā)改委將認(rèn)真研究和吸收借鑒。對(duì)此，民革中央表示，發(fā)改委的回復(fù)讓公眾看到了國(guó)家對(duì)公車(chē)改革的積極態(tài)度。希望有關(guān)部門(mén)能夠切實(shí)采取措施，穩(wěn)步推進(jìn)公車(chē)改革，讓改革方案盡早出臺(tái)，改革措施盡快實(shí)施，以回應(yīng)社會(huì)各界的期待。2010 年 3 月溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上明確指出，目前我國(guó)已經(jīng)具備了公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革的條件，要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車(chē)配備使用的同時(shí)，加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革。這番表態(tài)意味著，此前全國(guó)各地由下至上自發(fā)進(jìn)行的公車(chē)改革試點(diǎn)得到了中央的認(rèn)可。公務(wù)車(chē)改革終于列入國(guó)務(wù)院廉政工作計(jì)劃。中紀(jì)委也已經(jīng)著手制定公務(wù)車(chē)改革指導(dǎo)性意見(jiàn)。

由此，新一輪的公車(chē)改革潮又開(kāi)始涌動(dòng)。2010 年年初，云南省昆明市

率先在五華、盤(pán)龍、西山、官渡主城 4 區(qū)啟動(dòng) “黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)用卡定額包干管理” 試點(diǎn)工作。4 區(qū)列入管理范圍的所有公車(chē)已封停上繳，留用部分則用于組建區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車(chē)隊(duì)。今后，各單位公務(wù)出行需通過(guò)一張公車(chē)專(zhuān)用卡租用車(chē)輛，各試點(diǎn)區(qū)黨政機(jī)關(guān)的公車(chē)專(zhuān)用卡定額包干標(biāo)準(zhǔn)為每月人均400 元，單位人員公務(wù)出行的全支出將通過(guò)該專(zhuān)用卡結(jié)轉(zhuǎn)、支付，超支不補(bǔ)，剩余結(jié)轉(zhuǎn)。2010 年 3 月，湖南省對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置配備方式進(jìn)行改革，以往主要由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置配備權(quán)，被統(tǒng)一劃撥歸口到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，公務(wù)用車(chē)的預(yù)算撥款權(quán)、購(gòu)置配備權(quán)和使用權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離。這也被視為湖南從源頭上防止和遏制在公務(wù)用車(chē)問(wèn)題上違規(guī)違紀(jì)的新鮮探索。2010 年 5 月，河南安陽(yáng)縣試行公車(chē)管理 “以租代購(gòu)”，探索公車(chē)改革新措施。2010 年 7 月，山東省煙臺(tái)市紀(jì)委監(jiān)察局日前會(huì)同市政府辦公室、市公安局、市財(cái)政局，對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位除警車(chē)、特殊業(yè)務(wù)用車(chē)以外的 7 千多輛公務(wù)用車(chē)，全部實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，亮 明 “身份”，接受社會(huì)監(jiān)督。公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一張貼在車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃右側(cè)明顯處，上寫(xiě) “公務(wù)用車(chē)，歡迎監(jiān)督”，并標(biāo)明了編號(hào)和監(jiān)督電話，便于識(shí)別和監(jiān)督。未按要求張貼公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)的，將嚴(yán)肅處理。2010 年 9 月，浙江省紀(jì)委等部門(mén)發(fā)出通知，全省推廣對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修、加油、存放，并貼上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，遏制公車(chē)私用，努力降低公務(wù)用車(chē)成本。

2010 年 11 月，國(guó)家發(fā)改委新聞處處長(zhǎng)文步高在接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司正在起草一份關(guān)于公務(wù)車(chē)改革的聲明，將擇期對(duì)外公布。

2010 年 12 月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就 《中國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)》 白皮書(shū)舉行發(fā)布會(huì)，中紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)吳玉良明確表示，公務(wù)車(chē)問(wèn)題是 2011 年中央紀(jì)委監(jiān)察部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

選自

華清

/ 團(tuán)結(jié)·2011 年第1 期

第五篇：HR如何進(jìn)行背景調(diào)查

如何做背景調(diào)查

背景調(diào)查很多人認(rèn)為很神秘，其實(shí)關(guān)于背景調(diào)查也并沒(méi)有什么神秘可言，背景調(diào)查就是根據(jù)委托職位的勝任力素質(zhì)模型開(kāi)展的一系列科學(xué)嚴(yán)密的調(diào)查和分析。

背景調(diào)查，英文翻譯為Background Investigation或者reference checking，是指通過(guò)從外部求職者提供的證明人或以前工作的單位那里搜集資料，來(lái)核實(shí)求職者的個(gè)人資料的行為，是一種能直接證明求職者情況的有效方法。背景考察既可在候選人面試之前也可在其后進(jìn)行。這將花費(fèi)一定的時(shí)間和財(cái)力，但一般仍值得去做。

我們進(jìn)行背景調(diào)查的崗位主要有這樣幾個(gè)方面：

1、關(guān)鍵性崗位，比如一些技術(shù)骨干，銷(xiāo)售人員，財(cái)務(wù)人員要了解他們的底細(xì)，萬(wàn)一出現(xiàn)技術(shù)泄露，或者拉走客戶(hù)之類(lèi)的事情就不妥了。

2、公司中高層管理者。職務(wù)越高，其承擔(dān)的責(zé)任則越大。一旦選任不準(zhǔn)，公司將出現(xiàn)重大的損失。

3、在面試的過(guò)程中覺(jué)得有疑問(wèn)的崗位，比如工作時(shí)間出現(xiàn)斷層，學(xué)習(xí)經(jīng)歷覺(jué)得不妥等進(jìn)行調(diào)查。

確定了需要進(jìn)行背景調(diào)查之后，我們究竟要調(diào)查哪些內(nèi)容呢？

調(diào)查對(duì)方的**，畢業(yè)證，學(xué)位證等，這些可以通過(guò)網(wǎng)上的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)工作崗位，工作時(shí)間，工作業(yè)績(jī)，薪資待遇等，有那些優(yōu)缺點(diǎn)，還有此人的職業(yè)道德，有無(wú)與公司發(fā)生勞動(dòng)糾紛，與公司上下級(jí)關(guān)系如何？等等這些都需要到對(duì)方原工作單位了解情況 在做背景調(diào)查的過(guò)程中有一點(diǎn)比較重要的是要講究調(diào)查的技巧。有些招聘人員做背景調(diào)查就是為了完成任務(wù)，簡(jiǎn)單的問(wèn)一下就交差了，殊不知這背景調(diào)查也隱藏著很大的學(xué)問(wèn)。

首先，在背景調(diào)查時(shí)間的選擇方面，有的人選擇一大早就打電話過(guò)去進(jìn)行背景調(diào)查，卻忽視了一般早上都會(huì)比較忙，你打電話過(guò)去，對(duì)方即使給你回復(fù)也只是簡(jiǎn)單的應(yīng)付一下形式，不會(huì)很認(rèn)真的回答你的問(wèn)題。背景調(diào)查一般選擇在下午快下班的1小時(shí)左右比較合適，這個(gè)時(shí)候，工作忙的差不多了。人的心情會(huì)稍微放松一些，回答起問(wèn)題來(lái)也就會(huì)更配合一些。其次，在背景調(diào)查的問(wèn)題選擇方面，有的招聘人員不會(huì)背景調(diào)查，打電話過(guò)去就直白地問(wèn)對(duì)方，一上來(lái)就問(wèn)他在你們公司做什么崗位，工資待遇如何，他為什么離職??？這樣象跟審犯人似的，誰(shuí)樂(lè)意回答你啊。我們要先想明白的一個(gè)問(wèn)題是我們打電話請(qǐng)求別人配合調(diào)查，別人有權(quán)利接受你的調(diào)查，也有權(quán)利不接受你的調(diào)查，所以我們說(shuō)話一定要客氣，讓別人感覺(jué)到你的誠(chéng)意，調(diào)查問(wèn)題的時(shí)候也不要問(wèn)的那么死板，要靈活的設(shè)計(jì)問(wèn)題，由淺入深，掌握調(diào)查對(duì)象的全部情況。最后，在背景調(diào)查的對(duì)方原公司的人員選擇方面，一般我們都比較喜歡找對(duì)方公司的人力資源部人員進(jìn)行調(diào)查了解情況，但有個(gè)情況是，人力資源部門(mén)的人員有可能對(duì)這個(gè)員工的了解只是局部的了解呢？所以我們不僅要選擇人力資源部的人員了解情況，還要找被調(diào)查員工的直接上司了解情況，只有員工的直接上司才是對(duì)員工的情況最有發(fā)言權(quán)的人，平時(shí)工作業(yè)績(jī)?cè)趺礃?，有那些缺點(diǎn)啊，都可以通過(guò)直接上司了解到這些情況。綜合了人力資源部與其直接上司的調(diào)查才會(huì)更加的全面。背景調(diào)查并不是萬(wàn)能的，更不是權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，作為招聘的一項(xiàng)輔助工具，必須要結(jié)合面試和測(cè)評(píng)的結(jié)果具體考量。但一方面，背景調(diào)查去偽存真，可以幫助企業(yè)規(guī)避很多后期風(fēng)險(xiǎn)，作為招聘流程最后的防火墻，將此前所有工作的價(jià)值最大化；另一方面，考察候選人能力、適應(yīng)性等?軟性因素?，全面了解候選人，以便在下家企業(yè)發(fā)揮更大作用。

背景調(diào)查，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難！理論可以一套一套口水老長(zhǎng)，但實(shí)際操作起來(lái)的問(wèn)題和困難更多，尤其在中國(guó)的社會(huì)文化背景和職場(chǎng)環(huán)境下。最簡(jiǎn)單的，從什么渠道找到受訪者？怎樣說(shuō)服受 訪者接受調(diào)查？如果他含糊其詞應(yīng)付了事怎么辦？最可怕的，如果他和被調(diào)查者串通共謀捏造事實(shí)，又怎么辦？

?還好?、?不錯(cuò)?、這些回答有價(jià)值嗎？對(duì)多一事不如少一事的中國(guó)人，要問(wèn)題細(xì)化，刨根問(wèn)底。如果你問(wèn)一個(gè)中國(guó)人，對(duì)某人的工作態(tài)度、敬業(yè)程度的評(píng)價(jià)如何，他可能只是含糊其詞地告訴你，還行、呃、不錯(cuò)，挺好。這是典型的?中庸?的中國(guó)人的說(shuō)話方式———不愿惹事，多一事不如少一事，不愿評(píng)價(jià)他人。但是，這種評(píng)價(jià)對(duì)于想要了解一個(gè)人過(guò)往工作歷史和工作質(zhì)量的背景調(diào)查者而言，有什么意義呢？那么，對(duì)于中國(guó)人，應(yīng)該怎樣做背景調(diào)查呢？

想要調(diào)查一個(gè)人的工作表現(xiàn)？好吧，那就打電話給他的上級(jí)、同級(jí)或者下級(jí)吧？?喂，你好，某某某在你公司工作期間表現(xiàn)好不好？?或者?某某某工作積極性怎么樣？?對(duì)于這樣籠統(tǒng)的沒(méi)有任何方向的問(wèn)題，即便是愿意積極配合的受訪者也只能說(shuō)?還好、還不錯(cuò)?。如果再讓人家評(píng)價(jià)一下被調(diào)查者，那恐怕也只能是挑愿意說(shuō)的說(shuō)。這樣的背景調(diào)查，有什么價(jià)值呢？

所以，對(duì)調(diào)查問(wèn)題的設(shè)計(jì)是非常重要的！一定要把問(wèn)題拆分，盡量細(xì)化，刨根問(wèn)底，讓對(duì)方?言之有物?。同時(shí)，盡量不要用開(kāi)放性的問(wèn)題，而是采用封閉式的問(wèn)題。譬如說(shuō)，想調(diào)查工作積極性，千萬(wàn)不能就簡(jiǎn)單問(wèn)?某某工作積極性如何?，不妨這樣拆成幾個(gè)問(wèn)題逐個(gè)發(fā)問(wèn)———?工作繁忙時(shí)，候選人會(huì)不會(huì)選擇加班？加班是由工作量導(dǎo)致的還是工作能力和工作效率導(dǎo)致的？還是他尋求個(gè)人發(fā)展導(dǎo)致的？?也就是盡量把主觀信息客觀化。

再比如想了解候選人的業(yè)績(jī)好壞，那就千萬(wàn)不要直接問(wèn)他的業(yè)績(jī)好不好，而是要問(wèn)，?跟他的前任相比在哪些方面有了突破，從數(shù)字上體現(xiàn)出來(lái)怎樣的飛躍，他在一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中究竟負(fù)責(zé)哪個(gè)部分，他帶的團(tuán)隊(duì)究竟有多少人。?

這樣，一方面能夠盡量避免證明人含糊其詞，另一方面，如果證明人想要幫候選人造假，但對(duì)于如此細(xì)化的問(wèn)題，總歸不可能幾個(gè)證明人的說(shuō)法都是一模一樣的吧！多比較幾個(gè)答案是否一致就能夠判斷了！

如果證明人與被調(diào)查的候選人串通、合謀造假，怎么辦？在中國(guó)，還沒(méi)有法律規(guī)定約束調(diào)查證詞的真實(shí)性。

事實(shí)上，背景調(diào)查的前提就是需要被調(diào)查的候選人本人提供基本信息和線索以及證明人。如果在搜集候選人信息不完全的情況下去做背景調(diào)查，那就和偵探?jīng)]什么區(qū)別了。那么如何跳出候選人可能設(shè)下的圈套呢？

這種情況在調(diào)查在職人員的時(shí)候格外突出。譬如，A企業(yè)想要挖一個(gè)還在B企業(yè)上班的候選人W，總歸不能大張旗鼓地在B企業(yè)做W的背景調(diào)查吧？那不是把W的離職消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)？但也千萬(wàn)不能因?yàn)閃尚未離職就免于調(diào)查，很多企業(yè)正是因此吃了不少虧——很多無(wú)良候選人正是為了不讓企業(yè)查他前期的工作履歷，總是強(qiáng)調(diào)其在職的身份不方便接受調(diào)查。

那就在保護(hù)候選人信息的情況下進(jìn)行背景調(diào)查吧！不過(guò)問(wèn)題又來(lái)了，為了一定程度上不讓消息走漏，通常這種情況下只調(diào)查候選人本人提供的可信任證明人，但如何保證調(diào)查信息的真實(shí)性呢？有可能在第一次撥通電話時(shí)就走進(jìn)了候選人設(shè)下的圈套。

?我們遇到過(guò)這種很離譜的情況，一個(gè)候選人提供了一個(gè)座機(jī)號(hào)碼，說(shuō)是其直接上級(jí)、公司副總的辦公電話，而事實(shí)上這個(gè)電話就是候選人本人的家庭電話，接電話的‘副總’就是候選人的男朋友！自然，這位‘副總’給出了不少溢美之詞。當(dāng)我們?cè)僮屧摗笨偂峁┢渌C明人的時(shí)候，他說(shuō)‘再過(guò)五分鐘再打過(guò)來(lái)，我讓我們公司另外一個(gè)副總來(lái)配合你’。五分鐘之后我們打過(guò)去，發(fā)現(xiàn)聲音有點(diǎn)像！還是前一個(gè)人。?

所以，對(duì)于候選人給到的證明人，第一步都要將電話打到對(duì)方公司前臺(tái)，再轉(zhuǎn)到人力資源部核實(shí)候選人的身份，在這個(gè)基礎(chǔ)上才有價(jià)值進(jìn)行下一步的工作。?最起碼的，如果候選人根本都不是這家企業(yè)的，那我再怎么問(wèn)他的工作能力表現(xiàn)和性格都已經(jīng)沒(méi)什么意義了。?在此之后，再通過(guò)H R核實(shí)候選人給到的證明人的信息，以免候選人玩心眼兒。

如果有多個(gè)證明人，那一定要同時(shí)詢(xún)問(wèn)！這一點(diǎn)有點(diǎn)類(lèi)似偵探學(xué)里隔離審查盤(pán)問(wèn)嫌疑人，目的是為了多名證明人不會(huì)在調(diào)查間隔互通信息?對(duì)答案?捏造事實(shí)。

尋找證明人和調(diào)查應(yīng)該是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，每個(gè)證明人都是一個(gè)新的線索，要從每個(gè)證明人那里爭(zhēng)取得到新的證明人，這樣，一步一步，互相佐證，從各個(gè)方面、360°地勾畫(huà)出被調(diào)查者。這個(gè)叫360度的專(zhuān)業(yè)背景調(diào)查。為什么叫360度。指的就是一個(gè)全方位、立體化的背景調(diào)查。我們不能光靠被調(diào)查人提供的那幾個(gè)證明人來(lái)證明。這些人的可信程度只有10%。比如一個(gè)銷(xiāo)售總監(jiān)，我們調(diào)查的時(shí)候，調(diào)查的范圍會(huì)涉及：?上司、下屬、平級(jí)同事、客戶(hù)、公司老總、人力資源部?幾個(gè)跟銷(xiāo)售總監(jiān)接觸比較多的部門(mén)。這樣，就保證了這個(gè)銷(xiāo)售總監(jiān)調(diào)查的緯度。如果大家對(duì)他們的評(píng)價(jià)都比較一致，那問(wèn)題也就基本說(shuō)明白了。另外，有的朋友可能會(huì)問(wèn)，有一些被調(diào)查人的公司已經(jīng)倒閉或者是兼并了。怎么調(diào)查，那就要看這段工作經(jīng)歷的重要性了。如果是10多年以前的，個(gè)人認(rèn)為價(jià)值并不是特別大。也沒(méi)有必要去翻那些老黃歷。如果是最近的這段工作經(jīng)歷，那就可以讓這個(gè)人盡可能的多提供一些證明人，順騰摸瓜。把這些離開(kāi)公司的證明人都找出來(lái)。這個(gè)可能就是要多費(fèi)一些時(shí)間和精力了。也可以在一些大的人才網(wǎng)站去搜索一下，這家公司原來(lái)的這些員工，比如人力資源部、銷(xiāo)售的同事?？茨懿荒苷业剿齻?nèi)チ私?！最后，如果都找不到，又比較重要的話，可以委托專(zhuān)業(yè)人員。

有時(shí)可以指望競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手告訴你某人的能力。要選對(duì)的人了解對(duì)的信息 離職同事是最優(yōu)選擇 ?本人性格開(kāi)朗，為人和善?、?喜歡攝影和郊游?、?善于團(tuán)隊(duì)建設(shè)?，這些簡(jiǎn)歷的格式化語(yǔ)言，對(duì)H R了解候選人有多大作用呢？如果把冰山模型套在背景調(diào)查之上，那么簡(jiǎn)歷上的有限信息只是冰面，很少人會(huì)在簡(jiǎn)歷里描述，我在上一家企業(yè)占到的權(quán)重，我為企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)究竟有多少，我對(duì)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)能力，我的團(tuán)隊(duì)對(duì)我的認(rèn)可程度等等信息。

那么，應(yīng)該從什么渠道獲得這些信息？和其前任雇主的H R嗎？的確，他們對(duì)于公司內(nèi)部人員的信息是最為掌握的，但他們保密的警惕性也是最高的。通常只會(huì)提供在職時(shí)間和職位，但離職原因和薪酬就不會(huì)告訴你。或者，你本來(lái)就不應(yīng)該指望跟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)探討某人的能力和水平！要找對(duì)的人了解對(duì)的信息！那么哪些是對(duì)的人？雖然說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手亦敵亦友，或許比較能理解雙方的人員流動(dòng)，能夠提供一些客觀信息，但對(duì)于候選人的能力、離職原因等信息就存在立場(chǎng)問(wèn)題了！?如果你問(wèn)的是工作能力方面的，就要找一些與候選人曾經(jīng)共事的證明人去問(wèn)。這些人往往跟候選人有較多的工作接觸，雖然說(shuō)在工作期間發(fā)生過(guò)好的或不好的東西，但過(guò)去的事情都過(guò)去了，起碼大部分信息他還是樂(lè)意配合你的，如果具備一定的調(diào)查技巧，是可以得到很有價(jià)值的收獲的。? 而共事過(guò)的同事當(dāng)中，那些已經(jīng)離職的是最好的選擇！一方面他們跟候選人本人曾經(jīng)有過(guò)密切接觸，另一方面，他們又已經(jīng)離開(kāi)了原來(lái)的企業(yè)，可以不露聲色、很有隱蔽性地進(jìn)行調(diào)查。?實(shí)際上，在很多行業(yè)中都很容易找到這樣的人。比如傳媒行業(yè)，新浪和搜狐，這兩家企業(yè)人員經(jīng)常相互 流動(dòng)。如果說(shuō)新浪想從搜狐挖來(lái)一個(gè)人，而且這個(gè)人還在職，那肯定不能打電話給搜狐的H R了解情況。那就不妨找一個(gè)曾經(jīng)在搜狐工作過(guò)的人幫忙打聽(tīng)一下。這樣操作起來(lái)就有很大空間了！?

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，背景調(diào)查的過(guò)程中，一般會(huì)有以下的一些問(wèn)題：

一是工作時(shí)間不準(zhǔn)確。求職者往往會(huì)把在一個(gè)公司的工作經(jīng)歷只有兩個(gè)月說(shuō)成兩年、一年多說(shuō)成幾年，還會(huì)把長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)延續(xù)到其之前的工作時(shí)間中，更有甚者會(huì)把從來(lái)沒(méi)有的工作經(jīng)歷編造為自己的職業(yè)經(jīng)歷。

二是工作職務(wù)亂升級(jí)。求職者可能會(huì)在簡(jiǎn)歷中提高自己在原單位的工作職務(wù)，或者把不是自己負(fù)責(zé)的工作也說(shuō)成是自己負(fù)責(zé)的工作。比如把區(qū)域主管的職位描述成區(qū)域經(jīng)理，把專(zhuān)員、主管的崗位寫(xiě)成部門(mén)經(jīng)理等。

三是工作業(yè)績(jī)多浮夸。求職者往往夸大自己取得的成績(jī)和業(yè)績(jī)排名，或者把同事和團(tuán)隊(duì)取得的成績(jī)攬到自己身上。比如本來(lái)只是一個(gè)項(xiàng)目中的小角色，說(shuō)成自己是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成任務(wù)。

四是職業(yè)操守有問(wèn)題。比如故意隱瞞在原單位的違紀(jì)違法、損公肥私行為；還在職的說(shuō)成已經(jīng)離職，已經(jīng)離職的說(shuō)成還在職；離職時(shí)不進(jìn)行正常工作交接等。以上這些情況在背景調(diào)查時(shí)都比較容易獲得真實(shí)信息，求職者原單位一般不會(huì)隱瞞，會(huì)直接或含蓄地告訴實(shí)情。很多HR同行把不做背景調(diào)查的原因歸結(jié)于原單位不配合或者對(duì)求職者的評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，不可否認(rèn)這種現(xiàn)象的確存在。但是如果我們把遇到的困難和獲得的信息相比，筆者認(rèn)為在背景調(diào)查上投入的精力和成本還是非常值得的。

常用背景調(diào)查的主要方式：

一是電話尋訪。招聘單位通過(guò)對(duì)求職者原工作單位的相關(guān)人員進(jìn)行電話尋訪，了解其在原單位的工作時(shí)間、工作崗位、工作表現(xiàn)和離職原因等。電話尋訪的重點(diǎn)是要找對(duì)人，問(wèn)對(duì)話，在極其有限的時(shí)間內(nèi)了解求職者一些重要信息，從而為錄用與否提供參考。電話尋訪的優(yōu)點(diǎn)是快捷、便利，可以在很短的時(shí)間內(nèi)掌握求職者的基本情況；缺點(diǎn)是受時(shí)間限制，獲得的信息量較小。

二是問(wèn)卷調(diào)查。把設(shè)計(jì)好的背景調(diào)查問(wèn)卷通過(guò)郵箱或傳真發(fā)送給求職者原工作單位的相關(guān)人員，請(qǐng)其在一定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)出后要及時(shí)進(jìn)行電話跟蹤，確認(rèn)問(wèn)卷是否收到，并確認(rèn)問(wèn)卷的反饋時(shí)間。問(wèn)卷調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)是信息全面，準(zhǔn)確度高；缺點(diǎn)是耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)。有的證明人擔(dān)心引起不必要的糾紛，不愿意以書(shū)面形式對(duì)求職者進(jìn)行評(píng)價(jià)，導(dǎo)致問(wèn)卷得不到回復(fù)。還有的證明人是只對(duì)調(diào)查表中的部分信息給予反饋。

三是熟人了解。通過(guò)和求職者有關(guān)聯(lián)的人（同事、朋友、同學(xué)、客戶(hù)等）來(lái)了解求職者的相關(guān)情況。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是可靠性高，缺點(diǎn)是信息不全面，主觀成分偏多。但可作為前兩種方式的補(bǔ)充，一般不作為背景調(diào)查的正式方式。

四是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查?，F(xiàn)在越來(lái)越多的招聘官會(huì)通過(guò)博客、微博、QQ空間及人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站來(lái)了解求職者的相關(guān)信息，為錄用決定做參考。這些信息或者是在媒體上公開(kāi)發(fā)表的和求職者相關(guān)的采訪、談話、文章等內(nèi)容；或者是求職者本人的網(wǎng)絡(luò)空間，不存在窺探個(gè)人隱私問(wèn)題。但是適用人群比較受限，因?yàn)椴皇敲總€(gè)人都會(huì)有網(wǎng)絡(luò)記錄，另外真實(shí)性也有待評(píng)估。

在做背景調(diào)查時(shí)，還要注意以下的一些事項(xiàng)： 一是征得求職者的同意。無(wú)論采取何種調(diào)查方式，事先都要征得求職者的同意，并做好背景調(diào)查結(jié)果的保密工作。招聘單位可以在《應(yīng)聘人員登記表》中加上此項(xiàng)，或者在面試時(shí)詢(xún)問(wèn)求職者是否允許做背景調(diào)查，最好是獲得書(shū)面同意。不同意做背景調(diào)查者，一般建議淘汰為好。對(duì)于仍然在職的求職者的背景調(diào)查可以采取特殊的處理方式，向目前工作單位的前一家單位調(diào)查。目前工作單位的情況可以在聘用后的試用期內(nèi)補(bǔ)做，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用人單位可以在試用期內(nèi)停止解聘，最大程度減少將有可能造成的損失?；蛘呦蜻@個(gè)單位已經(jīng)離職的員工了解。背景調(diào)查內(nèi)容難免會(huì)涉及到求職者的個(gè)人隱私，出于對(duì)求職者的尊重和招聘人員職業(yè)道德的要求，無(wú)論調(diào)查結(jié)果如何，招聘方都要對(duì)調(diào)查結(jié)果嚴(yán)格保密，并把調(diào)查信息控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。

二是減少主觀因素的影響。由于背景調(diào)查獲得的信息來(lái)源不同，信息內(nèi)容就會(huì)有所差異，既有客觀情況，也會(huì)有證明人的主觀因素，所以要對(duì)調(diào)查獲得的信息加以識(shí)別。有的證明人為防止手下的業(yè)務(wù)骨干被挖走，會(huì)故意低調(diào)評(píng)價(jià)被調(diào)查人的能力，以打消競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挖人意圖；也有的證明人可能與被調(diào)查人關(guān)系比較好，而夸大其能力或隱瞞一些重要的真實(shí)情況。比如筆者在一次省級(jí)經(jīng)理的招聘中，因候選人與原單位直屬上級(jí)彼此心照不宣，在做背景調(diào)查時(shí)，其直屬上級(jí)反映的情況避重就輕，而這些在當(dāng)時(shí)并不知曉，所以背景調(diào)查過(guò)了關(guān)，但為以后的工作帶來(lái)較大的被動(dòng)。所以，為了避免主觀因素的影響，背景調(diào)查可以從多維度進(jìn)行，比如向其原工作單位人力資源部門(mén)、求職者上級(jí)主管、同事和客戶(hù)等進(jìn)行調(diào)查。如果有負(fù)面反饋，要了解那些問(wèn)題與現(xiàn)在招聘職位的關(guān)聯(lián)度，也可以征求對(duì)方證明人的意見(jiàn)，然后調(diào)查該求職者所有的工作經(jīng)歷，再酌情與求職者核實(shí)。另外在招聘過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)求職者在填《應(yīng)聘人員登記表》中背景調(diào)查證明人這項(xiàng)時(shí)，明明要求提供原單位人力資源負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管，但往往會(huì)避實(shí)就虛地填上與其關(guān)系較好者，有的甚至填上自己的親屬或朋友。因此在做背景調(diào)查時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)求職者未按指定對(duì)象填寫(xiě)證明人，可能已經(jīng)存在問(wèn)題。從大量的實(shí)際案例來(lái)看，向求職者提供的證明人做調(diào)查時(shí)，基本發(fā)現(xiàn)不了可能存在的問(wèn)題，稍不留神還會(huì)陷入求職者早已設(shè)計(jì)好的陷阱中去。說(shuō)到陷阱，豐富背景調(diào)查的源頭，多途徑、多人次進(jìn)行調(diào)查，最后進(jìn)行信息歸納匯總，可以有效避免背景調(diào)查陷阱和失真情況發(fā)生。正所謂工夫不負(fù)有心人，真的假不了，假的也真不了，你有變身術(shù)，我有火眼金睛。

三是避免調(diào)查走形式。一些單位認(rèn)識(shí)到了背景調(diào)查的重要性，在招聘新員工時(shí)實(shí)行?凡進(jìn)必調(diào)?，并以制度或程序規(guī)定下來(lái)。但是在具體操作時(shí)，由于受個(gè)人認(rèn)識(shí)、專(zhuān)業(yè)水平等因素影響，難免會(huì)出現(xiàn)不認(rèn)真、走形式的情況，使背景調(diào)查的結(jié)果大打折扣，從而也失去背景調(diào)查的真正意義。對(duì)此，招聘單位應(yīng)該設(shè)計(jì)出內(nèi)容、結(jié)構(gòu)比較完善的《背景調(diào)查表》，防止操作人員偷工減料。并且嚴(yán)格檢查背景調(diào)查的結(jié)果，不斷規(guī)范與完善相關(guān)流程，避免因?思想不重視、執(zhí)行不到位?讓企業(yè)浪費(fèi)不必要的精力與成本。

四是背景調(diào)查內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明、實(shí)用。在設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，所列問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要、抓住重點(diǎn)，不必面面俱到。如果想進(jìn)一步細(xì)化，也可以根據(jù)招聘職位和求職者的不同，設(shè)計(jì)出更有針對(duì)性的問(wèn)題，從而獲取在面試中無(wú)法驗(yàn)證的一些信息。同時(shí)要從方便證明人填寫(xiě)的角度去設(shè)計(jì)問(wèn)題和表格，對(duì)于一些不填也可，填了更好的?錦上添花?類(lèi)問(wèn)題，也可以通過(guò)設(shè)計(jì)必填項(xiàng)和選填項(xiàng)的方式來(lái)處理，這樣既可保證關(guān)鍵信息的獲得，節(jié)省證明人的時(shí)間，也可能會(huì)得到意外的收獲。

在做背景調(diào)查的過(guò)程中一般會(huì)有以下的阻力：

一是用人部門(mén)不理解。因?yàn)槿耸志o缺，用人部門(mén)發(fā)現(xiàn)一個(gè)能力和崗位比較匹配的人選時(shí)，往往會(huì)重能力輕品質(zhì)，重感覺(jué)輕實(shí)際。當(dāng)背景調(diào)查發(fā)現(xiàn)求職者有問(wèn)題時(shí)，會(huì)給人力資源部門(mén)施加一定的壓力，找各種理由要求聘用。對(duì)此人力資源部門(mén)要頂住壓力，將背景調(diào)查不合格的求職者拒之門(mén)外。從概率上來(lái)說(shuō)，通過(guò)各項(xiàng)招聘程序的合格求職者聘用后會(huì)有一小部分不稱(chēng)職；在招聘環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)不合格的求職者聘用后大部分不稱(chēng)職。這也非常符合常用的面試技術(shù)理論：從求職者過(guò)往的行為中可以發(fā)現(xiàn)一定的行為規(guī)律，這種規(guī)律在其未來(lái)的行為方式中仍然起決定作用，通過(guò)行為規(guī)律分析可以 看出其個(gè)人品德、性格和職業(yè)習(xí)慣。同時(shí)，對(duì)用人部門(mén)看好，背景調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不予以聘用者，要向用人部門(mén)做好解釋工作，注意溝通方式和方法，并且盡可能的讓調(diào)查內(nèi)容充分些，用事實(shí)說(shuō)話。如果讓用人部門(mén)覺(jué)得是人力資源部門(mén)故意控制編制，或者人力資源部門(mén)選人有問(wèn)題，人為地引發(fā)了部門(mén)間的矛盾，那就有點(diǎn)得不償失了。

二是人力資源部門(mén)不作為。一些招聘經(jīng)驗(yàn)比較豐富的面試官，往往過(guò)分迷戀自己的直覺(jué)，認(rèn)為個(gè)別比較喜歡的求職者不會(huì)有什么問(wèn)題，從而放棄了應(yīng)有的背景調(diào)查，造成人員聘用失誤。因此，在任何情況下，都將背景調(diào)查作為必備的招聘程序顯得非常重要。另外，在對(duì)求職者做完背景調(diào)查后，即使在背景調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，面對(duì)用人部門(mén)對(duì)招聘人員時(shí)間上的要求和壓力，也可能有意降低用人標(biāo)準(zhǔn)，將其錄用。對(duì)此可以將新員工錄用成功率或試用期通過(guò)率作為HR的績(jī)效考核指標(biāo)之一，并且不斷提升人力資源部門(mén)人員職業(yè)素養(yǎng)才是根本。

三是證明人不配合。背景調(diào)查離不開(kāi)求職者原工作單位相關(guān)人員的配合，但是由于證明人嫌麻煩、不想得罪求職者，甚至怕承擔(dān)被指控風(fēng)險(xiǎn)等原因，有的證明人不愿意接受招聘單位的背景調(diào)查，致使此項(xiàng)工作無(wú)法進(jìn)行下去。面對(duì)這種情況，需要招聘單位背景調(diào)查人員把握溝通藝術(shù)，了解證明人顧慮的原因并給予真誠(chéng)的解釋?zhuān)蛳漕檻]并獲得配合。如果碰到堅(jiān)決不配合的，只能改變調(diào)查對(duì)象，豐富調(diào)查渠道了。當(dāng)然，作為配合背景調(diào)查證明人應(yīng)該想到自己也是招聘單位，同樣需要其他單位在此方面的配合，幫助他人其實(shí)也是在幫助自己。換個(gè)角度看，因?yàn)橛辛吮尘罢{(diào)查，無(wú)論是在職員工還是離職員工都會(huì)珍惜自己的職業(yè)聲譽(yù)，規(guī)范自己的職業(yè)行為，間接上也有利于單位的員工管理工作。

在當(dāng)前人才市場(chǎng)不夠規(guī)范，員工職業(yè)化有待提高的情況下，背景調(diào)查作為招聘工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，無(wú)論怎么重視都不為過(guò)。就像社會(huì)有法律、道德規(guī)范一樣，當(dāng)所有用人單位都對(duì)求職者做背景調(diào)查時(shí)，如同在全社會(huì)織就了一張嚴(yán)密的職業(yè)道德過(guò)濾網(wǎng)，無(wú)形之中會(huì)對(duì)個(gè)別無(wú)視職業(yè)道德的職場(chǎng)人士起到巨大的震懾效果，從而對(duì)規(guī)范職場(chǎng)環(huán)境，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)，以及提升個(gè)人誠(chéng)信將達(dá)到一定的促進(jìn)作用。