第一篇：湖北對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師實(shí)行生活補(bǔ)助

湖北對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師實(shí)行生活補(bǔ)助

2014年08月31日09:56來源：人民網(wǎng)-湖北頻道手機(jī)看新聞

人民網(wǎng)武漢8月31日電（張傳鄖）日前，湖北省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合下文，對全省集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師實(shí)行生活補(bǔ)助，各地教育主管部門正在籌劃具體的實(shí)施方案，凡在農(nóng)村工作的鄉(xiāng)村教師將享受該項(xiàng)政策。

據(jù)了解，為了鼓勵廣大農(nóng)村教師扎根基層、長期從教，全面加強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，經(jīng)省政府同意，決定從2014年元月起對全省集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師實(shí)行生活補(bǔ)助，補(bǔ)助項(xiàng)目納入獎勵性績效工資統(tǒng)籌管理。補(bǔ)助對象為全省連片特困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校、村小、教學(xué)點(diǎn)在編在崗專任教師，不含縣市城關(guān)鎮(zhèn)的學(xué)校（已獲得全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助的教師不再享受此生活補(bǔ)助）。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校教師每人每月補(bǔ)助300元，村小教師每人每月補(bǔ)助400元，教學(xué)點(diǎn)教師每人每月補(bǔ)助600元。補(bǔ)助資金于2014年12月31日前發(fā)放到位。

第二篇：連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村校和教學(xué)點(diǎn)教師將獲生活補(bǔ)助

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村校和教學(xué)點(diǎn)教師將獲生活補(bǔ)助

作者：

來源：《云南教育·視界(綜合)》2013年第12期

《中國教育報(bào)》消息 記者11月19日從教育部獲悉，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部決定對連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。生活補(bǔ)助是針對鄉(xiāng)村教師工作崗位的補(bǔ)助，不計(jì)入五險(xiǎn)一金和退休費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，教師在崗時享有，離崗后自動取消。

據(jù)介紹，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助所需資金由地方財(cái)政承擔(dān)，中央撥付綜合獎補(bǔ)資金。地方將作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體，自主實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，具體實(shí)施時間、補(bǔ)助范圍和對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等，均由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。從2013年開始，中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)中增列綜合獎補(bǔ)資金，將義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)情況作為獎補(bǔ)因素之一，對已經(jīng)實(shí)施這一政策的地方給予獎補(bǔ)。據(jù)介紹，目前全國有600多個縣積極探索對農(nóng)村教師發(fā)放補(bǔ)助，受益教師達(dá)100萬人。

第三篇：關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策

永辦發(fā)〔2012〕15號 中共永壽縣委辦公室 永壽縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策》的通知 各鎮(zhèn)黨委、人民政府，御駕宮示范園區(qū)黨工委、管委會，縣級各有關(guān)部門：

為了充分爭取利用中、省、市支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策，加快我縣區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)步伐，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，現(xiàn)將中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策》（陜辦發(fā)〔2012〕4號）文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并將各相關(guān)部門、單位依據(jù)相關(guān)政策爭取項(xiàng)目資金任務(wù)進(jìn)行了分解（詳見附表），請各領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)政策內(nèi)容，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，明確各自職責(zé)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃包裝項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目、資金，向下抓好政策落實(shí)兌現(xiàn)工作。附件：縣級各部門、單位依據(jù)“支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策”爭取項(xiàng)目、資金任務(wù)分解表

中共永壽縣委辦公室 永壽縣人民政府辦公室

2012年7月26日

中共陜西省委辦公廳文件 陜辦發(fā)〔2012〕4號

★

中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳 印發(fā)《關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)

發(fā)展的若干政策》的通知

各市、縣委，各市、縣政府，省委和省級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體： 《關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)

給你們，請遵照執(zhí)行。中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳 2012年3月27日

關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策

為貫徹落實(shí)中央《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》和省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）〉的實(shí)施意見》，加快我省貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)步伐，確保2020年全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo)，特制定支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策。

一、總體任務(wù)、基本原則和主要方法

（一）總體任務(wù)

加大扶貧工作力度，制定特殊支持政策，采取超常規(guī)舉措，確保到2015年，全省貧困人口比2010年減少一半；到2020年，實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障，生產(chǎn)條件有大改變，生活條件有大改善，社會事業(yè)有大發(fā)展，社會保障水平有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全省平均水平。

（二）基本原則

1、多方籌資，加大投入。在不斷加大財(cái)政投入的同時，注重發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用，積極引導(dǎo)社會資金增加扶貧投入，形成扶貧投入穩(wěn)定增長的機(jī)制。

2、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)和呂梁山區(qū)3個國家連片特困地區(qū)涉及我省的43個縣為主，兼顧其他貧困地區(qū)和人口。

3、摸清底數(shù)，到村到戶。摸清底子，建立貧困人口動態(tài)管理機(jī)制，扶貧政策和資金要到村到戶，提高政策的針對性和有效性。

4、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，將扶貧工作納入各級政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，激勵貧困地區(qū)和人口脫貧致富。

(三)主要方法

5、分類管理。統(tǒng)一組織扶貧對象和農(nóng)村低保的甄別工作，針對不同對象，分別開展救濟(jì)式扶貧和開發(fā)式扶貧。

6、一村一策。區(qū)分不同情況，對每個貧困村都要制定符合村情的扶貧方案和措施。具備發(fā)展條件和潛力的，支持其發(fā)展；自然環(huán)境惡劣、發(fā)展有困難的，支持其搬遷，最終使每個貧困村都能走上脫貧致富的發(fā)展道路。

7、一戶一法。針對每個貧困戶的不同情況，采取個性化的幫扶辦法，通過低保救濟(jì)、教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷等不同方式，使每一個貧困家庭都得到實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持。

二、支持政策

（一）建立扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制

1、加大扶貧投入。省級財(cái)政扶貧資金投入每年不低于中央財(cái)政扶貧資金投入的30%，并確保每年增長不低于20%；中省財(cái)政扶貧資金新增部分主要用于連片特困地區(qū)。各市及有扶貧任務(wù)的縣（區(qū)）每年按照不低于地方一般預(yù)算收入2%的比例安排扶貧專項(xiàng)資金，并確保每年增長不低于20%。中省財(cái)政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目資金，優(yōu)先向片區(qū)傾斜，確保片區(qū)支農(nóng)資金增幅高于全省平均增幅。省級彩票公益金每年安排一定比例，專項(xiàng)用于片區(qū)扶貧開發(fā)。

2、加大轉(zhuǎn)移支付。加大對連片特困地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，提高對片區(qū)縣（區(qū)）的補(bǔ)助系數(shù)。中省各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向片區(qū)縣（區(qū)）傾斜。中省投資優(yōu)先安排片區(qū)內(nèi)民生工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目。在片區(qū)內(nèi)安排的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)、飲水安全、大中型灌區(qū)配套等公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣（區(qū)）資金配套。

3、加大資金整合。片區(qū)縣（區(qū)）要按照扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加大資金整合力度，將性質(zhì)相同、用途相近的資金，都納入整合范圍。省級各部門要加大項(xiàng)目審批權(quán)限下放力度，將扶貧等專項(xiàng)資金逐步切塊下達(dá)到縣（區(qū)），在保證資金用途不變的前提下，由縣（區(qū)）根據(jù)自身實(shí)際統(tǒng)籌安排。

（二）支持片區(qū)發(fā)展

4、支持企業(yè)扶貧。在連片特困地區(qū)新建或遷入的企業(yè)，可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅；對企業(yè)的扶貧捐贈，比照慈善捐贈政策，在企業(yè)利潤總額12%以內(nèi)的部分，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

5、支持金融扶貧。支持有條件的縣（區(qū)）設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和互助合作社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。對片區(qū)內(nèi)設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年貸款平均余額2%給予費(fèi)用補(bǔ)貼。片區(qū)內(nèi)縣域金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年涉農(nóng)貸款平均余額同比增長超過15%部分，按2%給予獎勵。支持有條件的村建立扶貧互助資金組織，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面。

6、支持搬遷扶貧。把扶貧移民搬遷和城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，優(yōu)先安排貧困戶移民搬遷；對在城鎮(zhèn)打工的貧困戶，優(yōu)先解決其城鎮(zhèn)戶籍、子女就學(xué)等問題。土地使用政策向片區(qū)傾斜，片區(qū)內(nèi)移民搬遷用地指標(biāo)單列；對搬遷占用的片區(qū)耕地，減半征收耕地占用稅；在片區(qū)內(nèi)優(yōu)先安排生態(tài)修復(fù)資金，對占用林地和林木采伐指標(biāo)，免征育林基金。加快推進(jìn)片區(qū)縣（區(qū)）農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，免收農(nóng)民個人土地登記費(fèi)，支持促進(jìn)貧困戶土地流轉(zhuǎn)。

7、支持文化扶貧。對連片特困地區(qū)群眾集中居住社區(qū)、移民搬遷集中安置點(diǎn)，優(yōu)先安排廣播電視、圖書館、文化館、體育場等公益設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)施好廣播電視“村村通”工程，“十二五”期間，率先在集中連片特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋和自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶；在有條件的地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展有線電視，通過政府購買服務(wù)的方式，向有線電視運(yùn)營企業(yè)購買電視節(jié)目，使貧困地區(qū)農(nóng)村群眾免費(fèi)收看有線電視節(jié)目。

8、支持生態(tài)扶貧。改善貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，水、電、路、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河道治理、基本農(nóng)田建設(shè)、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜；逐步提高片區(qū)縣（區(qū)）地方公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到每畝10元/年，補(bǔ)助資金由省、市承擔(dān)。

（三）支持貧困戶創(chuàng)業(yè)致富

9、支持教育扶貧。從2012年起，率先免除貧困家庭學(xué)生普通高中階段（含中職教育）學(xué)費(fèi)。對考入國家計(jì)劃內(nèi)大專和本科院校的貧困家庭學(xué)生，教育部門在安排資助時優(yōu)先保證，確保其免費(fèi)上學(xué)。

10、支持科技扶貧。給每個貧困戶確定一名科技輔導(dǎo)員，為其發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)，對成績突出的輔導(dǎo)員予以一定獎勵。組織實(shí)施不同層次的科技下鄉(xiāng)活動，為貧困戶免費(fèi)提供首次發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的種苗（含種子、籽種）、技術(shù)培訓(xùn)以及技術(shù)指導(dǎo)。

11、支持產(chǎn)業(yè)扶貧。將財(cái)政扶持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金與貧困戶增收結(jié)合起來。對有能力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶，在安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金時優(yōu)先給予支持；對其購買農(nóng)機(jī)具的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從30%提高到50%，新增補(bǔ)貼由省財(cái)政承擔(dān)。尚不具備依靠產(chǎn)業(yè)脫貧能力的貧困戶，在自愿的前提下，可逐步將扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金、小額到戶貸款貼息資金等，直接計(jì)算到戶、補(bǔ)貼到戶，作為貧困戶股份參與各類經(jīng)濟(jì)組織（龍頭企業(yè)、合作組織等，下同）的生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)行按股份紅，并鼓勵這些經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先吸納參股貧困戶勞動力就業(yè)，實(shí)行按工計(jì)酬，其所吸納貧困戶勞動力占職工總數(shù)25%以上的，可享受第12條就業(yè)扶貧的稅收優(yōu)惠政策。

12、支持就業(yè)扶貧。對有勞動能力和發(fā)展意愿、能夠掌握一定技能的貧困人口，通過雨露計(jì)劃、陽光工程、人人技能工程等進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，使每戶至少有一人掌握轉(zhuǎn)移就業(yè)或從事生產(chǎn)經(jīng)營所需的基本技能。鼓勵企業(yè)吸納貧困戶勞動力，凡吸納貧困戶勞動力占職工總數(shù)25%以上的企業(yè)，其所得稅地方留成部分，通過財(cái)政列支返還給企業(yè)。

13、支持創(chuàng)業(yè)扶貧。對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶，比照享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，最高可申請8萬元貸款，貸款利息通過扶貧資金解決；對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款額度在現(xiàn)有20萬元的基礎(chǔ)上提高到30萬元，最高不超過50萬元。試行以承包地、林地使用權(quán)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)或多戶聯(lián)保形式提供反擔(dān)保的政策，方便貧困戶及時獲得銀行貸款，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富。

14、支持保險(xiǎn)扶貧。優(yōu)先在片區(qū)縣（區(qū)）開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼比例，擴(kuò)大特色種、養(yǎng)業(yè)險(xiǎn)種。為防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧，減輕貧困戶繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，對貧困戶參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)個人承擔(dān)部分予以適當(dāng)減免，減免部分由省市按照6:4比例負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司與農(nóng)信社等銀行機(jī)構(gòu)合作，推行設(shè)施蔬菜等“銀保富”保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過保險(xiǎn)介入等措施，擴(kuò)大對片區(qū)設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)的信貸投放量，促成銀行涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障相結(jié)合，緩解農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的貸款難問題。

15、支持社保扶貧。實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)政策和農(nóng)村社保制度有效銜接。對缺乏勞動能力的農(nóng)村低保對象、殘疾人、五保戶等，主要采取低保、困難補(bǔ)助、集中供養(yǎng)等方式，實(shí)施救濟(jì)式扶貧。對參加新農(nóng)保的農(nóng)村貧困人員，按其繳納保費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)50%給予補(bǔ)助，即每人每年補(bǔ)助50元，所需資金由省和市財(cái)政各半負(fù)擔(dān)；對參加新農(nóng)合的農(nóng)村貧困人員，享受報(bào)銷政策后，在二次報(bào)銷時給予高于其他人群20%比例補(bǔ)貼，基金不足的由財(cái)政彌補(bǔ)；對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)村特困群眾優(yōu)先實(shí)施救助。

三、保障措施

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市級推動、縣抓落實(shí)的管理機(jī)制，強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，建立部門協(xié)同配合、齊抓共管的扶貧開發(fā)工作格局，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位。

2、建立貧困人口動態(tài)管理機(jī)制。做好扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作，建立貧困人口動態(tài)識別信息管理系統(tǒng)，每年由扶貧、統(tǒng)計(jì)部門完成貧困人口信息錄入和識別工作，提高扶貧對象瞄準(zhǔn)的精確性。所有扶貧到戶到人政策，均以貧困人口動態(tài)識別信息管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)。

3、建立獎懲激勵機(jī)制。將片區(qū)扶貧工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，將省對下均衡性轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政扶貧資金分配與片區(qū)縣（區(qū)）脫貧目標(biāo)任務(wù)掛鉤，并結(jié)合目標(biāo)考核予以獎罰。完成扶貧目標(biāo)任務(wù)的，給予增加轉(zhuǎn)移支付和扶貧資金獎勵；沒有完成扶貧目標(biāo)任務(wù)的，相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付和扶貧資金。對整合資金成效顯著的縣（區(qū)），在下中省財(cái)政扶貧資金分配中予以傾斜。鼓勵部門、單位、企業(yè)等各類組織參與對口幫扶，貢獻(xiàn)突出的給予一定獎勵。對脫貧后連續(xù)3年沒有返貧的貧困戶，繼續(xù)享受原幫扶政策3年不變。

第四篇：云南將在集中連片特困地區(qū)開展扶貧攻堅(jiān)

云南將在集中連片特困地區(qū)開展扶貧攻堅(jiān)

2011年11月28日 16:46:35

來源： 新華網(wǎng)

新華微博

【字號：大 中 小】【打印】

新華網(wǎng)昆明１１月２８日電（記者伍曉陽、顏牛）記者從正在召開的云南省第九次黨代會上獲悉，今后５年，云南將以深度貧困群體為重點(diǎn)，以烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)及藏族聚居區(qū)等集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

據(jù)云南省扶貧辦發(fā)布的數(shù)字，最近１０年來，云南累計(jì)投入省級以上財(cái)政扶貧資金１６８億元，全面實(shí)施整村推進(jìn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、易地搬遷、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、連片開發(fā)等扶貧工程，扶貧工作取得了顯著成效，貧困發(fā)生率從２９．６％降至１４％。

目前，云南貧困現(xiàn)象仍然突出，有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣７３個，省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣７個。按農(nóng)民年人均純收入１１９６元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，截至去年底，全省還有貧困人口５２５萬；收入低于７８５元的深度貧困人口還有１６０萬。

云南省扶貧辦主任王智介紹，云南將堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，集中力量打好這輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭到２０１５年，全省貧困人口減少一半；到２０２０年，基本解決集中連片特困地區(qū)貧困問題，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。

王智說，烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)和藏族聚居區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)，是今后１０年云南扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。云南將加大扶貧投入力度，千方百計(jì)增加貧困地區(qū)的財(cái)政投入、信貸投入和社會幫扶投入。在扶持方式上，以深度貧困自然村為單元，鎖定幫扶目標(biāo)，大力推進(jìn)安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)提高等六大工程建設(shè)，重點(diǎn)解決深度貧困人口的脫貧問題。

“整鄉(xiāng)推進(jìn)”是扶貧模式的一種新探索。截至目前，云南在４９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧試點(diǎn)。實(shí)踐證明，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”有利于整合資金、集中力量解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、公共服務(wù)不足、人才資源匱乏等瓶頸，從根本上解決集中連片特困地區(qū)的貧困問題。

據(jù)王智介紹，云南１６０萬深度貧困人口集中分布在１０７５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中深度貧困人口超過３０００人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有１１６個。今后，云南將繼續(xù)加大“整鄉(xiāng)推進(jìn)”力度。

第五篇：我國將在集中連片特困地區(qū)加強(qiáng)開發(fā)性金融扶貧

我國將在集中連片特困地區(qū)加強(qiáng)開發(fā)性金融扶貧

摘自：宏觀經(jīng)濟(jì)新華網(wǎng)周芙蓉2013-05-19 10:53

新華網(wǎng)貴陽5月19日電（記者 周芙蓉）在貴州省開發(fā)性金融扶貧合作成果和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，國務(wù)院扶貧辦與國家開發(fā)銀行將在我國集中連片特困地區(qū)加強(qiáng)開發(fā)性金融扶貧合作，加快片區(qū)全面建成小康社會步伐。

國務(wù)院扶貧辦副主任王國良近日在貴州召開的全國開發(fā)性金融扶貧研修班上說，要實(shí)現(xiàn)十八大提出全面建成小康社會的目標(biāo)，最難啃的“硬骨頭”是集中連片特困地區(qū)。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2012年底，全國還有扶貧對象9899萬人，占農(nóng)村戶籍人口的10．2％。全國14個片區(qū)農(nóng)民人均純收入為4839元，僅為全國農(nóng)村平均水平的61．4％；片區(qū)貧困發(fā)生率為24．4％，比全國平均水平高14．2個百分點(diǎn)。

完善和改進(jìn)貧困地區(qū)金融服務(wù)，是新階段產(chǎn)業(yè)扶貧的主要任務(wù)。2012年國家開發(fā)銀行與貴州省開展扶貧金融合作試點(diǎn)工作，目前國開行已向貴州20個試點(diǎn)縣提供融資授信37．4億元，實(shí)際發(fā)放貸款6．88億元，惠及農(nóng)戶63677戶、中小企業(yè)53個、農(nóng)民專業(yè)合作社76家。同時雙方不斷拓寬合作領(lǐng)域，在試點(diǎn)縣的縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、社會事業(yè)發(fā)展等方面簽署合作協(xié)議65億元，落實(shí)貸款發(fā)放22．6億元，積極探索出一條用扶貧項(xiàng)目資金引導(dǎo)金融資金、社會資本投入連片特困地區(qū)，聯(lián)合推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的新路子。

王國良說，貴州的扶貧金融合作試點(diǎn)，為國務(wù)院扶貧辦和國家開發(fā)銀行進(jìn)一步深化開發(fā)性金融扶貧合作奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，雙方將在更高層次、更廣領(lǐng)域深化金融扶貧合作，爭取上半年完成《集中連片特困地區(qū)開發(fā)性金融扶貧合作協(xié)議》的簽署。在協(xié)議框架下，雙方將完善貴州試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，緊緊瞄準(zhǔn)扶貧對象，做到金融服務(wù)下沉；選擇幾個條件成熟的縣，例如河北的阜平、甘肅的積石山、貴州的威寧，逐步開展試點(diǎn)。

國家開發(fā)銀行副行長袁力說，開發(fā)銀行作為國內(nèi)第一家加入聯(lián)合國全球契約計(jì)劃的銀行，將運(yùn)用開發(fā)性金融方法，通過制度建設(shè)、市場建設(shè)和體制創(chuàng)新，整合扶貧政策資源，彌補(bǔ)制度缺損和市場失靈，打通融資瓶頸，對貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村教育等薄弱環(huán)節(jié)加大融資支持力度，為打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極的努力和貢獻(xiàn)。