第一篇：教學(xué)設(shè)計(jì)修改說明

教學(xué)設(shè)計(jì)修改說明

我上一次花了很多的時(shí)間設(shè)計(jì)的《倒數(shù)的認(rèn)識》的教學(xué)設(shè)計(jì)，卻在真正的實(shí)踐中出現(xiàn)了很多問題，有很多不足的地方。之后再國培老師們的悉心指導(dǎo)下，學(xué)校教師進(jìn)行分析探討，找出了其中所蘊(yùn)含的問題并提出了解決辦法和意見。

原來的教學(xué)設(shè)計(jì)是通過游戲的方式引出課題，激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)這節(jié)課的興趣，但是在板書設(shè)計(jì)上有所不足，板書應(yīng)該更全面。在教學(xué)求倒數(shù)的方法時(shí)未能設(shè)計(jì)全面，只講解了真分?jǐn)?shù)和假分?jǐn)?shù)求倒方法，而沒有涉及小數(shù)和帶分?jǐn)?shù)求倒方法，學(xué)生在課后習(xí)題中出現(xiàn)一些問題。通過學(xué)生課后練習(xí)和學(xué)校教研組成員研討使我明白這節(jié)課上存在的問題，并對其進(jìn)行修改。

在各位前輩的指導(dǎo)幫助之下我一步步地完善了這一課的教學(xué)設(shè)計(jì)，使其真正的體現(xiàn)新課改的精神。同時(shí)通過這一課時(shí)教案反復(fù)研究修改，是我教學(xué)方法有了更為深刻的認(rèn)識，讓我對以后的教學(xué)工作有了更為清晰的規(guī)劃。

第二篇：《風(fēng)箏》教學(xué)設(shè)計(jì)修改及說明

【教學(xué)目標(biāo)】

1、正確、流利、有感情地朗讀課文，找出文中描寫心情的詞語和句子，體會秋天里放風(fēng)箏給孩子們帶來的樂趣。

2、練習(xí)查閱課外資料，初步培養(yǎng)學(xué)生搜集整理信息的能力。

3、積累課文中生動(dòng)的詞語，引導(dǎo)學(xué)生把自己喜歡的句子抄下來?！驹O(shè)計(jì)理念】

1、尊重學(xué)生個(gè)性化理解，鼓勵(lì)學(xué)生大膽地發(fā)表自己的觀點(diǎn)和見解，體現(xiàn)語文學(xué)習(xí)的個(gè)性化，多元化。

2、引導(dǎo)學(xué)生把自己當(dāng)作課文中人物去感受，去體驗(yàn)，去思考。

3、培養(yǎng)學(xué)生搜集資料的能力和習(xí)慣?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】

引導(dǎo)學(xué)生體會在做風(fēng)箏、放風(fēng)箏、找風(fēng)箏的過程中，伙伴們的心情起伏變化，并找出描寫心情的詞語和句子?！窘虒W(xué)難點(diǎn)】

引導(dǎo)理解孩子們的心情變化的同時(shí)，體會作者是怎樣把孩子們的心情變化寫具體的。

【教學(xué)方法】

搜集資料、創(chuàng)設(shè)情境、合作交流。【教學(xué)準(zhǔn)備】

1、搜集有關(guān)風(fēng)箏的文字資料和圖片。

2、幻燈片：

課文中描寫心情的重點(diǎn)句。古詩《村居》?！菊n時(shí)安排】

兩課時(shí)。

第一課時(shí)

〖課時(shí)分解目標(biāo)〗

１、聯(lián)系生活，抓住動(dòng)作和心情說出自己放風(fēng)箏的經(jīng)歷。

２、初讀課文，感知課文內(nèi)容。

３、正確、流利、有感情地朗讀課文，體會情感?！冀虒W(xué)過程〗

一、出示古詩《村居》誦讀感知

二、朗讀課文，體驗(yàn)情感

１、默讀思考：

你認(rèn)為做、放、找哪一部分最有趣？

２、小組交流：

將自己認(rèn)為最有趣的內(nèi)容介紹給大家，并說出自己認(rèn)為最有趣的理由。

３、全班交流。

讓學(xué)生暢談自己的個(gè)性化理解，在尊重學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到“做、放”都很有趣，如果有學(xué)生認(rèn)為“找”也很有趣，應(yīng)予以特別肯定和鼓勵(lì)。

４、聯(lián)系自己放風(fēng)箏時(shí)的情景，說說哪些部分的情景感受和你最相似，并試

著有感情地讀一讀。

⑴ 指名讀。

⑵ 說說自己是帶著怎樣的心情讀的。

⑶ 學(xué)生評價(jià)，教師小結(jié)。

⑷ 有相同經(jīng)歷感受的同學(xué)齊讀。

修改說明：興趣是最好的老師。學(xué)生從自己感興趣的活動(dòng)、自己的親身經(jīng)歷感受，再回到課文，他們有朗讀的欲望，樂于表現(xiàn)自己。

三、抓住重點(diǎn)詞句，品味課文，體會心情的變化

１、感悟做風(fēng)箏的樂趣：

⑴ 男同學(xué)有感資料，初步培養(yǎng)搜集整理信息的能力。情地朗讀課文第二自然段，女同學(xué)傾聽，比比誰更認(rèn)真。

⑵ 通過朗讀和傾聽，你明白了什么？還有哪些不懂的地方？

⑶ 師生合作解決下列問題：

① “憧憬”的意思，幾個(gè)小伙伴精心地做著風(fēng)箏，風(fēng)箏做好以后，該是什么樣的情景呢？誰能想象一下？（這就是“憧憬”）

誰能用“憧憬”說一句話。

② “依”的認(rèn)讀及“依然”的意思。

（用換詞法“仍然”，或聯(lián)系上下文理解。）

③ 為什么做好的風(fēng)箏什么都不像，我們卻依然快樂？（修改說明：仔細(xì)想一想，這一句更能表現(xiàn)孩子的純真快樂。）

⑷ 感情朗讀，假設(shè)你就是課文中的孩子。

（指導(dǎo)讀出“快活”的心情，強(qiáng)調(diào)“依然”。）

指名讀，挑戰(zhàn)讀，再指名讀，齊讀。

引導(dǎo)學(xué)生把自己當(dāng)作課文中的人物去感受，去體驗(yàn)，去思考，引導(dǎo)學(xué)生入境入情地讀。

２、感悟放風(fēng)箏的樂趣：

⑴ 輕聲讀課文，找出你最喜歡的句子。

⑵ 哪些詞語體現(xiàn)了放風(fēng)箏的動(dòng)作？（托、牽、跑、叫。）

哪些句子最能體現(xiàn)我們當(dāng)時(shí)的心情？

⑶ 出示重點(diǎn)句：

“風(fēng)箏越飛越高，在空中翩翩飛舞著，我們快活地叫著，在田野里拼命地奔跑?！?/p>

① 你認(rèn)為這句話中哪個(gè)詞最能反映出“我們”當(dāng)時(shí)“快活”的心情？（板書：拼命。）

② 想象一下當(dāng)時(shí)我們會喊些什么？

③ 感情朗讀，讀出“快活”的心情。

指名讀，挑戰(zhàn)讀，再指名讀，齊讀。

３、體會找風(fēng)箏的心情，感悟童真童趣：

⑴ 自由朗讀課文描寫找風(fēng)箏的部分，找一找哪些句子最能體現(xiàn)找風(fēng)箏的心情。

⑵ 學(xué)生分別找出以下三句話，教師用幻燈片出示：

我們大驚失色，千呼萬喚，那風(fēng)箏越來越小，倏地便沒了蹤影。

我們都哭了，在田野里四處尋找，找了半個(gè)下午，還是沒有蹤影。

我們垂頭喪氣的坐在田埂上。

⑶ 學(xué)生連起來讀這幾句話，整體體會“我們”當(dāng)時(shí)心情的變化過程。

⑷ 找出最能表現(xiàn)當(dāng)時(shí)心情的詞語。

板書：大驚失色 千呼萬喚 垂頭喪氣

理解“垂頭喪氣”（可讓學(xué)生表演），相機(jī)指導(dǎo)“喪”字，注意“喪”是平舌音，“喪”字下面沒有一撇。

⑸ 指名讀，教師范讀，再挑戰(zhàn)讀，齊讀。

教師的示范性朗讀，不僅是學(xué)生模仿的對象，更是學(xué)生挑戰(zhàn)的對象。

⑹ 小組討論：

“我們”在水磨坊那兒能找到心愛的“幸福鳥”嗎？

四、拓展活動(dòng)，交流資料：

同學(xué)們，學(xué)了《風(fēng)箏》這篇課文，你們知道“風(fēng)箏”這個(gè)稱呼究竟是怎么來的嗎？你還知道哪些有關(guān)風(fēng)箏的知識？（檢查學(xué)生搜集資料的情況和學(xué)生對資料袋的學(xué)習(xí)情況。）

第三篇：第二次教學(xué)設(shè)計(jì)及修改說明和反思

“的”、“地”、“得”的區(qū)分與應(yīng)用

教 學(xué) 設(shè) 計(jì)

教學(xué)目標(biāo)：

1.能夠從字形上區(qū)分“的”、“地”、“得”，知道他們讀音相同，用法不同；

2.在理解用法的基礎(chǔ)上學(xué)會實(shí)際運(yùn)用這三個(gè)字。教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入（激趣導(dǎo)入）：

有三個(gè)好朋友，雖然長相不同，但卻有一樣的名字“de”。（課件出示三個(gè)“de”）當(dāng)我們找他們做游戲時(shí)，他們很苦惱不知道我們叫的是誰，相信樂于助人的你肯定想要幫助他們做回自己。

二、認(rèn)識“de”

師：三個(gè)好朋友有一個(gè)共同的名字“de”，讀輕聲，是結(jié)構(gòu)助詞，在短語、句子中起連接作用。（同時(shí)課件出示）但是，在書面語中要寫成不同的字，這樣可以使書面語言精確化。（同時(shí)課件出示相關(guān)文字）

三、師：下面跟隨老師一起去深入了解一下這三個(gè)朋友。1.“的”

（課件出示相關(guān)短語）

（1）敬愛的總理、鮮艷的花朵……（2）鳥的天堂、泰山的景色……（3）我的媽媽、你的朋友……

師：你可以自己讀一下，感受“的”的不同用法（稍微停頓，留下閱讀時(shí)間）。通過閱讀，我們發(fā)現(xiàn)“的”后面全是名詞，那前面呢？你看一下（稍微停頓，留下思考時(shí)間）。

師小結(jié)：我們可以歸納總結(jié)為：形容詞+的+名詞，名詞+的+名詞，代詞+的+名詞，當(dāng)然，這里邊最常出現(xiàn)的是形容詞+的+名詞（同時(shí)課件中圈出）這些句子你來讀：

（1）小明的媽媽送給他一雙新球鞋。（2）草原上盛開著漂亮的野花。（3）西湖的美景真是讓人嘆為觀止。2.“地”

（課件出現(xiàn)相關(guān)短語）

高興地唱、開心地笑、仔細(xì)地研究……

師：通過剛才對“的”學(xué)習(xí)，再來讀一下這組詞語，你發(fā)現(xiàn)不同了嗎？（稍微停頓，留下思考時(shí)間）。這組帶“地”的詞語，“地”前面的詞語用來形容后面的動(dòng)作怎么樣的。師小結(jié)：我們可以歸納總結(jié)為：形容詞+地+動(dòng)詞。（1）每一次考試后，我都會開心地告訴爸爸媽媽我的好成績。

（2）老師說過，作為學(xué)生，要用心地學(xué)習(xí)。3.“得”

（課件出示相關(guān)短語）跑得快、笑得甜、唱得好聽……

師：你可以自己讀出規(guī)律嗎？（留下思考時(shí)間）

師小結(jié)：“得”后的詞語用來補(bǔ)充說明“得”前面的動(dòng)作怎么樣。我們可以歸納為動(dòng)詞+得+形容詞（1）你看看那個(gè)小妹妹，哭得好傷心。（2）操場上，小明跑得真快。

4.師：你是不是已經(jīng)了解三個(gè)好朋友了？老師給你個(gè)小歌謠，幫助你記憶：

小馬快跑de de de, 名詞之前白勺的，形后動(dòng)前土也地，動(dòng)后形前雙人得。

5.拓展練習(xí)（填空）：

（1）一群美麗（）鳥兒，正在天空中自由自在（）飛翔，我看（）入了迷。

（2）小花綻放出美麗（）笑臉，正向我們招手。（3）他（）作業(yè)丟了，可定著急（）不得了。（4）看著媽媽滿意（）笑容，我也開心（）笑了。

修改說明：

開學(xué)之后，我把暑假的微課帶入我的教學(xué)，這引起了學(xué)生極大的興趣，孩子們樂于接受這種新穎的授課方式。而這種授課方式也給孩子的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)幫到了許多。但是，在實(shí)際操作中，我也發(fā)現(xiàn)了自己設(shè)計(jì)的不足：把三個(gè)“de”系統(tǒng)的總結(jié)為“形容詞+的+名詞”或“動(dòng)詞+得+形容詞”等，孩子理解起來并不容易，因?yàn)槟昙夁€小，孩子對詞性還不太了解，我這樣做，反而加大了孩子理解的難度，因此，課后，我對自己的教學(xué)進(jìn)行了修改，把“de”放入句子中，讓孩子在品讀中自己悟規(guī)律，總結(jié)一帶而過，告知孩子即可。反思：

微課進(jìn)入日常教學(xué)，真的是幫了我很大的忙，它畢竟是新鮮事物，孩子們接觸起來更喜歡，這有效提高了我的課堂教學(xué)效率。但在使用微課過程中，我還存在不足，這需要我繼續(xù)學(xué)習(xí)。

在“de”的講解應(yīng)用中，我對理論知識過于注重，忽視了實(shí)踐練習(xí)，因此，效果并不是很好。因此，課后，我對自己的設(shè)計(jì)進(jìn)行了修改，重新搬進(jìn)課堂，效果明顯好了許多，孩子也不再對苦惱“de”兄弟的混淆。

第四篇：《美麗的小興安嶺》教學(xué)設(shè)計(jì)修改及說明

《美麗的小興安嶺》教學(xué)設(shè)計(jì)

教材分析：

《美麗的小興安嶺》是人教版三年級上冊第五單元的課文。這篇課文講述了我國東北小興安嶺一年四季的美麗景色和豐富物產(chǎn)。本單元訓(xùn)練重點(diǎn)是“用詞要準(zhǔn)確、注重學(xué)生的朗讀?！边@篇課文是這一重點(diǎn)的典型范文，要尊重學(xué)生閱讀個(gè)性，“以人為本”，抓住課文中的重點(diǎn)詞句、段落，指導(dǎo)學(xué)生多讀多想，感受語言文字的美，感受大自然的美。教學(xué)目標(biāo)：

1、會認(rèn)10個(gè)生字，會寫14個(gè)生字。正確讀寫嫩綠、匯成、欣賞、密密層層、擋住、視線、獻(xiàn)出、嫩綠、等詞語.2、有感情的朗讀課文。、了解小興安嶺一年四季美麗的景色、物產(chǎn)豐富，激發(fā)熱愛祖國大好河山的思想感情。、體會作者用詞準(zhǔn)確、生動(dòng)。學(xué)習(xí)作者抓住景色特點(diǎn)，進(jìn)行觀察的方法。教學(xué)重難點(diǎn)：

1、理解小興安嶺每個(gè)季節(jié)的景色特點(diǎn)和物產(chǎn)進(jìn)行觀察的方法。

2、體會課文中用詞準(zhǔn)確、生動(dòng)的優(yōu)美句子。教學(xué)方法：

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出，中年級的閱讀教學(xué)要能夠引導(dǎo)學(xué)生“聯(lián)系上下文，體會課文中關(guān)鍵詞句在表情達(dá)意方面的作用”，“能初步把握文章內(nèi)容，體會文章表達(dá)的思想感情”。本篇課文是本冊教材的第五個(gè)單元，學(xué)生通過半學(xué)期的訓(xùn)練，已經(jīng)初步學(xué)了一點(diǎn)通過詞語理解句子，通過理解句子理解課文內(nèi)容的方法，況且本課對景物特點(diǎn)的描寫非常清晰明了，通過適當(dāng)引導(dǎo)，讓學(xué)生通過具體的詞語理解感受小興安嶺四季的美景，并學(xué)習(xí)本課的表達(dá)方法。教學(xué)過程：

一、設(shè)疑導(dǎo)入，揭示課題

（一）、導(dǎo)課

同學(xué)們，這是一張中國地圖（課件展示中國地圖），你到過哪些地方？我們的祖國，有奔騰的江河，澎湃的大海，有遼闊的草原，茂密的森林，前幾天我們到過了南海上《富饒的西沙群島》，今天老師將帶領(lǐng)你們走進(jìn)我國的東北（找到地圖上的小興安嶺），去欣賞美麗的小興安嶺（板書課題）齊讀課題（注意題目中的多音字興）。（課件展示圖片）美麗的小興安嶺

（二）、課題《美麗的小興安嶺》，為什么說它美麗？它美在哪里？答案就藏在 課文里，大家快來找一找吧！

（設(shè)計(jì)意圖：學(xué)生在學(xué)習(xí)了《富饒的西沙群島》的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)學(xué)到的方法，發(fā)現(xiàn)課文將要突出的重點(diǎn)是小興安嶺的“美麗”，既是對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的檢查，又引出了課文內(nèi)容。）

二、初讀課文，整體感知 ：

（一）初讀課文，說一說對課文的整體感受，并在課文中劃出生字.（二）、認(rèn)讀兩類生字：

1、給生字找伙伴（課件出示）

róng huì zhǎng cōng dǎng jìn lǚ jiàn guā tiǎn 浸 劍 刮 舔 融 匯 漲 蔥 擋（設(shè)計(jì)意圖：檢查學(xué)生課前預(yù)習(xí)，督促學(xué)生養(yǎng)成預(yù)習(xí)的好習(xí)慣，同時(shí)找出學(xué)生還掌握的的生字）

2、huì xīn shǎng dào yìng dǎng 匯 成 欣 賞 倒 映 擋 住

shì xiàn jìn xiàn yào cái

視 線 浸 在 獻(xiàn) 出 藥 材 róng sōng ruǎn guā shé

融 化 松 軟 刮 風(fēng) 舌 頭

① 生字卡片指明讀，開火車讀。

② 去掉拼音同桌互讀。

③ 強(qiáng)調(diào)聲母 ： 融（róng）軟（ruǎn）④ 區(qū)別字形 ：

可用加偏旁的方法，如，“張--漲；忽--蔥；舌--刮”；

可以用換偏旁的辦法，如，“亂--刮，樓--縷”； 可以用猜謎語的辦法?！皡R”--“一堵大圍墻，墻外水汪汪，水從左邊來，沖走右邊墻。

（設(shè)計(jì)意圖：識字教學(xué)貫穿整個(gè)小學(xué)語文教學(xué)中，體現(xiàn)語文教學(xué)的工具性。）

⑤多音字：數(shù)（shǔ）漲（zhǎng）

（shù）（zhàng）

3、在朗讀中感知課文：

（1）春、夏、秋、冬四部分指名讀，第一段和最后一段學(xué)生齊讀。

（2）鼓勵(lì)學(xué)生選出自己最喜歡的一段，有感情地朗讀。

（3）在閱讀中進(jìn)一步體會生字的字義。

（設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生通過不同形式的讀，體會課文的順序：總—分—總，感受重點(diǎn)詞語的意思。）

三、品讀領(lǐng)悟：

（一）默讀第一自然段，思考：

1、“綠色的海洋”指的是什么？

（指的是小興安嶺樹的數(shù)量、品種極多，樹的面積之大，就像大海一樣無邊無垠，一望無際，從“數(shù)不清”一詞中也可以看出這一點(diǎn)。）

2．指導(dǎo)朗讀：小興安嶺上生長著各種各樣繁茂的樹木，幾百里連成一片，像綠色的海洋，這該是一幅多么壯觀的景色，一望無際，一碧千里。要讓學(xué)生帶著對美麗的小興安嶺的贊美之情，朗讀這一段。

（二）學(xué)習(xí)課文2—5自然段，體會四季美。1.總體感知

（1）作者都描寫了小興安嶺四季中的哪些景物，請用“____”畫在書上。（2）班上交流。

（3）出示投影，填寫表格。季節(jié) 描 寫 的 景 物

春

樹木、積雪、小溪、小鹿 夏

樹木、霧、太陽、草地、野花

秋

白樺、櫟樹、松柏、落葉、山葡萄、榛子、蘑菇、木耳、人參 冬

雪花、樹木、西北風(fēng)、紫貂、黑熊、松鼠 1．你認(rèn)為小興安嶺哪個(gè)季節(jié)最美? 2．指導(dǎo)學(xué)習(xí)“春天美”。(1)自讀本段。

(2)邊讀邊畫出：“美”表現(xiàn)在什么地方?(3)找出你認(rèn)為用詞準(zhǔn)確、生動(dòng)的句子，體會。（課件展示）

(如：”春天，樹木抽中新的枝條??”這句話，“抽出’’比“長出”好，從中體會出枝條快速地長出來，很生動(dòng)形象。同時(shí)也避免了和下——分句語言的重復(fù)。學(xué)生可體會“匯成”、“淙淙’，等同語，)(4)師生合作有感情地朗讀本段。

小結(jié)本段學(xué)習(xí)方法：通過讀、畫、找、析的方法來理解、體會。（課件展示學(xué)習(xí)方法。）

3．運(yùn)用上段學(xué)法分組選學(xué)自己認(rèn)為最美的季節(jié)。4．集體匯報(bào)，重點(diǎn)體會。(1)“夏天美”：

“夏天，樹木長得蔥蔥蘢蘢，密密層層的枝葉把森林封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的，擋住了人們的視線，遮住了藍(lán)藍(lán)的天空。”

(通過換詞的方法體會“封”字用得準(zhǔn)確。形象地表現(xiàn)了樹木枝葉遮天蔽日、又密又厚的景象．又顯示出樹木在夏天生長的勃勃生機(jī)。)(2)“秋天美”：

“秋風(fēng)吹來，落葉在林間飛舞。”

(通過換詞的方法體會用“飛舞”比“飄落”好。表現(xiàn)了落葉隨著秋風(fēng)悠悠飄落的情景，又表達(dá)了——種活潑、快樂的情緒。)(3)“冬天美”：

“冬天，雪花在空中飛舞。樹上積滿了白雪?！?/p>

(“積滿”，既可以想象到雪很大，又可反映出小興安嶺森林是密密層層的。)5．選讀你認(rèn)為最美的季節(jié)，要求讀出它的美。(生練瀆、評讀)

四、拓展延伸

1、從四季景物的不同特點(diǎn)中，看出什么?(雖四季有不同的美，但有一個(gè)共同的特點(diǎn)——樹木，以此為中心來寫，美得真是生機(jī)勃勃、實(shí)實(shí)在在，小興安嶺是美麗的，誘人的。)

2、為什么說小興安嶺是一座美麗的大花園，也是一座巨大的寶庫?(從景美、物美、有價(jià)值、有貢獻(xiàn)幾方面來回答。)

3、總結(jié)語：小興安嶺景色誘人，物產(chǎn)豐富，的確是個(gè)美麗富饒的地方。這個(gè)寶庫有待于我們不斷地利用和開發(fā)。希望你們長大以后能夠去建設(shè)它。為我國的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

4、文章采用的是總、分、總的寫作方式，請大家記住了一般寫景的文章到采用這種寫作方式，今后我們在寫寫景的作文時(shí)，也可以采用這種方式。（板書：總—分—總）

【本文內(nèi)容淺顯易懂，文質(zhì)兼美，通過語言文字的學(xué)習(xí)對學(xué)生滲透本文的寫作方式。然后讓學(xué)生學(xué)以致用，模仿寫作，一箭雙雕?！?/p>

4、積累背誦，布置作業(yè)

（1）、這么多好詞好句我要抄下來。（2）、我要把好詞好句找出來好好體會。（3）、我要把喜歡的部分背下來。（4）、我也要寫寫我的家鄉(xiāng)的一處美景。

第五篇：頂層設(shè)計(jì)修改情況說明20140515

關(guān)于《長沙市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃》

修改情況的說明

根據(jù)《長沙市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃》的編制流程，我單位會同長沙市環(huán)境保護(hù)局于2014年4月底5月初分別發(fā)函或開會就《長沙市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃》(初稿)征求先導(dǎo)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會、各區(qū)、縣（市）政府，各相關(guān)局委辦、市環(huán)保局各處室及相關(guān)專家的意見，經(jīng)研究并與相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，對《長沙市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃》(初稿)進(jìn)行了修改。具體修改情況匯報(bào)如下：

1）對存在的環(huán)境問題重新進(jìn)行了梳理，使其更加具體明了，同時(shí)突出了環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和機(jī)制體制建設(shè)存在的問題；

2）增加了環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制建設(shè)內(nèi)容，包括環(huán)境保護(hù)管理體制、環(huán)保協(xié)作機(jī)制、區(qū)域環(huán)境監(jiān)督體制和社會監(jiān)督機(jī)制等方面的內(nèi)容；

3）適當(dāng)刪除了部分內(nèi)容，如NGO、綠色稅收、序言； 4）在應(yīng)急備用水源和城市綠地生態(tài)系統(tǒng)方面增加了相關(guān)內(nèi)容和項(xiàng)目；

5）依據(jù)存在的問題對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化和整理，使建設(shè)項(xiàng)目更具針對性和可操作性；

6）增加了問題-原因-措施-項(xiàng)目對照表，將問題、措施和建設(shè)項(xiàng)目三者一一對應(yīng)，使提出的規(guī)劃措施和建設(shè)項(xiàng)目更具合理性、實(shí)用性。

此外，文本和研究報(bào)告還對生態(tài)紅線劃分、環(huán)境功能區(qū)劃和污染防控等方面的內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善。

針對專家意見的修改情況說明見附件一。針對市直各單位意見的修改情況說明見附件二。

長沙市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃項(xiàng)目編制組

2014年5月15日

附件一：專家意見的修改情況說明

一、主要修改內(nèi)容

1、根據(jù)專家王金南的意見，對指標(biāo)體系中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資占GDP比例（15%）指標(biāo)進(jìn)行了核定，并修改為占財(cái)政收入比例；對主體功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)紅線劃分的順序及功能區(qū)和生態(tài)紅線劃分區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整；大氣環(huán)境容量以新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）進(jìn)行了核算；補(bǔ)充了城市污水處理廠、垃圾填埋場等污染處理設(shè)施的布局和要求等相關(guān)內(nèi)容；對后10年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)及重大環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化、調(diào)整。

2、根據(jù)專家劉瑜的意見，對指標(biāo)體系的相關(guān)指標(biāo)及目標(biāo)值進(jìn)行了修改，如生態(tài)環(huán)保投資占GDP比例改為占財(cái)政收入比例，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率目標(biāo)值已修改；在大氣污染防控措施及其建設(shè)項(xiàng)目方面補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容；對生態(tài)紅線劃分區(qū)域及其保護(hù)要求等進(jìn)行了修改完善；在文本中增加了詳細(xì)排放及控制斷面清單；補(bǔ)充了排污權(quán)交易制度、生態(tài)補(bǔ)償、政府環(huán)境績效考核實(shí)施的初步時(shí)間表。

3、根據(jù)專家湯宏的意見，補(bǔ)充了PM2.5污染及其治理的相關(guān)內(nèi)容；對規(guī)劃目標(biāo)、定位等內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

4、根據(jù)專家張力鳴的意見，對環(huán)境問題重新進(jìn)行了整理、完善；刪除了聲環(huán)境功能區(qū)劃中列出的具體區(qū)域，僅對聲環(huán)境功能區(qū)劃的各類區(qū)域范圍進(jìn)行了劃分；在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策章節(jié)中提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)部分補(bǔ)

充了工業(yè)類型占比相關(guān)內(nèi)容。

5、根據(jù)專家廖文輝的意見，對環(huán)境問題進(jìn)行了修改完善，增加了問題-原因-措施-項(xiàng)目對照表，加強(qiáng)了環(huán)境問題、重點(diǎn)任務(wù)和階段目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性。

6、根據(jù)專家龍加洪的意見，對限制開發(fā)區(qū)進(jìn)行了具體化的描述，濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)增加了開福區(qū)蘇托垸濕地公園；在“推進(jìn)資源保護(hù)”章節(jié)中增加了2023年的近中期目標(biāo)值；在水污染控制措施中增加了流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

7、根據(jù)專家朱丹的意見，將“改變以煤炭消費(fèi)為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)”改為了“嚴(yán)格控制煤炭消耗總量，鼓勵(lì)和支持使用天然氣、太陽能、液化氣、電等清潔能源，建立清潔能源長效機(jī)制”；在大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)中增加了“進(jìn)行環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用開發(fā)”；在積極推進(jìn)環(huán)境綠色產(chǎn)品應(yīng)用中增加了“不定期發(fā)布綠色環(huán)保產(chǎn)品目錄，頒布進(jìn)入我市一些主要產(chǎn)品的環(huán)保門檻和標(biāo)準(zhǔn)”。

二、主要未采納意見

1、相關(guān)專家提出將PM2.5納入環(huán)境容量核算體系，由于PM2.5并非單一物質(zhì)，且為濃度而非總量指標(biāo)，以現(xiàn)有技術(shù)水平難以統(tǒng)計(jì)及預(yù)測其排放量，僅能監(jiān)測其濃度，因而對于總量控制意義不大，故未帶入體系進(jìn)行核算，但文本和研究報(bào)告中增加了PM2.5污染及其治理的相關(guān)內(nèi)容。

2、專家王金南建議把中期規(guī)劃水平年調(diào)整到2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃水

平年調(diào)整到2030年，規(guī)劃年限的調(diào)整還需與市政府及環(huán)保局協(xié)商溝通，暫未修改。

3、專家劉瑜建議對長沙市國土空間進(jìn)行綜合環(huán)境功能區(qū)劃的劃分，本規(guī)劃對長沙市進(jìn)行了主體功能區(qū)劃分，且分別進(jìn)行了水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境功能區(qū)劃分，因此未進(jìn)行綜合環(huán)境功能區(qū)的劃分；建議將加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)內(nèi)容納入規(guī)劃，對排污權(quán)交易制度、總量預(yù)算制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、政府環(huán)境績效考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)境審計(jì)制度等制度的建立和實(shí)施提出初步時(shí)間表，由于生態(tài)文明建設(shè)制度的相關(guān)內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)中長期建設(shè)內(nèi)容有相關(guān)重復(fù)，在機(jī)制體制建設(shè)等方面對生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容有相關(guān)表述，所以對生態(tài)文明建設(shè)沒有作為單獨(dú)一項(xiàng)內(nèi)容列入規(guī)劃。

4、專家湯宏建議研究報(bào)告中對瀏陽河、撈刀河、溈水應(yīng)分段診斷，分段指出問題和原因，目前瀏陽河監(jiān)測段分為瀏陽段和長沙段,研究報(bào)告中對瀏陽段和長沙段各斷面有詳細(xì)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，已進(jìn)行分段討論，而目前撈刀河、溈水的分段監(jiān)測數(shù)據(jù)還不夠完全，因此該建議未采納。

5、專家廖文輝建議增加規(guī)劃保障措施體系相關(guān)章節(jié)，經(jīng)研究討論，編制組認(rèn)為頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃側(cè)重于環(huán)境管理和相關(guān)制度的研究和制定，制定完善的管理制度即是對規(guī)劃實(shí)施的有力保障，且文本和研究報(bào)告中已增加機(jī)制體制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，明確了長沙環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃在制度、政策上需要?jiǎng)?chuàng)新及提高的各方面，以保障規(guī)劃的有效實(shí)施，因此未單獨(dú)

設(shè)臵規(guī)劃保障措施章節(jié)；建議增加規(guī)劃實(shí)施后的效益分析章節(jié)，經(jīng)研究討論，編制組認(rèn)為規(guī)劃實(shí)施后的效益分析在各章節(jié)中已有體現(xiàn)，故未單獨(dú)設(shè)臵效益分析章節(jié)。

6、專家朱丹建議生態(tài)紅線一級區(qū)和二級區(qū)要有具體的位臵和區(qū)域，文本中附錄四生態(tài)紅線區(qū)域名錄表中已列出具體詳細(xì)的區(qū)域和位臵，因此未在文字部分進(jìn)行陳述。

三、其他意見的解釋說明

1、針對相關(guān)專家對部分環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)提出的疑問，如專家湯宏提出的生活污水處理率99.9%、氨氮、氮氧化物等，已根據(jù)《長沙市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無誤。其中氨氮、氮氧化物等減排數(shù)據(jù)也與省政府“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)值進(jìn)行了核對，確認(rèn)無誤。指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)的現(xiàn)狀值，也已核實(shí)，確認(rèn)無誤，如專家劉瑜指出的碳排放強(qiáng)度是根據(jù)2013年實(shí)際的能耗進(jìn)行換算得到，專家湯宏指出的受保護(hù)區(qū)占國土面積比例是根據(jù)長沙市自然保護(hù)區(qū)等實(shí)際面積計(jì)算得到。

2、對于相關(guān)專家提出的規(guī)劃總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)應(yīng)合理化、具體化和量化等意見，編制組做出如下說明：規(guī)劃目標(biāo)是結(jié)合國家生態(tài)市和生態(tài)文明示范市的具體要求進(jìn)行制定，也有各階段的具體考核指標(biāo)，且研究報(bào)告對指標(biāo)差距度進(jìn)行了具體分析。

3、對于專家湯宏指出的研究報(bào)告中2012長沙市生態(tài)環(huán)境指數(shù)為

70.83，但表1.3-8個(gè)區(qū)縣的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)均在96以上，兩者不匹配這一問題，編制組做出如下說明：生態(tài)環(huán)境指數(shù)和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為兩個(gè)不同的概念，生態(tài)環(huán)境指數(shù)是一個(gè)綜合性的指標(biāo)，包括生物豐度、植被覆蓋、土地退化和環(huán)境質(zhì)量等方面，因此生態(tài)環(huán)境指數(shù)值和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)值有差異。

4、針對專家湯宏指出的研究報(bào)告中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測結(jié)論與發(fā)展規(guī)律不符這一問題，規(guī)劃編制組進(jìn)行了核實(shí)，2003~2013年長沙市一、二、三產(chǎn)業(yè)比重的核算數(shù)據(jù)均來自于《長沙市統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中2011年第三產(chǎn)業(yè)占比為39.58 %，相較于2003年（50.96 %）有明顯下降，這主要由長沙市近十年來大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)有關(guān)；但自2011年以來，第三產(chǎn)業(yè)比重有明顯升高（2013年40.83 %），本規(guī)劃按照長沙市十二五規(guī)劃及戰(zhàn)略規(guī)劃確定到2023年長沙市三次產(chǎn)業(yè)比例為3:50:47；建議補(bǔ)充能源結(jié)構(gòu)分析和預(yù)測，這部分內(nèi)容在研究報(bào)告已有。

5、針對專家龍加洪對水環(huán)境容量和大氣環(huán)境容量核算結(jié)果提出的疑問，編制組進(jìn)行了核實(shí)，水環(huán)境容量核算結(jié)果為長沙市主要地表水入河容量，而非排放容量，相關(guān)內(nèi)容已在文本和研究報(bào)告中進(jìn)行修改，并附上需控制斷面清單及排放數(shù)據(jù)。針對大氣環(huán)境容量問題，現(xiàn)有排放量統(tǒng)計(jì)來自于《長沙市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》，經(jīng)研究討論，編制組認(rèn)為氮氧化物機(jī)動(dòng)車尾氣排放數(shù)據(jù)及清單尚不全面，且區(qū)域分布極不均，造成部分區(qū)域氮氧化物超標(biāo)情況嚴(yán)重，這一點(diǎn)已在文本做出修改和說明。

附件二：各單位意見的修改情況說明

一、主要修改內(nèi)容

1、根據(jù)城管局意見，將研究報(bào)告中的“長沙市固體廢物處理管理處負(fù)責(zé)長沙市固體廢物處理廠……關(guān)系協(xié)調(diào)等工作”修改為“長沙市固體廢物處理管理處…….協(xié)調(diào)服務(wù)等工作”；表2.3-9中“中轉(zhuǎn)站”修改為“長沙市第一垃圾處理中轉(zhuǎn)站”、“處理場”修改為“長沙市固體廢棄物處理場”；“環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場地不足……尚不完善”修改為“垃圾收集站、收集車輛等設(shè)施設(shè)備及終端處理技術(shù)工藝不完善……尚不完善”；“制定垃圾分類相關(guān)……出臺垃圾分類收集與垃圾收費(fèi)管理辦法”修改為“制定垃圾分類……出臺垃圾分類收集辦法”；“籌建城市固體廢物處理場及中轉(zhuǎn)站”修改為“籌建第二城市固體廢棄物處理場及中轉(zhuǎn)場”、“鼓勵(lì)食用廢油生產(chǎn)……有機(jī)肥產(chǎn)品等”修改為“鼓勵(lì)廢油生產(chǎn)……有機(jī)肥產(chǎn)品等”。

2、根據(jù)發(fā)改委意見，在 “構(gòu)建污染防控體系，強(qiáng)化污染治理力度”，“壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一節(jié)中增加了節(jié)能技改的內(nèi)容；對重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。

3、根據(jù)雨花區(qū)政府意見，在文本中增加了環(huán)境質(zhì)量和污染排放的相關(guān)數(shù)據(jù)；對污染防治措施進(jìn)一步細(xì)化，突出了污染治理重點(diǎn)和環(huán)保能力建設(shè)等方面的措施。

4、根據(jù)經(jīng)開區(qū)管委會意見，對生態(tài)紅線劃分區(qū)域及其保護(hù)要求、聲環(huán)境功能區(qū)劃進(jìn)行了修改、調(diào)整；對意見中提到的具體需要修改的幾處地方也進(jìn)行了修改，如將“嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建增加二氧化硫和總懸浮微粒污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目”修改為“新建、改建、擴(kuò)建增加二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)粉塵的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行污染物排放減量替代”、在油煙污染嚴(yán)重單位中增加工業(yè)企業(yè)食堂；“建立揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單……納入排污費(fèi)征收范圍”修改為“編制重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放清單……逐步推行揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)”等。

5、根據(jù)寧鄉(xiāng)縣政府意見，文本中所有主要污染物的名稱已統(tǒng)一用中文名稱或中文名稱加化學(xué)式同時(shí)表述；溈水寧鄉(xiāng)縣自來水三廠取水口下游200米至南門橋應(yīng)已改為河流、飲用水源二級保護(hù)區(qū)；大氣功能區(qū)劃中將商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)、農(nóng)村地區(qū)（含寧鄉(xiāng)縣）劃為二類區(qū)。

6、根據(jù)農(nóng)業(yè)局意見，在推進(jìn)土地資源保護(hù)中，已增加“嚴(yán)厲打擊耕地?fù)p毀現(xiàn)象”；在推廣土壤修復(fù)試點(diǎn)示范中，已將“確保稻米重金屬含量不超標(biāo)”修改為“全力提高稻米品質(zhì)和質(zhì)量安全水平”。

7、根據(jù)水務(wù)局的意見，2012年水資源總量、人均水資源量等指標(biāo)已核實(shí)；簡本附表三《長沙市地表水環(huán)境功能區(qū)劃分》中飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)目標(biāo)已按《長沙市水功能區(qū)劃》中確定的水質(zhì)目標(biāo)修改；用水需求分析參考《長沙市用水定額》的修改在研究報(bào)告中有所體現(xiàn)。

8、根據(jù)芙蓉區(qū)政府意見，在“大力加強(qiáng)水資源保護(hù)“章節(jié)中增加”

“鼓勵(lì)中水回用項(xiàng)目建設(shè)，力爭到2033年，市政、環(huán)衛(wèi)、園林用水50%以上使用中水”；對“穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，明確了監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測站需要達(dá)到的國家標(biāo)準(zhǔn)級別和區(qū)（縣、市）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)；將指標(biāo)體系中公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度階段目標(biāo)值進(jìn)行了核定。

9、根據(jù)國土局意見，在文本中增加了規(guī)劃原則，并增加了“堅(jiān)持和《長沙市城市總體規(guī)劃2003—2020年2014年修訂》、《長沙市土地利用規(guī)劃（2006-2020）》等緊密結(jié)合的原則”；將集中成片的基本農(nóng)田劃入禁止開發(fā)區(qū)域；將“……力爭到2033年全面實(shí)現(xiàn)……”修改為“在確保耕地、基本農(nóng)田數(shù)量不減少……可持續(xù)利用”；在規(guī)劃依據(jù)中增加《土地管理法》等。

10、根據(jù)園林局意見，已將我市建成區(qū)綠地覆蓋率改為37.98%；文本和研究報(bào)告中增加了城市生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

11、根據(jù)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局意見，意見一（1、2、3、4）、意見二（1、2）和意見三均已在文本中和研究報(bào)告中修改。

12、根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心的意見，對“控制交通、油煙污染排放”這一節(jié)做了較大修改，從機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度、機(jī)動(dòng)車限行、機(jī)動(dòng)車中心數(shù)據(jù)庫建立、提高公共交通運(yùn)載效率、機(jī)動(dòng)車排氣污染控制技術(shù)、環(huán)境友好綠色交通等幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述，具體見研究報(bào)告；另外，將“油煙污染防治”單獨(dú)作為一個(gè)小節(jié)列出。

13、根據(jù)能源局意見，在強(qiáng)化大氣污染治理方面，增加了重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放管理相關(guān)內(nèi)容，對環(huán)境資源有償使用和后十年工作要點(diǎn)相關(guān)意見已作相應(yīng)修改。

14、根據(jù)科技信息監(jiān)測處意見，意見1建議在“存在的壓力和主要環(huán)境問題”中增加“環(huán)境保護(hù)人員偏少，缺少部分相應(yīng)機(jī)構(gòu)”，文本中主要環(huán)境問題分析“環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)”和“環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制建設(shè)”中已有相關(guān)闡述；意見2已按要求作相應(yīng)修改；按照意見3已在研究報(bào)告和文本中相應(yīng)位臵增加“數(shù)字環(huán)保”、“智慧環(huán)?！毕嚓P(guān)內(nèi)容。

15、根據(jù)法制宣傳處意見，意見1、2、3均已修改。

16、根據(jù)交通運(yùn)輸局意見，在“創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型”第三十六條，建議補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，文本、研究報(bào)告中已按要求補(bǔ)充。相應(yīng)內(nèi)容。

17、根據(jù)林業(yè)局意見，已根據(jù)環(huán)境保護(hù)存在的主要問題對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做修改，林草覆蓋率已修改為“森林覆蓋率”，生態(tài)紅線一級區(qū)和二級區(qū)的區(qū)域范圍已作相應(yīng)調(diào)整，重要生態(tài)功能區(qū)分布圖已做修改、完善。

18、根據(jù)瀏陽市意見，“瀏陽河瀏陽（大溪河）源頭水保護(hù)區(qū)”等與湖南省地表水功能區(qū)劃不一致，文本和研究報(bào)告已參照《湖南省地表水功能區(qū)劃》對《長沙市地表水功能區(qū)劃》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。

19、根據(jù)市環(huán)保局總量處和規(guī)劃管理處的相關(guān)意見，已對文本和研究報(bào)告做出適當(dāng)修改。

二、主要未采納意見

1、雨花區(qū)政府建議該規(guī)劃與生態(tài)文明建設(shè)、小康社會建設(shè)以及“三市”建設(shè)和“三倍”目標(biāo)緊密結(jié)合，重點(diǎn)突出2015年—2020年五年工作。本規(guī)劃中已有相關(guān)內(nèi)容，且本規(guī)劃屬于頂層設(shè)計(jì)范圍，側(cè)重于中長期，因此有些方面沒有涉及。

2、經(jīng)開區(qū)管委會意見第13條未做修改，因?yàn)樵撝笜?biāo)來自于國家生態(tài)市指標(biāo)。

3、寧鄉(xiāng)縣政府提出城鎮(zhèn)生活污水集中處理率現(xiàn)狀值過高。此數(shù)據(jù)根據(jù)環(huán)保局環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行核算，因此未做修改。

4、國土局建議將生態(tài)紅線控制區(qū)劃分第十三條中基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)由生態(tài)紅線二級區(qū)調(diào)為一級區(qū)；建議將第十五條中限制開發(fā)區(qū)域中的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)入禁止開發(fā)區(qū)域。此建議未采納，生態(tài)紅線一級區(qū)嚴(yán)禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，因而基本農(nóng)田不適宜劃入一級區(qū)，但是在基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)了其重要性，并提出了嚴(yán)格的保護(hù)措施，研究報(bào)告中提出了基本農(nóng)田保護(hù)的具體措施。

5、園林局建議將建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率及人均公園綠地面積納入我市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系。本規(guī)劃為頂層設(shè)計(jì)，主要提供環(huán)境規(guī)劃的宏觀指標(biāo)，對于具體指標(biāo)未做細(xì)化和相關(guān)要求，因此該建議未采納。

6、長沙縣政府建議在“穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)

程”中將長沙市改為長沙地區(qū)的意見未采納。由于長沙市已含六區(qū)兩縣一市，沒有長沙地區(qū)這一說法。

7、能源局建議將“禁燃區(qū)”換一種提法，將“燃?xì)狻眳^(qū)分開。研究報(bào)告中的”禁燃區(qū)”與《長沙市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》中的定義一致，故未予修改。

8、瀏陽市建議將“瀏陽河瀏陽（大溪河）源頭水保護(hù)區(qū)”等區(qū)段長度作修改，文本和研究報(bào)告中“瀏陽河瀏陽（大溪河）源頭水保護(hù)區(qū)”、“小溪河株樹橋水庫源頭水保護(hù)區(qū)”、“撈刀河周洛關(guān)山水庫自然保護(hù)區(qū)”區(qū)段范圍均依據(jù)《長沙市水功能區(qū)劃》劃定，《長沙市水功能區(qū)劃》已于2013年以長政函【2013】1號文件批準(zhǔn)正式實(shí)施，故以上保護(hù)區(qū)范圍未作修改。

三、其他情況

目前意見仍在收集過程中，針對后續(xù)的意見，我單位會認(rèn)真考慮和分析，如有必要將作出相應(yīng)修改，屆時(shí)完整的修改意見說明將與最終修訂版一并提交。