第一篇：打擊違法經(jīng)營(yíng)總結(jié)

飛鶴旅游分公司

嚴(yán)厲整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

依照南通市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署，集團(tuán)公司在近期開展嚴(yán)厲整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，為響應(yīng)集團(tuán)公司的相關(guān)活動(dòng)布置，飛鶴旅游分公司按照行動(dòng)要求，結(jié)合當(dāng)前“道路客運(yùn)隱患整治”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，于5月至7月間在分公司范圍內(nèi)開展了嚴(yán)厲整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，為此分公司成立了由孫洪軍為組長(zhǎng)的整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由游珩、陳暉任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)活動(dòng)辦公室，由游珩兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在安機(jī)科，成員由分公司三科一室部門人員組成，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體實(shí)施和考核。

作為“平安交通示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽的一項(xiàng)重要內(nèi)容，分公司通過展板、小報(bào)、橫幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳，共出展板一期，小報(bào)一期，橫幅一條，動(dòng)員教育活動(dòng)4期，車輛專項(xiàng)檢查8次，排查人員38名，動(dòng)員廣大駕駛員自覺遵守道路客運(yùn)生產(chǎn)規(guī)范，動(dòng)員廣大管理人員積極參與到行動(dòng)中來，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管，形成人人都是監(jiān)督員、天天都是監(jiān)督日的監(jiān)管格局。

分公司通過四個(gè)階段的整治行動(dòng)：

1、動(dòng)員自查階段（5月31日前）

2、集中整治階段（6月1日至6月20日）

3、督辦整改階段（6月20日至6月30日）

4、總結(jié)強(qiáng)化階段（7月1日至7月10日）

結(jié)合 “安全生產(chǎn)月”、“反三違月”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)道路客運(yùn)生產(chǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)整治力度，凈化企業(yè)內(nèi)部客運(yùn)市場(chǎng)；重點(diǎn)整治損壞企業(yè)形象、影響企業(yè)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的突出問題，構(gòu)建安全有序的客運(yùn)環(huán)境；強(qiáng)化對(duì)駕駛員隊(duì)伍的管理力度，重點(diǎn)整治道路交通違章違法行為的問題，形成嚴(yán)管善待的高壓態(tài)勢(shì)；強(qiáng)化對(duì)車輛安全部件、車載設(shè)備、消防設(shè)施、生產(chǎn)特種設(shè)備等檢查整治力度，重點(diǎn)整治人為破壞GPS、3G等車載設(shè)備及干擾正常監(jiān)控的突出問題，確保生產(chǎn)過程安全控制。

通過突出整治重點(diǎn)，加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的整治力度，加大檢查頻次，豐富整治手段，創(chuàng)新整治形式，注重整治效果，對(duì)存在的非法違法行為進(jìn)行專項(xiàng)摸底排查，逐一整治，落實(shí)整治長(zhǎng)效措施，確保分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)安全平穩(wěn)的局面持續(xù)長(zhǎng)效。

飛鶴旅游分公司

2011-07

第二篇：打擊非法違法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)

總結(jié)

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知）（黔府辦發(fā)電?2011?116號(hào)）、《黔東南州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州開展嚴(yán)厲非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黔東南安委辦?2011?32號(hào)）、《施秉縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（施安委[2011]18號(hào)）精神，我交警從4月下旬起，在全縣范圍內(nèi)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約全縣安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為迎按中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署

為了確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，大隊(duì)成立了由縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)殷貴平任組長(zhǎng)，交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李永紅任副組長(zhǎng)，各交警中隊(duì)、室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。制定下發(fā)《施秉縣公安交警開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（施公交

警?2011?43號(hào)），迅速動(dòng)員部署，確?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)盡快全面啟動(dòng)。并充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造有利于對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。同時(shí)，交警大隊(duì)設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾和媒體舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

二、集中打擊非法違法行為

根據(jù)制定的實(shí)施方案，從5月上旬至6月中旬，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)駕駛?cè)司坪篑{駛、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、故意污損、遮擋號(hào)牌的；客運(yùn)車輛夜間10時(shí)至凌晨6時(shí)行駛達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；非法營(yíng)運(yùn)車輛違法載人，低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托貨箱違法載人的；非法拼裝車輛上路行駛的等各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開嚴(yán)懲嚴(yán)重非法違法行為。做到有舉必查、查實(shí)必懲。進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真開展“隱患排除年”活動(dòng)切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查排除治理和信息統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作的通知》（施安委?2011?13號(hào)）要求，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊

會(huì)同縣安監(jiān)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、監(jiān)察、司法等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，依法查處取締，利用各部門現(xiàn)有信息平臺(tái)，積極推進(jìn)非法違

法行為信息共享。

專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)警力120余人次，打擊查處酒后駕駛5起，超速行駛45起，無證駕駛6起，故意污損、遮擋號(hào)牌8起。

第三篇：打擊假冒偽劣卷煙違法經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)

打擊假冒偽劣卷煙違法經(jīng)營(yíng)涉及的法律法規(guī)

為確保行政處罰案件程序合法、證據(jù)確鑿，現(xiàn)將涉及的法律、法規(guī)、規(guī)定明確如下：

一、吊銷煙草專賣零售許可證的適用范圍

（一）銷售、存儲(chǔ)假冒偽劣煙草制品

1、法律依據(jù)

《成都市煙草專賣管理?xiàng)l例》第十五條第一款 《成都市煙草專賣管理?xiàng)l例》第三十六條第三款

2、吊銷條件

（1）銷售假冒偽劣煙草制品價(jià)值在500元以上的；（2）存儲(chǔ)假冒偽劣煙草制品價(jià)值在1000元以上的。

滿足上述條件之一者，即可適用《市條例》第三十六條第三款，給予吊銷許可證的處罰。

（二）因違法經(jīng)營(yíng)被處罰兩次以上或者拒絕接受檢查

1、法律依據(jù)

《四川省煙草專賣管理?xiàng)l例》第十五條第二款

“煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)者因違法經(jīng)營(yíng)被處罰兩次以上或者拒絕接受檢查的，煙草專賣行政主管部門可以吊銷其煙草專賣零售許可證?！?/p>

2、吊銷條件

（1）因違法經(jīng)營(yíng)被處罰兩次以上的；（2）拒絕接受調(diào)查的。

滿足上述條件之一者，即可適用《省條例》第十五條第二款，給 予吊銷許可證的處罰。

（三）擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地址

1、法律依據(jù)

《成都市煙草專賣管理?xiàng)l例》第十二條第二款 《成都市煙草專賣管理?xiàng)l例》第三十三條第二款

2、吊銷條件

擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地址且拒不整改，情節(jié)嚴(yán)重。

（四）出借、出租、出讓、涂改、偽造、變?cè)鞜煵輰Ｙu零售許可證

1、法律依據(jù)

《成都市煙草專賣管理?xiàng)l例》第二十三條第二款 《成都市煙草專賣管理?xiàng)l例》第三十八條

2、吊銷條件

出借、出租、出讓、涂改、偽造、變?cè)鞜煵輰Ｙu零售許可證且情節(jié)嚴(yán)重。

二、證據(jù)類別

（一）物證： 涉案煙草制品；

（二）書證：

1、先行登記保存證據(jù)通知書、物品清單、物品價(jià)格清單；

2、當(dāng)事人有效身份證明；

3、當(dāng)事人煙草專賣零售許可證復(fù)印件；

4、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

5、相關(guān)銷售臺(tái)帳、記錄等；

（三）當(dāng)事人陳述： 詢問調(diào)查筆錄；

（四）視聽資料：

1、檢查現(xiàn)場(chǎng)照片或攝像；

2、抽樣、送檢照片或攝像；

（五）鑒定結(jié)論：

檢驗(yàn)報(bào)告或卷煙真?zhèn)舞b別檢驗(yàn)結(jié)果證明單；

（六）勘驗(yàn)筆錄： 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；

（七）證人證言：

1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從業(yè)人員詢問筆錄；

2、購買涉假卷煙消費(fèi)者詢問筆錄。

三、查處程序

（一）查處流程

此類案件為一般程序案件，在前期的調(diào)查取證過程中，應(yīng)當(dāng)注重程序的合法性以及證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性。流程如下：

1、辦案部門原則上應(yīng)當(dāng)自立案之日起40日內(nèi)將當(dāng)事人的違法事實(shí)調(diào)查清楚，證據(jù)確鑿充分，并向當(dāng)事人下達(dá)《聽證告知書》，告知擬處罰決定及當(dāng)事人享有的權(quán)利。

2、當(dāng)事人要求聽證的，按照聽證相關(guān)程序舉行聽證。

3、聽證結(jié)束之后，根據(jù)聽證筆錄作出吊銷許可證的處罰決定；當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出聽證要求的，在法定期限屆滿后下達(dá)《行政處罰決定書》。

（二）聽證相關(guān)問題

根據(jù)《行政處罰法》及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，處罰機(jī)關(guān)在作出吊銷許可證的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證相關(guān)問題如下：

1、聽證原則

（1）公開、公正、平等原則

聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行，允許公眾旁聽。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件除外。

（2）不加重處罰原則

煙草專賣行政主管部門不得因當(dāng)事人要求聽證而加重行政處罰。

2、聽證參與人（1）主持人

聽證會(huì)的主持人由煙草專賣行政主管部門指定，人數(shù)一般為三人以上的單數(shù)，并從中指定一人為負(fù)責(zé)人。主持人的條件如下：

? 應(yīng)當(dāng)是煙草專賣行政主管部門中主管專賣法制工作或?qū)Ｙu管理工作的專職人員；

? 非聽證事項(xiàng)的調(diào)查人員或承辦人員；（2）當(dāng)事人

（3）與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的的第三人（4）聽證事項(xiàng)的調(diào)查人員或承辦人員（5）其他相關(guān)人員

3、聽證程序（1）受理

煙草專賣行政主管部門在收到當(dāng)事人要求舉行聽證的書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)審查聽證申請(qǐng)是否符合要求聽證的條件、是否超過法定期限。

對(duì)于符合聽證要求的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前，將舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)煙草專賣行政主管部門。

（2）聽證

? 主持人查明到場(chǎng)當(dāng)事人或其他參加聽證會(huì)人員的身份，說明聽證事由，告知當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)主持人回避，宣布聽證會(huì)開始；

? 當(dāng)事人無正當(dāng)理由不出席聽證會(huì)的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利，聽證會(huì)終止。

? 調(diào)查人員指出當(dāng)事人違法的事實(shí)、出示有關(guān)證據(jù)、提出處罰建議和依據(jù)。

? 當(dāng)事人就指控的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯。? 有第三人的，由第三人進(jìn)行陳述。? 調(diào)查人員與當(dāng)事人相互辯論。? 當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述、申辯。

? 有第三人的，由第三人進(jìn)行最后陳述、申辯。? 調(diào)查人員進(jìn)行最后陳述。

? 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄在當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽字或蓋章，主持人、記錄人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明。? 主持人宣布聽證結(jié)束。

4、注意問題

（1）行政處罰案件的聽證會(huì)，原則上在案發(fā)地所屬煙草專賣行政主管部門舉行；

（2）聽證費(fèi)用由舉行聽證的煙草專賣行政主管部門自行承擔(dān)；（3）聽證會(huì)主持人與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系或與當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能會(huì)影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

四、追刑標(biāo)準(zhǔn)及移交程序

（一）追刑類別及標(biāo)準(zhǔn)

在取締涉假煙店的過程中，當(dāng)事人的違法行為觸犯《刑法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會(huì)紀(jì)要>的通知》對(duì)此有較為詳細(xì)的規(guī)定：

1、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣 商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，銷售金額是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣煙草制品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍（十五萬元）以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

有下列情形之一的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定定罪處罰： ? 生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品銷售金額在五萬元以上的，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；

? 偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額達(dá)15萬元以上的，依照本條規(guī)定的各量刑檔次定罪處罰；

? 偽劣煙草制品的銷售金額不滿5萬元，但與尚未銷售的偽劣煙草制品的貨值金額合計(jì)達(dá)15萬元的，構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）；

2、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪

銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷售金額達(dá)5萬元以上的，構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。

“明知”，指知道或應(yīng)當(dāng)知道。有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“明知”：

? 以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)貨的； ? 以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格銷售的；

? 銷售假冒煙用注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品被發(fā)現(xiàn)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證或提供虛假證明、虛假情況的； ? 其他可以認(rèn)定為明知的情形。

3、非法制造﹑銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪

本罪是指?jìng)卧烊拴p擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造﹑擅自制造的他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，違法所得數(shù)額較大或者有其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

最高人民檢察院 1993 年 12 月 1 日《關(guān)于假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)予立案：

? 偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的主要商標(biāo)標(biāo)識(shí)，違法所得數(shù)額在 1 萬元以上的； ? 偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)在 2 萬件(套)以上的； ? 應(yīng)當(dāng)立案的其他情形。

4、妨害公務(wù)罪

以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。

5、窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪

明知是非法銷售的假冒偽劣煙草制品而予以窩藏、轉(zhuǎn)移的，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪定罪處罰。

6、煽動(dòng)群眾暴力抗拒法律實(shí)施罪

煽動(dòng)群眾暴力抗拒煙草專賣法律實(shí)施的，依照刑法第二百七十八條的規(guī)定，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪定罪處罰。

7、故意傷害罪 ? 專項(xiàng)整治行動(dòng)中，故意傷害他人身體構(gòu)成故意傷害罪的，視情形處三年以下有期徒刑、拘役或管制；

? 故意傷害致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑； ? 致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

（二）移交程序

1、對(duì)于應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件，由2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后向本單位負(fù)責(zé)人提出書面報(bào)告。

2、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起24小時(shí)內(nèi)決定是否批準(zhǔn)移送；批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送。

3、公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字；其中，不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，并書面告知移送案件的煙草專賣行政主管部門。

4、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)和公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定，對(duì)所移送的案件進(jìn)行審查。認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任，依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的煙草專賣行政主管部門；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的煙草專賣行政主管部門，相應(yīng)退回案卷材料。

5、煙草專賣行政主管部門對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。

（三）移送公安機(jī)關(guān)案件應(yīng)當(dāng)附有以下材料：

1、涉嫌犯罪案件移送函；

2、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；

3、涉案物品清單；

4、先行登記保存證據(jù)通知書；

5、勘驗(yàn)筆錄；

6、檢驗(yàn)報(bào)告；

7、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)照片等音像材料；

8、其他有關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料。

（四）關(guān)于共犯的問題

知道或應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施銷售偽劣商品罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪等犯罪行為，仍實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為共犯，依法追究刑事責(zé)任：

1、直接參與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品或者銷售假冒煙用注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品或者直接參與非法經(jīng)營(yíng)煙草制品并在其中起主要作用的；

2、提供房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、車輛、貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明、技術(shù)等設(shè)施和條件，用于幫助生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸假冒偽劣煙草制品、非法經(jīng)營(yíng)煙草制品的。

五、其他相關(guān)事項(xiàng)

（一）關(guān)于法律文書的送達(dá)

《行政處罰法》第四十條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

據(jù)此，行政處罰文書的送達(dá)方式原則上適用直接送達(dá)，由當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)直接簽收，或由行政機(jī)關(guān)兩名執(zhí)法人員將處罰文書送至當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或住址，由當(dāng)事人簽收。

當(dāng)事人拒絕簽收的，可將相關(guān)文書留臵送達(dá)，并在送達(dá)回證上注明留臵送達(dá)的理由，并有兩名見證人簽字。

當(dāng)事人在案發(fā)后下落不明的，才適用公告送達(dá)。

（二）關(guān)于市場(chǎng)禁入制度

1、成都市政府相關(guān)規(guī)定

成都市人民政府于2002年2月20日印發(fā)了《成都市對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品及其違法者實(shí)施市場(chǎng)禁入的暫行規(guī)定》（成府發(fā)[2002]15號(hào)），要求在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品及其生產(chǎn)者、銷售者、適用假冒偽劣產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施市場(chǎng)禁入。該規(guī)定第六條明確指出：列入市場(chǎng)禁入目錄且被依法吊銷許可證或執(zhí)照的，三年內(nèi)不得從事同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。因此，對(duì)于因涉假被吊銷煙草專賣零售許可證的，煙草專賣行政主管部門認(rèn)為需要對(duì)違法者實(shí)施市場(chǎng)禁入時(shí)，應(yīng)將相關(guān)書面意見及時(shí)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。市場(chǎng)禁入期間，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁入者的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)其仍從事假冒偽劣煙草制品經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從重處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

2、《煙草專賣許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定

《煙草專賣許可證管理辦法》第二十六條第三款規(guī)定，取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證。因此，對(duì)于被吊銷煙草專賣許可證的當(dāng)事人，三年內(nèi)不得對(duì)其核發(fā)煙草專賣零售許可證。此條中所稱“三年”為起止年，從作出吊銷處罰之日起計(jì)算。

（三）關(guān)于當(dāng)事人不接受調(diào)查處理的相關(guān)問題

1、關(guān)于詢問通知書或公告的適用

自案發(fā)之日起7日內(nèi)當(dāng)事人未到查處部門接受調(diào)查處理的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日期限屆滿的下一個(gè)工作日將詢問通知書直接送至當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無法找到當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)刊登公告，通知當(dāng)事人在30日內(nèi)接受調(diào)查處理。

2、關(guān)于抽樣、送檢的問題

詢問時(shí)間或公告期限屆滿后當(dāng)事人仍不接受調(diào)查處理的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在屆滿之日起2日內(nèi)，在兩名見證人的陪同下對(duì)涉案卷煙進(jìn)行抽樣、送檢，并對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行攝像取證。必要時(shí)，可以請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證送檢過程。

3、關(guān)于履行告知義務(wù)的問題

當(dāng)事人不接受調(diào)查處理的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自立案 之日起60日內(nèi)完成告知義務(wù)，并作出處罰決定。如告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利、告知當(dāng)事人依法享有的救濟(jì)途經(jīng)等。

二〇〇七年八月

第四篇：打擊非違法總結(jié)

XXX鎮(zhèn)

打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為百日專項(xiàng)行動(dòng)

總 結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(X政辦 [2010]XX號(hào))精神，我鎮(zhèn)迅速組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障了全鎮(zhèn)安全和穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、制定方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、按照上級(jí)有關(guān)要求制定了《XXX鎮(zhèn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。我鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為組員，鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。按照方案搞好動(dòng)員部署，并針對(duì)2010年開展的礦產(chǎn)資源整頓、安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理行動(dòng)查出的突出問題，結(jié)合市、縣正在實(shí)施的煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)專項(xiàng)整治，明確打擊和整治重點(diǎn)內(nèi)容。

二、開展企業(yè)自檢自查。

按照有關(guān)要求，認(rèn)真開展嚴(yán)格的對(duì)照檢查。企業(yè)自檢自查要做到全覆蓋，不漏一個(gè)企業(yè)、不少一個(gè)事項(xiàng)；做到實(shí)事求是，真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際狀況。對(duì)檢查工作不認(rèn)真或弄虛作

假、隱瞞問題的，嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和檢查人員的責(zé)任。

三、開展整改治理。

配合安監(jiān)、國(guó)土、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門，重點(diǎn)抓好突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、旅游景區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域。打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重。將非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)、企業(yè)和單位，以及無證開采，非法開采秩序混亂的礦區(qū)等作為此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅處罰”堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”實(shí)施有效打擊。

通過這次專項(xiàng)行動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序得到了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在今后的工作中我鎮(zhèn)將把把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和6個(gè)專項(xiàng)整治相結(jié)合；把查找深層次問題與完善規(guī)范制度相結(jié)合，力爭(zhēng)做到打擊一處，整治一處，鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇一〇年十二月二日

第五篇：打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)總結(jié)

XX國(guó)家稅務(wù)局稽查局

？年稅收打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作總結(jié)

為了進(jìn)一步整治和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，依法查處重點(diǎn)行業(yè)存在的稅收違法行為，根據(jù)長(zhǎng)春市國(guó)家稅務(wù)局？年稅收打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的安排和部署，結(jié)合我局稅收工作實(shí)際，我局確定了具有針對(duì)性的方針，以更加有力的措施，更加積極的行動(dòng)，扎實(shí)深入地推進(jìn)了打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，并取得了階段性的成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一部署，明確工作意義和方向

我局接到市局開展工作的主要精神后，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視。為加強(qiáng)對(duì)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作順利實(shí)施，我局對(duì)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作又進(jìn)行了全面的安排和部署，制定了實(shí)施方案，成立了檢查人員全員參與的專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，在日?；楣ぷ髦凶龅讲槎惐夭槠保⒃O(shè)專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的信息資料數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào)、分析等日常管理工作。通過組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，使廣大干部深刻領(lǐng)會(huì)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的重要意義。根據(jù)市局的具體要求，重點(diǎn)打擊制售假發(fā)票、非法非法出售發(fā)票、非法代開或虛開發(fā)票、非法取得發(fā)票等各種發(fā)票涉稅違法犯罪行為。

二、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)有效開展工作

今年我局為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收征管秩序，我局有針對(duì)性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，從自選的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行入手，有效地打擊和規(guī)范了發(fā)票使用行為。一是我局根據(jù)商品銷售發(fā)票違規(guī)違法行為較為集中的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)零售業(yè)的發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，突出檢查發(fā)票的開具、取得、使用和保管各個(gè)環(huán)節(jié)；二是在企業(yè)日常取得假發(fā)票作為費(fèi)用稅前列支行為普遍的特點(diǎn)，廣泛地將查處發(fā)票違法犯罪活動(dòng)融入到檢查中，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)開票納稅人的檢查，詳細(xì)檢查納稅人有無虛假開具發(fā)票現(xiàn)象；三是加強(qiáng)檢查力度，重點(diǎn)對(duì)未按規(guī)定使用發(fā)票情況進(jìn)行認(rèn)真排查。截至？月？日，查處發(fā)票相關(guān)違規(guī)企業(yè)五戶，查處違法發(fā)票？份，涉及金額？3萬元，查補(bǔ)稅款？萬元，加收滯納金？萬元，罰款？萬元，沒有移送公安機(jī)關(guān)案件。

三、分析趨勢(shì)，把握發(fā)票違法案件的特點(diǎn)

在我局查處的案件中，其中未按規(guī)定開具發(fā)票的有兩戶，未按規(guī)定取得發(fā)票的有兩戶，另有一戶是從省外購買假發(fā)票開具給XX地方稅務(wù)局。從案件的具體情形等多角度分析，我市發(fā)票違法犯罪活動(dòng)存在非主觀故意即善意取得居多的特點(diǎn)：例如吉林省都邦藥業(yè)股份有限公司取得的？張非法發(fā)票，均為該企業(yè)從其他企業(yè)購進(jìn)貨物所要發(fā)票的情況下發(fā)生的。這表明一些企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中在購貨方所要發(fā)票時(shí)，采用開具假發(fā)票、作廢發(fā)票等非法票據(jù)以達(dá)到隱瞞收入逃避稅款的目的較為普遍，而開具的發(fā)票多為發(fā)票代碼為？、？的商品銷售統(tǒng)一發(fā)票。隨著？年？月？日舊版發(fā)票的作廢及新版通用發(fā)票的規(guī)范化管理，此類發(fā)票違法案件將會(huì)得到有效遏制。

四、揚(yáng)長(zhǎng)避短，致力解決前工作存在的問題

通過對(duì)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作開展情況分析，當(dāng)前還存在如下較為突出的問題：一是納稅人的稅收法制觀念還比較淡薄，使一些不法分子有了可乘之機(jī)，利用發(fā)票進(jìn)行偷稅；二是稅務(wù)部門在稅務(wù)征收管理和查處涉稅違法案件方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，普通發(fā)票檢查的措施手段落后，傳遞速度慢，發(fā)現(xiàn)問題滯后，一些違規(guī)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)起違法行為時(shí)已經(jīng)注銷；三是國(guó)稅機(jī)關(guān)與地稅、公安、審計(jì)等部門協(xié)作機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。

針對(duì)這些問題，我們應(yīng)該繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作，確保工作質(zhì)量和效果，有針對(duì)性地對(duì)特定行業(yè)發(fā)票的取得、開具、保管等進(jìn)行檢查；在檢查過程中對(duì)涉及開具和取得的另一方存在發(fā)票違法行為的要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行立案查處；建立與地稅、工商、銀行等部門的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)信息反饋、情報(bào)交換，及時(shí)掌握涉稅違法活動(dòng)動(dòng)態(tài)，各盡職責(zé)，相互配合，更好地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作。

XX國(guó)家稅務(wù)局稽查局

？年？月？日