第一篇：2007年政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)

鼓樓區(qū)政府關(guān)于落實(shí)2007年《政府工 作報(bào)告》主要目標(biāo)任務(wù)部分工作情況的匯報(bào)

今年以來(lái)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞2007年《政府工作報(bào)告》提出工作目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。在城市管理方面，我區(qū)按照“以點(diǎn)帶面，抓住重點(diǎn)，全面推進(jìn)市容環(huán)境提檔出新”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念和工作機(jī)制，堵疏結(jié)合，精細(xì)管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，推進(jìn)市容秩序不斷改善。

一、抓好市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷優(yōu)化市容秩序 大力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，通過(guò)深入開(kāi)展城市出入口、違法建設(shè)、背街小巷、城中村、戶(hù)外廣告、夜市燒烤等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，集中攻克了一批城市管理難點(diǎn)，市容環(huán)境秩序持續(xù)優(yōu)化。

(一)扎實(shí)開(kāi)展示范道路和城市出入口專(zhuān)項(xiàng)整治。按照市定14條示范路、達(dá)標(biāo)路和城市出入口道路、7條主干道共27條道路進(jìn)行整治。目前，已經(jīng)對(duì)民主北路、大慶路、解放北路、復(fù)興北路、中山北路等重點(diǎn)地段重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了整治，出動(dòng)車(chē)輛350輛次，執(zhí)法人員890人次，共清理店外經(jīng)營(yíng)569家，取締占道攤點(diǎn)709個(gè)，暫扣各類(lèi)作業(yè)工具979件，道路環(huán)境秩序有了明顯改善。同時(shí)，集中清理與定人定崗相結(jié)合，積極落實(shí)長(zhǎng)效管理。積極開(kāi)展城市出入口道路的市容環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高城市道路美化水平和品味檔次，中山北路 1

延長(zhǎng)段（二環(huán)北路——三環(huán)北路）整治效果顯著，在市市容局考核中目前成績(jī)?yōu)槿械?名。

(二)合力推進(jìn)城中村整治。將城中村納入城市管理，加大城中村治理力度，解決市容環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。制定了《鼓樓區(qū)開(kāi)展城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境綜合整治的實(shí)施方案》，積極開(kāi)展 “十佳”、“五差”城中村評(píng)比。充分調(diào)動(dòng)各街道辦事處、村委會(huì)進(jìn)行城中村整治的積極性，投入大量的人力、財(cái)力、物力推進(jìn)城中村整治。今年以來(lái)，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治中，共清理各種垃圾2000噸、拆除違章建筑960平方米、清理亂貼亂畫(huà)10028處、清理亂堆亂放170處、整治亂開(kāi)店鋪216家，村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生水平有了明顯提高。其中，萬(wàn)寨社區(qū)對(duì)村內(nèi)主干道、巷道綜合改造，把下水道明溝改成暗溝, 加寬道路，填土增綠，投入230余萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)道路實(shí)施立體式綠化，形成了具有特色的景觀(guān)路，道路硬化、綠化、亮化率均達(dá)98%，萬(wàn)寨社區(qū)的綜合整治成為全市的亮點(diǎn)。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)背街小巷整治。以治理背街小巷臟、亂、差為重點(diǎn),深入推進(jìn)小街巷環(huán)境衛(wèi)生整治。加大檢查考核力度，努力改善背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況。一是排查摸底、制定整治方案。年初對(duì)全區(qū)的小街巷進(jìn)行了摸底調(diào)查，編制了背街小巷統(tǒng)計(jì)表，根據(jù)實(shí)際情況制定了小街巷市場(chǎng)化實(shí)施方案。二是檢查評(píng)比、加大整治力度。對(duì)92條小街巷進(jìn)行全面整治，共清理垃圾10汽車(chē)約100余噸，清理衛(wèi)生死角38

處，清理亂堆亂放及雜物156處，清除野廣告730余處。同時(shí)加大考核評(píng)比力度，由區(qū)執(zhí)法局安排專(zhuān)人檢查，針對(duì)小街巷存在的垃圾，亂堆亂放等問(wèn)題對(duì)各辦事處下達(dá)整改通知書(shū)，督促對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

(四)著力攻克市容難點(diǎn)。在抓好06年已攻克難點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)效管理的同時(shí)，對(duì)今年上半年市定的5個(gè)市容難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中取締。同時(shí)，自加壓力，認(rèn)真排查自定3個(gè)整治難點(diǎn)，積極開(kāi)展整治。在難點(diǎn)整治中，對(duì)所有難點(diǎn)問(wèn)題登記造冊(cè)，不定期進(jìn)行檢查，確保難點(diǎn)問(wèn)題得到有效整改。疏堵結(jié)合整治馬路市場(chǎng)成效明顯，按照疏導(dǎo)一批、清理一批的辦法，對(duì)二七宿舍門(mén)前早點(diǎn)攤點(diǎn)群進(jìn)行了限時(shí)疏導(dǎo)，對(duì)堤北路熟食攤點(diǎn)群劃線(xiàn)疏導(dǎo)、對(duì)堤北市場(chǎng)北門(mén)漲市進(jìn)行了異地疏導(dǎo)、對(duì)大慶路馬路市場(chǎng)、下淀路煤機(jī)技校、復(fù)興北路八里村路口、大馬路大壩頭馬路市場(chǎng)進(jìn)行了取締。建成蘇北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，徹底解決了長(zhǎng)期以來(lái)祥和馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，并對(duì)祥和路進(jìn)行綜合整治，共清理拆除違章亭棚58間，計(jì)5000多平方米，栽植柳樹(shù)200余株，力爭(zhēng)把祥和路打造成景觀(guān)路。

（五）認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。積極整治市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，全面落實(shí)衛(wèi)生保潔員和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)攤位“三包”責(zé)任制，確保市場(chǎng)內(nèi)達(dá)到“四無(wú)”，即無(wú)臟水、無(wú)垃圾、無(wú)四害、無(wú)異味。抓好市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，首選下淀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為試點(diǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)提檔升級(jí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作進(jìn)展順利，成效明顯。

二、探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保整治效果

針對(duì)以往城市管理中經(jīng)常出現(xiàn)的整治、回潮，再整治、再回潮的城市管理怪圈，結(jié)合全區(qū)城市管理的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取工作措施，通過(guò)疏堵結(jié)合，人性化管理的工作方法，積極探索和建立長(zhǎng)效管理措施。

（一）以人為本，和諧執(zhí)法。注重引導(dǎo)執(zhí)法人員換位思考，強(qiáng)力推進(jìn)和諧城管理念教育，要求隊(duì)員學(xué)會(huì)尊重違章對(duì)象，善于同違章對(duì)象交流，把工作深化、細(xì)化，用人性化管理方式，破解城市管理難題。推行文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，順利取締了存在多年的迎賓路文化市場(chǎng)、中山北路同仁居門(mén)前機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放、銅沛路東首的機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放以及二環(huán)北路犬類(lèi)市場(chǎng)等市容難題。

（二）疏堵結(jié)合，長(zhǎng)效管理。在以往的整治中出現(xiàn)反復(fù)回潮的一個(gè)重要原因，就是執(zhí)法部門(mén)只是片面的進(jìn)行強(qiáng)制取締，沒(méi)有考慮到民生問(wèn)題。通過(guò)換位思考，執(zhí)法人員在破解市容難題過(guò)程中，把疏堵結(jié)合作為解決困難群眾謀生就業(yè)與城市有效管理的平衡點(diǎn)，有效化解了整治阻力。通過(guò)疏堵結(jié)合清理祥和西路占道經(jīng)營(yíng)，將業(yè)戶(hù)疏導(dǎo)到新建的蘇北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，徹底取締了祥和馬路市場(chǎng)。對(duì)整治后的馬路市場(chǎng)，區(qū)執(zhí)法局組織全區(qū)各執(zhí)法中隊(duì)協(xié)助加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，安排執(zhí)法人員定人定崗，嚴(yán)防回潮，確保了整治效果。

（三）定人定崗，落實(shí)“雙責(zé)”。通過(guò)定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理措施，責(zé)任到人、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要求定崗人員定住一個(gè)點(diǎn)，守好一條線(xiàn)，管好一大片，以此

扭轉(zhuǎn)部分執(zhí)法隊(duì)員懶、散、閑的不良傾向。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，調(diào)動(dòng)各方面參與城管的積極性。定崗執(zhí)法人員改變工作作風(fēng)，主動(dòng)和業(yè)戶(hù)交朋友，以人性化的管理方式，解決違章問(wèn)題。區(qū)執(zhí)法局組織召開(kāi)了轄區(qū)內(nèi)沿街產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)會(huì)，要求這些單位配合落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的約束。同時(shí)引導(dǎo)成立了沿街單位經(jīng)營(yíng)業(yè)主協(xié)會(huì)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)主自治，達(dá)到共同推進(jìn)市容秩序管理的目的。

（四）超前服務(wù)，規(guī)范管理。戶(hù)外廣告一直是城市管理的難題，在戶(hù)外廣告管理方面，我區(qū)積極探索出了“規(guī)劃共商、設(shè)計(jì)自理、審核前置、許可代辦、自我約束、共同履責(zé)”的模式。一是提前介入、超前服務(wù)。主動(dòng)向企業(yè)宣傳廣告設(shè)置要求，積極為企業(yè)提供廣告設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)，確保廣告規(guī)范設(shè)置。二是落實(shí)“雙責(zé)”、齊抓共管。與企業(yè)簽訂廣告管理共建協(xié)議，把企業(yè)自管與執(zhí)法部門(mén)的管理相結(jié)合，拓寬管理渠道，實(shí)施有效管理。實(shí)現(xiàn)了城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏(yíng)，開(kāi)拓了戶(hù)外廣告管理的新思路。4月21日，全市戶(hù)外廣告整治觀(guān)摩會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，對(duì)戶(hù)外廣告管理模式進(jìn)行了推廣。

第二篇：政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)落實(shí)報(bào)告

丹鳳縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于《2011年政府工作報(bào)告》任務(wù)落實(shí)情況的報(bào)告

縣政府督查室：

今年以來(lái)，我局按照《政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)分解一覽表》目標(biāo)要求，制定了詳細(xì)的工作方案，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將我局前三季度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況：

1.污水處理廠(chǎng)：該工程位于龍駒寨鎮(zhèn)東河社區(qū)東側(cè)，工程占地130畝，其中廠(chǎng)區(qū)占地43畝，入場(chǎng)道路長(zhǎng)1500米、寬15米，污水處理規(guī)模為1萬(wàn)m3/d，建設(shè)規(guī)模為v類(lèi)，污水處理采用CASS工藝，建設(shè)排污主管道28.6km，總投資6930萬(wàn)元，其中污水處理廠(chǎng)投資2700萬(wàn)元，污水管網(wǎng)投資4230萬(wàn)元。

該工程采取BT模式由廣東浩藍(lán)環(huán)保工程有限公司中標(biāo)建設(shè)，已完成投資2600萬(wàn)元，管網(wǎng)完成投資4000萬(wàn)元，CASS生化池主體工程及CASS配水池、紫外線(xiàn)消毒池和廠(chǎng)區(qū)綜合辦公樓等十余項(xiàng)工程已全面進(jìn)入掃尾階段，供配電工程、設(shè)備安裝工程正在加緊施工，已成功進(jìn)行試水，預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用。

2、垃圾處理場(chǎng)：丹鳳縣無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)位于資峪鎮(zhèn)資峪溝村何塬組，項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理垃圾100噸，使用年限17年，占地106畝，總投資4680萬(wàn)元，屬我縣政府申報(bào)的一項(xiàng)國(guó)債項(xiàng)目。

該工程采取不完全BT模式由江蘇新琦環(huán)保有限公司中標(biāo)建設(shè)，已完成投資3276元，完成庫(kù)區(qū)建設(shè)的75%，生活區(qū)建設(shè)的85%，滲濾液調(diào)節(jié)池基礎(chǔ)工程及鋼筋混凝土的65%，庫(kù)區(qū)防滲膜及配套管道達(dá)成采購(gòu)意向等，預(yù)計(jì)年底前投入使用。

3、江濱南路西延：該工程?hào)|起丹江一橋，西至百頃灣老虎崖，全長(zhǎng)690米，規(guī)劃控制紅線(xiàn)70米，其中道路40米，綠化帶30米，總投資1600萬(wàn)。

已完成投資1250萬(wàn)，安置拆遷4戶(hù)，路基回填、雨水管道埋設(shè)、綠化帶回填均690米，硬化路面350米，鋪設(shè)穩(wěn)定沙350米等，預(yù)計(jì)年底前竣工。

4、丹江三橋：該工程北接環(huán)西路，南接江濱南路，大橋全長(zhǎng)168米，寬40米，總投資1781萬(wàn)元。

已完成投資1480萬(wàn)，完成整個(gè)橋梁灌注樁、墩樁及蓋梁的澆筑，預(yù)制預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板大梁202片，架設(shè)橋梁163塊，預(yù)計(jì)年底前完成主體工程，明年6月建成通車(chē)。

5、環(huán)城西路：該工程南接丹江三橋，北接312國(guó)道，全長(zhǎng)480米，寬47米，主車(chē)道22米，總投資1150萬(wàn)元。

已完成投資805萬(wàn)，完成了長(zhǎng)480米、寬37米路基、雨污管道鋪設(shè)，涵洞基礎(chǔ)320米，墻身100米，預(yù)制涵洞蓋板480塊，路燈法蘭120個(gè)等,預(yù)計(jì)11月底前竣工。

6、南鳳街二期：該工程西起紫陽(yáng)南路，東至廣場(chǎng)南路，全長(zhǎng)約420米，寬4.8米，總投資210萬(wàn)元。

已完成投資140萬(wàn)元，完成了地下管網(wǎng)、路基工程建設(shè)，正在進(jìn)行大理石路面鋪設(shè)，預(yù)計(jì)10月底前竣工。

7、金龍山莊、鳳鳴閣：已完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。

8、創(chuàng)建省級(jí)園林城市：作為2011年的“十大創(chuàng)建”之一，高度重視“創(chuàng)園”工作，一是聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)劃專(zhuān)家重新修編了縣城綠地系統(tǒng)方案，編制了“一江四河”（丹江、東河、西河、劉家河、老君河）和“三山一嶺”（鳳冠山、金山、南山、古城嶺）綠化亮化規(guī)劃，完成了丹江一江兩岸升級(jí)改造、冠山公園、金山公園等建設(shè)方案，各項(xiàng)建設(shè)工程正在穩(wěn)步實(shí)施。二是年初縣委、政府組織縣級(jí)90多個(gè)部門(mén)對(duì)車(chē)站路、機(jī)耕路、商貿(mào)街、迎賓路、廣場(chǎng)南路、北新街等路段樹(shù)木進(jìn)行統(tǒng)一更換、補(bǔ)栽，落實(shí)了“誰(shuí)栽樹(shù)，誰(shuí)管護(hù)”責(zé)任制度，保證了栽植樹(shù)木的成活率，城區(qū)道路綠化普及率95%、達(dá)標(biāo)率80%。三是多

形式開(kāi)展了“園林單位”、“園林小區(qū)”創(chuàng)建及植樹(shù)造林綠化、沿路沿河沿村綠化等活動(dòng)，積極實(shí)施“見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、河岸添綠、城區(qū)植綠”，有效提高了城區(qū)綠化率和綠化層次。四是組建了園林綠化服務(wù)隊(duì)，定期對(duì)城區(qū)綠化建設(shè)查漏補(bǔ)缺、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、整形修剪、施肥除草、防治蟲(chóng)害等，依法打擊各類(lèi)侵占綠地、破壞綠地、毀壞園林及設(shè)施的違法行為，綠化實(shí)行“門(mén)前五包”責(zé)任制，有效地鞏固了綠化成果。

二、存在問(wèn)題：

縣住建局作為城市建設(shè)的主體單位，雖然干了一定的工作，但還存在著一些問(wèn)題：一是我局承擔(dān)的市政工程多、任務(wù)重，受人力、財(cái)力和物力等多方面因素制約，存在工程進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。二是受市民生活習(xí)慣和環(huán)境的影響，違規(guī)建設(shè)和破壞綠化設(shè)施現(xiàn)象是屢禁不止，一定程度上影響了工作的成果。三是因測(cè)繪、結(jié)構(gòu)、檢測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、綠化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成一些建設(shè)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、缺少前瞻性，綠化管理相對(duì)滯后。四是城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)人員雖有40余人，但每人每月補(bǔ)貼僅有350元，因報(bào)酬低、待遇差、工作時(shí)間短，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，綠化管理相對(duì)滯后。

三、后期工作打算：

后期，我們將本著科學(xué)部署、統(tǒng)籌兼顧的原則，充分發(fā)揮城建系統(tǒng)各單位、各部門(mén)的職能作用，采取“抽硬人，硬抽人”的辦法，抽調(diào)一批有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志長(zhǎng)期駐守工地，多方協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的資金、拆遷、用地等問(wèn)題，尤其是對(duì)進(jìn)展較慢的市政項(xiàng)目，嚴(yán)格將任務(wù)、進(jìn)度、考核、評(píng)比相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，多項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和順利完成。

二0一一年十月二十日

第三篇：2010年落實(shí)政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)

市商務(wù)局2010年落實(shí)政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)

市政府督查科：

一、全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，不斷擴(kuò)大和鞏固農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1、繼續(xù)致力“農(nóng)家店”建設(shè)

通過(guò)幾年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，我市服務(wù)農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，建設(shè)改造的“農(nóng)家店”已覆蓋了全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150余個(gè)行政村，覆蓋率65%，為滿(mǎn)足農(nóng)村生產(chǎn)、生活需求，改善農(nóng)村落后的購(gòu)物環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。但全市223個(gè)行政村還有70余個(gè)尚未建設(shè)“農(nóng)家店”（約占35%）。為了使廣大農(nóng)民充分享受到黨和政府良好政策帶來(lái)的實(shí)惠，全面改善我市農(nóng)村落后的購(gòu)物環(huán)境，我們今年仍集中力量下大力氣致力“農(nóng)家店”的改造建設(shè)。年初就制定了改造50家以上的目標(biāo)計(jì)劃，并配備了專(zhuān)職人員和車(chē)輛。全年我們共建設(shè)改造“農(nóng)家店”80個(gè)，已超額完成全年目標(biāo)計(jì)劃，服務(wù)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)體系得到進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng)。

2、抓好商品配送，滿(mǎn)足農(nóng)村市場(chǎng)需求

去年底，我市商品配送中心建成并投入運(yùn)轉(zhuǎn)，配送中心面向“農(nóng)家店”，全心全意服務(wù)于農(nóng)村，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，鄭重承諾不賣(mài)假冒偽劣商品。農(nóng)村需要什么就配送什么，現(xiàn)在配送中心可供配送的商品有近萬(wàn)種，這些商品的都是物美價(jià)廉的商品。如今“農(nóng)家店”需要補(bǔ)充什么商品，只需一個(gè)電話(huà)，配送中心在2天之內(nèi)就能把所需商品快速配送到位，配送率達(dá)到60%。配送中心還要求“農(nóng)家店”按質(zhì)論價(jià)收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品，如臍橙、香菇、蓮子、木耳、西瓜、板栗、柚子、桃、李等進(jìn)入華聯(lián)總店，優(yōu)先進(jìn)城雙向銷(xiāo)售及異地分銷(xiāo)。解決了農(nóng)民信息不暢、購(gòu)物難、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題，為農(nóng)民節(jié)約了銷(xiāo)售費(fèi)用，增加了農(nóng)民收入，深受農(nóng)民歡迎。6月19—20日瑞金代表江西接受了國(guó)家商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查組的檢查，省商務(wù)廳、贛州市商務(wù)局陪同到我市檢查內(nèi)貿(mào)工作，通過(guò)檢查，我市的各項(xiàng)內(nèi)貿(mào)工作受到了國(guó)家商務(wù)部的高度贊揚(yáng)和充分肯定，11月12日，贛州市商務(wù)局在我市召開(kāi)了全市貿(mào)易服務(wù)體系現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，18個(gè)縣（市、區(qū)）商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及贛州市貿(mào)易服務(wù)體系成員單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，會(huì)議充分肯定了我市貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)工作，會(huì)上，我市作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，期間參觀(guān)了我市農(nóng)家店及商品配送中心建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量，受到一致好評(píng)，為贛州市實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程起到了典型榜樣作用，為瑞金爭(zhēng)得了榮譽(yù)?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程在我市的高質(zhì)量實(shí)施，將為我市搞活城鄉(xiāng)流通，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，起到穩(wěn)固的橋梁和紐帶。省商務(wù)廳分管內(nèi)貿(mào)工作的李青華副廳長(zhǎng)當(dāng)即表示，要在瑞金召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，號(hào)召大家前來(lái)學(xué)習(xí)。我市的內(nèi)貿(mào)工作為滿(mǎn)足農(nóng)村市場(chǎng)需求起到了積極的橋梁和紐帶作用。目前我局已到省商務(wù)廳通知，2011年元月12日至13日，全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，屆時(shí)，全省各市、縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)負(fù)責(zé)人共200多人將蒞臨我市學(xué)習(xí)、指導(dǎo)，參觀(guān)配送中心及“農(nóng)家店”，會(huì)上我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)將作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，我局正在籌備中。

二、家電下鄉(xiāng)工作情況

為了進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需，全年家電下鄉(xiāng)工作一是進(jìn)一步抓好銷(xiāo)售和兌付補(bǔ)貼工作，截止12月24日我市共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品38565臺(tái)件，金額8767.3萬(wàn)余元。二是抓好家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)的審核登記備案工作，批準(zhǔn)新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)21家，進(jìn)一步擴(kuò)大了家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)這一工作。三是在6月份對(duì)去年改造的28個(gè)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，2個(gè)家電下鄉(xiāng)維修網(wǎng)點(diǎn)，1個(gè)汽車(chē)下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)兌現(xiàn)了改造扶助資金23.1萬(wàn)元。改造后的家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)、銷(xiāo)售金額和銷(xiāo)售量都有很大程度地增加，已能夠全面、及時(shí)、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于家電下鄉(xiāng)工作，為擴(kuò)大消費(fèi)、搞活流通、全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策起到良好的促進(jìn)作用。四是對(duì)家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了巡查監(jiān)管，檢查情況總體良好，未發(fā)現(xiàn)盜用家電下鄉(xiāng)之名制假、銷(xiāo)假、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等行為。

三、家電以舊換新工作情況及成效

我市家電以舊換新工作啟動(dòng)儀式于今年9月3日在紅都廣場(chǎng)隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)郭閩軍、陳水連出席了啟動(dòng)儀式。截止12月24日，全市已有21家家電以舊換新網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)審核備案。累計(jì)銷(xiāo)售新家電1773臺(tái)，銷(xiāo)售額為5413944元，舊家電累計(jì)回收1830臺(tái)，回收金額為23894元。目前，全市家電以舊換新銷(xiāo)售額排名第二，僅次于章貢區(qū)。

四、爭(zhēng)取“農(nóng)超對(duì)接”、“雙百工程”在我市的實(shí)施工作 3月上旬局領(lǐng)導(dǎo)胡春花同志帶隊(duì)一行五人為爭(zhēng)取項(xiàng)目到贛州市商務(wù)局匯報(bào)了我局工作，并向贛州商務(wù)局表明了我局對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”、“雙百工程”在我市試點(diǎn)實(shí)施的意愿，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常支持，并于今年11月初下來(lái)考察，決定將我市九堡鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為今年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中。同時(shí)我局還到興國(guó)縣學(xué)習(xí)了解了“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目的實(shí)施情況、寧都的“雙百工程”即農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造情況。

五、圍繞建設(shè)海西先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作配套區(qū)，組建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，加大七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商力度

根據(jù)市委《2010年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》文件要求，現(xiàn)已組建重大基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)化工和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)、輕紡織造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)、家俱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)招商辦，八大產(chǎn)業(yè)招商辦以工業(yè)招商為重點(diǎn)，圍繞壯大“輕紡制鞋玩具制造、機(jī)械電子、食品藥品、礦產(chǎn)化工、新型建材”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建以“輕紡制鞋玩具制造、食品藥品、輕工機(jī)械及電子電器、家具制造”為產(chǎn)業(yè)主體的“省輕工產(chǎn)業(yè)基地”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搶抓“海西”和“珠三角”、“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整機(jī)遇，鍥而不舍地開(kāi)展招商引資，通過(guò)努力，分別引進(jìn)了佳惠寶玩具、紅都水產(chǎn)、萬(wàn)年青水泥、匯峰礦業(yè)、金瑞發(fā)制品、林發(fā)電子、晶山紙業(yè)、香山生態(tài)農(nóng)業(yè)、寶元鞋業(yè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，帶動(dòng)了一大批關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶(hù)我市，逐步形成以完元鞋業(yè)為龍頭的輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)、以佳惠寶為龍頭的玩具產(chǎn)業(yè)區(qū)、以林發(fā)電子為龍頭的電子產(chǎn)業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上、下配套產(chǎn)業(yè)開(kāi)始完善，一條條完整的產(chǎn)業(yè)鏈正在構(gòu)建。通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)招商，全面提高了本地企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力及產(chǎn)業(yè)配套度，從而形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

六、改進(jìn)招商方式，聘請(qǐng)知名招商中介機(jī)構(gòu)、招商顧問(wèn)，策劃、包裝、推介項(xiàng)目

加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，提升招商針對(duì)性。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，加大招商引資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，按照“引強(qiáng)引大、打造品牌”的原則，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我市的招商資源和項(xiàng)目資料進(jìn)行整理、論證，篩選我市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)與沿海商會(huì)對(duì)接、行業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)對(duì)接、園區(qū)對(duì)接，多渠道掌握企業(yè)內(nèi)遷、擴(kuò)張動(dòng)態(tài)信息，并推出一大批可談、可建、適合客商投資的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)做大其產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)商會(huì)招商、中介招商等形式，向沿海20余家商會(huì)（協(xié)會(huì)）著重策劃、包裝、推介了涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的86個(gè)招商項(xiàng)目，今年以來(lái)，我先后組團(tuán)參加了江西（香港）招商周活動(dòng)、江西贛州（香港）招商周活動(dòng)、江西贛州（臺(tái)灣）招商推介會(huì)、東莞（贛州）產(chǎn)業(yè)推介、贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、‘9.8’中國(guó)國(guó)際貿(mào)易投洽會(huì)、中部投資博覽會(huì)、泛珠三角招商推介會(huì)、山東東營(yíng)（贛州）招商會(huì)、江西（贛州）稀土鎢產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、中國(guó)（江西）綠色食品博覽會(huì)等10余次上級(jí)舉辦的各類(lèi)招商推介會(huì)，結(jié)識(shí)了一批客商，簽訂了一系列合約，宣傳推介了瑞金。同時(shí)，精心組織了系列招商推介會(huì)，成功舉辦在外創(chuàng)業(yè)成功人士迎春聯(lián)誼會(huì)、廣東深圳龍崗企業(yè)家聯(lián)合會(huì)（瑞金）招商推介會(huì)、香港（瑞金）招商會(huì)、晉江（瑞金）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)合作懇談會(huì)、中華傅氏商會(huì)（瑞金）投資考察座談會(huì)、江西廈門(mén)商會(huì)（瑞金）招商推介會(huì)、廣東汕頭澄海青年企業(yè)家協(xié)會(huì)（瑞金）推介會(huì)等10余次大型推介活動(dòng)，加強(qiáng)了與各界商會(huì)、協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，引進(jìn)了一批項(xiàng)目。特別是 8月舉辦的晉江(瑞金)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)合作懇談會(huì)，邀請(qǐng)客商130余名，洽談項(xiàng)目85個(gè)，簽約項(xiàng)目16個(gè)，簽約資金17億元。同時(shí)，積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，從主攻“海西”經(jīng)濟(jì)區(qū)招商，逐步拓展到上海、浙江、江蘇等長(zhǎng)三角地區(qū)，截止12月，共走訪(fǎng)、接待福建、廣東、浙江、江蘇、香港、臺(tái)灣等地客商935人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料近千份，洽談項(xiàng)目138個(gè)。

七、抓緊編制口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 通過(guò)積極爭(zhēng)取，瑞金口岸作業(yè)區(qū)發(fā)展十二五規(guī)劃已編制完畢，以鐵海聯(lián)運(yùn)為目標(biāo)，集鐵路貨運(yùn)查驗(yàn)場(chǎng)、海關(guān)商檢聯(lián)檢大樓、報(bào)檢報(bào)關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等為一體的綜合口岸服務(wù)體系正在積極規(guī)劃建設(shè)中，目前市口岸辦已正式成立，為商務(wù)局內(nèi)設(shè)的副科級(jí)事業(yè)單位，真正實(shí)現(xiàn)了口岸管理機(jī)構(gòu)、人員、職能的三個(gè)到位。幫助企業(yè)通關(guān)。為降低出口企業(yè)的商務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)本市出入境貨物、集裝箱在當(dāng)?shù)氐摹耙淮螆?bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行”的快速通關(guān)，我市積極協(xié)調(diào)上級(jí)商檢部門(mén)，組建成立了贛州檢驗(yàn)檢疫瑞金檢管點(diǎn)，為全省設(shè)立的首個(gè)縣級(jí)商檢監(jiān)管點(diǎn)，并于8月份正式開(kāi)展報(bào)檢業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)本市出入境貨物、集裝箱在當(dāng)?shù)氐摹耙淮螆?bào)檢、一次檢驗(yàn)檢疫、一次放行” 的快速通關(guān)，真正給企業(yè)帶來(lái)“提速、減負(fù)、增效”。幫助企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)和組織企業(yè)參加各種境內(nèi)外展覽會(huì)，積極為企業(yè)“走出去”牽線(xiàn)搭橋，有效地促進(jìn)了外向型企業(yè)外貿(mào)出口工作的發(fā)展。同時(shí)，我市還積極引導(dǎo)企業(yè)提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，創(chuàng)建出口自主品牌，切實(shí)推進(jìn)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng)，拓展銷(xiāo)售渠道，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。

八、力爭(zhēng)年內(nèi)完成利用內(nèi)資14.1億元，實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元

1-11月份，我市新批外資企業(yè)24個(gè)，實(shí)際利用外資4121萬(wàn)美元，占年任務(wù)的91.58%，同比增長(zhǎng)21%，列贛州市第三名，其中現(xiàn)匯進(jìn)資846萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)188.7%；引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目22個(gè)，合同資金30.5億元，實(shí)際進(jìn)資9.52億元,占年任務(wù)95.2 %；5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)際進(jìn)資6.88億元，占年任務(wù)98.3%。預(yù)計(jì)全年可完成實(shí)際利用內(nèi)資11.03億元，占年任務(wù)的110.3%；實(shí)際使用外資 4725萬(wàn)美元，占年任務(wù)的105%，其中現(xiàn)匯進(jìn)資1350萬(wàn)美元。

瑞金市商務(wù)局

二0一0年十二月三十日

第四篇：2012政府工作報(bào)告任務(wù)

2012年主要任務(wù)

1、GDP增長(zhǎng)（1）、消費(fèi)拉動(dòng)增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力；支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)；擴(kuò)大消費(fèi)信貸。（2）、投資拉動(dòng)保證在建、續(xù)建項(xiàng)目，國(guó)家重大項(xiàng)目；落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。

2、通脹（1）、貨幣政策管好貨幣信貸總量，防止物價(jià)反彈。（2）、食品供應(yīng)落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給；（3）、流通網(wǎng)絡(luò)完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力；擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，把流通效率提上去、中間成本降下來(lái)；（4）、市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為，把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

3、三農(nóng)（1）、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼穩(wěn)定糧食種植面積，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量，提高標(biāo)準(zhǔn)，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織（2）、收購(gòu)價(jià)格繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金（3）、農(nóng)村服務(wù)體系健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶(hù)（4）、基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元（5）、土地政策堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。

4、工業(yè)（1）、制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張（2）、發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展（3）、大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)（這個(gè)是繼續(xù)以前的規(guī)劃，蕭規(guī)曹隨）；（4）、以汽車(chē)、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益（5）、落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)（6）、能源價(jià)格體系調(diào)整，合同能源管理、政府節(jié)能采購(gòu)。發(fā)展核電和水電，加快頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)能源通道建設(shè)；（7）、完善跨區(qū)域合作機(jī)制，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)要素流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展（8）、城鎮(zhèn)化：大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。把農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)

5、科教（1）、經(jīng)費(fèi)中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排（2）、科技企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體

6、民生（1）、就業(yè)希望服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；高校畢業(yè)生去農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)（。（2）、社會(huì)保障新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。（3）、衛(wèi)生鞏固全民醫(yī)保基本覆蓋面，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元；全面推開(kāi)尿毒癥等8類(lèi)大病保障，將肺癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍；公立醫(yī)院實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)；繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。（4）、房地產(chǎn)進(jìn)一步抑制投機(jī)、投資性需求，繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上；建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度。（5）、戶(hù)籍管理實(shí)行居住證制度。

7、文化。

8、改革（1）、繼續(xù)市場(chǎng)化改革更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用（2）、改革中央地方利益分配制度推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更

好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性；提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，地方財(cái)政預(yù)算、決算公開(kāi)。推廣消費(fèi)稅，資源稅。（3）、國(guó)企毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；（4）、價(jià)格電價(jià)、成品油價(jià)、天然氣價(jià)、水價(jià)都將上漲（5）、分配建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理；（6）、事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革

9、對(duì)外（1）、外貿(mào)保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險(xiǎn)，克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力；穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，承接服務(wù)外包。制定加強(qiáng)進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。（2）、外資提高利用外資質(zhì)量，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實(shí)施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)（3）、海外投資實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)有序開(kāi)展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制（4）、摻和國(guó)際事務(wù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。積極參與二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國(guó)際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用（5）、港澳臺(tái)支持香港鞏固和提升國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位，建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門(mén)建設(shè)世界旅游休閑中心，推進(jìn)橫琴新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

第五篇：政府工作報(bào)告九大任務(wù)

2011國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告

三、2012年主要任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。

完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。

加強(qiáng)政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目特別是政府和國(guó)有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益。

（二）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定

要在有效實(shí)施宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。

增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。

加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接，完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。

搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。

加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品價(jià)格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收

要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，完善機(jī)制.繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，全面做好扶貧開(kāi)發(fā)工作.加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對(duì)良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶(hù)。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能效，減少污染。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，提高新能源和可再生能源比重。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)新10年的政策措施，加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)要素流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，從各地實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)校車(chē)安全管理，加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)域。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。

（六）切實(shí)保障和改善民生

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉的大事。各級(jí)政府繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作，加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。鞏固完善基本藥物制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，加快形成對(duì)外開(kāi)放的多元辦醫(yī)格局。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，提高出生人口質(zhì)量。提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年。

繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。積極

穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革，推動(dòng)實(shí)行居住證制度，為流動(dòng)人口提供更好服務(wù)。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮

文化是人類(lèi)的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。

深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力，當(dāng)代中華兒女一定要肩負(fù)起弘揚(yáng)中華文化的歷史重任。

（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革 改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀(guān)調(diào)控體系，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性；深化土地、戶(hù)籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，有效保障社會(huì)公平正義；推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。今年改革的重點(diǎn)任務(wù)是：

深化財(cái)稅金融體制改革。推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營(yíng)造各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境。

深化價(jià)格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價(jià)機(jī)制。完善成品油價(jià)格改革，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。開(kāi)展碳排放和排污權(quán)交易試點(diǎn)。加快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣(mài)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。

（九）努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平

必須適應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。

保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能忽視外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險(xiǎn)，改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù)，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)培育自主品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，承接服務(wù)外包。制定加強(qiáng)進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善進(jìn)口政策，搭建更多的進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。

提高利用外資質(zhì)量。堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實(shí)施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)正處于對(duì)外投資加快發(fā)展的重要階段，要加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，健全服務(wù)保障。引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)有序開(kāi)展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制。加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。

參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，全面深化與發(fā)展中國(guó)家的互利合作。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。積極參與二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)在多哈回合談判、國(guó)際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用。