第一篇:市文化局文化市場(chǎng)管理工作報(bào)告
2010年以來(lái),德陽(yáng)市文化局文化稽查支隊(duì)在省文化廳和德陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以年初制定的工作計(jì)劃為基礎(chǔ),以“抓文化市場(chǎng)管理,促社會(huì)繁榮穩(wěn)定”為中心,以平時(shí)與專項(xiàng)整治相結(jié)合為抓手,較為出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年正值上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西南書博會(huì)舉辦之年,截止8月底,我市共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位1540家,其中網(wǎng)吧560家,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所318家,電子游戲室(廳)138家,音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所524家,德陽(yáng)市文化局獲得四川省文化廳全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)集體,德陽(yáng)市文化稽查支隊(duì)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)集體,副支隊(duì)長(zhǎng)黃澤強(qiáng)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人,副支隊(duì)長(zhǎng)陳伯華分別獲得全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)個(gè)人,德陽(yáng)市“掃黃打非”辦案有功個(gè)人及關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守學(xué)生”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)?,F(xiàn)結(jié)合我市文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際情況,將我市文化市場(chǎng)管理工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)監(jiān)管,為文化市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法水平為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)做到依法行政,今年以來(lái),我們?nèi)婕訌?qiáng)了文化行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作,堅(jiān)持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,通過(guò)案例分析、法規(guī)研討,使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高,執(zhí)法工作得以順利有序開(kāi)展,辦案質(zhì)量明顯提高。2010年1—8月,共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次,其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴(yán)格依法處理,未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。
2、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實(shí)情況,目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)(除市區(qū)外)已全部安裝完畢。游藝娛樂(lè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進(jìn)行之中,目前安裝率達(dá)到90%以上。
3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級(jí)情況
十一月下旬,按照省文化廳關(guān)于開(kāi)展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級(jí)及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神,我們要求各縣(市、區(qū))文化稽查部門及時(shí)召開(kāi)了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議,對(duì)新版軟件的安裝工作進(jìn)行布置,明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實(shí)施安裝,并對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新版軟件的安裝認(rèn)真督促和檢查,嚴(yán)把行政審批關(guān),對(duì)凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧,一律不予有效期延續(xù)。截止2010年3月10日,我市5 60家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位均已完成了軟件升級(jí)工作。
4、認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,鞏固治理成果
從5月開(kāi)始,按照德陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,我局成立以副局長(zhǎng)黃偉為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立日常巡查小組,專門負(fù)責(zé)文化和出版物市場(chǎng)的環(huán)境治理和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,對(duì)全市文化、新聞出版市場(chǎng)分片區(qū)、分重點(diǎn)進(jìn)行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營(yíng)戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營(yíng)戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營(yíng)戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級(jí)的督察中,我市文化主管市場(chǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問(wèn)題。
5、再接再厲,繼續(xù)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對(duì)上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為,網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果,全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)
經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我們繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,始終保持對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì),在提高巡查密度和檢查頻率同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),充分發(fā)揮其橋梁溝通作用,及時(shí)將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報(bào),起到了良好的警示和教育作用。通過(guò)提高執(zhí)法水平,加大監(jiān)管力度,文化市場(chǎng)案件與去年同期相比,呈明顯下降之勢(shì)。會(huì)同工商部門加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1—8月,出動(dòng)執(zhí)法車輛2044臺(tái)次,執(zhí)法人員6232人次,加大對(duì)音像制品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,收繳非法音像38843冊(cè)(盤),取締無(wú)證音像攤點(diǎn)56家。今年6個(gè)縣(市、區(qū))共取締等地黑網(wǎng)吧5家次,查封、扣押、沒(méi)收設(shè)備120多臺(tái)。
6、加大對(duì)電子游戲市場(chǎng)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序我市執(zhí)法人員在日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有所抬頭、呈蔓延之勢(shì)。2010年6月中旬至8月底,各縣(市、區(qū))抽調(diào)專人對(duì)全市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行逐家排查,掌握動(dòng)向,認(rèn)真對(duì)摸排情況進(jìn)行登記造冊(cè)。先后出動(dòng)執(zhí)法人員634余人次,對(duì)城區(qū)電子游戲市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理,排查出無(wú)證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明,目前我市無(wú)證無(wú)照電子游戲經(jīng)營(yíng)單位在數(shù)量上雖然比過(guò)去同期有所下降,但經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),即規(guī)模大、機(jī)型種類多,且開(kāi)設(shè)于城區(qū)比較繁華路段,在一定程度上已對(duì)我市電子游戲市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為亟需整治。日前,根據(jù)省廳要求,已向市政府報(bào)告,建議根據(jù)我市文化市場(chǎng)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地集中力量對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的電子游戲廳進(jìn)行整治和清理,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為予以堅(jiān)決打擊和取締,以推動(dòng)我市文化市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展。
7、加大校園周邊文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度,努力營(yíng)造健康文明的校園文化環(huán)境為進(jìn)一步貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》(中發(fā)[]8號(hào))和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境,促進(jìn)末成年人健康成長(zhǎng)的意見(jiàn)》等文件精神,我局結(jié)合文化新聞出版市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)際,認(rèn)真部署、積極開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理工作。除對(duì)在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外,今年在3-6月還開(kāi)展了校園周邊非法出版物專項(xiàng)檢查。在行動(dòng)期間,要求所轄縣(市、區(qū))的文化稽查部門采取一檢查、二核實(shí)、三暫扣、四教育、五追溯的步驟,重點(diǎn)對(duì)集全市40多家學(xué)校進(jìn)行了檢查。先后取締無(wú)證電子游戲廳32冢,查獲無(wú)證音像攤點(diǎn)85家,收繳盜版、刻錄光盤1835余盤。同時(shí),我們加強(qiáng)了行政審批管理,對(duì)擬于中小學(xué)校園周邊開(kāi)設(shè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所一律不予審批,先后取締或責(zé)令搬遷位于校園周邊200米范圍內(nèi)的電子游戲14家,責(zé)令停止無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)電子游戲廳65余家次。目前,我市中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所。
8、及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪和各類舉報(bào)
1—8月,我們共接到群眾舉報(bào)30多起(件),主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧等方面的問(wèn)題,對(duì)這些舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪,我們均及時(shí)記錄,認(rèn)真調(diào)查,并迅速作了妥善處理,及時(shí)回復(fù),得到了舉報(bào)群眾的一致好評(píng)。
9、3月份舉辦了二期經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)記講坐及座談會(huì)等,教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者不斷強(qiáng)化法律意識(shí),提升自身素質(zhì),增強(qiáng)自我約束能力,促使經(jīng)營(yíng)者自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和娛樂(lè)場(chǎng)所文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。與此同時(shí),還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)向社會(huì)印發(fā)“致家長(zhǎng)、學(xué)生一封信”,組織學(xué)生、教師、家長(zhǎng)觀看教育影片《網(wǎng)迷》等,引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)自我管理,強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。特別是強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),共同保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。
10、今年以來(lái),我市相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、電信服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)廣告代理商進(jìn)行了全面清查,壓縮了淫穢色情網(wǎng)站的生存空間。同時(shí),推進(jìn)域名實(shí)名注冊(cè),建立了工信、公安、電信、通信等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)信息安全水平有很大提高。目前,全市未發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)涉黃案件。下一步,聯(lián)合公安、工商將把整治合法網(wǎng)站變相傳播淫穢色情信息作為工作重點(diǎn),嚴(yán)格欄目審批。部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位放松、甚至放棄對(duì)手機(jī)代收費(fèi)的管理,仍在為淫穢色情網(wǎng)站投放的增值業(yè)務(wù)提供代收費(fèi)服務(wù),一些廣告商和第三方支付平臺(tái)仍在為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告費(fèi)和支付服務(wù)。針對(duì)該現(xiàn)象,我們將聯(lián)合相關(guān)部門切斷利益鏈條作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)違法違規(guī)的要嚴(yán)厲處罰。
二、抓住文化市場(chǎng)監(jiān)管,存在問(wèn)題及建議
(一)在日常管理工作中,我市文化市場(chǎng)存在主要問(wèn)題是:一是全市380萬(wàn)人口,而文化執(zhí)法編制只有42人,只占十萬(wàn)分之一,執(zhí)法人員編制明顯太少,影響到我市文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。二是執(zhí)法設(shè)備欠缺,比如車輛、專用監(jiān)控設(shè)備、攝像取證設(shè)備等,這影響到嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法的運(yùn)行。三是上級(jí)文化部門所核準(zhǔn)的我市電子游藝娛樂(lè)場(chǎng)所總量與本地實(shí)際需求量差距較大,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)無(wú)證電子游戲場(chǎng)所的行為屢禁難絕,在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準(zhǔn)的電子游藝娛樂(lè)場(chǎng)所類許可證為138個(gè),而據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì),全市有意向從事電子游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人卻多達(dá)200余家,市場(chǎng)供求呈明顯的不均衡態(tài)勢(shì)。雖然每年我們都要會(huì)同本地公安、工商等職能部門開(kāi)展多次打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游藝場(chǎng)所的專項(xiàng)行動(dòng),但始終難以從根本上禁絕。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)電子游藝市場(chǎng)監(jiān)管,建立健康有序發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,應(yīng)在提高行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),根據(jù)各地實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整電子游藝類娛樂(lè)許可證總量,有效疏導(dǎo)和強(qiáng)化管理雙管其下,才能取得較好的管理效果,引導(dǎo)市場(chǎng)向規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
(二)根據(jù)文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出建議以下:一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)不斷健全和規(guī)范管理機(jī)構(gòu),使文化市場(chǎng)的管理的總量和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)相適應(yīng);二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)和充實(shí)基層文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的輻射監(jiān)管作用;三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富管理手段。利用先進(jìn)的管理手段來(lái)調(diào)控和引導(dǎo)文化市場(chǎng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變;四是為更加有效監(jiān)管日益繁榮的文化市場(chǎng),希望增加執(zhí)法人員編制,解決執(zhí)法人員與監(jiān)管市場(chǎng)比例嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。
三、強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,科學(xué)制定下一步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng),充分利用網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)提高管理工作的技術(shù)含量,使本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2、堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,把社會(huì)效益作為首要準(zhǔn)則,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)日常管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極培育和發(fā)展我市文化市場(chǎng)。
3、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”。堅(jiān)持集中清理整頓同日常管理相結(jié)合,堅(jiān)決清除反動(dòng)、淫穢、丑惡的,文化垃圾,集中力量會(huì)同公安、工商等有關(guān)部門做好“掃黃打非’’專項(xiàng)治理工作。
4、加強(qiáng)演出市場(chǎng)的管理,豐富群眾文化生活。
5、繼續(xù)加強(qiáng)校園周邊文化市場(chǎng)的管理。
6、加強(qiáng)公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查,制定預(yù)案措施,杜絕一切安全隱患。
7、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)工作,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法意識(shí)。
8、做好城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)調(diào)研工作,了解市場(chǎng)動(dòng)向,研究市場(chǎng)發(fā)展方向。
第二篇:2010年市文化局文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)
2010年以來(lái),德陽(yáng)市文化局文化稽查支隊(duì)在省文化廳和德陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以年初制定的工作計(jì)劃為基礎(chǔ),以“抓文化市場(chǎng)管理,促社會(huì)繁榮穩(wěn)定”為中心,以平時(shí)與專項(xiàng)整治相結(jié)合為抓手,較為出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年正值上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西南書博會(huì)舉辦之年,截止8月底,我市共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位1540家,其中網(wǎng)
吧560家,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所318家,電子游戲室(廳)138家,音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所524家,德陽(yáng)市文化局獲得四川省文化廳全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)集體,德陽(yáng)市文化稽查支隊(duì)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)集體,副支隊(duì)長(zhǎng)黃澤強(qiáng)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人,副支隊(duì)長(zhǎng)陳伯華分別獲得全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)個(gè)人,德陽(yáng)市“掃黃打非”辦案有功個(gè)人及關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守學(xué)生”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)?,F(xiàn)結(jié)合我市文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際情況,將我市文化市場(chǎng)管理工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)監(jiān)管,為文化市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法水平為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)做到依法行政,今年以來(lái),我們?nèi)婕訌?qiáng)了文化行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作,堅(jiān)持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,通過(guò)案例分析、法規(guī)研討,使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高,執(zhí)法工作得以順利有序開(kāi)展,辦案質(zhì)量明顯提高。2010年1—8月,共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次,其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴(yán)格依法處理,未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。
2、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實(shí)情況,目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)(除市區(qū)外)已全部安裝完畢。游藝娛樂(lè)場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進(jìn)行之中,目前安裝率達(dá)到90%以上。
3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級(jí)情況
十一月下旬,按照省文化廳關(guān)于開(kāi)展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級(jí)及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神,我們要求各縣(市、區(qū))文化稽查部門及時(shí)召開(kāi)了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議,對(duì)新版軟件的安裝工作進(jìn)行布置,明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實(shí)施安裝,并對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新版軟件的安裝認(rèn)真督促和檢查,嚴(yán)把行政審批關(guān),對(duì)凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧,一律不予有效期延續(xù)。截止2010年3月10日,我市560家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位均已完成了軟件升級(jí)工作。
4、認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,鞏固治理成果
從5月開(kāi)始,按照德陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,我局成立以副局長(zhǎng)黃偉為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立日常巡查小組,專門負(fù)責(zé)文化和出版物市場(chǎng)的環(huán)境治理和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,對(duì)全市文化、新聞出版市場(chǎng)分片區(qū)、分重點(diǎn)進(jìn)行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營(yíng)戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營(yíng)戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營(yíng)戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級(jí)的督察中,我市文化主管市場(chǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問(wèn)題。
5、再接再厲,繼續(xù)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對(duì)上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為,網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果,全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)
經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我們繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,始終保持對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì),在提高巡查密度和檢查頻率同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),充分發(fā)揮其橋梁溝通作用,及時(shí)將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報(bào),起到了良好的警示和教育作用。通過(guò)提高執(zhí)法水平,加大監(jiān)管力度,文化市場(chǎng)案件與去年同期相比,呈明顯下降之勢(shì)。會(huì)同工商部門加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1—8月,出動(dòng)執(zhí)法車輛2044臺(tái)次,執(zhí)法人員6232人次,加大對(duì)音像制品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,收繳非法音像38843冊(cè)(盤),取締無(wú)證音像攤點(diǎn)56家。今年6個(gè)縣(市、區(qū))共取締等地黑網(wǎng)吧5家次,查封、扣押、沒(méi)收設(shè)備120多臺(tái)。
6、加大對(duì)電子游戲市場(chǎng)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序我市執(zhí)法人員在日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有所抬頭、呈蔓延之勢(shì)。2010年6月中旬至8月底,各縣(市、區(qū))抽調(diào)專人對(duì)全市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行逐家排查,掌握動(dòng)向,認(rèn)真對(duì)摸排情況進(jìn)行登記造冊(cè)。先后出動(dòng)執(zhí)法人員634余人次,對(duì)城區(qū)電子游戲市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理,排查出無(wú)證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明,目前我市無(wú)證無(wú)照電子游戲經(jīng)營(yíng)單位在數(shù)量上雖然比過(guò)去同期有所下降,但經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),即規(guī)模大、機(jī)型種類多,且開(kāi)設(shè)于城區(qū)比較繁華路段,在一定程度上已對(duì)我市電子游戲市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為亟需整治。日前,根據(jù)省廳要求,已向市政府報(bào)告,建議根
第三篇:文化市場(chǎng)管理探討
文化市場(chǎng)管理探討
文化市場(chǎng)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物,是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)而發(fā)展起來(lái)的。隨著改革開(kāi)放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)的加強(qiáng),文化市場(chǎng)必將迅速發(fā)展,它對(duì)于豐富人民群眾的精神文化生活,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。文化市場(chǎng)是社會(huì)性工作,在文化市場(chǎng)管理工作范圍內(nèi),有許多方面是社會(huì)比較敏感的神經(jīng),社會(huì)上一些不安定因素和違法活動(dòng)或多或少都與文化市場(chǎng)管理所管轄的區(qū)域有關(guān)聯(lián)。積極加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定的發(fā)展十分重要。
文化市場(chǎng)管理的原則,首先是堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則;其次堅(jiān)持“扶持有益、提倡健康、取締違法、打擊犯罪”的原則。在管理中,要樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想,很好地把握以下幾個(gè)問(wèn)題:在經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)上,必須堅(jiān)持以弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,傳播社會(huì)主義時(shí)代精神為主要內(nèi)容;在服務(wù)對(duì)象上,必須堅(jiān)持為廣大人民群眾服務(wù)的方向;在經(jīng)營(yíng)效益上,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,把社會(huì)效益放在首位;在管理上,必須堅(jiān)持積極引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
當(dāng)前,我們賀州市文化市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題和不足有以下幾點(diǎn):
第一,文化市場(chǎng)管理及稽查隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)存在問(wèn)題。賀州市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍全部都是事業(yè)編制,不具備行政執(zhí)法資格,其執(zhí)法是受文化行政部門的委托,一定程度上影響了執(zhí)法力度和效果。此外,全市大部分縣(區(qū))的管理和稽查隊(duì)伍雖解決了人頭費(fèi),但文化市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未得到根本解決;有的縣區(qū)甚至連人頭費(fèi)也未解決,嚴(yán)重影響了文化市場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。
第二,文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量大,規(guī)模小,集約化程度低,活力不強(qiáng);市場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)不合理,文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)資金匱乏;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,一些有前途的項(xiàng)目得不到應(yīng)有的政策支持。
第三,文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為屢禁不止。如音像市場(chǎng)侵權(quán)盜版、制黃販黃問(wèn)題,演出市場(chǎng)不健康表演問(wèn)題,電子游戲市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和向農(nóng)村、地下轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所超時(shí)營(yíng)業(yè)、接納未成年人問(wèn)題,以及經(jīng)營(yíng)色情、賭博、暴力、迷信等含有不健康內(nèi)容的電腦游戲的問(wèn)題等,嚴(yán)重影響了文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
第四,傳統(tǒng)文化日漸消失。賀州民間文化面臨著十分嚴(yán)峻的生存和發(fā)展形勢(shì),一是文化資源消失日趨加劇,各民族獨(dú)具特色的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、節(jié)慶、禮儀、服飾、文學(xué)藝術(shù)有的已經(jīng)或者正在消失;二是一些民族民間文化表現(xiàn)形式后繼乏人,面臨失傳的危險(xiǎn);三是損害民族民間文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán),濫用、歪曲民族民間文化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,保管設(shè)施落后,專業(yè)人才外流,保護(hù)工作難以展開(kāi)。鑒于民族民間文化具有不可再生性,一旦受到破壞,就將永遠(yuǎn)消亡。
第五,基層(農(nóng)村)文化生活異常貧乏。為基層服務(wù)、做文化普及工作的意識(shí)較為淡薄,基層文化運(yùn)行機(jī)制不健全,基層文化設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有文化設(shè)施的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;基層文化人才缺乏,管理手段落后,從而導(dǎo)致群眾文化生活貧乏單調(diào),腐朽落后文化乘虛而入。
文化市場(chǎng)是整個(gè)文化事業(yè)的一部分,文化市場(chǎng)提供的產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)人們的思想道德情操有潛移默化的作用。文化市場(chǎng)的建設(shè)和管理是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要組成部分,是提高人們科學(xué)文化素質(zhì),凈化社會(huì)文化環(huán)境的有效載體,對(duì)于在全社會(huì)形成反對(duì)封建迷信、抵制各種歪理邪說(shuō)的健康氣氛起著非常重要的作用。文化市場(chǎng)管理執(zhí)法者肩負(fù)著精神文明建設(shè)的重要職責(zé)。
針對(duì)文化市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題與不足,我們應(yīng)該著重做好以下幾方面工作:
一、要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)構(gòu),解決管理經(jīng)費(fèi)。
一是要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),深刻理解和領(lǐng)會(huì)江澤民總書記關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要批示,以及“三個(gè)代表”的重要思想,從講政治、講大局的高度,認(rèn)識(shí)、理解和做好文化市場(chǎng)管理工作,為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的文化環(huán)境;二是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文化部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,把文化市場(chǎng)管理工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)工作不力、失職瀆職、文化市場(chǎng)混亂、文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為長(zhǎng)期得不到有效治理的縣(區(qū)),要追究文化市場(chǎng)管理部門和文化行政部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;三是要進(jìn)一步建立健全文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決人員編制,配備必要的辦案工具,確保文化市場(chǎng)執(zhí)法的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為其解除后顧之憂。
二、要加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。一是各級(jí)各部門要加大執(zhí)法力度,注意檢查方法,規(guī)范執(zhí)法程序。對(duì)各種違法違規(guī)行為加大執(zhí)法檢查的力度;
二是提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。文化市場(chǎng)能否管好,關(guān)鍵取決于是否有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。要開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核,不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正建立一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平高的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍。
三、要加強(qiáng)法制宣傳教育,建立社會(huì)監(jiān)督體系。一是要加強(qiáng)法制宣傳教育。很多違法違規(guī)行為,都是由于思想意識(shí)落后、法制觀念淡薄造成的。要通過(guò)組織多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高文化經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法制意識(shí)和思想道德水平;二是要組織形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人們的法制觀念,使全社會(huì)的人都了解文化市場(chǎng)管理工作,參與文化市場(chǎng)管理工作;三是建立社會(huì)監(jiān)督體系。各級(jí)部門必須要設(shè)立舉報(bào)中心,公布舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)箱,認(rèn)真受理社會(huì)和人民群眾的舉報(bào)、投訴,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。
四、加大傳統(tǒng)文化的保護(hù)力度。以文化資源普查為基礎(chǔ),以學(xué)術(shù)研究為依托,以生態(tài)保護(hù)區(qū)(村)為基地,以民間傳承和學(xué)校教育為主要方式,以開(kāi)發(fā)利用為動(dòng)力,引入商業(yè)運(yùn)作機(jī)制,確保傳統(tǒng)文化得于流傳。
五、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立為基層廣大群眾服務(wù)的意識(shí),切實(shí)把加強(qiáng)基層文化建設(shè)列入文化領(lǐng)導(dǎo)部門的重要議事日程,目標(biāo)量化,責(zé)任到人。二是重心下移,務(wù)求實(shí)效。把工作的重心放到讓基層見(jiàn)實(shí)效、群眾得實(shí)惠上來(lái),組織推出更多內(nèi)容健康向上、形式活潑多樣、為基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和文化活動(dòng),為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的文化服務(wù)。三是培養(yǎng)人才,增強(qiáng)活力?;鶎尤罕娂仁俏幕氖芤嬲?,也是文化的建設(shè)者,要大力培養(yǎng)基層文藝骨干和組織管理人才,充分調(diào)動(dòng)基層群眾參加文藝活動(dòng)的積極性,煥發(fā)他們的文化創(chuàng)造力,加強(qiáng)特色文化村鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮群藝館、青少年宮和文藝培訓(xùn)學(xué)校的作用,增強(qiáng)基層文化的內(nèi)在活力。四是健全機(jī)制,壯大實(shí)力。建立健全基層文化扶持、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,最大限度發(fā)揮基層文化建設(shè)資金的作用和效益,同時(shí)鼓勵(lì)基層文化單位和實(shí)體采取多種措施,探索市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,滿足群眾文化需求,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
六、要改革管理方式,改進(jìn)工作方法,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理文化市場(chǎng)。進(jìn)一步調(diào)整管理思路,積極推進(jìn)文化市場(chǎng)管理由直接管理向間接管理為主的轉(zhuǎn)變,由以行政手段為主向法律手段為主的轉(zhuǎn)變。充分利用市場(chǎng)機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)管理部門對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行管理和服務(wù)。
總之,我們要積極探索新形式下文化市場(chǎng)管理的規(guī)律,借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解放思想,做好、做細(xì)服務(wù)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變職能,運(yùn)用高科技的管理手段,建立一套行之有效的管理體制,切實(shí)貫徹落實(shí)“一手抓管理、一手抓繁榮”,兩手都要硬的工作方針,我們的文化市場(chǎng)必將有一個(gè)輝煌的明天。
第四篇:文化市場(chǎng)管理(網(wǎng))
擦亮“平安肇慶”招牌——我市創(chuàng)建平安校園、平安文化市場(chǎng)工作綜述
連續(xù)四次16年榮獲全國(guó)綜治優(yōu)秀市,并蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”殊榮;教育部門投入9000多萬(wàn)元進(jìn)行“人防、技防、物防”建設(shè)積極創(chuàng)建“平安校園”;文化部門上半年出動(dòng)執(zhí)法人員10914次,收繳各類非法物品1.3萬(wàn)件??
翻開(kāi)肇慶近年來(lái)的成績(jī)單,一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字讓“平安肇慶”的招牌更锃亮,我市群眾的安全感、幸福感指數(shù)不斷提升,而其中,建設(shè)平安校園、打造平安文化市場(chǎng),成為這份成績(jī)單中濃墨重彩的一筆。
平安是社會(huì)發(fā)展的需要,是人民群眾的共同愿望和根本利益所在。近年來(lái),圍繞建設(shè)“平安肇慶”的目標(biāo),我市始終把建設(shè)平安校園、平安工作作為常抓不懈的重心工作,著力于校園安全教育和管理、因地制宜積極開(kāi)展平安文化市場(chǎng)建設(shè)。如今,“平安”已如甘露灑向全市每一個(gè)角落,滋潤(rùn)每個(gè)市民的心田,并成為促進(jìn)我市科學(xué)和諧健康發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
完善機(jī)制聯(lián)動(dòng)治理校園“保護(hù)傘”遍布全市
青少年是國(guó)家的未來(lái),青少年的健康成長(zhǎng),離不開(kāi)校園“保護(hù)傘”體系的健全和完善。為此,我市堅(jiān)持完善工作機(jī)制,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)治理,為校園構(gòu)筑安全的屏障。
近年來(lái),我市把創(chuàng)建平安校園作為民生工程,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,健全責(zé)任機(jī)制。在建立肇慶市校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組和肇慶市護(hù)校安園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組后,我市教育局還與市校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組與各縣(市、區(qū))相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作管理責(zé)任書,確保創(chuàng)建平安校園工作責(zé)任落實(shí)。
學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育成為“平安校園”建設(shè)的三大陣地。我市各級(jí)教育部門和學(xué)校以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)和安全常規(guī)教育活動(dòng)為載體,將安全教育融入學(xué)校教學(xué)活動(dòng)和校園文化建設(shè)當(dāng)中,融入到學(xué)生在家庭、社會(huì)的活動(dòng)中。全市中小學(xué)開(kāi)設(shè)法制教育課,堅(jiān)持以課堂為主渠道,把紀(jì)律教育、法制教育和預(yù)防青少年違法犯罪教育納入課程計(jì)劃。同時(shí)通過(guò)圖片展、專題報(bào)告、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式豐富的課外活動(dòng),滲透法制安全教育,強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)。
做好青少年的教育工作,學(xué)校、家庭、社會(huì)都有其一份責(zé)任。我市學(xué)校通過(guò)多種形式,運(yùn)用網(wǎng)站、講座、咨詢和移動(dòng)通信等各種媒體廣泛開(kāi)展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念。我市還充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體優(yōu)勢(shì),在社會(huì)上大力宣傳預(yù)防和遏制未成年人違法犯罪工作的重要性和必要性,關(guān)心下一代工作,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
加快制度體系保障的同時(shí),我市不斷加大對(duì)“平安校園”建設(shè)的投入,改善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施,近兩年全市共投入學(xué)校安防經(jīng)費(fèi)9000萬(wàn)元,配置了防護(hù)器械、安裝了視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng),普通高中以上學(xué)校還建立了警務(wù)室。至目前,全市沒(méi)有一例校園安全責(zé)任事故發(fā)生,學(xué)校周邊沒(méi)有重大治安案件,在校學(xué)生違法率逐年下降,沒(méi)有犯罪現(xiàn)象。全市先后有26所學(xué)校被評(píng)為“廣東省安全文明校園”,6所學(xué)校被評(píng)為“廣東省德育示范學(xué)?!?,10所學(xué)校被評(píng)為“廣東省依法治校示范?!?,平安校園創(chuàng)建工作成績(jī)顯著。
創(chuàng)新思路齊抓共管讓群眾生活更多彩
在社會(huì)大發(fā)展大繁榮進(jìn)程中,人們普遍感到,肇慶市文化環(huán)境更加干凈了,文化市場(chǎng)秩序更規(guī)范了,豐富而健康的文化生活讓市民大呼:“生活在肇慶,最大的感覺(jué)是舒適和安全!”這些新變化與肇慶市建設(shè)“平安文化市場(chǎng)”密切相關(guān)。近年來(lái),我市因地制宜、大膽創(chuàng)新,深入開(kāi)展“平安文化市場(chǎng)”建設(shè)活動(dòng),為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了健康有序的文化環(huán)境。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全意識(shí),是我市創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)工作的重要基礎(chǔ)。我市集思廣益、上下聯(lián)動(dòng),成立了創(chuàng)建“平安文化市場(chǎng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常深入文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所調(diào)研、檢查并指導(dǎo)工作。市與縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))與鎮(zhèn)、主管部門與文化經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂平安創(chuàng)建工作責(zé)任狀,實(shí)行一崗雙責(zé),明確經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)落實(shí)到具體責(zé)任人,并通過(guò)多種活動(dòng)為載體不斷讓安全文化市場(chǎng)意識(shí)深入人心。
從機(jī)制上入手,不斷在開(kāi)拓創(chuàng)新中加強(qiáng)管理與服務(wù)水平則是我市推動(dòng)平安文化市場(chǎng)發(fā)展的重要舉措。我市以務(wù)實(shí)中求變的思路,提出了健全責(zé)任主體、市場(chǎng)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督等“五個(gè)機(jī)制”,嚴(yán)把平安文化市場(chǎng)關(guān)。其中,結(jié)合行政審批“兩集中兩到位”改革工作,安全指標(biāo)成為對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的受理、審核、辦理的重要環(huán)節(jié);在實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理上,通過(guò)健全工作臺(tái)賬、信息通報(bào)和工作報(bào)告等制度,不斷強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性;通過(guò)行業(yè)自律、執(zhí)法監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等多種方式構(gòu)建全方位監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),我市文化部門不斷加強(qiáng)與公安、工商、消防等部門溝通協(xié)調(diào),信息共享,齊抓共管,通力合作,確保了我市文化市場(chǎng)平安、有序、健康發(fā)展。
在文化市場(chǎng)安全建設(shè)上,我市始終堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)打擊相結(jié)合,突出重點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo),大力加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、演出市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)的監(jiān)管和文化場(chǎng)所安全隱患的治理,每年元旦、春節(jié)、兩會(huì)、國(guó)慶期間及特殊敏感時(shí)期,均開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),有效凈化文化市場(chǎng)。去年以來(lái),全市共出動(dòng)文化執(zhí)法檢查44408人次,檢查文化經(jīng)營(yíng)單位15976家次,查處案件241宗。
文化市場(chǎng)的最終落腳點(diǎn)仍在基層。為形成平安文化市場(chǎng)全民共創(chuàng)共建的局面,我市聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、中小學(xué)教師、離退休干部等人群為文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化協(xié)管員參與平安文化市場(chǎng)建設(shè),使文化市場(chǎng)始終處于社會(huì)各層面的立體交叉監(jiān)督之中。同時(shí),利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳12318舉報(bào)電話,落實(shí)專人受理群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信舉報(bào),有力推動(dòng)肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平安、和諧發(fā)展。
第五篇:文化局廉政工作報(bào)告
這是一篇關(guān)于工作報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
20xx年市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)決按照市委、市政府的部署,在紀(jì)檢組的指導(dǎo)下,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“開(kāi)展做‘人民滿意文化衛(wèi)士’活動(dòng)”為總抓手,以提高文化市場(chǎng)執(zhí)法能力為重點(diǎn),全力推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè),為繁榮文化市場(chǎng)做出積極貢獻(xiàn)。
一、在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法系統(tǒng)開(kāi)展做“人民滿意文化衛(wèi)士”活動(dòng)。
堅(jiān)持以文化市場(chǎng)為平臺(tái),通過(guò)踐行執(zhí)法工作,全力解決市民關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,打造“人民滿意文化衛(wèi)士”品牌。年底,在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)評(píng)選出10名“人民滿意文化衛(wèi)士”,進(jìn)行表彰。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造過(guò)硬素質(zhì)。
一是抓政治教育。組織學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育,筑牢反腐防線,全面貫徹落實(shí)反腐敗工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定反腐倡廉工作措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。二是抓品德教育。開(kāi)展職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí),培養(yǎng)職業(yè)道德情感,鍛煉職業(yè)道德意志,樹(shù)立職業(yè)道德觀念,養(yǎng)成職業(yè)道德習(xí)慣,踐行“八榮八恥”的榮辱觀。做到忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公、關(guān)心群眾,熱誠(chéng)待人、文明待客、正直為人、遵紀(jì)守法。三是抓法紀(jì)教育。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等黨紀(jì)黨規(guī)和法律、法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、用法,在工作中自覺(jué)矯正行為偏差。四是抓責(zé)任教育。組織黨員和員工學(xué)習(xí)紀(jì)檢理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)履行工作職責(zé),做到生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高履行職責(zé)的能力。五是以正反兩方面的典型事例為重點(diǎn),引以為戒。繼續(xù)開(kāi)展警示教育,利用正反典型加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育,組織黨員干部觀警示教育片,通過(guò)涉案人員現(xiàn)身說(shuō)法、深刻剖析違紀(jì)違法案件的發(fā)生原因,以案說(shuō)法,以案明紀(jì),總結(jié)教訓(xùn),防微杜漸。充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力,提高教育的針對(duì)性和有效性。
三、完善制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范干部員工的廉潔自律行為。
一是完善請(qǐng)示匯報(bào)制度。積極與紀(jì)檢組聯(lián)系,加大請(qǐng)示匯報(bào)力度,變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)匯報(bào)。二是嚴(yán)格制定廉政工作目標(biāo)責(zé)任狀,將內(nèi)容進(jìn)行量化和細(xì)化并組織簽訂《廉政責(zé)任狀》,實(shí)施全方位的監(jiān)督、檢查。三是認(rèn)真落實(shí)干部人事管理制度,對(duì)科級(jí)干部推薦提名、競(jìng)聘上崗、考察考核等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)督檢查。四是加大政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制,堅(jiān)持執(zhí)行禁酒令,進(jìn)一步提高工作透明度。五是定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和群眾座談會(huì),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,即時(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)揚(yáng)民主參政、議政的主人翁精神,促進(jìn)民主化管理的進(jìn)程。六是繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制;嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的行政亂作為、不作為和慢作為的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。七是進(jìn)一步建立完善執(zhí)法公告制度,定期對(duì)執(zhí)法案件和執(zhí)法、處罰等情況進(jìn)行公告,并在全行業(yè)通報(bào),接受群眾監(jiān)督。八是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。主要負(fù)責(zé)人要深入一線,參與日常執(zhí)法活動(dòng)中,親自掌握?qǐng)?zhí)法工作的第一手資料,及時(shí)了解執(zhí)法工作的新情況、新問(wèn)題。原則上每月主要負(fù)責(zé)人參與日常執(zhí)法2次,分管負(fù)責(zé)人達(dá)到4次以上。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,問(wèn)題在一線解決。
四、拓寬監(jiān)督渠道,加大懲治力度。
堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等多種形式相結(jié)合,形成立體化、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,支持群眾通過(guò)信件、電話、來(lái)訪、電子郵箱等多種方式反映問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,維護(hù)群眾利益。在局內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)通“局長(zhǎng)信箱”,局每名工作人員可以直接向局長(zhǎng)舉報(bào)腐敗線索,提出意見(jiàn)和建議,努力把局內(nèi)部的問(wèn)題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。以貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則》為著力點(diǎn),在全局開(kāi)展廉潔從政自查自糾活動(dòng),寫出自查報(bào)告,對(duì)查處的問(wèn)題認(rèn)真改正。對(duì)群眾舉報(bào)吃、拿、卡、要或者借職務(wù)便利搞推銷交易、為親友謀私利者,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處置,絕不姑息遷就,對(duì)貪污、截留收費(fèi)罰款,私設(shè)“小金庫(kù)”的,嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)組織和紀(jì)檢部門處理,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和危機(jī)感,樹(shù)立廉政勤政的良好風(fēng)氣。
五、黨務(wù)公開(kāi)工作。
按照市委辦《關(guān)于市直單位黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,前期成立了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了單位黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,審定了黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、范圍和時(shí)效。3月7日,單位辦公地點(diǎn)由市委黨校搬到世昌大道8號(hào)國(guó)資大廈四樓后已經(jīng)確定黨務(wù)公開(kāi)欄具體地點(diǎn),并正在設(shè)計(jì)、制作中。下步,一是將充實(shí)黨務(wù)公開(kāi)欄,將審定的公開(kāi)內(nèi)容盡快公開(kāi)。二是設(shè)置公開(kāi)專柜。結(jié)合政務(wù)公開(kāi),將公開(kāi)過(guò)的內(nèi)容集中存放,供群眾查閱。三是修改單位網(wǎng)站,將黨務(wù)公開(kāi)要求、內(nèi)容充實(shí)其中。