第一篇：市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

為了切實(shí)解決*城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)管理秩序，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作任務(wù)，特制訂*市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立*城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：曾貫一。副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊建軍、市商務(wù)局局長(zhǎng)廖南云、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)楊

勸姣、市工商局副局長(zhǎng)申立新、市建設(shè)局副局長(zhǎng)肖小平、市城管局副局長(zhǎng)鄧光呂、婁星區(qū)副區(qū)長(zhǎng)余建中。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治辦公室。好范文版權(quán)所有

主任：余建中(兼)。副主任：中立新(常務(wù))、王建云(市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))、鄧光呂、陳一平(市商務(wù)處市場(chǎng)處)。

成員：區(qū)政府辦一名副主任、市衛(wèi)生監(jiān)督的副所長(zhǎng)楊綱、市城管支隊(duì)一名副支隊(duì)長(zhǎng)、市環(huán)衛(wèi)處一名副主任、區(qū)公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、婁星工商分局副局長(zhǎng)劉建雄、區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心肖勇、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)。

二、整治范圍和對(duì)象

*城區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、漣鋼廠區(qū))的商品市場(chǎng)均屬整治對(duì)象。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合商品市場(chǎng)為整治重點(diǎn)。

三、整治目標(biāo)

通過(guò)整治行動(dòng)，商品市場(chǎng)必須達(dá)到如下規(guī)范要求：

(一)有專(zhuān)兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員、實(shí)行物業(yè)管理；

(二)商品劃行歸市、且標(biāo)記清楚；

(三)給、排水設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全；

(四)場(chǎng)內(nèi)整潔、干凈，道路平整、硬化，無(wú)積水、垃圾、無(wú)“牛皮癬”；

(五)“五小”行業(yè)符合應(yīng)有的衛(wèi)生要求；

(六)無(wú)亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象；

(七)滅鼠、滅蟑達(dá)到省級(jí)先進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅密度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍以?xún)?nèi)。

四、整治步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(9月2o―――9月25日)。下發(fā)*市城區(qū)市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)方案，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、公告等多種形式進(jìn)行宣傳，組織召開(kāi)各層次的整治動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：集中整治(9月26―――1o月25日)。各相關(guān)單位組織專(zhuān)門(mén)人員，集中監(jiān)管力量對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進(jìn)行，最終達(dá)到整改的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三階段：鞏固提高(1o月26日―――11月26日)。認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，不斷鞏固整治的成果。

五、措施與要求好范文版權(quán)所有

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作，市工商局、市商務(wù)局、市建設(shè)局、婁星區(qū)及各市場(chǎng)主管部門(mén)、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為整治行動(dòng)的責(zé)任和實(shí)施單位、城管、衛(wèi)生、工商、文化、環(huán)保等職能部門(mén)為執(zhí)法和協(xié)助單位。各單位要明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，服從領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任單位要按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)整治過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的組織安排，并嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾，各職能部門(mén)要依法主動(dòng)做好本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，又要密切配合支持責(zé)任單位解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。市衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)“五小”單位和食品攤擔(dān)，特別是熟食制作銷(xiāo)售商，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范整改，市衛(wèi)生行政部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中興大市場(chǎng)和育才農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“五小”行業(yè)的整治，其余市場(chǎng)的“五小”行業(yè)整治由區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)與衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。

2、依法整治，文明執(zhí)法。市場(chǎng)整治涉及面廣，難度大。在整治過(guò)程中要切實(shí)講求工作方法，要講清道理，言明利弊，切實(shí)提高業(yè)主單位整治自覺(jué)性，切忌簡(jiǎn)單粗暴，同時(shí)又要依法依規(guī)辦事，講求整治效果。

3、加強(qiáng)輿論宣傳、監(jiān)督。新聞媒體對(duì)整改行動(dòng)要全程跟蹤報(bào)道，要樹(shù)榜樣、抓典型，要宣傳國(guó)家法律法規(guī)及市委、市政府的方針、政策，形成良好的整治氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響。

*市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○五年九月十九日

第二篇：市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

為了切實(shí)解決*城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)管理秩序，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作任務(wù)，特制訂*市城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立*城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：曾貫一。副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊建軍、市商務(wù)局局長(zhǎng)廖南云、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)楊

勸姣、市工商局副局長(zhǎng)申立新、市建設(shè)局副局長(zhǎng)肖小平、市城管局副局長(zhǎng)鄧光呂、婁星區(qū)副區(qū)長(zhǎng)余建中。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)衛(wèi)生綜合整治辦公室。

主任：余建中(兼)。副主任：中立新(常務(wù))、王建云(市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))、鄧光呂、陳一平(市商務(wù)處市場(chǎng)處)。

成員：區(qū)政府辦一名副主任、市衛(wèi)生監(jiān)督的副所長(zhǎng)楊綱、市城管支隊(duì)一名副支隊(duì)長(zhǎng)、市環(huán)衛(wèi)處一名副主任、區(qū)公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、婁星工商分局副局長(zhǎng)劉建雄、區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心肖勇、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)。

二、整治范圍和對(duì)象

*城區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、漣鋼廠區(qū))的商品市場(chǎng)均屬整治對(duì)象。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合商品市場(chǎng)為整治重點(diǎn)。

三、整治目標(biāo)

通過(guò)整治行動(dòng)，商品市場(chǎng)必須達(dá)到如下規(guī)范要求：

(一)有專(zhuān)兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員、實(shí)行物業(yè)管理；(二)商品劃行歸市、且標(biāo)記清楚；

(三)給、排水設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全；

(四)場(chǎng)內(nèi)整潔、干凈，道路平整、硬化，無(wú)積水、垃圾、無(wú)“牛皮癬”；(五)“五小”行業(yè)符合應(yīng)有的衛(wèi)生要求；(六)無(wú)亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象；

(七)滅鼠、滅蟑達(dá)到省級(jí)先進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅密度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍以?xún)?nèi)。

四、整治步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(9月2o―――9月25日)。下發(fā)*市城區(qū)市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)方案，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、公告等多種形式進(jìn)行宣傳，組織召開(kāi)各層次的整治動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：集中整治(9月26―――1o月25日)。各相關(guān)單位組織專(zhuān)門(mén)人員，集中監(jiān)管力量對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進(jìn)行，最終達(dá)到整改的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三階段：鞏固提高(1o月26日―――11月26日)。認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，不斷鞏固整治的成果。

五、措施與要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。城區(qū)市場(chǎng)衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作，市工商局、市商務(wù)局、市建設(shè)局、婁星區(qū)及各市場(chǎng)主管部門(mén)、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為整治行動(dòng)的責(zé)任和實(shí)施單位、城管、衛(wèi)生、工商、文化、環(huán)保等職能部門(mén)為執(zhí)法和協(xié)助單位。各單位要明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，服從領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任單位要按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)整治過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的組織安排，并嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾，各職能部門(mén)要依法主動(dòng)做好本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，又要密切配合支持責(zé)任單位解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。市衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)“五小”單位和食品攤擔(dān)，特別是熟食制作銷(xiāo)售商，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范整改，市衛(wèi)生行政部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中興大市場(chǎng)和育才農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“五小”行業(yè)的整治，其余市場(chǎng)的“五小”行業(yè)整治由區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)與衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)。

2、依法整治，文明執(zhí)法。市場(chǎng)整治涉及面廣，難度大。在整治過(guò)程中要切實(shí)講求工作方法，要講清道理，言明利弊，切實(shí)提高業(yè)主單位整治自覺(jué)性，切忌簡(jiǎn)單粗暴，同時(shí)又要依法依規(guī)辦事，講求整治效果。

3、加強(qiáng)輿論宣傳、監(jiān)督。新聞媒體對(duì)整改行動(dòng)要全程跟蹤報(bào)道，要樹(shù)榜樣、抓典型，要宣傳國(guó)家法律法規(guī)及市委、市政府的方針、政策，形成良好的整治氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響。*市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組 二○○五年九月十九日

第三篇：市旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案

**市旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案

為整治和規(guī)范我市旅游市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用，整合行政執(zhí)法資源，切實(shí)解決旅游市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，打造生態(tài)和諧的旅游目的地形象，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省旅游市場(chǎng)綜合整治工作的意見(jiàn)》(云政辦發(fā)正2008)122號(hào))的規(guī)定和要求，特制定如

下實(shí)施方案：

一、旅游市場(chǎng)綜合整治的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照規(guī)范和整治并舉，專(zhuān)項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合的原則，形成全市統(tǒng)一、縣區(qū)負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、行業(yè)為主體、企業(yè)為基礎(chǔ)的工作格局，重點(diǎn)抓好旅游市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)歷寸丁擊影響旅游市場(chǎng)秩序的各種違法違規(guī)行為，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)對(duì)旅游市場(chǎng)綜合整治，有效遏制旅游市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游者的滿(mǎn)意程度，樹(shù)立我市生態(tài)、和諧、安全、有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

(三)工作重點(diǎn)。一是著力整治旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)行為；二是整治旅行社以部門(mén)承包等形式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為；三是建立旅游購(gòu)物“公對(duì)公”傭金制度；四是推進(jìn)全省無(wú)障礙旅游工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)省政府及有關(guān)要求，成立市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長(zhǎng)： 副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 市長(zhǎng)助理

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、辦公室主任由曾建志兼任、副主任由鄧志剛兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽派組成。

三、旅游市場(chǎng)綜合整治的具體措施

(四)依法整治旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由市工商局、市旅游局牽頭，市發(fā)展改革委、市交通局、市公安局、市地稅局配合。對(duì)旅行社以低于合理成本進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依照《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》和們肖費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處：對(duì)旅行社以低于合理成本價(jià)格進(jìn)行虛假宣傳促銷(xiāo)行為和誤導(dǎo)消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)行為，依照《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處；指導(dǎo)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善行業(yè)自律機(jī)制，構(gòu)建旅游行業(yè)價(jià)格誠(chéng)信體系；在旅游行業(yè)開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)。

(五)治理旅行社以部門(mén)承包等形式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。由市工商局、市旅游局牽頭，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市公安局配合。依法查處旅行社以部門(mén)承包等形式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。旅游企業(yè)用工必須根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保障，規(guī)范經(jīng)營(yíng)授權(quán)。

(六)建立旅游購(gòu)物“公對(duì)公”傭金制度。由市旅游局、市地稅局牽頭，市政府法制辦、市政府糾風(fēng)辦、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市交通局、市工商局配合。依照《稅收征管法》、《會(huì)計(jì)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《反壟斷法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，把企業(yè)與企業(yè)的傭金收入和支出納入財(cái)務(wù)管理，并如實(shí)入帳，同時(shí)要分類(lèi)制定返還比例的最高限制。建立公開(kāi)公平的導(dǎo)游人員薪酬管理機(jī)制，由旅行社明確導(dǎo)游人員的勞動(dòng)報(bào)酬和傭金分配比例，并納入企業(yè)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行規(guī)范管理。在實(shí)行上述措施以后，對(duì)導(dǎo)游人員和駕駛?cè)藛T私拿及消費(fèi)場(chǎng)所私授回扣等行為要進(jìn)行查處。

(七)大力推進(jìn)全省無(wú)障礙旅游。由市政府法制辦、市交通局、市旅游局牽頭，市公安局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)配合。根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)行為，對(duì)于違法阻擾旅游客運(yùn)車(chē)輛正當(dāng)營(yíng)運(yùn)的行為，依法予以查處； 明確全陪、地陪導(dǎo)游職責(zé)，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍管理，切實(shí)保障導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)各地旅游部門(mén)的合作，形成市縣區(qū)共同監(jiān)管旅游市場(chǎng)和處理投訴及突發(fā)事件的工作局面；鼓勵(lì)旅游企業(yè)采取參股、控股、聯(lián)營(yíng)等形式，加強(qiáng)合作，形成區(qū)域互動(dòng)、人才流動(dòng)、信息互通、資源共享、客源互送、市場(chǎng)共贏的大客源市場(chǎng)。

四、旅游市場(chǎng)綜合整治的職責(zé)分工

(八)旅游市場(chǎng)綜合整治工作職能部門(mén)分工如下：

市旅游行政主管部門(mén)：適時(shí)組織有關(guān)成員單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；認(rèn)真受理旅游投訴案件，依法查處旅游企業(yè)及從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為；組織全面檢查和旅游調(diào)研工作。

工商行政管理部門(mén)：定期對(duì)在各種媒體上發(fā)布的旅游廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)并查處打擊虛假違法廣告；查處旅游行業(yè)的商業(yè)賄賂、低于成本價(jià)經(jīng)營(yíng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的行為。

價(jià)格主管部門(mén)

：查處價(jià)格欺詐，哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為和價(jià)格壟斷行為；指導(dǎo)旅游行業(yè)加強(qiáng)價(jià)格管理工作，查處以低于全額成本進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；指導(dǎo)旅游行業(yè)構(gòu)建旅游價(jià)格體系，在旅游行業(yè)開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)。

交通行政主管部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)行為，確保合法經(jīng)營(yíng)的旅游客運(yùn)車(chē)輛在市內(nèi)營(yíng)運(yùn)暢通；

做好旅游客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T的年審和旅游客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作。

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)：組織開(kāi)展旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的稅法宣傳教

育工作；督促檢查旅游企業(yè)依法誠(chéng)信納稅；嚴(yán)厲寸丁擊旅游企業(yè)偷逃稅行為，防止國(guó)家稅款流失；加強(qiáng)旅游企業(yè)財(cái)務(wù)制度監(jiān)管，督促旅游企業(yè)建立“公對(duì)公”傭金制度。

公安部門(mén)：開(kāi)展旅游區(qū)的社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)秩序，加強(qiáng)旅游區(qū)巡邏防范，查處涉及旅游行業(yè)的各類(lèi)治安及商業(yè)賄賂案件，保障政府行政執(zhí)法的正常開(kāi)展；要結(jié)合旅游行政主管部門(mén)提供的旅游車(chē)駕駛?cè)藛T的旅游服務(wù)質(zhì)量，做好旅游客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T的年審；加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛駕駛員的安全教育和管理；繼續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游隊(duì)伍交通協(xié)管員制度。

勞動(dòng)保障部門(mén)：在旅游行業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，加大貫徹執(zhí)行的檢查力度，規(guī)范旅游企業(yè)勞動(dòng)用工行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)：加大旅游商品質(zhì)量的檢查力度；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣旅游商品行為；會(huì)同市旅游局制定和完善旅游行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)；加大對(duì)旅游游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)管力度。

政府法制部門(mén)：監(jiān)督各相關(guān)部門(mén)依法行政；指導(dǎo)制定旅游行業(yè)相關(guān)規(guī)章、制度等。

政府糾風(fēng)辦：指導(dǎo)旅游部門(mén)開(kāi)展旅游行風(fēng)建設(shè)工作；依法查處旅游行業(yè)商業(yè)賄賂案件。

五、旅游市場(chǎng)綜合整治的保障措施

(九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照職責(zé)分工，制定具體的工作方案，把任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解到有關(guān)單位和個(gè)人，提高旅游市場(chǎng)綜合整治的有效性和針對(duì)性。

(十)建立對(duì)旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

建立聯(lián)席會(huì)議制度。適時(shí)召開(kāi)市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，通報(bào)對(duì)旅游市場(chǎng)綜合整治工作的情況，研究解決旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)具體情況，組織實(shí)施旅游市場(chǎng)整治的聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位根據(jù)工作需要可向市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出聯(lián)合執(zhí)法建議。各成員單位應(yīng)積極配合聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法以“市場(chǎng)監(jiān)察、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)整治、專(zhuān)項(xiàng)打擊”為主要工作方法，確保執(zhí)法到位。

建立案件(投訴)轉(zhuǎn)辦機(jī)制。相關(guān)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和受理的游客投訴，應(yīng)及時(shí)查處，對(duì)無(wú)管轄權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交到有管轄權(quán)的行政管理部門(mén)依法查處。接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況，予以反饋。

建立監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮各成員單位的監(jiān)督作用，采取檢查或交叉檢查、受理投訴等方式，進(jìn)行有效的行政監(jiān)督；發(fā)動(dòng)各行各業(yè)和游客、市民共同參與監(jiān)督；調(diào)動(dòng)新聞媒體的力量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的旅游違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行曝光，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

建立工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組于每年年底組織對(duì)各成員單位的旅游市場(chǎng)綜合整治工作進(jìn)行考核，對(duì)在旅游市場(chǎng)綜合整治中成績(jī)突出的部門(mén)和單位，報(bào)市人民政府同意后在每年全市旅游工作會(huì)上予以表彰：對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、監(jiān)管不力、處置不當(dāng)?shù)模凑铡?*市人民政府關(guān)于政府部門(mén)及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人間責(zé)辦法》進(jìn)行間責(zé)。

為全面推進(jìn)我市旅游市場(chǎng)綜合整治工作，切實(shí)抓出成效，市政府決定由市旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，于2008年第四季度組織一次全市旅游市場(chǎng)綜合整治，并形成旅游市場(chǎng)綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)“公對(duì)公”傭金制度的建立，各旅行社要按照《云南省旅行社和從業(yè)人員管理暫行辦法》(省旅游局1號(hào)公告)、《云南省導(dǎo)游人員管理規(guī)定》(省旅游局5號(hào)公告)以及云南省旅游局《關(guān)于提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量維護(hù)導(dǎo)游合法權(quán)益的通知》(云施發(fā)正2007)163號(hào))的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行導(dǎo)游人員的勞動(dòng)合同及《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的相關(guān)保障內(nèi)容，確保導(dǎo)游人員“基本工資+帶團(tuán)補(bǔ)貼+公對(duì)公傭金返還獎(jiǎng)勵(lì)”的薪酬制度得以實(shí)施。“公對(duì)公”傭金制度的具體實(shí)施時(shí)間和傭金的最高比例限額，由省旅游局在制定導(dǎo)游人員合理薪酬制度后，對(duì)外發(fā)布確定。

各縣區(qū)人民政府要按照本方案的要求，建立和完善本地旅游市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)制，組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序的綜合整治工作，爭(zhēng)取在短期內(nèi)抓出成效。

第四篇：衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案

為切實(shí)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，重點(diǎn)做好街道、巷道及居民院落環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，改善整治區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，提升管理水平，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，根據(jù)縣政府對(duì)城市管理，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的要求，經(jīng)街道黨工委研究決定在管區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。具體方案如下：

一、整治內(nèi)容

（一）街道、巷道道路的清掃、保潔工作。

（二）街道、巷道路面、路沿石、人行道花磚破損的督促修補(bǔ)工作。

（三）街道、巷道內(nèi)護(hù)欄、隔離墩、阻車(chē)石、休閑座椅、路燈、景觀燈、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗工作。

（四）街道、巷道亂搭亂建、亂堆亂放、店外設(shè)店、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)等的督促管理工作。

（五）街道、巷道、院落小廣告“牛皮癬”的清除工作。

（六）社區(qū)、小區(qū)、背街小巷、單位（庭院）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）街道

1、街道路面干凈，無(wú)垃圾、紙片、塑料袋等。

2、街道路面無(wú)坑洼、裂縫；人行道花磚、隔離樁無(wú)缺失、破損。

3、街道道路面上各種管線(xiàn)的井蓋無(wú)缺損現(xiàn)象。

4、街道上無(wú)亂搭建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。

（二）巷道、背街小巷

1、巷道、小區(qū)、院落內(nèi)干凈、整齊，無(wú)垃圾、紙片、塑料袋等。

2、巷道路面無(wú)坑洼、裂縫；人行道花磚無(wú)缺失破損。

3、巷道路面上各種管線(xiàn)的井蓋無(wú)缺損現(xiàn)象。

4、巷道、小區(qū)無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)，占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)不得污染地面及周邊環(huán)境衛(wèi)生，不得影響車(chē)輛及行人正常通行。

5、巷道、背街小巷、無(wú)人管理院落內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。

6、完善垃圾收集設(shè)施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。

7、督促管理亂搭亂建，不斷完善各項(xiàng)為民服務(wù)功能。

（三）沿線(xiàn)居民院落、物業(yè)小區(qū)

1、院落及小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，地面硬化，道路平整、清潔，房前屋后無(wú)垃圾、污水積存。

2、院內(nèi)外無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)。

3、垃圾收集容器必須密閉，保潔到位，垃圾收集站周?chē)坏门K污、不得有污水，垃圾日產(chǎn)日清，不得有垃圾積存滿(mǎn)溢。

4、垃圾收集站不得挪作他用。

（四）沿線(xiàn)公共設(shè)施

街道、巷道兩側(cè)的沿街建筑物、路牌、車(chē)站牌、燈箱、廣告、招牌必須規(guī)范美觀，不得破損、銹蝕、褪色、脫落，不得影響市容觀瞻；不得有亂張貼、亂刻畫(huà)等現(xiàn)象。

三、職責(zé)分工

（一）各社區(qū)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)巷道、居民區(qū)、無(wú)人管理院落的市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)居民室內(nèi)、樓道、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和亂張貼現(xiàn)象監(jiān)督管理。

2、對(duì)于有袋裝垃圾站的院落，要做到垃圾站周邊環(huán)境整潔，督促垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)積存現(xiàn)象。

3、清除轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角，消除鼠、蟑孳生場(chǎng)所，及時(shí)投放藥物。加強(qiáng)鼠、蟑消殺力度，有效的控制鼠、蟑密度。

4、運(yùn)用板報(bào)、宣傳畫(huà)、專(zhuān)題講座等多種形式廣泛宣傳普及防病衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疾病，養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

5、做好本社區(qū)轄區(qū)內(nèi)及居民室內(nèi)、樓道、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到窗明“六壁凈”。對(duì)各樓體陽(yáng)臺(tái)、窗戶(hù)外掛及樹(shù)木懸掛物要及時(shí)清理，不得影響市容觀瞻。

6、加強(qiáng)居民院落內(nèi)綠化管理，及時(shí)澆灌保綠，對(duì)枯死、斷綠現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)、補(bǔ)種。

7、結(jié)合此次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，徹底清理“四害”滋生地，開(kāi)展以滅鼠滅蟑為重點(diǎn)的病媒防治工作。

（二）社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)

清理整治責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、清洗門(mén)面櫥窗、牌匾，對(duì)缺字、斷亮的門(mén)頭牌匾及時(shí)維修。

四、工作要求

（一）各社區(qū)要高度重視這次街道、巷道及居民院落衛(wèi)生整治活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求見(jiàn)實(shí)效。各單位責(zé)任人要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)情，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

（二）各社區(qū)要做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳動(dòng)員工作，加強(qiáng)健康教育知識(shí)、市容環(huán)境、衛(wèi)生法律、法規(guī)等知識(shí)的宣傳，提高各族群眾的環(huán)境意識(shí)，參與意識(shí)。加大投入力度，仔細(xì)排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，從治理薄弱環(huán)節(jié)入手，抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的全面完成。

（三）各社區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù)，做到整治目標(biāo)、任務(wù)、人員、完成時(shí)限四落實(shí)。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是提升城市形象和居民素質(zhì)、改善城鄉(xiāng)面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。各社區(qū)部門(mén)（單位）都要層層動(dòng)員，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與，形成人人參與支持環(huán)境衛(wèi)生整治工作，共建美好家園的生動(dòng)局面。為實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，要樹(shù)立整體一盤(pán)棋的思想，相互銜接，密切配合，形成合力抓落實(shí)。通過(guò)督查評(píng)比，相互促進(jìn)，推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。

第五篇：達(dá)州市城區(qū)空氣污染綜合整治實(shí)施方案

達(dá)州市城區(qū)空氣污染綜合整治實(shí)施方案

為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市，改善全市環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，經(jīng)研究，決定開(kāi)展市城區(qū)環(huán)境空氣污染綜合整治。

一、整治目標(biāo)

全市空氣質(zhì)量穩(wěn)中趨好，揚(yáng)塵得到有效控制，到2010年底，市城區(qū)環(huán)境空氣PM10年均濃度控制在0.10mg/m3以下；到2011年底控制在0.09mg/m3以下；到2012年底控制在0.08mg/m3以下。

二、整治范圍

此次整治的范圍是達(dá)州市城區(qū)。

三、整治內(nèi)容及任務(wù)分工

（一）加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵管理

1．城區(qū)所有工程建設(shè)單位必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門(mén)提供施工揚(yáng)塵污染防治方案，并依法進(jìn)行排污申報(bào)。

2．全市所有土建工地、道路施工（不含市政維修現(xiàn)場(chǎng)施工）必須設(shè)置高度2.5米以上的圍欄，各類(lèi)管線(xiàn)敷設(shè)工程邊界必須設(shè)置1.5米以上封閉式或半封閉式路欄，其余設(shè)置1.8米以上圍欄。工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)必須設(shè)置不低于2000目/100平方厘米的密目式安全立網(wǎng)。臨河建筑工地嚴(yán)禁棄土棄渣下河。

3．對(duì)干燥、易起塵的土方工程，必須灑水壓塵，遇大風(fēng)天氣，停止土方作業(yè)，并采取防塵措施。

4．建筑工地必須采取鋪設(shè)水泥混凝土、瀝青混凝土或鋼板等措施硬化進(jìn)場(chǎng)道路，在車(chē)輛出口設(shè)置洗車(chē)平臺(tái)，清洗進(jìn)出車(chē)輛輪胎及車(chē)身，不得帶泥上路。修建規(guī)范的排水溝、沉砂池。進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，必須采用密閉車(chē)斗，保證物料不遺撒外漏。

5．施工過(guò)程中堆放、使用水泥、石灰、砂石、涂料、鋪裝材料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，必須采用清潔材料鋪墊，密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布遮蓋等防塵措施。嚴(yán)禁在道路和人行道堆放建筑材料，嚴(yán)禁高空拋撒建筑垃圾，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

6．施工中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾，必須在一周內(nèi)完成清運(yùn)，做到工完場(chǎng)凈。

7．各工地必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業(yè)及車(chē)輛清洗作業(yè)，并記錄揚(yáng)塵控制措施實(shí)施情況，按照達(dá)州市城區(qū)清潔、綠化、市容“門(mén)前三包”規(guī)定范圍對(duì)工地周邊實(shí)施保潔。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和建設(shè)局（負(fù)責(zé)市城區(qū)建筑工地?fù)P塵管理）、通川區(qū)人民政府（負(fù)責(zé)市城區(qū)市規(guī)劃和建設(shè)局管轄以外的工地及城郊結(jié)合部居民建房揚(yáng)塵管理）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城建筑工地及居民建房揚(yáng)塵管理）、市環(huán)保局（負(fù)責(zé)審查所管理的施工單位揚(yáng)塵污染防治方案，督促企業(yè)排污申報(bào)）。配合單位：市城管辦。

完成時(shí)限：2010年7月底前全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

（二）規(guī)范房屋拆除揚(yáng)塵管理

1．拆除作業(yè)前，拆除單位必須在工地周?chē)O(shè)置高度不低于2米的圍欄，作業(yè)時(shí)必須持續(xù)加壓灑水，以抑制揚(yáng)塵飛散。需爆破作業(yè)的，要根據(jù)爆破規(guī)模，在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。

2．拆除施工中必須落實(shí)灑水、沖洗等除塵措施。3．拆除工程完成后主體工程開(kāi)工建設(shè)的，必須采取覆蓋、灑水等措施防止揚(yáng)塵，保持圍欄完整，并有專(zhuān)人值守管理。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和建設(shè)局（負(fù)責(zé)市城區(qū)房屋拆除揚(yáng)塵管理）、通川區(qū)人民政府（負(fù)責(zé)市城區(qū)市規(guī)劃和建設(shè)局管轄以外的房屋拆除揚(yáng)塵管理）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城轄區(qū)及城郊結(jié)合部房屋拆除揚(yáng)塵管理）。

配合單位：市城管辦、市環(huán)保局。

完成時(shí)限：2010年7月底前全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

（三）強(qiáng)化市政施工（道路開(kāi)挖）揚(yáng)塵管理

1．市政工程、道路開(kāi)挖施工前有條件的路段必須設(shè)置施工圍欄，不具備條件的必須設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。

2．施工中對(duì)水泥、石灰、砂石、涂料、鋪裝材料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，必須采取覆蓋防塵布、防塵網(wǎng)、定期噴灑抑塵劑、定期噴水壓塵等有效防塵措施，施工中產(chǎn)生的棄渣棄土，必須及時(shí)清運(yùn)，不能停留過(guò)夜。

3．施工結(jié)束后必須及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，不得造成路面損毀。

4．對(duì)城市人行道、街巷路破損地點(diǎn)（地段）要在2010年7月底前修補(bǔ)完畢，加強(qiáng)管護(hù)，保持完好，減少揚(yáng)塵量。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和建設(shè)局（負(fù)責(zé)市城區(qū)東至通川北路，西至羅浮陽(yáng)光大門(mén)口，南至三座大橋（通川橋、紅旗大橋、州河大橋）南頭，北至塔石路（陽(yáng)光家園路口）范圍內(nèi)市政工程揚(yáng)塵管理）、通川區(qū)人民政府（負(fù)責(zé)市城區(qū)小街小巷的管理）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城轄區(qū)）。

配合單位：市城管辦。

完成時(shí)限：即日起開(kāi)展整治，1個(gè)月內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)道路清掃保潔

采用濕法作業(yè)，加大機(jī)械化作業(yè)力度，加大道路沖洗頻次，每天對(duì)西外片區(qū)主要街道及人行道沖洗兩次以上，老城區(qū)主要街道及人行道在晚間沖洗一次以上。對(duì)行道樹(shù)、草坪、護(hù)欄由市園林綠化管理處實(shí)施沖洗，每年4月—9月每月沖洗2次，10月—次年3月每月沖洗1次；公交站臺(tái)由市環(huán)衛(wèi)處每周沖洗2次以上。加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)小街小巷清掃保潔，落實(shí)“門(mén)前三包”。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和建設(shè)局（負(fù)責(zé)城區(qū)中心片區(qū)通川路、張家灣路、二馬路、西勝街、紅旗路、朝鳳北路、文化巷、朝陽(yáng)路、陽(yáng)平路、金山路、西河路、金龍大道、塔盤(pán)路等主要街路的清掃保潔）、市城管辦（負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”）、通川區(qū)人民政府（負(fù)責(zé)中心城區(qū)除市環(huán)衛(wèi)處清掃保潔以外的所有街路巷及村、居民點(diǎn)的清掃保潔）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城轄區(qū)所有街路的清掃保潔）。

完成時(shí)限：7月底前全面實(shí)施規(guī)范管理。

（五）嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸揚(yáng)塵

1．嚴(yán)禁臟車(chē)入城。凡進(jìn)入市城區(qū)的車(chē)輛，車(chē)主必須在入城時(shí)清洗輪胎、底盤(pán)和車(chē)身，禁止車(chē)容不整潔的各類(lèi)車(chē)輛在城區(qū)內(nèi)行駛。

2．嚴(yán)查道路運(yùn)輸拋灑。對(duì)不采取密閉措施運(yùn)載粉塵物品或容易脫落、揚(yáng)灑物品的車(chē)輛，處1000元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

責(zé)任單位：市城管辦（負(fù)責(zé)市主城區(qū)）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城轄區(qū)）。

配合單位：市公安局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市公路運(yùn)輸管理處。

完成時(shí)限：即日起，全面實(shí)施規(guī)范管理。

3．加強(qiáng)國(guó)省干線(xiàn)公路及城區(qū)進(jìn)出口公路10公里范圍內(nèi)路面清掃保潔工作，及時(shí)清除路面垃圾，定期清理水溝，保持路面清潔。重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)路、G210線(xiàn)石龍溪橋頭至核工業(yè)部（吳家溝橋）、S202線(xiàn)馬踏洞至貨場(chǎng)鐵路立交橋、金龍大道南延線(xiàn)路段路面清掃保潔工作。4．加強(qiáng)對(duì)公路控制區(qū)的管理。對(duì)在公路用地、路肩內(nèi)傾倒廢土、垃圾的，對(duì)污水、泥石、玻璃等散落物污染路面的，按規(guī)定從重處罰。

責(zé)任單位：市交通局。

配合單位：通川區(qū)人民政府、達(dá)縣人民政府。完成時(shí)限：2010年7月底前全面實(shí)施規(guī)范管理。5．規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)管理

合理規(guī)劃洗車(chē)場(chǎng)位置和數(shù)量，對(duì)現(xiàn)有不符合要求的洗車(chē)場(chǎng)進(jìn)行清理取締，新建洗車(chē)場(chǎng)應(yīng)選址在城郊結(jié)合部，并同步建立隔油池、沉沙池，廢水必須達(dá)標(biāo)排放?；@區(qū)金龍大道南延線(xiàn)應(yīng)于2010年底前建成洗車(chē)場(chǎng)。

責(zé)任單位：市規(guī)劃和建設(shè)局（負(fù)責(zé)規(guī)劃洗車(chē)場(chǎng)位置和數(shù)量）、通川區(qū)人民政府（負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)洗車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城轄區(qū)內(nèi)洗車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理）。

配合單位：市城管辦、市交通局。

完成時(shí)限：方案發(fā)布之日起，3個(gè)月內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

6．規(guī)范南城龍郡隧道管理

對(duì)龍郡隧道進(jìn)行通風(fēng)和降塵，加強(qiáng)地面清掃力度，減輕汽車(chē)尾氣和道路揚(yáng)塵污染。

責(zé)任單位：達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)督促安裝龍郡隧道通風(fēng)設(shè)施，實(shí)施道路灑掃降塵）。

完成時(shí)限：方案發(fā)布之日起，3個(gè)月內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

（六）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)粉塵管理 1．加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

（1）2010年6月底前，關(guān)閉達(dá)州市通川區(qū)恒升鋼鐵有限公司和四川強(qiáng)力鋼鐵有限責(zé)任公司；2010年12月底前，關(guān)閉達(dá)州市鴻泰能源有限公司、達(dá)州市金昌鐵合金有限公司。

責(zé)任單位：通川區(qū)人民政府。

配合單位：市經(jīng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市電力公司、達(dá)州電業(yè)局。

（2）2011年12月底前關(guān)閉達(dá)州市渠江水泥有限責(zé)任公司的機(jī)立窯，2012年12月底前，關(guān)閉渠江水泥公司自備電廠。

責(zé)任單位：市經(jīng)委。

配合單位：通川區(qū)人民政府、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市電力

公司、達(dá)州電業(yè)局。

（3）2010年12月底前，關(guān)閉達(dá)州市運(yùn)達(dá)化工有限公司達(dá)州分公司、四川省達(dá)州市匯利建材廠、達(dá)州市興樂(lè)化工有限公司。

責(zé)任單位：達(dá)縣人民政府。

配合單位：市經(jīng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市電力公司、達(dá)州電業(yè)局。（4）2011年12月底前，關(guān)閉達(dá)縣大海鑄業(yè)有限公司鋼鐵生產(chǎn)線(xiàn)、達(dá)州市智源焦化有限公司煉鐵生產(chǎn)線(xiàn)、四川旭陽(yáng)工貿(mào)有限公司機(jī)立窯。

責(zé)任單位：達(dá)縣人民政府、通川區(qū)人民政府

配合單位：市經(jīng)委、市工商局、市電力公司、達(dá)州電業(yè)局。

2．強(qiáng)化污染限期治理

（1）2010年12月底前，對(duì)達(dá)縣福達(dá)焦化、達(dá)縣閩輝礦山機(jī)械設(shè)備廠、達(dá)縣閩達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、達(dá)縣閩川金屬制品廠實(shí)施限期治理，達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：達(dá)縣人民政府。配合單位：市環(huán)保局、市經(jīng)委。

（2）2010年12月底前，對(duì)達(dá)州市云夫玻璃有限責(zé)任公司、達(dá)州市航達(dá)鋼鐵有限責(zé)任公司、達(dá)州市通川區(qū)永川頁(yè)巖磚廠、達(dá)州市高家壩頁(yè)巖磚廠、達(dá)州市通川區(qū)閩興建材有限公司實(shí)施限期治理，達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：通川區(qū)人民政府。配合單位：市環(huán)保局、市經(jīng)委。

（3）2010年12月底前，對(duì)成都地奧集團(tuán)天府藥業(yè)股份有限公司完成煤改氣。

責(zé)任單位：市經(jīng)委。配合單位：市環(huán)保局。3．實(shí)施企業(yè)搬遷 2010年12月底前對(duì)達(dá)州市通川區(qū)金鴻實(shí)業(yè)有限公司實(shí)施搬遷。

責(zé)任單位：通川區(qū)人民政府。配合單位：市經(jīng)委。

4．加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管。2010年6月底前，達(dá)鋼集團(tuán)公司、國(guó)電達(dá)州發(fā)電有限公司必須在廢氣排污口全面安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：市環(huán)保局。配合單位：市經(jīng)委。

（七）控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染

1．加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)力度。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，責(zé)令立即整改，對(duì)整改不合格的不予通過(guò)年檢。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)不予上戶(hù)。

2．嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛在達(dá)州城區(qū)南至三里坪收費(fèi)站、達(dá)渝高速公路出口、楊柳埡（華川汽車(chē)廠），北至肖公廟（吳家溝水廠），西至達(dá)州火車(chē)站貨場(chǎng)、達(dá)鋼鋼花賓館范圍內(nèi)行駛。

3．每天7：00至22：00，通川北路達(dá)州監(jiān)獄以南、朝陽(yáng)中路電力俱樂(lè)部路口以東、朝陽(yáng)西路塔沱路口以南、達(dá)縣四大班子以西、達(dá)盤(pán)路口以西范圍內(nèi)，禁止拖拉機(jī)、六輪貨運(yùn)車(chē)輛通行。

4．對(duì)超過(guò)使用年限的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)需延緩報(bào)廢的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任單位：市公安局。配合單位：市商務(wù)局。

5．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放路檢、抽檢工作，實(shí)施尾氣排放標(biāo)志管理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局。配合單位：市公安局。

完成時(shí)限：2010年底前全部實(shí)施規(guī)范管理。

（八）控制其他煙粉塵污染

1．對(duì)城區(qū)現(xiàn)有的廢品收購(gòu)、儲(chǔ)存、分解、加工點(diǎn)，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材銷(xiāo)售點(diǎn)、鐵器加工作業(yè)點(diǎn)，按規(guī)定遷出市城區(qū)，同時(shí)必須設(shè)置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。

責(zé)任單位：市城管辦（負(fù)責(zé)市城區(qū)）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)達(dá)縣南城轄區(qū)）。

完成時(shí)限：2010年7月底前全面實(shí)施規(guī)范管理。2．控制焚燒污染

禁止在市區(qū)焚燒垃圾、瀝清油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮草、落葉等產(chǎn)生有毒有害和煙塵污染的行為，取締露天燒烤，加強(qiáng)對(duì)焚燒污染的查處力度。

責(zé)任單位：市城管辦（負(fù)責(zé)市城區(qū)焚燒污染管理）、達(dá)縣人民政府（負(fù)責(zé)南城轄區(qū)焚燒污染管理）。

配合單位：市工商局。

完成時(shí)限：即日起，3個(gè)月內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。3．開(kāi)展煤油煙污染治理，2010年底前，具備一定規(guī)?；?qū)χ車(chē)用裨斐捎绊懙牟惋嫎I(yè)必須安裝油煙凈化裝置，達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：通川區(qū)人民政府、達(dá)縣人民政府。

配合單位：市環(huán)保局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市城管辦、市工商局。

4．重新劃定腌臘制品熏制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)腌臘制品熏制的查處力度。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、通川區(qū)人民政府、達(dá)縣人民政府。配合單位：市城管辦。

完成時(shí)間：即日起，3個(gè)月內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

四、考核辦法

（一）季度考核。實(shí)行目標(biāo)督查、群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、社會(huì)公開(kāi)相結(jié)合的方式，每季度對(duì)各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，由各級(jí)各部門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)向市政府述職，并對(duì)各級(jí)各部門(mén)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表現(xiàn)場(chǎng)打分，結(jié)果通過(guò)電視臺(tái)、城市公眾傳媒、達(dá)州日?qǐng)?bào)、達(dá)州晚報(bào)進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）考核。每年底，由市政府督查室牽頭，對(duì)市級(jí)相關(guān)部門(mén)、通川區(qū)和達(dá)縣人民政府空氣污染綜合整治工作進(jìn)行考核，并作為新增目標(biāo)進(jìn)行管理。

（三）終期考核。2012年底，由市政府邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)市級(jí)相關(guān)部門(mén)、通川區(qū)和達(dá)縣人民政府空氣污染綜合整治情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向全市人民通報(bào)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)、各單位都要把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，高度重視環(huán)境空氣污染綜合整治工作，主要負(fù)責(zé)人要親自?huà)鞄?，落?shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)污染源進(jìn)行清理，分類(lèi)制定具體的整治計(jì)劃,細(xì)化工作措施，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保措施落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)制定的整治方案務(wù)必于2010年7月底前報(bào)市政府督查室，抄送市環(huán)保局。

（二）密切配合。各級(jí)各部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，排除干擾，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，齊抓共管，形成環(huán)境執(zhí)法合力。要建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)整治進(jìn)展情況，分析問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，增添措施。要公開(kāi)部門(mén)舉報(bào)投訴熱線(xiàn)，接受市民咨詢(xún)、投訴和監(jiān)督。

（三）加大投入。各級(jí)各部門(mén)要多渠道籌措資金，加大投入，企業(yè)污染源治理經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自己解決，整治工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，政府保證，形成多方參與的環(huán)境保護(hù)投融資體系。

（四）強(qiáng)化宣傳。加大媒體宣傳、曝光力度，達(dá)州電視臺(tái)、達(dá)州日?qǐng)?bào)、達(dá)州晚報(bào)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，每周宣傳報(bào)道不少于3次，以提高市民環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念，積極主動(dòng)參與，從自身做起，從身邊小事做起，改變不文明、不環(huán)保的生活方式和行為方式。新聞媒體對(duì)整治工作全程跟蹤，全面報(bào)道，對(duì)整治工作不力的單位予以曝光，并將整改情況在媒體上公布。

（五）密切調(diào)度。整治工作實(shí)行每季調(diào)度，各地各部門(mén)每季結(jié)束5日內(nèi)將整治進(jìn)展情況以書(shū)面形式報(bào)市政府督查室，并抄送市環(huán)保局。市政府每季將對(duì)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查和通報(bào)。