第一篇：縣文化局關(guān)于文化市場管理情況報(bào)告(7月20日第八期督辦件)

麻栗坡縣文化局

關(guān)于對全縣文化市場管理工作的情況報(bào)告

縣人民政府：

根據(jù)麻栗坡縣人民政府辦公室《關(guān)于對全縣文化市場管理工作進(jìn)行專題督辦的通知》（第八期）督辦件要求，縣文化局于2008年6月15日，召開了由消防、公安、環(huán)保、工商、建設(shè)、地稅、教育等有關(guān)人員參加的會議，研究布置對全縣文化市場專項(xiàng)檢查和調(diào)研工作?，F(xiàn)將檢查和調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、文化市場現(xiàn)狀

截止7月，全縣共有193戶文化市場經(jīng)營戶。其中：書報(bào)刊零售9戶；電子出版物2戶；音像制品零售出租37戶；錄像放映1戶；卡拉歌舞廳32戶；音樂茶座37戶；迪高廳1戶；臺球室23戶；網(wǎng)吧12戶；印刷廠2戶；打字復(fù)印店8戶；攝影19戶；工藝美術(shù)裝璜9戶；綜合類1戶。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了以局長關(guān)文霞同志為組長，分管副局長張榮貴同志為副組長,文化局稽查大隊(duì)隊(duì)員、文市股人員、消防、公安、環(huán)保、工商、建設(shè)、教育等部門有關(guān)人員為成員的聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成組長負(fù)總責(zé)，副組長具體負(fù)責(zé)，稽查大隊(duì)長抓落實(shí)的工作格局。1

（二）嚴(yán)把文化市場審批關(guān)。自2007年11月以來，縣文化局嚴(yán)格按照麻栗坡縣人民政府辦公室第二十五期督辦件精神，嚴(yán)把我縣文化市場經(jīng)營許可證的申辦條件，堅(jiān)持文化、公安、消防、環(huán)保、工商、建設(shè)、地稅、教育部門聯(lián)合審查，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)，縣人民政府統(tǒng)一審批的制度。至今，未審批一家網(wǎng)吧、迪高廳及電子游戲室。

（三）加強(qiáng)文化市場監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。在正常工作時(shí)間例行檢查的前提下，采取多種形式進(jìn)行檢查：

（1）不定時(shí)的抽查；（2）突出檢查；（3）接到群眾舉報(bào)迅速到達(dá)現(xiàn)場落實(shí)情況；二是開展專項(xiàng)檢查。2008年7月7日—10日，縣文化局在公安、消防、環(huán)保、工商、建設(shè)、地稅、教育部門的配合下，對全縣文化市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查、整治，共出動檢查12次96余人次。重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧接納未成年人和在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間外營業(yè)等違法行為；歌舞娛樂場所消防安全隱患、噪音擾民等情況；音像市場出售色情、淫穢及暴力盜版光碟等現(xiàn)象。通過檢查，有5家KTV娛樂場所安全通道阻塞，滅火器失效、應(yīng)急燈損壞，時(shí)有噪音擾民現(xiàn)象，并責(zé)令業(yè)主限期整改；有3家網(wǎng)吧在核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息不夠詳細(xì)，2家網(wǎng)吧在營業(yè)場所入口的顯著位置未懸掛未成年人禁入標(biāo)志，對業(yè)主給予口頭禪警告；收繳淫穢、暴力盜版VCD、DVD共220余碟。

（四）加強(qiáng)文化市場宣傳教育。一是配合教育部門加強(qiáng)

對未成年人的宣傳教育工作，采取發(fā)放宣傳資料、海報(bào)及展板等方式，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、迪高廳、電子游戲室等娛樂場所；二是加強(qiáng)對文化市場經(jīng)營戶的宣傳教育。2008年7月17日—18日，縣文化局對全縣文化市場經(jīng)營戶進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營戶的法制觀念，引導(dǎo)經(jīng)營戶合法經(jīng)營、守法經(jīng)營和文明經(jīng)營；三是配合廣電部門利用新聞媒體公布監(jiān)督電話，調(diào)動廣大群眾參與文化市場管理的積極性和主動性，讓社會各界對全縣KTV、音像、圖書、電子出版物及網(wǎng)吧等文化市場進(jìn)行監(jiān)督。

三、存在的問題

一是網(wǎng)吧從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息不夠詳細(xì)。

二是受地理環(huán)境的影響，我縣文化娛樂場所分布零散，不規(guī)范。其中：創(chuàng)業(yè)路有6家、玉爾貝路有4家、臨江路有1家、臨溪路有2家、菜園路有1家、糧源小區(qū)2家。

三是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，部分出版物市場經(jīng)營戶存在出售劣質(zhì)盜版音像制品現(xiàn)象；部分KTV隔音設(shè)施設(shè)備質(zhì)量較差，擾民現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是文化市場經(jīng)營戶法律意識不強(qiáng)，每次培訓(xùn)，總是采取應(yīng)付了事、敷衍的態(tài)度，學(xué)習(xí)不夠深入。

五是安全意識不強(qiáng)。經(jīng)過幾次專項(xiàng)整治檢查，還有部分網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所的消防設(shè)施設(shè)備還存在不同程度的安全隱患。

六是缺乏必備的交通工具。目前，麻栗坡縣文化市場稽查大隊(duì)有4人，日常監(jiān)管工作都是通過步行檢查，大大降低了工作效率。

四、對策

一是進(jìn)一步加大對文化市場從業(yè)人員的培訓(xùn)力度； 二是通過多方渠道，規(guī)劃出一片文化娛樂場所區(qū)域，便于規(guī)范管理；

三是加大對文化市場經(jīng)營法人的培訓(xùn)力度；

四是爭取省文化廳、縣人民政府的支持，解決交通工具問題。

二ＯＯ八年七月

第二篇：縣文化局關(guān)于文化市場管理情況報(bào)告(11月20日第八期督辦件)（本站推薦）

麻栗坡縣文化局

關(guān)于對全縣文化市場管理工作的情況報(bào)告

縣人民政府：

根據(jù)麻栗坡縣人民政府辦公室《關(guān)于對全縣文化市場管理工作進(jìn)行專題督辦的通知》（第八期）要求，今年下半年，縣文化局繼續(xù)開展以文化、公安、工商、消防、環(huán)保等相關(guān)部門為成員的文化市場聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、文化市場現(xiàn)狀

截止11月，全縣共有170戶文化市場經(jīng)營戶。其中：書報(bào)刊零售13戶；電子出版物2戶；音像制品零售出租26戶；卡拉歌舞廳33戶；音樂茶座33戶；迪高廳1戶；臺球室15戶；網(wǎng)吧12戶；印刷廠3戶；打字復(fù)印店10戶；攝影16戶；工藝美術(shù)裝璜5戶；綜合類1戶（鴻通文化產(chǎn)業(yè)公司）。

二、主要做法

（一）繼續(xù)嚴(yán)把文化市場審批關(guān)。自2007年11月以來，縣文化局嚴(yán)格按照麻栗坡縣人民政府辦公室第二十五期督辦件精神，嚴(yán)把我縣文化市場經(jīng)營許可證的申辦條件，堅(jiān)持文化、公安、工商、消防、環(huán)保、建設(shè)、地稅、教育部門聯(lián)合審查，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)，縣人民政府統(tǒng)一審批的制度。至今，未審批一家網(wǎng)吧、迪高廳及電子游戲室。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。在正常工作時(shí)間例行檢查的前提下，采取多種形式進(jìn)行檢查：（1）不定時(shí)的抽查；（2）突擊檢查；（3）接到群眾舉報(bào)迅速到達(dá)現(xiàn)場檢查落實(shí)情況；二是開展專項(xiàng)檢查。2008年8月至9月，縣文化局在公安、工商、消防、環(huán)保等部門的配合下，對全縣文化市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治，共出動檢查15次120余人次。重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧接納未成年人和在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間外營業(yè)等違法行為；歌舞娛樂場所消防安全隱患、噪音擾民等情況；音像市場出售色情、淫穢及暴力盜版光碟等現(xiàn)象。通過檢查，排查出2戶網(wǎng)吧（王康網(wǎng)吧、藍(lán)天網(wǎng)吧）消防設(shè)施、滅火器材被遮擋防礙使用，1戶網(wǎng)吧（王康網(wǎng)吧）安全通道阻塞，窗戶關(guān)閉。檢查組責(zé)令經(jīng)營業(yè)主當(dāng)場清除防礙滅火器材使用的障礙物，疏通安全通道，打開窗戶；在檢查歌舞娛樂場所時(shí)，重點(diǎn)是對娛樂場所的安全隱患、噪音擾民情況進(jìn)行實(shí)際檢查，審核證照是否齊全，依法嚴(yán)厲打擊涉黃、涉賭、涉毒等違法犯罪活動。通過檢查，個(gè)別KTV時(shí)有擾民現(xiàn)象，究其原因是隔音設(shè)備不完善，部分消防設(shè)備失效（滅火器）。針對存在的這些問題，檢查組下發(fā)了6份限期整改通知書；收繳盜版DVD、VCD、CD光碟3220碟，價(jià)值人民幣15290元。10月以來，根據(jù)文山州文化局關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)云南省文化廳開展文化市場集中執(zhí)法檢查文件的通知》（文 化發(fā)〔2008〕21號）要求，縣文化局開展了文化市場集中執(zhí)法檢查工作。查處了3戶網(wǎng)吧（天天樂網(wǎng)吧、時(shí)代網(wǎng)吧、303網(wǎng)吧）違法經(jīng)營行為。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)文化市場宣傳教育。一是配合教育部門加強(qiáng)對未成年人的宣傳教育工作，采取發(fā)放宣傳資料、板報(bào)等方式，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、迪高廳、電子游戲室等娛樂場所；二是加強(qiáng)對文化市場經(jīng)營戶的宣傳教育。縣文化局執(zhí)法人員利用日常檢查，對文化市場經(jīng)營戶進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營戶的法制觀念，引導(dǎo)經(jīng)營戶合法經(jīng)營、守法經(jīng)營和文明經(jīng)營；三是配合廣電部門利用新聞媒體公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，建立和完善舉報(bào)制度，并在網(wǎng)吧張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)告示，從而調(diào)動廣大群眾參與文化市場管理的積極性和主動性，對舉報(bào)網(wǎng)吧違法經(jīng)營行為有功者，縣文化局視情節(jié)給予舉報(bào)人1000元至3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。讓社會各界對全縣網(wǎng)吧、KTV、音像等文化市場進(jìn)行監(jiān)督。

三、存在的問題

一是網(wǎng)吧從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息不夠詳細(xì)。

二是受地理環(huán)境的影響，我縣文化娛樂場所分布零散，不規(guī)范。其中：創(chuàng)業(yè)路有6家、玉爾貝路有4家、臨江路有1家、臨溪路有2家、菜園路有1家、糧源小區(qū)2家。

三是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，部分出版物市場經(jīng)營戶存在出 售劣質(zhì)盜版音像制品現(xiàn)象；部分KTV隔音設(shè)施設(shè)備質(zhì)量較差，擾民現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是文化市場經(jīng)營戶法律意識、安全意識不強(qiáng)，經(jīng)過幾次專項(xiàng)整治檢查，還有部分網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所的消防設(shè)施設(shè)備還存在不同程度的安全隱患。

五是缺乏必備的交通工具。目前，麻栗坡縣文化市場稽查大隊(duì)有4人，日常監(jiān)管工作都是通過步行檢查，大大降低了工作效率。

四、下步工作意見

一是進(jìn)一步加大對文化市場經(jīng)營法人和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高合法經(jīng)營、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營的意識。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場的監(jiān)管力度，特別是加大力度嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營行為，對達(dá)到取締條件的堅(jiān)決取締。

三是爭取省文化廳、縣人民政府的支持，解決文化市場稽查交通工具問題，提高工作效率。

二ＯＯ八年十一月十九日

第三篇：2010年市文化局文化市場管理工作匯報(bào)

2010年以來，德陽市文化局文化稽查支隊(duì)在省文化廳和德陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以年初制定的工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩(wěn)定”為中心，以平時(shí)與專項(xiàng)整治相結(jié)合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年正值上海世博會、廣州亞運(yùn)會、西南書博會舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場經(jīng)營單位1540家，其中網(wǎng)

吧560家，歌舞娛樂場所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經(jīng)營場所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動漫市場整治先進(jìn)集體，德陽市文化稽查支隊(duì)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，副支隊(duì)長黃澤強(qiáng)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人，副支隊(duì)長陳伯華分別獲得全省動漫市場整治先進(jìn)個(gè)人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個(gè)人及關(guān)愛農(nóng)村“留守學(xué)生”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)?，F(xiàn)結(jié)合我市文化市場管理工作實(shí)際情況，將我市文化市場管理工作有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

一、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)監(jiān)管，為文化市場健康發(fā)展保駕護(hù)航

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法水平為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政，今年以來，我們?nèi)婕訌?qiáng)了文化行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過案例分析、法規(guī)研討，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高，執(zhí)法工作得以順利有序開展，辦案質(zhì)量明顯提高。2010年1—8月，共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴(yán)格依法處理，未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。

2、網(wǎng)吧、游藝娛樂場所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實(shí)情況,目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)（除市區(qū)外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進(jìn)行之中，目前安裝率達(dá)到90%以上。

3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級情況

十一月下旬，按照省文化廳關(guān)于開展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神，我們要求各縣（市、區(qū)）文化稽查部門及時(shí)召開了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主會議，對新版軟件的安裝工作進(jìn)行布置，明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實(shí)施安裝，并對網(wǎng)吧經(jīng)營場所新版軟件的安裝認(rèn)真督促和檢查，嚴(yán)把行政審批關(guān)，對凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧，一律不予有效期延續(xù)。截止2010年3月10日，我市560家網(wǎng)吧經(jīng)營單位均已完成了軟件升級工作。

4、認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，鞏固治理成果

從5月開始，按照德陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，我局成立以副局長黃偉為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立日常巡查小組，專門負(fù)責(zé)文化和出版物市場的環(huán)境治理和經(jīng)營行為監(jiān)管，對全市文化、新聞出版市場分片區(qū)、分重點(diǎn)進(jìn)行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級的督察中，我市文化主管市場的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問題。

5、再接再厲，繼續(xù)深入開展網(wǎng)絡(luò)文化市場專項(xiàng)整治行動，有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場專項(xiàng)整治成果，全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)

經(jīng)營活動，我們繼續(xù)加強(qiáng)了對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，始終保持對整個(gè)市場的高壓態(tài)勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時(shí)，我們加強(qiáng)了對網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時(shí)將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報(bào)，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執(zhí)法水平，加大監(jiān)管力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢。會同工商部門加大對“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營活動。1—8月，出動執(zhí)法車輛2044臺次，執(zhí)法人員6232人次，加大對音像制品市場的監(jiān)管力度，收繳非法音像38843冊(盤)，取締無證音像攤點(diǎn)56家。今年6個(gè)縣（市、區(qū)）共取締等地黑網(wǎng)吧5家次，查封、扣押、沒收設(shè)備120多臺。

6、加大對電子游戲市場的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序我市執(zhí)法人員在日常市場巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場無證無照經(jīng)營行為有所抬頭、呈蔓延之勢。2010年6月中旬至8月底，各縣（市、區(qū)）抽調(diào)專人對全市電子游戲經(jīng)營場所進(jìn)行逐家排查，掌握動向，認(rèn)真對摸排情況進(jìn)行登記造冊。先后出動執(zhí)法人員634余人次，對城區(qū)電子游戲市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理，排查出無證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明，目前我市無證無照電子游戲經(jīng)營單位在數(shù)量上雖然比過去同期有所下降，但經(jīng)營呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即規(guī)模大、機(jī)型種類多，且開設(shè)于城區(qū)比較繁華路段，在一定程度上已對我市電子游戲市場的正常經(jīng)營秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，無證無照經(jīng)營行為亟需整治。日前，根據(jù)省廳要求，已向市政府報(bào)告，建議根

第四篇：市文化局文化市場管理工作報(bào)告

2010年以來，德陽市文化局文化稽查支隊(duì)在省文化廳和德陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以年初制定的工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩(wěn)定”為中心，以平時(shí)與專項(xiàng)整治相結(jié)合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年正值上海世博會、廣州亞運(yùn)會、西南書博會舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場經(jīng)營單位1540家，其中網(wǎng)吧560家，歌舞娛樂場所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經(jīng)營場所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動漫市場整治先進(jìn)集體，德陽市文化稽查支隊(duì)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，副支隊(duì)長黃澤強(qiáng)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人，副支隊(duì)長陳伯華分別獲得全省動漫市場整治先進(jìn)個(gè)人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個(gè)人及關(guān)愛農(nóng)村“留守學(xué)生”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。現(xiàn)結(jié)合我市文化市場管理工作實(shí)際情況，將我市文化市場管理工作有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

一、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)監(jiān)管，為文化市場健康發(fā)展保駕護(hù)航

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法水平為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政，今年以來，我們?nèi)婕訌?qiáng)了文化行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過案例分析、法規(guī)研討，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高，執(zhí)法工作得以順利有序開展，辦案質(zhì)量明顯提高。2010年1—8月，共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴(yán)格依法處理，未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。

2、網(wǎng)吧、游藝娛樂場所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實(shí)情況,目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)（除市區(qū)外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進(jìn)行之中，目前安裝率達(dá)到90%以上。

3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級情況

十一月下旬，按照省文化廳關(guān)于開展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神，我們要求各縣（市、區(qū)）文化稽查部門及時(shí)召開了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主會議，對新版軟件的安裝工作進(jìn)行布置，明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實(shí)施安裝，并對網(wǎng)吧經(jīng)營場所新版軟件的安裝認(rèn)真督促和檢查，嚴(yán)把行政審批關(guān)，對凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧，一律不予有效期延續(xù)。截止2010年3月10日，我市5 60家網(wǎng)吧經(jīng)營單位均已完成了軟件升級工作。

4、認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，鞏固治理成果

從5月開始，按照德陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，我局成立以副局長黃偉為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立日常巡查小組，專門負(fù)責(zé)文化和出版物市場的環(huán)境治理和經(jīng)營行為監(jiān)管，對全市文化、新聞出版市場分片區(qū)、分重點(diǎn)進(jìn)行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級的督察中，我市文化主管市場的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問題。

5、再接再厲，繼續(xù)深入開展網(wǎng)絡(luò)文化市場專項(xiàng)整治行動，有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場專項(xiàng)整治成果，全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)

經(jīng)營活動，我們繼續(xù)加強(qiáng)了對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，始終保持對整個(gè)市場的高壓態(tài)勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時(shí)，我們加強(qiáng)了對網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時(shí)將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報(bào)，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執(zhí)法水平，加大監(jiān)管力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢。會同工商部門加大對“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營活動。1—8月，出動執(zhí)法車輛2044臺次，執(zhí)法人員6232人次，加大對音像制品市場的監(jiān)管力度，收繳非法音像38843冊(盤)，取締無證音像攤點(diǎn)56家。今年6個(gè)縣（市、區(qū)）共取締等地黑網(wǎng)吧5家次，查封、扣押、沒收設(shè)備120多臺。

6、加大對電子游戲市場的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序我市執(zhí)法人員在日常市場巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場無證無照經(jīng)營行為有所抬頭、呈蔓延之勢。2010年6月中旬至8月底，各縣（市、區(qū)）抽調(diào)專人對全市電子游戲經(jīng)營場所進(jìn)行逐家排查，掌握動向，認(rèn)真對摸排情況進(jìn)行登記造冊。先后出動執(zhí)法人員634余人次，對城區(qū)電子游戲市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理，排查出無證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明，目前我市無證無照電子游戲經(jīng)營單位在數(shù)量上雖然比過去同期有所下降，但經(jīng)營呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即規(guī)模大、機(jī)型種類多，且開設(shè)于城區(qū)比較繁華路段，在一定程度上已對我市電子游戲市場的正常經(jīng)營秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，無證無照經(jīng)營行為亟需整治。日前，根據(jù)省廳要求，已向市政府報(bào)告，建議根據(jù)我市文化市場實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地集中力量對無證無照經(jīng)營的電子游戲廳進(jìn)行整治和清理，對違法經(jīng)營行為予以堅(jiān)決打擊和取締，以推動我市文化市場持續(xù)健康有序發(fā)展。

7、加大校園周邊文化市場的監(jiān)管力度，努力營造健康文明的校園文化環(huán)境為進(jìn)一步貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》(中發(fā)[]8號)和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，促進(jìn)末成年人健康成長的意見》等文件精神，我局結(jié)合文化新聞出版市場監(jiān)管工作的實(shí)際，認(rèn)真部署、積極開展校園周邊環(huán)境治理工作。除對在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外，今年在3-6月還開展了校園周邊非法出版物專項(xiàng)檢查。在行動期間，要求所轄縣（市、區(qū)）的文化稽查部門采取一檢查、二核實(shí)、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點(diǎn)對集全市40多家學(xué)校進(jìn)行了檢查。先后取締無證電子游戲廳32冢，查獲無證音像攤點(diǎn)85家，收繳盜版、刻錄光盤1835余盤。同時(shí)，我們加強(qiáng)了行政審批管理，對擬于中小學(xué)校園周邊開設(shè)的文化娛樂場所一律不予審批，先后取締或責(zé)令搬遷位于校園周邊200米范圍內(nèi)的電子游戲14家，責(zé)令停止無證違法經(jīng)營電子游戲廳65余家次。目前，我市中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)無違規(guī)開設(shè)的文化娛樂場所。

8、及時(shí)處理群眾來信來訪和各類舉報(bào)

1—8月，我們共接到群眾舉報(bào)30多起(件)，主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧等方面的問題，對這些舉報(bào)和來信來訪，我們均及時(shí)記錄，認(rèn)真調(diào)查，并迅速作了妥善處理，及時(shí)回復(fù)，得到了舉報(bào)群眾的一致好評。

9、3月份舉辦了二期經(jīng)營者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識記講坐及座談會等，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營者不斷強(qiáng)化法律意識，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我約束能力，促使經(jīng)營者自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場經(jīng)營秩序。與此同時(shí)，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點(diǎn)，有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學(xué)生一封信”，組織學(xué)生、教師、家長觀看教育影片《網(wǎng)迷》等，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化學(xué)校、家長的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。特別是強(qiáng)化家長作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識，共同保護(hù)未成年人的健康成長。

10、今年以來，我市相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、電信服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)廣告代理商進(jìn)行了全面清查，壓縮了淫穢色情網(wǎng)站的生存空間。同時(shí)，推進(jìn)域名實(shí)名注冊，建立了工信、公安、電信、通信等部門聯(lián)動機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)信息安全水平有很大提高。目前，全市未發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)涉黃案件。下一步，聯(lián)合公安、工商將把整治合法網(wǎng)站變相傳播淫穢色情信息作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格欄目審批。部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位放松、甚至放棄對手機(jī)代收費(fèi)的管理，仍在為淫穢色情網(wǎng)站投放的增值業(yè)務(wù)提供代收費(fèi)服務(wù)，一些廣告商和第三方支付平臺仍在為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告費(fèi)和支付服務(wù)。針對該現(xiàn)象，我們將聯(lián)合相關(guān)部門切斷利益鏈條作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對違法違規(guī)的要嚴(yán)厲處罰。

二、抓住文化市場監(jiān)管，存在問題及建議

（一）在日常管理工作中，我市文化市場存在主要問題是：一是全市380萬人口，而文化執(zhí)法編制只有42人，只占十萬分之一，執(zhí)法人員編制明顯太少，影響到我市文化市場監(jiān)管力度。二是執(zhí)法設(shè)備欠缺，比如車輛、專用監(jiān)控設(shè)備、攝像取證設(shè)備等，這影響到嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法的運(yùn)行。三是上級文化部門所核準(zhǔn)的我市電子游藝娛樂場所總量與本地實(shí)際需求量差距較大，導(dǎo)致經(jīng)營無證電子游戲場所的行為屢禁難絕，在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準(zhǔn)的電子游藝娛樂場所類許可證為138個(gè)，而據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，全市有意向從事電子游戲經(jīng)營活動的單位或個(gè)人卻多達(dá)200余家，市場供求呈明顯的不均衡態(tài)勢。雖然每年我們都要會同本地公安、工商等職能部門開展多次打擊無證經(jīng)營電子游藝場所的專項(xiàng)行動，但始終難以從根本上禁絕。我們認(rèn)為，要加強(qiáng)電子游藝市場監(jiān)管，建立健康有序發(fā)展的市場經(jīng)營秩序，應(yīng)在提高行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，根據(jù)各地實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整電子游藝類娛樂許可證總量，有效疏導(dǎo)和強(qiáng)化管理雙管其下，才能取得較好的管理效果，引導(dǎo)市場向規(guī)范經(jīng)營發(fā)展。

（二）根據(jù)文化市場發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出建議以下：一是加強(qiáng)文化市場管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過不斷健全和規(guī)范管理機(jī)構(gòu)，使文化市場的管理的總量和市場發(fā)展的趨勢相適應(yīng)；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織文化市場管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場管理法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)和充實(shí)基層文化市場執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的輻射監(jiān)管作用；三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富管理手段。利用先進(jìn)的管理手段來調(diào)控和引導(dǎo)文化市場的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；四是為更加有效監(jiān)管日益繁榮的文化市場，希望增加執(zhí)法人員編制，解決執(zhí)法人員與監(jiān)管市場比例嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。

三、強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，科學(xué)制定下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，充分利用網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)來提高管理工作的技術(shù)含量，使本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理工作再上一個(gè)新臺階。

2、堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會效益作為首要準(zhǔn)則，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營，加強(qiáng)日常管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，積極培育和發(fā)展我市文化市場。

3、堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”。堅(jiān)持集中清理整頓同日常管理相結(jié)合，堅(jiān)決清除反動、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會同公安、工商等有關(guān)部門做好“掃黃打非’’專項(xiàng)治理工作。

4、加強(qiáng)演出市場的管理，豐富群眾文化生活。

5、繼續(xù)加強(qiáng)校園周邊文化市場的管理。

6、加強(qiáng)公眾聚集文化經(jīng)營場所的安全檢查，制定預(yù)案措施，杜絕一切安全隱患。

7、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍和經(jīng)營業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經(jīng)營業(yè)主的守法意識。

8、做好城鄉(xiāng)文化市場調(diào)研工作，了解市場動向，研究市場發(fā)展方向。

第五篇：文化市場管理探討

文化市場管理探討

文化市場是改革開放的產(chǎn)物，是隨著市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)而發(fā)展起來的。隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，文化市場必將迅速發(fā)展，它對于豐富人民群眾的精神文化生活，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。文化市場是社會性工作，在文化市場管理工作范圍內(nèi)，有許多方面是社會比較敏感的神經(jīng)，社會上一些不安定因素和違法活動或多或少都與文化市場管理所管轄的區(qū)域有關(guān)聯(lián)。積極加強(qiáng)文化市場管理，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展，對于推動國民經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定的發(fā)展十分重要。

文化市場管理的原則，首先是堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的原則；其次堅(jiān)持“扶持有益、提倡健康、取締違法、打擊犯罪”的原則。在管理中，要樹立正確的指導(dǎo)思想，很好地把握以下幾個(gè)問題：在經(jīng)營指導(dǎo)上，必須堅(jiān)持以弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，傳播社會主義時(shí)代精神為主要內(nèi)容；在服務(wù)對象上，必須堅(jiān)持為廣大人民群眾服務(wù)的方向；在經(jīng)營效益上，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，把社會效益放在首位；在管理上，必須堅(jiān)持積極引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

當(dāng)前，我們賀州市文化市場管理存在的問題和不足有以下幾點(diǎn)：

第一，文化市場管理及稽查隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)存在問題。賀州市文化市場稽查隊(duì)伍全部都是事業(yè)編制，不具備行政執(zhí)法資格，其執(zhí)法是受文化行政部門的委托，一定程度上影響了執(zhí)法力度和效果。此外，全市大部分縣（區(qū)）的管理和稽查隊(duì)伍雖解決了人頭費(fèi)，但文化市場監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未得到根本解決；有的縣區(qū)甚至連人頭費(fèi)也未解決，嚴(yán)重影響了文化市場的各項(xiàng)管理工作。

第二，文化市場結(jié)構(gòu)不合理。市場主體結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營單位數(shù)量大，規(guī)模小，集約化程度低，活力不強(qiáng)；市場投資結(jié)構(gòu)不合理，文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)資金匱乏；經(jīng)營項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理，一些有前途的項(xiàng)目得不到應(yīng)有的政策支持。

第三，文化市場違法違規(guī)行為屢禁不止。如音像市場侵權(quán)盜版、制黃販黃問題，演出市場不健康表演問題，電子游戲市場無證經(jīng)營和向農(nóng)村、地下轉(zhuǎn)移的問題，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所超時(shí)營業(yè)、接納未成年人問題，以及經(jīng)營色情、賭博、暴力、迷信等含有不健康內(nèi)容的電腦游戲的問題等，嚴(yán)重影響了文化市場的健康發(fā)展。

第四，傳統(tǒng)文化日漸消失。賀州民間文化面臨著十分嚴(yán)峻的生存和發(fā)展形勢，一是文化資源消失日趨加劇，各民族獨(dú)具特色的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、節(jié)慶、禮儀、服飾、文學(xué)藝術(shù)有的已經(jīng)或者正在消失；二是一些民族民間文化表現(xiàn)形式后繼乏人，面臨失傳的危險(xiǎn)；三是損害民族民間文化的知識產(chǎn)權(quán)，濫用、歪曲民族民間文化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，保管設(shè)施落后，專業(yè)人才外流，保護(hù)工作難以展開。鑒于民族民間文化具有不可再生性，一旦受到破壞，就將永遠(yuǎn)消亡。

第五，基層（農(nóng)村）文化生活異常貧乏。為基層服務(wù)、做文化普及工作的意識較為淡薄，基層文化運(yùn)行機(jī)制不健全，基層文化設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有文化設(shè)施的作用沒有得到充分發(fā)揮；基層文化人才缺乏，管理手段落后，從而導(dǎo)致群眾文化生活貧乏單調(diào)，腐朽落后文化乘虛而入。

文化市場是整個(gè)文化事業(yè)的一部分，文化市場提供的產(chǎn)品和服務(wù)，對人們的思想道德情操有潛移默化的作用。文化市場的建設(shè)和管理是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是提高人們科學(xué)文化素質(zhì)，凈化社會文化環(huán)境的有效載體，對于在全社會形成反對封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氣氛起著非常重要的作用。文化市場管理執(zhí)法者肩負(fù)著精神文明建設(shè)的重要職責(zé)。

針對文化市場管理存在的問題與不足，我們應(yīng)該著重做好以下幾方面工作：

一、要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)，解決管理經(jīng)費(fèi)。

一是要切實(shí)提高認(rèn)識，深刻理解和領(lǐng)會江澤民總書記關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要批示，以及“三個(gè)代表”的重要思想，從講政治、講大局的高度，認(rèn)識、理解和做好文化市場管理工作，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的文化環(huán)境；二是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級文化部門要切實(shí)加強(qiáng)對文化市場管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，把文化市場管理工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績和考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對工作不力、失職瀆職、文化市場混亂、文化市場違法違規(guī)行為長期得不到有效治理的縣（區(qū)），要追究文化市場管理部門和文化行政部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；三是要進(jìn)一步建立健全文化市場管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決人員編制，配備必要的辦案工具，確保文化市場執(zhí)法的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為其解除后顧之憂。

二、要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。一是各級各部門要加大執(zhí)法力度，注意檢查方法，規(guī)范執(zhí)法程序。對各種違法違規(guī)行為加大執(zhí)法檢查的力度；

二是提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。文化市場能否管好，關(guān)鍵取決于是否有一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。要開展多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正建立一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平高的文化市場執(zhí)法隊(duì)伍。

三、要加強(qiáng)法制宣傳教育，建立社會監(jiān)督體系。一是要加強(qiáng)法制宣傳教育。很多違法違規(guī)行為，都是由于思想意識落后、法制觀念淡薄造成的。要通過組織多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高文化經(jīng)營從業(yè)人員的法制意識和思想道德水平；二是要組織形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，增強(qiáng)人們的法制觀念，使全社會的人都了解文化市場管理工作，參與文化市場管理工作；三是建立社會監(jiān)督體系。各級部門必須要設(shè)立舉報(bào)中心，公布舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)箱，認(rèn)真受理社會和人民群眾的舉報(bào)、投訴，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

四、加大傳統(tǒng)文化的保護(hù)力度。以文化資源普查為基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)研究為依托，以生態(tài)保護(hù)區(qū)（村）為基地，以民間傳承和學(xué)校教育為主要方式，以開發(fā)利用為動力，引入商業(yè)運(yùn)作機(jī)制，確保傳統(tǒng)文化得于流傳。

五、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要牢固樹立為基層廣大群眾服務(wù)的意識，切實(shí)把加強(qiáng)基層文化建設(shè)列入文化領(lǐng)導(dǎo)部門的重要議事日程，目標(biāo)量化，責(zé)任到人。二是重心下移，務(wù)求實(shí)效。把工作的重心放到讓基層見實(shí)效、群眾得實(shí)惠上來，組織推出更多內(nèi)容健康向上、形式活潑多樣、為基層群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化活動，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的文化服務(wù)。三是培養(yǎng)人才，增強(qiáng)活力?；鶎尤罕娂仁俏幕氖芤嬲?，也是文化的建設(shè)者，要大力培養(yǎng)基層文藝骨干和組織管理人才，充分調(diào)動基層群眾參加文藝活動的積極性，煥發(fā)他們的文化創(chuàng)造力，加強(qiáng)特色文化村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮群藝館、青少年宮和文藝培訓(xùn)學(xué)校的作用，增強(qiáng)基層文化的內(nèi)在活力。四是健全機(jī)制，壯大實(shí)力。建立健全基層文化扶持、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，最大限度發(fā)揮基層文化建設(shè)資金的作用和效益，同時(shí)鼓勵(lì)基層文化單位和實(shí)體采取多種措施，探索市場化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，滿足群眾文化需求，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

六、要改革管理方式，改進(jìn)工作方法，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理文化市場。進(jìn)一步調(diào)整管理思路，積極推進(jìn)文化市場管理由直接管理向間接管理為主的轉(zhuǎn)變，由以行政手段為主向法律手段為主的轉(zhuǎn)變。充分利用市場機(jī)制，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)管理部門對文化市場進(jìn)行管理和服務(wù)。

總之，我們要積極探索新形式下文化市場管理的規(guī)律，借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解放思想，做好、做細(xì)服務(wù)工作，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用高科技的管理手段，建立一套行之有效的管理體制，切實(shí)貫徹落實(shí)“一手抓管理、一手抓繁榮”，兩手都要硬的工作方針，我們的文化市場必將有一個(gè)輝煌的明天。