第一篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)活體會(huì)文章

機(jī)關(guān)效能建設(shè)心得體會(huì)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓我充分認(rèn)識(shí)了該活動(dòng)的必要性和緊迫性。通過學(xué)習(xí)我對(duì)機(jī)關(guān)效能活動(dòng)也有了新的認(rèn)識(shí)。我始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展工作，以人為本、銳意進(jìn)取取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，各項(xiàng)工作達(dá)到了一個(gè)新的水平。下面我談幾點(diǎn)個(gè)人學(xué)習(xí)的心得體會(huì)：

一、充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的重要性。

通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，不僅強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)水平，而且創(chuàng)新了工作方法，還能夠使我們樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在全面提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，以飽滿的工作熱情，全身心、全方位地服務(wù)和慶鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前全鄉(xiāng)大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中，面對(duì)當(dāng)前不斷發(fā)展的新形勢(shì)，我們采取以自學(xué)為主和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法。不僅學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的業(yè)務(wù)新知識(shí)，而且學(xué)習(xí)國(guó)家的政策和各種法律法規(guī)。同時(shí)記錄下學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記，并根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)情況寫心得體會(huì)。

二、以制度建設(shè)為切入點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施的重要保證，根據(jù)活動(dòng)的要求，我們把機(jī)關(guān)效能建設(shè)年的內(nèi)容全部細(xì)化滲透于

各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守執(zhí)行工作人員守則、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度。積極主動(dòng)地開展各自工作，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)成果。進(jìn)一步健全績(jī)效管理制度體系，抓好“一制三化”。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制，真正做到一站式審批、“一條龍”服務(wù)。作為我們每個(gè)工作人員都要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前這項(xiàng)工作的重要性。愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，積極進(jìn)取，熟練掌握各項(xiàng)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)勇?lián)笕?，?yán)格要求自己，努力做好表率。做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要樹立為民形象，多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要，才是效能建設(shè)最根本的體現(xiàn)。同時(shí)，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。在工作中要樹立務(wù)實(shí)形象，做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，發(fā)揮表率作用。

三、以創(chuàng)新機(jī)制為關(guān)鍵點(diǎn)引深機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)。發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。在實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)過程中，我們?cè)诨顒?dòng)加強(qiáng)個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推進(jìn)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理辦法，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)和行政效能建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起，促使個(gè)人的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率有了進(jìn)一步的提高。通過這次活動(dòng)，我體會(huì)到：一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的推行，進(jìn)一步明確了服務(wù)職責(zé)和辦事程序，增強(qiáng)了政府工作的透明度。同時(shí)，使工作人員樹立了務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)打造了責(zé)任型辦公室。通過學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步了解了黨的相關(guān)政策法規(guī)，明確了本職工作主要實(shí)行的行政責(zé)任，更是體會(huì)到對(duì)關(guān)注貧困農(nóng)民和弱勢(shì)群體的重要性。因此，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的要求下，我們認(rèn)識(shí)到民政工作關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，特別是社會(huì)最底層需要幫助的群眾的切身利益。如果我們還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式，習(xí)慣于不求有功但求無過的工作作風(fēng)，滿足于現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀，不解放思想，不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不提高工作效率，就不能適應(yīng)發(fā)展的需要，就不能滿足人民的需要。因此，我們要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解放思想，改變部分干部思想保守、觀念陳舊、辦事僵化，工作沒有新思路，業(yè)績(jī)沒有新突破的問題。徹底扭轉(zhuǎn)紀(jì)律松弛，自由散漫，辦事拖拉，工作不在狀態(tài)，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感等不良現(xiàn)象，形成全所一盤棋，上下一個(gè)調(diào)，人人講效能的良好氛圍，要讓領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)認(rèn)可，讓群眾滿意。

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)幾點(diǎn)體會(huì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)幾點(diǎn)體會(huì)

當(dāng)前，我縣正步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧的新五峰，是擺在我們面前的重要課題。為振奮干部精神，凝聚發(fā)展合力，縣委、縣政府決定在全縣開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。通過聆聽領(lǐng)導(dǎo)講話，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使自己受到了一次深刻的宗旨教育，圍繞怎樣做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一主題，本人有幾點(diǎn)膚淺的體會(huì)：

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)是前提

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是工作的基礎(chǔ)。只有思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)提高了，才能夠全身心地投入到工作中去，才能夠以高度的政治責(zé)任、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保真正取得實(shí)效。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是《公務(wù)員法》的基本要求。公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要法律。而效能建設(shè)的目的指向就是要促進(jìn)行政公平。效能建設(shè)體系中的端正服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦事程序、規(guī)范辦事制度、提高行政效率等一系列環(huán)節(jié)都是為了規(guī)范公務(wù)員在行使公共權(quán)力的過程中，更好地提供公共服務(wù)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)的客觀需要。在不久前召開的縣第十二次黨代會(huì)上，明確提出了今后五峰的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措，為五峰未來的發(fā)展規(guī)劃了一個(gè)好的藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，是在新的形勢(shì)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段，可以說既是發(fā)展的黃金期，又是矛盾突顯期。這就要求我們切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是自身根本利益的需要。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，能夠讓每位干部職工經(jīng)歷不同方式、多種層面的職業(yè)道德體驗(yàn)，不斷培育責(zé)任感和使命感，正確樹立榮辱觀，產(chǎn)生想干工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，能激發(fā)干好工作、會(huì)干工作、能干工作的熱情，能促進(jìn)每個(gè)人自我教育、自我成長(zhǎng)、自我約束、自我激勵(lì)的能力，使人內(nèi)在的潛能發(fā)揮出來。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高素質(zhì)是基礎(chǔ)

效能建設(shè)的主體是隊(duì)伍，離開隊(duì)伍就談不上效能。機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)過程中，他們是行政效能的直接體現(xiàn)者。機(jī)關(guān)工作能不能優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵看有沒有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

一要提高政治素質(zhì)。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以先進(jìn)理論武裝廣大干部職工，把加強(qiáng)干部職工的思想教育擺到突出位置，貫穿于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的始終。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，使機(jī)關(guān)干部把服務(wù)放在第一位，把人民群眾放在第一位，把人民群眾滿意不滿意放在第一位。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，善于從工作和學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)和糾正自己的不足。

二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問題。這其中的原因是多方面的，但機(jī)關(guān)工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊是其中的一個(gè)重要原因。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，通過開展干部教育培訓(xùn)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)上級(jí)政策的理解把握能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)，改進(jìn)工作，完善管理，才能促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)講質(zhì)量、辦事講效率，提高行政效能，進(jìn)一步形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善機(jī)制是保證

“冰凍三尺，非一日之寒”。效能建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能使效能建設(shè)工作持久、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

要有規(guī)范程序。要圍繞管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評(píng)議制來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。每一位成員有了共同遵守的按一定的程序辦事的規(guī)程和行為準(zhǔn)則，才能按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，糾正工作的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，也才能認(rèn)真貫徹相關(guān)政策法規(guī)，克服部門利益權(quán)力化，防止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。

要有明確目標(biāo)。通過崗位目標(biāo)責(zé)任制的導(dǎo)入，建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任，形成“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、事事有規(guī)范”，才能使每一

位工作人員做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確，也才能使日常工作做到有章可循、有據(jù)可依。

要有考核獎(jiǎng)懲。一項(xiàng)好的工作、好的制度，能否見到實(shí)效，離不開有效的監(jiān)督，離不開嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)不走過場(chǎng)，必須嚴(yán)把考核關(guān)。要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法，出臺(tái)效能建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法，把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核等結(jié)合起來，通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪等多種方式，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

總之，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須把握加強(qiáng)思想教育，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范辦事程序，明確工作目標(biāo)，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能真正促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的提高，才能為加快綠色五峰建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研文章

轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能 服務(wù)群眾促和諧

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是最基層的政府機(jī)關(guān)，直接與群眾打交道，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象，影響著黨群干群關(guān)系。如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深推進(jìn)的一個(gè)重要課題。近期，我們就該鎮(zhèn)近年來的機(jī)關(guān)效能建設(shè)及干部作風(fēng)建設(shè)方面的實(shí)際情況，深入到我鎮(zhèn)的各個(gè)站所及單位進(jìn)行了調(diào)研，并通過電話問詢、問卷調(diào)查、上戶走訪等形式認(rèn)真傾聽企業(yè)和群眾的反映和要求，就當(dāng)前曹溪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)及干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策等進(jìn)行了比較深入地剖析研究。

一、曹溪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能及干部作風(fēng)建設(shè)情況

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，曹溪鎮(zhèn)各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，取得了明顯的成效，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分肯定和熱烈歡迎。

（一）轉(zhuǎn)變理念，讓服務(wù)體現(xiàn)在每一個(gè)環(huán)節(jié)

該鎮(zhèn)將政府主要職能由過去對(duì)農(nóng)民的管理為主轉(zhuǎn)到以

讓每一位機(jī)關(guān)干部真正深入到學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)中來，通過分組學(xué)習(xí)，組織座談和一系列活動(dòng)的開展，徹底解放機(jī)關(guān)干部的思想，把他們的思想真正集中到促進(jìn)我鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展上來，形成了實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。第三，通過黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)工程，積極組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，要求每名干部每年撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)，達(dá)到干部素質(zhì)明顯提高、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)的目標(biāo)。第四，把教育培訓(xùn)作為增強(qiáng)服務(wù)群眾能力的重要抓手。著力建設(shè)“有所長(zhǎng)、有所?！钡募寄苄汀⒎?wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，在干部中推行“一人一技”工程，積極組織干部參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部政策法規(guī)、實(shí)用技能、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等培訓(xùn)。同時(shí)，要求干部自我加壓，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)本領(lǐng)。目前，全鄉(xiāng)90%以上的機(jī)關(guān)干部掌握了1—2門實(shí)用技能。

（三）整合資源，著力提高服務(wù)效能

根據(jù)工作需要，我們對(duì)全鎮(zhèn)的服務(wù)資源進(jìn)行全面整合，合理定編定職，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，最大限度地激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。突出公共服務(wù)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。一是圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，將原屬行政機(jī)構(gòu)的綜合性辦公室整合為“一辦、兩中心”?！耙晦k”即黨政辦公室，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合性事務(wù)工作；“一中心”是整合農(nóng)林、水利、民政、計(jì)生、土管、農(nóng)村合作醫(yī)療、建議和問題，及時(shí)進(jìn)行分類梳理和落實(shí)，相關(guān)責(zé)任單位明確作出具體的服務(wù)承諾。干部在提供服務(wù)時(shí)，均須詳細(xì)記載服務(wù)的對(duì)象、時(shí)間、項(xiàng)目、效果等內(nèi)容，并定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪。三是開展結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“訪民情、解民憂、幫民富”為主題的 “千村萬戶”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)企業(yè)或農(nóng)戶等形式開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為群眾發(fā)展生產(chǎn)提供資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等方面的扶持。對(duì)困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體，在“結(jié)對(duì)子”做好關(guān)愛幫扶工作的同時(shí)，注重“三培兩帶”工程。自2009年以來，全鎮(zhèn)干部共開展技術(shù)咨詢100余人次，為群眾代理代辦各類服務(wù)5000多項(xiàng)，調(diào)處基層矛盾糾紛23起，解決了一大批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，贏得了群眾的信任和稱贊。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，用制度保障服務(wù)質(zhì)量

進(jìn)一步建立健全目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任。一是建立工作臺(tái)帳。各“中心”和服務(wù)隊(duì)均有明確的工作目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、工作職責(zé)和考核辦法，并分別建立了日常工作臺(tái)帳、實(shí)績(jī)考核臺(tái)帳和責(zé)任追究臺(tái)帳。各“中心”和服務(wù)隊(duì)每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作完成情況，鎮(zhèn)黨委對(duì)各“中心”和服務(wù)隊(duì)實(shí)行績(jī)效考核，每季度進(jìn)行一次評(píng)議，半年一次考核，年終實(shí)行總評(píng)。二是注重群眾評(píng)議。成立由黨員干部、群眾、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)主等組成的“群眾監(jiān)評(píng)會(huì)”，監(jiān)評(píng)會(huì)每半年對(duì)干部進(jìn)行一次民主評(píng)議，年終

分年輕干部沒有掌握面對(duì)面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。目前，非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來看，存在嚴(yán)重的青黃不接問題。年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少，少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級(jí)機(jī)關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的主體，他們主要靠“吃老本”，雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性不夠。

（二）干部工作作風(fēng)不嚴(yán)。目前，機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題：一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進(jìn)去”。有的機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于“坐堂門診”，不搞上門服務(wù)，群眾對(duì)此十分不滿。機(jī)關(guān)干部進(jìn)村少入戶少，到村主要是去村黨支部和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人家里，蜻蜓點(diǎn)水，與普通村民接觸很少，幫助群眾解決實(shí)際問題的更少。二是工作停留在忙于應(yīng)付、敷衍了事上。一些鎮(zhèn)直部門以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)上級(jí)布置的工作表面上應(yīng)付一下，滿足于走過場(chǎng)，工作落實(shí)不夠。一些干部工作上不思進(jìn)取，得過且過，對(duì)群眾利益不夠關(guān)心。部分干部缺少群眾觀念，擺官架子，打官腔，盛氣凌人，群眾非常反感。三是 “事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映，有些部門辦事拖拉推諉，工作效率低下。有些事項(xiàng)需由鎮(zhèn)送縣審批，但縣級(jí)機(jī)關(guān)審核太

（四）完善績(jī)效考核機(jī)制不完善。目前，對(duì)鎮(zhèn)直單位的考核，往往無所不包，而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制，動(dòng)輒“一票否決”。考核機(jī)制的不完善，帶來行政行為的無序化，在相當(dāng)程度上影響了機(jī)關(guān)效能的提高。目前，機(jī)關(guān)還存在著人員過多、人浮于事的問題。對(duì)干部的考核量化程度不夠，科學(xué)性和操作性仍然比較低?？己饲房陀^公正，沒有說服力，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢，干部的積極性難以調(diào)動(dòng)，好的人才也很難留住。

三、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高干部作風(fēng)素質(zhì)，必須立足現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，從解決廣大干部群眾反映最強(qiáng)烈和最關(guān)心的事情入手，標(biāo)本兼治，綜合治理。

（一）提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要做到有規(guī)劃，季度有計(jì)劃，每月有安排。安排干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)。加強(qiáng)干部專題培訓(xùn)，確保五年內(nèi)使我鎮(zhèn)在職干部輪訓(xùn)一遍。對(duì)干部的全員培訓(xùn)，要以短期培訓(xùn)為主，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，多渠道分層次進(jìn)行，著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵(lì)利用中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。二是深化干部人事制度改革。建立健全競(jìng)爭(zhēng)

定干部包戶數(shù)量，做到村村有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，戶戶有鎮(zhèn)干部服務(wù)，月月有干部上門訪問。二是知“三情”。即村情、民情、社情。每位包村干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表，建立村情、民情、社情檔案，了解聯(lián)系村、農(nóng)戶和企業(yè)情況。通過走訪，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，掌握社情民意和信訪動(dòng)態(tài)。三是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家，幫忙到企業(yè)，增收到村。通過建立每周定期服務(wù)日等制度，落實(shí)幫民富民的具體措施，著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問題上下功夫，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。四是推“三進(jìn)”。即政策法規(guī)進(jìn)萬家，文化活動(dòng)進(jìn)萬家，科技衛(wèi)生進(jìn)萬家。通過“三進(jìn)”，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。要進(jìn)一步提高便民服務(wù)中心、窗口服務(wù)質(zhì)量，為群眾辦事提速提效。二是完善政務(wù)公開制度。抓緊研究制定政務(wù)公開的具體規(guī)定，規(guī)范政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容和形式。重大工程項(xiàng)目、采購物品都要實(shí)行招投標(biāo)。建立財(cái)務(wù)公開報(bào)審制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明度。三是建立績(jī)效考核制度。要采取定性與定量相結(jié)合的辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，進(jìn)

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)幾點(diǎn)心得體會(huì)的文章

機(jī)關(guān)效能建設(shè)心得體會(huì)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，是努力實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨和體現(xiàn)以人為本思想的有效途徑，是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是積極索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。順應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要，反映了人民群眾的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，是我鄉(xiāng)的一個(gè)有力的舉措。通過這次活動(dòng)的開展，使我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍保持了思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上的先進(jìn)性和純潔性，始終站在時(shí)代前列，有力地促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾作用的充分發(fā)揮。通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，我深深的體會(huì)到：

一是抓認(rèn)識(shí)，正確的掌握效能建設(shè)的重要性。

在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，從提高黨的執(zhí)政能力高度進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，狠下決心，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，作為工作職能的深化和延伸，作為推進(jìn)廉政建設(shè)和強(qiáng)化行政執(zhí)法的治本之策，努力把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)在提高自身的工作效率、推進(jìn)政策和決策的實(shí)施上，體現(xiàn)在增強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)、提高行政決策和管理服務(wù)的水平上，不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的水平。

二是抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)意識(shí)。在提高干部綜合素質(zhì)上下功夫，切實(shí)以干部能力促機(jī)關(guān)效 1 能。進(jìn)一步抓好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)；進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“三服務(wù)”精神，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干，提高解決實(shí)際問題和“三服務(wù)”的水平。改革選人用人方式，使人盡其才，才盡其用，建設(shè)一支高素質(zhì)的適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

三是抓制度，做到標(biāo)本兼治，愛崗敬業(yè)。

在建章立制上下功夫，做到標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效。建立和完善《學(xué)習(xí)制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《辦公公示制》、《限時(shí)服務(wù)制》、《一次性告知制》、《服務(wù)承諾制》、《效能考評(píng)制》、《責(zé)任追究制》等一系列配套制度，從自身做起，身先士卒，做好表率作用。作為我們每個(gè)工作人員都要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前這項(xiàng)工作的重要性。愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，積極進(jìn)取，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)勇?lián)笕?，?yán)格要求自己，努力做好表率。

四是抓結(jié)合，把效能建設(shè)落到實(shí)處，正確與自身的工作實(shí)際相結(jié)合。

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與當(dāng)前工作、自己的實(shí)際、上級(jí)的要求相結(jié)合，講實(shí)際、求實(shí)效，不就活動(dòng)抓活動(dòng)，空對(duì)空的形式主義，不做表面文章。做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要樹立為民形象，多做加快發(fā)展的事。只有加快發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文 2 化的需要，才是效能建設(shè)最根本的體現(xiàn)。同時(shí)，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的推行，進(jìn)一步明確了服務(wù)職責(zé)和辦事程序，增強(qiáng)了政府工作的透明度，使工作人員樹立了務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)打造了責(zé)任型辦公室，通過學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步了解了黨的相關(guān)政策法規(guī)，明確了本職工作的重要性。機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是我們深入學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需，我們要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，特別是鄧小平理論，以基本理論作為我們行動(dòng)的指南，努力改造自己的主觀世界，扎扎實(shí)實(shí)地樹立為人民服務(wù)的思想。腳踏實(shí)地地做好本職工作，模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)

市政府召開全體擴(kuò)大會(huì)議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后，我委高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)查擺存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實(shí)整改措施，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將我委推進(jìn)行政效能建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、全面宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高全委人員的認(rèn)識(shí)

市會(huì)議召開后，委領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組成員會(huì)，以**生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論，對(duì)照連云港市政府工作規(guī)則，逐條對(duì)照，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委職工大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá)，以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合工作職能，要求全委進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政，不斷進(jìn)高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；第三，在全委開展提高機(jī)關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn)，以提高工作效能為立足點(diǎn)，要求每個(gè)處室認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng)，使全委人員充分認(rèn)識(shí)到行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位計(jì)委每個(gè)處室、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺踐行“三個(gè)代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、深入查擺問題，找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認(rèn)為，近年來，我委認(rèn)真落實(shí)全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。

但劉市長(zhǎng)會(huì)上列舉出的“五大病癥”在計(jì)委也還有不同程度的表現(xiàn)：如在工作紀(jì)律上，還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別人員上下班比較隨便，上班期間有打乒乓球、上網(wǎng)打游戲現(xiàn)象；在工作職責(zé)上，個(gè)別人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作努力不夠，有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象；在制度建設(shè)上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現(xiàn)有的制度落實(shí)不夠。

除此之外，從履行我委的職能出發(fā)，也還認(rèn)為我委的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位

今年以來，針對(duì)部份地區(qū)出現(xiàn)投資過熱的現(xiàn)象，國(guó)家采取果斷措施實(shí)行宏觀調(diào)控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級(jí)對(duì)投資項(xiàng)目的管理十分慎重，但針對(duì)我市來言，并非投資過熱，而是投資不足，我委在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大投資規(guī)模、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面，突破條條框框及制度的約束，創(chuàng)新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務(wù)工作還不夠全面

為基層、為社會(huì)、為群眾服務(wù)方面，計(jì)委有較為全面的工作制度和公開承諾，限時(shí)辦結(jié)、廉潔從政等方面我委得到社會(huì)各界的認(rèn)可。但服務(wù)無止境、溝通無距離，對(duì)基層、對(duì)群眾的不理解的問題或非計(jì)委本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識(shí)面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項(xiàng)目支持的少部份工作，一時(shí)我委還無法保證全社會(huì)完全滿意。

（三）內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)

“全委一盤棋，工作一體化”是我委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整個(gè)工作的一貫要求，全委內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)，社會(huì)各界到我委機(jī)關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業(yè)性也較強(qiáng)的特點(diǎn)，各處室對(duì)其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題，我委從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境：

（一）加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以創(chuàng)市級(jí)文明單位和契機(jī)，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，在全委組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)全委機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為港城的快速發(fā)展和崛起，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率

按照《連云港市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)行政效能的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》，規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批改革，切實(shí)解決重審批（管理）、輕服務(wù)的問題，建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。建立公示制度，擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部考學(xué)制、崗位聘任制、交流輪崗制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、責(zé)任追究制，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，通過切實(shí)有效的教育管理，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

四、積極建章立制，落實(shí)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

為確保行政效能建設(shè)深入持久開展，各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果，我委針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題，從制度入手，既抓當(dāng)前突出問題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí)，著重建立、健全三方面的制度。

（一）加強(qiáng)日常管理制度

一個(gè)單位的日常管理好壞，事關(guān)單位整體形象，也事關(guān)工作效能能否提高。為此，我委對(duì)以前出臺(tái)的值班制度、工作時(shí)間紀(jì)律制度、外出請(qǐng)假、通報(bào)制度、車輛管理制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善，出臺(tái)學(xué)習(xí)制度、報(bào)銷制度、目標(biāo)考核制度、掛牌上崗制度（胸牌正在制作之中），使之適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，適應(yīng)新時(shí)期的工作需要，使全委機(jī)關(guān)工作日常工作有章可循，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）提高工作效能制度

圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求，貫徹行政許可法，積極轉(zhuǎn)變職能，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、ab崗制零缺位制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，提高辦事效率。并加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”，服務(wù)“零距離”，爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”。

（三）暢通社會(huì)監(jiān)督制度

為暢通監(jiān)督渠道，提高效能監(jiān)督效果，委在機(jī)關(guān)黨委（監(jiān)察室）設(shè)立效能監(jiān)察中心，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，公布舉報(bào)信箱，負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問題的投訴。并似于近期向社會(huì)發(fā)放征求意見表和通過聘請(qǐng)干部作風(fēng)監(jiān)督員、開展干部作風(fēng)網(wǎng)上舉報(bào)等形式廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，把委機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評(píng)議權(quán)交給群眾，交給服務(wù)對(duì)象，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)效能建設(shè)協(xié)調(diào)開展

我委成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由董主任任組長(zhǎng)，委領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的處室的行政效能建設(shè)工作情況負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由委辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室同志為成員的辦公室，根據(jù)市政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求，結(jié)合我委工作的實(shí)際，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，突出職責(zé)履行情況，并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評(píng)的內(nèi)容。隨時(shí)組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，收集社會(huì)各界對(duì)我委工作的新要求，及時(shí)查找工作不足，補(bǔ)充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計(jì)新的載體，務(wù)求新的成效，努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市的快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今年以來，我局嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，廣泛宣傳動(dòng)員，層層分解任務(wù)，狠抓督辦落實(shí)，圓滿完成了第一季度的各項(xiàng)任務(wù)。

一、第一季度我局開展的主要工作

（一）加強(qiáng)思想教育，全面宣傳發(fā)動(dòng) 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神

二是以組織開展“服務(wù)‘三農(nóng)’大家談”活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)行學(xué)習(xí)制度。局黨委制定下發(fā)了《2008年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)習(xí)法律法規(guī)相結(jié)合等多種形式廣泛深入地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了 “三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神以及《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，人平完成學(xué)習(xí)筆記3000多字，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章1篇。局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)單位都舉辦了第一期學(xué)習(xí)專欄。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）明確工作重點(diǎn)，分類細(xì)化責(zé)任

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核督辦

一是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真修訂了局黨委議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公制度、學(xué)習(xí)制度、辦公制度、廉政建設(shè)等有關(guān)方面的制度，針對(duì)“文山會(huì)?！焙桶嘧映蓡T事務(wù)性活動(dòng)過多等問題專門研究制定了具體的控制性辦法，繼續(xù)在全局推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究制和任務(wù)交示單制。

二、主要成效

今年我局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)近3個(gè)月來，廣大干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率逐步提高，同時(shí)推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作的順利開展。

（一）認(rèn)識(shí)水平進(jìn)一步提高。通過前三個(gè)月的學(xué)習(xí)、教育，全體干職工深深地體會(huì)到，在全局深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的客觀要求，對(duì)圓滿完成全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)充滿了信心和決心。與此同時(shí)，全局上下掀起了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律法規(guī)的新一輪學(xué)習(xí)熱潮。

三、存在的主要問題及下一步工作設(shè)想

雖然第一季度我局效能建設(shè)取得了一定成效，但也還存在一些不足：一是少數(shù)同志對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、行動(dòng)不快；二是個(gè)別單位的崗位責(zé)任分解和配套考核措施不夠細(xì)，操作性還不夠強(qiáng)。三是在少數(shù)干職工中還存在能力一般、官本位陳舊觀念和懶漢思想等八個(gè)方面的不良傾向。

在下一季度活動(dòng)中，我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：一是對(duì)第一階段認(rèn)真開展“回頭看”，嚴(yán)格進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)不清，工作主次不明的問題，把加強(qiáng)政治思想教育貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)始終。二是根據(jù)實(shí)施方案要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)第二階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步查準(zhǔn)問題，制定整改方案，全面落實(shí)整改措施。三是對(duì)照考核考評(píng)辦法完成第一季度的全局個(gè)人綜合考核工作，并制發(fā)考核通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策，切實(shí)抓好我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，一段時(shí)間以來，我們采取了一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到提高辦事效率的要求上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來。下面，我把市國(guó)土局這一階段的工作情況以及下一步打算向馮書記作一匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義

什么是效能？為什么要開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)？這些問題在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)初期一直縈繞在我們腦海里。經(jīng)過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們的理解是：效能不能簡(jiǎn)單的等同于效率，效率是勞動(dòng)的效果與勞動(dòng)量的比率，而效能是事物所蘊(yùn)藏的有利的作用，要從思想、從觀念、從機(jī)制、從行為、從效果、從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益上去綜合思考。重點(diǎn)在于建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制并樹立起一種能績(jī)概念。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要以提高效能為基本目標(biāo)，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來，建立起嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化機(jī)關(guān)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要從概念、觀念、機(jī)制、行政行為、具體工作效率上，與效率有質(zhì)的變化，而不是簡(jiǎn)單的理解為一般性的辦快點(diǎn)、辦好點(diǎn)，從而形成一種能績(jī)概念。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營(yíng)造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們首先在組織領(lǐng)導(dǎo)和思想教育上下功夫，把全局同志的思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。2月4日，我局就成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。初步形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各處室具體負(fù)責(zé)，全局同志廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。我們認(rèn)為，工作中出現(xiàn)的服務(wù)觀念不夠的問題、辦事效率不高的問題、辦事能力不強(qiáng)的問題歸根到底是事業(yè)心、責(zé)任心的問題，但同時(shí)也是管理體制、機(jī)制的問題。為認(rèn)真抓好制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)”的問題，形成以制度管人、管事的機(jī)制。按照合理性、完整性、現(xiàn)實(shí)性的原則，我們具體落實(shí)建好9個(gè)制度：一是崗位目標(biāo)責(zé)任制、二是干部績(jī)效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問責(zé)任制、六是公示制、七是方便申請(qǐng)制、八是聽證制、九是失職追究制。這些制度大都已經(jīng)建立，但有的已經(jīng)建立還不完善、還沒落實(shí)。我們要借這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“東風(fēng)”，邊實(shí)踐邊摸索邊提高，逐步制訂完善一套加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行之有效的工作制度，監(jiān)督制度和考評(píng)制度。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我們利用周一晚上的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，在2月2日，2月16日連續(xù)兩次組織全體干部職工，深入學(xué)習(xí)馮書記在市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神以及全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)大會(huì)精神。全局各處室、單位還按照局黨組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、學(xué)習(xí)國(guó)土資源部“十項(xiàng)措施、五條禁令”、學(xué)習(xí)《紹興市區(qū)征用集體土地辦法》等業(yè)務(wù)知識(shí)。今天晚上，我們還將請(qǐng)楊志敏同志講課，集中學(xué)習(xí)《行政許可法》。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。此外，我們還把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨委中心任務(wù)，制訂了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃》，《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》。通過學(xué)習(xí)，使同志們充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢固樹立為紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，不斷提高工作能力和工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高效能建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，為效能建設(shè)打好思想基礎(chǔ)。

二、結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題

對(duì)國(guó)土部門而言，提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，當(dāng)務(wù)之急必須從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，從克服土地要素制約等問題抓起，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。因此，我們?cè)谛芙ㄔO(shè)中緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對(duì)象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、落實(shí)崗位責(zé)任。2月9日，我們以文件形式下發(fā)了《關(guān)于做好定編設(shè)崗工作的通知》，對(duì)全局19個(gè)職能處室按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識(shí)技能四方面內(nèi)容，制定了量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個(gè)單位、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。使局機(jī)關(guān)各處室、單位和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開。我們的工作對(duì)辦事群眾來說，不少還是個(gè)“謎”，普通老百姓搞不清楚究是怎么回事。一段時(shí)間來，我們一直下決心在解決這個(gè)問題，推進(jìn)政務(wù)公開，把我們的辦事程序、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開的全部公開。今年3月1日，國(guó)土資源部“行政為民十項(xiàng)措施”開始實(shí)施，我們更是高度重視，將貫徹落實(shí)擺上重要日程。目前，我們已經(jīng)按要求梳理出規(guī)劃、土地礦產(chǎn)審批、執(zhí)法監(jiān)察、收費(fèi)、征地、礦產(chǎn)、土地登記、村民建房、窗口辦文、信訪舉報(bào)、法律咨詢等9大類數(shù)十項(xiàng)與人民群眾息息相關(guān)的行政管理事務(wù)內(nèi)容，發(fā)文明確公開方式，公開查詢內(nèi)容及責(zé)任單位并設(shè)立了國(guó)土信訪專線、國(guó)土舉報(bào)專線、法律服務(wù)熱線。我們認(rèn)為，公開的好處是，可以讓老百姓了解真實(shí)情況、可以讓老百姓來監(jiān)督工作，可以使辦事群眾少跑不少冤枉路，在全社會(huì)樹立國(guó)土資源管理部門新形象。

3、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先是要縮短辦事時(shí)限。很重要的一條就是各個(gè)處室，各個(gè)單位要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的很累、空的很閑的現(xiàn)象，我們制訂崗位目標(biāo)責(zé)任制的目的之一也在于此。每一個(gè)崗位的職責(zé)是什么，每一項(xiàng)工作如何分解，做這項(xiàng)工作法定的辦事時(shí)限是多少，承諾的辦事時(shí)限是多少，實(shí)際的辦事時(shí)限又需要多少，都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。如老百姓最關(guān)心的土地登記發(fā)證，我們的對(duì)外承諾是十五個(gè)工作日，這主要還是考慮到一些特殊情況，現(xiàn)在實(shí)際上五個(gè)工作日就可以辦好，甚至還可以提速。其他如供地、征地、評(píng)估、交易等各個(gè)方面我們也都做了相應(yīng)規(guī)定。其次是推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。去年，我局的行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度是上升的，但總的排名是后退的，這里面有客觀因素，但主要還是我們的工作還不到位，還有需要改進(jìn)和提高的地方。今年，我們把行風(fēng)建設(shè)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，推出了“五個(gè)一”工程；即：一塊公示牌、一張監(jiān)督卡、一條熱線、一張聯(lián)系單、一個(gè)承諾。爭(zhēng)取從根本上改變我們工作中存在的問題，提高行風(fēng)建設(shè)水平。第三是健全便民服務(wù)措施。我局的便民中心窗口連續(xù)兩年被評(píng)為“群眾最滿意窗口”，去年還被確定為“行風(fēng)建設(shè)示范單位”。在這次效能建設(shè)過程中，我們把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的作法在全局普遍推開，特別是注意抓好窗口式服務(wù)和服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度的落實(shí)，拓展工作深度和廣度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制度明確服務(wù)要求，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正把國(guó)土機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。

4、強(qiáng)化工作創(chuàng)新。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準(zhǔn)基層反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)研，逐個(gè)認(rèn)真加以解決。去年，我們聯(lián)系全市國(guó)土資源工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了當(dāng)前國(guó)土資源管理存在的八對(duì)矛盾。今年，我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極探索和尋找解決問題的方法。幾個(gè)重點(diǎn)要抓好的調(diào)研課題，已經(jīng)明確課題到組、責(zé)任到人、時(shí)間到位。一是解決依法辦事與提高效率、依法行政與政策創(chuàng)新之間的矛盾，即機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題的調(diào)研。二是解決征地供地成本與維護(hù)群眾利益之間的矛盾，即利益統(tǒng)籌問題的調(diào)研。三是解決保障供地與保護(hù)耕地、占用耕地與補(bǔ)充耕地之間的矛盾，即科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展問題的調(diào)研。四是解決招拍掛的鋼性與用地多樣性之間的矛盾，即資源配置的市場(chǎng)化機(jī)制的發(fā)展問題的調(diào)研。五是處理好垂直管理體制與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，即工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題的調(diào)研。為了切實(shí)控制國(guó)土信訪總量和“三訪”數(shù)量，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，我們?cè)诮衲?月還組織開展了國(guó)土信訪情況調(diào)研，目前已經(jīng)形成調(diào)研報(bào)告。今年全市國(guó)土系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一就是要解決這些問題，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，拿出真知灼見，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體辦法，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源合理需求的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的合理需求與保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)依法行政與提高辦事效率的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)運(yùn)用行政手段配置資源與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)勤政與廉政的統(tǒng)一。

5、強(qiáng)化效能監(jiān)察。要讓機(jī)關(guān)效能建設(shè)不流于形式，落到實(shí)處，就必須加強(qiáng)這方面的工作。我們認(rèn)為，今年國(guó)土系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)能不能取得實(shí)質(zhì)性成效，強(qiáng)化監(jiān)察是保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處的有效手段。全市國(guó)土資源系統(tǒng)要進(jìn)一步查一查有沒有辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢的問題；理一理基層、群眾對(duì)國(guó)土資源管理憂的是什么，愁的在哪里，關(guān)注的切身利益有哪些；擺一擺主人和公仆的位子有沒有放正，在對(duì)待基層和群眾時(shí)有沒有口氣粗、架子大、態(tài)度硬的現(xiàn)象，哪些方面和服務(wù)需要改進(jìn)和加強(qiáng)。通過認(rèn)真查找，深刻反思存在的突出問題，更加深入的開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。國(guó)土資源部“工作人員五條禁令”、省國(guó)土資源廳“六條禁令”都已于3月1日正式實(shí)施，局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求全系統(tǒng)每個(gè)工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹禁令要求。相關(guān)處室也要認(rèn)真受理群眾、企業(yè)的投訴，對(duì)查實(shí)的投訴件，不僅要解決好事情本身，同時(shí)要處理事情經(jīng)辦人員，使群眾、企業(yè)的投訴落到實(shí)處。在我局一樓大廳設(shè)立的投訴反饋“回音壁”，以及已經(jīng)設(shè)計(jì)完成將要投入使用的效能建設(shè)滿意率反饋箱，就是查找問題，促進(jìn)工作的一種手段。我們同時(shí)也歡迎市人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、市民代表等社會(huì)各界對(duì)全市國(guó)土系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)加以監(jiān)督和幫助。

6、實(shí)行績(jī)效考評(píng)。把每個(gè)處室、單位的考核納入全局的崗位目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對(duì)每個(gè)單位都制定了一套完整的工作標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤，考核不是搞籠而統(tǒng)之，而是落實(shí)到每個(gè)人工作人員。對(duì)于那些在崗不履職，在位不做事，工作推諉扯皮，辦事質(zhì)量低下，令不行、禁不止的工作人員，不僅要在行政上進(jìn)行嚴(yán)肅處理，而且也要經(jīng)濟(jì)上給予嚴(yán)厲處罰。有一項(xiàng)工作沒有完成，就要按比例核減當(dāng)月及全年考核獎(jiǎng)，工作人員要核減，整個(gè)處室也要核減，處室領(lǐng)導(dǎo)更要負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然，對(duì)工作質(zhì)量好，效率高，群眾滿意的同志也要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入

今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中開展的一年，是要切實(shí)抓出成效的一年，但不是一年過去就結(jié)束了，更重要的是要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。

1、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，正確實(shí)施《國(guó)土資源聽證規(guī)定》。今年2月10日，國(guó)土資源部出臺(tái)了《國(guó)土資源聽證規(guī)定》，并將于5月1日起正式實(shí)施?！兑?guī)定》指出，今后擬訂或者修改基準(zhǔn)地價(jià)，編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，擬定非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田等國(guó)土資源管理行為必須依法組織聽證。對(duì)于規(guī)定應(yīng)聽證的事項(xiàng)，如果國(guó)土資源主管部門不組織聽證，直接負(fù)責(zé)的主管人員要受行政處分。認(rèn)真按規(guī)定的要求開展我們的工作，對(duì)于規(guī)范國(guó)土資源管理行為，維護(hù)國(guó)土資源管理工作的民主和公正有著重要意義。我們認(rèn)為，舉行聽證就是不掩飾矛盾，不回避問題，既講政策，又講問題；就是最緊密的聯(lián)系廣大的人民群眾。市國(guó)土局黨組已經(jīng)著手對(duì)實(shí)施好這項(xiàng)工作作出安排，保證5月1日起規(guī)定在我市將得到有效實(shí)施，保證今后國(guó)土資源部門做出的決定不會(huì)出現(xiàn)行政不當(dāng)，保證人民群眾特別是農(nóng)民的利益可以得到充分保障。

2、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面貫徹《行政許可法》?！缎姓S可法》是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，將于今年7月1日正式實(shí)施。市委、市政府十分重視，已專門對(duì)貫徹實(shí)施作出了部署。國(guó)土資源管理是一個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的行業(yè)，長(zhǎng)期以來，大家比較重視業(yè)務(wù)建設(shè)，思想上也偏重于技術(shù)管理。而對(duì)行政管理，特別是依法管理辦法不多，措施較少。我們要抓住7月1日《行政許可法》實(shí)施的契機(jī)，抓緊抓好一些規(guī)范性文件清理、修訂工作，制訂好一部分符合行政許可規(guī)定的制度，改革機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可運(yùn)作方式和審批審查環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)依法行政，按章辦事，規(guī)范從政行為。貫徹實(shí)施《行政許可法》是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。我們就是要從依法辦事，依法行政的高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重視貫徹實(shí)施《行政許可法》與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，真正抓出成效。

3、堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒、常抓不懈。我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加溫鼓勁，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入保護(hù)耕地、保障用地、保障農(nóng)民利益的工作大局，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，納入依法行政的總體要求，持之以恒、常抓不懈。一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，提高國(guó)土部門的服務(wù)水平和政務(wù)公開質(zhì)量；二是不斷強(qiáng)化監(jiān)督，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度；三是進(jìn)一步完善已經(jīng)制定的規(guī)章制度，并真正落到實(shí)處。要在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，狠抓整改和落實(shí)。我們相信，只要下定決心，問題是一定能夠得到解決的。

今年來，我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)作用，全面推進(jìn)政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成為改善我局機(jī)關(guān)服務(wù)軟環(huán)境，推動(dòng)科技事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。在對(duì)原有崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、同崗工作替代制、效能考評(píng)制等7項(xiàng)制度，強(qiáng)化了服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。年初，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善，重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、車輛管理制度、工作紀(jì)律、保密制度、財(cái)務(wù)管理制度等7項(xiàng)制度，并在全局干部職工大會(huì)上公布實(shí)施，旨在通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)科技干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上主觀失誤和錯(cuò)誤。新制度增強(qiáng)了可操作性，建立起有效的約束機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，取得效果、到目的，我們實(shí)行績(jī)效考評(píng)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。

在制度落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行；并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作。

五、強(qiáng)化監(jiān)督制約，促進(jìn)廉政建設(shè)

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為動(dòng)力，堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，處處以身作則，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面，把廉政責(zé)任制內(nèi)容納入崗位責(zé)任制中與科技各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。另一方面，以支部為單位，加強(qiáng)黨員干部職工的政治思想教育，堅(jiān)持用廉潔自律的有關(guān)規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規(guī)教育提高干部的拒腐防變能力，從而使我局廉政建設(shè)工作真正落實(shí)到實(shí)處。

雖然，我們?cè)陂_展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，還有一定差距。我們決心不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展

2009年，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，商務(wù)局根據(jù)實(shí)際，全力打造“效能型機(jī)關(guān)”建設(shè)。經(jīng)過一年努力，機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效顯著，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高?，F(xiàn)將我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的情況有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。

局成立以黨組書記、局長(zhǎng)張興堂同志為組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng) 周仕平、左懷東、文學(xué)榮、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)賴永俊等同志為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查和組織推動(dòng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決創(chuàng)建活動(dòng)中的困難和問題。

二、建章立制，規(guī)范行為，提高辦事效率。

我局根據(jù)實(shí)際制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確了機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)和目標(biāo)，決定用一年的時(shí)間打造“效能型”機(jī)關(guān)。為提高服務(wù)質(zhì)量，樹立商務(wù)局良好的形象，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定了一系列工作制度，確保工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定了《XX市商務(wù)局首問責(zé)任制》，設(shè)立了投訴電話;二是為方便群眾到我局辦事，進(jìn)一步提高辦事效率制定了《XX市商務(wù)局一次性告知制度》;三是為規(guī)范我局工作人員的公共服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，方便群眾辦事，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，制定了《XX市商務(wù)局限時(shí)辦結(jié)制》;四是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職的種類及責(zé)任追究辦法作出了明確規(guī)定，制訂了《XX市商務(wù)局責(zé)任追究制》;五是制訂《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，全面提高班子成員的執(zhí)政能力;六是印發(fā)了《商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)成員分工和股室職工職能職責(zé)的通知》，讓每位職工明確了自己的地位，知道自己該干什么，做到既分工明確、又相互協(xié)作密切配合共同完成任務(wù);七是完善了《商務(wù)局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》，嚴(yán)格了工作紀(jì)律。

三、扎實(shí)工作、取得實(shí)效。

通過創(chuàng)建“效能型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)職工的服務(wù)意識(shí)，提高了行政效率，促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。主要指標(biāo)完成情況:全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.4億元（統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)數(shù)），是全年任務(wù)17.68億元的104%，增速18.2%；完成出口創(chuàng)匯410萬美元，是全年目標(biāo)任務(wù)350萬美元的117%；外派勞務(wù)65人（次），是全年50人（次）的130%；完成招商引資10530萬元（其中：省內(nèi)1500萬元，省外9030萬元），是全年目標(biāo)任務(wù)9000萬元的117%；家電下鄉(xiāng)銷售額實(shí)現(xiàn)3500萬元，是全年目標(biāo)任務(wù)2500萬元的140%；編發(fā)工作信息57期，完成全年目標(biāo)任務(wù)25條的 228 %。2009年我局重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

今年來，我局在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)作用，全面推進(jìn)政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成，為改善我局機(jī)關(guān)服務(wù)軟環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

效能建設(shè)活動(dòng)開展以來，我們建立健全了各項(xiàng)管理制度，提高了工作效率，實(shí)踐了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)，為全市的科技發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好環(huán)境，使全體機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)有大的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)的辦事效率有大的提高，各項(xiàng)具體工作有大的推進(jìn)，但與上級(jí)的要求還有一定的距離，我們將再接再厲，開拓進(jìn)取，努力再上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善制度

積極倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)良作風(fēng)，全面推進(jìn)理念提升、政務(wù)提速、服務(wù)提高、環(huán)境提優(yōu)，暢通及時(shí)，疏通難事，融通難事，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，降低行政成本，不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度。要加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具實(shí)施力度，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，積極組織申報(bào)上級(jí)各類農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破。堅(jiān)持實(shí)行首問制、辦事時(shí)限制和行政責(zé)任追究制，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。虛心接受輿論和群眾監(jiān)督，凡有推諉扯皮、辦事拖拉、工作效率低的人和事，將批評(píng)教育，嚴(yán)肅查處。

一年以來，我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)中，以提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，取得了明顯的成效。

一、全面宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高全局人員的認(rèn)識(shí)

全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議召開后，局領(lǐng)導(dǎo)立即召開全局會(huì)議，以民主生活會(huì)的形式對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次，在全局干部職工大會(huì)上對(duì)會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求進(jìn)行了傳達(dá)，以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合工作職能，要求全局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政，不斷提高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí);第三，在全局開展提高機(jī)關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點(diǎn)，以提高工作效能為立足點(diǎn)，要求每個(gè)干部認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在的問題。通過以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng)，使全局人員充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位我局每個(gè)部門、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺踐行“三個(gè)代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)效能建設(shè)協(xié)調(diào)開展

我局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求，結(jié)合我局工作的實(shí)際，通過“四抓”達(dá)到了“四促”，即：抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政;抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法;抓提高工作技能促工作效率;抓提高專業(yè)知識(shí)促工作質(zhì)量。我們采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，突出職責(zé)履行情況，并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評(píng)的內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，收集社會(huì)各界對(duì)我局工作的新要求，及時(shí)查找工作不足，補(bǔ)充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計(jì)新的載體，務(wù)求新的成效，努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

三、深入查擺問題，全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措

半年來，我局認(rèn)真改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。但是從履行我局的職能出發(fā)，我們認(rèn)為我局的行政效能建設(shè)與全區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)相比，與基層和群眾的愿望相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距。一是服務(wù)工作還不夠全面。二是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)，針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造我區(qū)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境：一是加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。二是規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率。三是提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功。并且為確保行政效能建設(shè)深入持久開展，各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果，我局將針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，從制度入手，既抓當(dāng)前突出問題的對(duì)照整改、又抓長(zhǎng)效管理的落實(shí)，著重建立、健全三方面的制度：一是加強(qiáng)日常管理制度。二是提高工作效能制度。三是暢通社會(huì)監(jiān)督制度。

四、積極建章立制，落實(shí)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

我局始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善，重新修定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀(jì)律等六項(xiàng)制度，逐步完善了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、效能考評(píng)制等10項(xiàng)制度，并在全局干部職工大會(huì)上公布實(shí)施，旨在通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)水利干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯(cuò)誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強(qiáng)了可操作性，建立起有效的約束機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，取得效果、達(dá)到目的，我們實(shí)行績(jī)效考評(píng)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。

在制度落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行;并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作，局機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

五、聯(lián)系實(shí)際、力求實(shí)效

這次教育活動(dòng)效果明顯，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神面貌有了明顯變化，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、反腐倡廉意識(shí)、大局意識(shí)有了明顯提高，局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，奠定了基礎(chǔ)，提供了保證。并以學(xué)習(xí)為觸動(dòng)點(diǎn)來指導(dǎo)和實(shí)踐于實(shí)際工作中,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了顯著的成績(jī),真正做到學(xué)習(xí)促工作的效果.今年我局以服務(wù)“三農(nóng)”(促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。)為中心。全力抓好人畜飲水、農(nóng)田水利綜合整治、坡地治理等民心工程和防汛防風(fēng)防工作。完成了大連水庫副壩除險(xiǎn)加固工程;完成遵譚鎮(zhèn)涌潭村那興山塘整治工程;完成遵譚鎮(zhèn)仙洞村、儒全村、卜裔村、榜文村等四個(gè)治坡工程，解決坡地1500畝生產(chǎn)用水;即將開始實(shí)施城西鎮(zhèn)蒼西村排水溝修建工程;進(jìn)一步修改和完善防風(fēng)防洪預(yù)案，落實(shí)了防汛防風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和水利工程防汛責(zé)任制;認(rèn)真進(jìn)行了汛前檢查，對(duì)險(xiǎn)工弱段落實(shí)了責(zé)任單位及責(zé)任人;積極抓好各種防洪物資的儲(chǔ)備工作，購置了1萬條防汛編織袋和一批雨衣、雨鞋、手電筒、探照燈、救生衣等防汛救災(zāi)物資;制定汛期值班制度和水庫巡邏制度，實(shí)行24小時(shí)值班，保證汛情、雨情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和指令暢通;對(duì)專用通訊系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)調(diào)試，維護(hù)保養(yǎng)好通訊設(shè)備，保持通訊設(shè)備暢通無阻;全面細(xì)致地做好汛前工程檢修，組織精干力量對(duì)全區(qū)重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行了逐河段、逐堤段、逐建筑物拉網(wǎng)式踏勘檢查，徹底清理河障。在此基礎(chǔ)上，對(duì)排水泵站及閘站進(jìn)行了維修，確保啟動(dòng)靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

雖然，我們?cè)陂_展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但與要求相比，還有一定差距。下一年，我們會(huì)不斷努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集思廣益，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造良好的工作氛圍，切實(shí)加強(qiáng)水利隊(duì)伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、水利業(yè)務(wù)知識(shí)及水利法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的水務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)我區(qū)水務(wù)工作的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一是以大力開展政治學(xué)習(xí)為抓手，著力解決為民辦實(shí)事的問題；二是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，著力提升自主創(chuàng)新能力著力優(yōu)化辦事環(huán)境；三是以實(shí)施制度管人為牽引，著力規(guī)范辦事行為；四是以提升干部職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，著力解決影響產(chǎn)權(quán)處形象的不良風(fēng)氣；五是以著力構(gòu)建和諧的工作氛圍。

真把握大局，充分認(rèn)識(shí)自己的工作職責(zé)，準(zhǔn)確定位思路，細(xì)化工作流程，明晰所在部門及各崗位的職責(zé)讓每一崗位的人員都要明白和清楚自己這個(gè)崗位、這個(gè)環(huán)節(jié)在整個(gè)工作鏈條中所處的位置和應(yīng)有的作用，從而牢記責(zé)任，恪盡職守，以既審慎、又主動(dòng)的態(tài)度履行好自己的職責(zé)，以認(rèn)真、持久的精神對(duì)待本職工作。要全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)盡可能細(xì)化和量化，層層分解，落實(shí)到人

特別是該廠2010年7月1日啟動(dòng)的“保持良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理”等幾項(xiàng)重要工作，一定要使這項(xiàng)工作的責(zé)任主體明確、進(jìn)度要求明確、完成時(shí)限明確，讓每位參與人員都有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力，自覺做到知責(zé)思為，知任圖進(jìn)，恪盡職守，勤奮工作，并不走過場(chǎng)，持之以恒，卓有成效。