第一篇：關(guān)于印發(fā)《省中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理專項治理行動工作方案》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《新聞出版總署關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》的通知

來源： 局科技與數(shù)字出版處

各設(shè)區(qū)市新聞出版局，各有關(guān)出版、印刷、發(fā)行單位：現(xiàn)將《新聞出版總署關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》(新出政發(fā)[2011]12號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

今年以來，中小學(xué)教輔材料市場上出現(xiàn)的一些問題嚴重損害了群眾利益，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對此，大家要有清醒的認識，從講政治的高度，進一步加強管理，切實解決存在的問題，確保給人民群眾一個滿意的答復(fù)。按照新聞出版總署的要求，省新聞出版局決定開展一次為期一個月的教輔材料出版發(fā)行管理專項治理行動。各設(shè)區(qū)市新聞出版局要對轄區(qū)內(nèi)出版、印刷、發(fā)行單位開展一次專項檢查，并將檢查情況于9月20日前書面報告省新聞出版局辦公室。各有關(guān)出版、印刷、發(fā)行單位要認真開展自查，并將自查情況于9月20日前分別報告省新聞出版局有關(guān)業(yè)務(wù)處室。省局將根據(jù)檢查和自查情況，成立專門的督查和執(zhí)法小組，采取明查暗訪等形式，進行一次全面督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將按要求予以嚴肅處理。

附件：《新聞出版總署關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》

關(guān)于印發(fā)《XX省中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理專項治理行動工作方案》的通知

各設(shè)區(qū)市新聞出版局、機關(guān)各處室：

《江西省中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理專項治理行動工作方案》已經(jīng)制定，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

XX省新聞出版局

二0一一年九月九日

XX省中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理專項治

理行動工作方案

為將《新聞出版總署關(guān)于進一步加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》(新出政發(fā)[2011]12號)精神落到實處，扎實推進為期一個月的教輔材料出版發(fā)行管理專項治理行動，特制訂一下工作方案。

一、專項治理的指導(dǎo)思想和工作目標

(一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點，堅持“治散治濫、打盜打非、齊抓共管、服務(wù)民生”的治理原則，圍繞出版、印刷、發(fā)行等各個環(huán)節(jié)，全面開展清理檢查，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，建立健全長效機制，促進中小學(xué)教輔材料市場健康有序發(fā)展。

(二)工作目標。通過專項治理行動，堅決糾正中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行中的各種違法違規(guī)行為，徹底改變中小學(xué)教輔材料過多過濫的狀況。

二、專項治理的主要內(nèi)容

(一)加強出版環(huán)節(jié)檢查清理。主要是“六查”：查出版單位的出版資質(zhì)、查教輔類報刊的業(yè)務(wù)范圍、查出版發(fā)行管理的對外合作、查出版單位的質(zhì)量管理、查作者的專業(yè)背景、查不合理定價行為。

(二)加強印刷復(fù)制環(huán)節(jié)檢查清理。主要是“三查”：查印前備案、查印制質(zhì)量、查侵權(quán)盜版。

(三)加強發(fā)行環(huán)節(jié)檢查清理。主要是“四查”：查企業(yè)資質(zhì)、查一號多刊、查非法供銷、查違規(guī)征訂。

三、專項治理的主要方法

(一)組織全面檢查。組織全省各新聞出版行政管理部門對2010年以來中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制和發(fā)行情況進行一次全面清理檢查，查清本省中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制、發(fā)行和市場的基本情況。

(二)發(fā)動群眾舉報。公布舉報電話和網(wǎng)址。

(三)查處重點案件。依法對違法違規(guī)出版、印刷復(fù)制和發(fā)行中小學(xué)教輔材料的部門、單位和個人進行嚴肅查處，著力查處一批重點案件。

(四)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項治理工作引向深入。

(五)建立長效機制。針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，找準行政監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步建立健全長效機制，確保專項治理行動的成果長效化、制度化。

四、專項治理的責任分工

(一)局辦公室。負責專項治理行動的組織協(xié)調(diào)，提出總體思路和工作方案；負責與新聞出版總署的溝通協(xié)調(diào)，上傳下達；負責有關(guān)宣傳信息的報送。

(二)局出版管理處。負責出版環(huán)節(jié)的檢查清理。

(三)局印刷復(fù)制管理處。負責印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的檢查清理。

(四)局出版物發(fā)行管理處。負責發(fā)行環(huán)節(jié)的檢查清理。

(五)局新聞報刊處。負責教輔類報刊的檢查清理。

(六)局版權(quán)管理處。負責有關(guān)侵權(quán)盜版行為的檢查清理。

(七)局反非法和違禁出版物處(省“掃黃打非”辦公室)。負責有關(guān)案件的協(xié)調(diào)查處。

五、專項治理的工作步驟

(一)宣傳動員(8月16日--9月10日)

1.廣泛宣傳發(fā)動，形成加強中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的輿論聲勢。

2.制定工作方案。制定專項治理行動工作方案，明確職責分工，落實工作責任。

3.下發(fā)治理通知。向各設(shè)區(qū)市新聞出版局及有關(guān)新聞出版單位下發(fā)通知，明確工作內(nèi)容，提出工作要求。

(二)組織實施(9月10日—9月25日)

1.企業(yè)自查。各有關(guān)出版、印刷復(fù)制、發(fā)行單位按要求開展自查，并將自查報告于9月20日前報省新聞出版局相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

2.市局檢查。各設(shè)區(qū)市新聞出版局按要求對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)單位組織清理檢查，并將檢查報告于9月20日前報省新聞出版局。

3.省局抽查。省新聞出版局根據(jù)各設(shè)區(qū)市新聞出版局清理檢查及各有關(guān)企業(yè)單位自查情況，有針對性地開展抽查。

4.案例通報。抽查結(jié)束后，集中處理、通報一批違法違規(guī)案件，督促各地對存在問題進行整改。

(三)總結(jié)鞏固(9月25日至月底)

(1)總結(jié)專項治理情況。對專項治理行動工作情況進行初步總結(jié)，并報新聞出版總署。

(2)建立健全長效機制。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)處室深入研究，修改完善管理制度，建立健全監(jiān)管機制。

六、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX省新聞出版局中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：XXX；副組長：；成員： ；辦公室設(shè)在局辦公室，成員：。

第二篇：小學(xué)教輔材料管理專項整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅持黨的教育方針政策，全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，嚴格執(zhí)行國家七部委《2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見》，規(guī)范辦學(xué)行為和教師從教行為，加強師德師風和教育行風建設(shè)，強化教輔選用監(jiān)督管理，積極探索教學(xué)方法，著力提高教學(xué)質(zhì)量，加大責任追究力度，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔，維護群眾切身利益，努力辦人民滿意教育。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，淘精品返利,讓您省錢如此簡單

按照“分級管理，以縣為主”和“誰主管，誰負責”的原則，我校成立了以校長為組長的教輔材料整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：曹本生

副組長：李吉義 唐世雄 劉元娥 陳華利

成員： 曹高清 唐國次 蔣平花 彭朝輝

唐繼武 唐烽竣 王 立 雷美云 唐艷姣

三、整治措施

廣泛宣傳發(fā)動，切實統(tǒng)一思想認識。我校認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于加強小學(xué)教輔材料管理的有關(guān)文件精神，統(tǒng)一認識。要將認識統(tǒng)一到《國家中長期教育改革和發(fā)展教育規(guī)劃綱要（2011—2020年）》、《教育部、國務(wù)院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教監(jiān)【2011】8號）和《新聞出版總署、教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)教輔材料管理辦法的通知》（新出聯(lián)【XX】8號）及《關(guān)于印發(fā)<郴州市中小學(xué)教輔材料管理專項整治工作方案>》，堅持與加強學(xué)校管理工作相結(jié)合，堅持與開展學(xué)校民主評議相結(jié)合，堅持與推進爭先創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合，堅持與提高教育教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合，堅持與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為相結(jié)合。

四、整治重點淘精品返利,讓您省錢如此簡單

根據(jù)全校教輔材料專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，重點整治以下三個問題：一是斬斷教輔材料訂購中學(xué)校與教師與書商之間的利益鏈；二是治理教輔材料過多過濫的現(xiàn)象；三是切實糾正教輔材料訂購選用“被自愿”行為，堅決落實學(xué)生自愿原則。

五、整治步驟

5月底前重點整治中心學(xué)校訂購選用教輔材料存在的問題；6月中旬重點整治村小訂購選用教輔材料存在的問題。整個過程分三個步驟進行。

（一）宣傳發(fā)動，自查自糾。我校結(jié)合縣教輔整治工作方案，聯(lián)系本校實際，制定本校教輔整治工作方案，專題研究整改工作。5月11日召開各村小校長會議，宣傳發(fā)動；5月19日，召開教師大會，讓廣大教師充分認識專項治理的目的和意義，積極主動自查自糾，抓好整改。

（二）集中整改，分類處理。

1、已經(jīng)購買使用的盜版教輔材料，從學(xué)生手中全部收回并向經(jīng)銷商索賠；屬于教師個人行為的，由當事人負責，并嚴肅追究相關(guān)責任。

2、學(xué)校、年級組班級及教師積極糾正錯誤，主動將教輔材料折扣款退給學(xué)生的，以教育為主，從輕處理，在整治過程中，頂風違紀或存在違紀違規(guī)問題，又不配合整改的，從嚴查處。

3、“一教一輔”的現(xiàn)象，從輕處理；“一教多輔” 的現(xiàn)象要嚴肅查處

4、家長選代表與書商溝通，協(xié)商，學(xué)校，教師沒有參與，學(xué)生或家長自愿購買的教輔，充分尊重學(xué)生或家長的意見，不得強制性收繳。

（三）專項督察，全面規(guī)范

我校認真總結(jié)這次專項整治的成果，制定嚴格的管理辦法，全面規(guī)范教輔材料征訂行為。我校在整治規(guī)范的基礎(chǔ)上，采取與教師簽訂廉潔從教責任狀并向社會公開承諾等形式，強化教師的責任意識。同時制定規(guī)范性文件，全面規(guī)范教輔材料選用管理工作。淘精品返利,讓您省錢如此簡單.

第三篇：施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動工作方案

關(guān)于印發(fā)《施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動工作方案》的通知

發(fā)布時間：2013-03-20 京建發(fā)〔2013〕140號

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局），東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局（房地局），各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動工作方案》印發(fā)給你們，請建設(shè)系統(tǒng)各單位高度重視，嚴格落實。

特此通知。

附件：施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動工作方案

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2013年3月15日

（聯(lián)系人：于劍；聯(lián)系方式：59958845 ；郵箱：shigongchu211@163.com；傳真：59958844）

京建發(fā)〔2013〕140號文附件：

施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動工作方案

根據(jù)《北京市清潔空氣行動計劃（2011-2015年）》及《關(guān)于分解實施北京市2013年清潔空氣行動計劃任務(wù)的通知》，為落實3月12日市政府專題會議精神,結(jié)合實際情況，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定在全市房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(簡稱“施工現(xiàn)場”)開展揚塵治理專項行動。

一、工作目標

加強施工現(xiàn)場環(huán)境治理，突出抓好工地揚塵污染治理，到2013年底，全市施工工地揚塵治理達標率不低于92%。督促施工企業(yè)選擇有資質(zhì)的建筑垃圾運輸單位并使用符合“四統(tǒng)一”要求的運輸車輛，為提高本市空氣質(zhì)量和市容環(huán)境衛(wèi)生水平做出貢獻。

二、工作內(nèi)容

從即日起至2013年12月31日，各施工單位應(yīng)按“施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動檢查標準”（詳見附件1，以下簡稱《檢查標準》）的有關(guān)要求，在全市施工現(xiàn)場開展揚塵治理專項行動。

三、工作安排

（一）從即日起，各施工單位要制定揚塵治理專項行動工作方案。各施工現(xiàn)場要按照《檢查標準》要求，對本項目的揚塵治理工作情況進行自查自糾，達不到要求的要立即進行整改。各施工單位要組織人員對本企業(yè)各工程項目進行逐一檢查驗收，并填寫《施工現(xiàn)場揚塵治理專項檢查（驗收）表》（詳見附件2）。

（二）從即日起，各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要結(jié)合日常安全監(jiān)督工作和網(wǎng)格檢查工作部署，按照《檢查標準》，分階段對本轄區(qū)工程開展揚塵治理專項行動的情況進行檢查，并填寫《施工現(xiàn)場揚塵治理專項檢查（驗收）表》。對于不達標的施工現(xiàn)場，要責令施工單位停工整改，直至達標后方可繼續(xù)施工。從3月下旬起，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安全監(jiān)督總站將對全市施工現(xiàn)場開展揚塵治理的情況進行抽查。

（三）請各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分別于4月30日前、7月31日前、10月31日前及12月31日前填寫《施工現(xiàn)場揚塵治理達標情況統(tǒng)計表》（附件3），上報至市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站網(wǎng)格管理室。

（四）各集團、總公司應(yīng)于4月30日前，將本企業(yè)揚塵治理專項行動工作方案、工作總結(jié)和本企業(yè)各工程項目檢查情況匯總數(shù)據(jù)上報至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

四、工作要求

（一）目前我市空氣質(zhì)量受到全國人民和廣大媒體的廣泛關(guān)注，空氣治理工作形勢依然嚴峻。建設(shè)系統(tǒng)各單位要充分認清當前形勢，牢固樹立綠色施工思想，深入推進揚塵治理工作，確保此次專項行動取得實效。

（二）建設(shè)單位作為工程建設(shè)組織者，要切實擔負起業(yè)主責任，要按時支付建筑工程安全防護、文明施工措施費用，加大揚塵治理所需費用的投入，督促施工單位按揚塵治理各項要求進行施工并認真落實《關(guān)于規(guī)范建筑垃圾運輸車輛標準標識的通告》有關(guān)要求；要對拆除完畢尚未開發(fā)的工地、長期停工工地的裸露地面進行覆蓋或綠化；要對工程開挖的、存放在施工現(xiàn)場以外的裸露土方進行覆蓋或綠化；要對開發(fā)小區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的公共道路、公共區(qū)域進行揚塵治理。必須將土方工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，必須使用符合“四統(tǒng)一”要求的運輸車輛。

（三）施工單位是施工現(xiàn)場揚塵治理工作的責任主體。必須將土方工程、建筑垃圾運輸分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，必須使用符合“四統(tǒng)一”要求的運輸車輛。施工總承包單位和專業(yè)承包單位要制定有效的揚塵治理方案，明確責任，并組織實施。施工現(xiàn)場應(yīng)明確 專人負責揚塵治理工作。監(jiān)理單位要督促施工單位開展施工現(xiàn)場揚塵治理工作。

進行拆除施工時，施工單位應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標志，作業(yè)時必須做好灑水降塵、降噪工作，及時將渣土清運出場。拆除施工完工后或暫不施工的現(xiàn)場應(yīng)做好覆蓋工作，防止揚塵污染。渣土消納及運輸必須符合《檢查標準》要求。

（四）各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）要按照《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》并參照《檢查標準》要求，加強對拆除工地的監(jiān)督檢查，重點檢查現(xiàn)場圍擋、覆蓋以及渣土的清理、運輸?shù)惹闆r，發(fā)現(xiàn)問題，立即責令責任單位進行整改。

（五）各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）要加大檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)責令停工整改后仍治理不力的施工現(xiàn)場，要及時上報至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法嚴肅處理責任單位，暫停施工單位投標資格，并在全市進行通報。

（六）各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要及時掌握本轄區(qū)處于基坑土方施工階段工程的基本情況，并進行重點監(jiān)督檢查，對處于基坑土方施工階段的施工現(xiàn)場應(yīng)每周檢查一次。并分別于4月30日前、7月31日前、10月31日前及12月31日前將本地區(qū)處于基坑土方施工階段的工程名稱、施工單位名稱、項目負責人、聯(lián)系電話、工程地址等基本情況上報至市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站網(wǎng)格管理室。

附件：1.施工現(xiàn)場揚塵治理專項行動檢查標準

2.施工現(xiàn)場揚塵治理專項檢查（驗收）表

3.施工現(xiàn)場揚塵治理達標情況統(tǒng)計表

第四篇：河道治理專項行動工作方案

專項行動工作方案

為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動（以下簡稱“清三河”）。特制定如下行動方案。

一、總體目標

2014年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容

（一）垃圾河清理：由所屬村（社區(qū)）具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。

（二）黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學(xué)制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

（三）建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村（社區(qū)）要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。

三、整治標準

（一）垃圾河整治標準

1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

（二）黑河、臭河整治標準

基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

四、時間安排

（一）調(diào)查摸底階段

各村（社區(qū)）要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

（二）制訂方案階段

新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

（三）推動實施階段

1．開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2．打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在2014年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河” 專項治理工作任務(wù)。

五、各司其職

1．社會事業(yè)科（治水辦）：承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2．工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治

理工作。

3．東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

4．辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

5．財務(wù)統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。

6．組織人事科：

承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學(xué)?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7．物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。

8．投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9．各村（社區(qū)）：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。

2．明確目標任務(wù)。各部門和各村（社區(qū)），要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3．搶抓治理進度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。

4．營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。

5．強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村（社區(qū)）考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《2012年全市農(nóng)資打假專項治理行動方案》的通知

撫農(nóng)發(fā)[2012]42號

關(guān)于印發(fā)《2012年撫州市農(nóng)資打假專項治理行動

實施方案》的通知

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）局：

為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，繼續(xù)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，按照2012年全國和全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2012年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，結(jié)合本地實際，我局制定了《2012年撫州市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合本地實際，制定具體的農(nóng)資打假專項治理行動實施方案，并于3月20日前報送我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊。

聯(lián) 系 人：袁曉泉 聯(lián)系電話：0794-8263268 電子郵箱：fzsnyzfd@163.com

附件：2012年撫州市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

二○一二年三月九日

附件：

2012年撫州市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，繼續(xù)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，按照2012年全國和全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2012年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，結(jié)合本地實際，制定本方案。

一、工作思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！钡墓ぷ髂繕?，堅持標本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，強化重大案件的查處，完善全市農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機制，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，強化農(nóng)資的服務(wù)與指導(dǎo)，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

通過各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，努力確保不發(fā)生因禁用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故進一步減少，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達到100%，重大假劣農(nóng)資案件查處率達到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報 案件查處率和反饋率達到100%，上級督辦案件查處率達到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報數(shù)繼續(xù)下降，農(nóng)資打假省際協(xié)調(diào)機制進一步完善，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制基本健全，農(nóng)民群眾滿意程度進一步提高，農(nóng)資市場秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、監(jiān)管重點

（一）重點品種

種子：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范等違法行為。嚴格規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

農(nóng)藥：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。

肥料：嚴厲查處復(fù)混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)管，加強對登記肥料產(chǎn)品的后續(xù)管理。

獸藥：強化獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格獸藥GMP和獸藥GSP制度貫徹落實；加大違法案件查處力度，堅決取締造假售假黑窩點；嚴厲打擊違法制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn) 品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物行為；依法查處獸藥標簽和說明書擴大適應(yīng)癥、使用范圍等違規(guī)行為，進一步規(guī)范抗菌藥物使用。

飼料和飼料添加劑：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物和非法添加物。

水產(chǎn)苗種：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)、帶病銷售和無證（生產(chǎn)許可證）銷售水產(chǎn)苗種的行為。

漁船船用產(chǎn)品：加大漁船救生設(shè)備等船用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處劣質(zhì)船用產(chǎn)品，推進優(yōu)質(zhì)漁船救生設(shè)備等船用產(chǎn)品上船使用，著力完善監(jiān)管長效機制，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全。

（二）重點時節(jié)

針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、秋播、動物疫病高發(fā)期、水產(chǎn)育苗等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管。在國慶、元旦、春節(jié)等重點時段，對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，要進一步加大監(jiān)管力度。

（三）重點單位

加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、運銷大戶、具有多次違法行為記錄被列入重點監(jiān)控名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位、鄉(xiāng)村流動商販以及水產(chǎn)苗種繁育單位的監(jiān)管。堅決取締生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的流動加工點、分裝點等黑窩點。

（四）重點區(qū)域

加強對主要農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用地區(qū)，小規(guī)模農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體聚集地區(qū)，主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域交界處假劣農(nóng)資游商游販活動活躍區(qū)域的監(jiān)管。對農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督查督辦。

四、主要任務(wù)

（一）強化市場準入，狠抓市場整頓。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要嚴格履行法律法規(guī)賦予的行政許可職責，嚴格許可條件和標準，嚴把市場準入關(guān)口，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。要組織對被許可人從事行政許可事項活動情況開展檢查，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的，要依法予以清理、取締。要全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，進一步健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況，加強重點單位監(jiān)管。要強化信息發(fā)布制度，及時公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。對利用互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)資交易會和展銷會經(jīng)營假劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，要及時會同有關(guān)部門進行查處。

（二）加大檢查力度，強化日常監(jiān)管。要會同工信、質(zhì)監(jiān)等部門，加強對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促其嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管 理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管和農(nóng)資物流配送的監(jiān)控檢查，加大對鄉(xiāng)村流動農(nóng)資商販或以送科技下鄉(xiāng)等名義銷售農(nóng)資行為的監(jiān)管力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留盲區(qū)和死角。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出重點農(nóng)時、重點地區(qū)、重點市場、重點品種，集中力量開展專項行動。對認真梳理近年來群眾舉報投訴多、違法次數(shù)多的單位和產(chǎn)品，予以重點整治。繼續(xù)深入開展禁用農(nóng)業(yè)投入品整治，加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。抓好毒鼠強防范和清繳工作，克服麻痹思想和松懈情緒，防止毒鼠強危害反彈。

（三）加強監(jiān)督抽查，確保農(nóng)資質(zhì)量。要進一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，擴大監(jiān)督抽查范圍，提高監(jiān)督抽查覆蓋率。把連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、市場檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品作為重點對象，以種子品種真實性、農(nóng)藥和獸藥的有效成分含量及是否添加其他成分、肥料養(yǎng)分等作為重點檢測內(nèi)容，進一步提高監(jiān)督抽查的針對性和實效性。要堅持和完善檢打聯(lián)動機制，健全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果的通報、反饋、共享機制。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要參與組織實施監(jiān)督抽查工作，對抽檢不合格農(nóng)資產(chǎn)品，及時組織查處并追溯制假售假源頭，一查到底。加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的分析和運用，推進農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系建設(shè)，通過發(fā)布消費警示、責令停止銷售和產(chǎn)品召回等措施，確保問題農(nóng)資不流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

（四）加強案件查處，嚴查違法行為。要調(diào)動一切積極因素，深度拓展案源渠道，確定排查重點，認真分析排查，不斷改進辦 案方式，提高農(nóng)資打假的前瞻性和針對性，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。要加大案件查處力度，突破一批大要案件。涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件和區(qū)域性制假售假案件，要限期查辦。要健全區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機制，切實加強區(qū)域間和部門間案情通報和移送工作。對制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時上報案件信息，發(fā)送協(xié)查通報，由制假售假源頭所在地農(nóng)業(yè)部門嚴肅查處，消除危害。涉及到其他部門或者多個部門的案件和線索，要及時做好通報、移送工作。

（五）加強兩法銜接，嚴懲犯罪行為。要認真貫徹落實國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，切實做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，最大限度地打擊違法行為，遏制農(nóng)資違法犯罪活動。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門在執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)通報。公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門作出檢驗、鑒定等協(xié)助的，農(nóng)業(yè)部門要予以積極協(xié)助。農(nóng)業(yè)部門在查處農(nóng)資違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。對線索明顯，事實清楚的案件，要商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入。

（六）創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要加大對放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村工作的支持力度，重點圍繞農(nóng)資監(jiān)管信息平臺建設(shè)、新型農(nóng)資流通體系、放心農(nóng)資店等方面開展工作。加快構(gòu)建 7 農(nóng)資監(jiān)管信息平臺為基干的農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品全程可追溯，推動農(nóng)資監(jiān)管向精細化轉(zhuǎn)變。推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。扎實推進“放心農(nóng)資店”建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級“放心農(nóng)資店”建設(shè)，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

（七）推進誠信建設(shè)，促進行業(yè)自律。要強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責任意識，督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。因地制宜，完善標準，分類指導(dǎo)，有序推進農(nóng)資經(jīng)營示范店培育規(guī)范工作，促使農(nóng)資經(jīng)營單位熟悉農(nóng)資法律法規(guī)，健全管理制度，強化質(zhì)量管理。加大對示范店的扶持和宣傳力度，增強示范店的影響力和示范作用。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，加強自律。要綜合監(jiān)督檢查結(jié)果、執(zhí)法檢查、消費者投訴、群眾調(diào)查等信息，開展農(nóng)資企業(yè)誠信評價，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案，實行分類監(jiān)管。健全重點監(jiān)管名單制度，加強日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。對誠信守法的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，在申請許可等方面提供便捷服務(wù)，激勵守信。對信用缺失的市場經(jīng)營主體，采取重點檢查、新聞曝光和社會公示等措施，提高其失信成本。

（八）完善應(yīng)急機制，及時化解矛盾。要健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急體系和快速響應(yīng)機制，嚴格突發(fā)事件報告制度，提高應(yīng)急處置能力，及時有效控制突發(fā)事件造成的危害，維護群眾利益和社會穩(wěn)定。要進一步完善農(nóng)資突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作機制，及時監(jiān)測、科學(xué)研判突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)輿情。按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，迅速核實相關(guān)情況，及時主動發(fā)布權(quán)威信息，明確處置措施，把突發(fā)事件和問題解決在萌芽狀態(tài)。

（九）加強服務(wù)指導(dǎo)，促進科學(xué)使用。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢，做好農(nóng)資信息的收集、發(fā)布、技術(shù)咨詢等各項服務(wù)工作，滿足農(nóng)民對農(nóng)資信息的多樣化需求。要積極探索高效便捷、成本低廉的農(nóng)業(yè)行政調(diào)解機制，依法開展農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作，化解假劣農(nóng)資引發(fā)的各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，做好投訴舉報受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善售后服務(wù)機制，鼓勵通過遠程教育、集中培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、專家會診、現(xiàn)場服務(wù)等形式對農(nóng)民進行全方位的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責任。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要切實加強農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負責的工作體系，充分發(fā)揮縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。要堅持屬地管理原則，嚴格落實監(jiān)管工作分級負責，把農(nóng)資打假工作細化到具體環(huán) 節(jié)、落實到具體人。加強對農(nóng)資打假工作部門的監(jiān)督指導(dǎo)，及時掌握工作進展，督促問題整改。要落實責任追究制度，強化對不作為、亂作為、地方或部門保護行為的監(jiān)督，對工作不力、發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件，造成農(nóng)民嚴重損失和在社會造成惡劣影響的地區(qū)，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對工作措施得力、成效顯著的，要予以表彰。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。要切實加大投入，落實農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費，配備與當農(nóng)資市場監(jiān)管需求相適應(yīng)的交通、執(zhí)法取證設(shè)備，保證農(nóng)資市場日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、大案要案查辦工作落到實處。要繼續(xù)扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全信息報送、投訴舉報受理、監(jiān)管工作記錄、案件報告制度、跨區(qū)域大要案協(xié)查制度等各項工作制度，大力提升農(nóng)資監(jiān)管信息化水平，建立反應(yīng)迅速、執(zhí)法有力、行為規(guī)范的農(nóng)資市場監(jiān)管體系。繼續(xù)加大執(zhí)法教育培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和辦案能力，努力提高執(zhí)法規(guī)范化、精細化、標準化水平。

（三）強化聯(lián)動協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責，加強與各有關(guān)部門的協(xié)作配合。要由單一地域、單一業(yè)務(wù)條線的簡單縱向互動監(jiān)管向措施共議、資源共享、執(zhí)法聯(lián)動的合作監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由封閉式、單打獨斗式監(jiān)管向整合系統(tǒng)資源、主動爭取其他部門支持的開放式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。進一步完善農(nóng)資打假工作聯(lián)席會議制度，健全部門協(xié)調(diào)機制、合作打假機制、聯(lián)合推動機制等，充 分發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢，形成打假工作合力。努力爭取各級政府和財政部門的支持，積極探索案件查辦專項獎勵機制。健全信息通報制度，通過工作簡報、情況通報會議、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種形式實現(xiàn)農(nóng)資打假信息共享。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部力量，加強各職能部門、技術(shù)支撐機構(gòu)的密切配合，做到思想融合、資源整合、工作聯(lián)合。要加強區(qū)域間農(nóng)業(yè)部門的橫向聯(lián)動，嚴格案件報告制度，提高整體整治效果。

（四）廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，通過各種形式大力宣傳農(nóng)資打假工作成效和進展情況，努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體，組織力量深入到農(nóng)村基層舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢活動和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等各種群眾喜聞樂見的形式，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型假劣農(nóng)資案件，傳授農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識和科學(xué)安全生產(chǎn)的水平。