第一篇：關(guān)于《教育法》貫徹實施情況的調(diào)查

為進一步推動《教育法》的貫徹實施，促進我市教育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，最近，我們在分管主任帶領(lǐng)下，對我市《教育法》貫徹實施情況進行了調(diào)查。聽取了教育局的工作匯報，先后到郝戈莊、馬莊、辛興、昌城、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行座談，并走訪了部分人大代表?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

一、基本情況

近幾年來，市政府及教育行政主管部門堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真貫徹實施《教育法》,不斷推進教育改革，努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進了各級各類教育協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。目前，已創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校27所，濰坊市級規(guī)范化學(xué)校60所，先后榮獲“全國兩基工作先進市”、“山東省素質(zhì)教育先進市”、“濰坊市教育工作示范市”等榮譽稱號，并連續(xù)三年獲得濰坊市教育工作綜合督導(dǎo)前兩名。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，堅持了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針。市政府認真實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，始終把教育列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位目標(biāo)責(zé)任制，先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加快教育改革和發(fā)展的決定》等一系列文件。市級領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系包靠學(xué)校，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時調(diào)度解決校舍改造、學(xué)校體制改革、辦學(xué)經(jīng)費不足等難題。各有關(guān)部門認真落實教育法的有關(guān)規(guī)定，各負其責(zé)，齊抓共管，使教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到保證。近年來，教育投入、生均教育經(jīng)費、教師工資實現(xiàn)了“三個增長”，僅去年，全市教育經(jīng)費投入就達3.79億元，辦學(xué)條件和教師待遇有了明顯改善。

（二）改革創(chuàng)新，激發(fā)了教育發(fā)展的內(nèi)在活力。一是創(chuàng)新教育體制。2001年，我市在全省率先實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保證了農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展；按照“放開兩頭（學(xué)前教育和高中教育）、激活中間（義務(wù)教育）”的思路，使學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育實現(xiàn)了政府辦學(xué)與社會力量辦學(xué)的共同發(fā)展。龍源學(xué)校和諸城一中分別實行了“公辦民助”和“國有民辦”的辦學(xué)模式，盤活了教育資源，提高了辦學(xué)效益；寄宿制學(xué)校、雙語實驗小學(xué)和股份制分校的籌建，使辦學(xué)體制又有了新的突破。二是改革義務(wù)教育學(xué)制。2002年，由過去的“五四”學(xué)制改為“六三”學(xué)制，新課程改革全面展開，進一步提高了義務(wù)教育階段學(xué)生的鞏固率。三是改革人事制度。全面推行教職工全員聘用聘任制、崗位結(jié)構(gòu)工資制和教育干部競爭上崗、教師城鄉(xiāng)交流、待崗培訓(xùn)、考試招聘師資等制度，調(diào)動了教師的工作積極性，實現(xiàn)了師資合理流動。四是改革教育督導(dǎo)制度。市政府每年都對市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行檢查考核，為保障教育優(yōu)先發(fā)展起到了積極的推動作用。

（三）加強管理，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。教育主管部門不斷加強教育教學(xué)管理，先后開展了“學(xué)習(xí)洋思年”、“質(zhì)量效益年”和“科學(xué)管理年”活動，強化教學(xué)全程管理，教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提高。一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。重視抓好教師基本功訓(xùn)練，加強教學(xué)研究，實施科研名師工程，設(shè)立學(xué)科帶頭人，開展以師帶徒活動，提高了教師素質(zhì)。二是狠抓課堂教學(xué)改革。積極圍繞新課程改革，探索新的教學(xué)方法，開展上規(guī)范課、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課、講示范課活動，提高了教師的教學(xué)水平和課堂教學(xué)效益。三是狠抓學(xué)校內(nèi)部管理。全面落實崗位目標(biāo)責(zé)任制，強化教職工的政治學(xué)習(xí)和師德修養(yǎng)教育，強化措施，嚴格管理，形成了良好的教風(fēng)。加強對學(xué)生的法制教育、吃苦教育、紀律教育和理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。通過狠抓嚴管，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，在最近舉行的濰坊市高中段上學(xué)期期末統(tǒng)考和本學(xué)期高三模擬統(tǒng)考中，我市考生均獲得了優(yōu)異成績。

（四）統(tǒng)籌兼顧，各類教育得到協(xié)調(diào)發(fā)展。一是基礎(chǔ)教育扎實推進。義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率、畢結(jié)業(yè)率均在濰坊市保持領(lǐng)先水平；高中教育基本普及，教育資源進一步優(yōu)化，今年將改變城區(qū)五處高中生源分配方式，以形成合理競爭格局；學(xué)前教育保教質(zhì)量不斷提高，幼兒入園率達到85%以上。二是職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好。緊緊圍繞市場需求，調(diào)整更新專業(yè)設(shè)置，與企業(yè)聯(lián)姻，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，實現(xiàn)了招生、就業(yè)、升學(xué)“三輪齊動”。僅去年考取高等院校或高職的學(xué)生就有777人，兩年來培養(yǎng)高級技術(shù)人才23000余名，學(xué)生就業(yè)率達95%以上，經(jīng)濟學(xué)校、三職專、經(jīng)貿(mào)職專被評為國家級重點職業(yè)中專。三是成人教育與經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合。堅持實用、實際、實效的原則和為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向，充分發(fā)揮基地示范作用，多條途徑開展人才培訓(xùn)、基地示范和科技推廣，共培養(yǎng)實用技術(shù)人才3萬余名，有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展。

（五）多措并舉，逐步改善了辦學(xué)條件。市政府把增加投入作為發(fā)展教育的關(guān)鍵措施來抓。一是實現(xiàn)教育投入多元化。市政府在充分發(fā)揮財政撥款主渠道作用的同時，建立起以政府為主體，企業(yè)、社會、個人等共同投資教育的籌資機制，為我市教育事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的經(jīng)濟支

持。昌城籍實業(yè)家寧樹一先生捐資260萬元與昌城鎮(zhèn)聯(lián)合共建樹一中學(xué)教學(xué)樓，辛興鎮(zhèn)政府發(fā)動在外工作人員回家鄉(xiāng)捐資100萬元，建起了華元小學(xué)和岳水小學(xué)兩座教學(xué)樓。“黨以重教為先，政以興教為本，民以助教為榮”的良好風(fēng)氣已初步形成。二是合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。加大校舍和薄弱學(xué)校的改造力度，改善辦學(xué)條件，著力解決布點散、規(guī)模小、效益差的問題，三年來，共改造校舍5300余間，撤并中小學(xué)84處，為高標(biāo)準普及九年制義務(wù)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。三是注重發(fā)揮資金效益。市教育部門專門設(shè)立了教育會計集中核算中心和教育裝備中心，采用招標(biāo)形式采購教學(xué)用品。嚴格財務(wù)監(jiān)管和審計，認真落實“一證一卡兩公開四統(tǒng)一”和收費報告制度。四是重視發(fā)展信息技術(shù)教育。兩年來，共投入資金1.1億元，用于信息技術(shù)教育建設(shè)。到目前，諸城教育信息網(wǎng)絡(luò)中心建成并投入使用，全市計算機教室達到225個，多媒體教室308個，1000多個教室安裝了“四機一幕”，專任教師基本實現(xiàn)微機化辦公，大大改善了教師的辦公條件。

二、存在問題

在肯定成績的同時，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)目前我市教育工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：對《教育法》的宣傳貫徹不夠全面和深入，個別部門和單位對教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位認識不足；由于種種原因，造成近幾年教育教學(xué)質(zhì)量下滑，高考升學(xué)率不高；城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，農(nóng)村教育發(fā)展相對滯后，農(nóng)村初中生輟學(xué)問題還沒有得到根本解決；個別教師的師德修養(yǎng)有待加強，業(yè)務(wù)水平有待提高。

三、幾點建議

一是堅持依法治教，促進教育法及其相關(guān)法律法規(guī)的全面貫徹落實。百年大計，教育為本。教育是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)和前提，其根本任務(wù)是要把我國巨大的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把巨大的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為強大的智力優(yōu)勢。因此，要按照“四五”普法規(guī)劃及決議的要求，進一步加大《教育法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大干部群眾的法制觀念，樹立教育優(yōu)先發(fā)展的意識，為教育事業(yè)的改革與發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要認真落實教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，健全教育執(zhí)法體系，加強教育執(zhí)法檢查，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的法制保障。要把貫徹實施《教育法》與貫徹實施《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等法律法規(guī)結(jié)合起來，以人為本，法德結(jié)合，切實保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益。

二是強化科學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要認真貫徹黨的教育方針，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，積極實施并全面推進素質(zhì)教育。要按照“放開兩頭、激活中間”的思路，推動學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育三段聯(lián)動、一體發(fā)展，提升我市基礎(chǔ)教育的總體水平。要深化教育改革，創(chuàng)建有利于公平競爭的教育管理體制，最大限度地調(diào)動好教師和學(xué)生兩個方面的積極性。要強化教學(xué)研究，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。要堅持多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民辦教育，加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支持和智力保證。

三是合理配置資源，促進城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展。要調(diào)整財政對教育投資的比例和結(jié)構(gòu)，重點抓好對農(nóng)村教育的投入，切實改善農(nóng)村辦學(xué)條件。要采取下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)交流、定向流動等措施，妥善解決好城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間師資失衡問題，滿足城鄉(xiāng)教育教學(xué)的實際需要。要堅持統(tǒng)一標(biāo)準、自主擇校的原則，調(diào)整招生政策，合理分配生源，使同類學(xué)校在同等條件下參與競爭。要繼續(xù)鞏固和深化“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，加大對貧困生的救助力度，繼續(xù)倡導(dǎo)和支持“希望工程”、“春蕾計劃”、“一日捐助”、“一幫一”等助學(xué)活動，切實防止中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍改造和學(xué)校布局調(diào)整，扶強培大薄弱學(xué)校。同時，堅決治理教育亂收費，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

四是加強隊伍建設(shè)，全面提升教師素質(zhì)。要全面落實教育法規(guī)，加強對教師的師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師隊伍整體水平。要繼續(xù)實施名師工程，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立學(xué)習(xí)型教師隊伍。要深化教師管理制度改革，健全完善工作激勵機制，營造重實績、重能力、重貢獻、能者上、庸者下的良好風(fēng)氣，最大限度地調(diào)動廣大教職員工的積極性。

第二篇：關(guān)于《教育法》貫徹實施情況的調(diào)查

為進一步推動《教育法》的貫徹實施，促進我市教育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，最近，我們在分管主任帶領(lǐng)下，對我市《教育法》貫徹實施情況進行了調(diào)查。聽取了教育局的工作匯報，先后到郝戈莊、馬莊、辛興、昌城、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行座談，并走訪了部分人大代表?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

一、基本情況

近幾年來，市政府

及教育行政主管部門堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真貫徹實施《教育法》,不斷推進教育改革，努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進了各級各類教育協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。目前，已創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校27所，濰坊市級規(guī)范化學(xué)校60所，先后榮獲“全國兩基工作先進市”、“山東省素質(zhì)教育先進市”、“濰坊市教育工作示范市”等榮譽稱號，并連續(xù)三年獲得濰坊市教育工作綜合督導(dǎo)前兩名。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，堅持了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針。市政府認真實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，始終把教育列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位目標(biāo)責(zé)任制，先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加快教育改革和發(fā)展的決定》等一系列文件。市級領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系包靠學(xué)校，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時調(diào)度解決校舍改造、學(xué)校體制改革、辦學(xué)經(jīng)費不足等難題。各有關(guān)部門認真落實教育法的有關(guān)規(guī)定，各負其責(zé)，齊抓共管，使教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到保證。近年來，教育投入、生均教育經(jīng)費、教師工資實現(xiàn)了“三個增長”，僅去年，全市教育經(jīng)費投入就達3.79億元，辦學(xué)條件和教師待遇有了明顯改善。

（二）改革創(chuàng)新，激發(fā)了教育發(fā)展的內(nèi)在活力。一是創(chuàng)新教育體制。2001年，我市在全省率先實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保證了農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展；按照“放開兩頭（學(xué)前教育和高中教育）、激活中間（義務(wù)教育）”的思路，使學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育實現(xiàn)了政府辦學(xué)與社會力量辦學(xué)的共同發(fā)展。龍源學(xué)校和諸城一中分別實行了“公辦民助”和“國有民辦”的辦學(xué)模式，盤活了教育資源，提高了辦學(xué)效益；寄宿制學(xué)校、雙語實驗小學(xué)和股份制分校的籌建，使辦學(xué)體制又有了新的突破。二是改革義務(wù)教育學(xué)制。2002年，由過去的“五四”學(xué)制改為“六三”學(xué)制，新課程改革全面展開，進一步提高了義務(wù)教育階段學(xué)生的鞏固率。三是改革人事制度。全面推行教職工全員聘用聘任制、崗位結(jié)構(gòu)工資制和教育干部競爭上崗、教師城鄉(xiāng)交流、待崗培訓(xùn)、考試招聘師資等制度，調(diào)動了教師的工作積極性，實現(xiàn)了師資合理流動。四是改革教育督導(dǎo)制度。市政府每年都對市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行檢查考核，為保障教育優(yōu)先發(fā)展起到了積極的推動作用。

（三）加強管理，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高。教育主管部門不斷加強教育教學(xué)管理，先后開展了“學(xué)習(xí)洋思年”、“質(zhì)量效益年”和“科學(xué)管理年”活動，強化教學(xué)全程管理，教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提高。一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。重視抓好教師基本功訓(xùn)練，加強教學(xué)研究，實施科研名師工程，設(shè)立學(xué)科帶頭人，開展以師帶徒活動，提高了教師素質(zhì)。二是狠抓課堂教學(xué)改革。積極圍繞新課程改革，探索新的教學(xué)方法，開展上規(guī)范課、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課、講示范課活動，提高了教師的教學(xué)水平和課堂教學(xué)效益。三是狠抓學(xué)校內(nèi)部管理。全面落實崗位目標(biāo)責(zé)任制，強化教職工的政治學(xué)習(xí)和師德修養(yǎng)教育，強化措施，嚴格管理，形成了良好的教風(fēng)。加強對學(xué)生的法制教育、吃苦教育、紀律教育和理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。通過狠抓嚴管，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，在最近舉行的濰坊市高中段上學(xué)期期末統(tǒng)考和本學(xué)期高三模擬統(tǒng)考中，我市考生均獲得了優(yōu)異成績。

（四）統(tǒng)籌兼顧，各類教育得到協(xié)調(diào)發(fā)展。一是基礎(chǔ)教育扎實推進。義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率、畢結(jié)業(yè)率均在濰坊市保持領(lǐng)先水平；高中教育基本普及，教育資源進一步優(yōu)化，今年將改變城區(qū)五處高中生源分配方式，以形成合理競爭格局；學(xué)前教育保教質(zhì)量不斷提高，幼兒入園率達到85以上。二是職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好。緊緊圍繞市場需求，調(diào)整更新專業(yè)設(shè)置，與企業(yè)聯(lián)姻，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，實現(xiàn)了招生、就業(yè)、升學(xué)“三輪齊動”。僅去年考取高等院校或高職的學(xué)生就有777人，兩年來培養(yǎng)高級技術(shù)人才23000余名，學(xué)生就業(yè)率達95以上，經(jīng)濟學(xué)校、三職專、經(jīng)貿(mào)職專被評為國家級重點職業(yè)中專。三是成人教育與經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合。堅持實用、實際、實效的原則和為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向，充分發(fā)揮基地示范作用，多條途徑開展人才培訓(xùn)、基地示范和科技推廣，共培養(yǎng)實用技術(shù)人才3萬余名，有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展。

（五）多措并舉，逐步改善了辦學(xué)條件。市政府把增加投入作為發(fā)展教育的關(guān)鍵措施來抓。一是實現(xiàn)教育投入多元化。市政府在充分發(fā)揮財政撥款主渠道作用的同時，建立起以政府為主體，企業(yè)、社會、個人等共同

第三篇：關(guān)于《教育法》貫徹實施情況的匯報（定稿）

各位主任、各位委員：

我代表市政府向市人大常委會匯報我市《教育法》貫徹實施情況，請予審議。

自《教育法》頒布實施以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下，我市教育工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，以提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為目標(biāo)，不斷加大投入，深化改革，全面推進素質(zhì)教育，促進了教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，一個普教、職成教、幼教等各類教育結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的大教育框架初步形成，先后榮獲““全國‘兩基’工作先進市”、“山東省素質(zhì)教育先進市”、“山東省‘兩基’工作先進市”、“山東省學(xué)前教育先進市”、“山東省農(nóng)村教育工作先進市”、“濰坊市教育工作示范市”等榮譽稱號，倍受社會關(guān)注的普通高考成績逐年提高，并連續(xù)三年獲得濰坊市教育工作綜合督導(dǎo)前兩名。在推動《教育法》的貫徹實施中，我們著力抓了以下幾個方面的工作：

一、建立健全貫徹實施《教育法》的保障體系，切實把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。我市始終把教育擺在促進全市經(jīng)濟振興的優(yōu)先發(fā)展地位，建立健全了《教育法》貫徹實施的保障體系。

1、逐步建立教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。我市將《教育法》的貫徹落實納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重要職責(zé)，市級領(lǐng)導(dǎo)班子建立了包校聯(lián)系制度，市委常委會、市政府常務(wù)會議每年都聽取教育工作的專題匯報；市政府出臺了《關(guān)于建立教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的意見》，將教育工作分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和41個市直部門，逐步建立和完善了教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加快教育改革和發(fā)展的決定》、《關(guān)于實施素質(zhì)教育、制止中小學(xué)輟學(xué)流失的通知》、《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快農(nóng)村教育改革與發(fā)展的決定》等多個文件，為教育改革和發(fā)展提供了政策性保障。

2、不斷完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。自2001年以來，市政府先后出臺了《諸城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)整方案》、《關(guān)于貫徹農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的意見》、《關(guān)于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中小學(xué)公用經(jīng)費上劃到市的通知》等文件，明確了市、鄉(xiāng)、村三級職責(zé)，構(gòu)筑起了“一級保工資，兩級保運轉(zhuǎn)，三級保安全，合力促發(fā)展”的教育保障機制，在全省率先落實了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。王軍民副省長曾親筆在我市下發(fā)的文件上作出重要批示，肯定并推廣我市經(jīng)驗。全國各地先后有20多個地市組團來我市參觀考察。

3、教育投入逐年增長。我們把增加教育投入作為實施“科教興市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施，千方百計增加對教育的投入?！笆濉逼陂g，我市的教育經(jīng)費實現(xiàn)了“三個增長”，教育事業(yè)費年均高出財政支出增長近7個百分點。

4、輿論引導(dǎo)全社會捐資助學(xué)。通過設(shè)立“教育宣傳月”，利用多種形式廣泛宣傳，廣造輿論，使廣大人民群眾對貫徹實施《教育法》給予了充分理解和大力支持。全市尊師重教蔚然成風(fēng)，捐資助學(xué)義舉不斷涌現(xiàn)。繼拱辰獎學(xué)金之后，福田公司、新郎·希努爾公司分別出資100萬元設(shè)立獎學(xué)金或助學(xué)金；東方帥領(lǐng)集團出資50萬元在密州學(xué)村設(shè)立“園丁獎”；諸城籍企業(yè)家、黑龍江天宏藥業(yè)公司董事長寧樹一捐資260萬元興建昌城鎮(zhèn)樹一中學(xué)教學(xué)樓，瀘河集團捐資100萬元資助建設(shè)。

二、實施科學(xué)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

堅持依法治教、依法治校，大力加強規(guī)范化學(xué)校、特色學(xué)校建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，開齊課程，上足課時，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，切實規(guī)范辦學(xué)行為。在此基礎(chǔ)上，努力建立和完善競爭機制，調(diào)動各級各類學(xué)校爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。目前，已創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校27所，濰坊市級規(guī)范化學(xué)校60所，其中2所學(xué)校通過了“濰坊市綠色學(xué)?！痹u估驗收，5所學(xué)校被評為“濰坊市素質(zhì)教育示范?！薄＊?/p>

大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中，基本普及高中段教育。撤銷諸城師范合并成立了新的實驗中學(xué)，城區(qū)所有高中全部躋身于省規(guī)范化學(xué)校行列，經(jīng)濟學(xué)校、三職專、經(jīng)貿(mào)職專被評為國家級重點職業(yè)中專，高中段學(xué)校在校生人數(shù)每年都有大幅度增長，基本普及了高中階段教育。

突出質(zhì)量效益，穩(wěn)步提高教學(xué)成績。通過開展“學(xué)習(xí)洋思年”、“質(zhì)量效益年”、“科學(xué)管理年”等活動，強化師生信心教育和吃苦教育，推廣了“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的教學(xué)模式，全面提高課堂教學(xué)效率。實行小學(xué)、初中、高中三段聯(lián)動，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量和效益。經(jīng)過全市教職員工的不懈努力，我市高考成績穩(wěn)步上升，去年本科錄取1700多人，今年在濰坊市上學(xué)期期末和本學(xué)期高三兩次模擬統(tǒng)考中，我市均取得優(yōu)異成績。

三、大力開展改革創(chuàng)新，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

1、深化辦學(xué)體制改革，增強了辦學(xué)活力。在“公辦民助”龍源學(xué)校的建立和諸城一中“國有民辦”試點的基礎(chǔ)上，采取“名校下蛋”等方式，辦學(xué)體制改革取得了新突破：龍源學(xué)校創(chuàng)建寄宿制小學(xué)部；實驗小學(xué)擴建成立雙語實驗學(xué)校；府前街小學(xué)北擴建設(shè)府前新藝學(xué)校；諸城一中與東升集團擬聯(lián)合創(chuàng)辦寄宿制初中致遠學(xué)校；繁華中學(xué)擬引資創(chuàng)辦股份制分校；濰坊市經(jīng)濟學(xué)校與新郎.希努爾公司正積極聯(lián)合創(chuàng)辦

高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。同時，辦園體制改革步伐加快，迄今全市已創(chuàng)辦民辦幼兒園35所。建設(shè)與規(guī)范并重，共創(chuàng)辦“省級實驗（示范）幼兒園”8所，濰坊市級示范幼兒園17所。

2、深化農(nóng)村教育綜合改革，職業(yè)成人教育成效顯著。各職業(yè)學(xué)校通過與省內(nèi)外高校和各大中企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、圍繞市場需求設(shè)置專業(yè)、拓寬就業(yè)渠道等辦法，吸引了大批初中畢業(yè)生，招生火爆，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批“留得住”的合格人才。成人教育堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)方向，積極探索辦學(xué)體制改革新路子，不斷提高示范項目的經(jīng)濟效益和社會效益，突出現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與技術(shù)教育，更多地培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的新農(nóng)民和適應(yīng)勞務(wù)輸出的農(nóng)民工。

3、加快信息技術(shù)教育步伐，以信息化帶動教育現(xiàn)代化。2001年以來，全市多渠道投入資金1.1億元，計算機數(shù)量發(fā)展到23000臺，建成了寬帶的諸城教育信息網(wǎng)絡(luò)中心，近300所學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”。80%的專任教師通過了計算機等級考核,信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到教育教學(xué)中。

四、加強教育行風(fēng)建設(shè)，樹立良好社會形象

人事制度改革公開透明。2003年，全面深化中小學(xué)人事制度改革，在全市推行教職工“全員聘用聘任制”和“崗位結(jié)構(gòu)工資制”，21名副科級教育干部經(jīng)市委組織部考選競爭上崗，169名優(yōu)秀教師脫穎而出走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,94名教職工落聘交流；城區(qū)學(xué)校選調(diào)教師，實行公開考選、公平競爭；師范類畢業(yè)生實行考試考核、競爭上崗、擇優(yōu)錄用、合同管理；兩地分居時間長、困難大的同志，實行民主評議，公開照顧。

招生考試紀律嚴明、秩序井然。在普通高中和職業(yè)學(xué)校招生過程中，出臺了公開公示、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究等制度，規(guī)范了招生秩序，在大中?？荚囍校葑タ硷L(fēng)考紀，杜絕了各種違規(guī)問題的發(fā)生。

教育用品招標(biāo)采購。2001年以來，先后在公證部門監(jiān)督下，采用政府招標(biāo)形式采購教育用品20余次，涉及微機、校園網(wǎng)、高考監(jiān)控器、多媒體教室等電教設(shè)備及學(xué)生公寓用品，總標(biāo)的近億元，節(jié)約資金近千萬元。

嚴格收費管理。通過設(shè)立教育會計集中核算中心，單設(shè)審計科，嚴格財務(wù)監(jiān)管和審計,嚴格按省定項目、標(biāo)準收費，嚴格執(zhí)行“一證一卡兩公開四統(tǒng)一”、收費報告、收費通知單等制度，有效遏制了中小學(xué)亂收費，堵住了財務(wù)管理上的漏洞。

我市的教育工作得到了持續(xù)快速健康發(fā)展，但仍然存在不少困難和亟待解決的問題，主要是：農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的相對薄弱學(xué)校；城鎮(zhèn)就業(yè)職工義務(wù)教育費征收不足，部分企業(yè)和垂直管理單位以種種借口拖繳或拒繳義務(wù)教育費；農(nóng)村初中生輟學(xué)問題還沒有得到根本解決。下步，我們要突出抓好以下幾方面的工作：

一是薄弱學(xué)校對口幫扶。我們將進一步加大宣傳力度，引導(dǎo)所有部門、企業(yè)行動起來，把對口幫扶活動扎扎實實地開展起來，加大對農(nóng)村學(xué)校特別是村小的支援力度，幫助這些學(xué)校解決實際問題，努力改善辦學(xué)條件，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，真正“讓農(nóng)村孩子享受跟城里孩子一樣的教育”。

二是義務(wù)教育費征收。我們一是廣泛宣傳發(fā)動，把征收義務(wù)教育費的有關(guān)文件精神傳達到每一個干部職工，正面引導(dǎo)他們提高對征收義務(wù)教育費的認識，自覺主動地按時足額繳納義務(wù)教育費；二是成立義務(wù)教育費征收辦公室，采取得力措施，切實做好征收工作。同時，加大督查力度，加強組織調(diào)度和督促檢查，對于拖繳、欠繳、拒繳的單位，市政府將采取相應(yīng)措施進行催繳。

三是救助貧困生、學(xué)困生。第一，市鄉(xiāng)兩級建立貧困生救助專項基金，用于幫助貧困學(xué)生就學(xué)，同時倡導(dǎo)單位和個人對貧困家庭學(xué)生進行“一幫一”獻愛心活動，繼續(xù)倡導(dǎo)和支持“希望工程”、“春蕾計劃”等形式的助學(xué)活動。第二，建立控制學(xué)生輟學(xué)機制，及時預(yù)測學(xué)生輟學(xué)的動向，同時在教學(xué)中面向全體學(xué)生，因材施教，呵護學(xué)生的自尊心。第三，在抓教學(xué)質(zhì)量的同時，抓好德育工作，重點加強對學(xué)生的法制教育、誠信教育。積極開展警校共建、少年法庭等法制教育活動，增強學(xué)生的遵紀守法觀念，堅決杜絕青少年違法犯罪現(xiàn)象。

各位主任、各位委員，深入貫徹實施《教育法》，提高我市教育整體水平是一個系統(tǒng)的社會工程，離不開各級黨委政府對教育工作的高度重視，離不開廣大人民群眾、社會各界對教育的關(guān)心和支持，更需要權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和支持。我們將認真分析教育工作面臨的新形勢、新問題，以辦人民滿意的教育為核心，振奮精神，真抓實干，全面開創(chuàng)我市教育工作的新局面。

以上匯報如有不當(dāng)，請批評指正。

第四篇：貫徹實施《教育法》和《義務(wù)教育法》情況的報告

各位主任、各位委員：

我受縣政府的委托，向縣十二屆人大常委會第三十次會議做關(guān)于我縣貫徹實施《教育法》和《義務(wù)教育法》有關(guān)情況的報告，請予審議。

一、我縣教育工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀多年來，我縣堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)工程，深入貫徹落實《教育法》和《義務(wù)教育法》，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復(fù)查為契機，大力推進“普九”完善工程，我縣在辦學(xué)條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊伍素質(zhì)、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面又有了長足的進步。1998年，我縣被省政府評為“普九”工作先進縣。在鞏固“普九”成果的同時，學(xué)前教育和高中階段教育得到進一步發(fā)展。自1998年以來，全縣共新建中心幼兒園19所，獨立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達11700人，學(xué)前三年幼兒入園率達到53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學(xué)條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進縣”，縣職教中心被評為國家級重點職業(yè)高中，縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進單位?？偟目?，幾年來，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進縣區(qū)的差距逐漸縮小。

二、《教育法》和《義務(wù)教育法》的貫徹落實情況三年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)投資達1752萬元，新建校舍24500平方米，改擴建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學(xué)樓一棟，投資57萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學(xué)翻建校舍1680平方米；玉田鎮(zhèn)投資50萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學(xué)建校舍1480平方米；林西鎮(zhèn)投資50萬元改造北霍莊中心小學(xué)校舍940平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50萬元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學(xué)投資50萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設(shè)的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬元建2000平方米的教學(xué)樓工程；林西中學(xué)投資55萬元建1000平方米的教學(xué)樓工程。渠河頭中學(xué)投資200萬元建3000平方米的教學(xué)樓工程、散水頭中學(xué)投資120萬元建2000平方米的教學(xué)樓工程及郭屯中學(xué)與葫蘆寺中學(xué)合并項目正在運作之中。同時，狠抓了校舍建設(shè)、加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過小的農(nóng)村小學(xué)，近三年共撤并學(xué)校193所，農(nóng)村小學(xué)由99年前的461所減少到目前的268所，使農(nóng)村小學(xué)的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強了校園環(huán)境建設(shè)，全縣有18所學(xué)校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設(shè)示范學(xué)?！?。

2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育，我縣狠抓了學(xué)生控流、輟返工作?？h政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局《關(guān)于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見》，將此項工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展。縣教育局把初中生年鞏固率納入校長目標(biāo)考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校抽調(diào)人員，深入學(xué)生家庭宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，有針對性地做輟學(xué)生及家長的思想工作，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)適時下發(fā)了勸學(xué)通知書，使絕大多數(shù)輟學(xué)生又重返校園就讀。在此基礎(chǔ)上，我縣進一步加強了校園及周邊環(huán)境治理，通過開展法律講座、嚴懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進一步加強了學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關(guān)系，努力為學(xué)生創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，并對后進生實施重點幫教，對貧困生實施救助，有效控制了學(xué)生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報名人數(shù)達11500多人，進入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標(biāo)準，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達省“普九”標(biāo)準。通過上述工作的落實，有效促進了學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣教育教學(xué)質(zhì)量總體水平不斷提高。2001年中考，縣一中的錄取分數(shù)線居全市前列。2001年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5%，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305人，上線率為50.95%，創(chuàng)我縣高考最好成績。

5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進展。為適應(yīng)信息社會的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設(shè)備為重點的教育裝備現(xiàn)代化工程，把教育裝備現(xiàn)代化列入了2001年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了《關(guān)于加快教育裝備現(xiàn)代化的實施意見》，明確了責(zé)任目標(biāo)，制訂了獎懲措施，有力地推進了教育裝備現(xiàn)代化進程。自1999年以來，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300

萬元，共裝備微機室64個、語音室58個、多功能教室112個，購置校長辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機40

3臺，中小學(xué)計算機總數(shù)達到2556

臺；建立計算機校園網(wǎng)5個、多媒體教學(xué)網(wǎng)2個。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時，我縣對所有中小學(xué)校長進行了微機培訓(xùn)，并培訓(xùn)了60名微機專職教師，為中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課做了必要準備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學(xué)開設(shè)了微機課，有80多名教師能自制教學(xué)課件，為實現(xiàn)200

5年在全縣中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)課打下了堅實基礎(chǔ)。中小學(xué)收費是直接關(guān)系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強學(xué)校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務(wù)來抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：①規(guī)范基層收費行為，完善收費程序，實行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；②堅持中小學(xué)用書由縣教育局審批制度；③實行公開承諾；④加強收費的常規(guī)檢查，加大對亂收費案件的查處力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，使我縣中小學(xué)的收費行為得到了進一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。

三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算

在貫徹落實《教育法》和《義務(wù)教育法》，推進我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

2、教師隊伍建設(shè)需要進一步加強。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應(yīng)試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學(xué)手段滯后，還不能很好地適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要，制約了素質(zhì)教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學(xué)生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開始也進入高峰期。小學(xué)教師相對超編，但初、高中教師嚴重不足，即使暑假后將小學(xué)超編教師全部拔高到初中使用，同時，初中盡量擴大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)仍然缺編381人，高中缺編120

人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編20人，暑假后教育系統(tǒng)合計缺編521人。

3、學(xué)校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自1995年以來，我縣根據(jù)小學(xué)生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要，開始對農(nóng)村小學(xué)布局進行調(diào)整，但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學(xué)點在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調(diào)配，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學(xué)高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為58.9人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準的最高限額為初中每班50

人）。城內(nèi)學(xué)校由于縣城人口增加，也導(dǎo)致班容量偏大，實小平均班容量達80多人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準的最高限額為小學(xué)每班45人）。

4、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當(dāng)前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負擔(dān)重，部分教師改革意識不強、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

今后打算

1、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證義務(wù)教育投入。將農(nóng)村費改稅前應(yīng)征收的教育費附加收齊上交縣財政統(tǒng)一管理，作為教育專項資金，全部用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、危房改造和學(xué)校布局調(diào)整，余額補充學(xué)校公用經(jīng)費不足。費改稅后，取消教育集資和教育費附加，教育管理體制由“分級辦學(xué)分級管理”改為由縣級政府舉辦，并管理農(nóng)村義務(wù)教育。按照“財政多投、社會多籌、教育專用”（河北省人民政府《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實施意見》）的原則，教育經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，保證?？顚Ｓ茫⒍嗲牢{和利用社會資金與資源，積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到“四個確保”，即保教師工資，保學(xué)校危房改造，保公用經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)，保教育發(fā)展的資金需求，使“費改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、將教育目標(biāo)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。教育的發(fā)展離不開各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。費改稅后，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展本地教育中的職責(zé)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理校園周邊環(huán)境、控輟保學(xué)、提高普及程度、學(xué)校布局調(diào)整、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面切實負起責(zé)任?？h政府將把以上教育目標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作之中，定期考核，落實獎懲。

3、加快布局調(diào)整步伐，確保師資隊伍能滿足教育教學(xué)需要。將農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整與校舍建設(shè)和危舊校舍維修、改造有機地結(jié)合起來，合理調(diào)配教育資源，將調(diào)整撤并下來的小學(xué)校建成幼兒園，或拍賣變現(xiàn)后用于改善辦學(xué)條件。繼續(xù)加大人事制度改革力度，逐步建立起教師隊伍的能出能入的管理機制，加強教師培訓(xùn)，努力提高教師素質(zhì)。同時，繼續(xù)采取到省內(nèi)外重點師范院校招聘本科生與擇優(yōu)選聘當(dāng)年?？飘厴I(yè)生相結(jié)合的方法，及時補充教師，確保教學(xué)需要。

4、加強學(xué)校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本，大力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：貫徹實施《教育法》和《義務(wù)教育法》情況的報告

各位主任、各位委員：

我受縣政府的委托，向縣十二屆人大常委會第三十次會議做關(guān)于我縣貫徹實施《教育法》和《義務(wù)教育法》有關(guān)情況的報告，請予審議。

一、我縣教育工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣共有各級各類學(xué)校346所，其中小學(xué)273所（國辦小學(xué)5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及完小119所、村辦小學(xué)149所）、中學(xué)49所（高中7所、國辦初中1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中41所）、職教中心1所、成教中心1所、教師進修學(xué)校1所、特教中心1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校20所。全縣中小學(xué)共有在校生147687人(含在園幼兒11700人)，其中高中12000人（含職中2300人），初中50340人（含特教80人），小學(xué)73647人。在編教職工7923人。全縣小學(xué)教師學(xué)歷合格率達98.44%，初中教師學(xué)歷合格率達78.12%，高中教師學(xué)歷合格率為50.25%。小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率分別為99.99% 和99.9%，初中生入學(xué)率、鞏固率分別為99%和96.3%。

多年來，我縣堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)工程，深入貫徹落實《教育法》和《義務(wù)教育法》，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復(fù)查為契機，大力推進“普九”完善工程，我縣在辦學(xué)條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊伍素質(zhì)、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面又有了長足的進步。1998年，我縣被省政府評為“普九”工作先進縣。在鞏固“普九”成果的同時，學(xué)前教育和高中階段教育得到進一步發(fā)展。自1998年以來，全縣共新建中心幼兒園19所，獨立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達11700人，學(xué)前三年幼兒入園率達到53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學(xué)條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進縣”，縣職教中心被評為國家級重點職業(yè)高中，縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進單位?？偟目?，幾年來，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進縣區(qū)的差距逐漸縮小。

二、《教育法》和《義務(wù)教育法》的貫徹落實情況

1、辦學(xué)條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要，縣政府在財政資金異常緊張的情況下，本著集中財力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得明顯成效。99年以來，國辦中小學(xué)及縣直單位先后完成了一批重點工程建設(shè)。主要有：投資5600萬元的一中遷建一期工程，投資180萬元的亮甲店中學(xué)教學(xué)樓工程（2300平方米），投資170萬元的一幼教學(xué)樓工程（2000平方米），投資260萬元的職中圖書電教樓工程（2930平方米），投資100萬元的林南倉中學(xué)實驗樓（1560平方米）建設(shè)工程，投資350萬元的教師進修學(xué)校遷建工程，投資65萬元的彩中宿舍樓、橋中實驗樓續(xù)建工程，沽中投資103萬元征地12畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學(xué)校還投資70萬元修繕了校舍。正在建設(shè)的工程有：投資120萬元的三中宿舍樓（2300平方米）、投資120萬元的成教中心教學(xué)樓（1660平方米）、投資350萬元的二中宿舍樓（5300平方米）建設(shè)工程。另外投資970萬元的實驗小學(xué)遷建一期工程（8100平方米）、投資1300萬元的一中學(xué)生宿舍樓（12000平方米）和投資100萬元的林南倉中學(xué)教學(xué)樓（1900平方米）建設(shè)工程前期準備工作已完成，已經(jīng)或即將破土動工。今年秋季謀劃實施的有：投資600萬元的一中教學(xué)樓、餐廳及附屬工程，投資130萬元的二中教學(xué)樓工程（2100平方米），投資150萬元的職中教學(xué)樓工程（2300平方米），投資140萬元的倉中宿舍樓工程（2400平方米）。

三年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)投資達1752萬元，新建校舍24500平方米，改擴建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學(xué)樓一棟，投資57萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學(xué)翻建校舍1680平方米；玉田鎮(zhèn)投資50萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學(xué)建校舍1480平方米；林西鎮(zhèn)投資50萬元改造北霍莊中心小學(xué)校舍940平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50萬元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學(xué)投資50萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設(shè)的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬元建2000平方米的教學(xué)樓工程；林西中學(xué)投資55萬元建1000平方米的教學(xué)樓工程。渠河頭中學(xué)投資200萬元建3000平方米的教學(xué)樓工程、散水頭中學(xué)投資120萬元建2000平方米的教學(xué)樓工程及郭屯中學(xué)與葫蘆寺中學(xué)合并項目正在運作之中。同時，狠抓了校舍建設(shè)、加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過小的農(nóng)村小學(xué)，近三年共撤并學(xué)校193所，農(nóng)村小學(xué)由99年前的461所減少到目前的268所，使農(nóng)村小學(xué)的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強了校園環(huán)境建設(shè)，全縣有18所學(xué)校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設(shè)示范學(xué)?！?。

2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育，我縣狠抓了學(xué)生控流、輟返工作?？h政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局《關(guān)于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見》，將此項工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展?？h教育局把初中生年鞏固率納入校長目標(biāo)考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校抽調(diào)人員，深入學(xué)生家庭宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，有針對性地做輟學(xué)生及家長的思想工作，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)適時下發(fā)了勸學(xué)通知書，使絕大多數(shù)輟學(xué)生又重返校園就讀。在此基礎(chǔ)上，我縣進一步加強了校園及周邊環(huán)境治理，通過開展法律講座、嚴懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進一步加強了學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關(guān)系，努力為學(xué)生創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，并對后進生實施重點幫教，對貧困生實施救助，有效控制了學(xué)生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報名人數(shù)達11500多人，進入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標(biāo)準，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達省“普九”標(biāo)準。

3、學(xué)校內(nèi)部管理更加科學(xué)、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內(nèi)部建立了一套行之有效的目標(biāo)管理機制。每學(xué)年，教育局都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學(xué)校進行目標(biāo)考核，通過規(guī)范科學(xué)的管理提高辦學(xué)水平。2001年，我縣順利通過了市薄弱初中改造驗收，至此，全縣初中徹底消滅了薄弱學(xué)校，被評為初中工作先進單位；2000年，我縣高中通過了市普通高中學(xué)校升級升類驗收，全縣高中整體管理工作又上升到一個新水平。二是不斷深化教育改革，大力推進素質(zhì)教育。在具體工作中，我縣堅持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認真執(zhí)行課程計劃和教學(xué)大綱，堅持“兩全、兩開”，不斷推進素質(zhì)教育。2001年底，為適應(yīng)新形勢下學(xué)校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學(xué)德育研究領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時開展了師德教育活動；在課堂教學(xué)中，以教科研為先導(dǎo)，全縣中小學(xué)開展了以“主體性教學(xué)思想在課堂教學(xué)中的實施”為重點的教育科研活動，課堂教學(xué)改革得以深入開展；在城內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三年級開設(shè)了英語課，并計劃今年暑假后在全縣小學(xué)三年級全面開設(shè)；認真執(zhí)行上級減負規(guī)定，建立了平等和諧的師生關(guān)系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費、亂征訂現(xiàn)象；取消了小學(xué)升初中的選拔考試，小學(xué)生全部劃片就近升入初中學(xué)校，初中不再設(shè)重點學(xué)校，禁止學(xué)生擇校；高中針對“3+X ”的高考模式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，進一步深化了課堂教學(xué)改革；全縣中小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展迅速，已成為我縣實施素質(zhì)教育的突破口，各校都建立起了音美活動小組，廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動。

通過上述工作的落實，有效促進了學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣教育教學(xué)質(zhì)量總體水平不斷提高。2001年中考，縣一中的錄取分數(shù)線居全市前列。2001年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5%，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305人，上線率為50.95%，創(chuàng)我縣高考最好成績。、干部教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高。為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊伍，重點抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。1997年在唐山市率先實施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制，自1999 年開始，對919名新分配的畢業(yè)生實行了合同制管理，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學(xué)視導(dǎo)員實行了公開招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機關(guān)工作人員20余名。競爭機制的引入，進一步激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。二是加強了干部教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣的師資隊伍實際，按照“立足當(dāng)前，兼顧長遠，解決急需，注重實效”的師資培訓(xùn)思路，認真組織干部教師參加各種形式的繼續(xù)教育。1998年以來，先后舉辦干部培訓(xùn)班4期，全縣284名小學(xué)、初中校長參加了校長崗位培訓(xùn)，其中270人參加了校長提高班培訓(xùn)，并全部取得了合格證書。2001年，我縣有2名教師參加了國家級骨干教師培訓(xùn)，6名教師參加了省級骨干教師培訓(xùn)，15名教師參加了市級骨干教師培訓(xùn)。教師學(xué)歷達標(biāo)率逐年提高。

5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進展。為適應(yīng)信息社會的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設(shè)備為重點的教育裝備現(xiàn)代化工程，把教育裝備現(xiàn)代化列入了2001年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了《關(guān)于加快教育裝備現(xiàn)代化的實施意見》，明確了責(zé)任目標(biāo)，制訂了獎懲措施，有力地推進了教育裝備現(xiàn)代化進程。自1999年以來，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300 萬元，共裝備微機室64個、語音室58個、多功能教室112個，購置校長辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機403 臺，中小學(xué)計算機總數(shù)達到2556 臺；建立計算機校園網(wǎng)5個、多媒體教學(xué)網(wǎng)2個。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時，我縣對所有中小學(xué)校長進行了微機培訓(xùn)，并培訓(xùn)了60名微機專職教師，為中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課做了必要準備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學(xué)開設(shè)了微機課，有80多名教師能自制教學(xué)課件，為實現(xiàn)2005 年在全縣中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)課打下了堅實基礎(chǔ)。

6、教育經(jīng)費的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級辦學(xué)、分級管理”的原則，堅持以縣級投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊合理分擔(dān)，依法落實各級政府的辦學(xué)主體責(zé)任。2001年，全縣教育總投入為13993.2萬元，其中縣財政預(yù)算內(nèi)撥款9171.8萬元；城市教育費附加按“三稅”的3.5%計征，征收總額為215萬元；農(nóng)村教育費附加按玉政[1997]39號文件規(guī)定標(biāo)準減少10%，征收總額為1871萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用835萬元，繳縣1036萬元；捐集資383.2 萬元；學(xué)雜費等收入2352.2 萬元。縣政府在財政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時足額發(fā)放。征收的農(nóng)村教育附加費主要用于民辦教師的工資和改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。加強了對學(xué)校經(jīng)費的收支管理，國辦中小學(xué)及縣直單位的經(jīng)費由縣財政管理，安排預(yù)算支出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經(jīng)費現(xiàn)象。

中小學(xué)收費是直接關(guān)系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強學(xué)校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務(wù)來抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：①規(guī)范基層收費行為，完善收費程序，實行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；②堅持中小學(xué)用書由縣教育局審批制度；③實行公開承諾；④加強收費的常規(guī)檢查，加大對亂收費案件的查處力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，使我縣中小學(xué)的收費行為得到了進一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。

三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算

在貫徹落實《教育法》和《義務(wù)教育法》，推進我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政受基金會兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊投入減少，社會集資更加困難，使教育經(jīng)費的來源更顯不足，特別是公用經(jīng)費近兩年呈下降趨勢，2000年全縣教育公用經(jīng)費投入為341.6萬元，2001年減少到170.4 萬元。而我縣校舍建設(shè)、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務(wù)艱巨，資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍70000平方米，需改造資金1450 萬元，其中危險校舍11000平方米，需改造資金200萬元。按照我省制定的全省中小學(xué)信息技術(shù)教育的規(guī)劃要求，2 0 0 3 年全省初中學(xué)校要全部開設(shè)信息技術(shù)課，2005 年小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進展情況看，全縣初中只有計算機教室23個，尚缺19個；全縣124所完小以上小學(xué)，僅有計算機教室13個，即使考慮近兩三年內(nèi)撤并一些小學(xué)，也至少要裝備計算機教室100多個。按市教育局規(guī)劃要求，年內(nèi)40％的中心小學(xué)要配備計算機教室，這樣，今年我縣小學(xué)需要裝備計算機教室44個。要確保全縣如期開設(shè)信息技術(shù)課，僅設(shè)備投資就需1800 萬元。另外，各校建多功能教室和購置教師辦公微機等還需資金760萬元。

2、教師隊伍建設(shè)需要進一步加強。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應(yīng)試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學(xué)手段滯后，還不能很好地適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要，制約了素質(zhì)教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學(xué)生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開始也進入高峰期。小學(xué)教師相對超編，但初、高中教師嚴重不足，即使暑假后將小學(xué)超編教師全部拔高到初中使用，同時，初中盡量擴大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)仍然缺編381人，高中缺編120 人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編20人，暑假后教育系統(tǒng)合計缺編521人。

3、學(xué)校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自1995年以來，我縣根據(jù)小學(xué)生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要，開始對農(nóng)村小學(xué)布局進行調(diào)整，但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學(xué)點在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調(diào)配，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學(xué)高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為58.9人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準的最高限額為初中每班50 人）。城內(nèi)學(xué)校由于縣城人口增加，也導(dǎo)致班容量偏大，實小平均班容量達80多人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準的最高限額為小學(xué)每班45人）。

4、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當(dāng)前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負擔(dān)重，部分教師改革意識不強、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

今后打算

1、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證義務(wù)教育投入。將農(nóng)村費改稅前應(yīng)征收的教育費附加收齊上交縣財政統(tǒng)一管理，作為教育專項資金，全部用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、危房改造和學(xué)校布局調(diào)整，余額補充學(xué)校公用經(jīng)費不足。費改稅后，取消教育集資和教育費附加，教育管理體制由“分級辦學(xué)分級管理”改為由縣級政府舉辦，并管理農(nóng)村義務(wù)教育。按照“財政多投、社會多籌、教育專用”（河北省人民政府《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實施意見》）的原則，教育經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，保證?？顚Ｓ茫⒍嗲牢{和利用社會資金與資源，積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到“四個確保”，即保教師工資，保學(xué)校危房改造，保公用經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)，保教育發(fā)展的資金需求，使“費改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、將教育目標(biāo)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。教育的發(fā)展離不開各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。費改稅后，要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展本地教育中的職責(zé)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理校園周邊環(huán)境、控輟保學(xué)、提高普及程度、學(xué)校布局調(diào)整、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面切實負起責(zé)任?？h政府將把以上教育目標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作之中，定期考核，落實獎懲。

3、加快布局調(diào)整步伐，確保師資隊伍能滿足教育教學(xué)需要。將農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整與校舍建設(shè)和危舊校舍維修、改造有機地結(jié)合起來，合理調(diào)配教育資源，將調(diào)整撤并下來的小學(xué)校建成幼兒園，或拍賣變現(xiàn)后用于改善辦學(xué)條件。繼續(xù)加大人事制度改革力度，逐步建立起教師隊伍的能出能入的管理機制，加強教師培訓(xùn)，努力提高教師素質(zhì)。同時，繼續(xù)采取到省內(nèi)外重點師范院校招聘本科生與擇優(yōu)選聘當(dāng)年?？飘厴I(yè)生相結(jié)合的方法，及時補充教師，確保教學(xué)需要。

4、加強學(xué)校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本，大力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。