第一篇：中小學教職工(代表)大會代表培訓材料

中小學教職工（代表）大會代表培訓材料

中小學教職工（代表）大會代表培訓材料

一、教代會的性質

教代會制度是教職工群眾行使民主權利、民主管理學校的重要形式，是學校實行民主管理的基本制度，是學校管理體制的重要組成部分。

1．教代會是教職工行使民主管理權力的機構

學校的校長要向教代會報告工作，學校的重大決策、計劃、方案等要提交教代會審議、討論、通過或決定，學校的行政機構和各級行政領導干部要接受教代會的評議和監(jiān)督。

注意：教代會不是學校管理的最高權力機構，不是決策機構，只是議事機構。

2．教代會是民主管理學校的重要形式

學校教代會具有廣泛的群眾性和代表性，能充分體現(xiàn)和集中反映廣大教職工的智慧和愿望，代表全體教職工的統(tǒng)一意志。教代會所審議過的決策、計劃、方案、辦法，所做出的決議、決定，在學校全體教職工中享有很高的權威性，無論對學校的管理者還是普通的教職工群眾，都具有約束力。

3．教代會是學校的一種管理制度

教代會是學校民主管理的一種制度，而不是一個社會團體。它是學校整個管理體制中不可缺少的、便于群眾民主參與的基本形式，與黨支部領導、行政集中統(tǒng)一指揮構成了學校管理的完整體制。

二、教代會的基本任務

1．貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，教育引導教職工正確處理國家、集體和個人三者利益的關系，調動廣大教職工的積極性。

2．發(fā)揮教職工在參與學校民主管理、民主監(jiān)督中的作用，維護教職工的合法權益；

3．團結和動員教職工發(fā)揚主人翁精神，為完成學校各項任務、創(chuàng)建和諧校園而奮斗。

三、教代會的職權

教代會在本校范圍內三項職權，即審議建議權、審議通過權、評議監(jiān)督權。

1．審議建議權。聽取和審議校長工作報告，對學校的辦學指導思想、發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、校務公開工作，以及教職工隊伍建設等有關學校改革發(fā)展的重大事項，提出意見和建議。

審議建議類的文件應當在教代會召開一周前發(fā)給代表。

2．審議通過權。審議通過教職工聘任制和校內收入分配制度實施方案、重要規(guī)章制度、獎懲辦法、福利待遇，以及其他涉及教職工切身利益的重要政策和改革方案。

教代會以無記名投票表決方式履行審議通過權。審議通過類的文件應當在教代會召開兩周前發(fā)給代表。

審議通過的政策、方案由校長頒布實施。未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實施。

3．評議監(jiān)督權。根據(jù)教育行政部門黨委（黨組）和組織（人事）部門的部署，在學校黨組織領導下民主評議學校領導干部，并對被評議者的年度考核等第提出建議意見。

四、教代會與學校黨組織、行政的關系

教代會接受學校黨組織的領導；黨組織要保障教代會在規(guī)定的職權范圍內行使職權，為教職工參加民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。

教代會要尊重和支持校長依法行使職權，教育教職工遵守學校各項規(guī)章制度，努力完成各項工作；行政領導要尊重和支持教代會在其職權范圍內行使民主管理權利，定期向教代會報告學校工作，認真聽取代表的意見和建議，認真對待教代會的決議和提案。

五、教代會的時間

教代會每三年為一屆，每學年至少召開一次教代會，每次會議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會期間如遇有重大事項，經(jīng)學校黨政工領導研究或二分之一以上代表提議，可以臨時召開代表會議。

六、教職工代表的任期

教職工代表實行常任制，任期三年，到期改選，可以連選連任。

教職工代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。必要時選舉單位可以按照規(guī)定程序罷免、更換或補選本單位的代表。罷免、更換或補選代表，須獲得原選舉單位全體教職工過半數(shù)的同意。

七、教職工代表的權利

1．在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權；

2．有權按規(guī)定的程序提出提案，對大會各項議程充分發(fā)表意見，參加大會各項議題的討論、審議；

3．有權向學校領導和有關部門反映教職工的意見和要求，提出建議或批評；

4．有權對教代會的工作提出批評和建議，參與對教代會決議和提案落實情況的檢查與督促；

5．因依法行使民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時，有向有關部門提出申訴和控告的權利。

八、教職工代表的義務

1．努力學習并認真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；

2．積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；

3．聯(lián)系教職工群眾，維護教職工合法權益，如實反映教職工的意見和要求，做好群眾工作。

4．遵守職業(yè)道德和學校的規(guī)章制度，提高業(yè)務水平，做好本職工作。

九、教職工代表的職責

1．會前廣泛收集教職工群眾的意見和要求，并及時向大會反映。

2．會議期間，積極參加各項決議，參加討論并提出意見，代表教職工行使表決和選舉權。

3．會后及時向本單位教職工群眾傳達大會精神，督促行政落實大會提案。

4．努力提高自身的政治、業(yè)務素質，提高參政議政的能力，組織教職工搞好本單位的民主管理。

十、教職工代表的定位

教代會代表作為個人，有自己的利益需求，追求個人利益的最大化，這是人之常情。作為代表，就具有為部分群眾反映意見和建議的義務和責任。教代會作為學校民主管理的一個重要組成部分，它就具有為學校發(fā)展出謀劃策，保護、調動和發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性的作用。而作為其中的一個成員，從大局出發(fā)，為學校的穩(wěn)定和發(fā)展出力就責無旁貸了。這三種身份，即個人、部分群眾代言人和學校民主管理組織的成員，對應著不同的利益關系，即個人利益、部分群眾利益和學校集體利益。如何處理好這三種利益之間的關系，便成為教代會代表如何正確定位的關鍵問題。

要正確認識代表自身的定位，首先得樹立一個“雙贏”的觀點，即在個人利益、部分群眾利益與學校集體利益之間取得“雙贏”，既不可單純強調個人和部分群眾的利益，也不可單純強調學校集體利益。這是代表素質高于一般群眾素質的具體體現(xiàn)。其次，要認識到起好橋梁作用的意義，“橋梁”是學校的穩(wěn)定和健康發(fā)展。個人和部分群眾的利益為“橋梁”的一端，學校集體利益為“橋梁”的另一端。只有兩端相對平衡，“橋梁”才能很好地存在，如果各執(zhí)一端，“橋梁”必然會傾斜、傾覆，甚至斷裂。如果學校失去了穩(wěn)定和發(fā)展，任何一方的利益都將不復存在。再次，要充分認識到該怎樣去做到平衡，使“橋梁”結實、通暢。這里涉及到幾個方面的問題。

①要充分行使代表的權力，關注群眾的呼聲，積極向學校反映，讓學校真正了解大家的真實意愿。②要關注群眾的小事，群眾利益無小事，更要關注學校發(fā)展的大事，即如何實現(xiàn)學校發(fā)展的目標。對發(fā)現(xiàn)的問題在提出意見的同時，更要提出積極的建議，這是主動參與民主管理的責任的體現(xiàn)。

③對雙方利益訴求關系出現(xiàn)矛盾時，要站在大多數(shù)教職工和學校穩(wěn)定與發(fā)展的立場上來判斷問題。并以此為出發(fā)點，來協(xié)調解決矛盾。換句話說，只要符合上述基本立場的就堅決支持。在這個判斷面前，個人的建議再有理由，也要服從大局，同時還要把這種判斷的標準讓大家知道，取得大家的理解和支持。

④在眼前利益和長遠利益之間發(fā)生矛盾沖突時，要從綜合大多數(shù)教職工和學校長遠發(fā)展的關系上來加以判斷取舍。以眼前利益服從長遠利益，以局部利益服從整體利益。同時還要協(xié)助學校做好化解矛盾的工作。

十一、教代會主席團

教代會設大會主席團，主席團應由學校各方面的人員組成，一般7-9人，其中包括學校黨、政、工的主要領導干部，教師代表應占多數(shù)。主席團成員由籌備會提名，提交預備會議通過。

大會主席團的主要職責：主持開好大會，領導組織大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組對各項議題的討論和審議意見；研究需要提交大會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間的選

舉、表決等事項；處理與大會有關的其他重要問題。

十二、教代會議程

是教代會討論審議各項方案的程序和日程。有關教代會議程的建議，由學校工會委員會提出，報黨組織同意，提交大會主席團審議后，在大會預備會上表決通過。

十三、教代會提案

是教職工代表按照規(guī)定的程序和程式，提交教代會討論和決定問題的建議。

提案一般應由2人以上提出，也可以代表小組名義集體提出。每個提案應包括案名、案由、解決措施及建議三部分。提案內容應圍繞教代會中心議題和教職工最關心的問題，要求要具體。

教代會提案一經(jīng)立案，就成為具有效力的方案，必須按規(guī)定的程序落實處理，答復反饋。

十四、教代會預備會基本程序

1．報告大會籌備工作情況；

2．作代表資格審查報告；

3．選舉大會主席團；

4．通過大會議題及議程；

5．通過大會其他有關事項。

十五、教代會正式會議基本程序

1．宣布大會開幕，奏國歌；

2．上級領導或有關方面致辭；

3．校長作學校工作報告；

4．副校長作分管工作報告；

5．提交大會審議方案或有關事項的說明；

6．工會作教代會工作報告；

7．提案工作委員會作提案工作報告；

8．分組討論審議會議報告、議案；

9．教職工代表大會發(fā)言；

10．大會表決或選舉事項；

11．學校領導講話；

12．宣布大會閉幕。

第二篇：教職工代表大會代表培訓材料

教職工代表大會代表培訓材料

一、教代會

（一）教職工代表大會的性質

教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工行使民主權利、民主管理學校的基本形式。

1、教職工代表大會是學校民主管理的基本形式

首先，學校教代會具有廣泛的群眾性和代表性，學校的全體教職工都有選舉或當選為教代會代表的權利，都有要求教代會代表他們的意愿和利益的權利。

其次，教代會是按照民主集中制的原則建立起來的，它代表的是全體教職工。教代會在審議通過學校決策、計劃、方案和辦法時，應充分體現(xiàn)和集中反映廣大教職工的智慧和愿望，代表全體教職工的統(tǒng)一意志。

第三，教代會依照國家的有關法律法規(guī)行使教職工民主管理學校的權利。因此，它所通過的決策、計劃、方案、辦法，所做出的決議、決定，在學校全體教職工中享有很高的權威性，無論對學校的管理者還是普通的教職工群眾，都具有約束力。

第四，教代會實行代表常任制，并有完善的運行機制和制度，有學校工會委員會作為它的工作機構。因此，教代會是教職工群眾參與民主管理的最有效的形式，是一種對學校管理經(jīng)常起作用的民主管理的基本途徑。

2、教職工代表大會是廣大教職工行使民主管理權力的機構 教代會作為教職工對學校行使民主管理權力的機構這一性質，是由教職工的主人翁地位和教代會作為學校民主管理的基本形式?jīng)Q定的。

由于教代會的地位和上述特點，決定了他們能夠充當這一權力機構的作用，也就決定了學校的校長要向它報告工作，學校的重大決策、計劃、方案等要提交審議、討論、通過或決定，學校的行政機構和各級行政領導干部要接受它的評議和監(jiān)督。

認識和理解教代會是教職工對學校行使民主管理權力的機構的性質，必須注意:第一，不能將教代會看作是學校管理的民主咨詢性機構；第二，不能將教代會看作學校管理的最高權力機構。

3、教職工代表大會是學校的一種管理制度 教代會是依照國家法律法規(guī)規(guī)定，按照一定形式組織起來，并被賦予一定權力的民主管理制度。教代會作為學校民主管理的一種制度，并不是一個社會團體。它是學校整個管理體制中不可缺少的、便于群眾民主參與的基本形式，與黨領導、行政集中統(tǒng)一指揮構成了學校管理的完整體制。

（二）教職工代表大會的任務

教職工代表大會的主要任務是保障廣大教職工行使民主權利和在國家、學校中的主人翁地位，維護國家、學校和教職工的利益，充分發(fā)揮廣大教職工群眾的積極性、智慧和創(chuàng)造力，努力提高教育教學質量和科研水平。具體說教職工代表大會的任務是：

1、正確處理國家、學校、教職工個人三者利益關系，調動廣大教職工的積極性。

2、認真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，協(xié)調學校內部矛盾，支持和監(jiān)督學校的行政工作。

3、團結和動員廣大教職工發(fā)揚主人翁精神，保證完成學校各項教學任務，不斷提高教育教學質量和辦學水平。

（三）教職工代表大會的主要職權 根據(jù)《教育法》《教師法》《職工代表大會條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，教職工代表大會應具有以下四項職權，即審議建議權，審議通過權，審議決定權和對領導干部的評議監(jiān)督權。

1、審議建議權：聽取校長報告，討論審議學校的工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務預決算、教職工隊伍建設以及校長認為需要提交討論的重大問題等。

2、審議通過權：討論通過校內人事、分配制度、改革方案和實施辦法及其他與教職工密切相關的重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。

3、審議決定權：審議決定教職工住房條例、互助補充保險基金和福利費管理使用的原則和辦法及其他有關教職工生活福利的事項等。

4、評議監(jiān)督權：評議監(jiān)督學校行政領導干部。

二、教工代表

（一）教工代表的基本條件

凡依法享有政治權利的本校在編教職工，均可當選教職工代表。這是當選代表的基本條件。

（二）教工代表的素質要求

作為參與學校民主管理的教職工代表應具有相當?shù)乃刭|。大體上有以下幾點：

1.堅持黨的基本路線，擁護黨的的方針政策，貫徹國家的法律、法規(guī)。

2.掌握一定的業(yè)務知識、管理知識和民主管理知識，愿意參加學校的民主管理活動；

3.遵守社會公德。職業(yè)道德。教書育人、為人師表；

4.熱心為教職工辦事，作風正派，公正公道；

5.密切聯(lián)系群眾，正確代表群眾利益，如實反映群眾的意見和要求；

6.遵章守紀，勝任并做好本職工作。

（三）教工代表的權利和義務

經(jīng)教職工民主選舉產(chǎn)生的代表，有以下權利和義務：

代表的權利：

1．在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權； 2．有權按規(guī)定的程序，提出提案和議案；

3．有權對大會議程充分發(fā)表意見，對教代會的工作提出批評和建議；

4．有權對學校有關部門的工作提出詢問，有權向有關部門反映教職工的意見和要求； 5．有對教代會的工作提出批評、建議的權利以及對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利；

6.因依法行使民主權利受到壓制阻撓和打擊報復時，有向有關部門提出申訴和控告的權利。

代表的義務：

1.努力學習并認真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；

2.積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；

3.聯(lián)系教職工群眾，維護教職工合法權益，如實反映教職工的意見和要求，做好群眾工作。

4.遵守職業(yè)道德和學校的規(guī)章制度，提高業(yè)務水平，做好本職工作。

（四）教代表的主要職責 教職工代表的職責主要有：

(1)會前廣泛收集教職工群眾的意見和要求，并及時向大會反映。

(2)會議期間，積極參加各項決議，參加討論并提出意見，代表教職工行使表決和選舉權(3)會后及時向本單位教職工群眾傳達大會精神，督促行政落實大會提案。

(4)努力提高自身的政治、業(yè)務素質，提高參政議政的能力，組織教職工搞好本單位的民主管理。

（五）教工代表怎樣審議好大會議案？

審議是教職工代表行使職權參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本手段。教代會很多議案需經(jīng)過教代表討論審議，然后才付諸表決或通過相應的決議。教代表在討論審議教代會議案對，應該把握以下基本原則：

（l）議案是否符合黨的方針政策、國家法律法規(guī)及社會主義辦學方向；

（2）議案是否有利于學校的建設和發(fā)展、人才的培養(yǎng)及教職工積極性的發(fā)揮；

（3）議案是否能正確處理國家、集體和教職工個人三者之間的利益關系；

（4）議案是否符合學校及教職工的實際，提出的措施是否切實可行。

（六）教代會代表的定位問題

教代會代表作為個人，有自己的利益需求，追求個人利益的最大化，這是人之常情。作為代表，就具有為部分群眾反映意見和建議的義務和責任。教代會作為學校民主管理的一個重要組成部分，它就具有為學校發(fā)展出謀劃策，保護、調動和發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性的作用，而作為其中的一個成員，從大局出發(fā)，為學校的穩(wěn)定和發(fā)展出力就責無旁貸了。這三種身份，即個人、部分群眾代言人和學校民主管理組織的成員，對應著不同的利益關系，即個人利益、部分群眾利益和學校集體利益。如何處理好這三種利益之間的關系，便成為教代會代表如何正確定位的關鍵問題。

要正確認識代表自身的定位，首先得樹立一個“雙贏”的觀點，即在個人利益、部分群眾利益與學校集體利益之間取得“雙贏”，既不可單純強調個人和部分群眾的利益，也不可單純強調學校集體利益。這是代表素質高于一般群眾素質的具體體現(xiàn)。其次，要認識到起好橋梁作用的意義，“橋梁”是學校的穩(wěn)定和健康發(fā)展。個人和部分群眾的利益為“橋梁”的一端，學校集體利益為“橋梁”的另一端。只有兩端相對平衡，“橋梁”才能很好地存在，如果各執(zhí)一端，“橋梁”必然會傾斜、傾覆，甚至斷裂。如果學校失去了穩(wěn)定和發(fā)展，任何一方的利益都將不復存在。再次，要充分認識到該怎樣去做到平衡，使“橋梁”結實、通暢。這里涉及到幾個方面的問題。

①要充分行使代表的權力，關注群眾的呼聲，積極向學校反映，讓學校真正了解大家的真實意愿。

②要關注群眾的小事，群眾利益無小事，更要關注學校發(fā)展的大事，即如何實現(xiàn)學校發(fā)展的目標。對發(fā)現(xiàn)的問題在提出意見的同時，更要提出積極的建議，這是主動參與民主管理的責任的體現(xiàn)。

③對雙方利益訴求關系出現(xiàn)矛盾時，要站在大多數(shù)教職工和學校穩(wěn)定與發(fā)展的立場上來判斷問題。并以此為出發(fā)點，來協(xié)調解決矛盾。換句話說，只要符合上述基本立場的就堅決支持。在這個判斷面前，個人的建議再有理由，也要服從大局，同時還要把這種判斷的標準讓大家知道，取得大家的理解和支持。

④在眼前利益和長遠利益之間發(fā)生矛盾沖突時，要從綜合大多數(shù)教職工和學校長遠發(fā)展的關系上來加以判斷取舍。以眼前利益服從長遠利益，以局部利益服從整體利益。同時還要協(xié)助學校做好化解矛盾的工作。

李店鎮(zhèn)小教育工會

第三篇：18.教職工代表大會代表培訓材料

程河鎮(zhèn)中心小學

教職工代表大會代表培訓材料

一、教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工行使民主權利、民主管理學校的基本形式。教代會以鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線，遵照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，參與學校民主管理，促進學校民主建設，加強教職工代表大會的制度化、規(guī)范化、程序化建設。

教代會在學校黨組織的領導下開展工作，行使職權。

二、教職工代表的權利和義務 代表的權利：

（1）有選舉權、被選舉權和表決權

（2）有權發(fā)表自己的意見，參加學校有關重大決策的審議、討論；（3）有權向學校領導和有關部門反映教職工的意見和要求，有權對學校領導和部門提出建議、批評；

（4）有對教代會的工作提出批評、建議的權利以及對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利；

（5）因依法行使民主權利受到壓制阻撓和打擊報復時，有向有關部門提出申訴和控告的權利。

代表的義務：

（1）努力學習并認真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；

（2）積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護教職工合法權益，如實反映教職工的意見和要求，做好群眾工作。

（4）遵守職業(yè)道德和學校的規(guī)章制度，提高業(yè)務水平，做好本職工作。

三、教代會職權的行使

教代會一般行使職權有四項，即審議建議權；審議通過權；審議決定權；評議監(jiān)督權。

（一）審議建議權：聽取校長報告，討論審議學校的工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務預決算、教職工隊伍建設以及校長認為需要提交討論的重大問題等。

（二）審議通過權：討論通過校內人事、分配制度、改革方案和實施辦法及其他與教職工密切相關的重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。

（三）審議決定權：審議決定教職工住房條例、互助補充保險基金和福利費管理使用的原則和辦法及其他有關教職工生活福利的事項等。

（四）評議監(jiān)督權：評議監(jiān)督學校行政領導干部，并提出獎懲和任免建議。

教職工代表大會知識問答

1.學校建立教代會制度有哪些法律法規(guī)依據(jù)？

《 中華人民共和國憲法》第二條規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務”；第十六條規(guī)定：“國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理”。《中華人民共和國教育法》第二十條規(guī)定：“學校及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表人會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督?！薄吨腥A人民共和國教師法》第七條第五款規(guī)定，教師“對學校的教學、管理工作和教育行政部門的工作，提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理?！?/p>

2.教職工代表大會的性質是什么？

中共中央用年24號文件中明確規(guī)定“職代會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工群眾參加決策和管理，監(jiān)督干部的權力機構?！彪S著改革形勢的深人發(fā)展，根據(jù)中央確定的企事業(yè)單位領導體制改革應遵循的基本原則，參照企業(yè)職代會條例的原則精神，為了更好推行校長負責制，保證廣大教職工行使民主管理的權力，教代會的性質應當確切地表述為：“學校實行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權力的機構?！闭_認識教代會的性質，需要理解其中包含的兩層含義：第一說明目前我們國家的學校民主管理還是屬于參與管理的性質，并不是全權決定學校一切問題的權力機構。不能錯誤認為教代會權力至高無上，能夠全權決定學校內管理的所有問題。第二，教代會雖然不是全權決定學校管理的一切問題，但也不是一個簡單的議事咨詢機構，或是隨便發(fā)表意見 的“清談會”，根據(jù)條例的規(guī)定，在基層單位的各種民主制度和形式中，教代會是基本制度和基本形式，是廣大教職工行使民主管理權力的機構。教代會具有審議學校管理工作決策，監(jiān)督評議領導干部、代表和維護教職工切身利益的實際權力。

3．教職工代表大會具有哪些職權？

遵照黨和國家有關加強民主管理的方針政策和法律條文規(guī)定，按照中共中央頒發(fā)的81年24號文件的原則精神，結合教育系統(tǒng)改革的實際，規(guī)定教職工代表大會具有以下五項職權：

（一）聽取校長的工作報告，討論學校的辦學方針、發(fā)展規(guī)劃、教育教學和管理制度改革方案，以及財務預算和自籌資金的使用方案，提出意見和建議，并就上述方案的實施作出決議。

（二）審議通過學校的崗位目標責任，教師職業(yè)道德規(guī)范要求，教職工紀律規(guī)定、獎懲辦法及其它重要規(guī)章制度。

（三）審議決定職工福利基金使用方案及其它有關教職工生活福利的重要事項。

（四）評議、監(jiān)督學校的領導干部并提出獎懲和任免的建議。

（五）根據(jù)主管機關的部署，民主推薦或民主選舉校長。

4．教職工代表大會的任務是什么？

教職工代表大會的任務是：在學校黨組織的領導下，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，緊密圍繞深化教育改革，推進素質教育，搞好教育教學這個中心任務，組織廣大教職工在審議學校重大決策，監(jiān)督行政領導干部，代表和維護教職工切身利益方面充分發(fā)揮民主管理的作用。按照黨和國家各項政策，協(xié)調學校內部矛盾，正確處理國家、學校和教職工個人三者利益關系。通過教代會民主管理工作，團結帶領廣大教職工發(fā)揚主人翁精神，不斷提高自身的思想政治覺悟和業(yè)務素質，實現(xiàn)教育為經(jīng)濟建設服務，為經(jīng)濟建設培養(yǎng)合格人才的任務。

把學校辦成具有中國特色的社會主義學校。工作中增加教職工的主人翁責任感，又可以通過群眾參加管理，促進學校的工作。

5．教代會行使職權應遵循哪些民主程序？

《教代會條例》明確規(guī)定：教職工代表大會實行民主集中制?！币虼?，教代會的各項工作，都應認真貫徹民主集中制的組織原則，按照一定的民主程序，保證教職工行使民主權利。

（一）必須堅持民主選舉產(chǎn)生教職工代表。教職工代表的產(chǎn)生應充分體現(xiàn)民意。要以年級組教研組為單位，采取差額和無記名投票的方式由教職工直接選舉。不應有“指定代表”或“當然代表?！?/p>

（二）教代會行使規(guī)定的職權，必須充分體現(xiàn)廣大教職工的意志。對那些需要教代會審議，通過、決定、監(jiān)督評議等工作內容，必須嚴格執(zhí)行條例的規(guī)定。在召開教代會之前，都應將有關會議材料提前下發(fā)，交教職工代表充分討論征求群眾意見，使教代會的決議真正建立在體現(xiàn)群眾意志的基礎上。

（三）在教代會上，每個教職工代表都有充分發(fā)表意見的權力。學校領導應該允許代表暢所欲言，充分發(fā)表意見，而不應采取審查、規(guī)定發(fā)言內容的做法，更不能限制和剝奪教職工代表發(fā)表意見的民主權力。即使個別教職工代表講了不正確的意見，也要讓人家把話講完，事后再做好思想工作。

（四）教代會行使規(guī)定的職權，對學校管理工作的重大問題進行表決時，必須經(jīng)全體教職工代表過半數(shù)通過方為有效。教代會決師的兩個素質，使學校擔負起培養(yǎng)合格人才的任務。

（五）加強學校內部管理，增強學?；盍?。實行優(yōu)化組合，雙向選擇，結構工資、按勞分配，充分發(fā)揮學校內部教職工的潛力。講求學校內部的科學管理和教育投資效益和社會效益。

（六）根據(jù)有關政策文件精神，利用現(xiàn)有條件，努力搞好勤工儉學，校辦工廠和各種形式的經(jīng)濟創(chuàng)收。積累資金，創(chuàng)造學校自我改善的條件，努力改善辦學環(huán)境和條件，逐步解決教師工作生活中的實際問題。

6．教職工代表大會幾年為一屆，多長時間召開一次會議？

根據(jù)條例規(guī)定，教職工代表大會一般每三年為一屆，每學期至少召開會議一次，高等學校至少每年召開一次會。每次會議必須有三分之二以上的代表出席。遇有重大事項，必要時，經(jīng)三分之一代表提議，可以召開臨時會議。教代會進行選舉和作出決議必須有全體代表過半數(shù)通過方為有效。

7．教職工代表大會與教職工大會有什么區(qū)別？

凡是教職工人數(shù)比較少的中小學幼兒園單位以召開教職工大會為宜。究竟召開教職工代表大會，還是召開教職工大會，由各地學校根據(jù)具體情況自行決定。從天津市普教系統(tǒng)的情況看，一般學校在五十人以上的單位召開教職工代表大會。不足五十人的單位召開教職工大會。根據(jù)條例規(guī)定，教職工大會的性質、任務，職權與教職工代表大會相同，兩者同樣都是教職工民主管理學校的基本形式和基本制度。在實際工作中，要注意把教職工大會與行政平時召開的教職工大會嚴格區(qū)別開來，前者是實行民主管理的基本形式，后者屬于日常行政指揮，兩者不能混同，不能相互代替。

8．教職工代表大會主席團由哪些人組成？其職責、任務和產(chǎn)生程序是什么？

根據(jù)教職工代表大會的組織原則，教代會主席團是教代會的非常設機構，其職責和任務是：負責大會的組織工作；聽取和綜合各代表團（組）對各項議案的審議、討論意見；研究大會需要通過和決定的事項；草擬大會的決議；協(xié)調處理大會期間發(fā)生的問題等。

主席團中應有教師、職員、工人代表和學校黨政工團主要負責人代表，其中教師應占較大比例。主席團成員必須是本屆教職工代表。主席團實行執(zhí)行主席制度，由執(zhí)行主席輪流主持大會。根據(jù)會議需要可設教代會附，一般應由當選主席團成員的學校工會主席兼任，負責主席團會議的召集工作。

主席團產(chǎn)生的程序是：

（一）在廣泛聽取職工代表意見的基礎上，由校工會主持召開代表團（組）長會議，協(xié)商提出本次教代會主席團成員名單。

（二）在教代會預備會議上表決通過。

9．教代會應設立哪些專門委員會（工作小組），其主要職責是什么？

根據(jù)教代會條例的精神，為了真正落實教代會職權，組織教職工代表參加學校的民主管理，建立教代會制度的單位應針對學校工作的實際，建立相應的專門委員會（工作小組）。根據(jù)一些學校的經(jīng)驗，教代會可分別建立教育教學、學校管理和規(guī)章制度、生活福利、評議于部等專門委員會（工作小組），這些小組在教代會領導下，由工會負責組織開展多種形式的民主管理活動。這些委員會（工作小組）的主要成員應該是教職工代表，為了更好開展工作，也可聘請部分對某項工作有專門知識和能力的教職工，共同做好工作。教職工人數(shù)較少的單位可參照上述原則，組織一個有關人員參加的民主管理工作委員會（小組）。

按照《條例》規(guī)定和基層單位的實踐，教代會各專門小組主要承擔以下幾項工作．一是經(jīng)常分析研究學校教育教學和管理工作情況，審議提交教代會的有關議案，并向教代會提出意見和建議，協(xié)助教代會做好落實各項職權的具體工作；二是在教代會閉會期工認真宣傳教代會工作的重要意義，教職工代表的權利和義務，以及選好代表的重要性。使教職工嚴肅認真地對待選舉。切實把那 些政治思想覺悟高，有一定政策水平和管理能力，敢于代表職工反映正確意見和呼聲的人選為代表。其次，要按照規(guī)定比例，以處、室、學科組、年級組為單位，劃分選區(qū)，醞釀產(chǎn)生候選人和進行選舉。第三，選舉教職工代表工作要充分發(fā)揚民主，嚴格按照民主程序，由全體教職工采取無記名投票方式實行差額選舉。當選人的票數(shù)必須超過應參加選舉職工人數(shù)的半數(shù)以上方為有效。決不允許 以個別人的意志違反民意，擅自產(chǎn)生“指定代表”或“當然代表”。第四，選舉產(chǎn)生新的代表后，工會要組織代表學習教代會條例及有關內容，學習行使民主權利應該遵循的民主程序的規(guī)范，共同分析研究學校教育教學和管理工作情況，在廣大教職工中征集提案，為開好教代會做好必要的組織準備工作。

10．選舉教職工代表是否需要有條件，具體要求是什么？

根據(jù)條例規(guī)定：按照法律規(guī)定享有政治權利的學校教職工，均可當選為教職工代表。為了貫徹教代會制度，充分體現(xiàn)民主，反映群眾的意見和要求，基層學校在選舉代表中一般不宜擬訂若干條件，作為選舉教職工代表標準。但有的學校為了保證教代會代表的質量，更好地發(fā)揮參政議政的作用，就教職工代表應該具備哪些能力和水平，代表履行權利和義務需要做好哪些工作等方面，提出一些規(guī)范性的內容，在教職工代表選舉中進行宣傳教育，這種方法也可借鑒和采納?？傊?，選舉產(chǎn)生教職工代表也應該充分體現(xiàn)群眾性和先進性。講群眾性就是說代表應該包括教師、職員、工人等各方面人員。以便使廣大教職工都能夠參加學校的管理，行使當家作主的民主權利。講先進性就是說，要真正能夠根據(jù)代表的權利和義務，選出能夠按照黨和國家的方針政策辦事，模范作用好，能夠代表和反映職工群眾的意見和要求，正確行使民主權利的教職工代表。

11．教職工代表由哪些人員組成，各占多少比例？

教職工代表大會是學校教職工實行民主管理的基本形式，在實施過程中應力求使學校各方面都有代表能夠參加民主管理工作。教職工代表應包括教師、職員和工人。其中教師又要考慮到老中青年齡的適當比例。為了便于更多教職工參

加管理，一般教職工代表可占本校全體教職工總數(shù)的10——20％。在整個代表中教師代表應不少于60％。為了使職工代表充分行使民主權力，學校黨政工團等領導干部代表比例以不超過全體代表總數(shù)的五分之一為宜，代表實行常任制，任期3——5年，可以連選連任。

12·教職工代表具有哪些權力？

根據(jù)《條例》規(guī)定，教職工代表具有以下權利：

（1）在教代會上有選舉權、被選舉權和表決權。（2）對學校工作的審議、批評、建議的權利，對領導干部有評議監(jiān)督的權利。（3）有權參加檢查學校有關部門執(zhí)行大會決議及提案落實情況，有權在必要時對有關部門進行質詢。（4）因參加教代會活動而占用的工作時間，按正常出勤待遇。（5）因行使正當民主權利而遭受打擊報復時，有權向有關部門申訴、控告。

13．教職工代表具有哪些義務？

一、努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟，業(yè)務水平及參政議政意識和能力，積極投人教育改革。

二、密切聯(lián)系群眾，代表教職工合法權益，如實反映教職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行教工代表大會的決議，做好教工代表大會交給的各項工作。

三、模范遵守國家的法律、法規(guī)和學校的規(guī)章制度，遵守教師 職業(yè)道德規(guī)范、做好本職工作。

14．怎樣當好教職工代表？

教職工代表要認識到自己是受本選區(qū)教職工的委托，代表他們依法行使民主管理學校的權利。教職工代表應十分珍惜群眾的委托和信任，要有教職工代表的光榮感、責任感。在實際工作中當好一名教職工代表主要應做到以下四點：

第一，教職工代表要模范遵守黨和國家的方針政策，法律、法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策。在自己的崗位上，教書育人，為人師表，努力做好本職工作。

第二，要努力學習科學文化知識和一些管理知識，刻苦鉆研業(yè)務，不斷提高業(yè)務水平和參加學校管理的能力。

第三，認真執(zhí)行教職工代表大會的各項決議，積極參加各項民主管理活動，做好教代會交給的各項工作，參加檢查教職工代表大會決議和提案的落實情況，監(jiān)督評議學校工作和行政領導干部。

第四，密切聯(lián)系群眾，正確處理好國家、學校、教工三者利益關系，及時反映廣大教工的意見和要求，敢于維護教職工的合法權益，堅決同損害教工利益、踐踏教工民主權利及各種不正之風做斗爭。同時，也要善于做好教職工的思想政治工作，教育教職工把國家利益放在首位，在深化教育改革中，發(fā)揮主人翁的作用。

15．如何培訓教職工代表？

培訓教職工代表的方法多種多樣，從部分學校的實踐來看，主要有三種做法：即系統(tǒng)培訓、集中培訓和一事一訓。系統(tǒng)培訓就是在一屆教職工代表任期內，制定詳細的培訓計劃，按計劃對教職工代表由淺入深地進行教育。培訓的內容主要有：黨和國家有關學校民主管理的指示精神，民主與集中的關系；教代會的性質、作用和任務。教職工代表的權利、義務;本學校教育教學情況及學校管理基本常識和有關民主管理的法律、規(guī)定、制度等。集中培訓就是在選舉產(chǎn)生教職工代表以后，集中一段時間對教職工代表進行培訓。

教代會專門工作小組聯(lián)系制度

根據(jù)教代會條例的精神，為了真正落實教代會的職權，組織教職工代表參加學校的民主管理，建立教代會專門工作小組共分為建立教育教學，學校管理和規(guī)章制度、生活福利、評議干部等專門工作小組，這些小組在教代會的領導下，由工會負責組織開展多種形式的民主管理活動，為了使各小組更好的開展工作，特制定制度如下：

一、經(jīng)常分析研究學校教育教學和管理工作情況，審議提交教代會有關議案，并向教代會提出意見和建議；

二、在教代會閉會期間，根據(jù)教代會的授權專門工作小組分工范圍需要臨時決定的問題，并向教代會報告予以確認；

三、督促有關部門貫徹執(zhí)行教代會決議和提案的處理；

四、辦好教職工代表大會交辦的其它事項；

五、做好教職工的代表者，在黨組織的領導下，維護好職工的利益，組織和帶動廣大教職工發(fā)揮主人翁精神，辦好社會主義學校。

程河鎮(zhèn)中心小學

教代會提案工作知識問答

1、什么是提案？

提案是教代會代表經(jīng)過廣泛征集教職工意見，在調查、研究的基礎上，就學校的改革、發(fā)展以及廣大教職工普遍關心的重要問題，按照規(guī)定程序，提請教代會討論審定，并轉交學校相關部門處理答復的意見和建議。

2、提案的意義和作用是什么？

教代會提案工作是教代會行使參與學校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作；是廣大教職工關心學校建設和發(fā)展的具體表現(xiàn)；是進一步促進學校內部管理體制改革和學校決策民主化、科學化的重要渠道；是教代會代表履行職責、行使民主權利的一項重要內容；是廣泛調動教職工的積極性，激發(fā)教職工主人翁責任感，群策群力辦好學校的重要途徑。認真、仔細、務實地做好提案工作是教代會的一項重要內容，是廣大教職工行使民主權利，積極參與學校民主管理和民主監(jiān)督的具體體現(xiàn)。學校各級領導要保證和支持教代會行使規(guī)定的權力；各職能部門要尊重教職工代表的民主權力，執(zhí)行教職工代表大會依法做出的決定，積極而又慎重地做好提案的處理答復工作；廣大教職工在以主人翁精神積極參與學校改革的同時，也要體諒學校的困難。

3、提案工作制度是根據(jù)什么制定的？

教職工代表大會提案工作制度是根據(jù)《工會法》、《武進區(qū)教工代表大會實施意見》制定的。

4、誰能當提案人？提案表如何填寫？

每一提案至少應有三人提出，提案人必須是本屆教代會的代表，代表與非代表均可作為附議人，姓名欄要求書寫工整，并需親自簽名（代簽無效）；提案人在撰寫提案時，需填寫統(tǒng)一印發(fā)的提案表格，案由事實確鑿，建議具體可行，要求一事一案，字體書寫清楚，提案一式二份。教代會的代表要從學校改革發(fā)展的大局出發(fā)，認真傾聽群眾呼聲，收集并綜合教職工的意見和建議，以便提案征集工作開始時，能站在學校發(fā)展建設的高度，為創(chuàng)建省級實驗小學提出切實可行的、具有建設性的提案。

5、提案包括哪些內容

①對涉及學校改革和發(fā)展全局的重要工作提出具有建設性的建議；

②對教職工普遍關心的其他重要事項提出切實可行的意見。

6、哪些提案屬于不合格提案？

屬于下列情況之一者將被列為不合格提案：①不屬于本校和本屆教代會職權范圍內的問題；

②沒經(jīng)過充分的調查、考證，案不符實的問題；

③不符合黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)的問題；

④不符合技術規(guī)范、缺乏可操作性的建議或意見；

⑤校領導或職能部門已經(jīng)明確答復待辦的事宜。

7、缺少附議人的提案能否作為有效提案？

每份提案中除了要有一位正式代表為提案人外，還必須要有二人以上為附議人，并需親自簽名。缺少附議人的提案將不能作為有效提案。

8、教代會提案與一般意見、建議有何不同？

提案內容可以對涉及學校改革和發(fā)展全局的重大事項提出建設性意見，也可以對教職工普遍關心的其他重要事項提出具體建議。一般性問題及個別意見將不列入教代會提案的范疇。

9、提案初審的要求是什么？

提案人將填好的提案交各所屬代表組組長或聯(lián)系人，由各代表組組長對提案進行初審，審定提案格式是否規(guī)范、內容是否具有立案價值、是否符合黨和國

家有關政策，經(jīng)初審后篩選上報校提案工作委員會。

10、提案的審理環(huán)節(jié)有哪些？

提案委員會對征集的提案進行審理，決定提案立案與否。對不合格的提案加以解釋說明后，退回提案人。對合格的提案立案、編號、登記造冊；歸納、統(tǒng)計、分析；對內容相同或相近的提案合并成一個提案，便于集中處理、答復。

11、職能部門受理提案后，如何開展工作？

各相關職能部門要充分重視教代會提案，保證提案辦理質量，積極、穩(wěn)妥地做好提案的處理、答復工作；提案辦理要有單位領導分管，指定專人負責、提案的傳送要按照行政文件收發(fā)程序辦理，做到收取有記錄、發(fā)送有簽收、避免交接責任不清，造成提案的失落。職能部門收到提案后要認真研究，及時處理，要按提案解答處理的期限規(guī)定，作出及時細致的答復。如遇客觀原因無法做到及時處理答復的，要說明具體原因及處理的時間安排。

12、職能部門如何辦理內容涉及兩個以上單位的提案？

對涉及兩個或兩個以上單位或部門協(xié)同辦理的提案，承辦單位與協(xié)辦單位之間應積極配合，共同協(xié)商處理解決。由二個以上部門共同答復的提案，可采取兩種方法：一是各自解答屬于自己那部分的內容；二是部門之間共同研究后統(tǒng)一答復。

13、職能部門領導應如何做好提案的答復處理工作？

① 要重視提案的答復處理工作，把該項工作列入本部門的議事日程。

② 要明確做好提案工作的意義，認真負責地處理好每一件提案。

③ 要理解廣大教職工對提案的殷切期望，給提案人一個負責任的答復。

④ 提案答復時用詞要準確，建議采用：“已建議”、“已考慮”、“已落實”、“已列入計劃”、“已與××月實施”等。

⑤ 在提案的答復上要做到每案必答，不要簡單從事，避免“見” ××號提案、“同意領導意見”、“如校長所述”、“按校長指示辦、按××指示辦理”等用詞，要在分管校領導的批示下，予以進一步說明和具體解答。

⑥ 提案的處理要注重實效性。凡有條件解決的一定要及時解決落實，不要拖延。

⑦ 因條件所限一時不能解決的，要列出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步落實。

⑧ 確實無法解決的，要實事求是地說明理由，解釋清楚，取得提案人的理解。

14、提案人如何反饋意見？

提案經(jīng)校領導批示轉送相關職能部門研究處理、答復后，處理結果通過提案委員會、部門工會送達提案人手中。提案人可將提案處理單復印留存一份，把處理結果轉告各附議人，同時收集附議人對提案答復的滿意程度。請務必將反饋意見通過部門工會小組交到校工會，反饋意見欄中空白將視作滿意處理。

第四篇：教職工代表大會代表培訓制度

教職工大會會員培訓制度

學校工會委員會應經(jīng)常對教職工會員進行培訓，提高教職工大會參與民主管理的能力，為開好教職工大會創(chuàng)造良好的條件。

堅持理論與實際相結合

1、聯(lián)系學校及教職工的實際，對會員進行黨的方針、政策、國家有關法律法規(guī)的教育。

2、組織會員學習民主管理知識以及組織經(jīng)驗交流，參觀學習等活動，增加感性認識。

堅持普及與提高相結合

1、在培訓會員時，既要面向全體會員，又要面向骨干。

2、每年至少一次對會員進行培訓。培訓形式可以采取講座，學習討論、交流經(jīng)驗等形式。

3、培訓內容側重于教職工大會基礎知識，如教職工大會的性質、地位、職權、會員的權利義務及如何當好會員等。

4、培養(yǎng)會員顧全大局和公正公道的意識。

5、學習《憲法》、《教師法》、《教育法》、《工會法》等法律法規(guī)，提高會員的民主意識。

6、培訓重點是提高會員的動手能力、解決實際問題的能力和參政議政能力；培訓目的是提高會員參與學校民主管理的能力。

堅持專題培訓

根據(jù)教職工會員大會的中心議題，對會員進行議題相關知識的培訓。

第五篇：教工幼兒園教職工代表大會代表培訓工作制度

教工幼兒園教職工代表大會代表培訓工作制度

為提高教職工代表的思想政治素質和參政議政的能力，根據(jù)園教職工代表大會有關條例規(guī)定，制定本工作制度。

1、每次換屆選出教職工代表后，舉辦代表培訓班，進行黨的方針、政策和國家有關法律、法規(guī)的教育，增強主人翁責任感，正確行使當家做主權力的教育。培訓內容主要是：介紹教職工代表大會的性質、任務、職權，職工代表的權力、義務及怎樣行使權力，履行義務，當好代表等。

2、每屆教職工代表大會必須對職工代表普遍輪訓一遍，培訓率、合格率要達到100％，每次培訓時間不少于兩天。

3、大會閉會期間，每年至少組織一次職工代表學習班，邀請上級工會干部舉辦專題講座，講授《工會法》知識和民主管理知識，提高職工代表的參政議政能力。

4、舉辦專題培訓，在教職工代表大會召開前，主要針對教代會準備審議、決定的某一重大問題或者準備開展的重大活動進行培訓，以統(tǒng)一認識，保證教代會的順利召開。

5、代表培訓由園工會負責組織，工會要認真組織職工代表參加，每次培訓率要達到100％，專題培訓時間不少于8學時。

6、對無故不參加培訓學習或培訓考試不及格者，建議撤銷其代表資格。