第一篇：在2008年全縣教育系統(tǒng)干部集訓會議上的講話（本站推薦）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣教育系統(tǒng)干部集訓會議。為了開好這次集訓工作會議，我們邀請了部分專家、學者到會為我們授課，在全縣篩選出一批優(yōu)秀教師為我們作先進事跡報告，部分校長、督學將介紹他們的成功經(jīng)驗。同時，我們還開辟了若干個業(yè)務講座。這次會議的主題是“端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，轉變領導作風，提高依法治教水平”。這一主題歸根到底是要提高依法治教的水平。下面，我就這一問題，講以下三個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強推進依法治教工作的緊迫感和責任感

近年來，我們高度重視中小學校長隊伍建設，通過組織培訓、外出學習考察、開展年度工作考核等舉措，有效地提高了全縣干部隊伍的整體素質，全縣干部隊伍建設取得了顯著成效。一是面對艱難復雜的新的教育環(huán)境，絕大部分校長積極謀求學校的生存與發(fā)展，辦學條件顯著改善；二是各類學校的管理水平和辦學效益有了進一步提高；三是干部隊伍的工作作風不斷改進；四是校級班子的整體戰(zhàn)斗力和工作責任感逐步增強；五是依法治教的意識正在形成。可以說，上一學年是我縣教育工作在艱難中求發(fā)展的一年。在這一年里，我縣代表湖北省順利通過了“普九”國檢，教育在陣痛中穩(wěn)妥地推進著改革，義務教育實現(xiàn)了由“群眾辦”到“政府辦”的歷史性轉變，全體教育系統(tǒng)干部職工在教育改革與發(fā)展中踐行“三個代表”重要思想，并較好地完成了全年各項工作任務。在此，我代表教育局黨委對在座的各位同志所付出的辛勤努力表示衷心的感謝！

但是，由于各種主客觀因素的影響，教育系統(tǒng)存在的問題依然十分突出。從去年的“迎國檢”、人大評議到今年省市的各項工作檢查，我們深切地感受到，由于受傳統(tǒng)的封建“人治”觀念的影響，我們的學校領導在辦學思想上，仍然沿襲著過去的辦學理念，其突出表現(xiàn)就是“想當然”，習慣于按傳統(tǒng)的思維定勢考慮問題,習慣于用循規(guī)蹈矩的方式解決問題，習慣于用經(jīng)驗和教條代替法規(guī)，不注意形勢的發(fā)展和情況的變化，不能把學校工作放在依法治教的新形勢和大背景下考慮，導致在辦學思想上出現(xiàn)偏差，在辦學行為中違規(guī)違紀，在學校管理中破綻百出。新《義務教育法》的頒布和實施，標志著我國義務教育真正走上了依法治教的軌道。但有些督學、校長對國家的一些法律、法規(guī)充耳不聞、視而不見，導致工作中大錯小錯不斷，甚至只要開展工作，就會犯錯誤。同時，一些有損教育形象的現(xiàn)象在個別學校、個別校長、少數(shù)教師身上仍然時有發(fā)生，有些問題還相當嚴重，一些與教育發(fā)展不協(xié)調的事情直接損害了教育的形象，損害了人民群眾對教育的感情。問題雖然千奇百怪，但歸根到底就是教育思想不端正，教育行為不規(guī)范，依法治教的意識很淡薄，依法治教的水平很低下。為切實解決上述突出問題，教育局決定用五天的時間對教育系統(tǒng)干部進行集訓。希望大家統(tǒng)一思想，集中精力，自覺地投入到此次集訓活動中來。

（一）提高依法治教水平是構建和諧教育的迫切需要。

近年來，黨和國家在科學發(fā)展觀指導下，提出了構建社會主義和諧社會的偉大構想。和諧教育既是構建和諧社會的重要內容，又是基礎和根本，更是助動劑和加速器。什么樣的教育才是和諧教育呢？廣大人民群眾滿意的教育才是和諧教育。和諧教育要求我們的教育是一種公平的教育、優(yōu)質的教育、法治的教育。從這個意義上講，依法治教既是一個教育管理理念的問題，又是一個教育管理實踐的問題。二者相互聯(lián)系，相互滲透。思想是行動的先導。思想上差之毫厘，行動上必然謬以千里。

第一，和諧教育必須是一種公平的教育。進入新時期以來，人們對教育的關注程度為什么越來越高？是因為人們發(fā)現(xiàn)教育的公平問題不單是一個教育的問題，而是一個涉及到人生起點公平的社會問題。一顆種子撒播在沙漠中，它很難生根開花結果；如果將這顆種子撒播在肥沃的苗圃中，它一定會茁壯成長。人們關注教育，是因為人們愈來愈清醒地認識到了教育對人生的重要影響；是因為在我們的教育中客觀上反應著很多不平等、不均衡、不和諧的現(xiàn)象。比如，我們的優(yōu)質教育資源與人民群眾日益增長的教育需求還有相當大的差距；教育均衡發(fā)展與學校在辦學條件、管理水平、教學質量之間還存在明顯差異；教育投入不足和實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展之間的矛盾還相當突出，學生“如廁難、住宿難、就餐難”的問題還沒有根本解決，這些問題，直接影響到我們的教育公平。

第二，和諧教育必須是一種優(yōu)質的教育。擇校是當前普遍存在的一個社會問題。為什么有的家長和學生放棄身邊的學校選擇相對較遠的學校就讀？為什么有的學生舍棄熟悉的老師，選擇生疏的老師？他舍近求遠、舍熟求生，選擇的是什么？他們選擇的是優(yōu)質的教育資源。人民群眾的這種選擇，就打破了校園的寧靜，迫使我們的學校、我們的教師爭當品牌學校、爭當優(yōu)秀教師。

第三，和諧教育必須是一種法治的教育。沒有規(guī)矩，就沒有方圓；沒有法制，也就沒有教育的和諧。首先，作為廣大教育系統(tǒng)干部，必須順應法治社會的要求，依法行政，依法治教。然而，在實際工作中，我們還有不少干部法律意識淡薄，依法治教水平低下，導致一系列教育法律法規(guī)得不到實施。部分同志不學法、不懂法，滿足于法律意識和法律知識的低水平狀態(tài)，認為在“道德仁義禮智法”七種行為準則中，法是最低等級的，只要遵守道德的底線就不會違法。有這種思想的人在我們的干部隊伍中大有人在。有的同志依法治教的主體不明確，認為依法治教就是用法規(guī)治學校，再由學校用法規(guī)治老師和學生，與自己無關，根本不知道依法治教的主體是所有教育法律關系主體，管理者自身也要受治于法。有的片面認識法律的工具或手段功能，認為法律可用可不用，完全靠自己的取舍。對自己有利就用，沒有利就不用，口頭表態(tài)用，實際操作中不用。表現(xiàn)在具體的管理中就是遇事“抓腦袋”、辦事“想當然”，在紀律上我行我素，在言行上陽奉陰違，在工作上搞“上有政策、下有對策”，有的甚至公然踐踏法律法規(guī)，以身示法。

其次，各級各類學校必須遵循相關的法律法規(guī)，以此規(guī)范教育關系和教育教學活動，規(guī)范學校管理。但目前我們在學校管理當中還存在許多不規(guī)范的問題。（1）辦學行為方面。有的學校不按國家規(guī)定的課程計劃、課時計劃編制課程表,隨意增減、變更課程、課時；全縣統(tǒng)一了作息時間表,可是我們有的學校擅自調整,另搞一套;有的學校學生異動手續(xù)不全，學生去向不明，校長對情況不清；有的學校違規(guī)進行招生宣傳，搞不正當競爭，校長教師從中牟取好處。（2）在經(jīng)費使用方面。濫發(fā)津補貼現(xiàn)象比較突出。有的學校不重精神鼓勵，只重物質刺激，公然違反教育經(jīng)費管理和使用的有關規(guī)定，擠占挪用公用經(jīng)費亂發(fā)濫補，部分學校的校長因此還受到了處分。學校招待費數(shù)目過高，超出了有關規(guī)定，請客送禮、公款吃喝現(xiàn)象嚴重。辦公教學用品采購過濫，有的學校隨心所欲，私自聯(lián)系供貨商，沒有通過政府采購。（3）在學校收費方面。強迫學生在校食宿。有的學校以封閉管理為由，強制要求學生在校住宿和吃飯，收取住宿費、伙食費。強行推銷教輔資料。少數(shù)學校、班主任或任課教師經(jīng)手推銷或指定書目、書商，讓學生購買教輔資料，從中牟取好處。亂辦班、亂收費現(xiàn)象仍有禁無止。有的學校置《義務教育法》于不顧，以辦托管班為名，向學生收取所謂的“托管費”；有的以辦寒、暑假補習班為名，收取“補課費”，影響很壞。（4）在管理服務方面。部分學校為學生服務意識缺乏，學生食堂、寢室管理不善，環(huán)境臟亂差，服務質量差，學生家長意見大；有的學校對學生法紀教育管理不嚴，學生紀律松弛，校風學風不正；有的學校安全工作抓得不細不實，安全責任不落實，事故隱患多。以上這些問題與和諧教育的的要求形成了強烈的反差，嚴重影響了依法治教工作整體水平的提高，嚴重制約了全縣教育的發(fā)展。因此，在新的學年，我們必須認清形勢，冷靜分析，勵精圖治，花大力氣加以解決。

（二）提高依法治教水平，是教育系統(tǒng)提高政府執(zhí)行力的迫切需要。

依法治教需要能力作保證。一個教育管理部門、一所學校，其領導班子執(zhí)行力的強弱，執(zhí)行水平的高低，直接關系到黨和政府的形象，直接體現(xiàn)著依法治教的能力，它是我們的教育能否贏得廣大群眾認可的生命力。從這個意義上講，提高依法治教水平，是廣大干部轉變領導作風、提高管理效率的必然選擇。好的工作作風是提高執(zhí)行力的根本保證。好的執(zhí)行力就是一種腳踏實地、實事求是的工作作風。當前，我們的干部作風還停留在舊的體制下，與腳踏實地、實事求是的工作作風格格不入。

就局機關和二級單位而言，主要表現(xiàn)為：一是工作效率不高。對應當履行的職責不認真對待，一味強調客觀原因，能推則推，能拖則拖，落實不力。在工作上存在受而不動、抓而不緊、辦而不實。二是工作作風不實。有的同志思想散漫，得過且過，工作飄浮，滿足于發(fā)文開會，不求實效；有的同志抓工作重安排，輕檢查，滿足于“走馬觀花”，滿足于“蜻蜓點水”；有的同志經(jīng)常為個人利益斤斤計較，埋怨多于理解，指責多于支持。三是服務意識不強。少數(shù)干部對基層反映及需要解決的問題處置不力，解決不及時，指責多于指導；有的干部對待人民群眾態(tài)度粗暴，不注意方式方法，使基層難以接受。

就督學、校長而言，主要表現(xiàn)為：一是政令不通不暢。少數(shù)校長對國家的大政方針不學習、不領會、不貫徹，有令不行、有禁不止，紀律觀念淡薄，執(zhí)行意識缺乏；有的對教育局的工作要求和任務，強調種種理由，推三阻四。二是要求不明不嚴。當前的遠行機制被打破之后，國家為構建新的教育遠行機制，出臺了一系列法規(guī)和政策文件，但是我們的校長、督學對新機制的相關文件、政策、法規(guī)不研究、不探索，我行我素，各自為政，有的甚至以身示范，公然踐踏法規(guī)。如亂收費、濫攤派、濫發(fā)津貼獎金、有償補課等。三是工作不深不透。有的督學高高在上，不愿深入基層，對本地基本情況“一問三不知”，微詞很多；有的校長當“甩手掌柜”，當“交際型”校長，經(jīng)常呆在縣城辦瑣事，置學校工作于腦后；有的校長長期不帶課、不聽課，不指揮教學、不研究教學，不組織和參加教研活動，導致學校教學質量長期低下。四是情趣品位不高不雅。有的同志干工作沒精神，干私事有干勁；有的同志整天工作上無心思，下班后不是泡在酒桌上，就是泡在牌桌上；有的同志研究工作愁眉苦臉，閑談興趣昂然，熱衷于家長里短、搬弄是非、散布流言。

正因為存在以上種種作風問題，導致我們的學校管理漏洞百出，各種問題接連不斷。比如學校安全教育問題，我們時時刻刻講，大會小會講，然而有的學校安全意識仍十分淡薄，如永興鎮(zhèn)中學、新市鎮(zhèn)一小、錢場鎮(zhèn)中學、縣職教中心等學生傷亡事件，不僅給學校造成了重大損失，還給學校帶來極壞的負面影響，出現(xiàn)這些問題盡管有方方面面的原因，但歸根結底還是一個思想認識問題，是一個依法治教的水平和能力問題，是一個學校領導班子判斷力、駕馭力、執(zhí)行力、落實力的問題。有什么樣的精神狀態(tài)，就會有什么樣的工作質量。政府執(zhí)行力從哪里來？從工作態(tài)度中來，從服務效能中來。這就要求我們干部切實做到日常管理不折不扣、重大舉措不等不靠、棘手問題不推不拖，平常時刻看得出來、緊急情況沖得上去、復雜問題拿得下來，在提高執(zhí)行力上狠下功夫。

第三，提高依法治教水平，是確保素質教育持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的迫切需要。當前，從中央到地方，各級黨委和政府都加大了對教育的投入，社會各界、廣大群眾對教育的關注度越來越高。在這樣的情況下，如果我們教育風氣良好、質量上乘，形象崇高，整個教育系統(tǒng)政治清明，人文氣息濃厚，就會贏得人民群眾的理解和支持，教育事業(yè)就會興旺發(fā)達。反之，如果我們不依法治教、依法治校，讓我們的教育事業(yè)充滿銅臭，不正之風盛行，腐敗現(xiàn)象蔓延，教育質量下降，辦人民滿意教育的目標就會變成空談，保持教育持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的期望就會成為泡影。當前的四個問題不能不引起我們的高度重視。

（1）對素質教育的認識有偏差。目前，我縣對素質教育的認識主要有兩種錯誤傾向：一是認為素質教育是軟指標，無視或者漠視素質教育的存在。一切圍繞考試指揮棒轉，兩眼只盯“升學率”，只盯著少數(shù)學生，德育淪為智育的貞節(jié)牌坊，說起來重要，做起來次要，關鍵時不要，造成的后果就是“小面積豐產(chǎn)，大面積欠收”。二是認為素質教育就是不要質量、不要考試的教育，因此根本不重視教育教學質量。這種思想在我們的義務教育階段表現(xiàn)得尤為突出。主要就是怕考試。只要提起考試，我們的校長就皺眉頭、抓腦袋，我們的教師就驚慌失措、惶恐不安。在這種思想的誤導下，致使從領導機構到基層學校在抓教育質量上理不直、氣不壯，致使我縣的教學質量與周邊縣市形成了巨大的反差。從近兩年龍泉中學在荊門各縣市區(qū)招收學生的情況看，我們與鐘祥相比每年的分差都在40分左右，這就是我們的干部、我們的學校在這一思想影響之下結出的“惡果”。

（2）沒有擺正教書與育人的關系。一些學校思想教育工作薄弱，有的教師只管教書，忽視對人的思想教育，教師用分數(shù)評價學生的情況非常普遍，把愛心傾注到“好學生”身上，對“一般”學生的生活、思想、興趣、苦惱等了解甚少。甚至有的學校還有許多限制學生個性發(fā)展的制度，使一些中差生被冷落、孤立到最終被排斥、放棄。

（3）沒有擺正普通教育與職業(yè)教育的關系。我縣的職業(yè)教育為什么至今得不到很好的發(fā)展？我想，我們的職業(yè)教育在“培養(yǎng)什么人”的問題上還存在觀念偏差的問題。一是過多地升學導向，就業(yè)教育與升學沒有很好地結合起來，失去了職教的特點；二是與地方經(jīng)濟部門的聯(lián)系弱化，導致專業(yè)設置、技能培訓缺乏針對性、實用性，為縣域經(jīng)濟建設培養(yǎng)實用人才的功能下降；三是學校資源分散、統(tǒng)籌力度不夠，存在的“散、小、亂、重”等問題。這些問題導致我縣職業(yè)教育發(fā)展緩慢，出現(xiàn)普通高中教育和職業(yè)教育發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的不協(xié)調現(xiàn)象，與周邊的種祥、隨州等縣市形成強烈反差。

第四，提高依法治教水平，是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。風清氣正、清政廉潔是教育賴以健康發(fā)展的環(huán)境保證。目前國家對教育的投資越來越大。項目經(jīng)費的使用情況備受廣大人民群的關注。從我縣教育系統(tǒng)的情況來看，大家的廉潔自律的意識還有待于加強。①項目建設沒有嚴格按有關招投標規(guī)定操作，存在著“間箱操作”的問題。②校長在直接插手學校物質的采買、結算，導致教職員工議論紛紛，信訪不斷。③財務管理不規(guī)范，漏洞百出。遵紀守法，預防腐敗，不僅要筑牢思想防線、道德防線、法紀防線，而且必須從端正職業(yè)道德、端正黨風行風抓起，嚴明紀律，嚴格要求，做到長抓不懈，警鐘長鳴。

二、突出重點，著眼規(guī)范，不斷提高依法治教的水平和能力

目前，教育工作客觀上存在著以上矛盾和問題。我們正視問題，不回避問題，表明了我們的勇氣，表明了我們的積極態(tài)度，表明了克服困難、解決問題、干好工作的信心和決心。但要解決這些矛盾和問題，關鍵在干部。今后一段時期，我們必須突出重點，著眼規(guī)范，不斷建立健全依法治教制度，努力提高學校的法治觀念和依法管理意識，將依法治教變成每一所學校端正思想、規(guī)范行為的自覺行動。在此，我提幾點具體要求。

第一，切實端正教育思想，要在全面實施素質教育上取得新成效。

作為校長，就應該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學校，確立學校的辦學思想。教育不是一件急功近利的事情，端正教育思想，校長負有重要責任。實踐證明，全面育人的學校，它的升學率也是不會低的，學校本身和它所培養(yǎng)出來的學生一定是可持續(xù)發(fā)展的。因此，后一階段我們必須突出三個重點，實現(xiàn)三個深化：一是要全面理解素質的內涵與外延。教育人，發(fā)展人是黨和人民賦予我們學校和教育工作者的神圣使命。要完成這一使命，就必須在造勢激情導需求（意識），立德喚心明善惡（情感），引思升智求真知（思維），示范導行辨美丑（行為）。人的這四個層面說明素質教育是非線性、多層次、多結構的復合體?？傮w上講，人具有生理性素質即身體機能的發(fā)育發(fā)展、必理性素質即心理機能的發(fā)育發(fā)展和社會性素質即品德機能的發(fā)育發(fā)展。素質教育就是要把對每一孩子的意識喚醒、情感激發(fā)、感悟引領、行為指導貫穿于我們教育的全過程，徹底摒棄那種重此輕彼、非此輕彼的教育觀念，把素質教育落在實處。二是突出未成年人思想道德建設，不斷深化學校德育工作。未成年人思想道德教育的主陣地是學校，主渠道是課堂，主攻手是廣大教師。

各學校必須把德育工作放在首位，堅持以中共中央、國務院“8號文件”為指導，全面構建學校、家庭、社會三位一體的德育工作網(wǎng)絡；要充分發(fā)揮青少年校外活動中心、學校班團（隊）活動、校外德育基地、家長學校等組織和場所的育人功能，切實提高廣大青少年學生的思想認識水平和公共道德素質。三是突出課堂教學環(huán)節(jié)，不斷深化新課程改革。教師管理股要進一步加強教師的課改理論培訓，切實轉變教師教育觀點，確立與新課改相適應的人才成長觀、課堂教學觀和質量評價觀。教研室要進一步完善“兩全（全方位、全過程)視導”體制，通過有計劃、有目的地開展“優(yōu)質課、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教案”等競賽活動，加強課改督查，確保課改按要求、按計劃落到實處。教科所要充分發(fā)揮教育科研中的組織作用，積極引導并組織廣大教師開展課程改革研究，不斷創(chuàng)新教學方式方法，推進新課程改革逐步向深層次、高層次發(fā)展。四是突出評價制度改革，不斷深化全面發(fā)展意識。從今年開始，我們要從新課程改革的角度出發(fā)，集中力量，積極探索，建立科學、多元、開放的素質教育評價體系，要對1-9年級的教育教學情況分類進行全面評估，對中小學校長實行優(yōu)勝劣汰。凡連續(xù)兩次在素質教育評估中排在全縣倒數(shù)第一的學校校長必須自動辭職，這是硬指標。不斷提高教育教學質量，是我們教育工作者永恒的主題，永恒的追求，不管東西南北風，抓住質量不放松。

第二，認真貫徹新修訂的《義務教育法》，要在依法規(guī)范辦學行為上取得新成效。

新修訂的《義務教育法》對義務教育階段的辦學行為作了一系列明確規(guī)定。全縣廣大教育工作者要認真學法、知法、守法、執(zhí)法，努力做到依法治教、依法治校。一是要依法規(guī)范資源配置，不得舉辦各種名目的重點班。學校要均衡編班，均衡配置校內教育教學資源，嚴禁以任何名義在校內分設快慢班、重點班和非重點班。要建立健全幫扶學習困難學生的工作機制，給予學習困難學生以更多的關心和幫助。二是要依法規(guī)范教育教學秩序，嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定。要嚴格執(zhí)行部頒課程計劃，開齊課程，開足課時，不得隨意增加考試科目和課時；要嚴格執(zhí)行關于開展文體活動和社會實踐等方面的規(guī)定，確保學生每天鍛煉1小時；要拿出硬性規(guī)定，要求教師根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內容，提高作業(yè)批改質量，堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)；學校和教師更不得占用節(jié)假日和休息時間組織學生上課和集體補課。三是要進一步加強學籍管理，建立學生輟學情況報告制度。加強學籍管理是從源頭上控制中小學生輟學的基礎性工作。幾年來，少數(shù)學校對學籍管理不重視，平常不注意完善資料，以致于迎接“普九”檢查時，無從下手，漏洞百出，甚至有的校長連學校幾個人都摸不清楚。今后，在“普九”檔案建設上，督導辦公室和基礎教育股要組織相關人員定期對學校進行檢查，并將檢查情況通報全縣。

第三，加大綜合治理力度，要在規(guī)范教育收費上取得新成效。

教育亂收費是久治不愈的“頑癥”，人民群眾對此反映最強烈，也最不滿意。隨著“一費制”政策的實施，標志著我們國家進入了真正意義上的義務教育階段。然而，面對國家新的教育投入政策和收費政策，我們有些校長的思想觀念一時難以適應形勢的變化，不能很好地尋找上級政策與學校工作實際的結合點，有的干脆挺而走險，違背政策亂收費，導致領導、家長、社會各界反響強烈，部門對學校的查處更加頻繁，教育的生存與發(fā)展環(huán)境更加艱難。我們對此必須保持高度的政治敏銳性。一是要嚴格執(zhí)行“一費制”收費政策和中小學收費六項制度，學校除作業(yè)本費和規(guī)定的服務性收費外，不得再收取其他任何費用。對所有收費要一次性公布、一次性收取，實行“陽光收費”，絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。同時認真實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，高中嚴格執(zhí)行“三限”政策。二是從嚴治理以辦特長班、補習班為名多收費。三是從嚴治理巧立名目的各種搭車收費。四是在規(guī)范教育服務上，學生食堂只能保本經(jīng)營搞服務，決不允許利用學生食堂和小賣部為教師發(fā)放福利待遇，學生保險不得代辦，學生校服不得強制。五是嚴肅查處亂收費行為。對違紀違規(guī)行為，做到舉報一件，調查一件、處理一件、清退一件。對情節(jié)嚴重、影響較大的，要從嚴追究當事人和有關領導責任。六是嚴格經(jīng)費的管理和使用?！读x務教育法》第四十九條明確規(guī)定：“義務教育經(jīng)費嚴格按照預算規(guī)定用于義務教育;任何組織和個人不得侵占、挪用義務教育經(jīng)費”。加強對義務教育經(jīng)費的管理，防止其被擠占和挪用，提高其使用效益，是解決義務教育經(jīng)費嚴重不足，保證專款專用的重要措施。今后，我們對專項撥款、校舍維修、布局調整、兩免一補、陽光工程、生均公用經(jīng)費、資助貧困生等專項資金的管理和使用情況，要不斷加強內部的審計力度。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用情況的，將嚴肅追究責任人的責任。

第四，堅持教育引導，要在教師職業(yè)道德建設上取得新成效。

教育系統(tǒng)行風建設的難點和關鍵就是師德師風建設。一是搞好動員，提高教師的認識。這次干部集訓結束后，各鎮(zhèn)各校還要組織教師集訓，今年的教師集訓要以“正師風、鑄師魂、樹師德、強師能”為主題，結合教師隊伍存在的問題，卓有成效地開展教師集訓工作。大家要以這次暑期集訓為契機，組織教師開展師德師風大討論，對照今年全縣優(yōu)秀教師的先進事跡查找自身的不足。引導廣大教職工樹立“教育風氣好壞，事關每個教師形象”，“師德師風，就是自己聲譽”的觀念，激發(fā)教師塑造良好形象的積極性。二是健全和落實師德師風建設的制度體系。要繼續(xù)組織教師深入學習《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《京山縣中小學教師“十不準”》和《京山縣教師職業(yè)道德考評細則》等法規(guī)和規(guī)范性文件。各地、各學校要結合實際，建立涵蓋教師職業(yè)行為和教育教學工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和考評辦法，形成操作性較強的師德師風建設制度。三是要認真開展“師德教育月”活動。教師管理股要加強研究，看以什么形式、采取什么措施開展。要通過“師德教育月”活動，讓教師從內心深處熱愛學生，熱愛教育事業(yè)，這是根本。要通過開展“熱心愛教、優(yōu)質施教、文明執(zhí)教、廉潔從教”的教育活動，使每一位教師尊重每一位學生做人的尊嚴和價值，增強對人民群眾的感情，增強對學生的感情，體現(xiàn)出教師強烈的社會責任感。四是繼續(xù)堅持師德一票否決制度。對于體罰和變相體罰、私自收費有償補課、向學生及家長索要錢物等違背師德規(guī)范，甚至違法亂紀的教師，要堅決給予紀律處分，并對所在學校實行一票否決。

第五，規(guī)范干部行為，要在干部作風建設上取得新成效。

當前，領導干部作風建設，就是要堅持做到“六講”。一是“講責任”。每一位工作人員要認真履行工作職責，一絲不茍地完成自己所承擔的每一項工作任務。二是“講效率”。要進一步發(fā)揚求真務實、雷厲風行的工作作風，把心思放在干實事、干好事上，把權利用在為民謀利上，按照“既快又好”的辦事要求，提高辦事效率。三是“講服務”。認真執(zhí)行首問負責制，熱情對待每一位來訪者，真心誠意地為他們提供服務；認真執(zhí)行教育局領導和股室負責人聯(lián)鎮(zhèn)包校制度，深入教學一線，虛心聽取基層的意見和建議；認真執(zhí)行教育調研制度，針對教育教學工作中的熱點、難點問題開展專題調研，幫助學校分析存在的問題及其原因，研究解決問題的措施和辦法。四是“講大局”。要堅持以工作為重、以大局為重，相互支持，相互配合，同舟共濟，避免各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象；要堅持通力合作，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，避免自以為是、我行我素的現(xiàn)象。五是“講創(chuàng)新”。要堅持以創(chuàng)新為動力，把創(chuàng)新貫穿于機關工作的全過程，進一步創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作措施，創(chuàng)新服務途徑，努力營造敢作敢為、敢闖敢試的創(chuàng)新氛圍。六是“講廉潔”。要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持淡泊名利、甘于奉獻。

第六，堅持以人為本，要在建立**化管理模式上取得新成效。

和諧的學校管理，就是要堅持“以人為本，依法治?！钡墓芾砝砟?，在制度管理、**管理、情感管理的平臺上，形成干部管理的和諧、教師管理的和諧和學生管理的和諧，實現(xiàn)管理育人。首先，學校領導必須以身作則。學校領導不僅要努力讓自己成為一個有著敏銳的洞察力、時刻保持清醒的頭腦、不斷吸收最新管理經(jīng)驗和科學管理方法的舵手，更要用自己的人格魅力、淵博知識和謀求學校生存發(fā)展的才能去影響教師，讓教師一看到自己就看到希望，想起自己就想到信心。日常工作中，要自覺遵守學校各項規(guī)章制度，堅持站在教育教學第一線，把自己置身于與教師一樣的監(jiān)督、約束之中。其次，必須認真做好校務公開。要通過教職工代表大會、公示制、群眾**評議等形式，將辦學思路、財務支出、基建項目、重大改革措施、教師評價、干部任用、人事調整等重大事項和熱點問題向教職工公開，實行校內**監(jiān)督，讓我們的校長不僅要做明白人，更要做清白人。再次，必須做到求同存異。一所學校，思想工作做得再細，管理制度再好，矛盾和不同意見總是存在的，不必大驚小怪。教職工的思想有多種多樣，個性也是各不相同的，根本的問題在校長能否堅持在大事上講原則，講求同，在小事上容人之短，諒人之過，允許存異，在學校形成一個既有全局上的同，又有局部上的異，既有整體統(tǒng)一，又有個性發(fā)展的良好局面。最后，必須關心廣大教職工的疾苦。教師既是有著敏銳洞察力、感悟力和較強分析判斷力的知識群體，有時有著鮮活個性，有血有肉的個體。在管理過程中，要關注教師志趣，熨貼教師情感，尊重教師人格，要與教師多交流、多溝通、多協(xié)商，主動關心教師的生活狀況、生存環(huán)境，了解其難言之隱，消除其后顧之憂。唯其如此,學校管理效率才能得到最大程度的釋放,團結緊張、嚴肅活潑的風氣也必然在校園里蕩漾。

三、精心組織，講求實效，切實抓好暑期集訓和下半年工作

（一）周密部署，扎實抓好教師暑期集訓工作。

一是要加強集訓的組織領導。針對本年度暑期集訓問題，我們已多次召開辦公會進行研究，并制定了實施方案。為確?；顒勇鋵崳掷锍闪⒘祟I導小組，組建了工作專班。各地各學校、各單位也要加強對教師暑期集訓學習活動的組織和領導，防止集訓流于形式，走過場。各地還要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取支持，加強領導。二是聯(lián)系實際，增強集訓的實效性。希望大家要緊密聯(lián)系本校、本單位實際，聯(lián)系教職工實際，針對存在的突出問題，廣泛開展討論，及時進行研究，切實加以解決。教師集訓期間，要認真收集教師的思想?yún)R報和心得體會，聽取教師的意見和建議。三是加強管理，確保集訓效率。要切實加強集訓的考勤管理，要做到“三有”和“三不準”，即無特殊情況不準請假，不準遲到早退，不準應付差事；有學習資料、有學習筆記、有學習體會。集訓結束后，各單位要寫出書面報告。

（二）精心組織，扎實抓好開學各項準備工作。

根據(jù)今年的形勢，今年秋季開學工作要注意抓好以下三個重點，力爭實現(xiàn)三個“零”的目標：一是抓好學生入學管理，實現(xiàn)學生“零輟學”。要高度關注流動人口子女和有流失傾向的學生，特別是學校布局作了調整地區(qū)學生的入學問題，有針對性地做好工作，真正做到一個都不能少。二是抓好教師到崗管理，實現(xiàn)教師“零缺崗”。各學校要指定專人，做好上述教師的到崗準備，提前安排好辦公桌及相關辦公用品。要抓好教師的分工安排，科學合理地排好崗位，并提前制好教師工作安排一覽表、作息時間表和課表等基礎性工作。三是抓好安全管理，實現(xiàn)開學“零事故”。各學校要根據(jù)人員變化情況，對安全管理機構和組成人員進行調整；進一步完善各項管理制度，做到人人有責，人人知責，人人有安全任務，人人有管理壓力。開學前要組建工作專班，對學校再次進行地毯式排查，特別是體育設施、欄桿、門窗、水電、小賣部及食堂的各類飲食品，學生宿舍、教室、飯廳等集體活動場所，要重點檢查。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即整改。重大安全隱患一時不能解決的，要立即上報。開學后，對全體師生集中進行一次安全教育。安全教育要精心準備，要有針對性，不能人云亦云，大而話之?？h教育局將組織專班，對開學工作進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題將在全縣通報。

（三）創(chuàng)新進取，扎扎實實抓好下半年工作。

關于下半年的工作，內容很多，任務很重。在此，我提醒大家重點在四個方面下功夫，達到四個確保。

第一，要在安全管理上下功夫，確保全縣教育教學秩序穩(wěn)定。各學校要牢固樹立安全大于天、安全無小事的思想。一是要抓住教育環(huán)節(jié)，突出預防。要綜合考慮學校辦學條件、周邊環(huán)境、學生認知水平等因素，結合教學進程和季節(jié)特點，提前認真做好全年的安全教育規(guī)劃，要貫穿教育教學活動始終。要像縣實驗小學那樣，一周一個教育主題，主講人備有詳細教案。二是要抓住組織機構建設環(huán)節(jié)，突出責任追究。要高度重視安全管理人員的素質，不得濫竽充數(shù)。人員到位以后，要迅速組織培訓，明確職責，并開展相應演練活動。三是要抓好制度建設，突出長效機制。各學校要進一步建立健全每日巡查、定期檢查、食堂采購索證、門衛(wèi)安全管理、住宿生夜間陪護等相關安全管理制度。并主動聯(lián)系交通、公安、衛(wèi)生、城建等部門，定期對校園及學校周邊環(huán)境進行檢查，及時消除安全隱患。

第二，要在新機制改革上下功夫，確保學校正常運轉。一是要抓好收費管理。收費始終是學校管理的紅線，是高壓線。各學校要一如既往地狠抓收費公示制度的落實，嚴禁單位或個人有償推銷教輔資料，嚴禁強迫學生征訂飲用奶和校服，嚴禁預收進餐費和按統(tǒng)一標準收取進餐費，進一步取信于民。二是要切實抓好教育系統(tǒng)財務人員的培訓工作。局計財股要根據(jù)相關要求，建立和完善與全縣教育事業(yè)發(fā)展相適應的教育財務人員繼續(xù)教育制度，要針對近年來審計監(jiān)督和財政監(jiān)督所反映的突出問題進行有效的案例分析。同時，還有安排對財務管理領導干部的專題培訓，舉辦專題講座，提高領導干部的教育財務政策水平和決策能力。三是要抓好相關工程的竣工管理。對目前在建以及準備開工建設的工程，要指定專人負責，嚴格按國家施工標準，建立健全管理制度，加強過程督查，加快工程進度，確保工程質量。已結束的工程，要抓好決算工作。

第三，要在教育熱點難點治理上下功夫，確保依法治教落到實處。一是要進一步抓好師德師風教育。各學校要將教師的日常政治學習，一并納入學校計劃，提前安排，周密部署。當前的重點是要抓好新《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》以及黨的十七大精神等政策法規(guī)的學習。我局所制發(fā)的各類處理通報和規(guī)范性的文件，必須及時傳達到全體教職員工。二是要抓好黨風廉政建設。各地各學校要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于黨章的重要論述，并按照中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委的《實施意見》，全面推進教育系統(tǒng)警示訓誡防線建設，不斷提升警示訓誡防線在反腐倡廉中的重要作用。三是要全面加強依法管理。要以健全管理制度，規(guī)范管理行為，完善監(jiān)督機制，加強**政治建設，強化過錯責任追究為主要內容，扎實推進依法治教活動，進一步提高法制化管理水平。

第四，要在教育質量上下功夫，確保京山在荊門縣市區(qū)中的地位。教育質量是教育的生命，抓教育質量是教育管理的永恒命題。在此我強調以下三點：一是各位校長要切實轉變觀點，樹立質量立校、質量強校的意識。要始終牢記，一所學校的地位，不是靠宣傳“吹”出來的，不是靠校長“跑”來、“要”來的，也不是靠那個領導、那個專家“評”出來的，而是靠實實在在的教育質量“立”起來的，是靠校長和教師實實在在干出來的。如果說有宣傳，那也是老百姓心悅誠服的口耳相傳。因此，希望各位校長真正把教學、把教學質量放在教育管理的首要位置。二是要切實加強教育教學管理。講到辦學質量上不去，很多同志喜歡講客觀，比如辦學條件問題、師資水平問題、生源素質問題等等，這是影響因素，但不是主要的。關鍵還是學校制度體系要健全、要科學，內部管理要跟上。三是進一步確立身先士卒，率先垂范的管理理念。拿破侖有一句廣為流傳的名言：“一頭獅子率領的一群綿羊，可以打敗一頭綿羊率領的一群獅子”。曹武中學、楊豐中學、楊集中學、羅店一中都是邊遠地區(qū)的學校，教育局沒有投入一分錢，沒有調動一名骨干教師，學校也沒有去挖別人一個學生，為了切實提高學校教學質量，這些學校的校長親自上陣，主動承擔了教學任務，學校教育質量直線上升，這充分證明了校長帶頭作用的重要性。希望在座的各位要以先進的教育思想引領廣大教師，以高尚的人格魅力折服廣大教師，以雄厚的教育實力征服廣大教師。

第五，要在抓穩(wěn)定保平安上下功夫。今年是奧運年，對穩(wěn)定要不講客觀、不講原因，切實把穩(wěn)定保平安工作落到實處。各地各校要通過加強學校管理，提高抓穩(wěn)定保平安的能力和水平。

同志們，現(xiàn)代社會對教育事業(yè)和教育者本身都提出了新的要求，作為學校的領導者，必須緊跟時代的步伐，樹立新的教育價值觀和人才觀，努力成為一個有學識、有見地、有膽魂和有活力的新型管理人才，開拓學校教育的新天地。新的學年，希望和困難同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府的領導下，解放思想，與時俱進，繼往開來，開拓創(chuàng)新，全面提高教育質量和管理水平，努力推進學校管理的法治化、規(guī)范化，為開創(chuàng)我縣教育發(fā)展的新局面，推動全縣教育事業(yè)的全面發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：在全辦事處三級干部會議上的講話

解放思想干事創(chuàng)業(yè)為“建設新文昌實現(xiàn)新跨越”而奮斗hy;——在全辦事處三級干部會議上的講話同志們：新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神，回顧2003年的工作，隆重表彰2003年在全辦事處三個文明建設中作出突出貢獻的先進單位和個人，安排部署2004年的各項工作任務，動員全辦事處各

級各部門和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)2004年各項工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個方面的問題：

一、2003年工作回顧2003年是新的黨政領導班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設辦的第一年，也是全辦事處上下落實省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團結帶領廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，緊緊把握發(fā)展這個第一要務，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財源建設”三大工作重點，大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全力促進社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務指標，其它各項工作也實現(xiàn)了新的突破。2003年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實現(xiàn)地方財政收入1730萬元，分別增長23.1和18.1；全社會固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會商品零售額3.36億元，分別增長28.8和15.8；實際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長11.4。辦事處被評為市雙文明先進單位，區(qū)全方位目標管理標兵單位；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領導的好評；全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色?？偨Y去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。一是結合文昌實際，進一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團結奮進，加快發(fā)展。二是結合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設新長清”大討論，組織廣大干部群眾認真學習貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務工作，建設高效文明機關”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點，狠抓工作落實。堅持把發(fā)展經(jīng)濟擺在各項工作的首位，突出招商引資、財源建設、社會穩(wěn)定三大工作重點，加強領導，強化調度，狠抓工作落實，發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，擺在重要的位置，列為重要的議事日程。加強領導，強化調度，落實任務，高效服務，去年共引進和建設項目23項（引進外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項，正在建設的項目13項，簽定合同和協(xié)議的4項，合同利用資金達12.95億元。其中過億元的5項，過千萬元的17項。山東長能電氣設備有限公司、濟南鑫森服裝有限公司、濟南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個項目，實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶?？萍纪茝V基地，投資1.2個億的明珠新世紀廣場等13項工程正在加緊建設。工作中，一是強化領導。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，成立了招商引資工作領導小組和工作班子，適時召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務、加快經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法，并將指標層層分解落實，促使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展快。三是強化調度，落實責任。堅持每周一調度制度和現(xiàn)場辦公制度，嚴格落實領導干部和部門包重點項目責任制，積極幫助和協(xié)調各個項目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設定點、土地征用、規(guī)劃建設等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務機制，促進了招商引資工作的健康快速協(xié)調發(fā)展。

（三）城市化建設實現(xiàn)新的突破。一是大學城安置區(qū)工程。抽調精干力量，組成強有力的工作班子，堅持一天一調度，全力為工程建設搞好協(xié)調服務，認真解決有關實際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務于大學城建設，受到各級領導的充分肯定和贊揚。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達60萬平方米，整個工程進展順利。二是重點城市建設項目工程進展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀廣場、長興

第三篇：在全辦事處三級干部會議上的講話

解放思想 干事創(chuàng)業(yè)　為“建設新文昌實現(xiàn)新跨越”而奮斗

-——在全辦事處三級干部會議上的講話

同志們：

新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神，回顧2003年的工作，隆重表彰2003年在全辦事處三個文明建設中作出突出貢獻的先進單位和個人，安排部署2004年的各項工作任務，動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)2004年各項工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個方面的問題：

一、2003年工作回顧

2003年是新的黨政領導班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設辦的第一年，也是全辦事處上下落實省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團結帶領廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，緊緊把握發(fā)展這個第一要務，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財源建設”三大工作重點，大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全力促進社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務指標，其它各項工作也實現(xiàn)了新的突破。2003年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實現(xiàn)地方財政收入1730 萬元，分別增長23.1 %和 18.1 %；全社會固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會商品零售額 3.36億元，分別增長28.8 %和15.8 %；實際利用外資 150 萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長 11.4 %。辦事處被評為市雙文明先進單位，區(qū)全方位目標管理標兵單位；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動受到市委組織部領導的好評；全區(qū)精神文明現(xiàn)場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色?？偨Y去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。一是結合文昌實際，進一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團結奮進，加快發(fā)展。二是結合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設新長清”大討論，組織廣大干部群眾認真學習貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務工作，建設高效文明機關”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點，狠抓工作落實。堅持把發(fā)展經(jīng)濟擺在各項工作的首位，突出招商引資、財源建設、社會穩(wěn)定三大工作重點，加強領導，強化調度，狠抓工作落實，發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，擺在重要的位置，列為重要的議事日程。加強領導，強化調度，落實任務，高效服務，去年共引進和建設項目23項（引進外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項，正在建設的項目13項，簽定合同和協(xié)議的4項，合同利用資金達12.95億元。其中過億元的5項，過千萬元的17項。山東長能電氣設備有限公司、濟南鑫森服裝有限公司、濟南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個項目，實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶?？萍纪茝V基地，投資1.2個億的明珠新世紀廣場等13項工程正在加緊建設。工作中，一是強化領導。堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，成立了招商引資工作領導小組和工作班子，適時召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務、加快經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法，并將指標層層分解落實，促使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展快。三是強化調度，落實責任。堅持每周一調度制度和現(xiàn)場辦公制度，嚴格落實領導干部和部門包重點項目責任制，積極幫助和協(xié)調各個項目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設定點、土地征用、規(guī)劃建設等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務機制，促進了招商引資工作的健康快速協(xié)調發(fā)展。

（三）城市化建設實現(xiàn)新的突破。一是大學城安置區(qū)工程。抽調精干力量，組成強有力的工作班子，堅持一天一調度，全力為工程建設搞好協(xié)調服務，認真解決有關實際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務于大學城建設，受到各級領導的充分肯定和贊揚。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達60萬平方米，整個工程進展順利。二是重點城市建設項目工程進展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點工程積極搞好協(xié)調服務，努力營造良好建設環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強領導，強化調度，狠抓工程進度和施工質量。工程全長10公里，投資260萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里，投資150萬元，動用土石方27.8萬方，工程現(xiàn)已基本完工。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整得到進一步優(yōu)化。一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模。以袁莊村標準化無公害、有機蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點，做大做強奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后

三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護林帶為重點，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里，整理復墾土地2700多畝，完成各類農(nóng)田水利建設項目200余項，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。

（五）建安房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的膨脹。立足文昌的區(qū)位和傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊緊抓住長清大學城區(qū)和新城區(qū)建設的大好機遇，加大對港基、長泰、房地產(chǎn)、華新、萬昌、中恒六大公司的扶持力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2003年，實現(xiàn)建安產(chǎn)值3.8億元，稅收760萬元，分別同比增長25 %和28 %；在建面積達到 68萬平方米，在建工程133 個，分別增長36 %和23 %。建安業(yè)在全辦事處地方財政中的支柱地位越來越突出。

（六）圓滿完成了財政收入任務。不斷加強對財稅工作的領導，落實責任，強化調度，同時加大稅收征管力度，圓滿并超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的財稅任務。2003年，全辦事處完成地方財政收入1730萬元，增長 18.1 %。其中，地稅完成1153萬元，國稅完成198萬元，分別增長25.7 %和17.7 %。農(nóng)稅完成366萬元，特產(chǎn)稅完成22萬元，分別增長14.8%和 15.8 %。一是大力加強財源建設。在鞏固港基、長泰、房地產(chǎn)、華新、三順達等骨干財源的同時，精心培植了長能、萬昌、中恒、鑫森等一批新興財源，努力開辟潛在財源，確保了財政收入的穩(wěn)定增長。二是強化稅收征管。堅持依法治稅，做到領導到位、工作力度到位，確保應收盡收。三是作好節(jié)流文章。先后完善了財務管理的各項規(guī)章制度，強化資金的宏觀管理和調度，確保最大限度地發(fā)揮資金效益，確保了“三?！蹦繕说妮^好實現(xiàn)。

（七）社會穩(wěn)定工作進一步得到加強。一是調整充實加強穩(wěn)定工作隊伍。針對社會發(fā)展的新形勢，調整充實了政法和信訪工作力量，切實把不穩(wěn)定因素消滅在基層，解決在萌芽狀態(tài)。全年沒有發(fā)生大的集體越級上訪案件，全辦事處上下政治穩(wěn)定、社會安定。二是圍繞政法信訪工作，堅持“兩手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育，教育引導廣大農(nóng)民群眾學法、知法、守法，樹立了良好的村風、民風；一手抓社會治安綜合治理，建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調處和處置工作機制，做到變上訪為下訪，重點苗頭提前預防，全力維護社會穩(wěn)定，社會治安綜合治理工作步入全市先進行列。

（八）黨的建設和精神文明建設得到進一步加強。一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。對照“好班子、好隊伍、好路子、好機制、好制度”的五好標準，結合冬季黨建，重點抓了村級支部班子建設和制度建設，村級班子整體素質明顯提高，涌現(xiàn)出了一大批帶領群眾共同致富的優(yōu)秀農(nóng)村干部，村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強，為農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保證。二是機關工作進一步規(guī)范。通過扎實有效地開展“全面提速服務工作、創(chuàng)建高效文明機關”活動，進一步規(guī)范完善機關規(guī)章制度，提高機關干部的整體素質，轉變了工作作風，提高了辦事效率。三是黨風廉政建設不斷加強。以密切黨群干群關系為重點，加大財務開支監(jiān)督力度，大力推行農(nóng)村“五民主、兩公開”制度，完善農(nóng)村財務雙代管制度，制定下發(fā)了廉政建設的“八項規(guī)定”，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進了黨風政風的明顯好轉，維護了黨員干部的良好形象。四是精神文明建設不斷創(chuàng)出新的水平。深入開展文明細胞工程和文明一條街創(chuàng)建活動，評選出省級文明單位3個，市級文明單位15個，市級文明村（居）24個，市級文明戶800余戶，文明標兵戶100戶，鎮(zhèn)級十星級文明戶3200戶，建成文明街16條，涌現(xiàn)出了薛平香、劉傳鳳、劉友福等一大批先進典型，樹立了良好的村風、民風，全面提升了廣大群眾的文明素質和文明形象?？萍?、教育、衛(wèi)生、計劃生育、民政優(yōu)扶、征兵工作等各項社會事業(yè)也取得了新的成績。

總之，過去的一年，是我辦事處引進開放不斷擴大，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強的一年；是城市化建設日新月異、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不斷優(yōu)化、財源建設不斷發(fā)展壯大的一年；是各項社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作取得豐碩成果，全面開創(chuàng)新局面的一年。以上三大文明建設成績的取得，是在我辦事處面臨諸多困難和矛盾的情況下，廣大黨員干部團結拼搏、扎實苦干的結果。各級各部門各單位和長期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線的廣大管理區(qū)、村黨員干部，不畏困難，任勞任怨，圓滿完成了黨工委、辦事處交辦的各項任務，做出了突出貢獻，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。在這次會議上，東王、城關管理區(qū)等10個單位表彰為“十大紅旗單位”；李開軍、李玉江等10名同志表彰為“十大標兵”；段莊、孟李管理區(qū)等23個單位表彰為“全方位目標管理先進單位”；港基、長泰等20個單位表彰為“財源建設先進單位”；武德利、王鵬等30名同志表彰為“招商引資工作先進個人”；城關、新城、東關派出所等10個單位表彰為“社會穩(wěn)定先進單位”；宣傳辦、西魏村等10個單位表彰為“精神文明建設先進單位”；東王管理區(qū)、小柿子園村等10個單位表彰為“計劃生育工作先進單位”；徐廣玉、李盛云等10名同志表彰為“優(yōu)秀駐村督導員”；李寶強等201名同志表彰為“先進個人”。在此，我代表黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向參加今天會議的同志們，并通過你們向為文昌經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也應清醒地看到，我們的工作離上級的要求和人民群眾的愿望還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)骨干企業(yè)數(shù)量少、個頭不大、整體效益不高；二是農(nóng)業(yè)結構調整的步伐還需進一步加快，還需要進一步培植壯大更多更強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；三是各級干部的大局意識、服務意識、責任意識需進一步強化，少數(shù)干部加快發(fā)展的緊迫感、責任感以及思想觀念、工作作風同新的形勢任務還不相適應等等。對此，我們要引起高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。

二、明確任務，突出重點，全面開創(chuàng)2004年各項工作的新局面

今年是深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我辦事處實現(xiàn)新跨越、建設新文昌的關鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。按照全區(qū)四級干部會議精神，結合文昌實際，黨工委、辦事處確定今年全辦事處工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和全區(qū)四級干部會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，動員文昌上下，牢牢把握一個中心，重點培植三個亮點，加快實現(xiàn)六個跨越，團結拼搏，真抓實干，全面開創(chuàng)全辦事處經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的新局面。

初步確定今年主要經(jīng)濟指標是：農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值達到5.38億元，地方財政收入完成1988萬元，分別增長11.9 %和14.9 %；全社會固定資產(chǎn)投資額達到4.3億元，社會消費品零售額3.9億元，分別增長22.8 %和11.4 %，實際利用外資200萬美元，出口創(chuàng)匯150萬美元，農(nóng)民人均純收入4460元，增長7.9%。

圍繞上述目標，主要是：

牢牢把握“一個中心”就是要更加旗幟鮮明地唱響和把握“經(jīng)濟建設”這個中心。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，動員全辦事處上下，堅持做到文昌上下抓住中心不放松，抓住經(jīng)濟不放松，咬定發(fā)展不放松。堅持把加快發(fā)展擺在首要位置，牢牢把握加快發(fā)展這一主旋律，以加快發(fā)展總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，開創(chuàng)各項工作的新局面。

重點培植“三個亮點”：一是重點抓培植好城市建設這個亮點。以撤鎮(zhèn)設辦為新的契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營的“四高”要求，突出抓好新城區(qū)開發(fā)、重點項目建設、大學城安置區(qū)、老城改造、城中村改造等重點項目的建設，進一步加強城市的規(guī)劃、建設與管理，全面提高城市的建管水平。努力作好經(jīng)營城市的文章，學會運用市場化的運作手段，吸引社會資金參與城市建設，走“以城聚財、以城興城”的路子。同時，積極探索社區(qū)建設與管理的新路子、新經(jīng)驗，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。加大基礎設施建設力度，繼續(xù)實施村村通工程，努力改善城鄉(xiāng)交通條件。二是重點培植好招商引資這個亮點。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重頭戲，全黨動員，全民參與，狠抓軟硬環(huán)境建設，加大招商引資的力度，打好招商引資總體戰(zhàn)，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。三是重點培植好財源建設這個亮點。加大招商引資、農(nóng)業(yè)結構調整、民營經(jīng)濟、城市建設工作力度，不斷加強財源建設，不斷培植新興財源，加強財稅隊伍建設，強化稅收征管，確保財稅有一個較大的增長，為各項社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅強有力的財力保證。

實現(xiàn)“六個跨越”

（一）以環(huán)境創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟的新跨越。一是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立專門班子，建立專職隊伍，加強軟環(huán)境建設，以更加開放的環(huán)境、更加優(yōu)惠的政策、更加高效的服務，使外商能夠進得來、留得住、發(fā)展快。二是以外引外。抓住現(xiàn)有兩家韓資企業(yè)，搞好優(yōu)質服務，通過以外引外，以商招商，吸引更多的韓國客商到文昌投資興業(yè)。三是主動出擊。抓住各種對外經(jīng)貿(mào)訪談會、招商引資洽談會的有利時機，主動出擊，力爭再引進幾個規(guī)模較大的外資項目，千方百計擴大出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。

（二）以農(nóng)業(yè)基地建設為重點，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新跨越。一是培植四大產(chǎn)業(yè)基地。堅持走“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展路子，加快建設萬畝無公害蔬菜種植基地、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、萬畝花卉苗木基地、萬畝速生豐產(chǎn)林基地等“四個一萬”產(chǎn)業(yè)基地，逐步實現(xiàn)種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。二是扶持壯大龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵措施，重點扶持佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等骨干龍頭企業(yè)，加大扶持力度、促其加快膨脹，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加大基礎設施建設。辦事處把加大基礎設施建設投入作為一項經(jīng)常性工作，通過引進龍頭企業(yè)、以獎代補等多種形式，進一步加大農(nóng)業(yè)基礎建設的投入，加快農(nóng)業(yè)基本建設步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（三）以村黨支部建設為重點，實現(xiàn)黨的基層組織建設的新跨越。按照“圍繞發(fā)展配班子，配強干部促發(fā)展”的要求，狠抓以農(nóng)村黨支部為核心的村級組織建設。一是抓班子。集中時間、集中精力對村級班子進行一次整頓，全面推行“兩推一選”，選好領頭人，配強村班子，把一大批政治素質高，發(fā)展意識強，辦事公道，能帶領群眾致富的人選進村黨支部班子，為農(nóng)村各項工作的開展提供堅強有力的組織保證。二是抓管理。大力實行民主管理和財務公開制度，積極推行“兩本”管理和農(nóng)村干部規(guī)范化管理，狠抓農(nóng)村后進班子的整改，促進后進班子轉化升級，不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓作風。要認真按照“為民、務實、清廉”的要求，不斷加強對黨員干部的理想信念、全局觀念、群眾觀念、作風紀律等方面的教育，增強為民服務意識，切實轉變工作作風，在全辦事處上下廣泛開展“進村入戶暖民、多做實事愛民、發(fā)展經(jīng)濟富民、穩(wěn)定社會安民”的活動，努力為群眾多辦實事、多辦好事，樹立起黨員干部的良好形象，進一步密切黨群干群關系。繼續(xù)深入開展黨風廉政建設，制定和完善黨風廉政建設工作制度、認真落實黨風廉政建設責任制，保持黨的純潔性和先進性，以黨的建設推進農(nóng)村各項工作的健康發(fā)展。

（四）以社會文明細胞工程和文明一條街建設為重點，實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設的新跨越。一是搞好十星級文明戶創(chuàng)建工作。采用多種有效形式，抓好《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育，認真學習“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”等十項“十星級文明戶”標準，大力倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系兩大文明”和“正官德、樹民風、促民富”活動，充分發(fā)揮精神文明建設典型的作用，總結推廣一批精神文明建設的好典型，以典帶面，進一步提高社區(qū)居民的文明意識、城市意識、社區(qū)意識，推動“十星級文明戶”評選活動的深入開展，以家庭文明帶動全社會文明程度的提升。二是以創(chuàng)建文明街為突破口，提高村級精神文明建設整體水平。從整治環(huán)境入手，堅持硬件軟件一起抓，要求村村高標準建設一條文明街，使文明街真正成為傳播先進文化、傳授致富經(jīng)驗、培養(yǎng)健康文明生活方式、美化農(nóng)村生活環(huán)境的思想、科技、文化陣地，實現(xiàn)精神文明建設的新跨越。

（五）以嚴打整治為重點，實現(xiàn)社會穩(wěn)定工作的新跨越。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持嚴打方針不動搖，采取集中行動、專項斗爭和經(jīng)常性嚴打相結合，開展一次聲勢浩大的嚴打整治斗爭，依法從重從快打擊各類犯罪活動，大力整治社會治安秩序。堅持“打防結合，預防為主”的方針，加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。緊緊圍繞經(jīng)濟建設和重點項目建設，大力開展信訪排查調處活動，完善維護社會穩(wěn)定的工作機制，全力維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

（六）以統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展為重點，實現(xiàn)各項社會事業(yè)發(fā)展的新跨越。堅持“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術，科技工作必須面向經(jīng)濟建設”的方針，圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，加快實施工業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)科技推廣兩大工程，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多渠道籌措教育經(jīng)費，改善辦學條件。加大文化事業(yè)投入，采用多種形式豐富廣大居民的文化生活。牢固樹立“安全第一”的觀念，堅持不懈地做好安全生產(chǎn)工作。扎扎實實地抓好計劃生育工作，加強農(nóng)村衛(wèi)生預防保健工作，不斷改善人民群眾的健康保健條件。以撤鎮(zhèn)設辦為新的契機，結合街道辦事處機構改革，轉變工作作風，狠抓工作落實，提高社區(qū)的管理和服務水平，促進科技、教育、衛(wèi)生、社保、老齡、民兵預備役、計劃生育、民政優(yōu)扶等各項社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展。

三、加強領導，強化措施，確保圓滿完成今年各項任務目標

撤鎮(zhèn)設辦的新形勢和新任務，對廣大黨員干部提出了新的更高的要求。要全面完成今年的各項任務目標，全辦事處上下必須加強領導，強化措施，轉變作風，狠抓落實。

（一）以學習“十六大”精神為重點，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，采取多種形式，組織廣大黨員干部，認真學習十六大和十六屆三中全會精神，深刻理解十六屆三中全會提出的新思想、新觀點、新論斷。努力在把握精神實質上下功夫，在貫徹落實上作文章，真正使十六大和十六屆三中全會精神成為我們統(tǒng)一思想、加快經(jīng)濟發(fā)展的強大思想武器和精神動力。要把學習活動與解放思想、更新觀念結合起來，與對照先進找差距、分析優(yōu)勢樹信心結合起來，與“建設新文昌、實現(xiàn)新跨越”結合起來，進一步牢固樹立發(fā)展意識、大局意識、創(chuàng)新意識，切實把文昌上下的思想統(tǒng)一到解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到全區(qū)四級干部會議精神上來，形成同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面，為全面完成今年各項任務指標提供堅強有力的思想保證。

（二）以提高廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，大力加強黨員干部隊伍建設。一是要進一步加強學習，努力提高廣大黨員干部的整體素質。要在廣大黨員干部中進一步倡導勤奮學習之風、調查研究之風和求真務實之風，廣大黨員干部要把學習鄧小平理論、十六大和十六屆三中全會精神與學習市場經(jīng)濟知識和經(jīng)濟政策結合起來，真正把各項政策學深學透、用足用活；要深入基層、深入群眾，保證決策的科學性和正確性；要把想實招、辦實事、求實效與加強黨性鍛煉結合起來，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質和駕馭市場經(jīng)濟的能力。二是大力加強農(nóng)村村級班子建設。要結合當前黨建集中活動，按照“理順、配強、提高”的要求，以提高凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，狠抓后進班子的整頓和轉化，促進先進更先進，后進趕先進，不斷把全辦事處各項工作提高到一個新水平。三是進一步加強干部作風建設。要按照“為民、務實、清廉”的要求，在廣大黨員干部中大力倡導和弘揚實事求是、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、真抓實干的四種作風。要把重點工作和重點項目緊緊抓在手上，做到有布置、有調度、有檢查，形成聚精會神搞建設、集中精力謀發(fā)展的良好局面。形成全辦事處上下，黨支部戰(zhàn)斗力強，黨員先模作用發(fā)揮的好，干群關系密切，政通人和的良好局面。四是大力加強黨風廉政建設。要認真執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委的有關規(guī)定，繼續(xù)抓好黨員干部的廉潔自律，廣大黨員干部要率先垂范，自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，清清白白干事，樹立廉潔勤政的良好形象，為加快文昌發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

（三）進一步加大環(huán)境創(chuàng)新力度，增創(chuàng)加快發(fā)展的新優(yōu)勢。要牢固“樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力”的新觀念，強化創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境意識，加大環(huán)境創(chuàng)新力度。一是建設好硬環(huán)境。結合村村通二期工程，重點搞好濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技研發(fā)園的規(guī)劃和建設，增強園區(qū)招商引資的吸引力；把創(chuàng)建“文明一條街”活動作為強化招商引資環(huán)境建設的切入點，廣泛開展對村居環(huán)境的凈化、綠化、美化、亮化活動，樹立文昌對外開放的新形象。二是優(yōu)化服務環(huán)境。要進一步轉變部門職能，轉變機關作風，提高辦事效率，主動為外來客商搞好協(xié)調的服務，努力營造務實高效的服務環(huán)境，讓國內外客商“投資放心，創(chuàng)業(yè)安心，工作順心，生活舒心”，真正把文昌建成一方投資興業(yè)的熱土。三是優(yōu)化社會環(huán)境。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一手抓群眾思想政治教育。要教育群眾，不論是外來客商還是本地投資者，都是社會財富的貢獻者，都是實現(xiàn)文昌跨越發(fā)展的主力軍，在文昌上下形成親商、富商、重商、安商的社會氛圍。一手抓社會治安綜合治理，嚴厲打擊阻工、撓工現(xiàn)象，確保社會穩(wěn)定，為招商引資創(chuàng)造一個穩(wěn)定文明的社會環(huán)境。四是努力營造奮發(fā)向上的思想環(huán)境。要始終堅持把解放思想作為加快經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，不斷擴大思想解放的廣度和深度，樹立勇于創(chuàng)新、敢于爭先的新觀念，以思想的大解放，推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

（四）進一步加強對經(jīng)濟工作的領導。做好今年的經(jīng)濟工作關鍵在領導。要進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，嚴格考核和獎懲，形成一級抓一級，層層抓落實的運行機制。各級各部門也要建立明確的責(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)任制，把各項任務層層分解量化，責任落實到人，并做到有部署、有檢查、有獎、有罰。象今天這樣，對實績突出的單位和個人要進行大張旗鼓地表彰獎勵，充分調動各級各部門各單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力在全辦事處上下形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

同志們，今年的各項任務已經(jīng)確定，工作重點已經(jīng)明確，讓我們以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，團結帶領全辦事處廣大黨員干部群眾，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，自我加壓，加快發(fā)展，以新的姿態(tài)、新的作風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷奪取文昌街道辦事處三個文明建設的新勝利！不斷開創(chuàng)各項工作的新局面！不斷為“建設新文昌，實現(xiàn)新跨越”做出新的更大的貢獻！

第四篇：在全市教育系統(tǒng)領導干部會議上的講話

在全市教育系統(tǒng)領導干部會議上的講話

在全市教育系統(tǒng)領導干部會議上的講話2007-02-08 08:04:1

1同志們：

今天我們召開全市教育系統(tǒng)領導干部會議，總結去年全市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全工作，研究部署落實今年的反腐倡廉和學校安全任務，這是落實全市教育工作會議精神的又一次重要會議。前不久，中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議、省紀委七次全會、省政府第三次廉政工作會議、省基礎教育工作會議、市紀委六次全會、市政府第四次廉政工作會議和全市安全工作緊急會議已相繼召開。認真貫徹落實上級會議精神，深入推進我市教育系

統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作以及學校安全工作，是當前一項重大的政治任務。市紀委、市檢察院、市安監(jiān)局部門對這次會議很重視，市紀委常委××*和市糾風辦主任××*出席了今天的會議，充分體現(xiàn)了對教育工作的重視和關心，××*常委對我們黨風廉政建設提出的要求，我們一定要認真學習領會、貫徹落實。剛才，××*同志對去年的廉政工作和學校安全工作以及今年廉政工作和學校安全工作進行了系統(tǒng)的總結和全面部署，體現(xiàn)了四月一日局黨政部門聯(lián)系會研究的精神，我完全贊同。下面，再強調三點意見。

一、認清形勢，增強做好反腐倡廉工作和校園安全工作的責任感和緊迫感

胡錦濤總書記在中央紀委第六次全體會議上和在中共中央政治局第三十次集體學習會上發(fā)表的重要講話，對于全面加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及安全工作，具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實.要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為全面履行黨章賦予的職責和任務的思想理論基礎，作為指導一切工作的出發(fā)點、著眼點和落腳點。

要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，要充分認識到高度重視和切實抓好學校安全工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。人的生命是最寶貴的，不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。虞市長要求：要切實加強領導，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,具體要做到“三個到位”，即領導重視要到位，各項措施要到位，具體工作要到位。各級政府、各部門和各單位一把手作為安全生產(chǎn)第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責，要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日

程，分管領導要把更多精力集中到抓安全生產(chǎn)工作中，直接抓好安全管理、安全制度落實，抓好安全事故防范和隱患整改等工作；要把國家就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重大部署和我市結合實際出臺的一些政策措施和相關辦法具體化，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題；各級領導要大興求真務實之風，深入實際，深入基層，出實招、辦實事、求實效，各相關職能部門要充分履行職責，注意發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。要狠抓當前工作，切實把第二季度安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。各地各部門和各單位要樹立超前意識，工作向前趕，指標嚴控制。會后，各縣(市、區(qū))、市直各部門、各單位要迅速行動起來，全面開展安全生產(chǎn)自查、檢查和督查工作，真正做到橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角。要針對雨季特點和“五一”黃金周期間人流、物流、車流集中的實際，切實落實煤礦瓦斯治理和“五整頓、四關閉”、道路交通、公

共聚集場所消防安全、各高危行業(yè)和重點領域安全生產(chǎn)等各項措施，通過不懈努力，為做好全年工作奠定堅實的基礎。

在過去的一年里，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工、特別是教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線和安全保衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞教育中心工作，堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐敗工作中和學校安全工作中遇到的新問題，系統(tǒng)構建了具有瓷都教育特色的懲治和預防腐敗體系以及校園安全體系，加強了對權力運行過程的監(jiān)督制約，推進了教育系統(tǒng)的廉政工作和校園安全工作，推進了教育系統(tǒng)黨風政風行風的不斷好轉，推進了教育系統(tǒng)干部職工的廉潔自律，廉政保障工作的力度明顯增強，全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作以及校園安全工作取得了較大進展，為辦人民滿意教育提供了堅強有力的政治和紀律保證，為辦人民滿意教育提供了和諧平安校園環(huán)境，得到了上級的充分肯定?？梢哉f，近年來，我市教育取得的成就，與我們

堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作和學校安全工作密不可分。

我市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全總的形勢是好的，但我們也必須清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗工作以及學校安全工作仍然面臨著一些新情況新問題，仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些單位和部門的領導抓黨風廉政建設和反腐敗工作以及學校安全工作的責任意識和“兩手抓”的自覺性還不夠強，一些工作還停留在形式上，沒有真正落實到位；一些單位和部門對黨員干部的管理監(jiān)督不夠有力，尤其對基層的管理，沒有引起足夠的重視；教育系統(tǒng)內的違紀違法案件時有發(fā)生，需要進一步完善和落實這一領域的監(jiān)管措施。今年全省集中對一些突出問題進行調查處理，我市教育系統(tǒng)要繼續(xù)堅定不移地落實科學發(fā)展觀、堅定不移地推進構建以教師學生為本，一個全面協(xié)調持續(xù)、充滿生機與活力的教育體系、堅定不移地加強行業(yè)管理、堅定不移地實施人才戰(zhàn)略，工作

任務更為繁重，對反腐倡廉和學校安全工作提出了更高的要求。教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全的工作任務仍然十分艱巨，對此，我們必須保持清醒的頭腦。

我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，緊密聯(lián)系我市教育系統(tǒng)改革發(fā)展的實際，深刻認識到進一步做好反腐倡廉和學校安全工作的極端重要性，辯證分析和科學把握當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及學校安全工作的新形勢新情況，深刻認識教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府精神上來，進一步增強做好教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全工作的責任感和使命感，既要充分肯定來之不易的成績，堅持和發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加強黨風廉政建設，堅持不懈地開展反腐敗斗爭和抓好學校安全工作。

二、明確重點，扎實做好教育系統(tǒng)

今年的反腐倡廉和學校安全工作

我們要全面貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，把認真學習貫徹黨章作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項十分重要的基礎工作，按照市委市政府的要求，深入開展反腐倡廉和校園安全工作。

（一）以糾正損害群眾利益的不正之風為切入口，加強黨風廉政工作。

近三年來，我們對損害群眾利益的問題采取了一系列措施，取得了階段性成效，但是有些問題并沒有根本解決，有些方面人民群眾還不滿意，落實科學發(fā)展觀，構建以教師學生為本，一個全面協(xié)調持續(xù)、充滿生機與活力的教育體系，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。我們在任何時候、任何地方都要把人民群眾的利益放在首位，特別是要把解決群眾反映強烈的突出問題放在突出位置，不斷實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益。解決群眾反映

強烈、群眾利益嚴重受損的突出問題，必須堅持糾建并舉，加強行風建設，加大治理力度，建立長效機制，今年要重點在治理教育亂收費和學校安全的問題上花更大的力氣，取得新的進展。

第一，規(guī)范辦學行為，堅決制止亂收費。要認真貫徹中央關于農(nóng)村義務教育階段學生收費的一系列政策措施，加大對各級各類學校收費的管理力度。進一步規(guī)范中小學辦學行為，堅決制止亂補課、亂辦班、亂收費，突出抓好義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實。健全教育收費管理和監(jiān)督制度，全面落實學校收費公示制，凡是學校向學生的各項收費項目都必須公開。剛才與縣（市、區(qū)）教育局長、市直各學校校長等簽署2006年治理教育亂收費責任書和2006年學校安全工作責任書，進一步明確了責任，千斤重擔大家挑，人人身上有指標。省教育廳還將出臺“十項規(guī)定”，進一步規(guī)范收費行為。我們還

將進一步加大查處力度，對學校和教師亂補課、亂辦班、亂收費等違規(guī)行為，將嚴格按照《中共××省紀委、××省監(jiān)察廳關于學校亂收費及向學校亂收費行為紀律處分的暫行規(guī)定》和《××*市關于嚴禁義務教育階段違規(guī)補課、辦班和亂收費的規(guī)定》嚴肅處理，決不姑息。同時，實行“一票否決制”，取消當評優(yōu)、評先、職稱評聘、晉級等資格，并與即將進行的教職工聘用制改革掛鉤，嚴重違規(guī)違紀的教師一律不得聘用。同時，堅決做到“學校亂收費，校長要撤職”。

第二，專項治理商業(yè)賄賂，堅決糾正不正當交易行為。我們的工作職責就是為人民服務，每一位教育工作者都應該廉潔從教，讓損害群眾利益而為己謀利的行為如過街老鼠，人人喊打。專項治理商業(yè)賄賂是今年黨風廉政工作的重點，我們一定要充分認識商業(yè)賄賂的危害性，切實增強做好商業(yè)賄賂治理工作的責任感和緊迫感，我們要堅決貫徹從嚴執(zhí)紀的方針，加強對工程建設、大宗

物資采購招投標工作和教材、圖書、儀器設備采購的監(jiān)督，逐步建立長效機制，對涉及機關事業(yè)單位和學校工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，毫不手軟，決不姑息。教育行政部門干部和學校領導與干部在物欲橫流、充滿誘惑的環(huán)境里一定要意志堅定，堅守防線，切實預防各類職務犯罪，面對商業(yè)賄賂，心不為其所動，志不為其所喪，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。不在金錢的誘惑中迷失，既是我們人格品質的體現(xiàn)，更是教育長久發(fā)展的正道。

第三，加強對教育“陽光工程”的監(jiān)督檢查。按照教育部和省教育廳的要求，高招、中招實施“陽光工程”。督促招生管理部門認真實施高招、中招“陽光工程”，加大信息公開力度，把學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和錄取結果向社會全部公開，確保招生的“公平、公正”，確保國家招生計劃的嚴肅性。進一步規(guī)范中專中職

招生和初級中學招生秩序，從嚴查處中等職業(yè)學校和初級中學在組織生源過程中買賣生源、收送錢物、索取回扣的行為。各縣（市、區(qū)）教育局要堅決制止、嚴肅查處少數(shù)中學管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對招生工作中的違法亂紀行為要嚴厲打擊，以維護考生利益，維護教育形象。同時，協(xié)同公安部門加大對非法招生中介的打擊力度，維護良好的招生秩序。教育基建、采購等工程招投標陽光操作，規(guī)范運行。

第四，繼續(xù)綜合整治教育考試環(huán)境，嚴肅考試紀律，狠剎舞弊之風。要強化制度建設，建立健全公開透明、有效監(jiān)督的長效工作機制。要建立健全招生違紀責任追究制度，堅持并完善考生家長代表巡視制度。加強自學考試和成人高考等考試的管理，加強考風考紀建設，規(guī)范各類證書發(fā)放辦法，防止弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強對社會力量辦學工作的監(jiān)察，嚴禁亂審批學校、亂辦班、亂收費、亂發(fā)文憑。

第五，進一步推進政務、校務公開工作，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。為了加強學校黨風廉政建設和領導干部廉潔從政以及教師廉潔從教，推動學校民主管理、民主決策等方面工作，我們要進一步充實和完善相關制度，推動各中小學的校務公開工作，使學校民主管理逐步納入依法治校的軌道。進一步把一些熱點工作內容和群眾關心的問題公開，把政策交給群眾，從而得到社會的支持，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。

（二）以加強學校安全工作為抓手，創(chuàng)建和諧平安校園。

一是加強領導，注重預防。全面落實安全第一，預防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。生命不保，何談教育。各級領導干部要充分認識到加強學校安全工作的長期性、艱巨性、復雜性，轉變作風，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保

障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關系全局的重大責任，與教育發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進學校安全和教育發(fā)展相協(xié)調，創(chuàng)建安全保障型校園。

二是查找隱患，及時整改。要安排專人負責學校安全工作的檢查與督促，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，做到制度預案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。堅決防止火災、集體食物中毒、傳染病流行、建筑物及附屬設施倒塌、擁擠踩踏、溺水等重大事故的發(fā)生，確保師生生命和學校財產(chǎn)安全。

三是強化監(jiān)督，嚴肅責任。加強對校園安全的監(jiān)督檢查，嚴肅追究安全事故有關責任人的責任，嚴肅查處學校安全領域內的失職瀆職和腐敗問題。要切實強化學校安全責任，加強學校安全管理，加大學校安全事故責任追究力度，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，堅決查處學校安全事故腐敗問題。

（三）以深入構建和落實懲防體系為重點，加強反腐倡廉工作的制度建設。

建立健全懲治和預防腐敗體系，是黨中央為深入推進新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。中央《實施綱要》和省委《實施意見》以及市委《具體意見》，是基于對反腐敗斗爭形勢正確判斷提出的一項重大決策，對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重要戰(zhàn)略指導意義。學習貫徹中央《實施綱要》和省委《實施意見》以及市委《具體意見》，是全市教育系統(tǒng)今年乃至今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務，同時我們要結合學習貫徹活動，繼續(xù)深入構建具有瓷都教育特色的懲治和預防腐敗體系，加快建設廉政保障的綜合體系，重視依靠改革和制度創(chuàng)新，采取切實有效的治本措施，逐步鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。

必須全面落實《××*市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系具體意見》中對全市教育系統(tǒng)提出的各項任務和要求。要進一步明確具體責任、目標、進度和措施，既要從全局上統(tǒng)籌考慮，又要對階段性工作作出具體安排；既要從戰(zhàn)略上對整體工作加以把握，又要根據(jù)不同時期的特點抓好重點。

必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機結合起來，提高改革創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌教育發(fā)展和管理領域的各項改革，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度等各方面改革創(chuàng)新的力度，努力把治本抓源工作落到實處。

必須積極推進教育行業(yè)制度創(chuàng)新，并把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，為體制改革、工作創(chuàng)新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系統(tǒng)廉政制度的完善和落實，繼續(xù)完善項

目招投標等建設市場的各項制度，不斷創(chuàng)新、總結教育系統(tǒng)廉政制度建設的經(jīng)驗和成果，繼續(xù)完善行政許可的配套制度。要發(fā)揮查辦案件的治本作用，發(fā)現(xiàn)教育體制機制上的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理，堵塞漏洞。要從我市教育工作實際出發(fā)，循序漸進，在大膽實踐中逐步提高教育系統(tǒng)反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的綜合體系。

三、加強領導，不斷開創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作和學校安全工作新局面。

各級教育部門黨組織要始終貫徹落實黨章，堅持黨“總攬全局、協(xié)調各方”的原則，充分發(fā)揮黨的核心領導作用，要在落實科學發(fā)展觀、推進我市教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略。這就必然要求各級黨組織落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章開展工作，不斷開創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作的新局面。

（一）落實黨風廉政建設責任制，加強對紀檢監(jiān)察工作的領導。

黨風廉政建設責任制是深入開展反腐敗斗爭的重要制度保證。我市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，必須充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭作用，加強組織落實和監(jiān)督檢查，不斷堅持和完善“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其職，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。

要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，按照科學發(fā)展觀的要求，始終把反腐倡廉工作和學校安全工作納入教育發(fā)展的總體工作，建立完善各種工作機制，做到一起部署，一起檢查、一起落實、一起考評。要抓好黨風廉政建設責任制和學校安全責任制的責任分解。在責任分解中，要注重遵循學習遵守貫徹維護黨章、全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧教育的主線，結合部門職能實際，進行合理分工。教育部門和各級各類學

校（單位）黨政一把手作為第一責任人，對本部門和分管范圍內的黨風廉政建設、學校安全建設和落實懲防體系負有全面領導責任。要突出責任落實，各部門各負其責，各司其職，結合業(yè)務工作實際，認真探索從源頭上防治腐敗和學校安全事故的路子，用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗和誘發(fā)學校安全事故的深層次問題，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉和學校安全工作。要加強責任考核和責任追究，著力解決責任沒有追究、追究不到位和追究不力的問題。

（二）進一步加強隊伍建設，提高干部隊伍綜合素質。

今年教育工作的新形勢新任務對我們反腐倡廉工作和學校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齊下切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設和安全保衛(wèi)干部隊伍建設，不斷提高紀檢監(jiān)察工作和學校安全工作能力，才能有效應對黨風廉政建設和學校安全工作中出現(xiàn)的新情況，新問題。

1、以學習胡錦濤總書記“八榮八恥”為重點，加強黨風廉政和安全工作。胡錦濤總書記重要講話中提出的“八榮八恥”，全面闡述了社會主義的榮辱觀，囊括了愛國主義、集體主義、社會主義思想，以及社會主義基本道德規(guī)范和社會風尚的本質要求，是中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結合，是社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現(xiàn)。全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部和安全保衛(wèi)干部要深刻認識社會主義榮辱觀在黨風廉政建設和反腐敗工作以及學校安全工作中的重要意義，要帶頭學習胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，牢固樹立社會主義榮辱觀；要帶頭踐行社會主義榮辱觀，增強用榮辱觀教育推動黨風廉政建設和反腐敗工作以及學校安全工作的主動性和積極性；要走在時代的前列，做思想改造的表率，做維護黨紀政紀的表率，做崇尚新風的表率，自覺樹立正確的榮辱觀，自覺履行好黨章賦予的職責，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，為

黨站好崗、護好門；要把學習胡錦濤總書記的重要講話精神和貫徹市紀委六次全會、市政府第四次廉政工作會議和全市安全工作緊急會議精神有機結合起來，促進各項工作順利進行，以實際行動在辦人民滿意的教育中發(fā)揮積極作用。

2、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。加強紀檢監(jiān)察工作力量，健全機構，配齊、配強紀檢監(jiān)察干部；在政治上充分信任他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關心愛護他們，盡可能地為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，始終做他們的堅強后盾。紀檢監(jiān)察干部要自覺增強政治責任感和工作緊迫感，與時俱進，求真務實，扎實開展各項工作。要強化自身政治素質，在提高職業(yè)道德修養(yǎng)上下功夫；加強理論學習，在提高理論素養(yǎng)上下功夫；加強業(yè)務知識學習，在提高業(yè)務素質上下功夫。努力樹立可親、可敬、可信的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

3、重視安全保衛(wèi)干部隊伍建設。加強學校安全工作力量，健全機構，配齊、配強安全保衛(wèi)干部，通過以會代訓等形式來提高安全保衛(wèi)干部業(yè)務知識能力和處置突發(fā)事件的能力。

同志們，隨著我市教育事業(yè)的改革發(fā)展，全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作以及學校安全工作也進入了新的階段，新階段新要求、新階段新思路，新階段新任務，讓我們認真學習貫徹黨章，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育改革發(fā)展全局，團結務實，開拓創(chuàng)新，做好反腐倡廉工作和學校安全工作，打造廉政教育，創(chuàng)建和諧平安校園，搞好教育宣傳工作，主動唱響教育發(fā)展這首歌，為順利實施我市教育“十一?五”規(guī)劃，大力推進我市教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

第五篇：在干部會議上的講話

這次會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆三次全會精神，部署縣、鄉(xiāng)黨委領導班子配備改革后有關運行機制的完善工作，對科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作進行動員部署。

下面，根據(jù)11月6日省委組織部會議精神、11月27日地委擴大會議精神，結合我縣實際，我講兩點意見。

一、關于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領導班子配備改革后有關運行機制的完善工作

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心，其領導水平和執(zhí)政能力直接關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到農(nóng)村改革發(fā)展的成效。站在新的歷史走起跑線上，各項新任務、新情況、新問題對各級黨委的工作水平提出了新的要求。進一步加強和改善黨的領導，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，是確保我們黨永遠立于不敗之地的需要，是妥善處理和解決各種社會矛盾的需要，是當前一件十分重要而又緊迫的任務。全縣各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，站在“富民興納”的高度，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實增強新形勢下加強和改善黨的領導的緊迫感和責任感，全面加強基層組織建設、黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越提供堅強的組織保證。

（一）嚴格貫徹執(zhí)行中央、省委和地委的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革是加強和改善黨的領導的重大舉措。黨的xx屆三中全會和省委十屆四次全會對深化農(nóng)村改革發(fā)展作了研究和部署，當前和今后一段時期，推進農(nóng)村改革發(fā)展是基層黨委的重要工作職責，全縣各級黨組織務必要按照中央、省委和地委的統(tǒng)一部署，堅持從實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進領導班子配備改革，推進農(nóng)村經(jīng)濟實體又好又快發(fā)展。

第一、進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策機制。加強和改善黨的領導，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有極其重要的作用。中發(fā)[XX]4號文件規(guī)定，凡涉及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的重大問題和重要事項，必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨委集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權作出決定。省委十屆三次全會指出，地方黨委的工作職責是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全縣各級黨委要切實轉變觀念，立足于黨的工作大局，履行好總攬全局、協(xié)調各方的職責，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科學謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展方面的規(guī)劃、計劃和工作思路，研究確定重大工程和重要事項。黨委書記要隨時保持清醒的頭腦，明確自身工作職責，從紛繁復雜的具體事務中擺脫出來，把主要精力放在管大事、抓好大事、科學統(tǒng)籌人力資源上。在處理重大問題時，既要統(tǒng)攬全局，防止各行其是，又要善于協(xié)調，形成工作合力；既要多謀善斷，提高自己的決策水平，又要善于聽取不同意見，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委成員在會上要暢所欲言，講真話，說實話。同時，要從全局出發(fā)思考和處理問題，主動向書記匯報工作，維護書記的權威，確?？茖W決策、民主決策、依法決策落到實處。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差額票決制，認真抓好科學規(guī)劃和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作，切實防止選人用人上的不正之風。

第二、進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）責任機制。在確定黨委領導班子成員職責分工時，要避免交叉分工、重復分工，做到黨委職責不漏項，黨政工作相協(xié)調。書記主持黨委全面工作，對黨委工作負主要責任。兼任政府正職的副書記，主要負責政府全面工作。未兼任政府職務的副書記、協(xié)助書記抓好黨的建設工作，主抓好的工作原則上應與上級黨委未兼任政府職務的副書記的工作相對應，抓好黨委重要決策的調研與督查，根據(jù)實際分管其他工作，受書記委托處理黨委有關事宜。各級黨委領導班子成員，要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，根據(jù)分工抓好各自分管的工作，不能種了別人的地，荒了自己的田。在抓好自己份內工作的基礎上，按照黨委的統(tǒng)一指揮，協(xié)助其他黨委成員工作，形成黨委工作整體合力，努力解決發(fā)展中的熱點、難點問題。進一步健全和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員督查制度，各級黨委成員，尤其是未兼任政府職務的副書記，應履行好督查工作職責。各級紀檢監(jiān)察、組織人事和黨委、政府督查部門，要整合督查資源，敢于碰硬，深入督促檢查，確保黨委的重大決策事項全面貫徹落實。

第三，進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）協(xié)調機制。為提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體決策的水平，必須建立健全有關協(xié)調機制，促使黨委委員（常委）之間互相理解、互相支持、增進團結、形成合力。黨委書記要定期與黨委委員（常委）進行交心談心，了解黨委委員（常委）近期的工作情況，及時幫助解決工作中存在的困難。黨委委員（常委）要及時將工作好的做法和思想向書記報告，不斷拓寬書記在把握決策方向的思維空間，幫助提高決策水平。各級黨委要切實支持人大、政府、政協(xié)和審判機關、檢察機關依照法律和章程開展工作，及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。黨委在作出重大決策前，應以適當方式及時征求人大、政府、政協(xié)黨組的意見，確保決策的科學性。人大、政府、政協(xié)及人民團體黨組要定期向黨委報告工作，自覺維護黨委權威，認真貫徹執(zhí)行黨委的重大決策和部署。

第四，進一步完善對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）的監(jiān)督機制。黨委書記要認真履行黨風廉政建設責任制第一責任人的職責，加強對其他黨委委員（常委）的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，進一步完善監(jiān)督制度，加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監(jiān)督，健全上級黨委對下級黨委委員的經(jīng)常性考察機制和定期績效考核制度，進一步健全和落實黨風廉政建設責任制，將下級黨委執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況列為督查工作的重要內容。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，促進黨務公開、民主監(jiān)督、依法辦事。

（二）以解決發(fā)展中的熱點難點問題為突破口，不斷提高縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領導水平和執(zhí)政能力

科學發(fā)展觀是指導全縣改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，各級黨委一定要以實際行動投入學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過參與活動的開展，不斷解放思想、更新觀念，認真弄清楚要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，切實增強好字優(yōu)先、能快則快的意識，努力提高領導發(fā)展的能力和水平。

第一、注重統(tǒng)籌兼顧，著力在提高推動科學發(fā)展的能力上下功夫。我縣是國家級貧困縣，要想趕上或超過發(fā)達地區(qū)，必須加快發(fā)展步伐。但是，發(fā)展不能是違背科學發(fā)展觀的所謂發(fā)展，不能為了發(fā)展而發(fā)展。我們堅決不能以浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)甚至危及人民群眾生命健康為代價來謀求一時發(fā)展，更不能以犧牲人民群眾利益為代價來謀求一時發(fā)展。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護。既要金山銀山，又要綠水青山。凡是與科學發(fā)展觀要求不相符合的做法，堅決摒棄；凡是與科學發(fā)展觀要求相一致的路子，就大膽探索，積極謀劃，大力實施。一定要轉變發(fā)展方式，注重產(chǎn)業(yè)的選擇，注重集約發(fā)展，注重彰顯特色、提升綜合競爭力，注重文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、群眾受益。努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

第二、注重動態(tài)防范，著力在提高處置突發(fā)事件的能力上下功夫。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，人民內部矛盾凸顯，統(tǒng)籌各方面利益的難度加大，尤其在水庫移民、礦群矛盾、征地拆遷、重大工程建設、企業(yè)改制、就業(yè)安置等方面的問題呈多發(fā)和反復態(tài)勢。這些問題涉及經(jīng)濟領域的深層次矛盾，涉及利益格局的調整，關系群眾的切身利益，化解和處于的難度較大。因此，我們要進一步增強政治敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的因素，迅速作出準確的分析判斷，增強以人為本的意識，增強維護社會穩(wěn)定、政治安定的大局意識、責任意識，增強對重大隱患的敏銳性，切實把維護人民群眾根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。全面把握和妥善解決各方面的利益訴求，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，堅持在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，建立健全應急預案和工作機制，善于把影響穩(wěn)定的苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

第三，注重以人為本，著力在提高服務群眾的能力上下功夫。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，把服務群眾作為基層黨組織重中之重的工作來抓，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，以強烈的事業(yè)心和責任感，按照為民務實清廉的要求，沉下身子深入群眾，與群眾交朋友，虛心聽取群眾的意見和建議，切實幫助群眾解決實際困難?！懊裆亲畲蟮墓珓??！蔽覀円獣r時關注民生，努力改善民生，增進同人民群眾的感情，真心實意為群眾、為基層辦好事、辦實事。建立健全服務群眾的有效機制，暢通人民群眾反映意見的渠道，深入開展縣鄉(xiāng)兩級視頻聯(lián)動接訪活動，變群眾上訪為黨員干部特別是各級黨員領導干部下訪，有效調處矛盾糾紛，切實維護群眾利益，正確處理人民內部矛盾，真正做到一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟。

第四、注重因勢利導，著力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加強和改善黨的領導，需要進一步密切黨群干群關系。在錯綜復雜的社會矛盾中，由于人民群眾的法律意識淡薄，不懂得有關的法律法規(guī)和政策，這就需要我們認真做好人民群眾的思想政治工作，在內容形式、方式方法、手段機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進，力求做到生動活潑、群眾喜聞樂見。堅持身教重于言教，要求群眾做到的，黨員、干部首先要做到，要求群眾不做的，黨員、干部首先不做。注意把做群眾思想工作與幫助群眾解決突出問題結合起來，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫徹思想教育。通過思想教育，引導群眾時刻與黨站在正義的一面，與不法分子作頑強的斗爭。

第五，注重發(fā)揮媒體作用，著力在提高引導社會輿論的能力上下功夫。在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中，我們要把握正確的輿論導向，充分認識新聞輿論的重要作用，注意研究、善于把握新聞傳播規(guī)律，適應人民群眾的信息需求，及時準確地發(fā)布權威信息，積極宣傳黨的主張和人民的愿望，積極主動地引導社會熱點。積極適應信息時代下經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和社會矛盾變化的特點，切實發(fā)揮新聞媒體作為黨委、政府喉舌的重要作用，用鐵的事實教育和感化人民群眾堅定正確的立場，用最快捷的宣傳方式讓人民群眾知曉社會現(xiàn)象本質和事物真相，有效聚集推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的積極力量。

（二）明確指導思想、目標要求和方法步驟，認真抓好試點工作各項任務的落實

開展“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點的指導思想是：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持民主集中制、堅持黨管干部、擴大民主和依法辦事的有機統(tǒng)一，以干部選拔任用和監(jiān)督工作法規(guī)為基本依據(jù)，以建立完善制度措施為重點，以提高選人用人公信度和整治用人上不正之風的滿意度為目標，保證縣委書記科學規(guī)范行使用人權，推動我縣干部選拔任用工作健康發(fā)展，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，為縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)的科學發(fā)展、和諧進步提供堅強的組織保證。

總體目標是：在地委組織部的指導下，在縣委的領導下，以擴大干部工作中的民主為方向，以提高人民群眾對選人用人工作的滿意度和對整治用人上不正之風的滿意度為目標，著眼于建立干部選拔任用工作的科學機制和有效的干部監(jiān)督管理機制，進一步完善干部選拔任用工作規(guī)則，完善便利、管用、有約束力的監(jiān)督措施，不斷強化任前監(jiān)督、班子內部監(jiān)督、民主監(jiān)督，科學規(guī)范縣委書記用人行為，保證縣委書記正確行使用人權，為加強全縣各級領導班子建設和干部隊伍建設提供強有力的保障。

主要步驟分四個階段：XX年12月至XX年1月為動員階段，XX年1月至3月為研究階段，4月至12月為健全制度階段，XX年1月至2月為總結提升階段。

按照目標任務和工作重點，要切實抓好以下幾個方面的工作。

第一、著力規(guī)范用人過程中四個關鍵環(huán)節(jié)的行為。一是要規(guī)范干部動議行為，二是要規(guī)范干部提名行為，三是要規(guī)范干部醞釀行為，四是要規(guī)范討論決定的行為。要研究制定科學換培養(yǎng)選拔任用規(guī)則，以個人用人行為進行系統(tǒng)規(guī)范。要把著力點放在解決權力運行過程中民主化、公開化程度不夠，用權規(guī)則不完善、彈性過大，約束力不強等的問題上，進一步擴大選人用人工作中的民主，完善民主決策機制，增強公開性和透明度，從而提高選人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有約束力的監(jiān)督措施，保證個人用人行為沿著正確的軌道運行?！俺卟荒茏远?，權不能自稱”。保證縣委書記正確行使用人權，健全制度、規(guī)范權力是基礎，加強監(jiān)督是關鍵。制度建設具有根本性、長期性和穩(wěn)定性，是有效監(jiān)督個人用人權的治本之策，必須把制度建設貫穿于加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的全過程。在試點工作中，要把黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合起來，把事前預防和事后懲戒結合起來，把提高思想素質和強化制度約束結合起來，著力解決監(jiān)督措施形同虛設、監(jiān)督手段明顯滯后、責任追究無法落實等問題。

第二、著力抓好用人行為的“四個監(jiān)督”。一是強化班子內部監(jiān)督。建立干部選拔任用工作報告制度，每年縣委常委會向全委會專題報告干部選拔任用工作的情況，將履行用人職責情況作為一項重要內容，接受縣委委員的質詢、詢問，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議。二是接受上級組織監(jiān)督。嚴格實行黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告制度。三是加強群眾監(jiān)督。嚴格干部任前公示制度，對黨政領導干部擬任人選，按照規(guī)定的范圍、內容、方式、時間和程序進行公示。建立干部選拔任用工作的監(jiān)督員制度。在人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、紀檢干部中聘請監(jiān)督員，定期聽取他們對干部選拔任用工作的意見和建議，邀請他們參與干部監(jiān)督考核工作，主動接受監(jiān)督員的監(jiān)督，進一步擴大對干部監(jiān)督的渠道，形成多層次、多方位、多渠道的干部監(jiān)督網(wǎng)絡體系。四是延伸事后監(jiān)督。建立干部選拔任用工作群眾滿意度測評和民意調查制度，每年組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和領導干部代表、基層干部代表、黨員群眾代表和干部選拔任用監(jiān)督員對縣委選拔任用干部工作進行一次民意調查。建立干部選拔任用工作失察失誤責任追究制度，對干部選拔任用全程記實，為實施責任追究提供依據(jù)。同時，正確處理好個人用權行為和規(guī)范集體用權行為的關系、事前預防和事后懲戒的關系、擴大民主與依法辦事的關系，充分發(fā)揚黨內民主，堅持集體決策，注重群眾公認。

第三，切實加強組織領導，確保試點工作順利推進?！翱茖W規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點工作，是一項系統(tǒng)工程，任務重、內容新、要求高、政策性強。要切實加強領導，強化措施，狠抓落實?？h委已成立了“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點工作領導小組。由我任組長，縣委常委、組織關系鄭成芳同志任常務副組長，縣紀委副書記、監(jiān)察局長胡豐華同志，縣委組織部副部長高朝陽同志任副組長，領導小組下設辦公室在縣委組織部。前久，成芳部長等幾名同志已到江西、湖南等地考察學習，回來后，結合我縣實際，研究制定了“1＋9”文件：即《關于“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點工作實施方案（試行）》、《縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部分重要縣直單位主要領導初始提名“兩推一述”辦法（試行）》、《縣委委員、縣級領導干部個人署名推薦干部人選試行辦法》、《全委會和黨委會討論決定干部任免事項投票表決辦法（試行）》、《平級競職選配科級領導干部暫行辦法》、《公開選拔科級領導干部暫行辦法》、《關于在全縣推動競爭上崗工作的意見》、《黨政領導干部交流工作試行辦法》、《建立縣鄉(xiāng)兩級黨委書記干部選拔任用工作報告制度的試行辦法》?！?＋9”文件已經(jīng)印發(fā)討論稿，請大家討論修改后再正式下發(fā)。組織部作為試點工作的具體組織者和實施者，要抽調精干力量，加強組織領導，精心組織，扎實推進，注重總結和提煉，不斷豐富和發(fā)展試點成果，抓好試點工作各項任務的具體落實。

同志們，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的有關運行機制、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作，既是政治性、政策性很強的理論問題，又是操作性很強的實踐問題，是目前和今后一段時間緊迫而重要的工作，我們要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加振奮的精神，抓好各項工作的落實，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的歷史跨越作出應有的努力。