第一篇：文件學(xué)習(xí)

時(shí)間：1月18日

地點(diǎn)：學(xué)術(shù)報(bào)告廳

主持人：田弟杰

參加人：全校教職工

學(xué)習(xí)內(nèi)容：大足區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的決定

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

（一）指導(dǎo)思想

（二）目標(biāo)任務(wù)

到2015年，建成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機(jī)與活

力，整體水平位居全市前列的學(xué)校教師隊(duì)伍。專任教師數(shù)量基本滿足各級各類教育發(fā)展需要，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提高，教師的年齡、學(xué)歷、職務(wù)（職稱）、學(xué)科結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)與教育事業(yè)發(fā)展基本相協(xié)調(diào)；教師管理制度科學(xué)規(guī)范，基本形成富有效率、更加開放的教師工作體制機(jī)制。

二、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

（二）加快學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)

（三）均衡義務(wù)教育教師配置

（四）進(jìn)一步提升普通高中教師專業(yè)素質(zhì)

（五）不斷提升中職學(xué)校教師實(shí)踐教學(xué)能力

三、完善機(jī)制，大力提高教師隊(duì)伍管理水平

（一）規(guī)范教師編制管理

（二）健全教師補(bǔ)充調(diào)配機(jī)制

（三）實(shí)行教師崗位聘用制度

（四）完善教師交流制度

1．健全城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗支教定期服務(wù)制度。農(nóng)村中心小

學(xué)未有村級小學(xué)工作經(jīng)歷且未滿50周歲的男性教師和未滿45周歲的女性教師應(yīng)逐步輪流到所轄村級小學(xué)任教1—3年。

2．規(guī)范教師交流管理。教師在一所學(xué)校工作年滿9年的，由區(qū)教委有

計(jì)劃分期分批進(jìn)行交流；新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校；

（五）規(guī)范學(xué)校教師管理

（六）依法實(shí)施教師資格制度

四、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高教師業(yè)務(wù)能力

（一）加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)

（二）改革教師培訓(xùn)機(jī)制

（三）落實(shí)學(xué)歷提升計(jì)劃

（四）實(shí)施“三名”（名師、名校長、名師工作室）建設(shè)工程

五、落實(shí)責(zé)任，不斷增強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)合力

（一）落實(shí)教師管理責(zé)任

（二）落實(shí)教師福利待遇

（三）加大教師評優(yōu)表彰力度

（四）實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)檢查

第二篇：學(xué)習(xí)文件

總結(jié)/文件

文件中第一次出現(xiàn)的單位要寫全稱

所有文件第一段最后會寫現(xiàn)將什么匯報(bào)如下后面都是句號，不應(yīng)該是冒號 給上級報(bào)文件：報(bào)送 上報(bào) 局長（領(lǐng)導(dǎo)）：出席

平級:參與

高級：參加 給交委會的是報(bào)告，給交委會辦公室的是函

文章：前：沒做好的（工作目標(biāo)）中：需你們做的（綜合措施）后：要求對收文單位的要求（工作要求）

政府文件：嚴(yán)格禁止形容詞，頭

今年，是貫徹落實(shí)十八大精神的第一年，是交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，工作的成效將決定“十二五”乃至今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸?shù)拈L遠(yuǎn)發(fā)展。我們要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧地做好各項(xiàng)工作。道路運(yùn)輸處黨支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨委政治工作會議精神，落實(shí)政治工作計(jì)劃，圍繞

局黨委工作總體要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為引領(lǐng)，強(qiáng)黨建，帶動工團(tuán)建設(shè)；強(qiáng)班子，開好民主生活會；打基礎(chǔ)，加強(qiáng)班級建設(shè)；鼓干勁，確保安全生產(chǎn)；轉(zhuǎn)作風(fēng)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為完成第四季度各項(xiàng)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體工作如下： 接到您在我局呈報(bào)的《》的重要批示后，月份以來，根據(jù)您在《》第 期有關(guān)《》報(bào)道“”問題的重要批示精神，按照

（和）

精神和要求，為貫徹

，按照

我局組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、運(yùn)輸企業(yè)通過會議座談、實(shí)地調(diào)研、研究討論，形成了《》，現(xiàn)隨函報(bào)送，請予以審核。

根據(jù)我市《》的要求和市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)精神，建設(shè)人民滿意的城市交通系統(tǒng)，推進(jìn)交通

工作，特制訂本方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局，提高

，提升

，不斷展示我市交通運(yùn)輸行業(yè)新形象，現(xiàn)就做好

工作通知如下： 我局按照市政府（《》文件）指示精神 按照局黨委的統(tǒng)一部署（安排）按照領(lǐng)導(dǎo)的指示精神 我處根據(jù)局相關(guān)指示

按照局長（局領(lǐng)導(dǎo)）的要求（指示精神）根據(jù)局里的工作安排（工作要求）根據(jù) 的指示

近期，我局收到

我局承擔(dān)此項(xiàng)

任務(wù)的 方面 我局任立新局長高度重視 按照主管領(lǐng)導(dǎo)的安排 為認(rèn)真貫徹落實(shí)的目標(biāo)要求

年，在 的正確領(lǐng)導(dǎo)（和）的大力支持下，根據(jù)

按照

其中第 條

道路運(yùn)輸處以

為指導(dǎo)，全力做好

工作

為全面推進(jìn)

，月經(jīng)

研究，決定成立

，為

提供強(qiáng)有力的支持 根據(jù)上級部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合我單位的實(shí)際。為切實(shí)（緩解城市交通擁堵），貫徹落實(shí)（西安

緩堵保暢各項(xiàng)政策措施）。我局嚴(yán)格按照

要求，制定具體實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)予以印發(fā)，內(nèi)容

我局圍繞

歷史現(xiàn)狀、運(yùn)營管理，以及當(dāng)前推進(jìn)

等工作，由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和行業(yè)管理單位進(jìn)行了認(rèn)真研究，主要領(lǐng)導(dǎo)先后 次聽取專題匯報(bào)，審閱相關(guān)材料，提出修改意見。在此基礎(chǔ)上，我們形成了《》

今年以來，我 認(rèn)真落實(shí)

關(guān)于的目標(biāo)要求，針對

開展了一系列

工作。

親自主持召開

工作

會，各

等（共計(jì)）參加了會議，會議對

（行業(yè)緩堵保暢）工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了研究討論。

重視，立即安排分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和行業(yè)管理單位對

進(jìn)行深入了解、認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善（修改）為加快。。建設(shè)，推進(jìn) 未完成的任務(wù)為：順利推進(jìn) 我們根據(jù)

綜上所述

在此基礎(chǔ)上，我們形成《》 起草完成（制定）研究 審定 草擬了（不是很正式）完成我局《》相關(guān)方案

會議審議通過了《》 公交：近年來，地區(qū)的人民群眾通過各種途徑強(qiáng)烈要求開通

與

線路。為滿足區(qū)域內(nèi)群眾不斷增長的出行需求，為此我局先后開通

；同時(shí)增加沿線公交線路運(yùn)力配置，目前

已配車

輛； 解決市民

區(qū)公交出行難

近年來，隨著公共交通事業(yè)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人口的不斷增加 增多，市民群眾出行的有較大層次的增加

滿足當(dāng)前發(fā)展。為此

為更好的服務(wù)大眾，通過調(diào)研

擬將

進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合地鐵一、二號線運(yùn)營情況和綜合交通樞紐建設(shè)實(shí)際，及時(shí)、有序地調(diào)整相關(guān)公交線路。站場

樞紐

近（今）年來，交通樞紐建設(shè)全面啟動、加快推進(jìn)，已取得積極成效，但還需研究、解決資金籌集、用地征收、環(huán)境保障等問題。交通樞紐建設(shè)是全市五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，對改善交通出行條件、引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展、推動國際化大都市建設(shè)意義重大。

按照強(qiáng)化立體開發(fā)、突出綜合功能、地下商業(yè)配套、地面公共交通的基本思路，研究、起草我市加快公共交通樞紐建設(shè)的意見，從立項(xiàng)審批、社會投資、政策優(yōu)惠、環(huán)境保護(hù)等方面提出具體措施，12月底前報(bào)市政府研究。緩堵保暢：

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于緩解交通擁堵，改善民生的目標(biāo)要求，按照，遞進(jìn)

合理 適當(dāng) 一定

有效地 促進(jìn)了 進(jìn)一步 逐步推進(jìn) 積極履行

積極籌備

積極參與 第二次：進(jìn)一步

第三次：切實(shí) 已契機(jī)，為指導(dǎo)

尾

請示：妥否，請批示。

報(bào)告：特此報(bào)告

通知：特此通知

函：特此致函

現(xiàn)隨文呈報(bào)，請您審閱。特此函告！

在下一步工作中，為了確保完成目標(biāo)任務(wù)，我局將切實(shí)做好

切實(shí)做到全面、準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)

現(xiàn)懇請市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決在擬調(diào)整開通的推動我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展 為我市交通運(yùn)輸工作創(chuàng)造良好的環(huán)境 進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展 零換乘，提高運(yùn)輸效率

全市各級各單位要牢固樹立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)（交通樞紐建設(shè)），努力把我市交通發(fā)展水平提升到一個(gè)新的層次。

按照“安全、有序、細(xì)致、和諧”的工作要求，做好安全第一、銜接有序、注重細(xì)節(jié)、協(xié)作配合，確保各項(xiàng)籌備工作萬無一失、無縫對接。通知（會議通知參加人員不能寫領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)參加就得寫在）協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會、專題會議、評審會

各相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室：

局屬及相關(guān)各單位：

局屬各單位，局機(jī)關(guān)各處室： 各區(qū)縣交通運(yùn)輸局，局屬各單位，各相關(guān)企業(yè)，機(jī)關(guān)各處室：

局屬有關(guān)單位，局機(jī)關(guān)相關(guān)處室：

頭

1.為貫徹落實(shí)市委市政府（關(guān)于）

工作要求（指示精神），切實(shí)（進(jìn)一步）推進(jìn)我局

各項(xiàng)工作任務(wù)順利實(shí)施，市局決定召開

專題（）會議，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

2.為進(jìn)一步加強(qiáng)（做好）我局，提高

，提升

，不斷展示我市交通運(yùn)輸行業(yè)新形象，現(xiàn)就做好

工作通知如下：

3.為認(rèn)真貫徹落實(shí)

會議（講話、文件）精神，推動我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展，（經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)同意），（市局）決定召開

會議，現(xiàn)..4.緩堵保暢：為進(jìn)一步推進(jìn)

（緩堵保暢）工作，落實(shí)

年緩堵保暢工作安排，市局決定召開專題會議，研究討論，/為落實(shí)市政府 年緩堵保暢的相關(guān)工作，加快實(shí)施客運(yùn)站外遷，經(jīng)研究決定召開專題會議，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：/為加快推動城市交通緩堵工作，改善

交通出行環(huán)境，決定召開

會，5.為落實(shí)全市有關(guān)會議精神要求，經(jīng)研究決定，召開

工作會議

6.為迎接

對我市開展

（考察）工作，按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，決定召開

座談會，7.為加快城市交通改善工作（推動城市交通發(fā)展）經(jīng)研究決定召開

會議，研究

內(nèi)容

一、會議時(shí)間：2013年 月 日（周）上午

二、會議地點(diǎn)：

四、會議主持（主持人）： 主持人：

（單位職位）單位+職務(wù)+人名

三、會議議程（內(nèi)容）： 會議由

主持

（）

匯報(bào)

相關(guān)工作

（）匯報(bào)全局前三季度緩堵保暢工作進(jìn)展情況，安排部署第四季度工作

（）

匯報(bào)客運(yùn)站場外遷方案及貨運(yùn)場站外遷政策調(diào)研進(jìn)展情況，研究推進(jìn)相關(guān)工作（）傳達(dá)

；重點(diǎn)學(xué)習(xí)

；學(xué)習(xí)

的重要講話精神；研究討論

；安排部署當(dāng)前工作，安排部署我局貫徹落實(shí)工作。

（）任立新局長安排部署當(dāng)前全局重點(diǎn)工作（）各相關(guān)單位匯報(bào)

工作相關(guān)情況（）（）（）

四、參加人員 部門負(fù)責(zé)人：處長

分管領(lǐng)導(dǎo)：副局長

主管領(lǐng)導(dǎo)：局長 1市局

處等機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人。公路局…等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。（對外單位）等相關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志。等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)負(fù)責(zé)同志。主要負(fù)責(zé)人，局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人。2請市局機(jī)關(guān)各處室安排一位同志參會 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

局領(lǐng)導(dǎo)班子全體

各區(qū)縣交通運(yùn)輸局局長、分管

工作副局長

局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體；局屬各事業(yè)單位及國有企業(yè)班子成員 各相關(guān)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)

局機(jī)關(guān)全體干部

局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人（參會單位詳見附件）

五、注意事項(xiàng)

1.請參會同志攜帶《通知》復(fù)印件和二代身份證，在市政府門口值班室辦理登記手續(xù)后進(jìn)入市政府院內(nèi)

2.鳳城八路市政府東側(cè)（路北）100米處設(shè)有地下停車場，請參會同志按照指定位置合理安排停車

3.各部門要提前做好準(zhǔn)備并形成書面匯報(bào)材料，有關(guān)具體會議時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。4.請與會同志務(wù)必按時(shí)抵達(dá)會場，會議期間，保持良好會風(fēng)，排除干擾，集中精力開好會議。

六、七、信息/紀(jì)要

標(biāo)題

研究推進(jìn)

有關(guān)問題

頭

按照

月

日領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于

問題的批示，我局高度重視，局長立即召集（運(yùn)管）、（出租）和

等部門召開專題會議，時(shí)間：2013年

月

日上午，1.領(lǐng)導(dǎo)+職務(wù)召集單位、單位、單位

（主要）（負(fù)責(zé)）同志，領(lǐng)導(dǎo)+職務(wù)主持召開

會議，單位 月 日召開會議，討論

。頭銜人名主持會議。

省委常委、市委書記魏民洲出席全會并作重要講話。市委常委，市人大常委會主任、黨員副主任，市政府副市長、咨詢員、市長助理，市政協(xié)主席、黨員副主席、黨員咨詢員，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長出席了會議。同時(shí)，在各區(qū)縣設(shè)立分會場，以電視電話會議形式開至鎮(zhèn)街一級。

2.就加快推進(jìn)

、加強(qiáng)

工作進(jìn)行了研究。

現(xiàn)場調(diào)研

及

情況，就加快推進(jìn)全市

進(jìn)行了專題研究。討論決定事項(xiàng)如下。

經(jīng)研究，會議確定事項(xiàng)如下：

研究

近期籌備工作。職務(wù)+姓名（姓名+職務(wù)）參加了會議。

研究解決存在的突出問題，堅(jiān)決打擊黑車營運(yùn)，為廣大市民營造良好的出行環(huán)境。

局有關(guān)單位、局機(jī)關(guān)各處室參加了會議，內(nèi)容

會議指出。會議強(qiáng)調(diào)。會議還研究了其他事項(xiàng) 會議聽取了單位關(guān)于的匯報(bào)。

會議認(rèn)為。會議指出。會議要求

。會議強(qiáng)調(diào)。聽取了匯報(bào)，安排，對下一季度工作提出了幾點(diǎn)要求，會議傳達(dá)了的精神，會議通報(bào)了

任立新局長分析

并對

提出

要求 多次

我局于

專題會上，任立新同志認(rèn)真、客觀地分析了目前

等方面存在的突出問題和成因。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，提出 點(diǎn)要求：一是

。二是

。三是

。征求意見

頭

按照

工作安排，為認(rèn)真做好的（起草）工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 市政府辦公廳《關(guān)于

的通知》（文號）中我局牽頭的共八項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

內(nèi)容

一、項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目現(xiàn)狀： 實(shí)施計(jì)劃：

尾

請于

月 日（星期）下午

時(shí)前，將書面材料（加蓋單位公章）和電子文檔 請各處室于

月

日（星期）下午

前將

人員名單報(bào)送

請局機(jī)關(guān)各處室于

月

日前對上述相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯總并報(bào)送局

處 請各單位于

月

日下午 點(diǎn)前將參加人員名單反饋我局（處）

聯(lián)系人：

支部學(xué)習(xí)

采取多種方式對黨員和干部進(jìn)行生動的學(xué)習(xí)和黨課教育，引導(dǎo)黨員和干部在教育實(shí)踐活動中錘煉黨性，更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。

處室在安排好日常工作的同時(shí)，積極組織本處室黨員和干部參加這次學(xué)習(xí)活動。維護(hù)班子和諧團(tuán)結(jié)

黨的政治紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在思想上、行動上同黨的路線方針政策保持一致的行為規(guī)范，是黨最重要的紀(jì)律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，對于鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)至關(guān)重要；嚴(yán)守政治紀(jì)律，最為重要的就是要保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治信念，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動搖，自覺地同黨中央保持高度一致。如果黨的政治紀(jì)律松弛，那么行業(yè)的紀(jì)律就會失去政治基礎(chǔ)，長此以往，就可能成為一盤散沙，對交通行業(yè)的發(fā)展極為不利。當(dāng)前，在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了一些違反政治紀(jì)律的問題，因此，必須充分認(rèn)識黨的政治紀(jì)律的重要性，自覺維護(hù)和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，為維護(hù)交通系統(tǒng)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧交通、平安交通作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨中央于2013年4月19日召開會議，并決定從該年下半年開始，用一年左右時(shí)間，（開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動）在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。短信通知

各位領(lǐng)導(dǎo)：

公司定于****年**月**日（時(shí)間），在***會議室（地點(diǎn)），召開****會（會議名稱），討論研究***事宜（會議內(nèi)容），請領(lǐng)導(dǎo)出席（或?qū)憛⒓樱?。謝謝！是否能出席，收到此短信，盼復(fù)。***辦公室***（發(fā)短信人姓名）***年**月**日

王總：剛才接到XXX局電話通知，明天上午十點(diǎn)在XX會議室召開XXX會議，會議要求企業(yè)法人或分管XX領(lǐng)導(dǎo)參加；并于今天下午四點(diǎn)以前將參會人員電話告知XXX局（或?qū)貓?zhí)傳真至XXX）。

注：若領(lǐng)導(dǎo)有你的電話，你可以不附自己的名字，各位領(lǐng)導(dǎo)和同事：由XXX部召集的XXXX會將于10月13日（周Ｘ）Ｘ:00在會議室（3）召開，請大家準(zhǔn)時(shí)參會。注：會議資料已發(fā)大家OA郵箱，請自行下載查詢。辦公室2011-10-12

各位領(lǐng)導(dǎo)和同事：接總經(jīng)理最新通知，原定于X月X5日（周X）Ｘ:00-Ｘ:00的關(guān)于ＸＸＸＸ會暫時(shí)取消。給大家?guī)聿槐憔凑堈徑?！辦公室2011-8-25

各位領(lǐng)導(dǎo)和同事：因參會人員有會議沖突，原定于9月29日上午11:00召開的會議管理制度宣講會推遲至9月29日11:30在會議室（2）召開，請大家準(zhǔn)時(shí)參會。注：《會議管理制度》（會議資料）已發(fā)大家OA郵箱，請大家自行下載查閱。辦公室2011-9-28

各位領(lǐng)導(dǎo)和同事：“定位?中國10年”高峰論壇分享將于今天（9月14日）晚上18:30在培訓(xùn)室舉行，請大家務(wù)必準(zhǔn)時(shí)到場。分享人：王亮、黃昊。參加人員：解碩葆、張龍武、蔣強(qiáng)生、龔秀紅、葉堃、涂偉、侯瑞峰、高文明、魏世興、陶亞、譚翔、陸夏、丁華軍、魏本強(qiáng)、趙培勝、江晶、連婷婷、朱振、王志會、開成建、趙郁璽、王蕾、李南、姚明婷、林菊林、王百歲、翟珂、陶濤、魏巍、周浩。所有參加人員不得請假，同時(shí)歡迎其他人員前來參加。辦公室2011-9-14

各位領(lǐng)導(dǎo)和同事：由工程部召集的關(guān)于還建房墻體開裂專題會將于10月15日（周六）上午8：30在會議室（2）召開，請大家準(zhǔn)時(shí)參會。辦公室2011-10-15

第三篇：學(xué)習(xí)文件

國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見

國發(fā) 〔2010〕 41號

作者：國務(wù)院辦公廳 來源：國務(wù)院辦公廳 點(diǎn)擊： 6002 時(shí)間：2010-11-24 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，積極發(fā)展學(xué)前教育，著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。改革開放特別是新世紀(jì)以來，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體上看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足，師資隊(duì)伍不健全，體制機(jī)制不完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方“入園難”問題突出。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。

發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會參與，公辦民辦并舉，落實(shí)各級政府責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；必須堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)；必須堅(jiān)持科學(xué)育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒健康快樂成長。

各級政府要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

二、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

鼓勵(lì)社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，從今年開始，國家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)；地方各級政府要安排專門資金，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。

三、多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。各地根據(jù)國家要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。

依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益，完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機(jī)制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。

完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度，擴(kuò)大免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師培養(yǎng)模式。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行國家級培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。

四、多種渠道加大學(xué)前教育投入。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。地方政府要加大投入，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

五、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。各地根據(jù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)?？h級教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

分類治理、妥善解決無證辦園問題。各地要對目前存在的無證辦園進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓糜變骸?/p>

六、強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。各地要高度重視幼兒園安全保障工作，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，配備保安人員，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。相關(guān)部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系，切實(shí)加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。幼兒園要提高安全防范意識，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。

七、規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。國家有關(guān)部門2011年出臺幼兒園收費(fèi)管理辦法。省級有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幼兒園實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。

八、堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。加強(qiáng)對幼兒園保教工作的指導(dǎo)，2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?，保教結(jié)合，寓教于樂，促進(jìn)幼兒健康成長。加強(qiáng)對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

九、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)管理、教研力量，加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。各省（區(qū)、市）政府要深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，有效緩解“入園難”。2011年3月底前，各?。▍^(qū)、市）行動計(jì)劃報(bào)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。各?。▍^(qū)、市）要建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制，確保大力發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效。各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)，加強(qiáng)對政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會公示。教育部會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，組織宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

國務(wù)院

二○一○年十一月二十一日

山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃

（2011-2015年）

為切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[2010]41號）精神，加快普及學(xué)前三年教育，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》要求，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為宗旨，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持社會力量舉辦學(xué)前教育，為適齡兒童提供公平的學(xué)前教育機(jī)會，保障幼兒健康快樂成長。

二、發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，加快普及學(xué)前三年教育。到2015年，學(xué)前三年兒童入園率達(dá)到75%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到85%以上；公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒達(dá)到總數(shù)的70%；70%以上的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

三、政策措施

（一）落實(shí)各級政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任

1.建立省、市統(tǒng)籌，以縣為主、縣鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。省、市級人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。縣級人民政府對本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)幼兒園規(guī)劃布局，負(fù)責(zé)公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、公用經(jīng)費(fèi)籌措等，負(fù)責(zé)各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任，負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園，扶持村集體辦園。

2.實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育工作機(jī)制。建立政府牽頭，有關(guān)部門參與的學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究并切實(shí)解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)管理、教研力量，加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實(shí)城市居住區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事代理、勞動關(guān)系、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

3.建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。各級政府要把學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)適齡兒童入園需求和學(xué)前教育資源配置情況，通過新建幼兒園、利用富余公共資源改擴(kuò)建幼兒園、接收城市小區(qū)配套幼兒園、資助利用國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)舉辦的具有公辦性質(zhì)的幼兒園等措施，努力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。新增幼兒園以政府舉辦為主。未經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押和改變幼兒園用途。對已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，由當(dāng)?shù)卣奁谑栈亍Ｕㄟ^購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師和園長、優(yōu)先土地出讓、按規(guī)定減免建設(shè)規(guī)費(fèi)等方式，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

4.建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估與表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將學(xué)前教育納入各級政府工作考核指標(biāo)和教育督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門定期對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障、幼兒園保教質(zhì)量與管理水平等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)評估結(jié)果納入對各地政府考核內(nèi)容，并向社會公示。建立表彰機(jī)制，定期對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰。

（二）建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

1.以政府投入為主發(fā)展學(xué)前教育。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要安排一定比例用于發(fā)展學(xué)前教育。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要確保公辦幼兒園建設(shè)及教師工資按時(shí)足額發(fā)放，對城市街道、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校幼兒園以及民辦幼兒園予以支持，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。

從2011年起，省財(cái)政設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于引導(dǎo)和扶持農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。各級財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金，用于改善幼兒園辦園條件、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童、培訓(xùn)園長和教師等。

2.吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助園和出資辦園。納稅人通過非營利社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)對學(xué)前教育的資助與捐贈，按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。

3.加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。省物價(jià)部門會同財(cái)政、教育部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制定公辦幼兒園收費(fèi)政策。各市物價(jià)部門會同財(cái)政、教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)費(fèi)情況、生均成本及家庭經(jīng)濟(jì)承受能力等核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園根據(jù)教育、物價(jià)、財(cái)政部門審核的辦園成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)物價(jià)部門備案。幼兒園一律不得在核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外收取建園費(fèi)等任何費(fèi)用。

（三）重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作，制定切實(shí)可行的規(guī)劃方案并組織實(shí)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1所公辦中心幼兒園。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在行政村設(shè)分園，實(shí)行人員、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)等統(tǒng)一管理，提高農(nóng)村學(xué)前教育整體水平。到2013年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認(rèn)定。

2.按照“一村（社區(qū)）一園”的原則辦好農(nóng)村幼兒園。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將幼兒園納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“一村（社區(qū)）一園”或者“5000人口、1.5公里服務(wù)半徑”的原則建設(shè)農(nóng)村幼兒園。每個(gè)行政村都要落實(shí)相應(yīng)的辦園義務(wù)。中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和鄉(xiāng)村閑置公共資源應(yīng)主要用于舉辦幼兒園。有條件的學(xué)?？砂凑铡皥@舍獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、人員獨(dú)立、教學(xué)獨(dú)立”的原則附設(shè)幼兒園。

3.加大對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度。各級政府要在財(cái)政投入、教師配備、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向農(nóng)村學(xué)前教育傾斜。大力實(shí)施幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。實(shí)施“農(nóng)村幼兒園教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，解決農(nóng)村幼兒園合格師資短缺問題。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實(shí)施工資傾斜政策。開展城鄉(xiāng)對口支援，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶。(四)積極發(fā)展城市學(xué)前教育

1.加強(qiáng)城市居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與管理。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（2002年版）》的規(guī)定建設(shè)城市幼兒園。建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住區(qū)規(guī)劃不予審批，確保新建居住區(qū)配套幼兒園與居住區(qū)同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。幼兒園建成后，無償交給當(dāng)?shù)亟逃块T作為公辦學(xué)前教育資源管理使用?，F(xiàn)有居民區(qū)尚未有配套幼兒園的，要由所在縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門牽頭協(xié)調(diào)，通過新建、擴(kuò)建和對現(xiàn)有民辦性質(zhì)的小區(qū)配套幼兒園改建等措施，滿足居住區(qū)居民子女接受學(xué)前教育的需求。

2.多種形式發(fā)展城市學(xué)前教育。各市、縣（市、區(qū)）政府要努力辦好公辦幼兒園，支持城市街道、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校舉辦幼兒園；通過優(yōu)惠政策，扶持公民個(gè)人舉辦普惠性幼兒園，提高學(xué)前教育的公共服務(wù)能力，滿足城市居民子女和流動兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)有條件的省、市級示范性公辦幼兒園以創(chuàng)辦分園、聯(lián)合辦園等形式,輸出先進(jìn)教育理念和管理模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。財(cái)政投資及利用國家財(cái)政性資金舉辦的幼兒園，要按照“劃片招生、就近入園”的原則接收適齡兒童入園。

（五）加快推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局。各級政府要按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。要按照城鄉(xiāng)幼兒園布局原則和普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)要求，將本地區(qū)今后5至10年幼兒園布局納入本地區(qū)的教育專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)，分步實(shí)施。

2.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進(jìn)行改造，特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的幼兒園，要限期進(jìn)行改造，使其盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)前教育資源不足的地區(qū)，要盡快落實(shí)規(guī)劃和建設(shè)方案，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。要按照“安全、節(jié)約、實(shí)用”的原則建設(shè)幼兒園，不得利用公共資金建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華幼兒園。要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和保育教育工作要求，配足配齊幼兒園保教設(shè)施，逐步使全省所有幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。

要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程質(zhì)量。建立園舍維修改造長效機(jī)制及保教設(shè)備使用培訓(xùn)、檢測維修制度，嚴(yán)禁使用危房和不安全設(shè)施設(shè)備，徹底消除安全隱患。

（六）大力加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

1.配足配齊幼兒園教職工。各級各類幼兒園要按照省定配備標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊教職工。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度，幼兒園園長、教師、保育員等人員均應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。公辦幼兒園新增教師根據(jù)有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余教師經(jīng)過培訓(xùn)后可轉(zhuǎn)崗到幼兒園任職。對已經(jīng)在崗尚不具備相應(yīng)資格的人員，要限期取得任職資格。

2.加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)幼兒教師教育基地建設(shè)，重點(diǎn)辦好一批本?？圃盒５膶W(xué)前教育專業(yè)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校進(jìn)行學(xué)前特殊教育師資的培養(yǎng)。開展免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)試點(diǎn)工作，吸引優(yōu)秀初、高中畢業(yè)生報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)。建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，帶動幼兒教師整體素質(zhì)的提高。按照分級培訓(xùn)的原則，落實(shí)培訓(xùn)基地和經(jīng)費(fèi)，每五年對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。

3.落實(shí)幼兒教師地位和待遇。建立健全幼兒教師工資待遇和社會保障體系。公辦幼兒教師納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系。非公辦幼兒教師工資可參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，保障教師工資按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放，逐步實(shí)現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。切實(shí)解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。制定幼兒園教師職務(wù)崗位設(shè)置和聘用標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園教師崗位管理制度。幼兒教師在評先樹優(yōu)、職務(wù)評審、崗位聘用、培訓(xùn)進(jìn)修等方面與中小學(xué)教師享有同等待遇。

（七）強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)范管理

1.建立幼兒園動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批及年檢制度?？h級以上教育行政部門要會同公安、衛(wèi)生等部門審核幼兒園的辦園資格。對審批注冊的幼兒園定期組織年檢并實(shí)行分類管理。建立以各級政府牽頭組織，綜治、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、公安、物價(jià)、民政等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對未經(jīng)審批和達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園予以取締?？h級人民政府教育行政部門要會同有關(guān)部門嚴(yán)格審核界定早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍，防止無資質(zhì)機(jī)構(gòu)變相舉辦學(xué)前教育。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，以縣為主加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。實(shí)行信息年報(bào)制度，及時(shí)掌握各類幼兒園的辦園條件、招生情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)及工資待遇等情況。

2.加強(qiáng)幼兒園安全管理。各級政府要按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》的要求，高度重視幼兒園安全保障工作，綜治、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)檢等相關(guān)部門按照職能分工協(xié)調(diào)配合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織建立無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。幼兒園要把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長放在工作首位，按照有關(guān)安全管理規(guī)定，配足配齊安全保衛(wèi)人員及設(shè)施，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，嚴(yán)防兒童傷害事件和安全事故的發(fā)生。

3.強(qiáng)化幼兒園質(zhì)量監(jiān)管。各級教育部門要按照國家和省相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立幼兒園質(zhì)量評估體系，全面提高保教質(zhì)量。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)教研力量，加強(qiáng)學(xué)前教育科學(xué)研究。深化學(xué)前教育改革，建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)保教方法，以游戲?yàn)榛净顒?，?jiān)決防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園家長委員會，加強(qiáng)幼兒園與社區(qū)、家庭的溝通與交流。

第四篇：學(xué)習(xí)文件

上班時(shí)間：

1：早班 上八點(diǎn)至下午四點(diǎn)。2：中午 下午四點(diǎn)到晚上十二點(diǎn) 3：晚班 晚上十二點(diǎn)到早上八點(diǎn) 上班要求

1：準(zhǔn)時(shí)上班，加強(qiáng)巡邏，在上班過程中不能睡覺，被現(xiàn)才超過三次，自動離職。2：滅火器與電箱不能直接放在石材上面，必須墊有東西，電箱門需關(guān)好。3：工人下班前所有窗戶需關(guān)好。

4：下班之前，必須巡視樓層是否有人，然后在下午6:30鎖門，上午7:00開門。

第五篇：學(xué)習(xí)文件

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神

在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中 充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用的決議

（2011年10月24日中國共產(chǎn)主義青年團(tuán) 第十六屆中央委員會常委會議通過）

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六屆中央委員會常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，就全團(tuán)深入貫徹落實(shí)全會精神進(jìn)行研究部署。

會議認(rèn)為，黨的十七屆六中全會是在我國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會議。全會總結(jié)了我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，提出了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中充分發(fā)揮作用。

會議作出如下決議：

一、深刻領(lǐng)會黨的十七屆六中全會精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來

各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要集中一段時(shí)間，采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神。

要深刻領(lǐng)會新形勢下推進(jìn)文化建設(shè)的重要性和緊迫性。充分認(rèn)識到，文化是民族的血脈、人民的精神家園；社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分；在當(dāng)代中國，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望；沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林；物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義，必須更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信。

要深刻領(lǐng)會堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要方針。全面把握全會提出的到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)；堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；堅(jiān)持把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持改革開放，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。

要深刻領(lǐng)會文化改革發(fā)展的重大部署。充分認(rèn)識到，社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向，必須大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范；必須全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧；必須大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益；必須加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；必須加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；必須建設(shè)宏大的文化人才隊(duì)伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。

二、充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在社會主義文化建設(shè)中的積極作用

共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，既有思想性、政治性的一面，又有社會性、群眾性的一面。這就決定了共青團(tuán)組織參與社會主義文化建設(shè)，一方面要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，突出用社會主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)青少年；另一方面要善于運(yùn)用青少年喜聞樂見的文化載體、文化形式，使共青團(tuán)參與文化建設(shè)的工作真正融入廣大青少年之中。

在青少年中深入開展理想信念教育。用社會主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)青少年，核心是要堅(jiān)定青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。要抓住“十二五”規(guī)劃實(shí)施、慶祝建黨90周年、迎接黨的十八大、紀(jì)念建團(tuán)90周年等重大契機(jī)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進(jìn)一步深化“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進(jìn)”、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、“紅領(lǐng)巾心向黨”等工作和活動，引導(dǎo)廣大青少年深刻理解黨的歷史功績、根本宗旨、偉大使命和優(yōu)良作風(fēng)，自覺堅(jiān)持愛國主義、社會主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。要深化“民族團(tuán)結(jié)代代傳”等教育活動，積極探索加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育的有效路徑和載體。要推動分類引導(dǎo)青年工作走向基層，努力增強(qiáng)引導(dǎo)內(nèi)容的針對性、工作方法的適用性、工作對象的普遍性，幫助青年形成更全面、更理性、更深刻的思想認(rèn)識。

幫助青少年形成積極健康向上的生活態(tài)度和奮斗精神。要引導(dǎo)青少年既看到我國改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生翻天覆地變化的國情，又看到我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段、人均經(jīng)濟(jì)總量較小、城鄉(xiāng)差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區(qū)的國情，在堅(jiān)定對未來信心的同時(shí)，形成合理預(yù)期，保持奮斗精神。要引導(dǎo)青少年既看到物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造對于社會進(jìn)步所作出的重要貢獻(xiàn)，又要看到無論物質(zhì)財(cái)富如何豐富，物質(zhì)終究不能完全替代精神的力量，始終保持精神追求。要引導(dǎo)青少年充分認(rèn)識到誠實(shí)勞動和艱苦奮斗對青年人成長發(fā)展所具有的普遍意義，通過開展各種方式的勵(lì)志教育，引導(dǎo)幫助廣大青少年樹立勞動創(chuàng)造財(cái)富、奮斗成就人生的價(jià)值觀念。

培養(yǎng)青少年良好的思想道德品質(zhì)。要引導(dǎo)青少年大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)廣大青少年形成正直、善良、誠實(shí)、有愛心等基本道德觀念。要深入推進(jìn)青年志愿者、希望工程、保護(hù)母親河行動、“手拉手”等活動，引導(dǎo)更多的青少年在道德實(shí)踐中錘煉品質(zhì)。要深化青年文明號、青年崗位能手、青年職業(yè)技能競賽等活動，大力培養(yǎng)青年的職業(yè)精神。要積極宣傳青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者、道德模范、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員、優(yōu)秀青年志愿者等各類典型，善于用青少年身邊的先進(jìn)人物和事跡開展教育引導(dǎo)。要積極探索針對各類青少年群體開展法制教育的有效路徑。

分領(lǐng)域、有重點(diǎn)地開展青少年思想文化工作。要貫徹中央精神，把青年學(xué)生和青年農(nóng)民工作為當(dāng)前思想引導(dǎo)工作的重點(diǎn)群體，同時(shí)針對各領(lǐng)域青少年的特點(diǎn)，找準(zhǔn)青少年思想文化工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在學(xué)校，要把校園文化活動作為共青團(tuán)、少先隊(duì)組織開展經(jīng)常性工作的重要載體；在青年農(nóng)民工中，要在大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建、流動青年駐外團(tuán)組織建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，努力豐富青年農(nóng)民工的精神文化生活；在企業(yè)，要堅(jiān)持思想性、技能培養(yǎng)性、娛樂性三個(gè)層次工作的結(jié)合，在參與企業(yè)文化建設(shè)中更好地吸引凝聚青年；在社區(qū)，要圍繞社區(qū)的便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性功能，組織青少年積極參與社區(qū)文化建設(shè)；在農(nóng)村，要在努力把共青團(tuán)面向基層的橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推進(jìn)的過程中，積極開展各類鄉(xiāng)村文化活動。要加強(qiáng)與港澳臺青少年的文化交流，拓展與國外青少年的文化交流。

積極探索和用好青少年思想文化工作的新載體、新手段。既要看到真理本身的魅力，又要注意藝術(shù)、時(shí)尚、情感元素在傳播重要思想準(zhǔn)則中的作用。要積極運(yùn)用新媒體手段開展工作，倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)文化，推進(jìn)中國青年網(wǎng)、中國共青團(tuán)網(wǎng)的融合提升，辦好中國未成年人專屬網(wǎng)站“未來網(wǎng)”；適應(yīng)新媒體分眾化、對象化趨勢，推動基層團(tuán)組織運(yùn)用手機(jī)報(bào)、即時(shí)通訊、微博、社交網(wǎng)站等載體，廣泛建設(shè)直接面向本地、本單位青年的小型化、分散化、社區(qū)化新媒體工作平臺；充分借助社會新媒體力量，積極聯(lián)合青少年大量聚集的社會網(wǎng)站開展工作。要發(fā)揮各級青聯(lián)組織和團(tuán)屬青年社團(tuán)的優(yōu)勢，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系、積極培育各類青年文化人才，積極鼓勵(lì)青少年的文化創(chuàng)新和創(chuàng)造，充分借助市場力量和藝術(shù)力量的作用，努力創(chuàng)作和運(yùn)用文化藝術(shù)精品，服務(wù)各類青少年群體的精神文化需求。

三、努力提高共青團(tuán)參與文化建設(shè)的能力和水平

有效推動各級團(tuán)組織和團(tuán)干部的能力素質(zhì)與中央關(guān)于文化改革發(fā)展的新任務(wù)、新要求相適應(yīng)，是共青團(tuán)參與文化建設(shè)的重要前提和保障。

要始終把思想文化建設(shè)擺在共青團(tuán)建設(shè)和工作的突出位置。要推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全團(tuán)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員、團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。要把思想文化工作擺在全團(tuán)工作的突出位置，設(shè)計(jì)開展思想性強(qiáng)、富有文化內(nèi)涵的活動，努力使正確的政治方向和先進(jìn)的文化導(dǎo)向貫穿于團(tuán)的建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。

要善于把思想文化工作與履行團(tuán)的基本職能結(jié)合起來。要把貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化改革發(fā)展的重要要求與深入落實(shí)胡錦濤總書記對共青團(tuán)提出的“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求和全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的基本職能緊密結(jié)合，在廣泛聯(lián)系、吸引和凝聚普通青少年的基礎(chǔ)上，傳播黨的思想主張和價(jià)值準(zhǔn)則，使青少年在參加團(tuán)的組織和活動中，思想認(rèn)識受到啟發(fā)、得到提高。

要努力提高團(tuán)干部在思想文化上引領(lǐng)青年的能力。廣大團(tuán)干部要牢牢把握團(tuán)的根本任務(wù)，自覺增強(qiáng)做好思想文化工作的意識和能力。要切實(shí)融入青少年，了解青少年的生活方式和表達(dá)方式，找到與青少年進(jìn)行思想文化交流溝通的路徑。各級團(tuán)組織要以團(tuán)校培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)等為載體，幫助團(tuán)干部提高文化素養(yǎng)、完善知識結(jié)構(gòu)，深入研究青少年思想文化工作領(lǐng)域的新情況、新問題，切實(shí)增強(qiáng)做好思想文化工作的本領(lǐng)。

要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)屬文化單位的整體實(shí)力和服務(wù)能力。團(tuán)屬新聞出版單位要按照中央深化文化體制改革的統(tǒng)一部署進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，始終堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持“三貼近”的原則，著力推出融思想性、藝術(shù)性于一體，能夠給予青少年思想啟迪和精神力量的精品佳作。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)屬青少年文化活動場所建設(shè)，堅(jiān)持公益性方向，努力服務(wù)青少年的文化需求。

會議號召，全團(tuán)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開！