第一篇:教師心理健康培訓(xùn)資料
教師心理健康培訓(xùn)資料
教師心理健康的重要性
由于教師工作的特殊性,決定了其在學(xué)校所處人際關(guān)系的復(fù)雜性。其中師生關(guān)系的融洽與否對學(xué)生之間建立良好的人際關(guān)系起著至關(guān)重要的作用。師生關(guān)系和諧最突出的表現(xiàn)是:師生之間了解彼此的權(quán)利和義務(wù),互相尊重,愿意溝通。心理健康的教師在處理人際關(guān)系時能做到:客觀公正地評價每個學(xué)生,不以貌取人,不以偏概全;與學(xué)生相處時,信任、贊美、欣賞等正面態(tài)度多于厭惡、憎恨、歧視等反面態(tài)度;對學(xué)生以誠相待、關(guān)愛有加。這樣的師生關(guān)系不僅能幫助教師樹立自己的威信,而且能指導(dǎo)學(xué)生健康地成長,尤其在促進(jìn)學(xué)生的團(tuán)結(jié)與合作方面起到了楷模作用。教師的這種為人處世的優(yōu)秀品質(zhì)不是靠說教灌輸給學(xué)生,而是身體力行潛移默化地感染了學(xué)生,內(nèi)化積淀為學(xué)生固有的品質(zhì),使得學(xué)生之間互相學(xué)習(xí)、互相幫助,形成積極、健康、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。相反,心理不健康的教師對學(xué)生粗暴、沒有愛心;對學(xué)生的教育敷衍了事,無視學(xué)生的主動性。他們思想狹隘,斤斤計較,胸?zé)o大志,遇困難退縮,見榮譽(yù)就爭。面對這樣的教師,學(xué)生們也會去爭名奪利,忘記了做人的坦誠。由此可見,教師的心理健康對學(xué)生良好人際關(guān)系的形成影響之大。
如何提高教師的心理素質(zhì)
那么,如何培養(yǎng)教師自身的心理素質(zhì)和提高心理健康教育的水平和能力,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一、自我調(diào)控
轉(zhuǎn)變觀念。教師應(yīng)努力樹立正確的教育思想,樹立正確的學(xué)生觀,加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通,以學(xué)生為友,善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)。教師應(yīng)注重提高自身修養(yǎng),全面提高自己的素質(zhì),逐漸養(yǎng)成良好的性格,自覺克服不良心理,消除不良情緒,經(jīng)常反思自己的不良心理,學(xué)會給自己減壓,學(xué)會寬容學(xué)生。這樣,就可以使自己逐漸形成健康心理。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),系統(tǒng)掌握心理學(xué)、心理衛(wèi)生學(xué)和心理健康教育等知識,主動解決一些常見的心理問題:如何保持良好的心理狀態(tài);如何克服狹隘、自卑、嫉妒等不良心態(tài);如何面對工作;如何對待學(xué)生;如何面對在工作中遇到的挫折和失?。蝗绾翁幚砗酶鞣N人際關(guān)系;如何看待社會上的不良風(fēng)氣;等等。并根據(jù)自己的實際情況,進(jìn)行有效的心理自我調(diào)節(jié)。
悅納自我。作為教師一定要接受我是教師這樣一種角色,這樣才能在繁重、瑣碎的教育教學(xué)中取得樂趣。一個厭煩教師工作的人,在天天面對教育工作的同時,怎么可能會有一種好的心態(tài)呢?如果能冷靜地對待自我、悅納自我,就會“天天有個好心情”,也只有熱愛自己的工作,把自己的工作當(dāng)做樂事而不是負(fù)擔(dān)的教師,才能夠保持健康的心理。
拓寬心胸。有些心胸不寬廣、遇事想不開的人經(jīng)常會有心理疾病困擾。因此,廣大教師要養(yǎng)成樂觀、豁達(dá)的性格,努力加強(qiáng)自身修養(yǎng),遇事泰然處之。要有角色意識,明確自己在社會中的位置,拼搏進(jìn)取,要知道優(yōu)勝劣汰永遠(yuǎn)是社會發(fā)展的公平法則,只有正視現(xiàn)實、不斷奮進(jìn),才能適者生存。有時即使你付出了全部也不會是滿意的結(jié)果,因為有許多東西自己是左右不了的,所以,該放下就放下,退一步海闊天空。
學(xué)會放松。會休息才會工作。當(dāng)自己的工作壓力過大時,不妨到戶外運(yùn)動一下,或者跟朋友爬爬山、喝喝茶等,能夠讓自己的身心得到有效的放松,更利于精神抖擻地投入到教育教學(xué)中去。可能的話,學(xué)會一種技藝最好,它會是你進(jìn)入一種新的境界,產(chǎn)生新的追求,在愛好中尋找樂趣,以驅(qū)散不健康的情緒,令生活更有意義。同時,也應(yīng)增強(qiáng)自控能力,合理釋放情緒,在適當(dāng)?shù)那闆r下多找好朋友談?wù)勑臏p輕精神壓力和積郁的憤懣情緒.二、外部支持
全社會應(yīng)通過各種渠道增強(qiáng)教師的職業(yè)威望,不斷提高教師的社會地位,加大投入力度,提高教師的工資待遇,切實改善辦公條件,滿足教師的合理要求,為教育工作注入新活力,為教育提供良好的人文環(huán)境,使教師能夠安心工作,為社會培養(yǎng)更多有用的人才。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代教育的觀念,充分認(rèn)識教師心理健康的重要意義,并積極采取有效措施:
1強(qiáng)化師德教育。教師的心態(tài)有時反映了教師的師德問題,如對學(xué)生的冷漠、報復(fù)、體罰等,反映了教師缺乏基本的職業(yè)道德??傁胗梅N種手段刁難學(xué)生,在心靈上傷害學(xué)生,反映了某些教師心理是不健康的。因此,學(xué)校強(qiáng)化師德教育,使每個教師都能以講師德為美,真正以熱忱對待每個學(xué)生,以真情愛護(hù)每個學(xué)生。2加強(qiáng)尊師愛生教育。通過各種有效的方式教育教師熱愛學(xué)生,教育學(xué)生熱愛教師,這樣,有利于建立良好的師生關(guān)系,密切師生感情。教師熱愛學(xué)生對學(xué)生的心理發(fā)展大有裨益,學(xué)生熱愛教師,對教師良好心理的形成同樣具有很大的促進(jìn)作用。
3關(guān)心教師生活。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要不斷地深入到教師中間,對教師的性格、家庭等了如指掌,當(dāng)教師遇到困難時,學(xué)校要盡最大努力給予幫助,要時刻把教師的冷暖記在心上,對教師給予充分的理解和關(guān)心,這對教師形成良好的心理素質(zhì)是大有好處的。
4豐富教師的業(yè)余文化生活。要想方設(shè)法加強(qiáng)校園文化建設(shè),多組織教師進(jìn)行文體娛樂活動,使教師的緊張情緒得到宣泄,使教師保持輕松愉悅的心情,化解種種不良情緒,保持健康良好的心理狀態(tài)。
總之,教師是教育過程的決定者,教師的行為直接影響學(xué)生人格的形成和發(fā)展。所以教師要在工作中不斷充實自我,完善自我,以健康的心理狀態(tài)和良好的心理素質(zhì)去幫助每個學(xué)生得以健康和可持續(xù)發(fā)展。
第二篇:教師心理健康教育培訓(xùn)資料
教師心理健康教育培訓(xùn)
主講羅丹丹
●心理健康的意義
對一個人來說,心理健康有著重大意義。概括起來,主要有下列幾點(diǎn)。
1.心理健康是健康的一半
人的全面健康包括身體健康和心理健康兩個方面。這兩個方面密切相關(guān),互相依存,不可分割。身體健康是心理健康的前提和基礎(chǔ),心理健康是身體健康的動力和保證。一個人只有具備心理健康的基本條件,才能保證人體的完整統(tǒng)一全面健康,才能維護(hù)身體功能的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,免除各種情緒壓力。因此,我們說健康的一半是心理健康。
2.只有實現(xiàn)心理健康,才能順利地適應(yīng)社會
我們所處的社會環(huán)境是復(fù)雜多變的。心理不健康的人,在復(fù)雜多變的情況面前,往往顯得不太坦然,甚至驚惶失措,一籌莫展。而心理健康的人能與現(xiàn)實保持良好的接觸,對周圍的事物常有清醒的、客觀的認(rèn)識;既有高于現(xiàn)實的理想,又不沉湎于幻想;對生活中各方面的問題、各種困難和矛盾,能以切實的方法加以處理,而不回避,處處表現(xiàn)出積極進(jìn)取的精神面貌,從而能較順利地適應(yīng)社會環(huán)境的變化。
3.實現(xiàn)心理健康,有利做好本職工作
心理健康的人往往樂于學(xué)習(xí)和工作,并能把自己的聰明才智在學(xué)習(xí)和工作中發(fā)揮出來,能從中得到滿足感。對這些人來說,學(xué)習(xí)和工作已不是負(fù)擔(dān)而是樂趣。
● 學(xué)做自己的“心理醫(yī)生”
其實,生活中的每一個人,承擔(dān)各自的社會責(zé)任,都存在不同程度的心理衛(wèi)生問題。隨著社會不斷變革,人們的情感、思維方式、知識結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系在發(fā)生變化,引發(fā)心理問題的因素也是多種多樣的。據(jù)專家介紹,由于現(xiàn)代人的生活方式的改變,生活節(jié)奏的加快,一些人的盲目行為增多,加之過分追求短期效益,因而失敗的機(jī)率較高,內(nèi)心失去平衡,容易產(chǎn)生心理問題。心理專家認(rèn)為:“一個人的心理狀態(tài)常常直接影響他的人生觀、價值觀,直接影響到他的某個具體行為。因而從某種意義上講,心理衛(wèi)生比生理衛(wèi)生顯得更為重要。”從理論上講,一般的心理問題都可以自我調(diào)節(jié),每個人都可以用多種形式自我放松,緩和自身的心理壓力和排解心理障礙。面對“心病”,關(guān)鍵是你如何去認(rèn)識它,并以正確的心態(tài)去對待它。雖然我們找心理醫(yī)生看病還不能像看感冒發(fā)燒那樣方便,但提高自己的心理素質(zhì),學(xué)會心理自我調(diào)節(jié),學(xué)會心理適應(yīng),學(xué)會自助,每個人都可以在心理疾患發(fā)展的某些階段成為自己的“心理醫(yī)生”。
首先是掌握一定的心理衛(wèi)生科學(xué)知識,正確認(rèn)識心理問題出現(xiàn)的原因;其次,是能夠冷靜清醒的分析問題的因果關(guān)系,特別是主觀原因和缺欠,安排好對己對人都負(fù)責(zé)任的相應(yīng)措施;另外,是恰當(dāng)?shù)脑u價自我調(diào)節(jié)的能力,選擇適當(dāng)?shù)木歪t(yī)方式和時機(jī)。
現(xiàn)代社會要求人們心理健康、人格健全,不僅要擁有良好的智商,還要有良好的情商。在出現(xiàn)心理問題時,人們開始引起重視并尋求咨詢和醫(yī)療,這是社會文明進(jìn)步和人們文化素 1
質(zhì)提高的一種表現(xiàn)。據(jù)專家介紹,生活條件越好,文化層次越高,人們對心理衛(wèi)生的需求也就越迫切。隨著文化科學(xué)知識的普及和心理衛(wèi)生服務(wù)的完善,解決“心病”會有更多更好的渠道和辦法。
● 如何培養(yǎng)快樂的心理
被譽(yù)為人類出版史上第二大暢銷書的卡耐基《快樂的人生》為我們提供了培養(yǎng)快樂心理的秘訣。他認(rèn)為:“有了快樂的思想和行為,你就能感到快樂?!?并提出了《只為今天》的忠告:
一、只為今天,我要很快樂。正如林肯所說的 “大部分的人只要下定決心都能很快樂” 這句話是對的,那么快樂是來自內(nèi)心的,而不是存在于外在。
二、只為今天,我要讓自己適應(yīng)一切,而不去試著調(diào)整一切來適應(yīng)我的欲望。我要以這種態(tài)度接受我的家庭、我的事業(yè)和我的運(yùn)氣。
三、只為今天,我要愛護(hù)我的身體。我要多加運(yùn)動,善自照顧,善自珍惜;不損傷它、不忽視它;使它能成為我爭取成功的好基礎(chǔ)。
四、只為今天,我要加強(qiáng)我的思想。我要學(xué)一些有用的東西,我決不做一個胡思亂想的人。我要看一些需要思考、需要集中精神才能看的書。
五、只為今天,我要用三件事來鍛煉我的靈魂:我要為別人做一件好事,但不讓人家知道;我還要做兩件我并不想做的事,而這就像威廉·詹姆斯所建議的,是為了鍛煉。
六、只為今天,我要做個討人喜歡的人,外表要盡量修飾,衣著要盡量的得體,說話低聲,行動優(yōu)雅,絲毫不在乎別人的毀譽(yù)。對任何事都不挑毛病,也不干涉或教訓(xùn)別人。
七、只為今天,我要試著只考慮怎么度過今天,而不把我一生的問題都在一次解決。因為,我雖然連續(xù)十二個鐘點(diǎn)做一件事,但若要我一輩子都這樣做下去的話,就會嚇壞我。
八、只為今天,我要訂下一個計劃。我要寫下每一個鐘點(diǎn)該做些什么事;也許我不會完全照著做,但還要訂下這個計劃;這樣至少可以免除兩種缺點(diǎn),過分倉促和猶豫不決。
九、只為今天,我要為自己留下安靜的半個鐘點(diǎn),輕松一番。在這半個鐘點(diǎn)里,我要盡量使我的生命更充滿希望。
十、只為今天,我要心中毫無懼怕。尤其是,我不要怕快樂,我要去欣賞美的一切,去愛,去相信我愛的那些人會愛我。
——測測您的健康指數(shù)
請在下列問題中回答“是”或“否”兩種答案
1、如果你獨(dú)自在黑暗中是否感到害怕?
2、你是否經(jīng)常覺得自己責(zé)作任太重,而想減輕一些?
3、你是否再意別人如何對待你?
4、你是否常常被忽如其來的電話玲聲嚇一跳?
5、你操心生活中的瑣事嗎?
6、你會擔(dān)心自己的健康狀況嗎?
7、你關(guān)心錢的問題嗎?
8、旅行時你與其他人走散了,你會害怕嗎?
9、你是否經(jīng)常服用安眠藥才能睡著?
10、到了該入睡的時間,你是否還在反復(fù)考慮一些問題?
11、為使自己平靜下來,你是否經(jīng)常服用一些安神鎮(zhèn)靜的藥物?
12、你是不是十分自我主義?
13、在你十分生氣的時侯,你的聲音是否出現(xiàn)摻拌的情況?
14、你是否很會害羞、臉紅?
15、你能不能很快讓自放松下來?
16、你是否比其他人更感到煩煩惱?
17、你是否總對某種事放心不下?
18、你是否感到坐立不安?
19、你是否經(jīng)常會覺得恐慌?
20、你是否將身邊重要文件和財物都收拾妥當(dāng),一有危險便可從容離去?
21、你是否常被一些毛病,如消化不良,發(fā)疹這類所困擾,困此感到很煩惱?
22、你是否不能忍受噪音?
23、你是否因小事而常常被激怒?
24、有了差拙或遇到挫折時,會感十分不安和煩惱嗎?
25、如果別人取笑你,你會感到惶惶不安嗎?
26、外出或睡前,你是否反復(fù)檢楂門窗是否鎖好?
27、在外出赴宴或開會,你是否感到緊張?
28、如果朋友來你家聚會,你是否會為此準(zhǔn)備好幾個小時?
29、在社義場合,你是否會覺得面紅耳赤?
30、你很害怕認(rèn)識新朋友嗎?
(是為1分,否為0分)算算你的得分!(僅供參考)
10分以上
看得出你很會操心。分?jǐn)?shù)越高,你越容易焦慮,越容易承受各方面壓力,因此你常為一些小事而放心不下。甚至于被激怒,無故發(fā)脾氣,煩操不安。
4—9分
表明你一般可以控制自己的情緒,但依然有點(diǎn)焦慮。
3分以下
你的心境平和如鏡,在面對諸多問題時,你陣腳不亂,應(yīng)付自如,帶著微笑與必勝的信念迎向生活。
第三篇:教師安全教育培訓(xùn)資料
安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
安全無小事,抓好安全工作是維護(hù)學(xué)校正常秩序,提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。針對小學(xué)生特點(diǎn),就當(dāng)前安全教育存在的問題,對我校安全教育需要注意的問題摘錄以下幾點(diǎn),望各教師在教育活動過程中認(rèn)真執(zhí)行。
一、紀(jì)律:
1、教育學(xué)生上學(xué)掌握時間,早上、中午不提早來校。
2、上學(xué)、放學(xué)不在路上逗留,及時到?;蚧丶摇?/p>
3、下午放學(xué)后,教育學(xué)生認(rèn)真打掃衛(wèi)生,按時離校。
二、集會:(包括廣播操進(jìn)出場等)
1、上下樓梯靠邊走(課間、平時上下樓梯靠右行),靜齊快,不奔跑、不推拉。
2、隊伍行進(jìn)中如遇鞋脫、鞋帶散等意外要整理時,教育學(xué)生需出列,待整理完畢后再回歸隊伍。
3、集會、集合須班主任、輔導(dǎo)員帶隊,值日領(lǐng)導(dǎo)、教師維持秩序,防止樓梯口、過道等地?fù)頂D。
三、課間活動:
1、不跳樓梯,不從高處往下跳,不爬欄桿,不滑扶手,不做有危險的活動。
2、上下樓梯不奔跑,開展體育活動、課間游戲要到開闊的場地(內(nèi)場或運(yùn)動場)。同學(xué)間開展室內(nèi)活動要適當(dāng),不拿剪刀、鋼筆、教棒、三角尺等堅硬物品做游戲。
3、上廁所要避開高峰,大同學(xué)要照顧小同學(xué)。
4、雨天路滑要小心,同學(xué)之間不推搡。
四、體育活動:
1、不開展有危險的活動,劇烈活動前要做好準(zhǔn)備活動。
2、因雨無法在室外進(jìn)行體育活動時,一律在課室上理論課。
3、運(yùn)動中發(fā)生損傷要盡快護(hù)送就醫(yī),并匯報校領(lǐng)導(dǎo)。
五、衛(wèi)生:
1、不吃不潔食物(如無證攤上的油炸品等),不喝生水,提倡自帶開水。
2、打掃衛(wèi)生時不要爬高或擦沒有護(hù)欄易生危險的玻璃窗。
六、用電安全:
1、教給學(xué)生預(yù)防觸電的知識。
2、不濕手開關(guān)電器,撥插插座。
3、發(fā)現(xiàn)有電器損外及時報告班主任或科任老師。
七、校外活動:
1、活動前教師要堪察路線,精心組織、落實帶隊教師職責(zé)。
2、培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、遵守紀(jì)律的習(xí)慣。
八、交通安全:
1、教給學(xué)生必要的交通安全知識。注意上下學(xué)行路安全,年小路遠(yuǎn)學(xué)生建議家長護(hù)送。
2、做好乘公交車上下學(xué)學(xué)生的安全教育,教給學(xué)生乘車知識、上下公交車方法。
九、消防安全:不玩火,不亂放煙花爆竹,出現(xiàn)火情及時報警,講清為什么未成年人不能救火的原因。
十、自護(hù)知識:
1、上學(xué)期間遇陌生人尋找,應(yīng)及時向班主任匯報,中途離校要征得班主任或相關(guān)任課教師同意,不擅自曠課或早退。
2、校外遭遇搶劫要智斗,先保證人身安全。發(fā)生危險(比如落水、受傷等)要喊大人幫助。發(fā)生事故不隱瞞,及時向家長報告。
3、不玩危險玩具(如仿真子彈槍,皮彈弓等),更不能將危險玩具帶入校內(nèi)。
4、下雨天上下學(xué)注意安全,不在教室內(nèi)、走廊上、樓梯過道上撐傘,以免擁擠而戳傷身體(眼睛、臉面等)。
十一、教師教學(xué)要求:
1、安全教育人人有責(zé),各教師從身邊小事做起,預(yù)防為主,教育為主,發(fā)現(xiàn)危險苗頭及時教育。
2、了解學(xué)生的思想動態(tài),各班做好困難生(指行為偏差生、心理閉鎖生、家庭問題生等)的教育檔案,做好學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)。
3、注意教育方法,杜絕體罰與變相體罰。
安全教育內(nèi)容多,除了以上幾條外,各位教師要對照小學(xué)生行為規(guī)范、在校細(xì)則等加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、行為規(guī)范教育,各班班主任于每周四的班會課應(yīng)對以上內(nèi)容作詳細(xì)教學(xué)、小結(jié),為共同實現(xiàn)安全事故零目標(biāo)而努力。
第四篇:教師法制培訓(xùn)資料
《中華人民共和國教育法》培訓(xùn)資料
《中華人民共和國教育法》(1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議上通過)是中國教育工作的根本大法。在中國的法律體系中,《教育法》是《憲法》之下的一部國家基本法律。在中國教育法律體系中,《教育法》處于“母法”的地位,又有“教育憲法”之稱。對國家興辦教育事業(yè)起著總綱的作用,是教育法律、法規(guī)產(chǎn)生的直接依據(jù)。
《教育法》包括十章84條:
第一章 總則 第二章 教育基本制度 第三章 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)
第四章 教師和其他教育工作者 第五章
受教育者 第六章 教育與社會 第七章 教育投入與條件保障 第八章 教育對外交流與合作 第九章 法律責(zé)任 第十章 附則
一、《教育法》頒布與實施的意義:
《教育法》的頒布與實施,是關(guān)系到中國教育改革與發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會主義社會歷史命運(yùn)的一件大事。也是中國教育史上的一座里程碑。它標(biāo)志著中國教育工作進(jìn)入了全面依法治教的新時期。對于進(jìn)一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持中國教育的社會主義性質(zhì)和辦學(xué)方向,鞏固和深化教育改革,保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,加快教育法制建設(shè)的進(jìn)程,都具有十分重要的意義。它在中國社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的過程中,具有重要的歷史地位,并將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
二、《教育法》的立法宗旨:
《教育法》第一條規(guī)定:“為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法?!?/p>
發(fā)展教育事業(yè),提高全民族素質(zhì),是制定《教育法》的重要立法宗旨。
教育改革和發(fā)展的根本目的是“提高民族素質(zhì)”。所謂“素質(zhì)”,是指人在其發(fā)展過程中形成的包括自然因素和社會因素兩大方面的一系列基本的素養(yǎng)和品質(zhì)的總和。素質(zhì)就其構(gòu)成的要素來說,包括身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等。所謂素質(zhì)教育,就是提高人的身體的、思想的、政治的、道德的文化的和心理的等諸方面素質(zhì)而進(jìn)行的基礎(chǔ)性教育。《教育法》這一規(guī)定,是把《憲法》規(guī)定的 “提高全國人民的科學(xué)文化水平”進(jìn)一步上升為“提高全民族素質(zhì)”,這是中國教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想在立法上的重大進(jìn)展。它將使中國長期以來形成的“應(yīng)試教育”從立法上保障轉(zhuǎn)變到“素質(zhì)教育”的軌道上來。
三、中國教育的基本原則
有9項原則:
1、重視德育的原則
2、繼承和吸收優(yōu)秀文化成果的原則
3、符合國家和社會利益的原則
4、教育與宗教相分離的原則
5、教育機(jī)會平等原則
6、特殊扶持和幫助原則
7、中國的教育改革和發(fā)展以及支持和鼓勵教育科學(xué)研究的原則
8、運(yùn)用漢語言文字和推廣普通話的原則
9、獎勵原則
《教育法》第六條規(guī)定:“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育?!边@一條是關(guān)于德育工作的規(guī)定,體現(xiàn)了國家對德育的重視。
四、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)
《教育法》中的“學(xué)?!?,是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊、以實施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu),包括具有頒發(fā)學(xué)歷證書資格的成人學(xué)校,以及其他專門實施學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu)?!捌渌逃龣C(jī)構(gòu)”是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊,實施非學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu),如各種職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心,以及實施掃盲教育、文化補(bǔ)習(xí)教育、社會文化教育的教育機(jī)構(gòu)等。習(xí)慣上,人們常把“其他教育與機(jī)構(gòu)”也稱作“學(xué)?!?,如“書法學(xué)?!?、“老年大學(xué)”等。一般情況下,學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)的法律地位和權(quán)利義務(wù)是相同的,只有在設(shè)計頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書以及國家對學(xué)校有特殊的優(yōu)惠政策和特別要求時,學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)相區(qū)分才具有實際意義。
(一)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利
《教育法》第28條規(guī)定:學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利:“
1、按照章程自主管理;
2、組織實施教育教學(xué)活動;
3、招收學(xué)生或者其他受教育者;
4、對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實施獎勵或者處分;
5、對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書;
6、聘任教師及其他職工,實施獎勵或者處分;
7、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);
8、拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉;
9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利?!薄皣冶Wo(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯?!?/p>
(二)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
《教育法》第29條規(guī)定了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),我們主要學(xué)習(xí)其中的第三項和第四項。
第三項規(guī)定:“維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益”。這一義務(wù)首先要求學(xué)校自身的行為不得侵犯其成員的合法權(quán)益,如不得克扣、拖欠教職工工資,不得拒絕合乎入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的受教育者入學(xué)等;其次,當(dāng)學(xué)校以外其他社會組織或個人侵犯了本校人員的合法權(quán)益時,學(xué)校應(yīng)以合法方式,積極協(xié)助有關(guān)單位查處違反行為的當(dāng)事人,維護(hù)其成員的合法權(quán)益。這一規(guī)定有助于形成良好的教育教學(xué)關(guān)系,保持穩(wěn)定的校園秩序。
案例:
某校初二班學(xué)生林某,一天下午課間休息時,在操場上和本班同學(xué)瘋鬧,扔小石子時打到了本班同學(xué)孫某身上,孫某不容解釋,就給了林某兩拳,林某非常生氣,中午放學(xué)告訴了家長。下午正當(dāng)老師興致勃勃講課的時候,林某的家長駕著酒勁來到學(xué)校,騙過門衛(wèi)來到班級,不容分說把孫某叫到室外,對孫某拳打腳踢,致使孫某的臉部受傷。經(jīng)老師和同學(xué)們多方勸解,林某的家長才住手。這時,老師及時報告校長,校長叫林某的家長到辦公室解決問題,林某的家長說:“不用你們管”,隨后揚(yáng)長而去。為了保證學(xué)校良好的教學(xué)環(huán)境和學(xué)生的人身安全,校長在解決不了問題的情況下立即報案。并且安排相關(guān)的教師和學(xué)生把孫某送進(jìn)了醫(yī)院。此時孫某的家長知道了孩子被打的情況之后也糾集一伙人來到學(xué)校實施報復(fù),被(已到校)公安人員及時制止,沒有釀成大患。事后,孫某的家長認(rèn)為林某的家長私自闖入班級,這是學(xué)校管理上的失誤,并以此向法院提起訴訟,要求學(xué)校賠償經(jīng)濟(jì)損失。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,案件的起因是孫某在課間休息時與林某發(fā)生摩擦,并且不容解釋就打了林某,責(zé)任在于孫某。林某在沒有向老師匯報之前告知家長,致使林某的家長到學(xué)校實施報復(fù);林某的家長已經(jīng)在學(xué)校門衛(wèi)簽字(說是找自己的孩子有急事),學(xué)校管理上不存在漏洞。案發(fā)后,校長及時安排老師和同學(xué)將其送往醫(yī)院救治并且及時報案,致使孫某的家長的報復(fù)計劃沒有得逞,學(xué)校已盡到監(jiān)護(hù)和照顧的職責(zé)。這個突發(fā)事件,從案發(fā)到結(jié)束,學(xué)校相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和教師都各盡職責(zé),把事件的危害降到最低的限度。事實證明學(xué)校在管理上并無不當(dāng)之處。孫某的身體受傷,并非學(xué)校的過錯,鑒于雙方對于事故的發(fā)生均有責(zé)任,造成的損失可由雙方當(dāng)事人公平分擔(dān)。在法院的調(diào)節(jié)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)耐心的說教下,林某的家長終于承認(rèn)了錯誤,愿意承擔(dān)孫某的經(jīng)濟(jì)損失。
本案中,校長依法維護(hù)了學(xué)校的合法權(quán)益。本案例是學(xué)生傷害案件。所謂學(xué)生傷害案件,是指在依法設(shè)立的各級各類學(xué)校管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的,造成學(xué)生人身傷害或死亡的各類事故。根據(jù)事故發(fā)生的原因,學(xué)生傷害事故可分為三種:學(xué)校責(zé)任事故、學(xué)校意外事故、第三方過錯事故。從本案的過程來看,屬于學(xué)校意外事故,學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。
但長期以來,社會上一直認(rèn)為,凡學(xué)生在學(xué)校發(fā)生的人身傷害事故學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任。理由是:學(xué)校是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。所以學(xué)生一旦在學(xué)校發(fā)生傷害事故,不管學(xué)校有沒有過錯,家長就要求學(xué)校進(jìn)行賠償,把學(xué)校推上被告席,這是不正確的。2001年9月1日開始實施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》中第十七條規(guī)定: “學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的除外。”由此可知,學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。本案中,學(xué)生與學(xué)校也沒有委托責(zé)任。所以學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。另外,學(xué)校在這起案件中,沒有過錯,學(xué)生的傷害是在教師的間接管理之下由于自身的過錯造成的,事故的發(fā)生是老師和學(xué)校無法預(yù)料和及時制止的,學(xué)校和老師已盡到了管理、保護(hù)的責(zé)任,事件的發(fā)生是由孫某的違紀(jì)行為造成的。所以,法院認(rèn)可了校長的辯護(hù),判學(xué)校無過錯即無責(zé)任。
《教育法》第29條第4款:學(xué)校有“以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè) 成績及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù),這是我國教育史上第一次以法律的形式規(guī)定了學(xué)生的學(xué)業(yè)成績受法律保護(hù)。
“以適當(dāng)方式”,如組織教師家訪,與學(xué)生個別談話,學(xué)校設(shè)立“家長接待日”、“家長會議”等合法的、正當(dāng)?shù)姆绞健2坏貌捎梅欠ǖ?、不適當(dāng)?shù)姆绞?,如采取“考試成績排隊”、“公布學(xué)生檔案”等。所謂“提供便利”,首先學(xué)校不得拒絕受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解學(xué)業(yè)成績、在校表現(xiàn)等情況的要求;其次,學(xué)校要把此項工作視為自己必須履行的義務(wù),要提供便利條件幫助受教育者及其監(jiān)護(hù)人行使此項知情權(quán)。
五、受教育者
是指在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)登記注冊、正在接受教育的學(xué)生和其他公民,包括中國公民和來華留學(xué)的外國公民;包括青少年兒童,也包括中年人和老年人。教育對象始終是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和教育活動的積極參與者。在教育法律關(guān)系上,受教育者區(qū)別與其他教育主體,享有特定的權(quán)利,履行特定的義務(wù)?!督逃ā酚脤U掳咽芙逃叩臋?quán)利和義務(wù)法定化,并規(guī)定了國家對各類受教育者權(quán)利的保護(hù)義務(wù)和保障措施。這對普及教育、保障受教育者健康成長具有重要的教育意義。
(一)受教育者依法享有平等權(quán)利
《教育法》第9條:“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰,依法享有平等的教育機(jī)會。
《教育法》第36條第一款規(guī)定:“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。”這是保障公民受教育權(quán)的一條重要原則。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,受教育者在教育過程的各個環(huán)節(jié)享有平等的權(quán)利。受教育權(quán)的含義:受教育權(quán)是指公民為接受教育,要求國家做出相應(yīng)的行為的權(quán)利,即公民獲得均等的受教育條件和機(jī)會的權(quán)利。包括上課權(quán)、教學(xué)設(shè)施使用權(quán)、獲得公正評價權(quán)。
案例2:2000年11月20日,河南省南陽市社旗縣社旗鎮(zhèn)13歲的男學(xué)生小趙,上數(shù)學(xué)課時不遵守課堂紀(jì)律并與數(shù)學(xué)課老師頂撞,該老師把他交給班主任處理,班主任又把他交學(xué)校黨支部書記處理,書記對小趙進(jìn)行了批評后,班主任又把他送回其爺爺。次日和第三日,小趙多次找學(xué)校要求返校上學(xué),學(xué)校雖未明確表示不讓小趙上學(xué),但也未同意小趙立即上學(xué),而是把小趙向數(shù)學(xué)老師認(rèn)錯作為上學(xué)的前提條件。小趙家長向縣教委上訪,該校仍未明確表態(tài)讓小趙上學(xué)。2001年春季,小趙將學(xué)校告上法庭。社旗縣法院判決學(xué)校向小趙書面賠禮道謙,賠償小趙經(jīng)濟(jì)損失500元。本案受理費(fèi)290元,其他訴訟費(fèi)200元,原告負(fù)擔(dān)190元,被告負(fù)擔(dān)300元。
案例3:陜西省銅川市某中學(xué)高一年級二班學(xué)生王文生,6月2日到學(xué)校上課時,內(nèi)套一件被青年們稱為“一把火”的紅襯衫,被班主任孫澍發(fā)現(xiàn),當(dāng)即責(zé)令脫掉。自尊心很強(qiáng)的王文生堅持不當(dāng)眾脫衣,孫澍把其趕出課堂,并未向家長通報情況。直到6月14日晚入睡前,王文生才對奶奶說:“老師欺負(fù)我,我找他講理去。”次日早7時半左右,王文生在銅川市公園投湖身亡。
本案中,孫老師是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任呢?如需承擔(dān),又應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任呢?先來看看孫老師的管理依據(jù),在《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的第一條第四款規(guī)定:“穿戴整潔、樸素大方,不燙發(fā),不染發(fā),不化妝,不佩戴首飾,男生不留長發(fā),女生不穿高跟鞋”??梢钥闯鲆l(fā)事件的誘因是“一把火”的紅襯衫,孫老師認(rèn)為其違背了“樸素大方”的原則,勒令其脫掉。目前,我國學(xué)校為了達(dá)到一定的教育目的,大多都對在校學(xué)生的服飾提出了一定的要求,如:不準(zhǔn)穿“奇裝異服”等諸如此類的規(guī)定。在校學(xué)生有遵守這一規(guī)定的義務(wù),并且,這種標(biāo)準(zhǔn)是全靠老師自己來把握的,由于老師和學(xué)生對服飾審美視角的差異,極易引發(fā)此類“摩擦”。正是這種差異致使孫老師把學(xué)生“趕出”了課堂,至此,事件開始發(fā)生“質(zhì)”的改變,孫老師的行為侵犯了學(xué)生王文生的受教育權(quán)。受教育權(quán)是我國公民的基本權(quán)利之一,《憲法》第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。《教育法》第四十二條第一款規(guī)定:受教育者享有“參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料”的權(quán)利。受教育權(quán)包括許多方面,其中最重要的一項就是聽課的權(quán)利。只要學(xué)生沒有擾亂課堂秩序,不影響教育教學(xué)活動的正常進(jìn)行,那么,該生就有權(quán)聽課,就不能剝奪該生的受教育權(quán)。在本案中,學(xué)生王文生穿了一件紅襯衣,這一行為并不影響課堂秩序,以此為由,孫老師在未履行任何手續(xù)的情況下,不讓學(xué)生上課,其做法無疑是侵犯了學(xué)生王文生的受教育權(quán)。因此,孫老師應(yīng)承擔(dān)侵犯學(xué)生受教育權(quán)的責(zé)任。其行為并非是學(xué)生王文生自殺的主要原因。王文生自殺主要是他自己心理承受能力太差,不能正確對待教師的要求。即使教師的要求不合理,他完全可以通過其他渠道去解決,根本不必走自殺的絕路。因此,不能把王文生的自殺完全歸咎于孫老師。對孫澍可以給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。試想,若?dāng)初孫老師有高度法律意識,再講究一點(diǎn)教育的藝術(shù)性,就可以避免侵權(quán)行為的發(fā)生,如:先讓學(xué)生上課,等下課后再找該生單獨(dú)溝通、交流認(rèn)識,使問題化解在“隱蔽”狀態(tài)下,既有效解決了問題,又避免了悲劇的產(chǎn)生。再若,在平時的教育管理中始終保持暢通的學(xué)生“申訴”通道,試想結(jié)果又會怎樣呢?
受教育權(quán)還包含:受教育的選擇權(quán)。
(二)受教育者的權(quán)利
《教育法》第42條規(guī)定了受教育者享有以下權(quán)利:“
1、參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料?!?/p>
2、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。
3、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后,獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書?!?/p>
4、對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或依法提起公訴?!?/p>
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。”
其中第3項是受教育者的一項基本權(quán)利,是學(xué)校必盡的義務(wù)。受教育者的這種要求公正評價的權(quán)利,是促進(jìn)其學(xué)習(xí)積極性和提高思想品德修養(yǎng)的基本法律保障。
案例1:《自作自受案》
1995年夏,四川某市3名小學(xué)生,以其公正評價權(quán)受到侵害為由狀告市教委:
在小學(xué)語文畢業(yè)考試中,一道“加注拼音題”被判錯:自作自受中的“作”,音調(diào)為四聲,但錯讀音一聲被判對。這就使那幾名學(xué)生的成績離重點(diǎn)初中分?jǐn)?shù)線相差1分或不足1分。后來他們雖被重點(diǎn)中學(xué)錄取,但為此每人付出600元的“捐資助學(xué)金”。
要求市教委做出糾錯的書面答復(fù),補(bǔ)發(fā)重點(diǎn)中學(xué)錄取通知書,賠償損失各一萬元。經(jīng)長期訴訟,法院最終判定原告勝訴,保護(hù)了其受教育權(quán)。
案例3:
著名哲學(xué)家黑格爾當(dāng)年從神學(xué)院畢業(yè)的時候,他的老師給他寫過一則評語:“黑格爾,健康狀態(tài)不佳。中等身材,不善辭令,沉默寡言。天賦高,判斷力健全,記憶力強(qiáng)。文字通順,作風(fēng)正派,有時不太用功,神學(xué)有成績,雖然嘗試講道不無熱情,但看來不是一個優(yōu)秀的偉道士。語言知識豐富,哲學(xué)上十分努力?!?/p>
黑格爾的老師的評語,以比較藝術(shù)的方式,讓孩子和家長知道缺點(diǎn)與不足的地方,這樣有利于孩子的進(jìn)步,這評語從平靜的語氣,力求寫出了“這個人”來,教師要公正評價學(xué)生,應(yīng)遵循以下三個原則:
1、寫給學(xué)生看。
2、寫出“這個人”。
3、寫“這個人”的“新起點(diǎn)”。應(yīng)運(yùn)用發(fā)展的眼光,通過鼓勵的方式讓學(xué)生交流,對學(xué)生的發(fā)展和取得成績表示認(rèn)同,使學(xué)生形成健康的心理,能自我認(rèn)識,更好地把握自己未來的發(fā)展,更體現(xiàn)一定的“教育性”。
(三)受教育者的義務(wù)
《教育法》第43條規(guī)定了受教育者應(yīng)當(dāng)履行的四項基本義務(wù):
1、“遵守法律、法規(guī)?!?/p>
2、“遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣?!?/p>
3、“努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)?!?/p>
4、“遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度?!?/p>
學(xué)校及其他教育管理機(jī)構(gòu)為了完成教育任務(wù),實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),要制定大量而具體的有關(guān)規(guī)章制度,以保證教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。對這些規(guī)章制度,學(xué)生有義務(wù)遵守。
案例:
1994年5月,某校初三學(xué)生李某上語文課時,不聽講,發(fā)怪聲,擾亂課堂秩序,經(jīng)老師多次提醒后仍不改錯,還頂撞老師,劉老師遂讓其出教室去教導(dǎo)處,李不從。劉老師叫一學(xué)生去教導(dǎo)處找來張主任。張問清情況后命李到教導(dǎo)處接受批評教育,李仍不從,并當(dāng)眾罵人。此時,張揪其衣服走出教室,李仍在罵,這時,張氣極之下,打了該生。
事后,該生家長找到學(xué)校,稱該生不能參加中考,要求保留學(xué)籍,并要求賠償醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)5000元,還向縣局提出申訴,據(jù)查,該生被打并不重,有醫(yī)院證明為證,為能影響繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。經(jīng)做工作后,縣局作出以下處理意見:
1、學(xué)校校長及張本人向該生道歉。
2、張寫書面檢查,給予行政警告處分,賠醫(yī)療費(fèi)。
3、對該生予以校通報批評。
該生擾亂課堂秩序,罵人違反了學(xué)生義務(wù)和學(xué)生守則,是違法行為。學(xué)校將該生逐出教室,表面上侵犯了其受教育權(quán),其實不然,如不驅(qū)逐出教室,其則會侵犯其他學(xué)生的受教育權(quán),這種做法是為了維護(hù)正常秩序,是合法的。教師在管理學(xué)生時,對違法違紀(jì)的學(xué)生實施體罰的手段則是違法行為。該生不論是否有理,均有權(quán)提出申訴。
學(xué)校和學(xué)生在具體的教育管理和教學(xué)活動中形成的關(guān)系是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,學(xué)生有受教育的權(quán)利,學(xué)校和教師要履行其教育學(xué)生的義務(wù)。但是,學(xué)校卻不應(yīng)該隨意擴(kuò)大自己的權(quán)力,對學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、人身權(quán)等權(quán)利進(jìn)行侵害,哪怕是以教育和關(guān)愛的名義。學(xué)生進(jìn)學(xué)校接受學(xué)校的管理,失去一部分自由,比如要遵守學(xué)校的一些規(guī)定,但并沒讓渡其他權(quán)利,而學(xué)校擅自擴(kuò)張了自己的權(quán)力,導(dǎo)致侵害學(xué)生權(quán)利的事件屢見不鮮。所以我們要謹(jǐn)記:切勿過度“放大”學(xué)生的義務(wù)。
六、法律責(zé)任
《教育法》制定以后,關(guān)鍵在于實施?!督逃ā返膶嵤┚褪峭ㄟ^一定的制度、程序、方式在教育活動中具體適用教育法的活動。通過教育法的實施使教育法產(chǎn)生實效,即發(fā)生效力的教育法在實際上被執(zhí)行、適用和遵守。教育法的制定以及對其效力的說明,不等于教育法在教育活動中產(chǎn)生了實效?!督逃ā吩趯嵤┑倪^程中,有些方面還沒有得到徹底落實。為了落實《教育法》的精神,確保我國教育改革和發(fā)展,必須進(jìn)一步明確法律責(zé)任,提高依法治教的意識,加大實施力度。
這里所說的法律責(zé)任,包括行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。
(一)有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)法律責(zé)任的認(rèn)定及處理辦法
1、不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法。《教育法》第71條第一款規(guī)定:“違反國家有關(guān)規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的,由同級人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分?!?/p>
教育經(jīng)費(fèi)是教育事業(yè)發(fā)展的前提條件,是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常教育教學(xué)活動的基本保障,教育經(jīng)費(fèi)的各項財政預(yù)算內(nèi)撥款,是教育經(jīng)費(fèi)來源的主要渠道。違反《教育法》和《中華人民共和國預(yù)算法》等法律的規(guī)定,不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的行為,會嚴(yán)重影響和阻礙教育事業(yè)的發(fā)展。因此,有關(guān)部門和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,承擔(dān)法律責(zé)任的實現(xiàn)方式是:限期核撥,行政處分。
2、挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法。《教育法》第71條第2款規(guī)定:“違反國家財政制度、財務(wù)制度,挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令,限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi),并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
案例:小學(xué)校長挪用教育經(jīng)費(fèi),造成校舍倒塌師生死亡 某地一所農(nóng)村小學(xué),學(xué)校的房舍由于年久失修,房舍損壞嚴(yán)重,上級主管部門為其專門撥出經(jīng)費(fèi)2萬。讓他們完善整修校舍,而校長張某卻把此款用來為其情婦小翠仙修建了房屋。在一個陰雨天,校舍倒塌,致使三個學(xué)生和當(dāng)堂教師死亡,10人受傷。案發(fā)后,引起了上級有關(guān)部門的高度重視,對其立案審判。地方高級人民法院從重判處他有期徒刑20年,沒收一切非法所得。案例中張校長的行為兼有侵占教育經(jīng)費(fèi)與玩忽職守的性質(zhì),且情節(jié)嚴(yán)重,已經(jīng)構(gòu)成貪污罪與玩忽職守罪兩項罪名。地方高級人民法院從重判處他有期徒刑20年,沒收一切非法所得。
(二)關(guān)于教育秩序與學(xué)校財產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法
1、擾亂教育秩序與破壞學(xué)校財產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法。《教育法》第72條第1款規(guī)定:“結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
案例:女兒被留家觀察 父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留 2003年5月,西安市閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)孫家村村民鄭某,在各方全力防治非典的緊要關(guān)頭,滋事擾亂當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常教學(xué)秩序,被西安市公安局閻良分局關(guān)山派出所治安拘留。
孫家村鄭某的兒子從疫區(qū)返鄉(xiāng),因與在孫家村小學(xué)上學(xué)的妹妹有接觸史,校方依照通知規(guī)定,在例行對學(xué)生的身體檢查中,要求女兒在家留觀14天。其父對此不滿,5月6日一大早就到學(xué)校問緣由。校方作出解釋后,鄭某仍然不理睬,在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話,破口大罵教育組工作人員,還當(dāng)場撕毀了區(qū)教育局文件,連續(xù)吵鬧1個多小時。
案例中鄭某在校方做出解釋后,仍然不理睬,并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話,破口大罵教育組工作人員,還當(dāng)場撕毀了區(qū)教育局文件,連續(xù)吵鬧1個多小時,擾亂了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序。關(guān)山派出所依照《教育法》第72條第1款規(guī)定,將鄭某傳喚至派出所,并對其治安拘留14天處罰。治安管理處罰的種類主要有:警告、罰款、拘留等。
2、侵占校舍、場地及其他財產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?!督逃ā返?2條第2款規(guī)定:“侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任?!薄督逃ā返?3條規(guī)定:“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
?案例?校舍供人非法經(jīng)營 液化氣釀成慘劇
某小學(xué)教學(xué)大樓底層原用于值班,3月份借給外地某燃料廠,該廠用其作為駐此小學(xué)所在地的辦公室。6月8日下午,房間里發(fā)生可燃性氣體爆炸,造成9人燒傷的重大事故,其中有2名教師,2名學(xué)生。據(jù)了解,該燃料廠未經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn),就擅自在此地非法經(jīng)營燃料液化氣,并將易燃易爆的危險品放臵于學(xué)校教學(xué)樓處。
事后,有關(guān)部門對該廠駐此地辦事處進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,取消了其營業(yè)執(zhí)照,并責(zé)成其在經(jīng)濟(jì)上對受傷師生做出賠償,學(xué)校也為此受到上級部門的批評。
對于這樣一起重大惡性事故,該廠當(dāng)然負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任:該廠未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)即擅自經(jīng)營燃料液化氣,本身已屬違法行為;該廠將辦事處設(shè)在學(xué)校,侵占學(xué)校場地,并且將易燃、易爆品放臵于學(xué)校教學(xué)樓處,尤其危險,加之管理不善,最終釀成惡果。顯然,該燃料廠的行為已構(gòu)成違法。同時,學(xué)校方面在這場事故中同樣具有不可推卸的責(zé)任:學(xué)校作為人員集中之地,不能將校舍、場地隨意出租他人,尤其是非法無證經(jīng)營者;學(xué)校內(nèi)不能堆放易燃易爆的危險品。因此,學(xué)校同樣違反了《教育法》第73條規(guī)定。
近年來,關(guān)于校舍、場地及其他財產(chǎn)的使用方面出現(xiàn)了很多問題,例如:校園內(nèi)非法擺設(shè)攤點(diǎn),非法改變學(xué)校場地用途,進(jìn)行放牧、種植作物、打場、堆物、取土、在校園內(nèi)建造恢復(fù)祠堂等。這些行為均從不同程度擾亂了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。因此,教育行政部門、公安部門、工商管理部門應(yīng)按照各自的管理職責(zé),采取有效的措施,使責(zé)任人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)關(guān)于校舍與設(shè)施的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法
《教育法》第73條規(guī)定:“明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
?案例?學(xué)生因教室倒塌而受傷
某鄉(xiāng)是個遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng),該鄉(xiāng)的一所小學(xué)設(shè)在兩間破舊的土坯房中,校長多次向鄉(xiāng)政府反映校舍問題,可由于鄉(xiāng)財政嚴(yán)重不足,一直無力解決。1997年秋天,當(dāng)?shù)剡B續(xù)幾天下大雨,本已破舊的土坯房墻體開裂,門窗變形,情況更為危險。為了趕教學(xué)進(jìn)度,學(xué)校仍然讓學(xué)生們上課,終于釀成悲劇,其中一間土坯房倒塌.一名學(xué)生牛某被埋在廢墟中。好在校長及老師們奮力搶救,將其送往縣醫(yī)院救治,牛某方獲救,但傷勢較為嚴(yán)重。誰應(yīng)該為牛某的受傷承擔(dān)責(zé)任,牛某應(yīng)該怎么辦? 牛某有權(quán)獲得學(xué)校賠償。某鄉(xiāng)雖是貧困鄉(xiāng),但不能因此而讓學(xué)生在危房中上課,在校舍發(fā)生嚴(yán)重危及師生安全的情況下,學(xué)校沒有采取及時有力措施,讓學(xué)生撤離教室,仍然組織上課,對事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)政府未能及時解決學(xué)校危房問題,也要承擔(dān)責(zé)任。牛某有權(quán)要求學(xué)校和鄉(xiāng)政府承擔(dān)責(zé)任,并有權(quán)要求縣級人民政府及教育行政部門處理,或直接向人民法院提起訴訟。
學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中供學(xué)生、教師及其他員工學(xué)習(xí)、教學(xué)、居住、鍛煉的校舍、場地、教具、體育設(shè)施等,在結(jié)構(gòu)、功能上,具有潛在的不安全因素,不能確保使用安全等,這些均屬于教學(xué)設(shè)施有危險。
《教育法》規(guī)定的明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的情形主要有以下幾種:(1)負(fù)責(zé)房屋維修及教育教學(xué)設(shè)施購買、保管、維護(hù)的單位和個人,不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患不及時報告或者通知有關(guān)人員。(2)設(shè)計、建筑校舍及設(shè)計、生產(chǎn)教育教學(xué)設(shè)施的單位和個人,在設(shè)計、建筑、生產(chǎn)過程中因設(shè)計失誤、粗制濫造及偷工減料造成不安全的隱患,已發(fā)現(xiàn)、察覺有危險而不及時采取補(bǔ)救措施或者故意隱瞞真相、欺騙學(xué)校及有關(guān)人員。(3)學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,教師及其他員工,已經(jīng)知道或發(fā)現(xiàn)校舍、教育教學(xué)設(shè)施不安全,可能發(fā)生危險事故而不及時報告或采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和修繕。(4)教育及其他有關(guān)主管部門,當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人員,在得知有關(guān)部門事故隱患或隱情報告后,推脫搪塞,久議不決或有其他玩忽職守及嚴(yán)重官僚主義等。
(四)關(guān)于違法向?qū)W校和學(xué)生收費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法
《教育法》第74條規(guī)定:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校或者其他教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用,由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。” 第78條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的,由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予行政處分?!薄读x務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》第9條規(guī)定:“義務(wù)教育階段除收取雜費(fèi),借讀費(fèi)之外,未經(jīng)財政部、國家計委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或者省級人民政府批準(zhǔn),不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。對超出規(guī)定的收費(fèi),學(xué)生有權(quán)拒交。”《國家教育委員會關(guān)于治理中小學(xué)校亂收費(fèi)工作的實施意見》規(guī)定,不準(zhǔn)把社會對學(xué)校的亂攤派轉(zhuǎn)嫁到中小學(xué)生頭上,對違反規(guī)定的地區(qū)和學(xué)校,要給予內(nèi)部通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,要給予有關(guān)責(zé)任人員以紀(jì)律處分并公開通報。
一些地區(qū)和部門,不依據(jù)或違反有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、用途和程序的要求,向?qū)W?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)亂收費(fèi),亂罰款和亂攤派,或征收應(yīng)減、免的稅款,這些均屬于違法收費(fèi)范圍。這種行為無疑加重了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),減少了教育經(jīng)費(fèi)的實際投入和使用,影響了正常的教學(xué)活動的開展,甚至?xí)斐梢恍W(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)向?qū)W生轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用負(fù)擔(dān)的不良后果。對此,要由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給與行政處分。
(五)關(guān)于教師、學(xué)生、學(xué)校民事權(quán)益法律責(zé)任的認(rèn)定及處理辦法
《教育法》第42條規(guī)定:“受教育者有對學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟的權(quán)利?!薄督逃ā返?1條還規(guī)定:“違反本法規(guī)定,侵犯教師、受教育者、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,造成損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!?/p>
案例:全國首例教案官司——教案享有著作保護(hù)權(quán)
1990年1月,高麗婭調(diào)入重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)從事小學(xué)語文教學(xué)工作。根據(jù)該校的管理規(guī)定,從事教學(xué)工作的教師必須在課前備課,編寫教案,并在每學(xué)期期末向?qū)W校上交教案。從1990年至2002年,高先后交給四公里小學(xué)教案本48冊。在高要求返還教案本后,四公里小學(xué)曾返還給高教案本4冊,其余44冊記載高麗婭教案的孤本已經(jīng)被四公里小學(xué)以銷毀或者變賣等方式處理,現(xiàn)下落不明。
2002年5月30日,高麗婭向重慶市南岸區(qū)人民法院起訴,要求被告歸還44冊教案本或賠償損失。2003年10月24日,該院以高麗婭不享有教案本所有權(quán)為由判決駁回原告高麗婭的訴訟請求。高麗婭不服,上訴至重慶市一中院。2004年3月29日,重慶市一中院判決駁回上訴,維持原判。2004年11月25日,重慶市人民檢察院提出抗訴,重慶市一中院決定再審,并于2005年5月23日判決維持該院二審民事判決。2005年12月13日,高麗婭在4次敗訴后,一改從前“侵犯所有權(quán)”的訴訟理由為“侵犯著作權(quán)”,以四公里小學(xué)私自處分自己的教案原稿的行為侵犯了自己的著作權(quán)為由,再次提起公訴。
在第五次官司中終得勝訴,從而第一次在法律上確認(rèn)了教師對教案享有知識產(chǎn)權(quán)。法院審理認(rèn)為,48本教案具有獨(dú)創(chuàng)性,屬于一般職務(wù)作品,著作權(quán)由高麗婭享有。四公里小學(xué)的過錯行為致使高麗婭享有的著作權(quán)無法實現(xiàn),侵犯了她的教案著作權(quán),學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任。重慶市第一中級人民法院一審宣判,認(rèn)定四公里小學(xué)私自處臵教師高麗婭教案原稿的行為侵犯了她的著作權(quán),判定學(xué)校賠償高麗婭經(jīng)濟(jì)損失5000元。
高麗婭的教案官司的意義決不在于她打贏了這場官司,更重要的是,它表明了公民維權(quán)意識的提高,對于全國上千萬教師和中國的教育事業(yè),她的教案官司也注定要在中國教育法制化進(jìn)程中留下濃重的一筆。通過這個案件,我們也可以發(fā)現(xiàn),官司觸及了現(xiàn)行法律和政策的一個盲區(qū)。盡管法律界很多學(xué)者從學(xué)理上推論教案的著作權(quán)屬于教師,但我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未對教案的著作權(quán)問題作出明文規(guī)定,這就給法官留下了很大的自由裁量權(quán)空間。因此,只有著作權(quán)法更加完善,人民教師的權(quán)利才能得到更好的發(fā)展。
[案例] 學(xué)生中獎卻被學(xué)校占有
1999年,16歲的彭某和她的同學(xué)在某中學(xué)的組織下參加了電視臺舉辦的“快樂老家”節(jié)目。參加活動前.學(xué)校讓每位學(xué)生交了25元活動費(fèi)。學(xué)校還規(guī)定,如果中了獎由學(xué)校統(tǒng)一安排。活動中,彭某成為幸運(yùn)觀眾,并摸到了6800元的大獎,但學(xué)校說按照事先約定,大獎應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一安排。彭某該怎么辦,她有權(quán)擁有獎金嗎?學(xué)校這樣做違法嗎?
彭某可向?qū)W校所在地的教育行政部門提出申訴,或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
本案中,彭某交了25元活動費(fèi),并成為幸運(yùn)觀眾自己摸到了6800元的大獎,彭某是該大獎的合法所有權(quán)人。學(xué)校讓其交出該6800元獎金,侵犯了彭某的財產(chǎn)權(quán)。至于學(xué)校所依據(jù)的與彭某事先就獎品的歸屬所達(dá)成的協(xié)議,因彭某是限制民事行為能力人,該協(xié)議未經(jīng)過彭某父母的同意,不具有法律效力。
《民法通則》第58條規(guī)定,限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實施的民事行為無效?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第46條規(guī)定:“未成年人的合法權(quán)益受到侵害,被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院起訴訟”。彭某年僅16周歲,是限制民事行為能力人。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,限制民事行為能力人沒有處理自己或者家庭較大數(shù)額財產(chǎn)的民事行為能力。這6800元屬于數(shù)額較大的財產(chǎn),彭某不能獨(dú)立實施處分行為。其相應(yīng)權(quán)利需要由她的父母行使。因此,學(xué)校與彭某的約定獎品歸學(xué)校所有,其行為是無效的。
據(jù)此,彭某可就學(xué)校侵犯其合法權(quán)益,向?qū)W校所在地教育行政部門提出申訴,或者依法向人民法院提起訴訟。
附:中華人民共和國教育法(全文)第一章 總則 第一條 為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的各級各類教育,適用本法。第三條 國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),遵循憲法確定的基本原則,發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。
第四條 教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第五條 教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
第六條 國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。
第七條 教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。
第八條 教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。
第九條 中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會。第十條 國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。
第十一條 國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要,推進(jìn)教育改革,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建立和完善終身教育體系。
國家支持、鼓勵和組織教育科學(xué)研究,推廣教育科學(xué)研究成果,促進(jìn)教育質(zhì)量提高。
第十二條
漢語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。
第十三條 國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,給予獎勵。
第十四條
國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
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第五篇:法治教師培訓(xùn)資料
繁華初級中學(xué)教師法制教育學(xué)習(xí)資料
學(xué)習(xí)時間:2017年 4 月 27日
地點(diǎn):會議室
主講人:劉培華 學(xué)習(xí)內(nèi)容:
《未成年保護(hù)法》 保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保障未成年人的合法權(quán)益;
(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn);
(四)教育與保護(hù)相結(jié)合。未成年人保護(hù)工作面臨的問題是多方面的,不可能通過修改一次法律就可以解決所有問題。抓主 要矛盾、解決突出問題,是未成年人保護(hù)法修訂的重點(diǎn)。
國家鼓勵研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)?!边€作了以下有針對性的具體規(guī)定:
(一)縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將 文化體育設(shè)施對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
(二)社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,為未成年人提 供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。
(三)父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
(四)中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(即網(wǎng)吧)等不適宜未成年人活 動的場所。(五)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營者 應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
(六)在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所的,由主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。
(七)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進(jìn)入,或者沒有在顯 著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
未成年人保護(hù)法修訂著力解決的突出問題還有:一些家長不履行或者不正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)問題;校園安全問題;對孤兒、流浪乞討等生活無著未成年人的救助問題;優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,預(yù)防和 減少未成年人違法犯罪問題,等等,修訂后的法律都有新的規(guī)定。尊重和保障未成年人的權(quán)利,堅持和完善保護(hù)未成年人的原則,重視和逐步解決突出問題,對于維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長,培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,具有十分重要的意義。
繁華初級中學(xué)教師法制教育學(xué)習(xí)資料
學(xué)習(xí)時間:2017 年 9月6 日
地點(diǎn):多媒體教室
主講人:劉培華
學(xué)習(xí)內(nèi)容:中華人民公國教師法
第二章 權(quán)利和義務(wù) 教師享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實驗;
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見;
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;
(四)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大 會或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育 教學(xué)工作任務(wù);
(三)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及 思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動;
(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成 長的現(xiàn)象;
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;
(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;
(三)對教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵和幫助;
(四)支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。